Программа Предупр корр 030901.65 ПОНБ 2016 г.




МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования
«Санкт-Петербургский университет МВД России»



УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель начальника
Санкт-Петербургского университета
МВД России
генерал-майор полиции
_________________А.А. Кочин
«____»____________ 2015 года






РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного
поведения сотрудников и работников
органов внутренних дел

для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности
специализация – уголовно-правовая, узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация – дознание в органах внутренних дел;


Квалификация выпускника: юрист









Санкт-Петербург
2015


Рабочая программа учебной дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» разработана в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования с учетом требований Приказа Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» для специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности, Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация – дознание в органах внутренних дел), для курсантов (слушателей) очной и заочной формы обучения, в том числе для иностранных специалистов. – СПб.: СПбУ МВД России, 2015. – 34 с.


Рабочая программа подготовлена:

В.Б. Клишковым, начальником кафедры криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидатом юридических наук, доцентом, полковником полиции;
Е.В. Стебеневой, доцентом кафедры криминологии Санкт-Петербургский университет МВД России, кандидатом юридических наук, подполковником полиции


Рецензенты:
А.А. Харламова, доцент кафедры уголовного права Уральского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, майор полиции;
Т.Н. Тимина, заместитель начальника кафедры уголовного права Санкт-Петербургский университет МВД России, кандидат юридических наук, подполковник полиции.







Настоящая рабочая программа обсуждена и одобрена:
на заседании кафедры криминологии
протокол № 11 от 1.12.2015;
на заседании методического совета Университета
протокол № 3 от 21.12. 2015;
на заседании Ученого совета Университета
протокол № 9 от 25.12.2015).


© Санкт-Петербургский университет МВД России, 2015
1. Цели и задачи дисциплины
Цель изучения дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутерннних дел» – подготовить обучающихся для специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности к формированию установки на предупреждение коррупции в органах внутренних дел и соблюдение стандартов антикоррупционного поведения у сотрудников (работников) органов внутренних дел.
Задачи дисциплины:
– получение и закрепление знаний о проводимой в Российской Федерации антикоррупционной политике;
– ознакомить с особенностями детерминации коррупции в России;
– привитие курсантам, слушателям навыков анализа преступлений коррупционного характера: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп и др.;
– овладение знаниями правовых основ и мер по противодействию коррупции;
– воспитать негативное отношение к любым проявлениям коррупции;
– сформировать умения по применению мер антикоррупционной защиты (предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций и их последствий);
– выработка навыков и умений антикоррупционного стандарта поведения сотрудниками и работниками органов внутренних дел в процессе осуществления правоохранительной деятельности.


2. Перечень планируемых результатов обучения по
дисциплине

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
1) общекультурные компетенции:
способностью понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы, вопросы ценностно-мотивационной ориентации; значение гуманистических ценностей, свободы и демократии (ОК-2);
способностью понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета (ОК-5);
способностью проявлять непримиримость к коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и правовой культуры (ОК-6);

2) профессиональные компетенции:
а) в области правотворческой деятельности:
– способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК- 6);
– способностью разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы (ПК-7);
б) в области экспертно-консультационной деятельности:
– способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-8);
в) в области правоохранительной деятельности:
– способностью осуществлять профилактику, предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-16);
г) в области организационно-управленческой деятельности:
– способностью выявлять и содействовать пресечению коррупционных проявлений в служебном коллективе (ПК-25).
В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:
знать:
сущность и содержание коррупции как социально-правового явления (ОК-2, ОК-5);
детерминанты коррупции в целом, а также особенности их проявления в механизме индивидуального преступного поведения (ОК-5, ПК-16);
систему субъектов борьбы с коррупцией, место органов внутренних дел в системе субъектов профилактической деятельности (ОК-6, ПК-16, ПК-25);
особенности ответственности за коррупционные правонарушения по отечественному законодательству (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
правовые, организационные и тактические основы предупреждения коррупции в органах внутренних дел (ПК-16, ПК-25);
технологию анализа информации, полученной в процессе выявления коррупционных преступлений (ОК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
особенности выдвижения и разработки версий при раскрытии коррупционных преступлений (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);

уметь:
анализировать положения законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих противодействие коррупции, правильно квалифицировать коррупционные преступления, отграничивая их от смежных деяний (ОК-2, ПК-6, ПК-7, ПК-8);
осуществлять криминологический анализ и оценку преступлений коррупционной направленности (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
использовать в практической деятельности навыки антикоррупционного поведения (ПК-16, ПК-25);

владеть:
навыками антикоррупционного поведения, основанного на нравственных ценностях и нормах, обязательствах и принципах службы в органах внутренних дел, определенных профессионально-этических требованиях к служебному и внеслужебному поведению (ПК-16, ПК-25);
навыками работы с законодательными и иными нормативными актами, регламентирующими противодействие коррупции (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
навыками профилактических действий, сознательно применяемыми сотрудниками и работниками органов внутренних дел в целях противодействия коррупции (ОК-5, ПК-16, ПК-25).

3. Место дисциплины в структуре образовательной
программы


Дисциплина «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» включена в вариативную часть (С.3.2) профессионального цикла (С.3). для специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности, Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация – дознание в органах внутренних дел), изучается на пятом курсах (в десятом семестре) по очной форме обучения; на пятом курсе по заочной форме обучения и относится к завершающим процесс формирования специалиста.
Для изучения данной учебной дисциплины необходимо предшествующее изучение таких дисциплин, как «Философия», «Теория государства и права», «Правоохранительные органы», «Административное право», «Уголовное право», «Уголовно-процессуальное право», «Криминалистика», «Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел», «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел». Это предполагает следующие требования к входным знаниям и умениям, необходимым для изучения дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутерннних дел»:

знать:
– основные положения отраслевых юридических наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в отдельных отраслях материального и процессуального права;
– законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права;
– правоприменительную практику;
– уголовно-правовую, криминалистическую, криминологическую характеристику отдельных видов преступлений;
– технико-криминалистические средства и методы, тактику производства отдельных следственных действий;
– формы и методы организации раскрытия и расследования преступлений;
– методику раскрытия и расследования преступлений отдельных видов и групп;
– природу преступности и её основные характеристики и детерминанты, особенности лиц, совершивших преступления;
– механизм индивидуального преступного поведения;
– виктимологию, криминологическую характеристику отдельных видов преступности; организационно-правовые средства предупреждения и профилактики правонарушений;
– основные направления и особенности правоохранительной деятельности и ее роль и место в укреплении законности и правопорядка;
– установленный порядок организации документирования и документооборота;
– основные правила и порядок подготовки, оформления, учета и хранения служебных документов;
– понятие государственной тайны и иных охраняемых законом тайн, сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
– организацию системы управления и обеспечения управленческой деятельности;
– методы управленческой деятельности; порядок подготовки и принятия управленческих решений, организация их исполнения;
– международные стандарты в области прав и свобод человека;
– систему гарантий прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации и механизм их обеспечения, в том числе в условиях чрезвычайного положения и в период вооруженных конфликтов;
– правовые основания ограничения прав человека в деятельности правоохранительных органов;
– психологические основы производства следственных действий;
– содержание и психологические особенности ведения переговорного процесса;
– причины и психологические основы предупреждения и разрешения конфликтов в профессиональной деятельности;
уметь:
– оперировать юридическими понятиями и категориями;
– анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
– анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
– правильно составлять и оформлять юридические документы;
– осуществлять предварительную проверку сообщений о преступлениях, анализ и оценку информации, а также исходных следственных ситуаций;
– устанавливать, исходя из материальной обстановки на месте происшествия, способ действий преступника и сведения о его личности;
– выдвигать и проверять версии по делу;
– применять технико-криминалистические средства и методы;
– правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению, при назначении судебных экспертиз и предварительных исследований, анализировать и правильно интерпретировать содержание заключений эксперта (специалиста);
– распознавать психические отклонения в поведении отдельных лиц;
– использовать в процессе раскрытия и расследования преступлений оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и иные формы учетов;
– планировать и производить раскрытие и расследование преступлений;
– использовать тактические приемы при производстве следственных действий и тактических операций;
– использовать формы организации и методику раскрытия и расследования отдельных видов и групп преступлений;
– выявлять обстоятельства, способствующие преступности, планировать и осуществлять деятельность по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений;
– противодействовать коррупционным проявлениям в служебной деятельности;
– разграничивать функции и сферы деятельности различных правоохранительных органов;
– разрабатывать управленческую документацию; принимать оптимальные управленческие решения;
– организовывать работу подчиненных, применять в повседневной работе основные положения научной организации труда;
– пользоваться приемами саморегуляции психических состояний в процессе профессиональной деятельности, в том числе в экстремальных условиях;
владеть:
– юридической терминологией;
– приемами юридической техники;
– навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами;
– навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;
– навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики;
– навыками разрешения правовых проблем и коллизий, реализации норм материального и процессуального права;
– методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений;
– навыками сбора, анализа и оценки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;
– навыками применения технико-криминалистических средств и методов обнаружения, фиксации и изъятия следов и вещественных доказательств, исследования, оценки и использования доказательств, применения тактики и методики раскрытия и расследования преступлений;
– навыками применения средств предупреждения и профилактики правонарушений;
– планирования, проведения, учета и оценки результатов прикладных криминологических и статистических исследований;
– навыками выявления и устранения причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в служебном коллективе;
– навыками обеспечения защиты государственной тайны и соблюдения режима секретности в процессе служебной деятельности;
– навыками принятия необходимых мер по защите и обеспечению прав человека в процессе служебной деятельности;
– навыками реализации организационно-управленческих функций в рамках малых коллективов;
– навыками использования психологических методов и приемов в целях эффективного решения служебных задач.
Знания и навыки, полученные при изучении дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутерннних дел», являются основой для успешного прохождения обучающимися учебной и производственной практики, подготовки к сдаче государственных экзаменов и защите выпускной квалификационной работы.


4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности
Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация –
дознание в органах внутренних дел)
по очной форме обучения

Вид учебной работы

Всего часов / зачетных единиц
Семестры



10

Контактная работа (аудиторные занятия (всего)
30
30

В том числе:



Лекции (Л)
20
20

Семинары (С)
-
-

Практические занятия (ПЗ)
10
10

Самостоятельная работа (всего)
42
42

Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к аудиторным занятиям:
34
34


Подготовка к семинарским (практическим) занятиям
34
34

Другие виды самостоятельной работы
8
8

Подготовка к промежуточной аттестации: зачет
4
4

Промежуточная аттестация зачет
4
4

Общая трудоемкость часы
72
72

зачетные единицы
2













Для специальности
40.05.01 (030901.65) – Правовое обеспечение национальной безопасности
Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел)
по заочной форме обучения
Вид учебной работы

Всего часов / зачетных единиц
Курс



5



уст.
итог

Контактная работа (аудиторные занятия (всего)
10
6
4

В том числе:




Лекции (Л)
2
2
-

Семинары (С)
-
-
-

Практические занятия (ПЗ)
8
4
4

Самостоятельная работа (всего)
64
10
54

Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к аудиторным занятиям:
36
-

36

Подготовка к практическим занятиям
36
-
36

Другие виды самостоятельной работы
28
10
18

Контрольная работа
20
10
10

Подготовка к промежуточной аттестации: зачет
4
-
4

Промежуточная аттестация зачет
4
-
4

Общая трудоемкость часы
72
14
58

зачетные единицы
2




Для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности, специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел (иностранные специалисты)

Вид учебной работы

Всего часов / зачетных единиц
Семестры



10

Контактная работа (аудиторные занятия (всего)
30
30

В том числе:



Лекции (Л)
14
14

Семинары (С)
14
14

Практические занятия (ПЗ)
2
2

Самостоятельная работа (всего)
42
42

Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к аудиторным занятиям:
34
34


Подготовка к семинарским (практическим) занятиям
34
34

Другие виды самостоятельной работы
8
8

Подготовка к промежуточной аттестации: зачет
4
4

Промежуточная аттестация зачет
4
4

Общая трудоемкость часы
72
72

зачетные единицы
2




5. Содержание дисциплины

5.1. Содержание разделов и тем дисциплины

Тема 1. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений коррупционной направленности

Определение коррупции, ее сущность и содержание. Коррупция как социально-правовое явление.
Направления антикоррупционной политики, определение субъектов ее реализации, выполнение ее задач в правотворческой и правоприменительной деятельности, формирование общественного правосознания в соответствии с антикоррупционнными стандартами.
Состояние и тенденции коррупции в современных условиях развития России. Структура и динамика преступлений коррупционного характера. Показатели уголовно-правовой статистики преступлений: злоупотребление полномочиями, дача взятки, получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями, коммерческий подкуп, незаконное участие в предпринимательской деятельности и др. Виды и формы коррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел.
Латентная преступность коррупционной направленности. Детерминанты латентности коррупции. Раскрываемость и выявляемость преступлений коррупционного характера органами внутренних дел.
Детерминанты коррупционной преступности сотрудников и работников ОВД в России. Основные представления о причинах и условиях коррупции в различные исторические периоды развития России. Морально-нравственные детерминанты в формировании индивидуального преступного поведения лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.
Характеристика лиц (сотрудников и работников ОВД), совершающих преступления коррупционной направленности. Взаимосвязь уголовно-правовых (форма вины, вид соучастия, категории преступлений, рецидив), социально-демографических (пол, возраст, семейное, социальное положение, образование, профессиональная принадлежность), нравственных (ценностные ориентации, интересы, духовные потребности), психофизиологических (интеллектуальные, волевые, эмоциональные особенности, состояние здоровья, наличие психических расстройств, особенности физической конституции) признаков личности преступника. Типология лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.
Общесоциальное, специальное и индивидуальное предупреждение коррупции, в частности, в органах внутренних дел. Система субъектов профилактики коррупции. Государственные и общественные институты как субъекты предупреждения коррупции. Место органов внутренних дел в системе профилактической деятельности. Организационные, правовые, методические вопросы предупреждения коррупции в органах внутренних дел. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов как мера профилактики коррупции.

Тема 2. Законность, дисциплина и меры ответственности на государственной службе в органах внутренних дел
Российской Федерации

Антикоррупционные запреты и ограничения, установленные для сотрудников органов внутренних дел. Федеральный закон «О противодействии коррупции».
Понятие и содержание принципа законности. Законность – основа деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Меры обеспечения законности в деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Понятие дисциплины. Соблюдение служебной дисциплины, как фактор противодействия коррупции и эффективной профессиональной деятельности сотрудников. Обязанности начальника органа внутренних дел по поддержанию служебной дисциплины.
Поощрения в государственной службе органов внутренних дел Российской Федерации, как фактор укрепления законности и дисциплины. Виды поощрений. Поощрительное производство.
Основания и виды юридической ответственности на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации (уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная). Меры моральной ответственности.
Порядок наложения и исполнения дисциплинарных взысканий.
Характеристика причин и условий, способствующих нарушениям сотрудниками органов внутренних дел дисциплины и законности.
Основные направления, формы и методы воспитательно-правовой работы по укреплению законности и дисциплины среди личного состава органов внутренних дел.
Роль аттестационных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих органов внутренних дел и урегулированию конфликта интересов в области формирования антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел. Роль общественных формирований (советов ветеранов, профсоюзов, офицерских собраний, советов наставников) в органах внутренних дел Российской Федерации.


Тема 3. Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками и работниками ОВД

Понятие и виды коррупционных преступлений, их соотношение со служебными преступлениями. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Отличие превышения должностных полномочий от злоупотребления должностными полномочиями. Признаки особо квалифицированного состава превышения должностных полномочий: применение насилия и угроза применения насилия; применение оружия или специальных средств. Получение взятки (ст. 290 УК РФ) и дача взятки (ст. 291 УК РФ) – корреспондирующие нормы. Понятие и виды взятки, как предмета взяточничества. Отличие взятки от подарка (ст. 575 ГК РФ). Крупный размер взятки. Виды взятки (взятка – подкуп и взятка - благодарность). Понятие законных и незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя. Круг лиц, представляемых взяткодателем. Общее покровительство и попустительство по службе. Особенности момента окончания взяточничества в зависимости от вида взятки. Уголовная ответственность за приготовление и покушение на взяточничество. Признаки особо квалифицированных видов взяточничества: групповое взяточничество, вымогательство взятки. Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) – новая антикоррупционная норма. Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ). Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

Тема 4. Формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел

История коррупции как социально-правового явления, негативное отношение общества к коррупции (пословицы, поговорки о взяткодателях и мздоимцах).
Законность и нравственный выбор – гарантия предупреждения коррупции в обществе. Решение проблемы морального выбора между личной выгодой и общественным благом. Алгоритм действий в ситуации морального выбора с учетом таких критериев как законность, справедливость, возможное общественное порицание или одобрение и др.
Формирование стандартов поведения в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами, рассмотрение возможных коррупционно опасных ситуаций и действий сотрудника ОВД в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства.

Тема 5. Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений. Тактико-методические основы формирования антикоррупционного алгоритма действий сотрудника ОВД

Содержание криминалистической характеристики конкретных проявлений коррупционного поведения различных категорий сотрудников ОВД, а также лиц, с которыми по роду своей профессиональной деятельности сталкивается оперативный работник, следователь, юрисконсульт или иной сотрудник ОВД.
Содержание навыков аналитического мышления в процессе реализации антикоррупционного алгоритма действий сотрудника ОВД. Позиции (этапы) осмысления первичной исходной информации: а) выделить главное (ключевое) в содержании признаков коррупционного поведения лица; б) обратить внимание на неясности и противоречия в содержании коррупционного поведения лица; в) сформулировать вопросы-обстоятельства ответы, на которые помогут лучше уяснить главное в содержании информации, понять причину неясностей и противоречий, а также определить варианты дальнейшего развития событий, связанных с реализацией субъектами коррупционного механизма; г) определить в конкретной ситуации, методы и способы получения ответов на сформулированные вопросы с использованием арсенала имеющихся методических и тактических средств (следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий); д) выделить возможные сложности предстоящей работы по решению задач профилактики или пресечения коррупционного поведения.
Анализ информации, уровни анализа информации, критерии анализа информации в процессе реализации алгоритма антикоррупционного поведения сотрудника ОВД. Позиции (этапы) переосмысления неоднократно поступающей информации о признаках коррупционного поведения.


5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

Дисциплина «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» занимает важное место в профессиональной подготовке курсантов, слушателей, способствует формированию у них практических навыков комплексного анализа преступлений коррупционного характера, предупреждения коррупции в органах внутренних дел и формированию антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел.
Дисциплина теснейшим образом взаимосвязана как с юридическими дисциплинами, такими как «Криминология», «Криминалистика», «Уголовное право», «Административное право», «Уголовное право», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», так и с прикладными – «Юридическа психология», «Профессиональная этика и служебный этикет» и др.
Дисциплина является одной из завершающих профессиональный цикл.























5.3. Разделы и темы дисциплины и виды занятий
Для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности
Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация –
дознание в органах внутренних дел) по очной форме обучения


п/п
Наименование разделов и тем
Всего часов
Всего
Контактная работа (аудиторная работа)
Самост.
работа





лекции
семинары
практич.
занятия


1.
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений коррупционной направленности.
16
6
4

2
8

2.
Законность, дисциплина и меры ответственности на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации
10
6
4

2
6

3.
Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками и работниками ОВД
12
6
4

2
6

4.
Формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел
14
6
4

2
8

5.
Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений. Тактико-методические основы формирования антикоррупционного алгоритма действий сотрудника ОВД.
12
6
4

2
6


Подготовка к зачету
4




4


Зачет
4




4


Итого:
72
30
20
-
10
42


Для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности
Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел)
по заочной форме обучения

п/п
Наименование разделов и тем
Всего часов
Всего
Контактная работа (аудиторная работа)
Самост.
работа





лекции
семинары
практич.
занятия


1.
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений коррупционной направленности.
12
4
2

2
8

2.
Законность, дисциплина и меры ответственности на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации
6




6

3.
Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками и работниками ОВД
8
2


2
6

4.
Формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел
10
2


2
8

5.
Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений. Тактико-методические основы формирования антикоррупционного алгоритма действий сотрудника ОВД.
10
2


2
8


Контрольная работа
18




18


Подготовка к зачету
4




4


Зачет
4




4


Итого:
72
10
2

8
62



Для специальности
40.05.01 (030901.65) Пправовое обеспечение национальной безопасности
Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел)
(иностранные специалисты)

п/п
Наименование разделов и тем
Всего часов
Всего
аудит.
занятий
Контактная работа (аудиторная работа)
Сам.
работа





лекции
семинары
практич.
занятия


1.
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений коррупционной направленности.
16
8
4
4

8

2.
Законность, дисциплина и меры ответственности на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации
10
4
2
2

6

3.
Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками и работниками ОВД
12
6
2
2
2
6

4.
Формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел
16
8
4
4

8

5.
Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений. Тактико-методические основы формирования антикоррупционного алгоритма действий сотрудника ОВД.
10
4
2
2

6


Подготовка к зачету
4




4


Зачет
4




4


Итого:
72
30
14
14
2
42

6. Лабораторный практикум

В рамках дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» лабораторный практикум не предусмотрен.

7. Перечень учебно-методического обеспечения для
самостоятельной работы обучающихся по дисциплине

В учебно-методическое обеспечение входят следующие материалы, организующие и обеспечивающие самостоятельную работу обучающихся:
- лекции-презентации по темам дисциплины;
- методические рекомендации для подготовки к семинарам, практическим занятиям;
- методические рекомендации по самостоятельному изучению учебной дисциплине;
- образцы (комплекты) раздаточных материалов;
- тесты.

8. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине

8.1 Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
общекультурные компетенции: ОК-2, ОК-5.
профессиональные компетенции: ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25.
Общекультурные и профессиональные компетенции формируются в течение пятого курса (в десятом семестре) по очной форме обучения; на пятом курсе по заочной форме обучения.
8.2. Описание показателей и критериев оценивания компетенций на различных этапах их формирования, описание шкал оценивания

Показатели оценивания компетенций
Критерии оценивания компетенций


Пороговый уровень
(обязательный для всех выпускников вуза по завершении освоения ООП ВПО)
Базовый уровень
(превышение минимальных характеристик сформированности компетенции для выпускника вуза)
Продвинутый уровень (относительно порогового уровня)
(максимально выраженные характеристики сформированности компетенции для выпускника вуза)

Знать:
сущность и содержание коррупции как социально-правового явления (ОК-2, ОК-5);
детерминанты коррупции в целом, а также особенности их проявления в механизме индивидуального преступного поведения (ОК-5, ПК-16);
систему субъектов борьбы с коррупцией, место органов внутренних дел в системе субъектов профилактической деятельности (ОК-6, ПК-16, ПК-25);
особенности ответственности за коррупционные правонарушения по отечественному законодательству (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
правовые, организационные и тактические основы предупреждения коррупции в органах внутренних дел (ПК-16, ПК-25);
технологию анализа информации, полученной в процессе выявления коррупционных преступлений (ОК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
– особенности выдвижения и разработки версий при раскрытии коррупционных преступлений (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
Уметь:
анализировать положения законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих противодействие коррупции, правильно квалифицировать коррупционные преступления, отграничивая их от смежных деяний (ОК-2, ПК-6, ПК-7, ПК-8);
осуществлять криминологический анализ и оценку преступлений коррупционной направленности (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
использовать в практической деятельности навыки антикоррупционного поведения (ПК-16, ПК-25);
Владеть:
навыками антикоррупционного поведения, основанного на нравственных ценностях и нормах, обязательствах и принципах службы в органах внутренних дел, определенных профессионально-этических требованиях к служебному и внеслужебному поведению (ПК-16, ПК-25);
навыками работы с законодательными и иными нормативными актами, регламентирующими противодействие коррупции (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
навыками профилактических действий, сознательно применяемыми сотрудниками и работниками органов внутренних дел в целях противодействия коррупции (ОК-5, ПК-16, ПК-25).
Определяет сущность коррупции как негативного социально-правового явления общественной жизни и проводимой в Российской Федерации антикоррупционной политики; обозначает основные направления противодействия коррупции и формирования антикоррупционного поведения сотрудн
·иков и работников ОВД; выделяет коррупционные проявления; организовывает антикоррупционные мероприятия; демонструт навыки антикоррупционного поведения в процессе осуществления предварительного расследования.
Классифицирует законодательство Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты МВД России, регулирующие вопросы противодействия коррупции; формирует модель антикоррупционного поведения сотрудников и работников ОВД; описывает коррупционные проявления; планирует антикоррупционные мероприятия в служебном коллективе; выделяет психологические пути и методы формирования навыков и умений антикоррупционного поведения; использует навыки антикоррупционных стандартов поведения в процессе осуществления предварительного расследования; использует методы выявления лиц, склонных к коррупционному поведению.
Классифицирует законодательство Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты МВД России, регулирующие вопросы противодействия коррупции и формирования стандарта антикоррупционного поведения следователя, дознавателя ОВД. Распознает коррупционно опасное поведение, дискредитирующее органы внутренних дел, которое может выражаться в протекционизме, фаворитизме, непотизме и другой незаконной корыстной или личной заинтересованности; идентифицирует нравственные обязательства, служебный долг, чистоплотность, неподкупность как основы профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения; выражает нравственную оценку коррупционным проявлениям и другим нарушениям норм профессиональной этики; соблюдает правила вежливости и культуры поведения в профессиональной деятельности; владеет навыками обеспечения антикоррупционных мероприятий в ОВД; владеет навыками определения коррупциогенных факторо и выявления лиц, склонных к коррупционным деяниям.




8.3. Материалы, необходимые для оценки знаний, умений,
навыков и опыта деятельности

8.3.1. Перечень примерных вопросов для подготовки к
промежуточной аттестации по дисциплине

Коррупция как социально-правовое явление.
Современные тенденции коррупции в России и мире в целом.
Коррупция как угроза национальной безопасности государства.
Основные направления противодействия коррупции.
Нормативно-правовое обеспечение противодействия коррупции.
Уголовно-правовые средства противодействия коррупции.
Международное законодательство по противодействию коррупции.
Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией.
Основные принципы противодействия коррупции.
Система методов изучения коррупции как вида преступности.
Информационно-аналитическое обеспечение органов внутренних дел о преступлениях коррупционной направленности.
Состояние коррупции в современных условиях Российского государства.
Структура коррупции в современной России.
География преступлений коррупционной направленности.
Причины и уровень латентности коррупции.
Методы выявления латентных преступлений коррупционной направленности.
Социальные последствия коррупции.
Основные направления минимизации социальных последствий коррупции.
Детерминанты коррупции в России.
Причины и условия коррупционного поведения сотрудников органов внутренних дел.
Механизм формирования индивидуального преступного поведения лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.
Нравственно-психологические особенности личности преступника, совершающего преступления коррупционной направленности.
Типология лиц, совершающих преступления коррупционной направленности.
Направления и методы общесоциального предупреждения коррупции.
Основные задачи государственных и общественных организаций в предупреждении коррупции.
Система субъектов предупреждения коррупции.
Организационные и тактические основы предупреждения коррупции органами внутренних дел.
Планирование деятельности органов внутренних дел по предупреждению коррупции.
Основные элементы программы предупреждения коррупции в органах внутренних дел.
Место органов внутренних дел в системе субъектов предупреждения коррупции.
Основания и порядок специального криминологического предупреждения коррупции органами внутренних дел.
Использование зарубежного опыта борьбы с коррупцией в практической деятельности органов внутренних дел по противодействию коррупции.
Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов как мера профилактики коррупции.
Содержание индивидуальной профилактической работы с сотрудниками органов внутренних дел по предупреждению коррупции.
Специфика проведения профилактической работы по предупреждению коррупции в различных службах и подразделениях органов внутренних дел.
Морально-нравственные аспекты формирования антикоррупционного поведения сотрудников и служащих органов внутренних дел.
Выявление сотрудников и служащих, требующих индивидуального профилактического воздействия в процессе формирования антикоррупционного поведения.
Организация и методика проведения лекций и бесед с сотрудниками и служащими органов внутренних дел по предупреждению коррупции.
Взаимодействие правоохранительных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции.
Основные задачи и функции следственных подразделений и дознания органов внутренних дел в предупреждении коррупции.
Обязательства и принципы службы в органах внутренних дел, их значение в предупреждении коррупции.
Организационно-управленческие меры предупреждения коррупции в органах внутренних дел.
Коррупционные преступления в действующем уголовном законодательстве и ответственность за их совершение.
Объективные и субъективные признаки злоупотребления должностными полномочиями.
Объективные и субъективные признаки превышения должностных полномочий.
Отличие злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий.
Уголовно-правовая характеристика ст. 290, 291 УК РФ.
Посредничество во взяточничестве: объективные и субъективные признаки.
Объективные и субъективные признаки злоупотребления полномочиями.
Понятие коммерческого подкупа по российскому уголовному законодательству
Объективные и субъективные признаки коммерческого подкупа
Отличие коммерческого подкупа от получения (дачи) взятки
Социально-педагогические причины и условия возникновения коррупции.
Требования к сотруднику ОВД в ситуации этического конфликта и этической неопределенности.
Моральный выбор в коррупционно опасной ситуации.
Психолого-педагогическая характеристика субъектов коррупционно-опасных ситуаций.
Профилактика возникновения коррупционно опасной ситуации.
Действия сотрудника ОВД по пресечению коррупционно опасных ситуаций.
Коррупция сотрудников ОВД как результат профессиональной деформации.
Принципы законности и справедливости как основополагающие в деятельности сотрудников ОВД.
Правовой статус государственного служащего органов внутренних дел Российской Федерации. Права и обязанности государственных служащих в органах внутренних дел Российской Федерации.
Ограничения в приёме на государственную службу в органы внутренних дел Российской Федерации.
Непрофессионализм кадров государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации: пути преодоления.
Понятие и содержание принципа законности. Законность – основа деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
Служебная дисциплина в органах внутренних дел Российской Федерации: понятие, значение, методы реализации.
Юридическая ответственность государственных служащих органов внутренних дел Российской Федерации: понятие, виды, порядок привлечения.
Дисциплинарная ответственность. Порядок наложения и исполнения дисциплинарных взысканий на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Основные направления, формы и методы воспитательно-правовой работы по укреплению законности и дисциплины среди личного состава органов внутренних дел Российской Федерации.
Деятельность комиссий ОВД по служебной дисциплине и профессиональной этике.
Антикоррупционные запреты и ограничения для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Субъекты, участвующие в реализации коррупционных схем.
Категории лиц, которые связаны с совершением коррупционных преступлений.
Ситуационные особенности совершения коррупционных преступлений.
Характеристика следов преступной деятельности в коррупционной сфере.
Особенности механизма коррупционных взаимоотношений.
Тактико-методические особенности предварительной проверки материалов и первоначального этапа расследования коррупционных фактов.
Тактико-методические особенности предварительной проверки материалов и первоначального этапа расследования фактов, которые связаны с реализацией заинтересованными лицами механизма коррупционных взаимоотношений.
Использование специальных познаний на этапе предварительной проверки и первоначального этапа расследования фактов, которые связаны с реализацией заинтересованными лицами механизма коррупционных взаимоотношений.
Характеристика субъектов взяточничества, коммерческого подкупа, злоупотребления полномочиями, а также иных субъектов коррупционного механизма в экономико-криминальной сфере.
Способы реализации взяточником, субъектом коммерческого подкупа, или иным участником коррупционного механизма, своего преступного замысла.
Следы (признаки) взяточничества, коммерческого подкупа, злоупотребления полномочиями и особенности их обнаружения.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию при расследовании взяточничества, коммерческого подкупа, злоупотребления полномочиями, а также иных проявлений коррупционного механизма в экономико-криминальной сфере.
Формы и содержание взаимодействия субъектов расследования взяточничества, коммерческого подкупа, злоупотребления полномочиями, а также иных проявлений коррупционного механизма в экономико-криминальной сфере.
Использование специальных познаний при расследовании взяточничества, коммерческого подкупа, злоупотребления полномочиями, а также иных проявлений коррупционного механизма в экономико-криминальной сфере.
Перечень, содержание и особенности производства отдельных следственных действий при расследовании взяточничества, коммерческого подкупа, злоупотребления полномочиями, а также иных проявлений коррупционного механизма.

8.3.2. Типовые практические задания

От своего имени по произвольной фабуле составьте уведомление об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
От своего имени по произвольной фабуле составьте уведомление непосредственного руководителя (начальника) о возникновении конфликта интересов.
От своего имени по произвольной фабуле обратитесь к непосредственному руководителю (начальнику) с рапортом о коррупционно-опасной ситуации, возникшей в коллективе.
В письменной форме составьте перечень Ваших доходов и расходов, имущества и обязательств имущественного характера.
Начальник одного из отделов полиции был привлечен к уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, выразившееся в увольнении по надуманным поводам сотрудников отдела и приеме на их места своих родственников и земляков, не обладавших необходимыми навыками. Можно ли отнести содеянное данным должностным лицом к коррупции?






8.4. Методические материалы, определяющие процедуры
оценивания знаний, умений, навыков и (или) опыта
деятельности, характеризующих этапы формирования
компетенций

Форма проведения промежуточной аттестации определена учебным планом и осуществляется в виде недифференцированных зачетов (зачет в 9, 10 семестре 5 курса – на очной форме обучения, на 5 курсе – на заочной форме обучения).
Для проведения промежуточной аттестации кафедрой разрабатываются оценочные средства, которые включают контрольные задания, критерии и механизм оценивания уровня сформированности знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности.
I. Организация проведения зачетов
Форма проведения зачета по дисциплине определяется решением кафедры. Билет для проведения зачета включает в себя три задания: два теоретических вопроса и одно практическое задание. Зачет, как правило, принимается преподавателями, ведущими данную дисциплину на курсе (в учебной группе).
К сдаче зачета допускается обучающийся, успешно выполнивший письменные работы, предусмотренные учебным планом (контрольные работы, практикумы, рефераты и т.п.).
II. Порядок проведения зачета
Перед началом зачета преподаватель проверяет присутственную дисциплину. Преподаватель проводит краткий инструктаж обучающихся, выясняет их готовность к сдаче зачета, в т. ч. состояние их здоровья. Обучающийся, испытывающий недомогание, к сдаче зачета не допускается. Преподаватель вместе с командиром учебной группы проверяют готовность аудитории зачету.
В аудитории, где проводится зачет, должны быть в наличии:
рабочие программы учебной дисциплины;
зачетная ведомость;
два комплекта билетов, утвержденных заместителем начальника института по учебной работе (один – в разрезанном виде – для обучающихся, второй – для экзаменатора);
необходимые справочные материалы, не содержащие прямого ответа на вопросы билетов;
маркированные листы бумаги для записей ответа на билет.
В аудитории могут одновременно находиться не более шести обучающихся. На подготовку ответа по билету отводится не менее 30 минут.
Обучающийся после доклада о прибытии для сдачи зачета выбирает билет, называет его номер, получает практическое задание к билету и приступает к подготовке ответа. Обучающийся при сдаче зачета может брать только один билет.
После завершения подготовки ответа или по истечении отведенного для этого времени обучающийся докладывает преподавателю о готовности и с его разрешения или по его вызову отвечает на поставленные в билете вопросы. Не рекомендуется прерывать обучающегося во время ответа (исключение – ответ не по существу вопроса).
По окончании ответа на вопросы билета преподаватель может задавать обучающемуся дополнительные и уточняющие вопросы в пределах учебного материала, вынесенного на зачет.
После завершения ответа обучающийся сдает преподавателю билет и листы с конспектом (тезисами) ответа. Преподаватель объявляет обучающемуся оценку по результатам зачета, а также вносит эту оценку в зачетную ведомость, зачетную книжку, учебную карточку.
Если обучающийся отказался от ответа на вопросы билета, ему выставляется оценка «не зачтено».
Выход обучающегося из аудитории во время подготовки к ответу по билету может быть разрешен преподавателем в исключительном случае не более одного раза. При этом обучающийся обязан перед выходом из аудитории сдать материалы ответа преподавателю.
По решению преподавателя обучающемуся, пользующемуся на зачете неразрешенными материалами и записями, а также нарушающему установленные правила поведения на зачете, могут быть заданы дополнительные вопросы по любой из вынесенных на зачет тем дисциплины.
Более подробно процедуры оценивания знаний, умений, навыков, характеризующих этапы формирования общекультурных и профессиональных компетенций по дисциплинам, раскрываются в локальных нормативных актах института.

9. Примерная тематика письменных работ
По дисциплине «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» предусмотрено выполнение контрольной работы для специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности, Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел), по заочной форме обучения.
Примерная тематика контрольных работ:
Коррупция и коррупционные правонарушения в российском законодательстве (историко-правовой аспект).
Коррупция и ее значение в становлении и развитии государства
Понятие коррупции, ее виды и формы.
Основные критерии отнесения преступления к коррупционному.
Нормативно-правовое регулирование противодействия коррупции в современной России.
Коррупция: понятие, место и значение в развитии современного государства.
Основные факторы, способствующие коррупционной преступности.
Правовые, социально-экономические, социально- психологические коррупциогенные факторы
Краткая криминологическая характеристика коррупционной преступности сотрудников органов внутренних дел России.
Основные виды преступлений, коррупционной направленности, совершаемые сотрудниками и работниками органов внутренних дел.
Основные виды противоправной деятельности сотрудника органов внутренних дел как специального субъекта коррупционных преступлений.
Противодействие коррупции: уровни, меры и субъекты.
Краткая криминологическая характеристика личности сотрудника органов внутренних дел, совершившего преступление коррупционной направленности.
Основные меры противодействия коррупции на индивидуальном уровне
Виды коррупционных правонарушений
Основные черты организованной преступной деятельности коррупционной направленности.
Субъекты противодействия коррупции.
Противодействие коррупции: уровни, меры и субъекты.
Политические, идеологические коррупциогенные факторы.
Правовые, социально-экономические, социально- психологические коррупциогенные факторы.
Уровни профилактики коррупции.
Основные меры противодействия коррупции на общесоциальном уровне
Основные меры противодействия коррупции на специально- криминологическом и индивидуальном уровнях.
Основные направления, формы и методы воспитательно-правовой работы по укреплению законности и дисциплины среди личного состава органов внутренних дел.
Содержание криминалистической характеристики конкретных проявлений коррупционного поведения различных категорий сотрудников ОВД.
Правовая основа противодействия коррупции и меры профилактики коррупционных правонарушений.
Роль органов внутренних дел России в противодействии коррупции.
Отличительные черты коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел России.
Соблюдение законности и дисциплины на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками и работниками ОВД.
Субъекты коррупционных преступлений.
Правовые основы антикоррупционного стандарта поведения сотрудника и работника ОВД.
Основные требования антикоррупционного стандарта поведения к сотрудникам и работникам органов внутренних дел при осуществлении оперативно-служебной деятельности.
Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений сотрудников и работников ОВД.
Алгоритм антикоррупционного поведения сотрудника и работника ОВД: тактико-методические основы.
Морально-нравственные аспекты формирования антикоррупционного поведения сотрудников и служащих органов внутренних дел.
37. Выявление сотрудников и служащих, требующих индивидуального профилактического воздействия в процессе формирования антикоррупционного поведения.
38. Организация и этапы проведения мероприятий по доказыванию в ходе предварительного следствия виновности лица, совершившего коррупционное преступление.
39. Взаимодействие правоохранительных органов в противодействии коррупции.
40. Основные задачи и функции следственных подразделений органов внутренних дел в противодействии коррупции.
41. Деятельность комиссий ОВД по служебной дисциплине и профессиональной этике.
42. Антикоррупционные запреты и ограничения для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
43. Организационные и тактические основы предупреждения коррупции органами внутренних дел.
44. Планирование деятельности органов внутренних дел по предупреждению коррупции.
45. Уголовно-правовая характеристика ст. 290, 291 УК РФ.
46. Посредничество во взяточничестве: объективные и субъективные признаки.
47. Объективные и субъективные признаки злоупотребления полномочиями.
48. Понятие коммерческого подкупа по российскому уголовному законодательству
49. Объективные и субъективные признаки коммерческого подкупа
50. Использование зарубежного опыта борьбы с коррупцией в практической деятельности органов внутренних дел по противодействию коррупции.

10. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

10.1. Перечень основной и дополнительной литературы, необходимой для освоения дисциплины

а) нормативно-правовые акты:

Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 года: официальный текст // Собрание законодательства РФ. – 2006. – 26 июня – № 26. – Ст. 2780.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года : официальный текст с изм. и доп. – СПб.: КОРОНА принт, 2015.
Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» // URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – 14 февраля.
Уголовный кодекс Российской Федерации, введен в действие Федеральным законом РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ: официальный текст с изм. и доп. – М.: Омега– Л, 2015.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. - URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии Национальной безасности Российской Федерации до 2020 года» // URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Указ Президента РФ от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального Закона «О противодействии коррупции» // Российская газета. – 2010. – 27 июля.
Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 10. – ст. 1334.
Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Российская газета. – 2011. – 2 марта.
Указ Президента РФ от 13 марта 2012 года № 297  «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесение изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции» URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 года № 226  «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2010. – № 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2013. – № 9.
Приказ МВД России от 17 января 2006 года № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Приказ МВД России от 24 декабря 2008 года № 1139 «Об утверждении Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации». URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Приказ МВД России от 19 мая 2009 года № 386 «О порядке отбора граждан на работу (службу) в органах внутренних дел РФ». URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Приказ МВД России от 27 июля 2009 года № 579 «Об утверждении Типового положения о комиссии органа, подразделения, учреждения системы МВД России по служебной дисциплине и профессиональной этике». URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Приказ МВД России от 19.04.2010 № 293 «Об утверждении порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершени коррупционнных правонарушений». URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Приказ МВД России от 8 сентября 2010 года № 652 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России и урегулированию конфликта интересов»). URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Приказ МВД России от 22 июля 2011 года № 870 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации». URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Приказ МВД России от 2 января 2013 года № 1 «Об утверждении Концепции обеспечения собственной безопасности в системе МВД РФ» – М.: МВД России, 2013.
Указание Генпрокуратуры РФ № 744/11 и МВД России № 3 от 31 декабря 2014 года «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (дата обращения 30 октября 2015 года).

б) основная литератруа:
Антонян Ю.М., Эриашвили Н.Д., Костенников М.В., Куракин А.В., Демидов Ю.Н., Мышляев Н.П. Криминология и административная юрисдикция полиции: учебное пособие. – ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2015.
Организация работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел, противодействию коррупции. Курс лекций. – М.: ДГСК МВД России, 2012.
Предупреждение преступлений и административных правонарушений: курс лекций / под ред. В.Б. Клишкова, О.В. Лукичева, Т.Н. Тиминой. – СПб.: СПб ун-т МВД России, 2012.
Профессиональная этика и служебный этикет: учебник. Под ред. Кикотя В.Я. – М.: Закон и право, 2012.
Эриашлвили Н.Д., Аминов Д.И., Багмет В.В., Бычков В.В.. Квалификация деяния. Тактика и методика расследования коррупционных преступлений. Настольная книга следователя. Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2015.

в) дополнительная литература:
Вспомогательное уголовное право. Общая часть: хрестоматия: в 2-х т. СПбУ МВД России, ред. С.А. Денисов; сост. А.В. Коротков, Т.А. Огарь. СПб.: 2013.
Закомолдин Р.В. Служебные преступления: учебное пособие. – Самара: Самар. гуманит. акад., 2013.
Коррупция: природа, проявления, противодействие. Монография. / отв. ред. Хабриева Т.Я. – М.: Юриспруденция, 2013.
Лукичев О.В. Стебенева Е.В. Общие принципы стандарта антикоррупционного поведения сотрудника и работника ОВД // Экономический вестник МВД России. – 2013. – № 6. – С. 14-19.
Никитин Е.В. Квалификация должностных преступлений: учебное пособие. – Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2012.
Пиджаков А.Ю. Зарубежный опыт противодействия коррупции: методическое пособие. – СПб.: Правит. СПб., 2011.
Сотников К.И. Противодействие коррупции: социально-правовые и криминалистические аспекты: монография. СПб.: ФБГОУ ВПО СЗФ РПА Минюста России, 2012.
Стебенева Е.В., Ефимовский А.В., Молчанова М.В., Стремоухова И.В. Опрос экспертов о результатах реализации планов (программ) противодействия коррупции в Санкт-Петербурге и мерах по совершенствованию работы органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации антикоррупционной политики. – СПб.: СПбУ МВД России, 2014.
Сторчилова Н. В. Коррупция в органах внутренних дел и ее предупреждение : монография / Н. В. Сторчилова. – Москва : Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, 2012.

10.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины

1. URL:http://www.iprbookshop.ru/ – Электронно-библиотечная система IPRbooks.
2. URL:http:// www.knigafund.ru/ – Электронно-библиотечная система КнигаФонд.
3. URL:http://rospravosudie.com/ – Библиотека судебной практики: «Росправосудие».
4. URL:http://www.consultant.ru/ – Справочная правовая система КонсультантПлюс.
5. URL:http://www.garant.ru/ – Информационно-правовое обеспечение Гарант.

10.3. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по
дисциплине
а) программное обеспечение:
1. Операционная система Microsoft Windows.
2. Пакет офисных программ Microsoft Office.
3. Система программ для создания и проведения компьютерного тести-рования, сбора и анализа их результатов MyTest X.
б) информационные справочные системы:
1. Справочная правовая система КонсультантПлюс.
2. Информационно-правовое обеспечение Гарант.
3. IPRbooks.

11. Материально-техническая база, необходимая для
осуществления образовательного процесса по дисциплине

1. Оборудование для представления мультимедийного интерактивного презентационного материала:
– персональный компьютер (ноутбук), способный обрабатывать и выводить на проектор презентационный материал, подготовленный в среде Microsoft Office;
– цифровой проектор, объединенный с персональным компьютером (ноутбуком) в мультимедийный комплекс;
– аудиосистема, включенная в структуру персонального компьютера (ноутбука), с помощью которой представляется презентационный материал;
– интерактивная доска либо ее аналог.
2. Интерактивный учебный класс, оборудованный персональными компьютерами для обучающихся в количестве не менее чем 12 единиц, с установленным программным обеспечением.
3. Лекционный зал, учебные аудитории.

12. Методические указания для обучающихся по
освоению дисциплины

Изучение дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» осуществляется в форме учебных занятий под руководством научно-педагогических работнков кафедр и самостоятельной подготовки обучающихся. Основными видами учебных занятий по изучению данной дисциплины являются: лекционное занятие; семинарское занятие; практические занятия; консультация преподавателя (индивидуальная, групповая); дискуссия, доклады, научные сообщения и их обсуждение и т. д. При проведении учебных занятий используются элементы классических и современных педагогических технологий, активные и интерактивные формы обучения.
Предусматриваются следующие формы работы обучающихся:
прослушивание лекционного курса;
чтение и конспектирование рекомендованной литературы, нормативных правовых актов;
участие в семинарах с более подробным рассмотрением ключевых проблем дисциплины;
участие в практических занятиях с разбором конкретных ситуаций с целью более глубокого усвоения изучаемого материала;
самостоятельное написание контрольной работы (по заочной форме обучения).
Помимо устного изложения материала, в процессе лекций предполагается использовать визуальную поддержку в виде мультимедийных презентаций содержания лекции, отражающих основные тезисы, понятия, схемы, иллюстрации; в ходе семинаров, практических занятий рекомендуется использование мультимедийных слайдов, видеовыдержки из учебных, документальных и художественных фильмов по изучемой теме.
Самостоятельная подготовка слушателей представляет собой подготовку к семинарам и практическим занятиям; анализ нормативных правовых документов, подготовку к зачету, написание контрольной работы (по заочной форме обучения).
Контроль знаний обучающихся проводится в форме текущей, предвари-тельной и промежуточной аттестации.
Контроль текущей успеваемости обучающихся – текущая аттестация – проводится с целью определения уровня усвоения обучающимися знаний; сформированности у них умений и навыков; своевременного выявления преподавателем недостатков в подготовке обучающихся и принятия необходимых мер по ее корректировке; совершенствования методики обучения; организации учебной работы и оказания обучающимся индивидуальной помощи.
К контролю текущей успеваемости относятся проверка знаний, умений и навыков обучающихся:
– на занятиях;
– по результатам проведения рубежного контроля уровня усвоения зна-ний (с помощью тестовых заданий или контрольных вопросов);
– по результатам выполнения обучающимися индивидуальных заданий;
– по результатам проверки качества конспектов лекций и иных материа-лов;
– по результатам отчета обучающихся в ходе индивидуальной консультации преподавателя, проводимой в часы самоподготовки, по имеющимся задолженностям;
-по результатам выполнения письменной контрольной работы (по заочной форме обучения).
Контроль за выполнением обучающимися каждого вида работ может осуществляться поэтапно и служит основанием для предварительной и промежуточной аттестации по дисциплине.
Предварительная аттестация обучающихся проводится преподавателем в целях подведения промежуточных итогов текущей успеваемости, анализа состояния учебной работы обучающихся, выявления неуспевающих, опера-тивной ликвидации задолженностей.
Промежуточная аттестация обучающихся проводится в форме зачета с целью выявления соответствия уровня их теоретических знаний, практических умений и навыков в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по соответствующей специальности.
Оценка по результатам зачета носит недифференцированный характер: зачтено / не зачтено.

Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование
антикоррупционного поведения сотрудников и работников
органов внутренних дел



Рабочая программа учебной дисциплины



для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности
специализация – уголовно-правовая, узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация – дознание в органах внутренних дел;

Квалификация выпускника: юрист



Разработчики:

Клишков Владимир Борисович
кандидат юридически наук, доцент
Стебенева Елена Викторовна
кандидат юридических наук




Редактор
Технический редактор


Подписано в печать ________ Формат 60х84 1/16
Печать цифровая. Объем _____п.л. Тираж 100 экз. Заказ №____
Отпечатано в Санкт-Петербургском университете МВД России
198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1.








13PAGE 15


13PAGE \* MERGEFORMAT14215





13PAGE \* MERGEFORMAT142315







13PAGE \* MERGEFORMAT143015

13 PAGE \* MERGEFORMAT 142215




Заголовок 1 Заголовок 2 Заголовок 315

Приложенные файлы

  • doc 308214
    Размер файла: 4 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий