билеты по архивоведению

Размещено на http://www.allbest.ru/ 30 Билет №1 Цели и задачи архивоведения 1. Предмет архивоведения Архивоведение – наука, изучающая историю, те орию и практику архивного дела. Предмет архивоведения включает следую щие вопросы : 1.принципы и методы отбора документов, подлежащих архивному хранению; 2.способы хранения, обеспечивающие полную сохранность доку ментов; 3.создание системы информации о содержании документов, 4.организацию всестороннего использования документальной информации; 5.организацию работы архивных учреждений. Жизнедеятельность людей, развитие общества всегда фиксиро вались разл ичными способами. С момента появления письмен ности основным видом фикс ирования информации стал пись менный документ. 2. Основные понятия архивоведения Докумен т – зафиксированная на материальном носителе инфор мация с реквизитам и, позволяющими ее идентифицировать. В за висимости от носителя история знает самые разнообразные до кументы: от наскальных надписей первобытн ых людей до современ ных компьютерных документов. Их содержание адекват но отража ет всю жизнедеятельность человека и общества. В своем развитии документ проходит эвол юцию от документи рования – записи инфо рмации на различных носителях по ус тановленным правилам – до его архи вного хранения. Порядок документирования изучает делопроизводство, по рядок архив ного хранения – архивное дело. Архивное дело – отрасль деятельности, обеспечивающая орга низацию хра нения и использования архивных документов. Архивный документ – документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а также имею щий ценность для собствен ника. 3. Особенности учебной дисциплины «Архивоведение « Наука «А рхивоведение» отличается от соответствующей учебной дисциплины и преп одаваемого студентам учебного курса. Наука – фундаментальное знание об истории архивного дела, общих законо мерностях его развития, его важнейших теорети ческих вопросах, обобщени е многочисленной практики. Учебная дисциплина – первичное знание о предмете архивоведения. Главная цель учебного курса – обучение первичным навыкам ар хивной раб оты будущих архивных работников, а также специали стов делопроизводств а, непосредственно связанных с работой ве домственных архивов. Задачи учебного курса архивоведения; 1. дать первичные понятия о развитии архивного дела в России; 2.дать первичные навыки современных архивных технологий; 3.подготовить к работе в ведомственном или государственном архиве; подготовить к сдаче экзамена по данной дисциплине на уровне среднего сп ециального образования Билет №4 Особенности архивного дела в древнерусск ом государстве 1.Основные виды документов в Киевской Руси Зарожде нию архивного дела на Руси способствовало появление на Руси письменнос ти. Начало письменности на Руси отно сится еще к дохристианским времена м. По мере развития го сударственности и культуры, письменность все боль ше совер шенствовалась. Миссионерская деятельность просветителей IX в. К ирилла и Мефодия, становление Киевской Руси, принятие ею в 988 г. христианст ва способствовали формированию первых документных сводов, которые лег ли в основу создания первых архивов Киевской Руси. К основным видам документов относились: ? дипломатические акты; ? административные акты; ? договоры между князьями; ? жалованные грамоты; ? уведомительные грамоты; ? бытовая документация. Особо значимыми среди указанных документов были: ? юридические: ? поземельные. До наших дней дошло не более полутора со тен документов , сохранившихся со времен Киевской Руси, важнейший — Повесть временных лет, содержащая в своем со ставе ряд утраченных впоследствии дипломатических и юридических докум ентов. 2. П ервые архивы Киевской Руси В Киевск ой Руси зарождается единая система документохранения в архивах. Первыми архивами Киевской Руси были: ? Казна Княжьего двора — центральный общегосударственный архив; ? местные архивы (хранили посадники); ? архивы храмов и монастырей (хранились особо важные доку менты). Наиболее известными центрами хранения документов, кроме Казны Княжьег о двора, являлись: ? Софийский собор и Десятинная церковь в Киеве; ? Софийский собор в Новгороде; ? соборы и монастыри в городах Киевской Руси. Архивные документы использовались в юридической, хозяйст венной, идеол огической жизни, во внешних сношениях Киев ской Руси с соседними страна ми, прежде всего с Византией. Документы являлись основой летописей, благ одаря чему многие из них дошли до нас в списках. Билет №5 Особенности архивного дела в период феодальной р аздробленности По мере раз вития феодальной раздробленности русских земель происходило обособле ние и их архивов. При сохранении прежнего набора особо важных документов , мест их хранения и использования появилась определенная специфика арх ивного дела в период раздробленности. Владимиро-Суздальская Русь, как на следница Киевской Руси, хранила не только общегос ударственные, киевские, но и свои документы. Такой объединенный архив ле г затем в основу Государева архива Московской Руси. В XIV веке появилась дьяческая делопроизводственная система. Дь яки были должностными лицами, ведущими письменное делопроизводство и р уководившими подведомственными им канцеляриями. Они же хранили вышедш ие из делопроизводства документы, на основе котор ых писались новые. Преемственность документации требовала упорядочени я архивов, составления формулярников – образцов делопроизводственных документов. Новгород и Псков, как феодальные республики, имели свою архивную специфику, основой их архивов была торгово – промышленная хозяйственная документация. Археологические раскопки выяв или массив берестяных грамот. Архивы хранились в Софийском соборе Новгородског о Кремля и вечевой башне Великого Новгорода на торговой стороне. Псковск ое вече собиралось у Троицкого собора, в котором для хранения архива был установлен специальный ларь – Ларь Святой Троицы, попадавшие в него документы становились основой всей юридич еской жизни Пскова. Наряду с общегородскими в Новгороде и Пскове суще ствовали частные архивы. В частном архиве посадников Дойниковичей нахо дился список «Слова о полку Игореве». Первой архивной описью считается помещенный в Ипатьевской летописи по д 1288г. перечень принадлежащих владимиро-волынскому князю Владимиру Васи льковичу рукописей. Феодальная раздробленность п ривела к составлению на местах своих летописных сводов, продолжавших об щерусскую Повесть временных лет. В 1236-1242 гг. в результате нашествия татаро-монголов пр оизошло массовое уничтожение документов домонгольского периода. Таким образом, в Древнерусском государстве в 9– 10 в в. архивные хранилища создавались при в княжеских дворах и содержали кня жеские грамоты, записи судебных решений, духовные, вкладные и иные докум енты. Хранилищами письменных материалов были также соборы (св. Софии в Ки еве и в Новгороде, Десятинная церковь в Киеве) и монастыри. На основе докум ентов, содержавшихся в княжеских и архивах при соборах, создавались перв ые летописи. В связи с политической раздробленностью в 11– 12 вв. в озникло много княжеских архивов: в Новгороде, Пскове, Смоленске и др. горо дах. В них хранились рукописи князей Ярослава Мудрого, Святослава и Всев олода Ярославичей, новгородского епископа Луки Жидяты и др. Вобравшие в себя часть ранних материалов, хранившихся в соборах, появились архивы пр и монастырях: Кирилло-Белозерском, Троице-Сергиевом, Соловецком. Докумен ты того времени создавались на деревянных досках, пергаменте, бересте, с середины 14 в. – на бумаге. Большая часть этих архивов погибла от пожаров в о времена татаро-монгольских нашествий. Билет №6 Архивы центральных учреждений России 16-17 веков Создани е в XVI в. системы приказов — учреждений, ведавших отраслями государственн ого управления или отдельными ре гионами России, — привело к формирова нию сети центральных, приказных, архивов. В приказном делопроизводстве и соответ ственно архивохранении выделяются следующие разновидности документов : ? столп, список — подлинный документ, текст которого полно стью умещаетс я на одном листе и не требует продолжения на других листах; ? столбец — склейка из ряда столпов, продолжающих по содержа нию друг дру га, возможная ширина 15— 17 см, длина до конца документа (Соборное Уложение 1649 года) — 309 м, на лицевой стороне — текст документа, на оборотной — рукопри кладство всех помянутых в документе лиц, относящиеся к документу помет ы и надписи, скрепы составов столбца; ? тетрадь — несколько столпов, сшитых в единый корешок: ? книга — несколько тетрадей, сшитых в единый корешок; ? грамота — особо важный правительственный или частный доку мент, преим ущественно на одном листе. Первоначально архивные дела хранились в приказах вместе с текущим дело производством, затем перешли к отдельному хра нению архивов. После пожа ра 1626 г. приказные архивы распо лагались в специально оборудованных поме щениях в здании приказов в Кремле. Документы поступали из приказов в еди ное хранилище и размещались в сундуках, ящиках, коробках, шкафах по отдел ьным приказам. Отдельно хранили документы руководящего и справочного х арактера общеприказного значения. На особо ценные заводились копийные книги. Оригина лы документов хранились в архиве. Копии использовались в те кущей работе. На архивные дела составлялись описи. В них ука зывались место хранения документа, его род, содержание, в ряде случаев помещались его аннотация, дата, физическое состояние. Научно-справочный аппарат был представлен азбуками, азбуками по алфавиту, главами — внутренними опис ями дел. Наиболее ценные документы хранились в архивах Поместного, Разрядного и Посольского приказов. Они отражали имуществен но-хозяйственные, служеб ные дела российского феодального общества, а также внешние сношения Рос сии. В архиве По сольского приказа откладывались также дела, связанные с жизнедеятельностью Государева двора, государевы родословцы и титулярн ики. Билет №7 Архивы местных учреждений в 16-17 веках Развити е местных архивов связано с развитием местного управ ления. На местах архивы вели земские дьяки. В уездных губных избах откладывалис ь судебные дела. В земских избах сохранялись дела, связанные с местным управлением. Докум енты находились в ларях. На них заводи лись описи. Наиболее ценными были р азметные книги, отра жавшие хозяйственное развитие мест, и уставные гра моты на местников и волостелей. В XVI— XVII в. особо выделяются архивы церквей и монасты рей. В них хранились пр еимущественно хозяйственные доку менты, определявшие, прежде всего, зем ельные владения церкви. Другой разновидностью были документы религиоз ного содержания. Светские феодалы использовали церковно-монастырские храни лища дня хранения своих особо ценных, служилых и хозяйствен ных до кументов. Документы описывались, систематизировались по рукописям, раз новидностям, содержанию, времени происхожде ния. На них составлялись ко пийные книги. Древнейшими опи сью архива и копийными книгами являются о пись и копийные книги Кирилле-Белозерского монастыря XV века. Большой мас сив документов XVI— XVII в.в. дошел в составе архива Троице-Сергиевой лавры. Развитие архивов способствовало развитию архивной техники. Хранение о существлялось в рамках делопроизводства дьяками и подьячими: ? в специально защищенных помещениях; ? под контролем органов власти в центре и на местах; ? по принципу происхождения в соответствии со структурой фондообразова телей; ? в пронумерованном виде — в ящиках, сундуках, коробках, на ко торых наход ились ярлыки с указанием находившихся в них документов. При этом : ? на особо ценные дела заводились копии, которые использовались в делопр оизводстве, подлинники лежали в архиве; ? запрещалось выносить подлинники дел из их хранилищ. Описи — информация, в которой указывались все данные доку ментов, в ряде случаев помещалась их развернутые аннотации, превращавшие описи в исто рические источники. Справочный аппарат был представлен в виде азбук, алфавит ных азбук, глав, позволяющий выявлять нужные документы по их именным, географическим и д ругим признакам. Данный справочный аппарат использовалс я: ? в деятельности органов власти внутри и вне страны; ? в быту при защите имущественно-хозяйственных интересов; ? в летописании и составлении исторических сочинений. Пожар Москвы 1626 г. явился рубежом в развитии архивного дела в России. В ходе пожара было утрачено множество доку ментов, собранных до 1626 г. Соборное Ул ожение 1649 г. делит документы на допожарные и послепожарные (имеется в виду по жар 1626 г.) Би лет №8 Царский архив России в 16 веке и его дальнейшая реорганизация 1.Становление архивного дела в Московской Руси Возвыше ние в XIV в. Москвы, формирование Московской Руси, включение в нее отдельных земель способствовали превращению Москвы в центр архивного дела, вели к концентрации в Москве удельных архивов, формированию единого архива Мо сковской Руси. На основе удельных документов вырабатывались договоры М осквы с уделами. Учитывая значение архивных документов, их частое уничто жение в связи с пожарами и военными действиями, шло создание их копий. Так появились копийные книги — страховой фонд архивов Московской Руси (на с лучай стихийных бедствий). Центральным архивом Московской Руси стала Государева каз на, располага вшаяся на Казенном дворе между Архангельским и Благовещенским соборам и Московского Кремля. В ней хра нились московские и удельные архивы. На их основе входившие в Боярскую Думу хранители-казначеи разрабатывали вну трен ние и внешнеполитические документы. Государева казна соче тала фу нкции казны, архива, канцелярии. С конца 90-х годов XV в. (сразу после свержения монголо-татарского ига) начина ется отделение документов от казны и фор мирование Государе ва архива, а в XVI в. — формирование первоначальной сет и архи вов Московской Руси. 2.Го сударственный архив России Во главе архивов находился Государев (царский) архив — главный государственный архив России. Реконструкция С.О. Шмидта, произве денная на основе опубликованной в 1836 г. в I томе «Актов Археографической ко миссии» его описи, позволяет нам представить его. В основе архива были до кументы Московского великокняжеского архива XIV— XV в.в. Во главе его наход ился непосредственно Государь, Царь и Великий князь Иван IVГрозный. В нем с лужили думные дьяки. Архив пополнялся за счетличной канцелярии царя, дел опроизводства Боярской Думы и приказов, прежде всего Посольского прика за. Московские и удельные, ставшие историческими, документы сочетались с выделенными в архив документами текущего делопроизводства, поэтому Г осударев архив был одновременно и историческим, и ведомственным. Он функ ционировал как самостоятельное учреждение при Государе вне Казенного двора и приказов. Все документы Государева архива были перенумерованы и описа ны либо подокументно, либо по обобщающим признакам. Ко личество и с остояние их в описи указывались выборочно. Дела располагались по темати ке и виду, как, например, грамоты, книги. В зависимости от их значимости они помещались в спе циальные мешочки, а затем уже в ящики, лари, коробки. Всег о значилось 233 ящика, ларя, коробок с документами, различав шихся по размер ам, материалу, цвету. Нумерация была сквозной. Архив использовался в практических целях. До кументы выда вались в приказы во временное пользование для текущего де лопроизводства. Широко они использовались во взаимоотно шениях с Ливон ией и другими государствами, в летописании, внутриполитических делах, та ких, как дело Владимира Ста-рицкого. Государев, царский, архив являлся пер вым архивом, комплектование, хранение, описание, использование дел кото рого имели общегосударственное значение. В конце XVI в., после Ивана Грозного, большинство дел Госу дарева архива было передано в Посольский приказ. В дальней шем произошло дальнейшее его ра спыление. Сохранившиеся более половины его дел сначала в составе архива Посольского приказа вошли в состав Московского архива Министерства ин о странных дел, много позже в составе МАМИД в Российский государственны й архив древних актов, где находятся и сегодня. Билет №9 Особенности архивного дела в России в 16-17 веках В результа те деятельности органов местного управления создавались архивы местны х учреждений. Царским Судебником 1550г. обязывало «бережно хранить» все дел а государственных, учреждений, составлять «разметные книги» (имуществе нное положение и повинность посадские людей) - один экземпляр направлялс я в центр, другой хранился на месте. Создаются земские избы (судебные дела ), приказные избы (административные, военные, финансовые дела) состав доку ментов был разнообразен и сохранился лучше. В этот период архивные материалы еще являлись составной частью текущег о делопроизводства. Однако с течением времени наиболее старые и в значит ельной степени потерявшие практическое значение документы стали склад ываться в специальные помещения «казенки». Верховная власть осуществл яла контроль за хранением архивных документов. Центральные учреждения обязаны были представлять на рассмотрение высшей власти описи своих ар хивов. Таким образом, архивы тверск их, рязанских, ярославских и др. княжеств в период объединения русских зе мель вокруг Москвы вошли в «Царский архив в Москве». К концу XVI в. они составляли не менее 240 ящ иков, но в начале XVII ве ка – во время польско-шведской интервенции – большая часть этого архив а была вывезена в Польшу. В XVI – XVII вв. к рупные архивы образовались при органах управления («приказах»): Посольс ком, который ведал сношениями со странами Запада и Востока, Разрядном, ко торый содержал боярские книги и списки, Поместном, в котором хранились п исцовые, межевые и др. книги) и др. В XVI – XVII в в. много русских архивов погибло из-за неприятельских нашествий, пожаров и других стихийных бедствий, особенно при пожаре в Москве 1626. В конце XVI – XVII вв. и мелись архивы у царей – Ивана Грозного и Алексея Михайловича, у патриар ха Никона. Появились архивы при наместниках и при приказных избах воевод , увеличилось число личных собраний документов и рукописей в частновлад ельческих архивах именитых людей, государственных деятелей (промышлен ников Строгоновых, Безобразовых, Морозовых), среди лиц из царского окруж ения: у князей (А.М.Курбского, В.В.Голицына, окольничьего Ф.М.Ртищева, стольн ика В.Н.Собакина), у бояр (А.Л.Ордина-Нащекина, А.С.Матвеева); был архив у писат еля Максима Грека. В Русском государстве в X V I-X V II вв. создается широкая сеть ар хивов, в которых откладывались документы о развитии феодализма, формиро вании русской нации, о положении и быте народов многонациональной Росси и и соседних государств. Возникает система описания документов, первые п ринципы обеспечения сохранности . А рхивные материалы начинают широко ис пользоваться во внутриполитических и внешнеполитических целях. Билет №10 Особенности архивного дела в 18 веке В XVIII в. из меняется организация архивного дела. Архивы отделяются от делопроизводства, с тановятся самостоятельны ми. Изменяется сам подход к документам и архив ному делу. В 1720 г. был принят Генеральный регламент, установивший правила делопроизв одства: ? архивное дело было окончательно отделено от делопроизводства; ? архив стал структурной частью учреждения и был определен как особое уч реждение для приемки и хранения законченных де лопроизводством дел; ? архив принимал дела через три года после завершения их делопроизводств ом; ? впервые введены термины «архив» и «архивариус». Также были изданы указы о переходе от столбцового делопро изводства к т етрадям и книгам (1700 г.), о создании копийного фонда документов до XVIII в. (1710 г.). 2. По рядок учета и хранения архивов в петровскую и постпетровскую эру В 1720 г. при нимаются инструкции по ведению архивов Колле гии иностранных дел и Вотч инной коллегии, предусматри вающие хранение документов в шкафах, период ическую раз борку, систематизацию и нумерацию дел, составление на них оп исей, реестров, записных книг, азбук. Столбцовый порядок хранения докуме нтов был окончательно заменен на книжный. Также были изданы указ о режиме хранения документов (1726 г.), предусматриваю щий хранение документов в сухом месте, в ох раняемом помещении, и указ 1736 г. о хранении документов в каменных палатках с железными дверями и решетка ми на окнах, в противопожарных условиях. В 1737 г. произошел пожар Москвы, равный но значимости по жару 1626 года. Это стал о второй разделительной датой в раз витии архивного дела. Были изданы указы: ? о запрете выноса архивных дел из архивов (1763 г.); ? о хранении дел в шкафах под присмотром архивариуса; ? о передаче дел из учреждений в архивы в упорядоченном со стоянии по опис ям и реестрам – по происхождению, тематике, хронологии (1781 г.). Хранение осуществлялось: ? в сухом, охраняемом, противопожарном месте под присмотром архивариуса; ? в шкафах: ? документы были расположены по происхождению, тематике, хронологии; ? с указанием номера дела, года, названия, места хранения. В процессе хранения дел велись записные книги, алфавиты, реестры дел. В XVIII в. широко распространяется научное использование документов, в част ности: ? 1718 г. — была издана первая в России публикация исторического документа — грамоты австрийского императора Максимилиана I Государю Василию 111 от 04.08.1514 с его титулованием «импе ратор» — обоснование императорского титу ла Петра I; ? 1723 г. — издана первая в России публикация архивной описи — два «Каталога рукописных книг греческих, в Синодальной биб лиотеке в Москве обретающ ихся». ? были приняты указы 1720— 1722 гг. о собирании церковных жалованных грамот, рас кольничьих рукописей, древних лето писцев и хронографов — начало собир ания исторических ар хивных документов; ? 1773 г. — начало выходить в свет первое печатное издание, публиковавшее ист орические документы, — Древняя Российская Бивлиофика под редакцией Н.И . Новикова; ? началось создание исторических трудов на основе архивных документов (В .Н. Татищев «История Российская»). Ко второй п оловине XVIII в. относятся описания дел архива А.Ф. Малиновского и Н.Н. Бантыш-К аменского. В них докумен ты были классифицированы по номинальному призн аку (книги, дела, грамоты, трактаты), а внутри номиналов — по хронологии. К н ачалу XIX века в архиве было составлено 180 описей и к ним реестр реестров — с водное описание всех описей. В 1874 г. архив переехал в здание на Воздвиженке (ныне на его месте главный корпус Российской государственной библиотек и). Он стал ведущим научно-историческим архивом России. Хранившие ся в нем документы делились на старый, до 1700 г., и новый, после 1700 г., архив. Документы вн утренние и внешние храни лись раздельно: внутренние — по хронологии, вн ешние — по государствам. К ним составлялись описи, реестры, алфавиты, обз оры. МАКЦЦ явился одним из архивов, на основе которых был создан РГАДА. Билет №11 Архивы высших органов власти 18 век Реформы Петра I, проводившиеся в первой четверти XVIII в., которые привели к реорганиз ации органов власти и местного управления, модернизации жизни общества, затронули и ар хивное дело. Задачи создания новых ведомственных архивов и систематизации архивов ликвидированных учреждений предо пределили направление развития архивного дела в петровский и постпетровский пер иоды. В 1704 г. был образован Кабинет Петра I — канцелярия и архив при ней, куда вошл и личные документы Петра I и его сподвиж ников. Кабинет Петра Г. ? в 1727 г. превратился в архив-коллекцию; ? в 1741 г. вошел в состав Кабинета Елизаветы Петровны; ? в 1768 г. историк М.М. Щербатов разобрал его для Екатерины II; ? впоследствии вошел в состав МАМИД; ? сейчас находится в РГАДА. В 1712 г. после образования Сената были сформированы Се натские архивы: в Мос кве – исторический, в Петербурге — те кущий. По мере развития в них конц ентрировались важнейшие политические документы. В Петербургский Сенат ский архив вошли фонды таких центральных учреждений, как Кабинет минист ров, Конференция при Высочайшем Дворе и др. В Мо сковский Сенатский архив вошли фонды ликвидированных учреждений XVI— XVIII в.в. Впоследствии сенатски е архивы были включены в Петербургский Исторический архив и МАМИД. Сейча с они находятся в Российском государствен ном историческом архиве в Пет ербурге и в РГАДА. В 1718 г. началось формирование коллегий вместо приказов. При коллегиях был и созданы собственные архивы, важнейшими из которых были: ? финансовый — при Ревизион-коллегии; ? судебный — при Юстиц-коллегии; ? хозяйственный — при Вотчинной коллегии и Эконом-коллегии. Документы, в зависимости от тематики, распределялись по ар хивам коллегий: ? финансовые документы направлялись в архив Ревизион-коллегии; ? судебные – в архив Юстиц-коллегии; ? хозяйс твенные — в архивы Вотчинной Коллегия и Эконом-коллегии. Билет №12 Архивы центральных и местных учреждений в 18 веке В XVIII в. изменилась и система местных архивов. Архивы хранились при губернс ких и провинциальных канцеляриях, земских уездных комиссариатах, город ских ратушах (органах, образованных в соответствии с новым администрати вно-террито риальным делением). Архивы использовались как место хране н ия не только исторических, но и текущих хозяйственных до кументов. В начале XVIII века на местах стали создаваться архивы при вновь создан ных губернских учреждениях, которые комплектовались документами этих учреждений. В это же время возникает сеть архивов судебных органов и орг анов местного самоуправления. Эти документы являются ценным источнико м по истории и экономическом развитии различных регионов. В результа те реформы государственного аппарата в 1775-1785 годах количество местных учр еждений и архивов при них еще более возросло. Установленный в начале XVIII века порядок передачи документов из канцелярий в а рхивы соблюдался плохо. Документы хранились в учреждениях долгие годы. Бедственн ое положение документов о помещичьем землевладении явилось основной п ричиной создания Поместно-Вотчинного архива , который возник в 1786 году по именному указу. Его основу с оставили комплексы документов центральных поместно-вотчинных учрежде ний XVI - XVIII вв. Он имел коллегиальное упр авление – присутствие. Его штаты значительно превосходили штаты други х архивных учреждений. Архив комплектовался делами канцелярии Вотчинн ых дел, Вотчинной коллегии, Вотчинного департамента. Это указы Сената, пр отоколы и журналы заседаний, материалы о купле - продажи имений и крестья н. Большое место занимали дела по межеванию первой половины XVIII века. Билет №13 Исторический архив в 18 веке В 1720 г. был создан архив Коллегии иностранных дел, ко торый включил документы Посольского приказа и текущего делопро изводс тва. В 1724 г. на его основе сформировался Московский архив Коллегии иностра нных дел — Генеральный архив старых государственных дел – первый исто рический архив России. Его документы отделились от делопроизводства, пр иобрели обще государственное историческое значение. В их основе лежали документы Посольского приказа XVI— XVII веков и Коллегии иностранных дел, от ражающие внешнюю и внутреннюю поли тику России, историю царской семьи. Ко второй половине XVIII в. относится образование спец иализированных исторических архивов. В 1763 г. соз дан Разрядно-Сенатский архив, объединивший до кументы ликвидированной Московской конторы Сената и Разрядного приказа. Он располагался в Прису тственных местах в Кремле, а комплектовался за счет документов ликвидир ован ных учреждений XVI— XV11I веков, таких, как, Московская и Петербургская пе чатные конторы, Раскольничья контора, Герольдмейстерская контора, Сиби рский приказ. В его основе лежит родословия дворянских родов России. Док ументы раз бирались, систематизировались, на них составлялись описи. В 1768 г. был создан Межевой архив, объединивший докумен ты по межеванию Росс ии. Состоял он при Московской меже вой канцелярии. Его основа – документ ы Межевой экспеди ции и Межевого департамента. Располагался архив в При сут ственных местах в Кремле. Архив делился на чертежное и кан целярское отделения. В чертежном находились планы с меже выми книгами, уездные пла ны, атласы, экономические приме чания, алфавиты или реестры всех планов, в канцелярском — текущая документация. Документы систематизировались по территориальному признаку: по губерниям и уездам России. Хранились в шкафах с указанием мест происхождения. Основ ным научно-справочным аппа ратом были географические и именные алфавиты. В 1780— 1782 гг. были созданы Петербургский и Московский государственные архи вы старых дел, в которых хранились доку менты ликвидированных коллегий, их контор и канцелярий. Данные архивы подчинялись Сенату. Архив хранил д о 7 млн. дел 89 ликвидированных учреждений. К концу XVIII в. начал ся разбор докум ентов, их систематизация и описание. Описи составлялись на востребуемые чаще всего документы. В 1787 г. ар хив разместился в шкафах в специально обор удованном поме щении в Кремлевском дворце. Учитывая объем хранившихся д окументов, часть их была законсер В 1786 г. на основе документов Поместного и Вотчинного приказов был образов ан Поместив-Вотчинный архив, объеди нивший поземельные владельческие д окументы, отражавшие помещичье землевладение и землепользование XVI— XVIII в.в. Размещался он в здании Присутственных мест в Кремле. Основ ным видом научно-справочного аппарата архива были именные и географические алфа виты. вирована. Билет №14 Архивы высших органов власти в первой половине 19 века 1.М инистерская система начала XIX в. и архивное дело Админис тративные реформы начала XIX в. привели к созданию министерской системы в Р оссии. Важнейшими изменениями, коснувшимися архивного дела, были: ? учреждение министерств (1802 г.); создание при них текущих архи вов; децентра лизация архивного дела; ? учреждение Государственного Совета и архива при нем (1810 г.); ? введение «Общего учреждения министерств» (1811 г.); регламента ция делопрои зводства и архивного дела; создаются архивы при департаментах под руков одством главы департамента и дроб ные ведомственные архивы без единого руководства. Центральными были архивы Комитета министров, Государст венного Совета, Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, министерств. В 1828 г. был создан Общий контрольный архив Государствен ного контролера Р оссии, в который вошли документы, отра жающие движение казенных сумм и ка питалов, правительст венного контроля финансов России. В связи с развитием военного дела, постоянными войнами, необходимостью и зучения военного прошлого России, разви вается сеть военных архивов: ? архив Главного штаба Военного министерства в Петербурге с отделением в Москве (1819 г.), объединивший документы по истории военного дела (впоследств ии Военно-исторический архив); ? единый центральный архив Морского министерства (1827 г.), хранивший докумен ты по морскому делу, на основании кото рых было издано «Собрание законов и постановлений, до мор ской части относящихся». Билет №15 Архивы центральных и местных учреждений в первой половине 19 века К середине XIX в., в основном, сформировалась сеть цент ральных архивов, ведущими среди которых были МАМИД и МАМЮ. Ведомственные архивы были децентрализованы. На местах сохраня лись только особо ценн ые документы. Передовые архивисты XIX в. (Н. Калачов, Д. Самоквасов, и др.) пытал ись перенести опыт МАМИД и МАМЮ на работу остальных архивов, однако это н е всегда удавалось, поскольку на большое количество ар хивов, расположе нных по всей России, приходилось мало ква лифицированных специалистов. Это приводило к низкому ка честву работы провинциальных архивов, гибели ценных доку ментов. На местах п родолжали развиваться прежние архивы, передан ные из старых в новые мес тные учреждения. Их особенностью стало нарастание бумажного вала в связ и с дальнейшей бюро кратизацией российского государственного аппарат а. Выходом из него стали перевод архивов из одних помещений в другие, дале ко не всегда приспособленные для их хранения, уничто жение документов б ез их предварительной экспертизы. Поэто му начинается перевод особо цен ных документов из местных ар хивов в центральные. 2. У чет архивов, эволюция архивного дела в начале и середине XIX в. Третьей разделительной датой в развитии архивного дела (после 1626 г. и 1737 г.) стал 1812 г., к огда Москва была сожжена и захвачена Наполеоном, что привело к гибели зн ачительной части имевшихся на тот момент архивов. Вторая четверть XIX века характеризовалась развитием историче ских архи вов. МАКИД пополнялся за счет включения в него архивов петербургских лик видированных учреждений, а также коллекций видных историков, таких, как Н.Н. Бантыш-Каменский и А.Ф. Малиновский. Велась работа по упорядоче нию, оп исанию, использованию документов. В связи с ликви дацией его деления на с екретную и несекретную части расши рился допуск в него исследователей. Во вторую четверть XIX в. архивное дело приобрело историческую направленн ость. В 1834 г. создан Петербургский государствен ный архив при Министерстве иностранных дел. В его основе находились семе йные фонды Императорского Дома, Сенатский архив, Государствен ный архив старых дел, Главный архив Министерства иностран ных дел. Большая часть д окументов была засекречена, так как они отражали не столько историю внеш ней политики России, сколько историю Дома Романовых, историю общественн ой мысли и революционного движения в России. Здесь находились следствен ные дела декабристов, документы Отечественной войны 1812 года. Допуск в арх ив разрешался только лично Николаем I. Тайный архив просуществовал до 1917 г ода. В 1835 г. создан Комитет для описания московских архивов — Разрядного, Вотч инного, Архива старых дел. Цель — упорядо чение данных архивов после Оте чественной войны 1812 года. Комитет провел систематизацию и описание сохра нившихся дел. Работа завершилась к 1842 году. В 1841— 1850 гг. изданы описания Разрядного, Вотчинного, Ар хива старых дел как подготовка к их объединению. В 1852 г. объединены все три архива в единый Московский архив Министерства ю стиции. В основе объединения была однород ность документов, отражающих землевладение и родословные российского дворянства. На этой основе был о введено унифи цированное хранение и описание архивных дел. Впоследств ии в него вошло до 25 млн. дел ликвидированных учреждений России XIV— XIX в.в. На основе МАМЮ, как одного из ведущих архивов России, впоследствии сформиро вался РГАДА. В 1851 г. на основе рукописного собрания Оружейной палаты Кремля был сформи рован новый архив — Государственное древлехранилище хартий и рукопис ей, хранившее документы до XVIII в. Впоследствии оно вошло в состав МАМИД, а че рез него в РГАДА. Находящиеся в этом собрании документы были опубликован ы в разных изданиях XIX— XX в.в. Билет №16 Особенности архивного дела в первой половине 19 века В первой половине XIX в. начинаются теорети ческие разработки архивоведения. В 1820 г. был издан проект ГА. Розенкампфа «План о приведе нии в лучшее устрой ство архивов вообще» вЂ” проект создания единой системы Госархива путем объединения в него всех ар хивов Москвы и Петербурга, создания единой оп иси на все их дела, подчинения Госархива Государственному Совету через с озданное Главное Архивное Управление. Проект предусмат ривал унификац ию и развитие архивного дела. В связи с тем, что отсутствие критериев отбора дел вело, за частую, к беско нтрольному уничтожению документов, в хране нии дел произошли изменения , такие как: ? введение министерских инструкций по отбору документов на хранение и ун ичтожение — выделение трех категорий дел: всег дашние, временные от 5 до 20 лет, краткосрочные от 1 до 3 лет; ? описи на министерские архивы стали утверждаться с санкции Комитета мин истров, акты на уничтожение рассматриваются министрами с ведения Комит ета министров; ? хранение осуществлялось в соответствии с происхождением в архивах учр еждений и по принадлежности в исторических ар хивах. В 1845 г. были учреждены губернские правления. Одновремен но был регламенти рован порядок хранения документов в их архивах. Документы систематизир овались по отделам, стопам, годам и фиксировались в делопроизводственны х реестрах. Хранение документов в МАМИД осуществлялось по следую щим историческим периодам: 1. древний архив 1265— 1700 гг.; 2. архив ста рых дел 1700— 1762 гг.; 3. архив новых дел 1762— 1801 гг.; 4. внутри у казанных периодов документы классифицировались на внутренние и внешни е (внутренние документы классифицировались по видам документов и хроно логии, внешние — по государствам и хронологии). Хранение в Государственном архиве Российской империи осуществлялось п о: 1. отделени ям династических материалов; 2. отделени ям материалов революционного движения и общест венной мысли; 3. внутри о тделений — по коллекциям. Возникла проблема составления описей : А) П.М. Строев предл агал ввести краткое описание документов – в описи делать предисловие, а ннотацию и именной, географи ческий и предметный указатели; Б) А.Х. Вост оков, принимая за основу проект П.М. Строева, счи тал необходимым ввести в опись подробное описание доку ментов: анализ их текста, раскрытие содер жания, в особых слу чаях — цитирование, что превращало опись в справочни к. Фак тически описи сообщали первичные сведения о документах с кратким и их аннотациями. Улучшились условия использования архивных материало в, созда ны первые читальные залы, был открыт допуск к использованию чере з разрешение руководителей ведомств, но с пр Началось развитие археогра фии — в 1804 г. создано Московское общество истории и древностей российски х при МУ, в котором про ходила разработка проблем архивоведения. В 1823 г. П.М. Строев предложил проект регулярного проведения археографических эксп е диций по России — обследование местностей с целью выявления документ ов, их изучения и публикации. В 1828 г. проект П.М. Строева был принят и субсидир ован Академией наук. В 1829— 1835 гг. состоялас ь первая экспедиция П.М. Строева, во время которой было выявлено более 3000 до кументов 1339— 1700 годов. В 1834 г. была организована Археографическая комиссия при Министерстве нар одного просвещения, началась публикация се рии выпусков «Акты Археогра фической комиссии». В 1852— 1854 состоялась экспедиция Н.В. Калачова — на ее осно ве было положено начало публикаций таких изданий как: «Архив историко-юридических сведе ний, относящихся до России», «Архив исторических и практических сведени й, относящихся до России», «Акты, относящиеся до юридического быта древ н ей России». авом исполь зования только несекретных документов. Билет №17 Архивы высших,центральных и местных учреждений во второй половине 19 век а. 1.Влияние реформ Александра II на архивное дело Эпоха реформ 1860-1870-х гг. затронула все сферы развития русск ого общества. К этому времени в архивном деле России: ? устоялась министерская система архивов; ? ведущими среди министерских архивов стали МАМИД и МАМЮ; ? архивы были отделены от делопроизводства; ? были созданы исторические архивы. Главной проблемой стало преодоление бумажного вала. Необхо димо было пр одолжать хранить документы прежних лет и, од новременно, принимать на хр анение новые документы. Выхо дом из ситуации, особенно в провинции, стало уничтожение, зачастую без экспертизы ценности, старых архивов и заполне ние их помещений новыми архивами. Тем не менее, архивная систе ма развива лась. Создавались новые, реорганизовывались старые архивы. Министерски е архивы начинали централизовываться, переводились из отдельных депар таментов в департа менты общих дел или канцелярии. Тем самым создавалис ь единые министерские архивы. МАМЮ, переехавший в 1886 г. в собственное здание н а Деви чьем поле, стал научно-методическим центром всех архивов Рос сии. Здесь работали такие выдающиеся архивисты, как Н.В. Ка лачов, Д.Я. Самоквас ов, Д.В. Цветаев. В архив были включены все московские исторические архивы . В 1887 году сюда попала Литовская метрика — архив Литовских князей XIV— XVIII ве ков. В МАМЮ проводилось описание документов по фондам. Фондовое хранени е заменяло прежние формы хранения. В 1869— 1921 гг. вышел 21 том «Описания докуме нтов и бумаг МАМЮ», ставшего образцом архивного описания того времени. О бразцо вым путеводителем по архиву стала вышедшая в 1890 г. «Памят ная книжк а МАМЮ». В МАМЮ существовал свободный допуск к несекретным документам. З десь работали такие исследователи, как СМ. Соловьев, В.О. Ключевский, Г.П. Да нилевский. Доку менты МАМЮ использовались при написании научных трудов и художестве иных произведений. В МАМИД также осуществлялись разборка дел и их описание. В 1880— 1900 гг. выходи ли «Сборники МАМИД», в которых публиковались материалы архива. Образова нный в 1867 г. Во енно-ученый архив, расположившись в Лефортовском дворце в Б асманной слободе, в 1871 г. начал выпуск «Материалов Воен но-ученого архива Г лавного штаба» (вышло 14 томов). Мате риалы исторических архивов использов ались в трудах ученых. Чаще всего архивные материалы публиковались в жур налах «Русский архив», «Русская старина», «Исторический вестник», бывши ми в то время ведущими отечественными исторически ми изданиями. Произошли следующие нововведения в порядке хранения доку ментов: ? перегруппировка дел по принципу принадлежности; ? хранение по тематике и коллекциям с внутренним хронологиче ским делен ием; ? начало фондового хранения по происхождению; ? проведение экспертизы ценности документов с их делением на постоянные , временные и подлежащие уничтожению; ? составление описей, алфавитов, обозрений, путеводителей, топографическ их указателей; ? расширение справочного аппарата, введение в обозрения дан ных по истор ии фондообразователя, развернутых аннотаций документов с включением и х текстов; ? превращение научно-справочного аппарата в самостоятельный историчес кий источник. Материалы архивов использовались чаще всего при проведении историческ их исследований. Билет №18 Особенности архивного дела во второй половине 19-начале 20 века 2.Система архивного дела и его совершенствование во второй половине XIX в. 1.Состояние архивного дела на рубеже XIX— XX в.в. Главными особенностями состояния архивного дела на ру беже XIX-ХХ в.в. были: ? устоявшаяся система исторических и текущих архивов — всего до 120 тыс. ар хивов; ? раздробленность, децентрализация архивов; ? неполнота комплектования дел в канцеляриях, текущих архи вах, историче ских архивах. Особенности хранения документов: ? отсутствие единой системы классификации документов; ? хранение преимущественно по тематике с единым содержани ем и внутренн ей хронологией; ? ведение фондового хранения со сложившейся фондообразующей структуро й. Описи имели следующие особенности: ? распространилось включение в описи содержания документов, хронологии, объема, физического состояния дел; ? началось составление обзоров, путеводителей, указателей, кар тотек. В конце XIX — начале XX в.в. появились новые виды доку ментов — кинофонофото документы, машинописная документа ция, научно-техническая документаци я. Началась разработка вопросов, связанных с их архивным хранением. 2. Архивные комиссии. Первая мировая война Дальнейшее развитие архивного дела способствовало развитию архивоведения , расш ирению подготовки архивистов: ? в 1907 г. Состоялось открытие Московского археологического института в зд ании на Миусской площади (директор А.И. Ус пенский); ? в 1916— 1917 гг. был издан Сборник материалов, относящихся к доархивной части в России; ? продолжалась деятельность ученых архивных комиссий. В 1908 г. Совещание представителей архивных комиссий при СПб. Археологическ ом институте выработало проект Положения об архив ных комиссиях , предусматривавший: ? преобразование архивных комиссий в архивно- археологические на правах местных краеведческих обществ; ? в связи с этим — расширение их деятельности; ? координацию их деятельности Особым совещанием при МВД. В 1912 г. Архивные комиссии были переподчинены Особой комиссии Русского ист орического общества; им поручалось обследовать местные архивы, выявить наиболее ценные доку менты, перевезти их в свои архивохранилища, систем атизиро вать, описать, издать. Съезд представителей архивных комис сий (1914 г.) принял Положение об архивных комиссиях. 01.08.1914 Россия вступила в Первую мировую войну (пере росшую в революционный п роцесс 1917 года). В связи с этим в архивном деле возникли новые проблемы: ? проблема сохранности архивов, которые или уничтожались или эвакуирова лись в связи с военными действиями; ? проблема собирания военных документов в центральные архивы (для этого были созданы Центральное хранилище военно-истори ческих дел действующ ей армии в Лефортовском архиве (1914 г.), открыто Московское отделение Военно- ученого архива (1916 г.)). После буржуазно-демократической революции, осуществлен ной в феврале — марте 1917 г., происходило массовое уничтоже ние документов царского реж има. Началось формирование ар хивов новой власти — Временного правител ьства и советов. Билет №21 Крупнейшие проекты реформ архвного дела в России 19 – начала 20 века Период XIX – нач. XX века главным образом связан с реформами, проводившимися во многих сферах жизни, а также с модернизаци ей страны. Архивное дело не стало исключением. В начале XIX века это было связанно с реор ганизацией государственного аппарата, расширялась сеть архивных учреж дений. И соответственно требовались новые методы организации работы в а рхивах. Проекты крупнейших реформ архивного дела связаны с именами таки х выдающихся людей как Г.А. Розенкампф, Н.В. Калачов и Д.Я. Самоквасов. Проект реформы Г. А. Розенкампфа В начале XIX века появляется один из п ервых проектов архивных реформ. Её создателем стал Г.А. Розенкампф (1762 – 1832) – известный ученый, юрист и писатель. Проект реформы Розенкампфа называ лся «План о приведении в лучшее устройство архивов вообще», который закл ючался в объединении столичных исторических архивов в единый государс твенный архив (за исключением Московского архива коллегии иностранных дел), в подчинении единого государственного архива Главному управлению архивами, который подчинялся бы Государственному совету, в составлении единой описи на все дела государственного архива для облегчения исполь зования архивных материалов, в укреплении архивов грамотными людьми и в обучении архивистов. Проект предусматривал унификацию и развитие архи вного дела. Однако этот проект не был реализован. Проекты реформ Н. В. Калачова Калачов настойчиво стремился привлечь внимание правящих кругов научной общественности к архивному строительству: подавал рапорты и до кладные записки в вышестоящие инстанции, выступал в печати, делал доклад ы на археологических съездах, которые регулярно созывались с 1869 г. Сначала аудитория была не готова к обсуж дению архивного дела. На I археологическом съезде не было ни одного представителя от а рхивных учреждений. Сам Калачов являлся делегатом от Московского архео логического общества. Но уже на этом съезде он выступил в защиту архивов. В докладе Калачова предлагалось создать в губерниях центральные истор ические архивы, улучшить описание архивных дел, облегчить допуск ученых к документам, прекратить бесконтрольное уничтожение дел и т.д. Хотя, докл ад «по недостатку времени» даже не обсуждался и по нему не было принято н икакого решения, сама постановка вопроса сыграла положительную роль. Проект архивной реформы, предложенный Калачовым 2-му археологическому с ъезду в 1871 г., в основном отвечал инте ресам буржуазии, которая при его реализации получила бы возможность шир око использовать архивные документы. Н.В. Калачов предлагал создать центральные исторические архивы при высш их правительственных учреждениях и министерствах в каждой губернии, ку да передавались бы дела имевшие особую ценность. Калачов предложил ряд м ер, которые свели бы до минимума возможность гибели важных источников. П о проекту, документы могли уничтожаться лишь с разрешения Главной прика зной комиссии, подчинявшейся Министерству народного просвещения. По ег о мнению, эта комиссия должна была возглавить всю архивную сеть. Таким об разом, был поставлен вопрос о создании единого руководства архивным дел ом. По инициативе Калачова, поддержанной 2-ым археологическим съездом, при М инистерстве народного просвещения в 1873 году была создана Временная коми ссия об устройстве архивов. В нее вошли 28 представителей различных ведом ств и учреждений, в том числе известные в то время историки и архивисты А.Ф . Бычков, А.Я. Гюббенет, Г.В. Есипов, К.К. Злобин и др. Комиссия, возглавленная К алачовым, разработала проект «Положения» о Главной архивной комиссии, п ровела анкетное обследование состояния архивов в центре и на местах, ком андировала для изучения зарубежного опыта ряда своих членов за границу ( А.Ф. Бычкова, Н.В. Калачова и др.) Однако Комиссия не была поддержана ни верховной властью, ни самими архив ами. С середины 1870-х гг. ее деятельность стала затухать, а затем вовсе прекр атилась. Но работа Комиссии не может быть названа бесплодной. Действуя о т ее имени, Калачов сумел временно в 1875 – 1885 гг. приостановить уничтожение д окументов, организовать Петербургский археологический институт (ПАИ) и губернские ученые архивные комиссии (ГУАК). К тому же, как отмечал позднее С.К. Богоявленский, на ее заседаниях «множество вопросов архивной техник и было подвергнуто самому тщательному обсуждению, протоколы заседания печатались и не один архивный деятель почерпнул в них ряд мыслей о рацио нальном устройстве архивов». По замыслу Калачова, проблему с кадрами должен был решить ПАИ. Правитель ство с большой неохотой дало согласие на его создание. Институт был откр ыт зимой 1878 г. на средства частной бл аготворительности. ПАИ был создан для подготовки «специалистов по русс кой старине, для занятия мест в архивах правительственных, общественных и частных». В нем преподавался широкий круг вспомогательных историческ их дисциплин. Будучи директором института и заведующим кафедрой архиво ведения, Калачов читал курс лекций, посвященный «основанием науки об арх ивах», руководил практическими занятиями студентов. Преподавание всех предметов ориентировалось на изучении средневековых источников, что с оответствовало основной ориентации исторической науки того времени. На 3-ем археологическом съезде в 1874 г. Калачов выступил с идеей учреждения на местах исторических обществ, стр емясь привлечь в них «местных любителей старины». Почва для этого была: р азвивалось краеведение, среди интеллигенции возрастал интерес к истор ии. Необходимой предпосылкой для создания местных ученых обществ Калач ов считал учреждение губернских исторических архивов. Ученый разграни чивал функции архивов, которые следовало создавать «для собирания и хра нения исторических документов», и исторических обществ, задачей которы х должны были стать «приведение их в известность и разработка». Позднее, потеряв надежду на проведение в скором времени архивной реформы и созда ние в губернских центрах исторических архивов, Калачов предложил, как вр еменную меру, создавать сначала исторические общества, ГУАК. Согласно «П оложению» о них, комиссии учреждались «для сосредоточения и вечного хра нения архивных дел и документов, не требующихся для текущего делопроизв одства, но более или менее важных в историческом отношении», а также для « приведения в порядок означенных архивных дел и документов». Таким образ ом, идея Калачова отражала потребности исторической науки и была прогре ссивной. Задача научному руководству работой комиссий возглавлялась на ПАИ. В начале октября 1885 г., осматривая стоящееся здание Московского ар хива министерства юстиций, он простудился и вскоре умер. Н.В. Калачов был выдающимся архивистом. Он смог прив лечь внимание общественности к положению архивов, показать их научное з начение. Начало его реформаторской деятельности относится к годам либе ральных реформ, но к тем годам, когда их подъем уже завершился. На этой выс окой волне ему удалось сделать гораздо меньше, чем он хотел. Правительст во не поддерживало идею Калачова провести архивную реформу в духе центр ализации, предпочитая оставить архивы в руках дворянской бюрократии. В р яду буржуазных преобразований 1860 – 1870-х гг. архивная реформа не состоялас ь. В результате деятельности Калачова и возглавлявшейся им Временной ком иссии об устройстве архивов в 1875 – 1885 гг. было приостановлено уничтожение архивных дел, спасено от гибели значительное количество ценных историч еских документов. ПАИ, созданный фактически им лично, начал готовить кад ры архивистов, и часть его выпускников работала в архивах. Губернские ар хивные комиссии, при всех своих недостатках, сыграли положительную роль в деле публикации некоторых ценных источников, консолидации сил местно й научной общественности, развитии краеведения. Реформаторская деятельность Н.В. Калачова положила начало разработке н овых проектов реорганизации архивного дела. Идея централизации архивн ого дела была принята русской общественностью. И в этом несомненно заслу га Н.В. Калачова. Проекты реформ Д.Я. Самоквасова Д.Я. Самоквасов (1843 – 1911) оставил заметный след сразу в нескольких областях культуры. Он ав тор многочисленных трудов по истории русского народа, государства и пра ва; теоретик и организатор архивного дела в России. Возглавляя один из крупнейших архивов дореволюционной России – МАМЮ, о н выступил с проектом архивной реформы, который по своей четкости и посл едовательности превосходил все предшествовавшие разработки. Он предло жил создать центральный орган управления архивами, который должен был н аходиться в ведении Государственного совета. По замыслу Самоквасова де лопроизводство высших и центральных правительственных и общественных учреждений по 1800 г. следовало сосред оточить в одном архиве (МАМЮ). По его проекту в 12 крупных городах, которые яв лялись центрами учебных округов, следовало учредить архивы древних акт ов для хранения материалов местных учреждений до 1800 г. Делопроизводство с 1800 г. должно было образовать «архивы-регистратуры» в столиц е и в каждой губернии. Самоквасов называл их архивами новых актов. Реализ ация этого проекта в значительной мере могла подорвать господство двор янской и чиновничьей бюрократии в области архивного дела. Поэтому не слу чайной губернские ученые архивные комиссии и их идеологический и метод ический центр – Петербургский археологический институт, постоянно за щищавшие интересы дворянства, - выступали с резкой критикой проекта Само квасова и его научных трудов. В отдельных брошюрах, статьях, печатных изд аниях ГУАК критиковались идеи ученого и особенно его книга «Архивное де ло в России». Е.С. Шумигорский называл проект Самоквасова проектом «бюро кратической централизации» и «департаментом бумаг». В сущности это был а не полемика, а подлинная травля ученого, причем особенно усердствовали представил ГУАК, обвиняя Самоквасова в том, что его труды «наполнены неп равильными суждениями и тенденциозными обвинениями лиц и учреждений, и вообще составлены не научно». Неоспоримой заслугой Самоквасова является то, что его книги, как справед ливо заметил В.Н. Автократов, способствовали возрастанию интереса у науч ной общественности к архивному делу. Самоквасов впервые ввел в отечеств енное архивоведение понятие «фонд». Правда, он не дал ему четкого истолк ования. Но его требование хранить источники в том же порядке, в каком они п оступили в архив или как практически сложились за время их хранения в ар хиве, свидетельствует, что он стоял на голову выше современных архивисто в. Самоквасов выступал против дробления архивных фондов. За основу класс ификации он взял происхождение документов. к этому принципу ученый приш ел не сразу. В первое время работы в МАМЮ он полагал, что «необходимо прежд е всего подвергнуть документы … надлежащему разбору, распределить на от делы по различию их содержания», т.е. сперва, как и Калачов, являлся сторон ником формально-логических классификаций. Видимо, непосредственная ар хивная деятельность и изучение зарубежного опыта привели к эволюции в е го взглядах. Самоквасов был искренне увлечен архивным делом, боролся за его реоргани зацию. Проект архивной реформы Самоквасов оформил в своей речи на 11-ом Арх еологическом съезде. 11-ый Археологический съезд постановил обратиться с ним непосредственно к верховной власти, но почетный председатель съезд а, один из великих князей, передал проект на предварительное рассмотрени е Министерства внутренних делам и вместе проектом предоставил заключе ние директора Археологического института о том, что архивную реформу мо жно произвести при посредстве губернских комиссий. Однако проекты Самоквасова были реализованы лишь частично. Заключение Несмотря на то, ч то проекты Г.А. Розенкампфа, Н.В. Калачова и Д.Я. Самоквасова не были реализо ваны, они оказали большое влияние на дальнейшее развитие архивного дела . Гораздо шире стал круг ученых, привлекавших архивные источники, усилил ась работа архивных учреждений по изданию документов, составлению и пуб ликации описей, каталогов и других справочников, не потерявших значения и в настоящее время. Билет №27 Осо бенности архивного дела в советский период В течение 1917-1920 гг.были заложены политические и организационные основы орга низации архивного дела в нашей стране. 1 июня 1918 г. Со вет народных комиссаров принял Декрет о реорганизации и централизации архивного дела. В нашей стране впервые публично б ыли узаконены не только принципы и технологии орг анизации архивного дела, но и фактически подтверждена необходимость су ществования центрального органа управления архивным строительством. Д о 1991 года да и сейчас он является основополагающим документом в организации архивного дела. В первых пунктах декрета определяется сущность коренной перестройки в управлении этой отраслью: - Все архивы правительственных уч реждений ликвидируются, как ведомственные учреждения и хранящиеся в ни х дела и документы отныне образуют единый Государственный архивный фон д(ЕГАФ). - Заведывание государст венным Архивным фондом возлагается на Главное управление архивным дел ом. И далее коротко (всего в декрете 12 пунктов) излагаются задачи, стоящие п еред вновь созданным органо м, его права. 22 апреля 1919г. принят Декрет о хранении и уничтожени и архивных дел, который решил ряд назревших вопросов, в первую очередь в о бласти экспертизы ценности документов: - установлен срок хранения документов в учреждениях. - учреждениям запрещало сь уничтожать какие-либо документы без санкции Главархива. - создана система государствен ных экспертных органов: разборочно -проверочные комиссии Главархива. 30.01.1919 г. был издан декрет СНК РСФСР о губернских архивных фондах, которым предусматривалось создание губерн ских архивов, разделение документов на до 1917 года и после. 29 июня 1919 года был подписан Декрет «Об отмене права частной собственности на архивы умерших русских писателей, композиторов, художников и ученых, хранившихся в музеях и библиотеках. Этим Декретом фактически вся эта кат егория документов признавалась общенародным достоянием и необходимос ть включения их в ЕГАФ. Декрет положил начало государственному вмешател ьству в дело охраны и использования частных архивов по истории литерату ры и искусства. 31 марта 1919 года был подписан Декрет «О хранении и уничтожении архивных дел ». В нем говорилось, что «все оконченные дела советских учреждений, профе ссиональных и кооперативных союзов сохраняются в них не более 5 лет» В сентябре 1920 г. декретом об организации Истпарта – комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории РКП(б) - было положено начало собиран ию и изучению документов по и стории партии. Все учреждения, имеющие документы по Октябрьской революц ии были обязаны передавать их в распоряжение Истпарта. В 1920 году был откры т Архив Октябрьской революции – до 1925 года в нем было собрано около 200 фонд ов. На местах существовали бюро Истпарта, которые сотрудничали с губернс кими архивами. Создание Государственного архива РСФСР. Решение о создание Госархива РСФСР было принято на заседании коллегии Главархива 17 сентября 1920 года. Он создавался для хрв нения важнейших исторических материалов. В Госархиве РСФСР было образо вано четыре отделения: 1. древлехранилище, сод ержащее материалы по внешней и внутренней политике России до 18 века 2. Хранилище государст венных документов новой русской истории( XIX в. - март 1917г) 3. хранилище документо в истории революции и общественного движения(до марта 1917 года) 4. архив Октябрьской ре волюции, содержащий документы после марта 1917года. Созд ание Госархива РСФСР имело большое значение для дальнейшего архивного строительства. Отделения Госархива явились основой организации крупне йших центральных государственных архивов. 20 декабря 1921 года Президиум ВЦИК утвердил Положение о Централь ном архиве РСФСР. Главное управление архивным делом передавалось из нар комата просвещения в ведение ВЦИК, Главархив переименовывался в Центра льный архив РСФСР. Все архивные учреждения объединялись в Центрархив РС ФСР, им заведовало Управление Центрархива. На Центрархив возлагалось об щее руководство постановкой архивной части текущего делопроизводства в правительственных учреждениях РСФСР. Создавалась новая структура Ар хивного управления. Оно состояло из общего и научно-методического отдел ов. Реорганизация Главархива в Центрархив вызвала необходимость преобраз ования местных архивных органов. 20 ноября 1922 года ВЦИК утвердил новое врем енное «Положение о местных архивных органах». Они получили название арх ивных бюро. 21 апреля 1924 года ВЦИК и СНК РСФСР принял постановление, распространившее п раво Центрархива на включение в ЕГАФ архивных фондов и предприятий, прео бразованных и переименованных после Октябрьской революции. Однако 13 мар та 1926 года пришлось дополнительно в новом постановлении указать на обяза нности всех государственных и общественных учреждений и предприятий с давать в архивы имеющиеся у них материалы. Первый съезд архивных работников РСФСР состоялся в марте 1925 года. Он подвел итоги работы и наметил гла вные задачи для нового этапа архивного строительства. Съезд явился перв ым в мире собранием архивных работников. На съезде присутствовало 136 деле гатов. Вторая конференция архивных работников РСФСР состоя лась 11-15 января 1927 года. Конференция приняла решение о подчинении работы а рхивов нуждам государственного и хозяйственного строительства. Это по становление определило главное направление деятельности архивов на ря д лет – тематическое выявление материалов для нужд хозяйственного стр оительства, выявление сведений по отраслям народного хозяйства, науки, к ультуры. В 1929 постановление ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено «Положение об архивно м управлении РСФСР». Положение определяло состав Государственного арх ивного фонда (ГАФ) РСФСР, отношение архивных органов к архивам учреждени й, организаций, предприятий, систему центральных и местных государствен ных архивов, формы и методы проведения экспертизы документальных источ ников, их практического и научного использования. Положение предусматр ивало создание Центрального архивного управления (ЦАУ) при ВЦИК. На ЦАУ в озлагалось заведывание ГАФ и руководство архивным делом в республике. Второй съезд архивных работников состоялся 25 мая-1июня 1929 года. На съезде присутствовало свыше 200 делегатов. На съезде были подведены итоги работы архивных учреждений, за слушали доклады о работе архивных управлений союзных республик, о проек те пятилетнего перспективного плана работы архивных учреждений. Докла ды представителей научных учреждений позволили наметить новые формы с отрудничества с архивами. Таким образом, В первые дни Ф евральской революции 1917 были случаи массового уничтожения архивов (сгор ело Охранное отделение Департамента полиции), хищений документов орган ов политического сыска царизма и других правительственных учреждений в том числе царскими чиновниками, которых Временное правительство оста вило в архивах. В ноябре 1917 они вывезли из Петрограда часть важнейших мате риалов из некоторых архивов в другие города России; многие из этих докум ентов были утеряны. Декретом Совета народных комиссаров РФ от 1 июня 1918 было реорга низовано архивное дело Советской России. Образован единый Государстве нный архивный фонд (ГАФ), переданный в Главное архивное управление (ГАУ), к оторое до 1936 входило в Наркомат просвещения. Но затем было передано в веде ние Министерства внутренних дел СССР (МВД СССР). До середины 1950-х доступ ко многим хранилищам строго регламентировался особыми нормами. 5. Развитие а рхивного дел а в довоенный и военный периоды 3 сентября 1930 г. в Москве по инициат иве Покровского для подготовки архивистов был создан Институт архивов едения при ЦАУ СССР. Срок обучения составлял два года. Места для поступаю щих распределялись по всей сети архивных учреждений. В 1930 – 1933 гг. в СССР были образованы новые архивы: - Архив профсоюзного движения - Центральный архив Красной Арм ии - Центральный государственный архив звукозаписей К концу 1920 – началу 1930– х годов в С ССР окончательно сформировался тоталитарный режим. Это сказалось и на д еятельности архивов. Постановлением Коллегии Нар комата РКИ «О порядке изъятия из учреждений и предприятий архивной и ино й бумажной макулатуры для нужд бумажной промышленности» было положено начало макулатурным кампаниям, рассчитанным на чистку архивов то идеол огически чуждых документов. В 1932 г. архивы получили статус научно-исследователь ских учреждений. В 1933 г. была ликвидирована коллегия ЦАУ СССР– в архивном деле вводилось е диноналичие. В июне 1934 г. при ЦАУ СССР была создана Центральная эк спертная комиссия (ЦЭПК ГАУ НКВД СССР). Ее главными задачами были: проведе ние экспертизы документов и определение их сроков хранения и уничтожен ия; контроль за работой всех экспертных комиссий архивов. В 1940 – 1941 гг. вводятся новые правила, ужесточающие ко нтроль государства над архивным делом в СССР . Начавшаяся в 1941 г. Великая Отечественная война нару шила мирное развитие архивного дела в СССР. Возникли новые задачи – эва куации архивов из зоны военных действий и собирания военных текущих док ументов в действующие архивы. По мере развития военных событий происход ила перестройка и стабилизация архивного дела в условиях военного врем ени.25.11.1941 г. в Центральном Архиве Красной Армии создан отдел фондов ВОВ. В декабре 1941 г. создана Комиссия Академии наук по из учению истории ВОВ. 1-3 июня 1943 года состоялась Всесою зная конференция историков-архивистов, которая уделила большое вниман ие вопросам использования документов, приведения в порядок эвакуирова нных архивов, оказанию помощи хозяйственным учреждениям и предприятия по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккуп ации. Таким образом, В совершенствовании архивного дела в России большую роль сыграл открытый в Москве в 1932 Московский государст венный историко-архивный институт (ныне – Российский государственный гуманитарный университет), готовящий кадры квалифицированных архивист ов. С 1950-х на исторических факультетах многих университетов стали вводить ся курсы по архивоведению и специальным историческим дисциплинам. Архи вное дело в послевоенный период В 1946 году в связи с преобразование м народных комиссариатов в министерства ГАУ НКВД СССР стало называться ГАУ Министерства внутренних дел СССР. В течение нескольких послевоенны х лет государственные архивы занимались проверкой наличия и состояния документов, их учетом, систематизацией. Постановление Совета Министров СССР от 7 февраля 1956 года «О мерах по упоря дочению и лучшему использованию архивных материалов министерств и вед омств» содействовало значительному расширению круга документальных и сточников для изучения истории. Государственные архивы должны были пер есмотреть состав фондов, находящихся на особом хранении и недоступных д ля использования, приступит к изданию справочников и путеводителей по а рхивам, принять меры к расширению работы исследователей в читальных зал ах архивов, развернуть деятельность по опубликованию исторических док ументов. Перемены в положении архивов и архивистов, в изменении отношения к ним с о стороны общества и государства были связаны с хрущевской оттепелью и п оследующим откатом в брежневское двадцатилетие. Некоторое ослабление идеологического контроля, открытие доступа ко многим фондам, публикаци я материалов о сталинских репрессиях способствовали росту интереса к а рхивам, поднимали престиж и архивистов и историков в глазах общественно сти. 13 августа 1958 г. Совет Министров СССР утвердил «Полож ение о государственном архивном фонде СССР». По «Положению…» ГАФ СССР пр едставляет собой совокупность принадлежащих государству документаль ных материалов, имеющих научное, политическое и практическое значение. В начале 1960 года архивная служба из подчинения МВД перешла в ведение Совм ина СССР. 28 июля 1961 года Совет Министров СССР принял постановление «Об утверждении положения о Главном архивном управлении при Совете министров СССР и сет и центральных государственных архивов СССР» В числе основных задач гла вархива было названо обеспечение сохранности документов ГАФ СССР; науч ное и организационно-методическое руководство государственными и ведо мственными архивами. Создавалась следующая сеть центральных государственных архивов СССР: - Центральный государственный ар хив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и орг анов государственного управления СССР; - Центральный государственный архив(ЦГА) народного хозяйства СССР; - ЦГА Советской армии; - ЦГА Военно-морского флота СССР; - ЦГА литературы и искусства ССС Р; - ЦГА древних актов; - ЦГА кинофотофонодокументов; - Центральный государственный исторический архив СССР; - Центральный государственный военно-исторический архив СССР. В 1966 году создан Всероссийский на учно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВН ИИДАД). 4 апреля 1980 года Совет министров СССР принял постановление «Об утверждени и положения о Государственном архивном фонде СССР и Главном архивном уп равлении при Совете министров СССР». Государственная архивная служба к этому периоду имела сложившуюся уст ойчивую структуру и состояла из органов управления архивным делом, госу дарственных архивов и научных учреждений. Билет №28 Особенности современного архивоведения В 1990-е (в связи с распадом СССР) архи вы, оставшиеся на территории РФ, вошли в Комитет по делам архивов при прав ительстве РФ, ныне – Федеральная архивная служба России. Его деятельнос ть осуществляется на основании Федерального закона «Об архивном деле Р оссийской Федерации и архивах» от 7 июля 1993. Принципиально новый этап в архивном деле в России наступил в годы горбачевской перестройки и особенно после провала авгу стовского путча 1991 года. Уже 24 августа 1991 г. Президент Российской Федерации п одписал указы «Об архивах Комитета государственной безопасности» и «О партийных архивах». Если первый документ фактически так и остался на бум аге, то передача партийных архивов в ведение Главархива в большей своей части была реализована (правда, ряд важнейших материалов Политбюро ЦК ВК П(б)-КПСС по-прежнему остается в Архиве Президента РФ). В июне1992 г. Президент РФ санкционировал своим указом рассекречивание всех документов, связа нных с массовыми репрессиями и посягательствами на права человека. В 1994 году создана Государственная архивная служба России (Росархив). В 1998 г П равительством РФ было принято постановление «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России», законодательно оформившее ее ро ль и место в системе государственных учреждений РФ. Федеральная архивна я служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществ ляющим государственное регулирование в области архивного дела и контр оль за сохранностью, комплектованием и использованием Архивного фонда РФ. В связи с проводимой в России административной реформой, произошли изме нения и в организации управления архивном делом в стране. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структу ре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная архивная служба России переименована в Федеральноеархивное агентство в составе Министерства куль туры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Постановлением Пра вительства РФ от 17 июня 2004 года № 290 было утверждено Положение «О Федерально м архивном агентстве». По этому положению Федеральное архивное агентст во утрачивает функции нормативно-правового регулирования в установлен ной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, ус тановленных указами Президента Российской Федерации или постановлени ями Правительства Российской Федерации. Современная система архивов России представлена четырьмя типами: госу дарственные архивы, ведомственные архивы, негосударственные архивы, му ниципальные архивы. Каждый из этих типов архивов в свою очередь представ лен неким множеством, составляющие которого формально и неформально им еют не только общие черты, но и существенные различия. Государственные архивы представлены двумя видами: архивы федерального уровня и архивы субъектов Российской Федерации. Федеральные государст венные архивы включают исторические, т.е. некомплектующиеся архивы и ком плектующиеся специализированные архивы. Государственные архивы субъе ктов Федерации в целом также представлены аналогичными подвидами архи вов. Ведомственные архивы оформ ились в три вида: текущие архивы собственно ведомств, текущие архивы учр еждений, организаций, предприятий, входящих в состав ведомственных сист ем, и специализированные отраслевые ведомственные фонды с централизов анной организацией хранения исторических и оперативных документальны х комплексов. Негосударственные архивы в ключают не менее шести видов: архивы приватизированных предприятий, арх ивы банков и других коммерческих структур, архивы партий, профсоюзов и о бщественных движений, архивы официально зарегистрированных частных фо ндов, архивы творческих объединений, архивы религиозных конфессий. Муниципальные (районные и городские) архивы представлены архивами органов местного самоуправлен ия и кооперированными архивами, в основном концентрирующими документы местных учреждений, организаций, предприятий по личному составу. .ru

Приложенные файлы

  • rtf 8827292
    Размер файла: 401 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий