информационное право

Государственное казенное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал
Российской таможенной академии

Кафедра административного и таможенного права




РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
учебной дисциплины
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО»

Специальность: 030501 – «Юриспруденция»

Квалификация выпускника: специалист









Санкт Петербург
2011
Государственное казенное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал
Российской таможенной академии

Кафедра административного и таможенного права

УТВЕРЖДЕНО
учебно-методическим советом
факультета таможенного дела
(протокол от «___»_______2011г. №______)


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
учебной дисциплины

«ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО»

Специальность: 030501 – «Юриспруденция»
Квалификация выпускника: специалист









Санкт Петербург
2011

Автор:
Р.А. Сафаров, доцент кафедры административного и таможенного права, кандидат исторических наук, доцент.


Ответственный за выпуск
Р.В.Терентьев, профессор кафедры административного и таможенного права, кандидат юридических наук


Рецензенты:
А.В. Семёнов, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала «Российской таможенной академии», кандидат юридических наук, доцент.
А.В. Граве, доцент кафедры административного права Северо-Западной академии государственной службы, кандидат юридических наук.





Программа одобрена на заседании кафедры
(протокол от «30» августа 2011г. № 1)


© Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии, 2011





ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Цель дисциплины:
Целью данной дисциплины является получение студентами системных знаний об основах, содержании и особенностях информационного права и содержания информационного законодательства как правовой базы становления информационного общества
Задачи дисциплины:
изучение актов действующего информационного законодательства и подзаконных актов;
ознакомление студентов с нормативно-правовыми основами деятельности ведомств и организаций, непосредственно связанных с информационной сферой
изучение практики применения норм и актов информационного права, оценка эффективности действия принятых нормативных правовых актов
формирование у студентов необходимых знаний, навыков и умений, необходимых для профессионального выполнения ими в дальнейшем соответствующих функций юриста в условиях применения современных информационных и телекоммуникационных технологий.
развитие у студентов навыков по поиску, запросу, получению, передаче, производству и распространению юридически (профессионально) значимой информации
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ МИНИМУМ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Правовые основы информационных отношений в обществе. Информационная политика Российской Федерации. Основы информационного законодательства.
Предмет, система и источники информационного права; соотношение информационного права с другими отраслями права; особенности информационного права, источники информационного права; понятие и виды информационно-правовых норм.
Информационные права, свободы и обязанности. Гарантии информационного статуса граждан
Субъекты информационного права. Права и обязанности обладателя информации. Физические лица как субъекты информационного права. Ведомства и организации, непосредственно связанные с информационной сферой.
Правовая защита информации, относящейся к определённому виду тайн. Правовая защита персональных данных.
Государственные информационные ресурсы. Основы архивного и библиотечного дела.
Предупреждение и противодействие информационным преступлениям и правонарушениям. Уголовно-правовая ответственность за совершение информационных преступлений. Административно-правовая ответственность за совершение информационных правонарушений.
Участие России в международно-правовом сотрудничестве в информационной сфере.

МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ
ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДГОТОВКИ СПЕЦИЛИТЕТА
Информационное право представляет собой комплексную отрасль права и одновременно межотраслевую юридическую науку. Изучению курса «Информационное право» предшествуют освоение основных учебных дисциплин: конституционного, гражданского, уголовного и административного права, составляющих фундамент юридической подготовки.
Базовой отраслью права для регулирования отношений, связанных с информационной деятельностью, является административное право.
Знания и умения, полученные в результате изучения учебной дисциплины, могут быть использованы в деятельности, связанной с применением методов информатики, осуществлением документооборота в таможенном деле, защитой информации, имеющей статус государственной и служебной тайны.

ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате изучения дисциплины специалист должен:
ЗНАТЬ:
основы информационной политики и информационного законодательства;
функции и полномочия ведомств и организаций Российской Федерации, непосредственно связанных с информационной сферой;
особенности правового статуса субъектов информационного права;
виды юридической ответственности за совершение информационных преступлений и правонарушений;
УМЕТЬ:
вести поиск необходимых нормативно-правовых актов и информационно-правовых норм в системе действующего законодательства, в том числе с помощью автоматизированных информационно-правовых систем
квалифицированно толковать и применять законодательство по информационным правонарушениям, информационному рынку, субъектам информационного права, информационным ресурсам и другим аспектам информационного права;
ВЛАДЕТЬ:
терминологией и понятийным аппаратом, используемыми в информационном законодательстве;
навыками по поиску, запросу, получению, передаче, производству и распространению юридически (профессионально) значимой информации

ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
очная форма обучения
Вид учебной работы
Всего
часов
Семестры



1

Аудиторные занятия
34
34

в том числе:



Лекции (Л)
17
17

Практические занятия (ПЗ)



Семинары (С)
17
17

Лабораторные работы (ЛР)



Самостоятельная работа
60
60

в том числе:



Курсовая работа



Реферат



Другие виды самостоятельной работы



Форма промежуточной аттестации
(зачёт, экзамен)

зачёт


Общая трудоёмкость часы
зачётные единицы
94
94


3
3


заочная форма обучения
Вид учебной работы
Всего
часов
Семестры



6

Аудиторные занятия
20
20

в том числе:



Лекции (Л)
16
16

Практические занятия (ПЗ)



Семинары (С)
4
4

Лабораторные работы (ЛР)



Самостоятельная работа
74
74

в том числе:



Курсовая работа



Реферат



Другие виды самостоятельной работы



Форма промежуточной аттестации
(зачёт, экзамен)

зачёт


Общая трудоёмкость часы
зачётные единицы
94
94


3
3


очно-заочная (вечерняя) форма обучения

Вид учебной работы
Всего
часов
Семестры



1

Аудиторные занятия
10
10

в том числе:



Лекции (Л)
10
10

Практические занятия (ПЗ)



Семинары (С)



Лабораторные работы (ЛР)



Самостоятельная работа
84
84

в том числе:



Курсовая работа



Реферат



Другие виды самостоятельной работы



Форма промежуточной аттестации
(зачёт, экзамен)

зачёт


Общая трудоёмкость часы
зачётные единицы
94
94


3
3

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ
для очной формы обучения

№ те-
мы

Наименование темы, формы промежуточного и итогового контроля
Количество часов



Всего:

Аудиторные
занятия
Само-
стоят. работа.




лекции
семинары


Модуль 1
Общие положения информационного права

1.1
Информационное право как отрасль правового регулирования отношений в информационной сфере.
6
1
1
4

1.2
Информационные права, свободы и обязанности, гарантии информационного статуса граждан
12
2
2
8

1.3
Обеспечение доступа к информации о государственных органах власти и органах местного самоуправления
6
1
1
4

Модуль 2
Режимы защиты информации правообладателей и конфиденциальной информации.

2.1
Правовая защита информации, относящейся к определённому виду тайн
12
2
2
8

2.2
Правовая защита персональных данных
6
1
1
4

Модуль 3
Правовое регулирование отношений в информационной сфере

3.1
Особенности и проблемы правового регулирования отношений в сети Интернет
8
2
2
4

3.2
Гражданско-правовые отношения с использованием компьютерных технологий.
6
1
1
4

3.3
Правовые основы рекламной деятельности и деятельности средств массовой информации.
6
1
1
4

Модуль 4
Государственные информационные ресурсы.

4.1
Органы государственной власти, оказывающие регулирующее воздействие на информационные отношения. Закон об обязательном экземпляре документа
6
1
1
4

4.2.
Государственные информационные ресурсы, представленные системой библиотечных и архивных учреждений
6
1
1
4

Модуль 5
Юридическая ответственность за преступления и правонарушения в
информационной сфере

5.1
Борьба с компьютерными преступлениями
8
2
2
4

5.2
Юридическая ответственность за преступления и правонарушения в информационной сфере
12
2
2
8


Зачёт






ВСЕГО
94
17
17
60


для заочной формы обучения

№ те-
мы

Наименование темы, формы промежуточного и итогового контроля
Количество часов



Всего:

Аудиторные
занятия
Само-
стоят. работа.




лекции
семинары


Модуль 1
Общие положения информационного права

1.1
Информационное право как отрасль правового регулирования отношений в информационной сфере.
7
1

6

1.2
Информационные права, свободы и обязанности, гарантии информационного статуса граждан
10
2

8

1.3
Обеспечение доступа к информации о государственных органах власти и органах местного самоуправления
5
1

4

Модуль 2
Режимы защиты информации правообладателей и конфиденциальной информации.

2.1
Правовая защита информации, относящейся к определённому виду тайн
7
1

6

2.2
Правовая защита персональных данных
7
1

6

Модуль 3
Правовое регулирование отношений в информационной сфере

3.1
Особенности и проблемы правового регулирования отношений в сети Интернет
10
2
2
6

3.2
Гражданско-правовые отношения с использованием компьютерных технологий.
5
1

4

3.3
Правовые основы рекламной деятельности и деятельности средств массовой информации.
9
1

8

Модуль 4
Государственные информационные ресурсы.

4.1
Органы государственной власти, оказывающие регулирующее воздействие на информационные отношения. Закон об обязательном экземпляре документа
7
1

6

4.2.
Государственные информационные ресурсы, представленные системой библиотечных и архивных учреждений
7
1

6

Модуль 5
Юридическая ответственность за преступления и правонарушения в
информационной сфере

5.1
Борьба с компьютерными преступлениями
8
2

6

5.2
Юридическая ответственность за преступления и правонарушения в информационной сфере
12
2
2
8


Зачёт






ВСЕГО
94
16
4
74


для очно-заочной формы обучения

№ те-
мы

Наименование темы, формы промежуточного и итогового контроля
Количество часов



Всего:

Аудиторные
занятия
Само-
стоят. работа.




лекции
семинары


Модуль 1
Общие положения информационного права

1.1
Информационное право как отрасль правового регулирования отношений в информационной сфере. Информационные права, свободы и обязанности, гарантии информационного статуса граждан
11
1

10

1.2
Обеспечение доступа к информации о государственных органах власти и органах местного самоуправления
9
1

8

Модуль 2
Режимы защиты информации правообладателей и конфиденциальной информации.

2.1
Правовая защита информации, относящейся к определённому виду тайн
9
1

8

2.2
Правовая защита персональных данных
9
1

8

Модуль 3
Правовое регулирование отношений в информационной сфере

3.1
Особенности и проблемы правового регулирования отношений в сети Интернет. Гражданско-правовые отношения с использованием компьютерных технологий.
9
1

8

3.2
Правовые основы рекламной деятельности и деятельности средств массовой информации.
9
1

8

Модуль 4
Государственные информационные ресурсы.

4.1
Органы государственной власти, оказывающие регулирующее воздействие на информационные отношения. Закон об обязательном экземпляре документа
9
1

8

4.2.
Государственные информационные ресурсы, представленные системой библиотечных и архивных учреждений
9
1

8

Модуль 5
Юридическая ответственность за преступления и правонарушения в
информационной сфере

5.1
Борьба с компьютерными преступлениями
9
1

8

5.2
Юридическая ответственность за преступления и правонарушения в информационной сфере
11
1

10


Зачёт






ВСЕГО
94
10

84

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Модуль 1. Общие положения информационного права
Тема 1.1. Информационное право как отрасль правового регулирования отношений в информационной сфере.
Содержание учебной дисциплины «Информационное право». Основные понятия, используемые в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» № 149-ФЗ.
Понятие информации, виды информации по её содержанию, юридические свойства информации и способы её актуализации, источники правовой информации в сети Интернет.
Источники информационного права (Конституция Российской Федерации 1993 г., иные государственно-правовые документы, информационно-правовые нормы в отраслевых законодательных актах, специальные правовые акты об информации, информационных ресурсах и информационной безопасности, гражданско-правовые акты, содержащие информационные нормы).
Конвенции Совета Европы как источник информационного права. Рекомендации Совета Министров Совета Европы как источник информационного права.
Правовой статус субъектов информационного права. Понятие и категории субъектов информационного права. Права и обязанности обладателя информации. Физические лица как субъекты информационного права.
Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и в сфере защиты информации. «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» о принципах развития информационного общества. Декларация Комитета Министров Совета Европы от 28 мая 2003 года о свободе общения в Интернете. Декларация Комитета Министров Совета Европы от 13 мая 2005 года о правах человека в «информационном обществе»
Обеспечение информационной безопасности России. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации 2000 г. о видах угроз информационной безопасности. Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области информационной деятельности. Понятие информационной войны. Противодействие терроризму и экстремизму в информационной сфере.

Контрольные вопросы для самопроверки
Каково соотношение понятий «информация», «информационная сфера», «информационный ресурс»?
Назовите способы актуализации информации.
Какие правовые последствия порождает физическая неотчуждаемость информации?
Назовите специальные правовые акты об информации, информационных ресурсах и информационной безопасности
Каковы обязанности обладателя информации?
Дайте определение понятию «информационная безопасность».

Тема 1.2. Информационные права, свободы и обязанности, гарантии информационного статуса граждан
Конституционно-правовые установления в сфере информационных отношений. Свобода массовой информации и запрет цензуры. Право на защиту личной и семейной тайны, конфиденциальность информации о личности или персональных данных. Право свободного поиска, получения, передачи, производства и распространения информации. Право на неприкосновенность частной жизни, защиту чести и доброго имени, деловой репутации. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Право на защиту от недостоверной, ложной и опасной информации. Запрет на сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.
Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. об информационных правах. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека и гражданина 1950 г. об информационных правах.
Информационные права граждан в экологической сфере. Информационные обязанности граждан в экологической сфере.
Ограничение информационных прав. Ограничение права на доступ к конфиденциальной и защищаемой законом информации. Ограничение права на доступ к своим персональным данным.
Понятие исключительного права на информацию, информационный продукт. Исключительное право на произведения науки, литературы и искусства. Защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
Права гражданского служащего в информационной сфере. Обязанности гражданского служащего в информационной сфере. Запреты, связанные с гражданской службой.
Правовое регулирование сбора информации о гражданах сотрудниками управомоченных государственных структур. Правовое регулирование сбора информации о гражданах частными детективами.

Контрольные вопросы для самопроверки
Почему право каждого на свободное распространение информации не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий?
Дайте определение понятию «цензура информации».
В каких обстоятельствах цензура информации может иметь место?
В каких случаях право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений может быть ограничено?
Как осуществляется защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности?
В какой статье Конституции Российской Федерации содержится запрет на сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей?

Тема 1.3. Обеспечение доступа к информации о государственных органах власти и органах местного самоуправления
Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти и судов.
Требования к запросу информации о деятельности судебных органов и его содержание. Сроки рассмотрения запроса и предоставления запрашиваемой информации либо иных сведений. Отказ и отсрочка в предоставлении информации
Содержание информации о кадровом обеспечении государственного органа и органа местного самоуправления.
Дисциплинарная ответственность за непредоставление информации
Взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления с редакциями средств массовой информации.
Порядок предоставления экологической информации

Контрольные вопросы для самопроверки
Назовите способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти
Тексты каких судебных актов не подлежат размещению в сети Интернет?
Какие сведения должен указать орган власти в ответе с обоснованием отсрочки в предоставлении информации?
В какой срок орган власти обязан направить ответ с обоснованием отказа в предоставлении информации?
Назовите основные требования к запросу информации о деятельности судебных органов и органов государственной власти.

Модуль 2. Режимы защиты информации правообладателей и конфиденциальной информации.
Тема 2.1. Правовая защита информации, относящейся к определённому виду тайн
Виды охраняемой законом информации и виды тайн. Правовой режим защиты информации, относящейся к государственной тайне. Правовой режим защиты информации, относящейся к военной тайне. Правовой режим защиты информации, относящейся к служебной тайне. Служебная тайна и служебная информация. Правовой режим защиты информации, относящейся к коммерческой, банковской и налоговой тайне. Правовой режим защиты информации, относящейся к нотариальной тайне и адвокатской тайне. Правовой режим защиты информации, относящейся к тайне связи. Правовой режим защиты информации, относящейся к тайне журналиста и тайне редакции. Правовой режим защиты информации, относящейся к тайне совещания судей и тайне следствия и дознания. Правовой режим защиты информации, относящейся медицинской тайне. Правовой режим защиты информации, относящейся к личной и семейной тайне. Правовой режим защиты информации, относящейся к тайне голосования. Правовой режим защиты информации, относящейся к тайне исповеди.

Контрольные вопросы для самопроверки
Какие виды тайн относятся к служебной тайне и какие – к профессиональной тайне?
Какие сведения не подлежат засекречиванию в соответствии с законом о государственной тайне?
Какие сведения из тех, которые получены налоговым органом, не могут считаться налоговой тайной?
Дайте определение коммерческой тайне.
Что такое инсайдерская информация?
Может ли оператор сети Интернет блокировать доступ пользователя на сайт на основании мотивированного распоряжения руководителя правоохранительного органа?
Кем является банк в отношении банковской тайны вкладчика – собственником, владельцем, держателем или пользователем?

Тема 2.2. Правовая защита персональных данных
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ об уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных. Управление по защите прав субъектов персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его права и обязанности.
Распространение персональных данных. Использование персональных данных. Блокирование персональных данных. Уничтожение персональных данных. Обезличивание персональных данных. Трансграничная передача персональных данных. Случаи, когда обработка персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных

Контрольные вопросы для самопроверки
Какие сведения относятся к персональным данным
В каком случае необходимо обезличивание персональных данных оператором при действиях с ними?
При каком условии может быть размещена информация о сотруднике учреждения при оформлении интернет-сайта о данном учреждении?
В каких случаях обработка персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных?
Какое учреждение является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных?
Кто является оператором персональных данных в учреждении – руководитель учреждения, его заместитель по работе с личным составом или руководитель отдела кадров учреждения?

Модуль 3 Правовое регулирование отношений в информационной сфере

Тема 3.1. Особенности и проблемы правового регулирования отношений в сети Интернет
Основные понятия, связанные с правовым регулированием в сети Интернет (интернет-протокол, домен, доменное имя, администратор домена, технический центр домена, сайт, регистрация на сайте, веб-страница, контент, сервер, хостинг, мессенджер, сетевой договор, провайдер).
Виды деятельности в сфере информации, связанной с возможностями телекоммуникационной сети и субъекты такой деятельности. Статус субъектов деятельности в сетевом пространстве – провайдера, администрации сайта, участника пользовательского соглашения.
Виды и специфика правоотношений субъектов деятельности в сетевом пространстве. Правовые отношения между пользователями и провайдерами, производящими подключение к сети, предоставляющими контент, хостинг и иные услуги. Правовые отношения между пользователем, совершающем сделку при помощи связи в Интернете, со своим контрагентом по сделке (сетевая купля-продажа, сетевая оплата). Правовые отношения между провайдерами и владельцами телекоммуникационных кампаний (сетей), обладателями каналов связи по поводу аренды канала связи
Специфика пользовательских договоров между администрацией интернет-сайтов и потребителями интернет-информации;
Проблема использования телекоммуникационных технологий в области конституционно-правового регулирования, развития институтов представительной демократии

Контрольные вопросы для самопроверки
Что входит в понятие «исключительное право администрации сайта на контент»?
Какого рода использование контента, размещённого на сайте, может быть разрешено третьим лицам?
Что такое «электронное правосудие», «электронный парламент»?
Чем отличается хостинг-провайдер от контент-провайдера?
Каковы функции Российского научно-исследовательского института общественных сетей?

Тема 3.2. Гражданско-правовые отношения с использованием компьютерных технологий.
Применение участниками гражданско-правовых отношений института электронной подписи. Основные понятия института электронной подписи виды электронных подписей (усиленная электронная подпись, квалифицированная электронная подпись). Обязанности участников электронного взаимодействия при использовании усиленных электронных подписей.
Содержание сертификата ключа проверки электронной подписи. Содержание квалифицированного сертификата. Правовые основы деятельности центров сертификации электронных подписей (удостоверяющих центров). Полномочия удостоверяющего центра. Порядок деятельности удостоверяющего центра.
Правовые основы и порядок пользования интернет-сайтами при проведении открытых аукционов в электронной форме
Использование в гражданско-правовых отношениях электронных денежных средств. Функционирование электронной платёжной системы.
Правовые основы рекламной деятельности с использованием возможностей телекоммуникационной системы. Договор о распространении рекламных объявлений через Интернет. Предложение компьютерных продуктов интернет-магазинами.
Инсайдерская информация в гражданско-правовых отношениях.

Контрольные вопросы для самопроверки
Дайте определение электронной подписи
Чем простая электронная подпись отличается от усиленной? В чём заключается разница между квалифицированной электронной подписью и неквалифицированной?
Каковы обязанности участников электронного взаимодействия с использованием электронной подписи?
Как функционирует электронная платёжная система?
Какие сведения относятся к инсайдерской информации?

Тема 3.3. Правовые основы деятельности средств массовой информации и распространения рекламы.
Принципы правового регулирования организации и деятельности средств массовой информации (свобода массовой информации, запрет цензуры, недопустимость злоупотребления свободой массовой информации).
Правовое обеспечение свободы средств массовой информации и телекоммуникации. Защита средств массовой информации от гражданско-правовой ответственности при создании ими диффамационного деликта. Действия, квалифицируемые как ущемление свободы средств массовой информации
Требования к уставу средства массовой информации
Права и обязанности журналиста. Обязанности редакций средств массовой информации по отношению к конфиденциальной информации, по хранению информационных материалов и предоставлению их копий.
Право на опровержение в СМИ недостоверной информации. Порядок опровержения в СМИ недостоверной информации. Основания отказа в опровержении
Правовое регулирование информирования избирателей и участников референдума с использованием средств массовой информации.
Правовое регулирование распространения рекламной информации. Федеральный закон от 13.03.06 № 38-ФЗ о размещении рекламной информации. Правовые основы противодействия спаму. Реклама ценных бумаг.

Контрольные вопросы для самопроверки
Регистрирование интернет-сайтов в Российской Федерации в качестве средства массовой информации является правом или обязанностью собственников этих сайтов?
В каком случае средство массовой информации не может пользоваться гражданско-правовым иммунитетом при создании им диффамационного деликта?
Получение пользователем незапрошенного им рекламного сообщения – это спам или маркетинговая технология?
Кому предоставляет презумпцию законодатель в случае рассылки незапрашиваемых рекламных сообщений – рекламодателю или рекламополучателю?
Каким должен быть срок между днём регистрации средства массовой информации, принадлежащего партии, и началом агитационной кампании на выборах (референдуме)?


Модуль 4. Государственные информационные ресурсы.

Тема 4.1. Органы государственной власти, оказывающие регулирующее воздействие на информационные отношения. Закон об обязательном экземпляре документа
Органы государственной власти, непосредственным образом связанные с информационной сферой и оказывающие регулирующее воздействие на информационные отношения. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. Федеральное архивное агентство России. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) МВД России.
Полномочия и структура Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Полномочия Федеральной службы технического и экспортного контроля Российской Федерации.
Основные положения Федерального закона Российской Федерации от 29. 12. 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»

Контрольные вопросы для самопроверки
Лицензии от каких ведомственных структур должен иметь удостоверяющий (сертификационный) центр электронной подписи?
В ведении какого министерства находится Федеральное архивное агентство России?
В ведении какого министерства находится Федеральная служба технического и экспортного контроля Российской Федерации?
Какое ведомство осуществляет правовое регулирование в сфере архивного дела и авторского права?
Какое ведомство контролирует деятельность, связанную с обработкой персональных данных?


Тема 4.2. Государственные информационные ресурсы, представленные системой библиотечных и архивных учреждений
Государственные информационные ресурсы, представленные системой библиотечных учреждений. Российская книжная палата. Перечень библиотек, получающих из Российской книжной палаты обязательный бесплатный федеральный экземпляр изданий. Обязанности организаций, получающих обязательный экземпляр документа (Российской книжной палаты, научно-технического Центра «Информрегистр»,
Закон об обязательном экземпляре документа. Нормативы предоставления обязательных экземпляров изданий, обязанности организаций, получающих обязательный экземпляр документа.
Государственные информационные ресурсы, представленные системой архивных учреждений. Виды, порядок и сроки хранения архивных документов. Особенности гражданского оборота документов архивного фонда Российской Федерации.

Контрольные вопросы для самопроверки
Какие библиотеки получают из Российской книжной палаты обязательный бесплатный федеральный экземпляр изданий?
Какая организация осуществляет государственную регистрацию печатных изданий?
Сколько обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке доставляют в Российскую книжную палату производители документов?
Какими признаками обладает «особо ценный документ» в архивном хранении?
Что представляет собой депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации?


Модуль 5. Юридическая ответственность за
информационные преступления и правонарушения

Тема 5.1. Борьба с компьютерными преступлениями
Основные особенности информационных и компьютерных преступлений и правонарушений.
Международная Конвенция по киберпреступности 2001 г. о видах преступлений и правонарушений, связанных с интернетом
Дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о киберпреступности об уголовной ответственности за акты расистского и ксенофобского характера
Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации 2001 г.
Способы расследования компьютерных преступлений и правонарушений
Составы правонарушений в информационной сфере, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях
Преступления в сфере информации, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации

Контрольные вопросы для самопроверки
Как Международная Конвенция по киберпреступности 2001 г. определяет состав такого наказуемого деяния как компьютерное мошенничество?
Как Международная Конвенция по киберпреступности 2001 г. определяет состав такого наказуемого деяния как подлог с использованием компьютерных технологий
Какие способы сотрудничества государств СНГ в борьбе с компьютерными преступлениями предусматривает Соглашение Совета СНГ 2001 г.?
Какие преступления в сфере информации предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации?
Назовите способы расследования компьютерных преступлений
Какие процедуры могут использоваться при расследовании и предупреждении трансграничного информационного преступления?

Тема 5.2. Юридическая ответственность за преступления и правонарушения в информационной сфере
Административная ответственность за информационные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан. Административная ответственность за нарушение правил защиты информации. Административная ответственность за нарушения в сфере средств массовой информации. Административная ответственность за нарушение авторских, смежных прав, изобретательских и патентных прав
Использование средств массовой информации и коммуникации в преступных целях. Преступления, связанные с разглашением информации (разглашение государственной тайны, разглашение данных предварительного расследования, незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, разглашение тайны усыновления (удочерения), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса). Уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений. Уголовная ответственность за распространение нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых или иных сообщений граждан. Уголовная ответственность за незаконное разглашение информации. Ответственность за распространение информации, посягающей на общественную нравственность. Использование информации в интересах терроризма, экстремизма и ксенофобии
Преступления в сфере компьютерной информации

Контрольные вопросы для самопроверки
При каких условиях наступает уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации?
Какие виды преступлений в сфере компьютерной информации предусмотрены Уголовным кодексом РФ?
Каковы пределы уголовной ответственности за распространение нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых или иных сообщений граждан?
Какая информация относится к информации, посягающей на общественную нравственность?
Какая санкция предусмотрена УК РФ за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, если это деяние повлекло тяжкие последствия?

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В ходе изучения дисциплины используются различные современные образовательные технологии:
Технология и методы интерактивного обучения. В ходе практических занятий преподавателем создаются, а студентами в ходе обсуждений решаются конкретные практические и тестовые задания и ситуации.
Технология модульного обучения. Дисциплина разделена на четыре модуля, каждый из которых имеет общую проблему и взаимосвязанные темы. Предусмотрены различные виды контроля на практических занятиях по каждому модулю и оценка знаний студентов по балльно-рейтинговой системе.
Технология компьютерного обучения. Проведение лекционных занятий предусматривает широкое использование презентационного курса по всем изучаемым темам. Компьютерные технологии используются и при проведении различных форм тестового контроля.
Способы контроля самостоятельной работы приведены в разделе «Контроль знаний студентов. Оценочные средства» настоящей рабочей программы.

КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ.
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА

При изучении дисциплины используется балльно-рейтинговая система оценки успеваемости студентов. Качество усвоения учебного материала дисциплины оценивается по 100-бальной шкале. При этом максимальная рейтинговая оценка успеваемости студента по результатам текущего контроля знаний в семестре в сумме составляет 80 баллов, а максимальная оценка по результатам итогового контроля (зачет) – 20 баллов. Распределение рейтинговых баллов по учебным модулям приведено в табл. 1.

Таблица 1
Распределение рейтинговых баллов по учебным модулям


п/п
Учебный модуль

Максимальное количество баллов


Модуль 1
20


Модуль 2
15


Модуль 3
15


Модуль 4
10


Модуль5
20


ИТОГО
80


Диапазон баллов для оценивания аудиторной и самостоятельной работы студентов по результатам текущего и промежуточного контроля знаний приведен в табл. 2.
Таблица 2
Диапазон баллов для оценивания аудиторной и самостоятельной работы

п/п
Способ контроля аудиторной и самостоятельной работы студентов
Количество баллов

1
2
3

1
Контрольная работа
0-5

2
Тестирование
0-5

3
Сдача коллоквиума
0-5

4
Письменный реферат
0-3

5
Обзор специализированного журнала
0-3

6
Блиц-опрос по определениям
0-1

7
Ответ на теоретический вопрос
0-2

8
Решение практических задач
0-3

9
Доклад на семинаре
0-5

10
Презентация по теме
0-5

11
Участие в деловой учебной игре
0-10

12
Участие в научно-исследовательской работе
0-4

13
Конспектирование источника
0-2

14
Библиографическая подборка по теме (20-25 источников)
0-2

15
Представление схемы или таблицы по теме
0-1

16
Другие виды работ и способы контроля
0-2


Распределение способов контроля знаний студентов по учебным модулям с указанием максимального балла приведено в табл. 3.
Таблица 3
Распределение способов контроля знаний студентов по учебным модулям


п/п
Учебный модуль
Способы контроля


Модуль 1
Блиц-опрос по определениям – 2 (1+1), ответ на теоретический вопрос – 6 (2+2+2), тестирование – 10, решение задач на занятии – 2 (1+1)


Модуль 2
Блиц-опрос по определениям – 1, тестирование – 10, ответ на теоретический вопрос – 4 (2+2).


Модуль 3
Доклад - 10, ответ на теоретический вопрос – 4 (2+2), письменное решение практических задач – 1


Модуль 4
Блиц-опрос по определениям – 1, ответ на теоретический вопрос – 2, решение задач на занятии – 2 (1+1), выполнение письменного творческого задания – 5.


Модуль 5
Решение практических задач - 1, ответ на теоретический вопрос – 4 (2+2), тестирование - 5.



Зачёт - 20


Итоговый рейтинг студента после завершения изучения дисциплины определяется суммой набранных баллов.
Перевод рейтинговых баллов в традиционные оценки проводится по следующей шкале:
За сдачу зачета
60 баллов и более - «зачтено»;
менее 60 баллов - «не зачтено».
Оценка ответа студента на зачете менее 10 баллов считается неудовлетворительной (независимо от рейтинговой оценки текущей успеваемости). В зачетную ведомость проставляется «неудовлетворительно».
Студент, набравший в течение семестра менее 40 баллов, до зачета не допускается.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Нормативно-правовые документы
Конституция (Основной Закон) Российской Федерации 1993 г. – СПб.: Виктория плюс, 2002.
Федеральный закон от 10. 01. 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ст.ст. 45 – 56) //Российская газета. – 2003. – 16 января. – № 6 (3120);
Федеральный закон от 18. 05. 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ст.ст. 9, 17, 29, 32, гл. VIII «Информирование избирателей и предвыборная агитация» (ст.ст. 50 – 62) //Российская газета. – 2005. – 24 мая. – № 37 77;
Федеральный закон от 12 июня 2002 г.  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Глава VII. «Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах» (ст.ст. 44 – 56) //Российская газета. – 2002. – 15 июня. – № 106 (29 74);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ (ст.ст. 5.1; 5.4; 5.5; 5.9, 5.12–14; 5.25; 5.26, 5.29, 5.39, 5.53, 5.54; 5.56; 5.59; 6.13; 7.12; 7.31; 8.5; 13.11 – 23; 13.25; 13.27; 13.28; 14.3; 14.10; 20.3; 23.44–46) // Российская газета, –2001. – 31 декабря. – № 256 (2868).
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 09.09.2000 г. № Пр-1895 // Российская газета, –2000. – 28 сентября. – № 187;
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95 № 144-ФЗ (ст.ст. 5, 8, 12) // СЗ РФ. – 1995. – №33. – Ст.3349.
Федеральный закон от 27. 12. 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Российская газета. – 2007. – 28 ноября. – http://www.rg.ru/1991/12/27/smi-zakon.html;
Федеральный закон от 13.1.1995 № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» // Российская газета, – 1995. – 17 января. – №№ 11,12.
Федеральный закон от 12. 05. 2009 г. №95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» // Российская газета, – 2009. – 15 мая. – № 49 11;
Федеральный закон Российской Федерации от 7. 07. 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (ст.ст. 46, 53, 62 – 64) // Российская газета, – 2003. – 10 июля. – № 32 49;
Федеральный закон Российской Федерации от 13.03. 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // Российская газета, – 2006. – 15 марта. – № 51.
Федеральный закон Российской Федерации от 27. 07. 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. – 2006. – 29 июля. – № 4131;
Федеральный закон Российской Федерации от 6. 04. 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Российская газета. – 2011. – 8 апреля. – № 5451;
Федеральный закон Российской Федерации от 27. 07. 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Российская газета. – 2006. – 29 июля. – № 4131;
Закон Российской Федерации от 21. 07. 1993 г. №  5485-1 «О государственной тайне». – http://svr.gov.ru/svr_today/doc05.htm
Федеральный закон Российской Федерации от 29. 07. 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». – http://www.info-law.ru/fed/2004/1/id_1032.html
Федеральный закон Российской Федерации от 22. 10. 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» . – http://zaki.ru/pagesnew.php?id=2349
Федеральный закон Российской Федерации от 29. 12. 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле». - http://www.legis.ru/misc/doc/262/
Федеральный закон Российской Федерации от 29. 12. 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» // Российская газета, – 1995. – 17 января. – №№ 11,12.
Федеральный закон Российской Федерации от 22. 12. 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. – Издательство «Юридическая литература». – 29 декабря 2008. – № 52. – ст. 6217
Федеральный закон от 9. 02. 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» » //Собрание законодательства Российской Федерации. – Издательство «Юридическая литература». – 16 февраля 2009. – № 7. – ст. 776

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 4 от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ – Глава 70. Авторское право; Глава 71. Права, смежные с авторскими; Глава 72. Патентное право; Глава 74. Право на топологии интегральных микросхем; Глава 75. Право на секрет производства; Глава 76. Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий; Глава 77. Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, – 2010. – 30 июля. – № 5247;
Федеральный [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 08.12.2003 N 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Парламентская газета. – 2003 – 11 декабря. – № 231
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 16 г. Москва «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» // Российская газета, – 2010. – 18 июня. – № 5211;
Правила оказания телематических услуг связи (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 93) //Собрание законодательства РФ. – 2007. – 17 сентября. – № 38. – ст. 4552
Приказ Федеральной службы технического и экспортного контроля от 5 февраля 2010 г. N 58 Об утверждении положения о методах и способах защиты информации в информационных системах защиты персональных данных// Российская газета. – 5 марта 2010 г. . –– № 46
Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. с изм. и доп. – http://infopravo.by.ru/fed1991/ch05/akt18112.shtm
Окинавская хартия глобального информационного общества, принятая 22. 07. 2000 г. лидерами Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. – http://www.iis.ru/library/okinawa/charter.ru.html
Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации от 1.06.2001 г. – http://-infopravo.by.ru/fed2001/ch05/akt18569.shtm
Декларация Комитета Министров Совета Европы от 28 мая 2003 года о свободе общения в Интернете. – http:-//grani.ru/Internet/Nethr/m.34402.htm
Декларация Комитета Министров Совета Европы от 13 мая 2005 года о правах человека и верховенстве права в информационном обществе СМ (2005)56final // МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех»/ – http://www.ifap.ru/
Конвенция Совета Европы о киберпреступности от 23.11. 2001 г. – http://stra.teg.ru/library/national/34/evro/konv_kiber
Дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о киберпреступности об ответственности за акты расистского и ксенофобского характера, совершаемые через компьютерные системы от 28.01. 2003 г. – http://www.medialaw.ru/laws/other_laws/european/cyber-adds.htm
Конвенция Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки персональных данных от 28. 01.1981 г. – http://pd.rsoc.ru/law/document112.htm?print=1
Дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о защите частных лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 8. 11. 2001 г. – http://conventions.coe.int/treaty/rus/Reports/Html/-181.htm
Конвенция Совета Европы о защите прав человека и основных свобод, дополненная Протоколом № 11 от 1. 11. 1998 г.(ст.ст. 8, 9, 10). – http://www.-evrosud.ru/konvenciya.htm
Рекомендация CM/Rec(2008)6 о мерах стимулирования соблюдения свободы самовыражения и информации относительно интернет-фильтров от 26. 03. 2008 г. – http://medialaw.asia/document/-2364
Рекомендация CM/Rec(2007)16 о мерах повышения ценности Интернета как общественной службы от 7. 11. 2007 г.
Рекомендация CM/Rec(2007)15 о мерах по освещению избирательных кампаний в СМИ от 7. 11. 2007 г.
Рекомендация CM/Rec(2007)3 о компетенции общественных средств массовой информации в информационном обществе от 31. 01. 2007 г.
Рекомендация Rec(2004)15 об электронном государственном управлении от 15. 12. 2004 г.
Рекомендация Rec(2004)11 о правовых, рабочих и технических стандартах электронного голосования от 30. 09. 2004 г.
Рекомендация Rec(2001)8 о саморегуляции в области цифрового контента от 5. 09. 2001 г.
Рекомендация Rec(2001)7 о мерах по защите авторских и смежных прав, и борьбе с пиратством в цифровой среде от 5. 09. 2001 г.

Литература
Основная
Бачило И. Л. Информационное право. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009

Дополнительная

«Эффективный документооборот в органах власти и информационное общество» // Материалы Профессионального форума ИНФОДОКУМ-2011. – http://www.intertrust.ru/analytics/events_industry/566/
Акопов Г. Л. Информационное право. – М.: Феникс, 2008.
Батурин Ю. М. Проблемы компьютерного права. – М., 1991.
Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право./Под ред. академика РАН Б.Н. Топорнина. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.
Борисов Н.А., А.А. Лукин А.А. Информационные компьютерные сети. – М.: ИМПиЭ, 2002
Букалерова Л.А., Устьев Л.Г. Уголовная ответственность за коррупционные информационные преступления : Монография. - Орехово-Зуево, 2010
Великомыслов Ю.Я., Равлик А.В. Интернет сегодня / Пособие по защите Ваших прав в сети Интернет. – Allpravo.Ru. – 2005
Генкин А.С. Юридический статус электронных денег и электронных платежных систем // Бизнес и банки. – 2003. – №15
Герцева Е., Якушев М. Адресация в Интернете: правовые аспекты использования доменных имен // ИнформКурьер-Связь. – 2001. – № 4.
Городов О.А. Информационное право: учебник. – М.: Просвещение, 2009
Государственная тайна в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Под ред. М. А. Вуса. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.
Гриханов Ю. Л. Законы о библиотечном деле в действии: проблемы реализации и развития // Библиотека и закон. – Справ. – Вып. l. –М:Либерия, 2008
Гулидов П.В., Соколова Г.А. Осторожно: государственная тайна!//Институт развития предпринимательства. – 24 июля. – 2009. – http://-www.ippnou.ru/article.php?idarticle=006639
Демьянова К. Интернет - средство массовой информации?; Якушев М.В. Как "отрегулировать" Интернет? // Законодательство. – 2000. – N 9
Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: понятие, система, задачи кодификации. – М.: Статут, 2003
Захарченко В. Деньги виртуального мира // Банковский форум Банкир.Ру. – 14 марта. – 2005. – bankir.ru/analytics/it/3/27881
Защита прав граждан при внедрении системы оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи. СПб.: Инф.-издат. агентство “Лик”, 2000.
Информационное право: актуальные проблемы теории и практики (коллектив авторов). – М.: Юрайт, 2009.
Казимирко-Кириллова А. Киберпреступность угрожает современному бизнесу // ТПП-Информ. – 10 декабря. – 2010. – http://www.crime-research.ru/articles/hack_inform/
Калятин В.О. Гиперссылки в сети Интернет как правовая проблема // Законодательство. – 2001. –N 10
Калятин В.О. Проблемы установления юрисдикции в Интернете// Законодательство. – 2001. –N 5
Клюев В.К. Библиотечно-информационная деятельность в систем правового регулирования. – М. :Изд-во МГУК, 2005
Ковалева Н.Н. Информационное право России. Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2007.
Концепция информатизации архивного дела России. – http://www.-rusarchives.ru/informatization/conseption.shtml
Копылов В. А. Информационное право. – М.: Юристъ, 2005.
Кристальный Б., Якушев М. Концепция российского законодательства в области Интернета // Информационные ресурсы России. – 2000. – № 2
Кузьмин Е. И. Приоритеты государственной политики в сфере библиотечного дела // Библиотека. – 2007. – N 8.
Лапина М. А., Ревин А. Г., Лапин В. И. Информационное право. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004
Лебедева Н.Н. Право. Личность. Интернет. – Волтерс Клувер, 2004
Лепехин А. Н. Расследование преступлений против информационной безопасности. Теоретико-правовые и прикладные аспекты. – М.: Тесей, 2008
Минков А.. Рассмотрение споров о доменных именах в соответствии с процедурой UDRP. - М.: Волтерс Клувер, 2004
Михайленко Е.В. Правовые проблемы использования Интернет-технологий. Теоретический аспект // Адвокат. – №5. – 2004
Михайленко Е.В. Правовые проблемы использования Интернет-технологий. Теоретический аспект // Адвокат. - №5. - 2004г.
Михайлов В. Интернет и закон // ИнфоБизнес. – 2002. – № 1 (192)
Михайлов В. Информация и собственность // Компьютерра. – 2001. – № 23 (400)
Михайлов В. Провайдеры в законе // ИнфоБизнес. – 2000. – № 7 (109)
Мэггс П.Б., Сергеев А.П. Интеллектуальная собственность. – М., 2000.
Наумов В. Б. Право и Интернет: Очерки теории и практики. – М.: Книжный дом «Университет», 2002
Никандров С. Развитие российского рынка электронной торговли // Финансовая газета. – №32. – 2004г.
Павлов И. Аналитический обзор практики применения законодательства в сфере доступа к архивной информации //Институт развития свободы информации. – 3 октября. – 2011. – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]23
Павлов И. Доступ к информации: проблемы правоприменения//Институт развития свободы информации. – 28 сентября. – 2011. – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Павлов И. Свобода информации: право знать //Ведомости. – 9 июня. – 2010. – № 104 (2622). – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Петровский С. Законы для электронной коммерции // Российская юстиция. – №7. – 2003г.
Пиленко А.А. Право изобретателя. – М.: Статут, 2001.
Положение об инсайдерской информации ОАО «Компания М.видео». – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Пользовательское соглашение сервисов Яндекса. – http://legal.yandex.ru/rules/
Правовые аспекты использования интернет-технологий // Под ред. А.С. Кемрадж, Д.В. Головерова. – М.: Книжный мир, 2002.
Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. – М., 2003.
Реадмиссия: персональные данные в свете международных отношений //Персональные данные (информационно-аналитический журнал для операторов персональных данных). – 2011. – сентябрь. – № 37
Регламент регистрации доменов в доменах NET, COM, ORG, BIZ, INFO, NAME. – nic.ru/dns/contract/sup1_4_net.html
Родичев Ю. Информационная безопасность: нормативно-правовые аспекты. – СПб.: Питер, 2008.
Саввина А.А. Проблемы защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет // Адвокат. - №6. - 2004г.;
Свобода выражения мнения: российское законодательство и практика//Центр защиты прав СМИ. – 2003. – 1 февраля. – http://-www.mmdc.ru/analytics/single/74
Селивановский А.С. Банковская тайна: состояние и проблемы //Бухгалтерия и банки. – №№ 8,9. – 2006.
Серго А.Г. Единая политика рассмотрения споров о доменных именах // Право и экономика. – №11. – 2003
Серго А.Г. Интернет и право. – М.: Бестселлер, 2003.
Серго А.Г. О путях разрешения конфликтов, связанных с доменными именами // Право и экономика. – №10. – 2003
Синельников А. Правовые аспекты контроля электронной почты //[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. – М.: Дело, 2000
СМИ и Интернет: Проблемы правового регулирования / Авт.-сост. В.Н. Монахов. – М.: Экопринт, 2003
Соколова Г.А. Охрана коммерческой и служебной тайн в рамках трудовых отношений //Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2007. – № 5
СПАМ и закон // Интернет-проект Securelist.com. – 2006. – 27 июля – http://www.-securelist.com
Степанов Е. А., Корнеев И. К. Информационная безопасность и защита информации: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.
Телекоммуникации и право: Вопросы стратегии/Под ред. Ю.М. Батурина. – М.: Центр "Право и СМИ", 2000.
Трофименко А. Наименования доменов как особая разновидность объектов информационной природы // Российская юстиция. – №2. –2003
Устьев Л.Г. Понятие и виды информационных преступлений коррупционной направленности //Легализация преступных доходов и коррупция в органах государственной власти: теория, практика, техника противодействия. – Сборник статей / Под ред. доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В.М. Баранова, Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2010
Фатьянов А. А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учеб. пособие. – М., 2001.
Хромова А.Л. Интернет и авторские права: симбиоз или антагонизм. – http://www.-copyright.ru/publ-429.html
Чибинев В.М., Глушков А.В. Проблемы правового регулирования интернет-отношений – // Юрист. – 2005. – N 7
Чичнева Е.А. Право и Интернет // Вестник МГУ. Сер. 7. Философия. – 2002. – № 3. – С. 108 - 126.
Чубукова С. Г., Элькин В. Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учеб. пособие / Под ред. М. М. Рассолова. – М., 2004.
Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий: Анализ проблем и основные документы. – М., 2003.
Шередин Р.В. Опыт проверок выполнения требований Федерального закона «О персональных данных»//Вторая межбанковская конференция «Информационная безопасность банков» . – 19 февраля. – 2010. – http://-www.rsoc.ru/press/speech/news11729.htm
Электронная подпись //Ассоциация электронных библиотек. – http://www.cultinfo.ru/info/association/security.htm
Якушев М.В. «Неинтернетовские» законы об Интернете // ИнформКурьер-Связь.– 2002. – № 5.
Якушев М.В. Российское государство и российский Интернет // ИнформКурьер-Связь. – 2000.– № 11.

Методические рекомендации (указания)
Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ. – М.: РИО РТА, 2010. – 64 с.

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
СПС «Гарант»
СПС «Консультант+»
http://www.tsouz.ru


МАТЕРИАЛЬНО ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ

Комплекс средств для компьютерной презентации тем курса.
Электронный курс лекций.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ
Изучение курса осуществляется с использованием различных форм занятий, и в первую очередь, путем самостоятельной работы студентами над темами, выполнения практических заданий, проведение анализа законодательства, прохождение тестирований по темам.
В ходе аудиторных занятий для студентов всех форм обучения читаются лекции по основным проблемным вопросам курса, а также проводятся практические занятия. В процессе подготовки следует ознакомиться с рекомендованной литературой и изучить, в первую очередь, рекомендуемую нормативно-правовую базу.
В ходе семинарского занятия возможны выступление с докладами, проведение аудиторных устных и письменных опросов, тестов, решение задач, проведение деловых игр и пр.
Подготовка к зачету и экзамену включает в себя самостоятельную работу студентов над программными материалами, конспектирование, осмысление содержания лекций, изучения и усвоения нормативно-правовой базы, литературы, рекомендованной преподавателем. Кроме того, для них проводятся индивидуальные и коллективные консультации.
Основными критериями оценки устного ответа студента являются: 1) содержательность ответа (полнота и точность изложения учебного материала; самостоятельность; использование источников, дополнительной литературы); 2) понятность и выразительность речи (логичность изложения; учет особенностей аудитории; ясность, понятность и четкость выражения мысли; отсутствие противоречий в изложенном материале; взаимосвязь мыслей, суждений и умозаключений; техника речи).
Основная сложность при изучении модулей дисциплины связана с большим объемом учебного материала, который необходимо усвоить для получения положительной оценки.
Изучение курса должно опираться на анализ действующих законодательных и иных нормативных актов в сфере информационно-правового регулирования. Перечень и примерный круг нормативного материала приведен в списке литературы. Необходимо обратить внимание на использование нормативного материала в действующей редакции.
Значительный объем материала сосредоточен в настоящее время в поисковых системах и сайтах Интернета, компакт-дисках, компьютерных правовых системах типа «Консультант», «Гарант», «Кодекс» и др.
Необходимо накапливать и анализировать информацию и сведения по практике реализации информационно-правового регулирования используя, в первую очередь официальные сайты федеральных государственных органов РФ: www. minsvyaz.ru/ru (сайт Министерства связи и массовых коммуникаций), специализированные сайты: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (сайт Российского НИИ общественных сетей),
Успешное обучение по курсу информационного права возможно только при опоре на знания, полученные при изучении курсов административного, гражданского, уголовного, конституционного права.
При изучении первого модуля дисциплины необходимо обратить особое внимание на проблему источников информационного права. В силу того, что информационные отношения имеют в значительной мере трансграничный характер их правовое регулирование невозможно без учёта норм, которые изложены в ряде международных нормативных актов. К ним, прежде всего, относятся Конвенция Совета Европы о кибертерроризме 2001 г., а также ряд Рекомендаций Совета Министров Совета Европы, указанных в перечне литературы, рекомендованной к изучению.
Главное внимание при изучении этого модуля следует обратить на Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» № 149-ФЗ. Надо рассмотреть основные понятия которые использованы в этом законе, уяснить, чем данный закон отличается от предшествующего («Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ). Важным является и уяснение особенностей правового статуса различных субъектов информационного права.
Изучение первого модуля предполагает и анализ конституционно-правовых установлений в сфере информационных отношений. Важно усвоить не только предоставляемые конституцией права и свободы, но и то, каким образом и в какой степени обладание ими гарантировано в российском обществе. Особенностью модуля является то, что в нём выделен вопрос, связанный с информационным статусом лица, состоящего на государственной гражданской службе. Студент должен усвоить, какими правами в информационной сфере обладает гражданский служащий, каковы его обязанности в информационной сфере, какие запреты, связанные с информацией, обусловлены гражданской службой
При изучении заключительной темы модуля необходимо, прежде всего, усвоить содержание Федерального закона Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Особое внимание следует обратить на такие вопросы как способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти и судов, требования к запросу информации и его содержание, а также сроки рассмотрения запроса и предоставления запрашиваемой информации либо иных сведений и основания отказа и отсрочки в предоставлении гражданам информации.
Изучение второго модуля должно быть основано на анализе Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ об уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных. Важно усвоить требования закона к распространению и использованию персональных данных, условия, при которых возможно осуществление блокирования персональных данных, а также трансграничной передачи таких данных. Наряду с данным законом следует изучить содержание Конвенции Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки персональных данных от 28. 01.1981 г. и Дополнительного протокола к Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 8. 11. 2001 г., рекомендации которых сохраняют свою актуальность.
Изучение третьего модуля следует начать с усвоения основных понятий, связанные с правовым регулированием в сети Интернет (интернет-протокол, домен, доменное имя, администратор домена, технический центр домена, сайт, регистрация на сайте, веб-страница, контент, сервер, хостинг, мессенджер, сетевой договор и др.). Большое значение имеет исследование правоотношений между пользователями и провайдерами, производящими подключение к сети, предоставляющими контент, хостинг и иные услуги. Представляет собой значительный интерес специфика пользовательских договоров между администрацией интернет-сайтов и потребителями интернет-информации, которая не нашла необходимого отражения в законодательстве. Поэтому студенту рекомендуется самостоятельно проанализировать ряд пользовательских соглашений с целью получения достаточно глубоких представлений в отношении того, как администрация интернет-сайтов обеспечивает защиту своих интересов, каковы права и обязанности пользователей.
При изучении такого вопроса в составе данного модуля как применение электронной цифровой подписи в гражданско-правовых отношениях необходимо уяснить основные положения Федерального закона Российской Федерации от 6. 04. 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и, в частности, порядок использования простой и квалифицированной электронной подписи. Рекомендуется самостоятельно, с целью углубления своих знаний, изучить размещаемые в интернете соглашения между собственниками электронной подписи и сертификационными (удостоверяющими) центрами электронной подписи.
При рассмотрении такого вопроса в составе модуля как инсайдерская информация в гражданско-правовых отношениях следует обратить внимание на то, что Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит лишь наиболее обобщённые сведения, которые могут быть отнесены с информации такого рода. Поэтому изучение этого вопроса надо дополнить анализом конкретных положений, издаваемых субъектами хозяйственной деятельности, о перечне сведений, которые отнесены этими субъектами к инсайдерской информации.
При изучении модуля следует исходить из того, интернет как телекоммуникационная система опосредует не только гражданско-правовые отношения, но конституционно-правовые отношения. Поэтому необходимо обратить внимание на материал, связанный с использованием телекоммуникационных технологий в области развития институтов представительной демократии.
Изучение четвёртого модуля предполагает получение достаточно подробных представлений о функциях и полномочиях органов государственной власти, непосредственным образом связанных с информационной сферой и оказывающих регулирующее воздействие на информационные отношения. Особенно важно изучить компетенцию Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и его структурных подразделений, а также компетенцию Федеральной службы технического и экспортного контроля Российской Федерации. Для этого следует обраться к соответствующим Положениям о ведомствах, указанным в списке литературы.
При изучении пятого модуля необходимо внимательно проанализировать нормы материального и процессуального права, которые предусмотрены Международной Конвенцией по киберпреступности 2001 г., в соответствии с которыми следует гармонизировать национальное уголовное и административное законодательство.
Далее следует рассмотреть особенности противодействия информационным преступлениям и правонарушениям, обратив особое внимание на деяния, имеющие трансграничный характер.
Основные вопросы учебной дисциплины выносятся на зачет .

Примерный перечень вопросов к зачету
Понятие, юридические свойства и виды информации.
Информационная свобода и информационная безопасность. Окинавская хартия глобального информационного общества.
Предмет, источники и субъекты информационного права.
Свобода массовой информации и запрет цензуры.
Право на защиту личной и семейной тайны, конфиденциальность информации о личности или персональных данных.
Право свободного поиска, получения, передачи, производства и распространения информации.
Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
Право на защиту от недостоверной, ложной и опасной информации.
Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах
Полномочия органов государственной власти в информационной сфере
Защита информации и её режимы.
Основные положения Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Основные отличия от ранее действовавшего Федерального закона «Об информации».
Правовой режим защиты информации, относящейся к государственной тайне.
Правовой режим защиты информации, относящейся к служебной тайне.
Правовой режим защиты информации, относящейся к профессиональной тайне.
Правовой режим защиты информации, относящейся к тайне частной жизни.
Основные положения Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Правовой режим защиты информации, относящейся к коммерческой тайне
Правовой режим защиты информации, относящейся к банковской тайне
Общая характеристика Интернета как особой информационно-телекоммуникационной сети. Основные понятия и правовой режим.
Специфика правоотношений, связанных с работой в сети Интернет
Государственное регулирование Интернета в России и за рубежом
Основные проблемы правового регулирования гражданско-правовых отношений в Интернете.
Правила оказания телематических услуг связи о правовом статусе пользователей и операторов телекоммуникационных систем
Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти
Международная практика правового регулирования статуса провайдеров.
Международная Конвенция по киберпреступности 2001 г. о видах преступлений и правонарушений, связанных с Интернетом.
Международная Конвенция по киберпреступности 2001 г. о полномочиях и процедурах, необходимых для противодействия компьютерным преступлениям.
Международная Конвенция по киберпреступности 2001 г. о международном сотрудничестве в области противодействия компьютерным преступлениям.
Государственные информационные ресурсы, порядок предоставления информационных услуг
Государственное регулирование библиотечного дела.
Государственное регулирование архивного дела.
Правовое регулирование статуса и деятельности средств массовой информации.
Защита СМИ при создании ими диффамационного деликта от гражданско-правовой ответственности.
Правовое регулирование статуса и деятельности интернет-изданий российским законодательством о средствах массовой информации
Правовое регулирование электронной торговли.
Договорно-правовое регулирование предоставления информационных услуг в Интернете.
Правовое регулирование отношений в области электронного документооборота.
Основные положения Федерального закона от 6.04. 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Основные положения Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
Правовая охрана объектов информационной интеллектуальной собственности
Правовая регламентация лицензионной и сертификационной деятельности в области защиты информации.
Признаки, состав и характеристика правонарушений в информационной сфере, особенности юридической ответственности в сети Интернет
Способы противодействия компьютерным преступлениям
Административная ответственность за правонарушения в области информации
Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере.
Правовые аспекты использования доменных имён
Правовые основы борьбы со СПАМ-ом в России и за рубежом.


ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЕ
Дополнения и изменения приведены в контрольных экземплярах рабочей программы, находящихся на кафедре, факультете и в учебно-методическом отделе филиала.


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
учебной дисциплины
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО»


Специальность: 030501 – «Юриспруденция»


Квалификация выпускника: специалист

Автор:
Сафаров Роберт Аббасович









Издано в авторской редакции


Сдано в набор __.__.2011 г. Подписано в печать __.__.2011 г. Формат 60Ч84/16. Усл. печ. л. ____. Тираж 30 экз. Изд. № ____. Заказ № ____

Издательство Санкт-Петербургского имени В.Б.Бобкова филиала
ГОУВПО «Российская таможенная академия»
СПб., ул. Софийская, д. 52 лит. А.









13PAGE 145515








Заголовок 1 Заголовок 2Заголовок 4,Раздел Заголовок 515

Приложенные файлы

  • doc 8905297
    Размер файла: 455 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий