43.03.01.08 Б3.Б.2 История отечественного государства и права


СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Рабочая программа дисциплины3
Краткое изложение программного материала (краткий курс лекций)31
Методические указания (рекомендации) и варианты домашнего задания для студентов заочной формы обучения..53
Контроль знаний (тестовые задания, вопросы к зачету и к экзамену, образец билета)64
Сведения о ППС..72
Интерактивные методы и инновационные технологии, используемые в образовательном процессе.73
Дополнительный материал (словари, глоссарии)77



Паспорт программы дисциплины
1.1. Область применения программы
Рабочая программа дисциплины является частью образовательной программы высшего образования 40.03.01 «Юриспруденция» профиль 40.03.01.01 «Государственно-правовой профиль», 40.03.01.02 «Гражданско-правовой профиль», 40.03.01.03 «Уголовно-правовой профиль», 40.03.01.06 «Финансово-правовой профиль», 40.03.01.08 «Информационно-правовой профиль» в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2010 г. N 464.
1.2 Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина Б 3. Б.2 «История отечественного государства и права» относится к Б3 Профессиональному циклу образовательной программы по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» базовой части.
1.3 Цели и задачи дисциплины – требования к результатам освоения дисциплины: (в соответствии с ОП ВО)
Формируемые компетенции
Осваиваемые
знания, умения, владения

Код
Наименование



Общекультурные компетенции (ОК)

ОК-3
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения
З - структуру и содержание правового мышления;
- формально-логические, языковые, содержательно-методологические и этические требования и нормы, предъявляемые к интеллектуальной деятельности человека в области осознания отечественного историко-правового;
- способы восприятия, анализа, сопоставления, сравнения, обобщения правовой информации;
- имеет представление о процедуре целеполагания при постановке историко-правовой проблематики.



У - воспринимать, анализировать, сопоставлять, обобщать информацию об эволюции государственно-правовых институтов в России;
- ставить цели в сфере историко-правовых исследований и выбирать пути их достижения с помощью общенаучных и специальных юридических методов;
- рассуждать об историко-правовых проблемах логично, критично, аргументировано.



В - Основными приемами мыслительной деятельности (обобщением, систематизацией, классификацией, конкретизацией, сравнением, сопоставлением и т.п.)
Навыками формулирования целей, генерации и оценки вариантов ее достижения, определения необходимых ресурсов и построения плана действий при проведении историко-правовых исследований.

ОК-8
способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач
З - основные положения и методы, сущность и содержание основных понятий социальных, гуманитарных и экономических наук в целях решения историко-правовых проблем



У- использовать методы гуманитарных и социальных наук в различных видах профессиональной и социальной деятельности, включая исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический методы познания государственно-правовых явлений;
- анализировать и оценивать закономерности государственно-правовых процессов и явлений; применять полученные знания по дисциплине для интеллектуального развития,
- Воспринимает, сопоставляет, сравнивает государственные и правовые институты России на разных этапах общественного развития.



В -Знаниями о способах приобретения, хранении, передачи политико-правового опыта, базисных юридических ценностей;
-приемами ведения дискуссии и полемики по поводу историко-правовых проблем;
-специальной историко-правовой терминологией.

ОК-9
способен анализировать социально значимые проблемы и процессы
З - основные положения и методы, сущность и содержание основных понятий, значимые проблемы и процессы категорий и институтов истории отечественного государства и права;
- средства и методы анализа историко-правовых проблем и процессов.



У - логически мыслить, вести научные дискуссии по историко-правовым проблемам;
- проводить хронологические параллели с использование сравнительно-правового метода;
- преобразовывать историко-правовую информацию в теоретическое знание в виде концептуальных обобщений;
- анализировать факты из истории отечественного права и государства в исторической ретроспективе.



В -навыками и методами анализа источников права на различных этапах отечественной истории;
- навыками проведения аналитических исследований по теоретическим и практическим вопросам истории отечественного государства и права;
- методологией сравнительно-правового исследования.


профессиональные компетенции (ПК) по видам профессиональной деятельности


(указывается вид профессиональной деятельности)

ПК-2
способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры
З - основные закономерности взаимодействия человека и социума, направленные на формирование определенного уровня правосознания и правовой культуры общества и индивида;
- основные историко-правовые дефиниции, формирующие базовые представления о праве и государстве на современном этапе;
- основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность и функции;
- структуру, виды, функции правосознания;
- элементы социальной сферы, формирующие правовую культуру общества на различных периодах развития.



У - характеризовать правовое мышление и правопонимание как виды познавательной деятельности на различных исторических этапах;
- осуществлять профессиональную практическую /познавательную деятельность по собственной инициативе;
- оперировать историко-правовыми понятиями и категориями;
- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, исходя из усвоенного исторического опыта развития государственно-правовых институтов;
- анализировать, толковать правовые нормы, содержащиеся в исторических нормативно-правовых актах;
- воспринимать, сопоставлять, сравнивать правовые явления и факты в их историческом развитии;
- интерпретировать исторические социальные явления с точки зрения их правового значения;
- интегрировать знания из разных областей для решения профессиональных задач в сфере истории отечественного государства и права;
- анализировать ценностные характеристики права и их влияние на формирование общего уровня правовой культуры.



В - юридической терминологией;
- навыками работы с правовыми актами;
- навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений;
- навыками профессионального общения и развития;
- начальными (элементарными) навыками психолого-педагогического воздействия на окружающих с помощью правовых средств: убеждения, поощрения, наказания и т.п;
- способностью взаимодействовать с людьми, окружающей средой для эффективного осуществления любой профессиональной деятельности.

ПК-9
способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина
З - юридическое понятие и содержание чести и достоинства личности,
- историю становления института зашиты прав и свобод личности в России;
- исторические этапы и формы конституционно-правового закрепления прав и свобод личности в России;
- основные положения, сущность и содержание основных понятий и категорий истории отечественного государства и права, которые способствуют формированию уважения чести и достоинства личности и способности защищать права и свободы человека и гражданина



У - разграничивать понятия прав и свобод человека и гражданина в исторической ретроспективе,
- анализировать и комментировать законопроекты и нормативно-правовые акты, содержащие нормы о защите прав человека и разработанные в России в 18-20 вв.



В - навыками анализа и толкования нормативно-правовых актов, содержащих нормы о защите прав и достоинства личности,
- навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, принятия необходимых мер с целью обеспечения реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- информацией о тенденциях мирового, регионального и внутригосударственного развития различных процессов, оказывающих влияние на становление и развитие правозащитного механизма;
- навыками аналитического исследования международных и российских правовых актов в области защиты прав человека

ПК-19
способность эффективно осуществлять правовое воспитание
З - основные дефиниции, формирующие базовые представления о правовом воспитании личности: правовое воспитание, правосознание, уровни правосознания, правовая культура и т.п.;
- общие представления о формах, методах, средствах правового воспитания.



У - давать оценку социальной значимости правовых явлений и процессов с точки зрения законности и правопорядка, уважения к праву
и закону;
- применять техники самовоспитания, связанные с личным опытом, собственным анализом государственных и правовых явлений;
- оперировать юридическими понятиями и категориями;
- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
- анализировать, толковать правовые нормы;
- воспринимать, сопоставлять, сравнивать правовые явления и факты.



В - навыками профессионального общения и развития;
- юридической терминологией;
- начальными (элементарными) навыками психолого-педагогического воздействия на окружающих с помощью убеждения, поощрения, наказания и т.п.;
- обладает элементарными навыками эффективного проектирования собственной деятельности, воздействующей на сознание и поведение окружающих с целью формирования у них позитивных представлений о правовых явлениях, законопослушном поведении и т.п.

Связь с другими дисциплинами учебного плана
Перечень действующих и предшествующих дисциплин
Перечень последующих дисциплин, видов работ

- Отечественная история
- История государства и права зарубежных стран
- Теория государства и права
- Римское право

- Конституционное право
- Гражданское право
- Уголовное право
- Административное право
- Юридическая антропология
- Правовая ментальность
- Уголовно-процессуальное право
- Гражданско-процессуальное право

2. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя
Методы обучения – система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих усвоение содержания образования, развитие способностей студентов, овладение ими средствами самообразования и самообучения; обеспечивают цель обучения, способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и студента; направлены на приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)
М

Показательный (изложение материала с приемами показа)
П

Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)
Д

Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и решают поставленную задачу)
Э

Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ее решения)
ПБ

Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)
И

Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств)
ПГ

Объяснительно-иллюстративный метод (монологическое и проблемное изложение материала сопровождается демонстрацией дидактического и наглядного материала)
О-И


Интерактивный метод «мозговой штурм»
Интерактивные методы, применяемые в процессе преподавания Истории государства и права зарубежных стран, связаны с «погружением» студента в ситуацию профессиональной деятельности. Это проблемное обучение через действие.
Интерактивные методики предоставляют уникальную возможность тренинга профессиональных навыков.
Задача интерактивного метода «мозговой штурм» состоит в активизации мыслительной деятельности студентов путем постановки вопроса, который отличается поливариантностью ответов. Преимущества этого интерактивного метода состоят в вовлечении в работу всех студентов группы с различным уровнем подготовки и активности; а также в структуризации изученного материала.
МШ

Интерактивный метод «сократовский диалог»
Сократический диалог или «Сократовский метод» состоит в том, чтобы, задавая последовательно вопросы, подвести студента к определенному правильному утверждению. Это позволяет научить студента грамотно задавать вопросы и составлять алгоритм диалога. Вопросы может задавать не сам преподаватель, а студенты в рамках работы малых групп или каждый индивидуально.
СД

Интерактивный метод «работа в малых группах»
Работа в малых группах предполагает решение определенных образовательных задач в рамках небольших групп с последующим обсуждение полученных результатов. Этот метод развивает навыки сотрудничества, достижения компромиссного решения, аналитические способности. Он предусматривает распределение в рамках группы ролей: ведущего (организатор работы группы), секретаря (записывает результаты обсуждения), докладчика (представляет результаты коллективного анализа проблемы). Смысл работы в малых группах заключается не только в том, чтобы сформулировать решение какой-либо задачи, но и объективно оценить как свою работу, так и результаты работы других групп. Результаты работы групп можно оценивать по выработанной заранее шкале баллов.
РМГ

Творческие задания используются для активизации познавательной деятельности студентов на семинарских занятиях. Они могут применяться как в индивидуальном порядке, так и при работе в малых группах.
ТЗ

Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) – очная форма обучения
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции




Лекции






1 курс, 1 семестр



1-6
8

Модуль 1: «Становление российской государственности и права (IX - нач.XVIв.)»



1-2
2


Лекция 1: «Древнерусское государство: особенности формирования, структура государственного аппарата и становление права»
Образование Древнерусского государства.
Государственный механизм Древней Руси.
Становление древнерусского права. Источники древнерусского права.
М
П
ПБ
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


3-4
2

Лекция 2: «Государство и право Руси в период феодальной раздробленности. Новгородская и Псковская феодальные республики»
1. Особенности государственной организации в Новгороде и Пскове.
2. Гражданское и уголовное право по Псковской судной грамоте 1467г.
3. Судебный процесс по Псковской судной грамоте 1467г.

М
П
ПБ
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


5-6
2

Лекция 3: «Образование Русского централизованного государства и единой правовой системы»
1. Формирование аппарата управления централизованного государства. 2. Формирование общерусского права. Судебник 1497г.

М
П
ПБ
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


7-8
2

Лекция 4: «Государство и право России в период сословно-представительной монархии (середина ХVI –ХVIIв.»
Государственный строй России в середине XVI- XVII вв.
Источники русского феодального права. Судебник 1550 года и Соборное Уложение 1649 года.
М
П
ПБ

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9


9-18
10

Модуль 2: «Государственно-правовое развитие Российской империи»



9-10
2

Лекция 5: «Формирование абсолютизма в России (конец XVII-XVIII вв.)»
Государственные реформы XVIII в.: сущность и основные итоги. Просвещенный абсолютизм в России.
Правовая система России в период складывания абсолютизма.
М
П
ПБ
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9

11-12
2

Лекция 6: «Государство и право России в первой половине XIX века»
1. Реформирование государственного аппарата.
2. Кодификация российского права в первой половине XIXв.: основные этапы и результаты.
М
П
ПБ
МШ
СД
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


13-14
2

Лекция 7: «Государство и право России во второй половине XIX в.»
1. Великие буржуазные реформы второй половины ХIХ в.: концепция и государственно-правовые итоги.
2. Контрреформы конца ХIХ в.
3. Основные изменения в правовой системе России.
М
П
ПБ
МШ
СД
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


15-16
2

Лекция 8: «Трансформация российского государства и права в начале XX в.»
Изменения в государственного строя России в начале XX в.
Столыпинская аграрная реформа: цель, правовая база, значение.
Развитие права в начале ХХ в.
М
П
ПБ
МШ
СД
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


17-18
2

Лекция 9: «Революция 1917 г. и ее влияние на государственно-правовое развитие России»
1. Государственное развитие России с февраля по октябрь 1917 г. Основные изменения в государственной системе.
2. Правовая политика Временного правительства.
М
П
ПБ
МШ
СД
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2





1 курс, 2 семестр



24-29
8

Модуль 1: «Формирование Советского государства и права (1917-1940 гг.»



24-25
2




Лекция 10: «Создание Советского государства (октябрь 1917 г. – 1921 г.»
Государственное строительство в первые месяцы советской власти.
Реорганизация советского государственного аппарата в период гражданской войны.
Становление советской судебной системы.
М
П
ПБ
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


26-27
2

Лекция 11: «Становление Советского права (1917-1921 гг.)»
1. Понятие и источники советского права.
2. Кодификация советского права в 1918 году.
М
П
ПБ

ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19

28-29
2

Лекция 12: «Советское государство и право в период НЭПа (1921-1929 гг.)»
Национально-государственное строительство. Образование СССР.
Судебная реформа 1922 года.
Особенности кодификации советского права периода НЭПа
М
П
ПБ

ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


30-31
2

Лекция 13: «Государственно-правовое развитие СССР в 30-х годах ХХ века»
Государственный механизм в 1930-е годы.
Реорганизация судебной системы.
3. Основные тенденции развития советского права в 1930-е годы.

М
П
ПБ
ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19


32-41
10

Модуль 2: «Развитие советского государства и права в 1940-х гг. – конце ХХв.»
М
П
ПБ
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


32-33
2

Лекция 14: «Советское государство и право в годы Великой отечественной войны и восстановления народного хозяйства (1941-1953гг.)»
Реорганизация государственного аппарата и судебной системы СССР в годы Великой отечественной войны.
Основные тенденции в развитии советского права в годы Великой отечественной войны.
Системы управления СССР в 1945-1953гг.
Общая характеристика советского права в послевоенные годы.
М
П
ПБ

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


34-35
2

Лекция 15: «Советское государство и право в период либерализации общественных отношений (середина 50-х – середина 60-х гг.)»
Перестройка государственного аппарата и переход к территориально-производственной системе управления.
Кодификация советского права.
М
П
ПБ
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


36-37
2

Лекция 16: «Советское законодательство второй половины 60-х – первой половины 80-х годов»
Особенности кодификации советского законодательства.
Систематизация жилищного законодательства.
Основы семейного и трудового права.
Основные тенденции развития уголовного права.
М
П
ПБ

ПК-2
ПК-9
ПК-19

38-39
2

Лекция 17: «Советское государство и право в период перестройки и распада СССР»
Государственно-политические реформы периода «перестройки»
Причины и государственно-правовые последствия распада СССР.
Основные тенденции развития права в период «перестройки».
М
П
ПБ
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


40-41
2

Лекция 18: «Модернизация российского государства и права в 1990-е – 2000-е годы»
1. Конституционный кризис 1992-1993 г. и его правовые последствия.
2. Основные положения Конституции РФ 1993г.
3. Российское законодательство переходного периода.
4. Судебная реформа.
М
П
ПБ

ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19





Практические занятия /семинары






1 курс, 1 семестр



1-8
16
3
Модуль 1: «Становление российской государственности и права (IX - нач.XVIв.)»



1-2
4
1
Семинар 1 Древнерусское государство и его правовая система (IX-XII вв.). «Русская Правда».
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Образование и государственный строй Древней Руси:
а) Проблемы образования и типологии Древнерусского государства.
б) Система государственного управления.
в) Правовое положение населения.
2. Становление древнерусского права:
а) Характеристика источников древнерусского права.
б) История создания, списки и редакции «Русской Правды».
3. Гражданско-правовые нормы в «Русской правде».
а) Регулирование имущественных отношений.
б) Особенности обязательственного права.
в) Виды договоров и порядок их заключения.
г) Наследственное право.
4. Уголовное право по «Русской Правде»:
а) Понятие и классификация преступлений.
б) Система наказаний.
5. Процессуальное право.
а) Общая характеристика и особенности судебного процесса.
б) Виды доказательств в судебном процессе.
Разбор практических ситуаций (решение задач по Русской Правде)
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


3-4
4
1
Семинар 2 «Псковская и Новгородская феодальные республики. Развитие права Северо-Западной Руси»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Исторические особенности становления Новгородской и Псковской феодальных республик.
2. Государственный механизм Новгородской и Псковской феодальных республик.
3. Правовое положение населения Новгорода и Пскова.
4. Происхождение, источники и особенности Псковской Судной грамоты (ПСГ) 1467г..
5. Гражданское право по ПСГ.
а) Право собственности.
б) Регулирование обязательственных отношений.
в) нормы наследственного права.
6. Уголовное право по ПСГ.
а) Понятие, виды и составы преступлений.
б) Цель и виды наказаний.
7. Процессуальное право по ПСГ: особенности судебного процесса и система доказательств.
Разбор конкретных практических ситуаций (решение задач по Псковской Судной грамоте)
Д
Э
ПБ
И


ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



5-6
4

Семинар 3 Образование Русского централизованного государства и его правовой системы (Х1V – середина ХV1 века)
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Формирование системы государственного управления Московского государства.
а) Эволюция верховной государственной власти и ее правовое оформление.
б) Природа, принципы формирования и сферы деятельности Боярской (царской) думы.
в) Центральные и местные органы управления.
2. Общая характеристика права:
а) Происхождение, источники и структура Судебника 1497 года.
б) Изменение правового положения основных социальных групп населения по Судебнику 1497 года.
3. Гражданское право по Судебнику 1497 года.
а) Регулирование имущественных отношений.
б) Обязательственное право. Регулирование гражданско-правовых договоров.
в) Виды и порядок наследования.
4. Уголовное право по Судебнику 1497года.
а) Развитие понятия преступления, классификация преступлений.
б) Цель и система наказаний.
5. Особенности судебной системы Русского централизованного государства.
6. Процессуальное право: характер и виды судебного процесса, система доказательств.
Д
Э
ПБ
И
ТЗ

ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



7-8
4
1
Семинар 4 «Сословно-представительная монархия в России (середина ХV1 –ХVП вв.). Соборное Уложение 1649 года»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме

1. Особенности сословно-представительной монархии в России. Формирование сословно-представительных органов, их характеристика.
2. Государственные реформы середины XVI- середины XVII вв.
3. Общая характеристика источников русского феодального права (Судебник 1550 г., Стоглав 1551г., Соборное Уложение 1649 г.).
4.Особенности регулирования имущественных отношений в Соборном Уложении 1649 г. Право собственности.
5. Основные тенденции развития обязательственного права. Порядок заключения и виды договоров.
6. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.: понятие и классификация преступлений, цели и виды наказаний.
7. Развитие процессуального права в Соборном Уложении 1649 г.
Д
Э
ПБ
И



ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



9-18
20
7
Модуль 2: «Государственно-правовое развитие Российской империи»



9-10
4
2
Семинар 5 Государство и право России в период формирования абсолютизма (конец ХVП - ХVШ вв.)
1.Сущность, правовая природа, формы и особенности российского абсолютизма. Просвещенный абсолютизм в России.
2.Государственные реформы первой трети XVIII в. Основные тенденции в развитии системы государственного управления.
3. Судебные реформы 1719 г. и 1775 г.
4. Сословные реформы XVIII века.
5. Формирование административного права и его источники.
6. Общая характеристика гражданского права: вещное, обязательственное, брачно-семейное и наследственное право.
7. Уголовное право по Артикулу воинскому 1715г.: развитие понятия преступления, классификация преступлений, цели и виды наказаний.
8. Процессуальное право по Краткому изображению процессов 1715 года: стадии, форма и порядок ведения процесса, система доказательств.
Д
Э
ПБ
И
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



11-12
4
1
Семинар 6 «Государство и право России в первой половине ХIХ века»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1.Планы преобразования и реформы государственного управления начала ХIХ века.
2. Эволюция сословной системы.
3. Цели, способы, результаты и значение кодификации российского права в первой половине ХIХ века.
4. Гражданское право по Своду действующих законов:
а) Вещное право: право собственности, право владения, сервитуты.
б) Обязательственное право.
в) Семейное и наследственное право.
5. Уголовное право по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845года.
а) общее понятие и система преступлений.
б) цели и классификация наказаний.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



13-14
4
1
Семинар 7 «Государство и право России во второй половине Х1Х века»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Отмена крепостного права. Изменение правового статуса российских крестьян.
2. Земская и городская реформы.
3. Судебная реформа 1864 года.
4. Контрреформы 1870-1890 гг.
5. Развитие российского права:
а) эволюция гражданского права;
б) редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1866 и 1885г.;
в) становление фабричного законодательства;
г) процессуальное право второй половины XIXв.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



15-16
4
1
Семинар 8 «Трансформация государственного аппарата и правовой системы России в начале ХХ века»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Оформление конституционной монархии в России. «Манифест об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905г.
2. Реорганизация системы высших органов государственного управления по «Своду основных государственных законов» от 23 апреля 1906 г.
3. Развитие избирательного права.
4. Столыпинская аграрная реформа и ее влияние на правовое положение крестьян.
5. Основные тенденции развития российского права в начале ХХ в.: уголовное, фабричное, крестьянское, административное, банковское законодательство

Разбор конкретных практических ситуаций (решение задач по Уставу уголовного судопроизводства и Уставу гражданского судопроизводства)
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



17-18
4
2
Семинар 9. «Развитие российской государственности и права от февраля к октябрю 1917года»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Февральская революция 1917года и крах российской монархии.
2. Трансформация государственного аппарата. Двоевластие в России. Петроградский Совет и Временное правительство.
3. Государственные преобразования Временного правительства.
4. Форма государственного единства Российской империи.
5. Правовая политика Временного правительства.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19






1 курс, 2 семестр



24-29

16

7
Модуль 1: «Формирование советского государства и права»



24
2

Семинар 10. «Становление Советского государства (октябрь 1917 – 1020 гг.)»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Формирование советского государственного аппарата: высшие органы государственной власти, местные советы (октябрь 1917 г. – лето 1918 г).
2. Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, состав депутатов, его значение для российского конституционализма.
3. Становление советской судебной системы (общие суды, революционные трибуналы, органы чрезвычайной юстиции).
4. Изменения в системе государственных органов в годы гражданской войны (1918-1921 гг.). Создание и деятельность чрезвычайных органов власти.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



25
2
2
Семинар 11 «Конституция РСФСР 1918 года»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. История создания и принятия Конституции РСФСР 1918 г.
2. Проблема советской демократии в Конституции РСФСР 1918 г. Избирательное право.
3. Система органов государственной власти и управления.
4. Конституционно-правовой статус личности по Конституции РСФСР 1918 г.
5. Конституционные принципы и особенности федеративного устройства РСФСР.

Д
Э
ПБ
И



ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



26-27
4
1

Семинар 12. «Формирование советского социалистического права (1917 г. – 1921г.)»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Источники социалистического права.
2. Изменения в гражданском праве.
3. Становление земельного права.
4. Формирование трудового права и его первая кодификация: Кодекс законов о труде 1918 г.
5. Регулирование семейных отношений и основные положения Кодекса законов об актах гражданского состояния 1918 г.
6. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г.
Д
Э
ПБ
И


ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19



28
2
2
Семинар 13. «Образование СССР. Конституция СССР 1924 года»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Образование СССР: причины, предпосылки, основные этапы и правовая основа.
2. История принятия и общая характеристика Основного закона (Конституции) СССР 1924 года.
3.Проблема государственного суверенитета и взаимоотношений центральной власти и республик в Конституции СССР 1924 года.
4.Структура и полномочия высших органов власти и управления Союза и союзных республик.
5. Судебная реформа 1922 г. Изменения в судебной системе по Конституции СССР 1924 г
Д
Э
ПБ
И
ТЗ

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



29-30
4
1
Семинар 14: Советское право в период НЭПа (1921-1929гг.)
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Основные тенденции развития советского права и его кодификация в годы НЭПа.
2. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года:
а) общая характеристика Гражданского кодекса РСФСР 1922 г.;
б) особенности регулирования вещных прав;
в) обязательственное право;
г) наследственное право.
3. Основные положения Кодекса законов о труде 1922 года.
4. Кодификация земельного права.
5. Уголовный кодекс РСФСР 1922г.
а) Общая характеристика УК РСФСР 1922 г.;
б) понятие и система преступлений;
в) понятие и общие начала применения наказания, порядок определения мер наказания и виды наказания.
6. Кодификация процессуального права.
Д
Э
ПБ
И



ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19


31
2
1
Семинар 15 «Развитие советской правовой системы в 30-х годы ХХ века»
1. Источники и основные тенденции в развитии правовой системы СССР.
2. Новеллы гражданского и хозяйственного право.
2. Земельное и колхозное право. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1930 г. и 1935 г.
3.Основные изменения в трудовом праве.
4.Советское уголовное и уголовно-процессуальное право. Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1938 г.
Д
Э
ПБ
И
ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19


32-41
20
5
Модуль 2: «Развитие советского государства и права в 1940-х гг. – конце ХХв.»



32
2
2
Семинар 16. «Конституция СССР 1936 года»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. История принятия и общая характеристика Конституции СССР 1936 г.
2. Общественное устройство СССР. Избирательная система.
3. Государственное устройство по Конституции СССР 1936 г., изменения в конституционно-правовом статусе союзных республик.
4. Высшие органы государственной власти и управления. Реорганизация системы органов советской власти.
5. Конституционно-правовой статус личности.
6. Судебная система и прокуратура.

Э
П
Д
И
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


33-34
4

Семинар 17. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны и восстановления народного хозяйства (июнь 1941- март 1953г.)
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1.Изменения в системе органов государственной власти и управления в годы ВОВ. Чрезвычайные органы управления.
2. Право военного времени:
а) изменения в колхозном и трудовом праве;
б) уголовное право военного времени.
3. Реорганизация государственного аппарата в послевоенные годы.
4.Общая характеристика развития советского права с 1945 по 1953 гг.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


35-36
4
1
Семинар 18. Государство и право СССР в период либерализации общественных отношений (сер.50-х – 1964гг.)
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Реформирование органов государственной власти и управления промышленностью, строительством и сельским хозяйством.
2. Реорганизация судебных и правоохранительных органов. Основы законодательства о судоустройстве союза ССР, союзных и автономных республик 1958г. Прокуратура и адвокатура.
3. Кодификация советского законодательства:
а) изменения в гражданском праве и Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961г.;
б) общая характеристика трудового, земельного и колхозного права;
в) Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958г.;
г) Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г.
Д
Э
ПБ
И

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



37
2
2
Семинар 19. Конституция СССР 1977 года
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1.Основные этапы разработки и принятия Конституции СССР 1977г.
2. Основы общественного строя СССР (политическая, экономическая и социальная системы).
3.Основные права, свободы и обязанности граждан по Конституции СССР 1977г.
4.Национально-государственное устройство СССР.
5.Особенности избирательной системы.
6.Высшие и местные органы государственной власти и управления СССР. Советы народных депутатов.
Д
Э
ПБ
И



ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19



38-39
4

Семинар 20. Советское законодательство второй половины 60-х – первой половины 80-х годов.
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1.Развитие гражданского и хозяйственного права.
2. Жилищное право: Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981г., Жилищный кодекс РСФСР 1983 г.
2. Кодификация административного права: законодательство об административных правонарушениях.
3. Кодификация трудового права: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970г., Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г.
4. Семейное право: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968г., Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.
Д
Э
ПБ
И


ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19


40
2

Семинар 21. Советское государство и право периода перестройки (1985-1991гг.).
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Концепция и этапы политики «перестройки».
2. Реорганизация системы высших органов государственной власти и управления СССР в 1985-1991 гг.
3. Реформирование федеративных отношений в СССР. Причины, этапы и правовые последствия распада СССР.
4. Основные тенденции в развитии права в конце 1980-х – начале 1990-х гг.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


41
2

Семинар 22. Государство и право Российской Федерации в постсоветский период (1992 – 2000-е гг.).
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Становление российской государственности. Система органов государственной власти в РФ.
2. История принятия и основные положения Конституции РФ 1993г.
3. Основные тенденции в развитии политической системы и органов государственной власти и управления в 2000-е гг.
4. Федеративное устройство России: этапы становления, особенности и направления совершенствования.
5. Становление и развитие судебной системы РФ.
6. Основные тенденции в развитии правовой системы России. Кодификация гражданского, семейного, трудового, уголовного права.
Д
Э
ПБ
И

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения, срок подготовки 5 лет
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции




Лекции




2

Лекция 1: «Становление и развитие российского феодального права в IХ-XVII вв.»
1. Формирование древнерусского права.
2. Право русского централизованного государства. Судебники.
3. Соборное Уложение 1649 г.
М
П
ПБ
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



2

Лекция 2: «Эволюция правовой системы России в XVIII - нач. XX в.»
1. Основные тенденции развития российского права в XVIII в.
2. Кодификация российского права в первой половине XIX в.
3. Общая характеристика развития российского права во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.

М
П
ПБ
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



4

Лекция 3: «Специфические черты советской правовой системы»
1. Особенности и источники советского права.
2. Развитие советского права и его кодификация в 1918-1941 гг.
3. Общая характеристика советского права в послевоенный период (1945-1991 гг.)
М
П
ПБ



ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19





Практические занятия /семинары




2

Семинар 1 « Древнерусское государство и его правовая система»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Образование и государственный строй Древней Руси:
а) Проблемы образования и типологии Древнерусского государства.
б) Система государственного управления.
в) Правовое положение населения.
2. Становление древнерусского права:
а) Характеристика источников древнерусского права.
б) История создания, списки и редакции «Русской Правды».
3. Гражданско-правовые нормы в «Русской правде».
а) Регулирование имущественных отношений.
б) Особенности обязательственного права.
в) Виды договоров и порядок их заключения.
г) Наследственное право.
4. Уголовное право по «Русской Правде»:
а) Понятие и классификация преступлений.
б) Система наказаний.
5. Процессуальное право.
а) Общая характеристика и особенности судебного процесса.
б) Виды доказательств в судебном процессе.
Тематика реферативных работ:
- Суд в Древней Руси;
- Особенности государственного строя Древней Руси;
- Влияние церкви на становление государственности и права Древней Руси;
- Вече в системе государственного управления Древнерусского государства.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



2

Семинар 2 «Псковская Судная Грамота 1467г.»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Государственный механизм Новгородской и Псковской феодальных республик.
2. Правовое положение населения Новгорода и Пскова.
3. Происхождение, источники и особенности Псковской Судной грамоты (ПСГ) 1467г..
4. Гражданское право по ПСГ.
а) Право собственности.
б) Регулирование обязательственных отношений.
в) нормы наследственного права.
6. Уголовное право по ПСГ.
а) Понятие, виды и составы преступлений.
б) Цель и виды наказаний.
5. Процессуальное право по ПСГ: особенности судебного процесса и система доказательств.
Тематика реферативных работ:
- Исторические этапы и особенности становления Новгородской и Псковской феодальных республик.
- Вечевой строй Новгородской и Псковской феодальных республик.
- Источники права Новгородской и Псковской феодальных республик;
- Судебные органы Новгородской и Псковской феодальных республик.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



2

Семинар 3 «Правовая система русского централизованного государства»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Сравнительно-правовой анализ Судебника 1497 г. и Судебника 1550 г.
2. Гражданское право по Судебникам 1497 г. и 1550 гг.
а) Регулирование имущественных отношений.
б) Обязательственное право. Регулирование гражданско-правовых договоров.
в) Виды и порядок наследования.
3. Уголовное право по Судебникам 1497 г. и 1550 гг.
а) Развитие понятия преступления, классификация преступлений.
б) Цель и система наказаний.
5. Особенности судебной системы Русского централизованного государства.
6. Процессуальное право: характер и виды судебного процесса, система доказательств.
Тематика реферативных работ:
- Состязательный и розыскной процесс в феодальной правовой системе России: сравнительно-правовой анализ;
- Эволюция права собственности в средневековой России (XV-XVIвв.);
- Изменение правового положения основных социальных групп населения по Судебникам 1497 г. и 1550 гг.
Д
Э
ПБ
И



ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19



2

Семинар 4 «Соборное Уложение 1649г.»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Общая характеристика Соборного Уложения 1649 г.
2. Особенности регулирования имущественных отношений в Соборном Уложении 1649 г. Право собственности.
3. Основные тенденции развития обязательственного права. Порядок заключения и виды договоров.
4. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.: понятие и классификация преступлений, цели и виды наказаний.
5. Развитие процессуального права в Соборном Уложении 1649 г.
Тематика реферативных работ:
- Развитие понятия преступления в Соборном Уложении 1649 г.;
- Юридическое оформление крепостного права в Соборном Уложении 1649г.
- Эволюция правового статуса различных форм феодальной земельной собственности по Соборному Уложению 1649г.
- Правовое положение основных сословных групп в Соборном Уложении 1649 г.
Д
Э
ПБ
И


ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19



2

Семинар 5 «Эволюция правовой системы России в период формирования абсолютизма (конец XVII – XVIIIвв.)
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Тенденции развития правовой системы и характеристика источников российского права в XVIII в.
2. Формирование административного права и его источники.
3. Общая характеристика гражданского права: вещное, обязательственное, брачно-семейное и наследственное право.
4. Уголовное право по Артикулу воинскому 1715г.: развитие понятия преступления, классификация преступлений, цели и виды наказаний.
5. Процессуальное право по Краткому изображению процессов 1715 года: стадии, форма и порядок ведения процесса, система доказательств.

Тематика реферативных работ:
- Эволюция системы источников права в первой четверти ХVIII в.;
- Правовое регулирование имущественных отношений в России в XVIIIв.;
- Становление административного законодательства в ХVIII в., его характерные черты и особенности.
- «Просвещенный абсолютизм» в России: политико-правовая модель.
Д
Э
ПБ
И

ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19



2

Семинар 6: «Государство и право Российской империи в период великих буржуазных реформ (вторая половина XIXв.)»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Крестьянская реформа 1861г.: изменения в правовом статусе крестьян.
2. Становление земских и городских учреждений, их роль в развитии системы местного самоуправления в России.
3. Избирательная система России во второй половине ХIХ в.
4. Судебная реформа 1864 г.: концепция, основные изменения в судебной системе России.
Тематика реферативных работ:
- Формирование адвокатуры в России во второй половине ХIХ в.;
- Правовая природа крестьянской реформы 1861г.;
- Суд присяжных в России (1864-1917гг.);
- Мировые суды в России (1864-1917 гг.);
- Развитие местного самоуправления в дореволюционной России.
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19




2

Семинар 7: «Создание основ Советского государства и права (октябрь 1917г. – лето 1918г.)»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Формирование советского государственного аппарата: высшие органы государственной власти, местные советы (октябрь 1917 г. – лето 1918 г).
2. Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, состав депутатов, его значение для российского конституционализма.
3. Становление советской судебной системы (общие суды, революционные трибуналы, органы чрезвычайной юстиции).
4. Изменения в системе государственных органов в годы гражданской войны (1918-1921 гг.). Создание и деятельность чрезвычайных органов власти.
5. Формирование советского права.
Тематика реферативных работ:
- Становление советского государства: история идеи и ее воплощение (1917-1921гг.);
- Становление советской судебной системы (1917-1922гг.);
- Становление советского семейного права и его кодификация (1917-1918 гг.);
- Трудовое законодательство советской России (1917-1918 гг.).
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения на базе среднего профессионального образования, срок подготовки 3 года 6 месяцев (с)
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции




Лекции




4

Лекция 1: «Эволюция правовой системы России в XI - нач. XX в.»
1. Основные тенденции развития российского права в XI - ХVII в.
2. Российская правовая система в ХVIII – первой половине XIX в.
3. Общая характеристика развития российского права во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.

М
П
Д

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19





Практические занятия /семинары




4

Семинар 1. «Создание основ Советского государства и права (октябрь 1917г. – лето 1918г.)»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Формирование советского государственного аппарата: высшие органы государственной власти, местные советы (октябрь 1917 г. – лето 1918 г).
2. Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, состав депутатов, его значение для российского конституционализма.
3. Становление советской судебной системы (общие суды, революционные трибуналы, органы чрезвычайной юстиции).
4. Изменения в системе государственных органов в годы гражданской войны (1918-1921 гг.). Создание и деятельность чрезвычайных органов власти.
5. Формирование советского права.
Тематика реферативных работ:
- Становление советского государства: история идеи и ее воплощение (1917-1921гг.);
- Становление советской судебной системы (1917-1922гг.);
- Становление советского семейного права и его кодификация (1917-1918 гг.);
- Трудовое законодательство советской России (1917-1918 гг.).
Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



2

Семинар 2 «Образование СССР. Конституция СССР 1924г.»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Основные этапы и правовые основы создания СССР.
2.Разработка и принятие Основного закона (Конституции) СССР 1924 г.
3.Проблема государственного суверенитета в Конституции СССР 1924 г.
4.Структура и полномочия высших органов власти и управления Союза и союзных республик.
Д
Э
ПБ
И



ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



4

Семинар 3 «Конституция СССР 1977 года»
1.Основные этапы разработки и принятия Конституции СССР 1977г.
2. Конституционное регулирование общественного строя.
3.Основные права, свободы и обязанности граждан СССР по Конституции СССР 1977г.
4.Конституционное регулирование национально-государственного устройства СССР.
5.Особенности избирательной системы.
6. Система органов государственной власти и управления СССР.

Д
Э
ПБ
И


ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения на базе высшего профессионального образования, срок подготовки 3 года 6 месяцев (в)
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции




Лекции




4

Лекция 1: «Эволюция правовой системы России в XI - нач. XX в.»
1. Основные тенденции развития российского права в XI - ХVII в.
2. Российская правовая система в ХVIII – первой половине XIX в.
3. Общая характеристика развития российского права во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.

М
П
Д

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19





Практические занятия /семинары




4

Семинар 1. «Создание основ Советского государства и права (октябрь 1917г. – лето 1918г.)»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Формирование советского государственного аппарата: высшие органы государственной власти, местные советы (октябрь 1917 г. – лето 1918 г).
2. Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, состав депутатов, его значение для российского конституционализма.
3. Становление советской судебной системы (общие суды, революционные трибуналы, органы чрезвычайной юстиции).
4. Изменения в системе государственных органов в годы гражданской войны (1918-1921 гг.). Создание и деятельность чрезвычайных органов власти.
5. Формирование советского права.
Тематика реферативных работ:
- Становление советского государства: история идеи и ее воплощение (1917-1921гг.);
- Становление советской судебной системы (1917-1922гг.);
- Становление советского семейного права и его кодификация (1917-1918 гг.);
- Трудовое законодательство советской России (1917-1918 гг.).
Д
Э
ПБ
И

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



4

Семинар 2 «Образование СССР. Конституция СССР 1924г.»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Основные этапы и правовые основы создания СССР.
2.Разработка и принятие Основного закона (Конституции) СССР 1924 г.
3.Проблема государственного суверенитета в Конституции СССР 1924 г.
4.Структура и полномочия высших органов власти и управления Союза и союзных республик.
Д
Э
ПБ
И

ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



4

Семинар 3 «Конституция СССР 1977 года»
1.Основные этапы разработки и принятия Конституции СССР 1977г.
2. Конституционное регулирование общественного строя.
3.Основные права, свободы и обязанности граждан СССР по Конституции СССР 1977г.
4.Конституционное регулирование национально-государственного устройства СССР.
5.Особенности избирательной системы.
6. Система органов государственной власти и управления СССР.

Д
Э
ПБ
И

ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19



Самостоятельная работа студента – очная форма обучения
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Реализуемые компетенции



1 курс, 1 семестр


1-2
4
Тема 1: «Древнерусское государство и его правовая система»
Тематика научных докладов, предназначенная для заседаний научно-образовательного студенческого кружка или для подготовки научно-исследовательской работы для представления на внешний конкурс студенческих работ:
1. Договор займа по Русской Правде: порядок заключения, форма и содержание.
2. Система доказательств в древнерусском судебном процессе.
3. Место обычного права в правовой системе древнерусского государства.
4. Влияние христианской церкви на государственность и право Древней Руси.
Индивидуальное консультирование студентов по проблеме становления российского законотворчества на примере законодательной деятельности русских князей.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


3-4
6
Тема 2: «Государственное устройство и право Псковской и Новгородской феодальных республик. Псковская судная грамота»
Вопросы для самостоятельного изучения:
Тематика научных докладов, обсуждаемых в рамках научно-образовательного студенческого кружка или семинарского занятия:
Наследовенное право в Псковской судной грамоте.
Социальная стратификация и правовое положение населения Псковской и Новгородской феодальных республик.
Особенности государственного строя Новгородской феодальной республики.
Средневековая судебная система Новгорода и Пскова.
Индивидуальное консультирование студентов по проблеме эволюции народного представительства в российской власти.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


5
4
Тема 3: «Формирование русского централизованного государства и его правовой системы»
Вопросы для самостоятельного изучения
Индивидуальное консультирование студентов, подготавливающих сообщения для обсуждения в рамках круглого стола на семинарском занятии по следующей проблематике:
Влияние татаро-монгольского нашествия на развитие российской государственности и права.
Влияние Судебников 1497 и 1550гг. на становление системы государственных судов в России.
Этапы закрепощения российских крестьян и его правовое оформление.
4. Правовое регулирование розыскного (следственного) судебного процесса в Судебниках 1497 и 1550г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


6
4
Тема 4: «Сословно-представительная монархия в России: государственно-правовой аспект»
Вопросы для самостоятельного изучения
Тематика докладов для обсуждения в научно-образовательном кружке:
1. Характерные черты и особенности органов сословного представительства в Российском государстве.
2. Эволюция права родового выкупа в русском средневековом праве.
3. Правовой режим основных видов землевладения в Судебниках 1497 и 1550г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


7-8
4
Тема 5: «Соборное Уложение 1649г. – свод российского средневекового права»
Вопросы для самостоятельного изучения
Тематика докладов, предполагаемых для обсуждения в научно-образовательном кружке или для участия во внутренних или внешних конференциях:
Система российского права по Соборному Уложению 1649г.
Эволюция правового статуса холопов по Соборному Уложению 1649г.
Понятие правосубъектности по Соборному Уложению 1649г.
4. Порядок обжалования судебных решений по Соборному Уложению 1649г.
5.Изменения в правовом положении основных социальных групп по Соборному Уложению 1649 г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


9-10
4
Тема 6: «Эволюция государственности и права России в период становления и утверждения абсолютизма»
Вопросы для самостоятельного изучения
Тематика докладов, предполагаемых для обсуждения в научно-образовательном кружке или для участия во внутренних или внешних конференциях:
Основные изменения в системе источников права в первой трети XVIIIв.
Эволюция наследственного права России в XVIIIв.
Правовая регламентация деятельности органов государственной власти в первой четверти XVIIIв.
Основные тенденции развития правовой системы России во второй половине XVIIIв.
Индивидуальное консультирование студентов по проблемам проведения судебной реформы в XVIIIв., становление административного права в XVIIIв., завершение эпохи состязательного процесса в судебном праве первой трети XVIIIв.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


11-12
4
Тема 7: «Государственное устройство и право России в первой половине XIXв.»
Вопросы для самостоятельного изучения
Тематика докладов, предполагаемых для обсуждения в научно-образовательном кружке или для участия во внутренних или внешних конференциях:
История российского конституционализма в первой половине XIXв.
История кодификационных работ в XVIII первой половине XIXв.
3. Российское уголовное право в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


13-14

4
Тема 8: «Государство и право Российской империи в период великих буржуазных реформ (вторая половина XIX в.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
Индивидуальное консультирование участников круглого стола на тему: Правовая база и государственно-правовой аспект великих буржуазных реформы в России во второй половине XIX в. Ориентировочная проблематика выступлений:
- влияние крестьянской реформы на развитие российской государственности и права;
- судебный процесс по Уставу гражданского судопроизводства и Уставу уголовного судопроизводства 1864г.;
- мировые суды в судебной системе России второй половины ХIХ в.;
- роль судебной реформы 1864г. в формировании института адвокатуры в России;
- значение земских учреждений в развитии системы местного самоуправления в России.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


15-16
4
Тема 9: «Трансформация государственной и правовой систем России в начале ХХв.»
Вопросы для самостоятельного изучения
Тематика докладов, предполагаемых для обсуждения в научно-образовательном кружке или для участия во внутренних или внешних конференциях:
Законодательная база аграрной реформы 1906-1911гг. в России.
Конституционное переустройство России начала ХХв.
Преобразование Совета министров Российской империи в 1905г.: государственно-правовые проблемы.
Правовой статус Государственной Думы по Основным государственным законам от 23 апреля 1906г.
5. Манифест 17 октября 1905г.: юридическое содержание и его роль в истории российского конституционализма.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



16
Подготовка к зачету




1 курс, 2 семестр


24-25
4
Тема 10: «Создание основ советского государства и права (октябрь 1917- лето 1918г.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
Тематика докладов, предполагаемых для обсуждения в научно-образовательном кружке или для участия во внутренних или внешних конференциях:
Становление советской судебной системы (1917-1918гг.).
Советская государственность: концептуальная модель.
Последствия разгона Учредительного собрания для развития российской государственности.
Особенности системы источников советского права (1917-1930-е гг.).

ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


26
2
Тема 11: «Конституция РСФСР 1918г.»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Первые конституционные декреты Советской власти.
2. История разработки и принятия Конституции РСФСР 1918 г.
3. Финансовая политика Советского государства по Конституции РСФСР 1918г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



27-28
4
Тема 12: «Советское государство и право в период гражданской войны (лето 1918г. – 1920г.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
Причины, цели и задачи первой кодификации советского права в 1918 г.
Правотворческая деятельность ревтрибуналов в годы гражданской войны.
Изменения в наследственном праве в первые годы советской власти.
4. КЗАГС 1918 г. и формирование семейного права как самостоятельной отрасли права
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


29


2
Тема 13: «Создание нового социалистического федеративного государства. Конституция СССР 1924г.
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Проблемы демократи в Конституции СССР 1924 г.
2. Юридические свойства Конституции СССР 1924г.
3. Проблемы государственного суверенитета в Конституции СССР 1924 г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2


30-31
4
Тема 14: «Кодификация советского права в период нэп»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Правовое регулирование института собственности в Гражданском кодексе РСФСР 1922г.
2. Правое регулирование института застройки в Гражданском кодексе РСФСР 1922г.
3. Меры социальной защиты в Уголовном кодексе 1922г.: понятие, виды.
4. Влияние нэп на развитие советского права.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


32-33
2
Тема 15: «Конституция СССР 1936г.»
Вопросы для самостоятельного изучения
Особенности федеративного устройства по Конституции СССР 1936г.
Правовой статус личности по Конституции СССР 1936г.
Избирательное право в Конституции СССР 1936г.
Национально-государственное устройство СССР по Конституции 1936г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


34-35
2
Тема 16: «Развитие советской правовой системы в 30-х годах ХХв.»
Вопросы для самостоятельного изучения
Судебная система СССР в 30-е годы: правовая база, организация и особенности.
Система финансовых органов СССР в 30-е гг.
Советское трудовое законодательство в 30-е гг.
Репрессивный характер уголовного права 30-х годовщину.
Правовая основа массовых репрессий 1920-30-х гг.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


36-37
4
Тема 17: «Государство и право СССР в период либерализации общественных отношений (сер. 1950-х – 1964гг.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Последствия перехода от отраслевого к территориальному принципу управления во второй половине 50-х – нач. 60-х гг. в СССР.
2.Советская судебная система и Основы законодательства о судоустройстве СССР 1958г.
3.Основания уголовной ответственности по Основам уголовного законодательства Союза СССР 1958г.
4. Кодификация советского права в 1950-1960-е гг.: характерные особенности, основополагающие принципы и результаты.
5. Итоги модернизации советского государственного аппарата и права во второй половине 1950-х – нач. 1960-х годов
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


38-40
4
Тема 18: «Российское государство и право в постсоветский период (1992-1999гг.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Кризисное состояние законности в 1992-1993гг.: причины, сущность, последствия.
2.Юридические свойства и специфические черты Конституции РФ 1993г. Место Конституции 1993г. в системе российских конституционных актов.
3. Государственно-правовые последствия противостояния законодательной и исполнительной власти в России осенью 1993г.
4. Основные тенденции развития правовой системы России на рубеже ХХ в. - XXIв.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


41
2
Тема и вопросы, определяемые преподавателем с учетом научных интересов студентов
ПК- 2
ПК-9
ПК-19


24-41
6
Подготовка реферата
ОК-8
ПК-2
ПК-9
ПК-19



18
Подготовка к экзамену
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения, срок обучения 5 лет
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Реализуемые компетенции


10
Тема 1: «Формирование русского государства и его правовой системы
(IX-XII вв.). «Русская Правда»
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Образование и устройство Древнерусского государства.
а) Типология государства и система управления.
б) Социальная структура общества
в) Правовое положение населения.
2. Становление древнерусского права. Происхождение, источники, списки и редакции «Русской Правды».
3. Гражданское право.
а) Общая характеристика права собственности.
б) Виды договоров и порядок их заключения.
в) Брачно-семейные отношения и наследственное право.
4. Уголовное право: понятие и классификация преступлений, система наказаний.
5. Особенности судоустройства.
6. Процессуальное право.
а) Виды доказательств.
б) Стадии процесса и характер судопроизводства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 2: «Псковская и Новгородская феодальные республики. Развитие права Северо-Западной Руси»
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Республиканская форма правления на Руси.
а) Особенности становления государственности, госаппарат и местные органы управления Новгородской и Псковской феодальных республик.
б) Общественное устройство и правовое положение населения Новгорода и Пскова.
2. Происхождение, источники, списки и особенности Псковской Судной грамоты (ПСГ) 1467г..
3. Гражданское право по ПСГ.
а) Регулирование обязательственных отношений.
б) Эволюция права собственности
в) Семейно-брачные отношения и нормы наследственного права.
4. Уголовное право по ПСГ.
а) Общее понятие и состав преступления.
б) Классификация преступлений.
в) Развитие карательной системы (цель и виды наказаний).
5. Плюрализм русской средневековой судебной системы: типология, структура и юрисдикция судебных органов.
6. Процессуальное право по ПСГ: система доказательства и особенности судебного процесса.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 3: «Образование русского централизованного государства и развитие права (Х1V – середина ХV1 века)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Эволюция государственного аппарата и системы местного управления.
а) Верховная власть. Превращение московских великих князей в монархов централизованного государства.
б) Природа, принципы формирования и сферы деятельности Боярской (царской) думы.
в) Центральное и местное управление.
2. Общая характеристика права русского централизованного государства. Происхождение, источники и структура Судебника 1497 года.
3. Изменение правового положения основных социальных групп населения по Судебнику 1497 года.
4. Гражданское право по Судебнику 1497 года.
а) Регулирование собственнических и обязательственных отношений.
б) Виды и порядок наследования.
5. Уголовное право по Судебнику 1497года.
а) Развитие общего понятия о преступлениях и их классификация.
б) Цель и система наказаний.
6. Особенности системы судоустройства.
7. Характер и формы процесса, система доказательств.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 4: «Сословно-представительная монархия в России (середина ХV1 – середина ХVП вв.): государственно-правовой аспект»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Особенности сословно-представительной монархии в России. Формирование сословно-представительных органов в центре и на местах.
2. Государственные реформы середины XVI- середины XVII вв.
3. Организация суда: государственные судебные органы, духовные суды, суды вотчинников и помещиков.
4. Развитие русского феодального права. Судебник 1550 года. Стоглав 1551г.
а) изменение правового статуса отдельных социальных групп;
б) гражданское право по Судебнику 1550 года: вещное и залоговое право, обязательственное право, право наследования, брачно-семейные отношения;
в) уголовное право по Судебнику 1550 года: понятие и виды преступлений, цели и классификация наказаний;
г) основные черты судопроизводства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



12
Тема 5: «Государство и право России в период становления и утверждения абсолютизма (конец ХVII - ХVIII вв.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Сущность, правовая природа, формы и особенности российского абсолютизма.
2.Государственные реформы первой трети XVIII в. Структура и основные тенденции в развитии высшего, центрального и местного аппарата управления.
3. Просвещенный абсолютизм в России.
4. Формирование административного права и его источники.
5. Правовое закрепление общественного строя. Сословные реформы XVIII века.
6. Общая характеристика гражданского права: вещное, обязательственное, брачно-семейное и наследственное право.
7.Уголовное право по Артикулу воинскому 1715г.: развитие понятия преступления, состав и классификация преступлений, цели и виды наказаний.
8. Процессуальное право по Краткому изображению процессов 1715 года.
9.Особенности и итоги кодификации российского законодательства в ХVIII в.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 6: «Государство и право России в первой половине ХIХ века»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Реформирование системы государственного управления в первой половине ХIХ века: проекты и их реализация.
2. Эволюция сословной системы.
3. Цели, способы, результаты и значение кодификации российского права в первой половине Х1Х века.
4. Гражданское право по Своду действующих законов.
5. Систематизация уголовного права (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845года).
а) общее понятие, состав и система преступлений.
б) классификация наказаний, порядок возмещения ущерба.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



12
Тема 7: «Государство и право России в период проведения великих буржуазных реформ (вторая половина Х1Х века)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Отмена крепостного права. Изменение правового статуса российских крестьян.
2. Формирование всесословного самоуправления. Земская и городская реформы.
3. Модернизация судебной системы. Судебная реформа 1864 года.
4. Контрреформы 1870-1890 гг.
5. Развитие российского права:
а) эволюция гражданского права
б) редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1866 и 1885г.
в) становление фабричного законодательства
г) процессуальное право второй половины XIXв.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



7
Тема 8: «Развитие российской государственности и права от февраля к октябрю 1917года»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Февральская революция 1917года и крах российской монархии.
2. Трансформация государственного аппарата. Двоевластие в России: Петроградский Совет и Временное правительство.
3. Государственные преобразования Временного правительства.
4. Форма государственного единства Российской империи.
5. Правовая политика Временного правительства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 9: «Создание советского государства и права (октябрь 1917г. – лето 1918г.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Формирование советского государственного аппарата. Государственное строительство на местах, его особенности.
2.Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, состав депутатов, итоги работы.
3.Становление советской судебной системы: общие и особые суды.
4. Первые правовые акты советского государства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



8
Тема 10: «Конституция РСФСР 1918 года»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918г.
2.Проблема советской демократии по Конституции РСФСР 1918г.
3.Особенности и принципы федеративного устройства РСФСР по Конституции 1918г.
4.Система органов государственной власти и управления.
5.Избирательное право.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



12
Тема 11: «Советское государство и право в период гражданской войны (лето 1918г. – 1920г.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Создание чрезвычайных органов власти и их влияние на деятельность конституционных органов власти.
2.Реорганизация судебной системы. Народные суды и революционные трибуналы.
3. Кодификация советского права:
а) разработка и основные положения КЗАГС РСФСР 1918 г.;
б) систематизация трудового права. КЗоТ РСФСР 1918 г.;
в) систематизация земельного и процессуального права;
г) развитие уголовного права и «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 12: «Кодификация советского права в период нэпа (1921-1929гг.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Проекты кодификационной работы.
2.Основные тенденции в развитии гражданского права. Гражданский кодекс РСФСР 1922г.
а) вещные права и особенности регулирования права собственности;
б) обязательственное и наследственное право.
3.Систематизация земельного, трудового и процессуального права.
4.Развитие уголовного права и Уголовный кодекс РСФСР 1922г.
а) общая часть: понятие преступления, принцип аналогии, состав преступления;
б) особенная часть: специфика и структура системы преступлений
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 13: «Развитие советской правовой системы в 30-х годах ХХ века»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Гражданское, хозяйственное и финансовое право.
2.Колхозное право. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1935 года.
3.Общая трудового права. Ужесточение трудовой дисциплины.
4.Советское уголовное и уголовно-процессуальное законодательство.
5. Судебная система. Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1938г.
6. Реформы правоохранительных органов.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 14: «Советское государство и право в период Великой Отечественной войны и восстановления народного хозяйства (июнь 1941- март 1953г.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Изменение структуры и деятельности государственного аппарата. Чрезвычайные органы управления.
2.Специфика права военного времени.
3.Развитие государственной системы в послевоенные годы.
4.Общая характеристика развития советского права с 1945 по 1953 гг.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



30
Подготовка домашнего задания



50
Подготовка к экзамену


Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения на базе среднего профессионального образования, срок обучения 3 года 6 месяцев (с)
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Реализуемые компетенции


10
Тема 1: «Формирование Древнерусского государства и его правовой системы(IX-XII вв.). «Русская Правда»
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Образование и устройство Древнерусского государства.
а) Типология государства и система управления.
б) Социальная структура общества
в) Правовое положение населения.
2. Становление древнерусского права. Происхождение, источники, списки и редакции «Русской Правды».
3. Гражданское право.
а) Общая характеристика права собственности.
б) Виды договоров и порядок их заключения.
в) Брачно-семейные отношения и наследственное право.
4. Уголовное право: понятие и классификация преступлений, система наказаний.
5. Особенности судоустройства.
6. Процессуальное право.
а) Виды доказательств.
б) Стадии процесса и характер судопроизводства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



8
Тема 2: «Псковская и Новгородская феодальные республики. Развитие права Северо-Западной Руси»
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Республиканская форма правления на Руси.
а) Особенности становления государственности, госаппарат и местные органы управления Новгородской и Псковской феодальных республик.
б) Общественное устройство и правовое положение населения Новгорода и Пскова.
2. Происхождение, источники, списки и особенности Псковской Судной грамоты (ПСГ) 1467г..
3. Гражданское право по ПСГ.
а) Регулирование обязательственных отношений.
б) Эволюция права собственности
в) Семейно-брачные отношения и нормы наследственного права.
4. Уголовное право по Псковской судной грамоте.
а) Общее понятие и состав преступления.
б) Классификация преступлений.
в) Цель и виды наказаний.
5. Процессуальное право по ПСГ: система доказательства и особенности судебного процесса.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 3: «Образование Русского централизованного государства и развитие права (ХIV – середина ХVI века)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Эволюция государственного аппарата и системы местного управления.
а) Правовое оформление верховной государственной власти. Превращение московских великих князей в монархов централизованного государства.
б) Природа, принципы формирования и сферы деятельности Боярской (царской) думы.
в) Центральное и местное управление.
2. Общая характеристика права Русского централизованного государства. Происхождение, источники и структура Судебника 1497 года.
3. Изменение правового положения основных социальных групп населения по Судебнику 1497 года.
4. Гражданское право по Судебнику 1497 года.
а) Регулирование собственнических и обязательственных отношений.
б) Виды и порядок наследования.
5. Уголовное право по Судебнику 1497года.
а) Развитие общего понятия о преступлениях и их классификация.
б) Цель и система наказаний.
6. Особенности системы судоустройства.
7. Характер и формы процесса, система доказательств.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



8
Тема 4: «Сословно-представительная монархия в России (середина ХV1 – середина ХVП вв.): государственно-правовой аспект»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Особенности сословно-представительной монархии в России. Формирование сословно-представительных органов в центре и на местах.
2. Государственные реформы середины XVI- середины XVII вв.
3. Организация суда: государственные судебные органы, духовные суды, суды вотчинников и помещиков.
4. Развитие русского феодального права. Судебник 1550 года. Стоглав 1551г.
а) изменение правового статуса отдельных социальных групп;
б) гражданское право по Судебнику 1550 года: вещное и залоговое право, обязательственное право, право наследования, брачно-семейные отношения;
в) уголовное право по Судебнику 1550 года: понятие и виды преступлений, цели и классификация наказаний;
г) основные черты судопроизводства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



12
Тема 5: «Государство и право России периода становления и утверждения абсолютизма (конец ХVII - ХVIII вв.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Сущность, правовая природа, формы и особенности российского абсолютизма.
2.Государственные реформы первой трети XVIII в. Структура и основные тенденции в развитии высшего, центрального и местного аппарата управления.
3.Просвещенный абсолютизм в России .
4. Формирование административного права и его источники.
5. Сословные реформы XVIII века.
6.Общая характеристика гражданского права: вещное, обязательственное, брачно-семейное и наследственное право.
7. Уголовное право по Артикулу воинскому 1715г.: развитие понятиe преступления, состав и классификация преступлений, цели и виды наказаний.
8.Процессуальное право по Краткому изображению процессов 1715 года.
9. Особенности и итоги кодификации российского законодательства в ХVIII в.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



6
Тема 6: Государство и право России в первой половине ХIХ века»
Вопросы для самостоятельного изучения
1.Реформирование государственного управления начала ХIХ века.
2. Эволюция сословной системы.
3. Цели, способы, результаты и значение кодификации российского права в первой половине Х1Х века.
4. Гражданское право по Своду действующих законов.
5. Систематизация уголовного права (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845года).
а) общее понятие, состав и система преступлений.
б) классификация наказаний, порядок возмещения ущерба.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



8
Тема 7: «Государство и право России в период проведения великих буржуазных реформ (вторая половина Х1Х века)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Отмена крепостного права. Изменение правового статуса российских крестьян.
2. Формирование всесословного самоуправления. Земская и городская реформы.
3. Модернизация судебной системы. Судебная реформа 1864 года.
4. Контрреформы 1870-1890 гг.
5. Развитие российского права:
а) эволюция гражданского права
б) редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1866 и 1885г.
в) становление фабричного законодательства
г) процессуальное право второй половины XIXв.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



8
Тема 8: «Развитие российской государственности и права от февраля к октябрю 1917года»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Февральская революция 1917года и крах российской монархии.
2. Трансформация государственного аппарата. Двоевластие в России. Петроградский Совет и Временное правительство.
3. Государственные преобразования Временного правительства.
4. Форма государственного единства Российской империи.
5. Правовая политика Временного правительства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



12
Тема 9: «Государство и право СССР в период либерализации общественных отношений (сер.50-х – 1964г.г.)»
1.Преобразования государственной системы. Реформирование органов управления промышленностью, строительством и сельским хозяйством.
2.Реорганизация правоохранительных органов. Основы законодательства о судоустройстве союза ССР, союзных и автономных республик 1958г.
3.Вторая кодификация советского законодательства.
а) изменения в гражданском праве и Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961г.;
б) пересмотр уголовного законодательства и Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958г.;
в) общая характеристика трудового, земельного и колхозного права;
г) систематизация судебного и процессуального права.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



12
Тема 10: «Советское законодательство второй половины 60-х – первой половины 80-х годов»
1.Развитие гражданского и хозяйственного права. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981г.
2.Первая кодификация законодательства об административной ответственности.
3.Систематизация трудового права и Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970г.
4.Изменения в семейно-брачных отношениях. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



14
Тема 11: «Советское государство и право периода перестройки (1985-1991гг.)»
Государственно-правовые аспекты и этапы политики «перестройки».
Реорганизация системы высших органов государственной власти и управления.
Национально-государственное устройство. Попытки реанимировать союзное государство.
Распад СССР.
Общая характеристика развития права.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 12: «Становление государства и права Российской Федерации (1992-1999гг.)»
1. Конституционный кризис 1992-1993гг.
2. Основные положения Конституции РФ 1993г.
3. Реформа органов внутренних дел.
4. Судебная власть.
5. Российское законодательство переходного периода.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



30
Подготовка домашнего задания



45
Подготовка к экзамену


Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения на базе высшего профессионального, срок обучения 3 года 6 месяцев (в)
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Реализуемые компетенции


12
Тема 1: «Формирование русского государства и его правовой системы
(IX-XII вв.). «Русская Правда»
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Образование и устройство Древнерусского государства.
а) Типология государства и система управления.
б) Социальная структура общества
в) Правовое положение населения.
2. Становление древнерусского права. Происхождение, источники, списки и редакции «Русской Правды».
3. Гражданское право.
а) Общая характеристика права собственности.
б) Виды договоров и порядок их заключения.
в) Брачно-семейные отношения и наследственное право.
4. Уголовное право: понятие и классификация преступлений, система наказаний.
5. Особенности судоустройства.
6. Процессуальное право.
а) Виды доказательств.
б) Стадии процесса и характер судопроизводства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 2: «Псковская и Новгородская феодальные республики. Развитие права Северо-Западной Руси»
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Республиканская форма правления на Руси.
а) Особенности становления государственности, госаппарат и местные органы управления Новгородской и Псковской феодальных республик.
б) Общественное устройство и правовое положение населения Новгорода и Пскова.
2. Происхождение, источники, списки и особенности Псковской Судной грамоты (ПСГ) 1467г..
3. Гражданское право по ПСГ.
а) Регулирование обязательственных отношений.
б) Эволюция права собственности
в) Семейно-брачные отношения и нормы наследственного права.
4. Уголовное право по ПСГ.
а) Общее понятие и состав преступления.
б) Классификация преступлений.
в) Развитие карательной системы (цель и виды наказаний).
5. Плюрализм русской средневековой судебной системы: типология, структура и юрисдикция судебных органов.
6.Процессуальное право по ПСГ: система доказательства и особенности судебного процесса.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



8
Тема 3: «Образование русского централизованного государства и развитие права (Х1V – середина ХV1 века)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Эволюция государственного аппарата и системы местного управления.
а) Верховная власть. Превращение московских великих князей в монархов централизованного государства.
б) Природа, принципы формирования и сферы деятельности Боярской (царской) думы.
в) Центральное и местное управление.
2. Общая характеристика права русского централизованного государства. Происхождение, источники и структура Судебника 1497 года.
3. Изменение правового положения основных социальных групп населения по Судебнику 1497 года.
4. Гражданское право по Судебнику 1497 года.
а) Регулирование собственнических и обязательственных отношений.
б) Виды и порядок наследования.
5. Уголовное право по Судебнику 1497года.
а) Развитие общего понятия о преступлениях и их классификация.
б) Цель и система наказаний.
6. Особенности системы судоустройства.
7. Характер и формы процесса, система доказательств.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



8
Тема 4: «Сословно-представительная монархия в России (середина ХV1 – середина ХVП вв.): государственно-правовой аспект»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Особенности сословно-представительной монархии в России. Формирование сословно-представительных органов в центре и на местах.
2. Государственные реформы середины XVI- середины XVII вв.
3. Организация суда: государственные судебные органы, духовные суды, суды вотчинников и помещиков.
4. Развитие русского феодального права. Судебник 1550 года. Стоглав 1551г.
а) изменение правового статуса отдельных социальных групп;
б) гражданское право по Судебнику 1550 года: вещное и залоговое право, обязательственное право, право наследования, брачно-семейные отношения;
в) уголовное право по Судебнику 1550 года: понятие и виды преступлений, цели и классификация наказаний;
г) основные черты судопроизводства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 5: «Государство и право России периода становления и утверждения абсолютизма (конец ХVП - ХVШ вв.)»
Вопросы для самостоятельного изучения
Сущность, правовая природа, формы и особенности российского абсолютизма.
Государственные реформы первой трети XVIII в. Структура и основные тенденции в развитии высшего, центрального и местного аппарата управления.
Просвещенный абсолютизм в России .
Формирование административного права и его источники.
Правовое закрепление общественного устройства. Сословные реформы XVIII века.
Общая характеристика гражданского права: вещное, обязательственное, брачно-семейное и наследственное право.
Уголовное право по Артикулу воинскому 1715г.: развитие понятия
преступления, состав и классификация преступлений, цели и виды наказаний.
Процессуальное право по Краткому изображению процессов 1715 года:
судебные органы; стадии, форма и порядок ведения процесса.
9. Особенности и итоги кодификации российского законодательства в ХVIII в.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 6: Государство и право России в первой половине ХIХ века»
Вопросы для самостоятельного изучения
Планы преобразования и практические реформы государственного управления начала ХIХ века.
Эволюция сословной системы.
3. Цели, способы, результаты и значение кодификации российского права в первой половине ХIХ века.
4. Гражданское право по Своду действующих законов Российской империи 1832 г.
5. Систематизация уголовного права (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845года).
а) общее понятие и система преступлений.
б) цели и классификация наказаний.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 7: «Государство и право России в период проведения великих буржуазных реформ (вторая половина ХIХ века)»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Отмена крепостного права. Изменение правового статуса российских крестьян.
2. Формирование всесословного самоуправления. Земская и городская реформы.
3. Модернизация судебной системы. Судебная реформа 1864 года.
4. Контрреформы 1870-1890 гг.
5. Развитие российского права:
а) эволюция гражданского права
б) редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1866 и 1885г.
в) становление фабричного законодательства
г) процессуальное право второй половины XIXв.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



7
Тема 8: «Развитие российской государственности и права от февраля к октябрю 1917года»
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Февральская революция 1917года и крах российской монархии.
2. Трансформация государственного аппарата. Двоевластие в России.
3. Государственные преобразования Временного правительства.
4. Форма государственного единства Российской империи.
5. Правовая политика Временного правительства.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 9: «Государство и право СССР в период либерализации общественных отношений (сер.50-х – 1964г.г.)»
1.Преобразования государственной системы. Реформирование органов управления промышленностью, строительством и сельским хозяйством.
2.Реорганизация правоохранительных органов. Основы законодательства о судоустройстве союза ССР, союзных и автономных республик 1958г.
3. Кодификация советского законодательства 1950-х – 1960-х гг.
а) изменения в гражданском праве и Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961г.;
б) пересмотр уголовного законодательства и Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958г.;
в) общая характеристика трудового, земельного и колхозного права;
г) систематизация судебного и процессуального права.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



12
Тема 10: «Советское законодательство второй половины 1960-х – первой половины 1980-х годов»
1.Развитие гражданского и хозяйственного права. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981г.
2.Первая кодификация законодательства об административной ответственности.
3.Систематизация трудового права и Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970г.
4.Изменения в семейно-брачных отношениях. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968г.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 11: «Советское государство и право периода перестройки (1985-1991гг.)»
Государственно-правовые аспекты и этапы политики «перестройки».
Реорганизация системы высших органов государственной власти и управления.
Национально-государственное устройство. Попытки реанимировать союзное государство.
Распад СССР.
Общая характеристика развития права.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



10
Тема 12: «Становление государства и права Российской Федерации (1992-1999гг.)»
1. Конституционный кризис 1992-1993гг.
2. Основные положения Конституции РФ 1993г.
3. Реформа органов внутренних дел.
4. Судебная власть.
5. Российское законодательство переходного периода.
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19



40
Подготовка домашнего задания
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19


70
Подготовка к экзамену
ОК-3
ОК-8
ОК-9
ПК-2
ПК-9
ПК-19

Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в образовательном процессе
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий. Направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы, рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и могут реализовываться на базе инновационных структур (научных лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).

Наименование основных форм
Краткое описание и примеры, использования в модулях темах, место проведения
Часы


Деловые и ролевые игры
Ролевая игра в рамках проведения семинара 5 «Соборное Уложение 1649г.»
В данном случае ролевая игра проводится для отработки навыков интервьюирования и консультирования. Для проведения игры понадобится несколько человек. Один будет играть роль юриста, другой – роль клиента. Остальные участники являются наблюдателями и после завершения ролевой игры будут участвовать в комментировании.
Фабула дела: Боярин Беклемишев, находясь в 1651г. на государевом дворе, обозвал стрелецкого полковника Выдрина псом смердящим. Выдрин в тот же день подал государю челобитную по поводу происшествия.
2


Разбор конкретных ситуаций
Решение практических задач по следующим темам семинарских занятий: «Формирование русского государства и его правовой системы (IX-XII вв.). «Русская Правда»; «Псковская и Новгородская феодальные республики. Развитие права Северо-Западной Руси»; «Сословно-представительная монархия в России (середина ХV1 – середина ХVП вв.): государственно-правовой аспект»; «Соборное Уложение 1649 года»; «Государство и право России в период становления и утверждения абсолютизма (конец ХVП - ХVШ вв.)»; «Государство и право России в первой половине Х1Х века»; «Советское государство и право в период гражданской войны (лето 1918г. – 1920г.)»; «Кодификация советского права в период нэп (1921-1929гг.)»; «Государство и право СССР в период либерализации общественных отношений (сер.50-х – 1964г.г.)».

Например:
1. Псковитяне Василий Кошкин и Михаил Карпов в апреле 1469г. подрались во время пира. Поколотив друг друга, они успокоились и продолжили праздновать. По окончании праздника один из гостей сообщил о происшедшем приставу. На следующий день драчуны были вызваны в суд, где им предъявили требование заплатить продажу. Обязаны ли Василий Кошкин и Михаил Карпов уплачивать продажу
2. В 1940г. сын бывшего помещика Петр Куракин по достижении призывного возраста явился в военкомат, заявив о желании служить в Рабоче –Крестьянской Красной Армии. Куракину было отказано на том основании, что по своему социальному происхождению он относится к нетрудовым элементам, которые не имеют права служить в РККА. Оцените действия сотрудников военкомата с точки зрения соответствия Конституции СССР 1936г.
3. В 1678г. вотчинник при наличии живых сыновей завещал свою землю любимой дочери. После его смерти сыновья обратились в суд, считая, что отец составил завещание в нарушение закона. В чью пользу будет принято судебное решение?

20


Использование информационных ресурсов и баз данных
1. База данных тестовых заданий по ИОГиП для проведения промежуточного или итогового тестирования студентов (см. 4.1). Ауд.201,202.
2. База данных индивидуальных заданий для проведения итогового зачетного занятия (семинарское занятие №18). Ауд.201,202.
3. База данных электронных наглядных пособий и дидактических материалов по ИОГиП. Используется при проведении лекционных и семинарских занятий (О-И метод, ПБ, Э). Ауд.307, 201.
Пример 1. Тема лекции 2. Перечень наглядных электронных пособий:
Тема, план лекции
Функции высших органов государственной власти Древнерусского государства
Органы власти и управления Древнерусского государства
Правовой статус основных социальных групп древнерусского общества
Уголовное право по «Русской Правде»
Процессуальное право по «Русской Правде»
База данных электронных наглядных пособий и дидактических материалов используется на семинарских занятиях при выполнении студентами творческих заданий, решении проблемных ситуаций и во время работы в малых группах
Пример 2. Семинарское занятие «Псковская судная грамота 1467г.». Вопрос 4 «Уголовное право по Псковской Судной грамоте» рассматривается посредством решения студентами практических задач (казусов) на основе текста источника. При этом применяется метод работы в малых группах, а тексты казусов демонстрируются с помощью мультимедийного экрана или мультимедийной доски.
4. Информационные ресурсы РГПБ (база данных диссертационного фонда, электронный каталог и др.). Используется при выполнении студентами научно-исследовательской работы, написания рефератов, подготовки к семинарским занятиям, выполнении творческих заданий.



Применение электронных мультимедийных учебников и учебных пособий
Электронная лекция на тему: «Государственно-правовое развитие СССР в 30-х г.ХХв.», презентации по всем лекциям курса.



Ориентация содержания на лучшие отечественные аналоги образовательных программ
При разработке программы курса и в процессе проведения лекционных и семинарских занятий по дисциплине используются учебно-методические разработки ведущих вузов: МГУ, МГЮА, СПГУ.
Пример: Отечественное законодательство XI –XXвв. Часть1,2//Под редакцией О.И. Чистякова.-М., 2009.




Применение активных методов обучения, на основе опыта и др.
Использование активных методов обучения: блиц-опрос, мозговой штурм, работа в малых группах на семинарских занятиях:
1) Творческие задания:
- составление схем «Система органов государственной власти по Конституции СССР 1924г.», «Государственное управление по Конституции 1936г.», «Структура органов управления по Конституции СССР 1977г.»
2) Практические ситуации:
Решение задач. Семинар на тему «Соборное Уложение 1649г.».
В июне 1650г. боярин Артамон Спиридонович Матвеев продал свою купленную вотчину стольнику Никодиму Васильевичу Хилкову. Под купчей подписались стороны и старший брат боярина Прокопий. Через год в тайне от своих родственников А.С.Матвеев вновь продал ту же вотчину окольничему Борису Михайловичу Лыкову, оформив сделку в Поместном приказе, а еще одну свою вотчину он спешно заложил Н.В.Хилкову. Получив деньги, бросив остальные земли и изменив царю, боярин бежал в Речь Посполитую.
Кто по Соборному Уложению 1649г. станет владельцем вотчин А.С.Матвеева? Смогут ли родственники боярина вернуть их в род?
3) Блиц-опрос по основным терминам и определениям тем лекций.
4) Мозговой штурм на тему: «Проблема целесообразности принятия Конституции СССР 1977г.: практическая необходимость или политическая целесообразность»
5)Работа в малых группах по темам: «Конституция РСФСР 1918г.», «Конституция СССР 1924», Конституция СССР 1936, Конституция СССР 1977г.




Использование проектно-организованных технологий обучения работе в команде над комплексным решением практических задач
Круглый стол на тему: «Проблемы институционализации и правовой квалификации формы правления в России в начале XX в.». Вопросы для обсуждения:
- Законодательная база аграрной реформы 1906-1911гг. в России.
- Конституционное переустройство России начала ХХв.
- Преобразование Совета министров Российской империи в 1905г.: государственно-правовые проблемы
- Правовой статус Государственной Думы по Основным государственным законам от 23 апреля 1906г.
- Юридические свойства Манифеста 17 октября 1905г.



Другие
Выездные занятия
Выездное занятие в Донскую публичную библиотеку с целью совершенствования практических навыков использования информационных ресурсов для написания итогового реферата по курсу (последнее занятие первого семестра)


Средства обучения
Информационно-методические

Перечень основной и дополнительной литературы, методических разработок; с указанием наличия в библиотеке


Основная литература


3.1.1.
Исаев И.А. История государства и права России. М., 2009. – 621с.
184


Дополнительная литература


3.2.1.
Исаев, Игорь Андреевич. История государства и права России [Текст] : учеб. пособие : учеб. для студентов вузов, обучающихся по спец. "Юриспруденция" / И. А. Исаев. - М. : Проспект, 2012. - 336,00 с.
1

3.2.2.
История отечественного государства и права: в 2 ч. : учеб. / под ред. проф. О. И. Чистякова. - М. : Юрайт, 2012.
16

3.2.3.
Шатковская, Татьяна Владимировна. История отечественного государства и права: учеб., 2-е изд. - М. : Дашков и К : Академцентр, 2012. - 416 с.
20

3.2.4.
Деревянко, Алексей Пантелеевич. История России: учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2011.
2

3.2.5.
Смирнов, Сергей Николаевич. История отечественного государства и права: учеб. пособие. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 335 с.


3.2.6.
Долгих, Федор Игоревич. Практикум по истории отечественного государства и права: учеб.-метод. пособие. - М. : Маркет ДС, 2010. - 376 с.
1

3.2.7.
История Конституции России: хрестоматия / под ред. Р. А. Ромашова. - СПб. : Изд-во СПбГУП, 2010. - 572 с.
1

3.2.8
Сперанский, Михаил Михайлович. Юридические произведения. - М. : Зерцало, 2008. - 480 с.
1

3.2.9.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Форма государственного единства в отечественной истории XX века /сост.: О. И. Чистяков, Г. А. Кутьина. - М. : Юрайт, 2010. - 698 с.
16

3.2.10
История отечественного государства и права: (Электронный ресурс) учебник / М.: Юнити-Дана, 2012. - 704 с.
Электронный ресурс

3.2.11
История отечественного государства и права [Электронный ресурс] : учебное пособие / Г. Ю. Курскова, В. Ф. Калина, В. Н. Белоновский, Н. В. Михайлова, Н. Д. Эриашвили. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 648 с.
Электронный ресурс

3.2.12
Толстая, А. И. История государства и права России. Учебник для вузов [Электронный ресурс] / А. И. Толстая. - М.: Юстицинформ, 2010. - 320 с.
Электронный ресурс

3.2.13
Кузнецов, И. Н. История государства и права России [Электронный ресурс] : учебное пособие / - М.: Дашков и Ко, 2012. - 695 с.
Электронный ресурс

3.2.14
Яцкевич, И. Г. История государства и права славянских народов. Ответы на экзаменационные вопросы. - Минск: ТетраСистемс, 2009. - 174 с.
Электронный ресурс

3.2.15
Курицын, В. М. История отечественного государства и права. 1929 г. 22 июня 1941 г [Электронный ресурс] : учебное пособие / В. М. Курицын. - М.: Юнити-Дана, 2009. - 248 с.
Электронный ресурс

3.2.16
Кокошкин, Ф. Ф. Лекции по общему государственному праву [Электронный ресурс] / Ф. Ф. Кокошкин. - М.: Зерцало-М, 2013. - 309 с.
Электронный ресурс

3.2.17
Григорьев, Олег Вячеславович. Военно-судебные реформы России (середина XVI-конец XX вв.). - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2010. - 215 с.
Электронный ресурс

Материально-технические
№ ауд.
Основное оборудование, стенды, макеты, компьютерная техника, наглядные пособия и другие дидактические материалы, обеспечивающие проведение лабораторных и практических занятий, научно-исследовательской работы студентов с указанием наличия
Основное назначение (опытное, обучающее, контролирующее) и краткая характеристика использования при изучении явлений и процессов, выполнении расчетов.

201, 202, 203
Компьютеры
обучающее, контролирующее

203

103, 301, 307,
311
Интерактивная доска StarBoard

Экраны для демонстрации слайдов, просмотра видеолекций (ауд.103, 301, 311, 307)
Обучающее

305, 201, 202, 203
Информационно-правовые системы «Гарант», «Консультант», «Кодекс»
Обучающее

305
Электронные лекции и тесты из базы данных медиатеки
Обучающее

305
Доступ к интернет-ресурсам (ауд.305)
Обучающее

405
Макеты и наглядные пособия методического кабинета кафедры Теории и истории права и государства
Обучающее

Текущий, промежуточный контроль знаний студентов

Тесты, темы курсовых работ/проектов, вопросы для текущего контроля, для подготовки к зачету, экзамену

1.
Контрольные вопросы для текущего контроля знаний студентов
Модуль 1:
Контрольные вопросы по итогам изучения 1 модуля:
Вариант 1.
- характерные особенности республиканской формы правления на территории Северо-Западной Руси;
- имущественные отношения по Псковской Судной грамоте;
- сделки в Псковской судной грамоте;
- изменения в системе наследования по Псковской судной грамоте;
Вариант 2.
- правовая регламентация полномочий местного управления (Белозерская уставная грамота 1488г.);
- юридические основания приобретения вещных прав по Судебнику 1497г.;
- правовая регламентация розыскного судебного процесса в Судебнике 1497г.
- значение принципа «местничества» в процессе формирования аппарата управления Московского государства.
Вариант 3.
- государственно-правовая природа Земских соборов;
- правовое регулирование поземельных отношений в Соборном Уложении 1649 г.;
- виды судебного процесса по Судебнику 1550г.;
- местное самоуправления в Московском государствеI(губные и земские избы) ХVI- начало ХVII вв.
- сферы правового регулирования Соборного Уложения 1649г.
Модуль 2:
Контрольные вопросы по итогам изучения модуля 2.
Вариант 1.
- Этапы становления и характерные черты абсолютной монархии в России;
- государственные реформы первой четверти ХVIII в. В России;
- правовое оформление понятия «недвижимость» в нач.XVIIIв.;
- основные изменения в уголовном праве в ХVIIIв.
Вариант 2.
- правовая база государственных реформ первой половины XIXв.;
- государственные реформы первой половины ХIХ в.;
- процессуальное право в первой четверти ХVIII в.;
- оценка кодификационной деятельности XVIII в. и задачи новой систематизации законодательства;
- основные тенденции в развитии гражданского права по Своду действующих законов Российской империи 1832 г.
Вариант 3.
- правовая природа Государственной Думы начала ХХ в.;
- судебная система России во второй половине ХIХ – начале ХХ в.;
- особенности торгово-промышленного законодательства начала ХХв.;
- городское и земское самоуправление в России во второй половине ХIХ – начале ХХ в.
Модуль 3:
Вариант 1:
1.Дата образования Временного правительства –
А. 27 октября 1917г.
Б. 3 марта 1917 г.
В. 5 января 1918г.
Г. 25 сентября 1917г.
2. С марта по октябрь 1917г. Сменилось несколько составов Временного правительства, а именно:
А. Два
Б. Три
В. Четыре
Г. Пять
3. Временный Совет Республики или Предпарламент был создан с целью
А. Подготовки избирательного закона
Б. Проведения выборов в Учредительное собрание
Г. Регулирования хозяйственной жизни страны
Д. Осуществления контроля за деятельностью Временного правительства
4. Россия была провозглашена республикой
А. 27 октября 1917г.
Б. 1 сентября 1917г.
В. 3 марта 1917г.
Г. 5 января 1918г.
5. «Двоевластие», установившееся в России с февраля по октябрь 1917г., означает
А. Двухпалатный парламент
Б. Утрату легитимности высшей власти
В. Наличие в стране двух высших органов власти – Временного правительства и Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов
Г. Симбиоз церковной и светской властей
6. Временное правительство должно было выполнять свои функции вплоть до
А. момента возвращения царской семьи из Тобольска
Б. окончания Первой мировой войны
В. Свершения социалистической революции
Г. Созыва Учредительного собрания
7. Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов в феврале-октябре 1917г. являлся
А. Фактически высшим органом государственной власти в России
Б. Совещательным органом при Временном правительстве
В. Исполнительно распорядительным органом вплоть до созыва Учредительного собрания
Г. Правоохранительным органом вместо упраздненного Департамента полиции
8. Выборы в Советы рабочих и солдатских депутатов осуществлялись по следующему принципу:
А. Сословному
Б. Общенародному
В. Классовому
Г. Партийному
9. В результате свершения Октябрьской революции 1917г. власть в России захватила партия
А. Большевиков
Б. Меньшевиков
В. Эсеров
Г. Кадетов
10. Переход власти в руки большевиков был законодательно оформлен на
А. заседании Государственной Думы
Б. II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов
В. Заседании Учредительного собрания
Г. I Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов
11. Первое правительство советской России называлось
А. Всероссийский центральный исполнительный комитет
Б. Совет народных комиссаров
В. Высший Совет народного хозяйства
Г. Всероссийский съезд Советов
12. Судьба Учредительного собрания в советской России была следующей:
А. Распущено большевиками 5 января 1918 г.
Б. Стало высшим органом законодательной власти
В. Легитимизировало советскую власть и самораспустилось
Г. Не созывалось
13. Среди многочисленных функций Наркомата юстиции РСФСР, созданного весной 1918г., не значится
А. Разработка норм советского права
Б. Создание системы судебных учреждений
В. Розыск и предупреждение преступлений
Г. Толкование и опубликование законов
14. Окружные суды в систему судебных учреждений РСФСР в ноябре 1917 – июле 1918гг. ввел Декрет о суде
А. № 1
Б. № 2
В. № 3
Г. № 4
15. Национализация – это
А. Отмена личной собственности
Б. Обращение частной собственности в государственную
В. Продажа части государственной собственности в частную
Г. Отмена частной собственности
Вариант 2:
1. Декретом ВЦИК от 27 апреля 1918г. «Об отмене наследования» предельная сумма имущества, передаваемого по наследству, устанавливалась в размере
А. 10 тыс. рублей
Б. 100 тыс. рублей
В. 1 млн. рублей
Г. 1 тыс. рублей
2. В период становления советской власти в РФ был установлен следующий порядок обжалования судебных решений и приговоров -
А. Апелляция
Б. Обращение в международные суды
В. Кассация
Г. Подача жалобы в партийные органы
3. В первые годы советской власти были сохранены
А. Органы предварительного следствия
Б. Прокуратуру
В. Адвокатуру
Г. Мировые суды
4. В первые месяцы советской власти правосудие в местных судах и революционных трибуналах осуществляли
А. Профессиональные судьи
Б. Рабочие-большевики
В. Присяжные заседатели
Г. Депутаты местных советов
5. Основные принципы национальной политики большевиков были закреплены в
А. Декрете о мире
Б. Декларации прав народов России
В. Декрете о земле
Г. Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа
6. В Конституцию РСФСР 1918г. вошел текст
А. Декрета о мире
Б. Декрета о земле
В. Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа
Г. Декларации прав народов России
7. Институт государственной монополии на определенные виды имущества, введенный в период становления советской власти в России, означает
А. Исключительное право государства на производство определенного вида товаров
Б. Объявление государственных органов обязательными контрагентами в договорах купли-продажи определенного вида имущества
В. Государственный запрет на производство определенных видов товаров
Г. Национализацию предприятий, выпускающих определенные виды товаров
8. По декрету ВЦИК «О страховании на случай болезни» от 5 января 1918г. Ряд категорий работников были лишены права получать бесплатную медицинскую помощь и денежное пособие в случае болезни, а именно
А. Лица, не имеющие рабоче-крестьянского происхождения
Б. Лица, не являющиеся членами РСДРП (б)
В. Лица, не вступившие в профсоюзы
Г. Лица, получающие зарплату в три раза превышающую заработок рабочих данной местности
9. По уголовному законодательству периода становления советской власти в России все преступления подразделялись на
А. Тяжкие и малозначительные
Б. Контрреволюционные и простые
В. Государственные и имущественные
Г. Контрреволюционные и преступления против личности
10. Избирательное право первой советской Конституции 1918г. Содержало ограничения по
А. Половому признаку
Б. Национальному признаку
В. Классовому признаку
Г. Сословному признаку
11. Создатели Конституции 1918г. не включили в социальную структуру советского общества
А. Рабочий класс
Б. Крестьянство
В. Буржуазию
Г. Духовенство
12. В результате формирования гражданского права периода становления советской власти был сформирован новый вид собственности
А. Кооперативная собственность
Б. Частная собственность
В. Социалистическая собственность
Г. Государственная собственность
13.Изменения, произошедшие в семейном праве в период становления советской власти, можно охарактеризовать как
А. Революционные
Б. Демократические
В. Либеральные
Г. Эволюционные
14. Временные рамки действия Конституции РСФСР 1918г. ограничивались
А. Построением коммунизма
Б. Построением социализма
В. Победой мировой революции
Г. Созывом Учредительного собрания
15. Политика, проводимая советским государством в годы гражданской войны, получила название
А. Новая экономическая политика
Б. Политика военного коммунизма
В. Коллективизация
Г. Индустриализация
Вариант 3:
1.Высшим чрезвычайным органом государственного управления Советской России в период гражданской войны стал
А. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны (позднее Совет Труда и Обороны)
Б. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК)
В. Совет народных комиссаров
Г. Президиум ВЦИК
2. В систему чрезвычайных органов управления периода гражданской войны не входил
А. Революционный военный совет
Б. Комитет деревенской бедноты
В. Революционные комитеты
Г. Государственный Комитет Обороны
3. Продразверстка – это
А. Санкционированная государством реквизиция хлеба у крестьян
Б. Чрезвычайная форма налогообложения крестьян
В. Изъятие у крестьян продовольственных излишков
Г. Незаконное безосновательное изымание у крестьян продовольствия
4. Советским народным судам периода гражданской войны не были подсудны
А. Гражданские дела
Б. Уголовные дела
В. Дела о контрреволюционных преступлениях
Г. Дела о должностных преступлениях
5. Для советской судебной системы периода гражданской войны не характерно
А. Централизованное устройство
Б. Применение чрезвычайных мер карательной политики
В. Наличие чрезвычайных прав по ведению процесса
Г. Рассмотрение дел с учетом интересов сторон, прежде всего подсудимого
6. Основная цель организации государственного учета актов гражданского состояния в РСФСР
А. Переход контроля за наиболее важными событиями жизни людей из рук церкви в ведение государства
Б. Приведение брачного права в соответствие с социалистическими идеалами о свободе личности
В. Отделение церкви от государства
Г. Атеистическое воспитание масс
7. Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918г. закрепил
А. обязательную государственную регистрацию брака
Б. запрет на вступление в брак со свойственниками и дальними родственниками
В. Обязательное разрешение на брак родителей
Г. Совершение брака по религиозному обряду
8. По Кодексу законов о труде 1918г. трудовая повинность распространялась на граждан в возрасте
А. От 18 до 45 лет
Б. От 14 до 40 лет
В. От 16 до 50 лет
Г. От 21 до 55 лет
9. Сфера деятельности КЗОТ 1918г. ограничивалась отношениями в сфере
А. Трудовой деятельности лиц, работающих за вознаграждение
Б. Трудовых отношений в сельскохозяйственных артелях и товариществах
В. Трудовых отношений землевладельцев
Г. Трудовых отношений ремесленников
10.КЗОТ РСФСР 1918г. устанавливал
А. Право каждого гражданина на применение труда по своей специальности
Б. сокращенный рабочий день для советских служащих
В. Отмену трудовой повинности
Г. Запрет деятельности профсоюзов
11. Согласно «Руководящим началам по уголовному праву РСФСР» 1919г. Перед советским уголовным правом стояла задача
А. Охраны общественного порядка
Б. Подавления сопротивления свергнутых буржуазных классов
В. Воспитания трудящихся в духе сознательного и добровольного выполнения законов советской власти
Г. Предупреждения преступлений
12. Согласно ст.10 «Руководящих начал по уголовному праву РСФСР» 1919г. наказание – это
А. Возмездие за преступление
Б. Искупление вины
В. Оборонительная мера
Г. Воспитательная мера
13. Договор об образовании СССР был заключен:
А. РСФСР, УССР и БССР;
Б. РСФСР, УССР, ЗСФСР и БССР;
В. РСФСР, Украиной, Белоруссией и Грузией;
Г. Россией и Украиной.

2.
Вопросы к зачету
Система высшего, центрального и местного управления Древнерусским государством
Основные отличия наследственного права по «Русской Правде» и «Псковской Судной грамоте»
Система судоустройства по «Судебнику 1497года»
Особенности обязательственного права по «Русской Правде»
Административно-территориальное устройство и система государственного управления Новгородской и Псковской феодальных республик: общее и различное
Основные изменения в российском уголовном праве по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845г.
Основные отличия правового статуса «изорников» по «Псковской Судной грамоте» от положения «закупов» по «Русской Правде» и крепостных крестьян по «Судебнику 1497г.»
Основные тенденции развития гражданского права России в первой половине Х1Х века
Кодификация российского права в первой половине Х1Х века: цели, способы. результаты
Особенности судоустройства по «Псковской Судной грамоте 1467г.»
Этапы формирования приказной системы управления в России
Основные доказательства, характер и стадии процесса по «Русской Правде»
Основные этапы развития системы местного управления дореволюционной России
Сравните уголовное право по «Русской Правде» и «Судебнику 1497г.»
Наследственное и семейное право по «Своду действующих законов Российской империи»
Сословно-представительные органы в России: виды, функции и особенности
Уголовное и процессуальное право России по «Псковской Судной грамоте»
Природа, принципы формирования и сферы деятельности Боярской Думы (XIV- XVII вв.)
Общая характеристика «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.»
Судебная система России в период сословно- представительной монархии
Вещное право по «Своду действующих законов Российской империи»
Правовой статус крестьян, холопов, посадских и служилых людей по «Соборному Уложению 1649г.»
Понятие и классификация преступлений, цели и виды наказаний по «Артикулу воинскому 1715г.»
Основные функции и юрисдикция судебных органов России середины XVII века
Обязательственное право по «Своду действующих законов Российской империи»
Источники и общая характеристика «Соборного Уложения 1649г.»
Российское уголовное право второй половины XVIIв.
Процессуальное право по Судебникам ХV-XVI веков: общее и особенное
Формирование абсолютизма в России и реформа органов государственной власти
Особенности и структура судебной системы России в XVIII веке
Основные источники административного права России в ХVIII-XIX веках
Особенности и итоги кодификации российского права в XVIII веке
Реформа местного управления России во второй половине XIX века
Процессуальное право по «Краткому изображению процессов или судебных тяжб 1715г.»
Основные изменения в семейном и наследственном праве России в XVIII веке
Контрреформирование России в последней трети Х1Х века
Cудебная реформа 1864 г.: правовая база, основные мероприятия и новации, значение
Эволюция уголовного права по «Уложению о наказаниях 1903г.»
Основные результаты сословных реформ в России в XVIII веке.
Семейное и наследственное право по «Псковской Судной грамоте»
Цели, нормативная база и результаты Земской реформы 1864г.
Особенности российского наследственного права в первой трети XVIII века
Cтолыпинская аграрная реформа и изменения в общественном строе России
Основные тенденции развития российского права в начале ХХ века
Реформы государственного управления России в начале XIX века
Организация, юрисдикция и структура судебных органов по Судебнику 1550г.
Реорганизация системы высших органов государственного управления по «Своду основных государственных законов» от 23 апреля 1906 года
Влияние крестьянской реформы 1861 года на развитие российской государственности
Основные источники древнерусского права
Социальная структура древнерусского общества
Основные тенденции развития российского права во второй половине Х1Х века
Российское гражданское право периода становления абсолютизма
Формирование русского централизованного государства и его аппарата управления
Особенности регулирования имущественных отношений по «Русской Правде».
Вопросы к экзамену
Механизм Древнерусского государства: структура, полномочия, особенности функционирования органов государственной власти.
Уголовное право по «Русской Правде»: понятие и классификация преступлений, система наказаний.
Процессуальное право по «Судебнику 1497 года» и «Судебнику 1550 года»: общее и особенное.
Характеристика вещного, обязательственного и наследственного права по «Русской Правде».
Организация государственного управления Новгородской и Псковской феодальных республик: общее и особенное.
Правовое регулирование семейно-брачных отношений и порядка наследования по «Псковской Судной грамоте».
Особенности судоустройства и судопроизводства по «Псковской Судной грамоте 1467г.»
Характер, стадии процесса и система доказательств по «Русской Правде».
Становление государственного аппарата Русского централизованного государства в ХIV в. - начале ХVI в.
Общая характеристика уголовного права по Судебникам 1497 г. и 1550 г.
Судебная система по Судебникам 1497 г. и 1550 г.
Правовое регулирование гражданских отношений в Судебниках 1497 г. и 1550 г.
Сословно-представительная монархия в России: правовая природа и особенности.
Гражданское право по «Псковской Судной грамоте».
Уголовное право по «Псковской Судной грамоте».
Гражданское право по «Соборному Уложению» 1649г.
Уголовное право по «Соборному Уложению» 1649 г.
Общая характеристика «Соборного Уложения 1649г.»: источники, структура, способ изложения и систематизации правовых норм.
Реформирования системы государственного управления в первой четверти ХVIII века.
Реформирование судебной системы России в ХVIII веке.
Развитие административного законодательства России в ХVIII-ХХ веках.
Цели и виды наказаний по «Артикулу воинскому» 1715 г.
Процессуальное право по «Краткому изображению процессов или судебных тяжб» 1715 г.
Государственные реформы в России второй половины XVIII в.
Гражданское право по «Своду действующих законов» 1832 г.
Цели, способы и результаты кодификации российского права в первой половине ХIХ века.
Основные положения «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.»
Контрреформирование России в последней трети ХIХ века.
Cудебная реформа 1864 года.
Развитие местного самоуправления в России (Земская реформа 1864 г. и городская реформа 1870 г.)
Особенности российского гражданского права в первой четверти ХVIII века.
Основные тенденции развития российского права во второй половине ХIХ века.
Цели, правовая база и результаты столыпинской аграрной реформы.
Реформы государственного управления России в первой половине ХIХ века.
Реорганизация системы высших государственных органов в соответствии с «Основными государственными законами» от 23 апреля 1906 года.
Влияние крестьянской реформы 1861 г. на развитие российской государственности.
Эволюция российского уголовного права по «Уложению о наказаниях» 1903г.
Основные тенденции развития российского права в начале ХХ века.
Развитие российской государственности от февраля к октябрю 1917 г. Правовая политика Временного правительства.
Создание основ советского государственного аппарата (октябрь 1917г. – лето 1918г.).
Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, состав депутатов и итоги работы.
Становление советской судебной системы (октябрь 1917г. – лето 1918г.).
Становление правовой системы Советского государства в октябре 1917 – начале 1918 года.
История разработки и общая характеристика Конституции РСФСР 1918г.
Особенности федеративного устройства по Конституции РСФСР 1918 г.
Система органов государственной власти и управления по Конституции РСФСР 1918 года.
Трансформация советского государственного аппарата в период гражданской войны (лето 1918 – 1921 гг.)
Разработка и основные положения первого советского семейного кодекса (КЗАГС РСФСР 1918 года).
Кодификация советского трудового права в годы гражданской войны (КЗоТ РСФСР 1918 г.)
Развитие советского уголовного права в октябре 1917 – 1920 гг. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г.
Образование СССР: основные этапы и правовая база.
Судебная реформа 1922 года.
Конституция СССР 1924 г.: история разработки и общая характеристика.
Особенности национально-государственного устройства по Конституции СССР 1924 года.
Структура и полномочия высших органов власти и управления Союза и союзных республик по Конституции СССР 1924 года.
Кодификация советского гражданского права в период НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года.
Становление и развитие советского земельного права (октябрь 1917 – 1930-е гг.).
Развитие трудового права в период НЭПа (1921-1929гг.).
Уголовный кодекс РСФСР 1922 года.
Общая характеристика Конституции СССР 1936 г.: причины принятия и общая характеристика.
Особенности государственного устройства по Конституции СССР 1936 года.
Система органов государственной власти по Конституции СССР 1936 года.
Развитие советского гражданского и хозяйственного права в 1930-е годы.
Становление и развитие колхозного права в 1930-е годы.
Развитие советского трудового права в 1930-е годы ХХ века.
Особенности советского уголовного и уголовно-процессуального права 1930-х годов.
Система чрезвычайных органов государственной власти в период Великой Отечественной войны.
Общая характеристика советского права в период Великой Отечественной войны.
Развитие советского государства и права в период восстановления народного хозяйства (1945-1953 гг.)
Реформирование органов государственного управления и правоохранительной системы СССР в период либерализации общественных отношений (сер. 1950-х – 1964 гг.).
Кодификация советского гражданского права в период либерализации общественных отношений (сер. 1950-х – 1964 гг.).
Советское уголовное право в период либерализации общественных отношений (сер. 1950-х – 1964 гг.). «Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1958 года.
Общая характеристика советского трудового права в середине 1950-х – 1964 гг.
Общая характеристика земельного и колхозного права в середине 1950-х – 1964 гг.
Национально-государственное устройство по Конституции СССР 1977 года.
Конституция СССР 1977 г.: общая характеристика.
Система государственных органов и избирательная система по Конституции СССР 1977 года.
Особенности советского права второй половины 1960-х – первой половины 1980-х годов.
Кодификация советского административного права (Основы законодательства об административных правонарушениях СССР 1980 г.).
Реорганизация системы высших органов государственной власти и управления СССР в период перестройки (1985-1991г.).
Демократизация советского права в период перестройки (1985-1991г.).
Модернизация российской государственности в 1990-е – 2000-е годы.
83. Конституция РСФСР 1993 г.: история принятия и общая характеристика.
84. Основные тенденции развития правовой системы России в 1990-е - 2000-е годы.

3.
Варианты заданий для выполнения контрольных работ (для заочного отделения)
ВАРИАНТ "А"
Конституционные проекты XVIII – ХIХ вв., их влияние на развитие российской государственности.
Становление советской правовой системы (октябрь 1917 – 1921 гг.): понятие права, источники права.
3. Купец Иван Ш., уезжая из Пскова по торговым делам, передал на хранение своему соседу купцу Петру З. две серебряные чаши. По возвращении из путешествия Иван Ш. пришел забрать свое имущество, но сосед заявил, что никакого имущества на хранение не принимал и возвращать ничего не должен. В какой суд должен обратиться Иван Ш. и каким образом следует решить данное дело в соответствии с Псковской судной грамотой?
ВАРИАНТ "Б"
1. Становление административного права России в XVIII в.: особенности и источники.
2. История разработки Конституции РСФСР 1918 г. и ее общая характеристика.
3. Боярин Иван Беклемишев обратился к боярину Морозову с предложением выкупить принадлежащую Морозову вотчину, которая была пожалована царем одному из предков Беклемишева за его ратные подвиги, но 10 лет назад была продана за бесценок отцом Ивана Беклемишева Морозову. Морозов в грубой форме отказался обсуждать вопрос продажи вотчины Беклемишеву. Иван обратился к царю Алексею Михайловичу с жалобой на боярина Морозова и просьбой вернуть ему родовую вотчину.
Какое решение должно быть принято по челобитной Ивана Беклемишева в соответствии с Соборным Уложением 1649 года?
ВАРИАНТ "В"
Охарактеризуйте понятие и систему преступлений по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 года.
Высшие органы государственной власти по Конституции РСФСР 1918 г.
Иван, будучи в состоянии опьянения, затеял ссору с Петром во время пира, опрокинув на него чашу с вином. Не стерпев обиды, Петр кинулся в драку. Одним из ударов Петр сбил Ивана с ног, тот упал, ударился головой о ступени и умер.
Какое наказание должен понести Петр в соответствии с «Русской Правдой»?
ВАРИАНТ "Г"
Охарактеризуйте цели и результаты реформирования судебной системы России в XVIII в.
Формирование советского трудового права. КЗоТ РСФСР 1918 года.
Дворянин Петр Ильин, имея двух сыновей, завещал свое поместье любимой дочери. После его смерти сыновья обратились в суд, считая, что отец нарушил их права. В чью пользу будет принято судебное решение в соответствии с Соборным Уложением 1649 г.?
ВАРИАНТ "Д"
Охарактеризуйте понятие, систему преступлений и наказаний по Судебнику 1497 года.
Формирование советской судебной системы с октября 1917 г. по 1920 г.
3. Поручик Семеновского полка Барсуков вызвал на дуэль капитана Максимова, оскорбившего честь его жены. В результате дуэли Максимов получил огнестрельное ранение. В связи с дуэлью в полку было начато расследование, но вскоре Максимов от полученной раны умер.
Должны ли понести наказание офицеры Семеновского полка в соответствии с Артикулом воинским 1715 г.?
ВАРИАНТ "Е"
Охарактеризуйте развитие права собственности в ХVII-ХVIII вв.
Становление советского семейного права. КЗАГС РСФСР 1918 г.
3. Купец Иван Мякишев взял в долг товары у купца Щукина для ведения торговли с иноземцами. По дороге караван Ивана Мякишева подвергся нападению: Мякишев был ранен и потерял все имущество. После возвращения домой Мякишева купец Щукин потребовал возврата долга. Иван Мякишев просил отсрочки, ссылаясь на ранение, но Щукин отказался ее предоставить и обратился в суд.
Какое решение должен принять суд в соответствии с Судебником 1497 г.?
ВАРИАНТ "Ж"
Охарактеризуйте уголовное право в Соборном Уложении 1649 г.
Гражданское право в годы НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года.
Рабочий завода Иванов в августе 1940 г. был зачислен на заочную форму обучения в Московский государственный университет, в связи с чем Иванов подал заявление об увольнении. Директор завода отказал Иванову в увольнении, ссылаясь на Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. Иванов посчитал решение директора завода неправомерным и обратился в суд. Какое решение должно быть вынесено судом?
ВАРИАНТ "З"
Охарактеризуйте особенности, стадии и систему доказательств в розыскном судебном процессе по Судебникам 1497 г., 1550 г. и Соборному Уложению 1649 г.
Кодификация советского права во второй половине 1950-х – 1960-е годы.
В 1875 г. мещанин Комаров был обвинен в убийстве уездного предводителя дворянства Кизилова. Дело рассматривал суд присяжных заседателей. При ответе на вопрос о виновности Комарова голоса присяжных разделились поровну. Какой приговор должен был вынести суд?
ВАРИАНТ "И"
Охарактеризуйте правовой режим основных форм землевладения в Соборном Уложении 1649 г.
Конституция СССР 1924 г.: история разработки и содержание.
В ходе рассмотрения в 1938г. в Верховном Совете СССР вопроса об организации государственного страхования возникли разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей. Решение Согласительной комиссии не удовлетворили Совет Национальностей. Как будет преодолено разногласие, если при вторичном рассмотрении в палатах не будет достигнуто соглашение?
ВАРИАНТ «К»
Охарактеризуйте изменения в процессуальном праве в ХVIII в. («Краткое изображение процессов или судебных тяжб» 1715 г., «О форме суда» 1723 г.).
Обязательственное право по Своду законов Российской империи 1832 г.
Крестьянин А.Лопухов, призванный в 1926 г. на службу в Красную Армию, сдал в аренду всю землю, находящуюся в его индивидуальном пользовании. Какой орган должен зарегистрировать договор аренды? Какой максимальный срок аренды допускается Земельным кодексом РСФСР при правильном севообороте?
ВАРИАНТ "Л"
Становление советского уголовного права (Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г., Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.)
Становление и развитие фабричного законодательства по второй половине ХIХ – начале ХХ в.
В ноябре 1941 г. работниками милиции Москвы был задержан гражданин С. Трусов, распространявший среди граждан слух, что в город вступили немецко-фашистские войска, и призывавший их не подчиняться представителям советской власти. К какой ответственности должен быть привлечен Трусов?
ВАРИАНТ "М"
Охарактеризуйте гражданское право по Псковской Судной грамоте.
Основные положения Кодекса законов о труде 1922 года.
Определите причины возникновения коллизии между положением Манифеста 17 октября 1905г. о придании Государственной Думе законодательных полномочий (п.3) и ст.4 «Основных Государственных законов» от 23 апреля 1906г., по которой Императору принадлежит верховная самодержавная власть. Каким образом это противоречие разрешалось по Основным государственным законам?
ВАРИАНТ "Н"
Охарактеризуйте уголовное право по «Русской Правде».
Становление колхозного права. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1930г. и 1935г.
Павловский уездный совет предоставил советское гражданство гражданину Австрии рабочему Вольфгангу Ратцелю, который покинул страну, опасаясь преследований за участие в антиправительственных выступлениях и пропаганду коммунистических идей. Насколько правомерны действия уездного совета с точки зрения Конституции РСФСР 1918 г.?
ВАРИАНТ "О"
Исторические этапы развития местного самоуправления в дореволюционной России.
Судебная реформа РСФСР 1922г.
3. В январе 1986 г. Иван Коршунов был привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в городском парке. В марте 1986 г. Коршунов был лишен квартальной премии. Директор завода пояснил Коршунову, что решение о лишении премии было согласовано с профсоюзным комитетом и принято в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством». Правомерны ли действия администрации завода?
ВАРИАНТ "П"
Гражданско-правовые нормы в «Русской Правде».
Становление советского земельного права в 1917 – 1920-е годы.
3. В 1924 г. Круглов и Соколов, до революции принадлежавшие к дворянскому сословию, решили создать товарищество по пошиву одежды. Они заключили договор и подали заявление о включении их товарищества в торговый реестр. Однако им было отказано в регистрации товарищества по мотивам непролетарского происхождения членов товарищества. Правомерно ли такое решение? Имелись ли основания в ограничении гражданской дееспособности в соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1922 г.?
ВАРИАНТ "Р"
Формирование и развитие мировых судов во второй половине ХIХ – начале ХХ в.: этапы и особенности.
Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, значение его созыва для российского конституционализма.
Крестьянин Борисоглебского уезда Маслов, живший в четырех верстах от Борисоглебска, приехал в 1786 г. в город с целью продать семь мешков зерна. На въезде в город он был остановлен патрулем, который потребовал от Маслова предъявить паспорт. Так как паспорта у Маслова не оказалось, он был арестован, передан помещику, а его товар был конфискован. Правомерны ли действия патруля?
ВАРИАНТ "С"
Процессуальное право Древней Руси.
Источники права и основные тенденции в развитии правовой системы СССР в 1930-е годы.
В 1732 г. рядовой Иванов совершил в кабаке мелкую кражу и был пойман с поличным. На суде Иванов раскаялся и просил смягчить наказание, ссылаясь на совершение преступления в состоянии опьянения. Но судья, узнав этот факт, наказание ужесточил. Правомерно ли решение судьи?
ВАРИАНТ "Т"
Роль христианской церкви в формировании древнерусского государства и его правовой системы.
Основные изменения в советском праве периода Великой отечественной войны.
Акционерное общество «Рога и копыта» было объявлено по суду несостоятельным. Сумма вырученного от продажи имущества общества не смогла в полном объеме обеспечить требования кредиторов. Последние подали в суд на акционеров, требуя компенсировать за счет собственных средств недостающую часть суммы. Должны ли отвечать акционеры по обязательствам акционерного общества на основании Гражданского кодекса РСФСР 1922г.?
ВАРИАНТ "У"
Судебная реформа 1864 года.
Основные этапы разработки и содержание Конституции СССР 1977 г.
Городская Дума губернского города N в 1871г. избрала городским головой 45-летнего Василия Баранова, русского подданного, владевшего в данном городе рядом промышленных предприятий. После избрания Баранов был утвержден в должности местным губернатором. Соответствуют ли результаты выборов городского головы законодательству?
ВАРИАНТ "Ф"
Земская и городская реформы в России второй половины ХIХ века.
Советское гражданское право второй половины 60-х - первой половины 80-х годов.
Манифест 17 октября 1905 года: содержание и значение для российского конституционализма.
ВАРИАНТ "Х"
Цели и система наказаний в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
Конституция СССР 1936 года.
Нэпман Кузнецов обратился к Исполкому районного совета рабочих и крестьянских депутатов с просьбой продать ему старый локомотив и пять вагонов, чтобы использовать их для перевозки товаров. Кузнецов располагал информацией, что данный локомотив и вагоны из-за высокой степени изношенности собираются снять с эксплуатации и пустить на металлолом. Какой ответ Исполкома будет правомерным?
ВАРИАНТ "Ц"
Контрреформы 1880-1890 гг.: причины, правовая основа и последствия.
Советская судебная система второй половины 50-х - первой половины 60-х годов.
Боярин Беклемишев, находясь в 1651г. на государевом дворе, обозвал стрелецкого полковника Выдрина псом смердящим. Выдрин в тот же день подал государю челобитную по поводу происшествия. Должен ли Беклемишев понести ответственность за свои действия?
ВАРИАНТ "Ч"
Идея, состав, полномочия и значение Земских Соборов в истории российского государства.
Советское жилищное право: Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981г., Жилищный кодекс РСФСР 1983 г.
Профессор педагогического института Комаров в 1987г. обратился в районный совет с просьбой о выдаче патента на оказание платных услуг в области индивидуального репетиторства со школьниками с целью подготовки их к сдаче экзаменов в институт. Районным советом Комарову в выдаче патента было отказано на основании того, что частные лица не могут сами осуществлять преподавательскую деятельность. Правомерны ли действия районного совета?
ВАРИАНТ "Ш"
Судебный процесс по Псковской Судной грамоте.
Кодификация советского трудового права в 1970-е гг.: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970г., Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г.
Министры путей сообщения и финансов обратились в 1907г. к Государственной Думе с просьбой разрешить строительство участка железной дороги протяженностью 200 верст за счет казенных средств. Государственная Дума дала согласие на реализацию проекта. Председатель Совета Министров ходатайствовал перед императором об отмене данного решения, аргументируя свою позицию тем, что Государственная Дума не вправе рассматривать подобный вопрос. Разрешите данный конфликт в соответствии с Основными законами Российской империи 1906 г.?
ВАРИАНТ "Щ"
Губернские реформы 1708 г. и 1775 г. в России.
Кодификация советского семейного права: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968г., Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.
Столяр Крылов в 1645г. покинул место жительства и переехал в слободу боярина Морозова, благодаря чему значительно улучшил материальное положение, так как жители этой слободы не платили государева тягла. Повлияет ли принятие в 1649г. Соборного Уложения на положение Крылова?
ВАРИАНТ "Э"
Развитие местного самоуправления в России в ХVI-ХVII вв.
Особенности национально-государственного устройства СССР по Конституции СССР 1924 г. и Конституции СССР 1936 г.: сравнительно-правовая характеристика.
Крестьянин Василий Грач ночью забрался в корчму и похитил оттуда два бочонка пива. Судья, которому было поручено расследовать это дело, пытался выяснить, не является ли Грач ведомо лихим человеком. Но никаких доказательств того, что за Грачом числится какое-либо лихое дело, обнаружено не было. Какое наказание он должен понести по Судебнику 1497г.?
ВАРИАНТ "Ю"
Гражданское право России первой половины XIX в.
Конституционно-правовой статус личности в советских конституциях.
В июле 1941г. командующий фронтом ввел в прифронтовых городах запрет появляться на улицах с 10 часов вечера до 6 утра без разрешения военных властей. За нарушение данного запрета командующий установил штраф в размере 5 тысяч рублей. Насколько правомерны действия командующего фронтом?
ВАРИАНТ Я"
Систематизация российского права в первой половине ХIХ в.: цели, способы и результаты.
Правовая политика Временного правительства (март – октябрь 1917 г.).
Инженеру Путиловского завода Зайцеву 24 лет от роду в 1907 году было отказано в участии в выборах в Государственную Думу. Зайцев подал жалобу в губернскую по делам о выборах комиссию. Какое решение должна вынести комиссия по закону?

4
Примерные тесты для текущего контроля знаний студентов на семинарских занятиях
1.«Двоевластие», установившееся в России с февраля по октябрь 1917г., означает
А. Двухпалатный парламент
Б. Утрату легитимности высшей власти
В. Наличие в стране двух высших органов власти – формального и реального
Г. Симбиоз церковной и светской властей
2. Временное правительство должно было выполнять свои функции вплоть до
А. момента возвращения царской семьи из Тобольска
Б. окончания Первой мировой войны
В. свершения социалистической революции
Г. созыва Учредительного собрания
3. Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов в феврале-октябре
1917г. являлся
А. Фактически высшим органом государственной власти в России
Б. Совещательным органом при Временном правительстве
В. Исполнительно распорядительным органом вплоть до созыва
Учредительного собрания
Г. Правоохранительным органом вместо упраздненного Департамента полиции
4. Выборы в Советы рабочих и солдатских депутатов осуществлялись по
следующему принципу:
А. Сословному
Б. Общенародному
В. Классовому
Г. Партийному
5. В результате свершения Октябрьской революции 1917г. власть в России
захватила партия
А. Большевиков
Б. Меньшевиков
В. Эсеров
Г. Кадетов
6. Переход власти в руки большевиков был законодательно оформлен на
А. заседании Государственной Думы
Б. П Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов
В. заседании Учредительного собрания
Г. 1 Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов
7. Первое правительство советской России называлось
А. Всероссийский центральный исполнительный комитет
Б. Совет народных комиссаров
В. Высший Совет народного хозяйства
Г. Всероссийский съезд Советов
8. Судьба Учредительного собрания в советской России была следующей:
А. Распущено большевиками 5 января 1918 г.
Б. Стало высшим органом законодательной власти
В. Легитимизировало советскую власть и самораспустилось
Г. Не созывалось
9. Среди многочисленных функций Наркомата юстиции РСФСР, созданного весной 1918г., не значится
А. Разработка норм советского права
Б. Создание системы судебных учреждений
В. розыск и предупреждение преступлений
Г. толкование и опубликование законов
10. Окружные суды в систему судебных учреждений РСФСР в ноябре 1917 – июле 1918гг. ввел декрет о суде
А. № 1
Б. № 2
В. № 3
Г. № 4
11. Национализация – это
А. Отмена личной собственности
Б. Обращение частной собственности в государственную
В. Продажа части государственной собственности в частную
Г. отмена частной собственности
12. Декретом ВЦИК от 27 апреля 1918г. «Об отмене наследования» предельная сумма имущества, передаваемого по наследству, устанавливалась в размере
А. 10 тыс. рублей
Б. 100 тыс. рублей
В. 1 млн. рублей
Г. 1 тыс. рублей
13.В период становления советской власти в РФ был установлен следующий порядок обжалования судебных решений и приговоров -
А. Апелляция
Б. Обращение в международные суды
В. Кассация
Г. Подача жалобы в партийные органы
14. В первые годы советской власти большевики из всех органов царской юстиции сохранили
А. Органы предварительного следствия
Б. Прокуратуру
В. Адвокатуру
Г. Мировые суды
15. В первые месяцы советской власти правосудие в местных судах и революционных трибуналах осуществляли
А. Профессиональные судьи
Б. Рабочие-большевики
В. Присяжные заседатели
Г. Депутаты местных советов
16. Основные принципы национальной политики большевиков были закреплены в одном из первых документов советского государства -
А. Декрете о мире
Б. Декларации прав народов России
В. Декрете о земле
Г. Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа
17. В Конституцию РСФСР 1918г. целиком вошел текст
А. Декрета о мире
Б. Декрета о земле
В. Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа
Г. Декларации прав народов России
18. Институт государственной монополии на определенные виды имущества, введенный в период становления советской власти в России, означает
А. Исключительное право государства на производство определенного вида товаров
Б. Объявление государственных органов обязательными контрагентами в договорах купли-продажи определенного вида имущества
В. Государственный запрет на производство определенных видов товаров
Г. Национализацию предприятий, выпускающих определенные виды товаров
19. По декрету ВЦИК «О страховании на случай болезни» от 5 января 1918г. ряд категорий работников были лишены права получать бесплатную медицинскую помощь и денежное пособие в случае болезни, а именно
А. Лица, не имеющие рабоче-крестьянского происхождения
Б. Лица, не являющиеся членами РСДРП (б)
В. Лица, не вступившие в профсоюзы
Г. Лица, получающие зарплату в три раза превышающую заработок рабочих данной местности
20. По уголовному законодательству периода становления советской власти в России все преступления подразделялись на
А. Тяжкие и малозначительные
Б. Контрреволюционные и простые
В. Государственные и имущественные
Г. Контрреволюционные и преступления против личности
21. Избирательное право первой советской Конституции 1918г. содержало ограничения по
А. Половому признаку
Б. Национальному признаку
В. Классовому признаку
Г. Сословному признаку
22. Создатели Конституции 1918г. не включили в социальную структуру советского общества
А. Рабочий класс
Б. Крестьянство
В. Буржуазию
Г. Духовенство
23. В результате формирования гражданского права периода становления советской власти был сформирован новый вид собственности, а именно
А. Кооперативная собственность
Б. Частная собственность
В. Социалистическая собственность
Г. Государственная собственность
24.Изменения, произошедшие в семейном праве в период становления советской власти, можно охарактеризовать как
А. Революционные
Б. Демократические
В. Либеральные
Г. Эволюционные
25. Временные рамки действия Конституции РСФСР 1918г. ограничивались
А. Построением коммунизма
Б. Построением социализма
В. Победой мировой революции
Г. Созывом Учредительного собрания
26. Политика, проводимая советским государством в годы гражданской войны, получила название
А. Новая экономическая политика
Б. Политика военного коммунизма
В. Коллективизация
Г. Индустриализация
27. Высшим чрезвычайным органом государственного управления Советской России в период гражданской войны стал
А. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны (позднее Совет Труда и Обороны)
Б. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК)
В. Совет народных комиссаров
Г. Президиум ВЦИК
28. Полномочия конституционных органов советского государственного управления в период гражданской войны
А. Значительно сузились
Б. Расширились
В. Остались неизменными
Г. Несколько сократились
29. В систему чрезвычайных органов управления периода гражданской войны не входил
А. Революционный военный совет
Б. Комитет деревенской бедноты
В. Революционные комитеты
Г. Государственный Комитет Обороны
30. Продразверстка – это
А. Санкционированная государством реквизиция хлеба у крестьян
Б. Чрезвычайная форма налогообложения крестьян
В. Изъятие у крестьян продовольственных излишков
Г. Незаконное безосновательное изымание у крестьян продовольствия
31. Советским народным судам периода гражданской войны не были подсудны
А. Гражданские дела
Б. Уголовные дела
В. Дела о контрреволюционных преступлениях
Г. Дела о должностных преступлениях
32. Для советской судебной системы периода гражданской войны не характерно
А. Централизованное устройство
Б. Применение чрезвычайных мер карательной политики
В. Наличие чрезвычайных прав по ведению процесса
Г. Рассмотрение дел с учетом интересов сторон, прежде всего подсудимого
33. Основная цель организации государственного учета актов гражданского состояния в РСФСР -
А. Переход контроля за наиболее важными событиями жизни людей из рук церкви в ведение государства
Б. Приведение брачного права в соответствие с социалистическими идеалами о свободе личности
В. Отделение церкви от государства
Г. Атеистическое воспитание масс
34. Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918г. закрепил церковный запрет на вступление в брак, а именно
А. Единобрачие
Б. Вступление в брак со свойственниками и дальними родственниками
В. Обет безбрачия
Г. Иерейский или диаконский сан жениха
35. По Кодексу законов о труде 1918г. трудовая повинность распространялась на граждан в возрасте
А. От 18 до 45 лет
Б. От 14 до 40 лет
В. От 16 до 50 лет
Г. От 21 до 55 лет
36. Сфера деятельности КЗОТ 1918г. ограничивалась отношениями в сфере
А. Трудовой деятельности лиц, работающих за вознаграждение
Б. Трудовых отношений в сельскохозяйственных артелях и товариществах
В. Трудовых отношений землевладельцев
Г. Трудовых отношений ремесленников
37. Некоторую противоречивость в целом демократическому КЗОТу 1918г. придает положение о
А. Праве каждого гражданина на применение труда по своей специальности
Б. Восьмичасовом рабочем дне
В. Обязательном выполнении гражданами трудовой повинности
Г. Профсоюзном контроле за законностью увольнений работников
38. Согласно «Руководящим началам по уголовному праву РСФСР» 1919г. перед советским уголовным правом стояла задача
А. Охраны общественного порядка
Б. Подавления сопротивления свергнутых буржуазных классов
В. Воспитания трудящихся в духе сознательного и добровольного выполнения законов советской власти
Г. Предупреждения преступлений
39. Согласно ст.10 «Руководящих начал по уголовному праву РСФСР» 1919г. наказание – это
А. Возмездие за преступление
Б. Искупление вины
В. Оборонительная мера
Г. Воспитательная мера
40. Основная задача правовой политики советского государства в годы гражданской войны –
А. Доказать преимущества социалистической системы
Б. Ускорить мировую революцию
В. Сохранить советскую власть
Г. Расширить территорию РСФСР
41. Наибольшая степень обобществления предполагалась при создании такой формы сельскохозяйственного производства как
А. Совхозы
Б. Коммуны
В Артели
Г. Товарищества
42. Главная особенность советского гражданского права периода гражданской войны –
А. Огосударствление экономических отношений
Б. Сокращение сферы товарно-денежных отношений
В. Широкомасштабная национализация промышленных и торговых компаний
Г. Запрещение частной торговли
43. Переход к новой экономической политике был провозглашен
А. Декретом СНК от 24 мая 1921г. «Об обмене»
Б. Декретом СНК «О кооперации» 1921г.
В. Декретом ВЦИК от 21 марта 1921г. «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом»
Г. Декретом СНК «Об отмене ограничений денежного обращения и мерах к развитию вкладной и переводной операций» 1921г.
44. Для новой экономической политики не характерна -
А. Замена продразверстки продовольственным налогом
Б. Разрешение частно - предпринимательской деятельности и расширение сферы товарно-денежных отношений
В. Организация хозяйственного расчета на государственных предприятиях
Г. Широкомасштабная национализация промышленных и торговых предприятий
45. В Декрете ВЦИК и СНК РСФСР «О трестах» от 10 апреля 1923г. правовой статус треста определялся как
А. Государственное предприятие и юридическое лицо, обладающее широкой хозяйственной автономией
Б. Частное предприятие, самостоятельная хозяйственная единица
В. Государственное предприятие, переданное в аренду частному предпринимателю
Г. Предприятие, действовавшее под строгим контролем государства
46. Образование СССР произошло
А. 30 сентября 1922г.
Б. 30 декабря 1922г.
В. 30 октября 1922г.
Г. 30 ноября 1922г.
47. К исключительной компетенции Съезда Советов СССР относились
А. Конституционные вопросы
Б. Внешнеполитические вопросы
В. Территориальные проблемы
Г. Экономические вопросы
48. Полномочия Совета Народных Комиссаров в Конституции 1924г. по сравнению с Конституцией 1918г. изменились следующим образом:
А. Значительно расширились
Б. Существенно не изменились
В. Сократились
Г. Видоизменились
49. В систему местного управления по Конституции 1924г. не входили
А. Съезды советов
Б. Исполкомы
В. Райкомы
Г. Экономические совещания
50. Форма государственного устройства СССР по Конституции СССР 1924г. –
А. Конфедерация
Б. Федерация
В. Унитарное государство
Г. Единое союзное государство на базе РСФСР с включением в него на правах автономии других республик
51. Организация советской судебной системы периода нэп определялась
А. Конституцией 1924г.
Б. Уголовным кодексов РСФСР 1922г.
В. Конституцией РСФСР 1925г.
Г. Положением о судоустройстве РСФСР 1922г.
52. Главная причина принятия Конституции 1924г.
А. Построение социализма
Б. Образование СССР
В. Проведение нэп
Г. Смена партийного руководства страной
53. В Гражданском кодексе РСФСР 1922г. частная собственность
А. Не допускалась
Б. Допускалась
В. Допускалась, но с существенными ограничениями ее объектов, видов, размеров
Г. Допускалась только в виде личной собственности
54. Режим наибольшего благоприятствования в Гражданском кодеке РСФСР 1922г. получила
А. Кооперативная форма собственности
Б. Социалистическая форма собственности
В. Частная форма собственности
Г. Государственная форма собственности
55. Введение принципа аналогии в Уголовный кодекс РСФСР 1922г. давало судьям право
А. Игнорировать закон
Б. Решать дела на основании собственных представлений о праве
В. Широко трактовать Уголовный кодекс
Г. Выносить приговор на основании социалистических идеалов о справедливости
56. Цель наказания по Уголовному кодексу 1922г. -
А. Возмездие преступнику
Б. Перевоспитание преступника
В. Компенсация морального и материального вреда потерпевшему
Г. Защита советского государства от преступных посягательств
57. Главная особенность советского законодательства периода нэп состоит в том, что
А. Завершился процесс создания кодифицированных актов по основным отраслям права
Б. Удалось преодолеть противоречия между правотворческими органами разных уровней
В. Активную роль в правотворчестве играют народные массы
Г. Значительно увеличилось общее число нормативно-правовых актов
58. Применение подсобного наемного труда в Земельном кодексе РСФСР 1922г.
А. Не допускалось
Б. Допускалось без всяких ограничений
В. Допускалось, но только при обязательном участии хозяев в обработке земли
Г. Допускалось только в коллективных хозяйствах
59. Состав контрреволюционных преступлений определен в Уголовном кодексе РСФСР 1922г. нечетко по причине
А. Низкого уровня юридической техники советского права
Б. Проведения советским государством курса на ликвидацию инакомыслия в стране
В. Неустойчивого положения советской власти
Г. Проведения советским государством политики на уничтожение социально опасных слоев населения
60. В Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1922г. не был закреплен такой важнейший правовой принцип, как
А. Презумпция невиновности
Б. Принцип неприкосновенности личности
В. Принцип обязательного участия защитника в процессе
Г. Принцип виновной ответственности
61. Положение о судоустройстве РСФСР от 31 октября 1922г. исключило из системы специальных судов
А. Военные трибуналы
Б. Особые трудовые сессии народных судов
В. Центральные и местные арбитражные комиссии для рассмотрения имущественных споров между государственными органами
Г. Губернские революционные трибуналы и Верховный трибунал
62. Структура управления советской экономикой в 20-30гг. ХХв. складывалась по
А. Национальному принципу
Б. Отраслевому принципу
В. Национально-территориальному принципу
Г. Территориальному принципу
63. Статус Верховного Совета СССР по Конституции СССР 1936г. определялся как
А. Высший представительный и законодательный орган власти
Б. Высший исполнительный орган государственной власти
В. Высший судебный орган
Г. Высший законодательный, исполнительный и судебный орган
64. В систему управления промышленностью СССР в 1927-1934гг. ХХв. не входили
А. Министерства
Б. Главки
В. Тресты
Г. Наркоматы
65. Новое административно-территориальное деление СССР, введенное в 1929г., не включало
А. Области (края)
Б. Округа
В. Районы
Г. Губернии
66. Общее руководство судебными учреждениями РСФСР в период построения основ социализма (30-е годы ХХв.) осуществлял
А. Верховный суд РСФСР
Б. Наркомат юстиции РСФСР
В. ВСНХ
Г. ОГПУ
67. Советская прокуратура была учреждена в
А. 1918г.
Б. 1924г.
В. 1933г.
Г. 1953г.
68. В результате проведения в СССР кредитной реформы 1930г. единственным распределителем краткосрочных кредитов становится
А. СНК СССР
Б. ЦИК СССР
В. Государственный банк СССР
Г. ЦК ВКП (б)
69. Советские организации и учреждения были переведены на семичасовой рабочий день в течение
А. 1941-1945 гг.
Б. 1928-1935гг.
В. 1985-1991гг.
Г. 1967-1975гг.
70. Для советских трудовых отношений периода построения основ социализма (30е годы ХХв.) не характерно
А. Смягчение санкций за нарушение трудовой дисциплины
Б. Упрощение процесса заключения трудового договора
В. Прекращение выплат пособий по безработице
Г. Премирование работников за достигнутые успехи в труде
71. Главная задача советских профсоюзных органов в период построения основ социализма (30-е годы ХХв.) заключалась в следующем
А. Контролировать руководство предприятиями
Б. Развертывать и закреплять социалистическое соревнование и движение «ударников труда»
В. Охранять трудовые права работников
Г. Участвовать в управлении делами предприятия
72. «Общие начала землепользования и землеустройства» от 15 декабря 1928г. закрепляли
А. Частную собственность на землю
Б. Государственную и частную собственность на землю
В. Исключительно государственную собственность на землю
Г. Преимущественно государственную и со значительными ограничениями частную собственность на землю
73. «Общие начала землепользования и землеустройства» от 15 декабря 1928г. не включили в перечень земель специального назначения
А. Земли государственных предприятий, учреждений, общественных организаций, не занимающихся сельским хозяйством
Б. Транспортные земли
В. Земли, используемые под горные и торфяные разработки
Г. Сельскохозяйственные угодья
74. Основным нормативным актом, принятым советским государством по вопросам организации и проведения сплошной коллективизации на селе считается
А. Постановление от 30 января 1930г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации»
Б. Примерный устав сельскохозяйственной артели от 1 марта 1930г.
В. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1935г.
Г. Постановление от 1 февраля 1930г. «О мерах по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством»
75. Раскулачивание, проводимое советским правительством в годы коллективизации, - это
А. Реквизиция имущества кулаков
Б. Конфискация имущества кулаков
В. Принудительное безвозмездное изъятие собственности кулаков
Г. Национализация имущества кулаков

76. Принципиальная новизна «Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1924г. заключалась в следующем:
А. Замена общепринятого термина «наказание» выражением «меры социальной защиты»
Б. Привлечение к ответственности только за совершенное виновное противоправное деяние
В. Повышение уровня юридической техники
Г. Введение презумпции невиновности
77. И.В. Сталин являлся автором постановления
А. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» от 7 августа 1932г.
Б. «Об объявлении вне закона должностных лиц – граждан Союза ССР за границей, перебежавших в лагерь врагов рабочего класса и крестьянства и отказывающихся вернуться в Союз ССР» от 21 ноября 1929г.
В. «О дополнении Положения о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо опасных для Союза ССР преступлениях против порядка управления) статьями об измене родине» от 8 июня 1934г.
Г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» от 7 апреля 1935г.
78. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 1 декабря 1934г. упрощенный порядок судопроизводства устанавливался по делам о (об)
А. Умышленном убийстве
Б. Государственной измене
В. Террористических актах против работников советской власти
Г. Преступлениях против порядка управления
79. По Конституции СССР 1936г. СНК СССР становился
А. Высшим законодательным органом
Б. Высшим исполнительным органом
В. Высшим распорядительным органом
Г. Высшим исполнительным и распорядительным органом
80. В Конституции СССР 1936г. не был закреплен такой принцип организации и деятельности судебных органов как
А. Несменяемость судей
Б. Коллегиальное рассмотрение дел
В. Независимость судей от влияния государственных органов и должностных лиц
Г. Выборность судей и народных заседателей
81. Высшим судебным органом СССР по Конституции 1936г. являлся
А. Прокуратура СССР
Б. Наркомат юстиции
В. Верховный Суд СССР
Г. Верховный Совет СССР
82. Конституция СССР 1936г. закрепила следующую форму государственного устройства СССР –
А. Унитарное государство
Б. Унитарное государство с автономными образованиями
В. Конфедеративное государство
Г. Федеративное государство
83. На момент принятия Конституции 1936г. в составе СССР насчитывалось
А. 15 союзных республик
Б. 11 союзных республик
В. 14 союзных республик
Г. 12 союзных республик
85. В Конституции СССР 1936г. был впервые закреплен правовой принцип
А. Равноправия граждан независимо от их расы и национальности
Б. Кто не работает, тот не ест
В. Законности
Г. Политического плюрализма
86. Для советского семейного права накануне Великой Отечественной войны не характерно
А. Создание действенных мер материальной и иной помощи матерям и семьям, имеющим детей
Б. Упрощение процедуры развода
В. Борьба с легкомысленным отношением к семье и семейным обязанностям
Г. Создание условий для повышения рождаемости в стране
87. Истоки массовых репрессий 30-х годов ХХв. в СССР следует искать в
А. Отсутствии демократических традиций в государственном управлении России
Б. Приходе к власти И.В. Сталина
В. Доктринальных установках большевиков, их воззрениях на устройство государства и классово ориентированную демократию
Г. активных действиях оппозиции
88. Назовите событие, ставшее поводом к усилению репрессий в СССР в 30-х годах ХХв.
А. Принятие Конституции 1936г.
Б. Голод 1932-1933гг.
В. Убийство Кирова 1 декабря 1934г.
Г. Создание объединенного НКВД СССР в 1934г.
89.Конституция СССР 1936г. значительно расширила компетенцию
А. Союзных органов управления
Б. Органов местного самоуправления
В. Республиканских органов управления
Г. Партийных органов
90. Политической основой СССР Конституция 1936г. объявила
А. Коммунистическую партию СССР (ВКПб)
Б. Профсоюзные органы
В. Советы депутатов трудящихся
Г. Общественные организации
91. Основной официальной причиной принятия Конституции 1936г. называлась
А. Смена политического руководства в стране
Б. Победа социализма в СССР
В. Изменение государственного подхода к конституционному законодательству
Г. Демократизация политической жизни в стране
92. Главным источником приобретения личной собственности Конституция СССР 1936 г. называла
А. Предпринимательскую деятельность
Б. Получение наследства
В. Любые виды доходов
Г. Собственные трудовые доходы
93. Спад репрессий в СССР в конце 30-х годов ХХ в. связывают с принятием постановления
А. ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 17 ноября 1938г. «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия»
Б. ЦИК и СНК СССР 1932г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности»
В. ЦИК СССР от 25 июня 1932г. «О революционной законности»
Г. ЦИК СССР от 1 декабря 1934г. «Об особом порядке ведения дел о террористических актах»
94. Структура советской государственной власти в чрезвычайной обстановке накануне Великой Отечественной войны регламентировалась
А. Конституцией СССР 1936г.
Б. Законом о судоустройстве СССР союзных и автономных республик 1938г.
В. Конституцией РСФСР 1937г.
Г. нигде не регламентировалась
95. Прообразом Государственного комитета обороны - чрезвычайного органа власти периода Великой Отечественной войны - послужил
А. Совет Народных Комиссаров
Б. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны периода гражданской войны
В. Революционный военный совет Республики
Г. Всероссийская чрезвычайная комиссия
96. Верховный Совет СССР за годы Великой Отечественной войны собирался
А. Регулярно
Б. В сроки, установленные Конституцией 1936г.
В. Трижды
Г. Один раз
97. В годы Великой Отечественной войны союзные республики получили прав
А. Разрабатывать собственные народнохозяйственные планы
Б. Расширить число республиканских наркоматов
В. Руководить транспортом и почтово-телеграфным делом
Г. Вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами и заключать с ними соглашения
98. Во время Великой Отечественной войны сделки признавались недействительными, если они были совершены
А. Предприятиями и гражданами в период оккупации
Б. Гражданами в состоянии опьянения
В. На сумму, превышающую 10 тыс. рублей
Г. Не в установленном порядке
99. Законодательство в сфере семейного права периода Великой Отечественной войны было направлено на
А. Демократизацию семейных отношений
Б. Усложнение процедуры развода
В. Увеличение рождаемости в стране
Г. Защиту прав несовершеннолетних детей
100. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945г. Государственный комитет обороны был упразднен, а его дела переданы
А. Верховному Совету СССР
Б. Президиуму Верховного Совета СССР
В. Съезду Советов СССР
Г. Совету народных комиссаров СССР
101. Первые с начала Великой Отечественной войны выборы в местные советы состоялись
А. В июне 1945г.
Б. В октябре 1945г.
В. В конце 1948г.
Г. В 1953г.
102. Постановление Совета Министров СССР от 21 апреля 1949г. «О значении хозяйственных договоров» предусматривалась следующая система договоров
А. Межгосударственные, внутригосударственные и местные
Б. Генеральные, прямые, локальные
В. Республиканские, областные, районные
Г. Промышленные, торговые, сельскохозяйственные
103. Для разрешения остро стоявшей жилищной проблемы Президиумом ВС СССР был принят 26 августа 1948г. указ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», согласно которому населению разрешалось на праве личной собственности строить или покупать жилые дома общей площадью не более
А. 100 кв.м.
Б. 50 кв.м.
В. 60 кв.м.
Г. 200 кв.м.
104. После окончания Великой Отечественной войны в сфере трудового права было отмечено большинство чрезвычайных мер, за исключением
А. Трудовой повинности
Б. Ежедневных сверхурочных работ
В. Мобилизации граждан на работу в различные отрасли народного хозяйства
Г. Уголовной ответственности за прогулы дисциплинарные проступки и самовольный уход с работы
105. В советском уголовном праве 1945-1953гг. была предпринята попытка демократизации уголовного законодательства, а именно
А. Указ об амнистии от 7 июня 1945г.
Б. Отмена смертной казни 26 мая 1947г.
В. Смягчение уголовной ответственности за некоторые виды преступлений
Г. Принятие закона от 12 марта 1951г. «О защите мира»
106. Закон ВС СССР от 30 октября 1959г. «О порядке отзыва депутатов Верховного Совета СССР» гарантировал
А. Реальную ответственность депутатов перед избирателями
Б. Соблюдение конституционных сроков полномочий депутатов
В. Ротацию состава депутатского корпуса
Г. Выполнение депутатами наказов избирателей
107. Закон ВС СССР от 10 мая 1957 г. «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью» был принят с целью
А. Сокращения штата работников
Б. Преодоления чрезмерной централизации власти
В. Технического переоснащения промышленности
Г. Повышения квалификации руководящего состава
108. Совнархозы – это
А. Местные органы управления, осуществляющие руководство отдельными отраслями экономики
Б. Государственные органы, контролирующие многие отрасли экономики на определенной территории
В. Местные законодательные органы
Г. Коллегиальные органы, осуществляющие руководство многими отраслями экономики на определенной территории
109. При создании совнархозов использовался опыт деятельности
А. СНК (Совета народных комиссаров)
Б. Всероссийского совета народного хозяйства в первые годы советской власти
В. Совета Министров СССР
Г. Экономических совещаний при исполкомах
110. Изменения в области национально-государственного строительства СССР в 1953-1964гг. были направлены на
А. Увеличение числа субъектов федерации
Б. Сокращение полномочий союзных и автономных республик
В. Увеличение самостоятельности союзных и автономных республик
Г. Перераспределение полномочий союзных и республиканских органов
111. В соответствии с «Основами законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» декабрь 1958г. в состав народного суда входили
А. Судья и два народных заседателя
Б. Судья и 12 присяжных заседателей
В. Один судья
Г. Двое судей
112. Сроки полномочий народных судей по «Основам законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» 1958г. составляли
А. Три года
Б. Пять лет
В. Четыре года
Г. Пожизненно
113. Результатов реформы органов юстиции СССР в 1953-1964гг. стало упразднение
А. Юридической комиссии при Совете Министров СССР
Б. Военной коллегии при Верховном Суде СССР
В. Союзного и республиканских министерств юстиции и МВД СССР
Г. Министерств охраны общественного порядка
114. Новации Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960г. способствовали
А. Упрощению порядка судопроизводства при рассмотрении государственных преступлений
Б. Ограничению роли обвиняемого в процессе
В. Усилению вмешательства государственных органов в судебный процесс
Г. Демократизации уголовного судопроизводства и активизации роли обвиняемого в процессе
115. Согласно «Основам гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик» 1964г. представители общественных организаций и трудовых коллективов допускались к участию в судебном разбирательстве для
А. Изложения мнения по рассматриваемому делу
Б. Характеристики личных качеств истца или ответчика
В. Вынесения приговора
Г. Свидетельских показаний
116. В период либерализации общественных отношений решения всех советских судов могли быть обжалованы в кассационном порядке, за исключением
А. Решений судов автономных областей
Б. Решений судов национальных округов
В. Решений краевых судов
Г. Решений верховных судов СССР и союзных республик
117. Принципиально новым моментом в праве собственности по «Основам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» 1961г. считается
А. Отмена частной собственности
Б. Выделение собственности профсоюзных и других общественных организаций в качестве самостоятельной формы социалистической собственности
В. Регламентация личной собственности
Г. Появление колхозно-кооперативной собственности
118. «Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик»1961г. устанавливали равные гражданские права для советских и иностранных граждан, за исключением
А. Граждан капиталистических стран
Б. Граждан воюющих государств
В. Граждан тех государств, которые имели территориальные претензии к СССР
Г. граждан тех государств, которые имели специальные ограничения правоспособности советских граждан
119. В «Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1958г. были отменены
А. Принцип аналогии и наказания, ограничивавшие политические права
Б. Принцип революционной целесообразности и смертная казнь
В. Принцип законности и пожизненное заключение
Г. Принцип виновной ответственности и условно-досрочное освобождение
120. «Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1958г. возрастной ценз для наказуемых повышался
А. С 10 до 14 лет
Б. С 14 до 18 лет
В. С 12 до 16 лет
Г. С 16 до 21 года
121. Максимальный срок лишения свободы по «Основам уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1958г. составлял
А. 15 лет
Б. 25 лет
В. 50 лет
Г. 10 лет
122. Указом Президиума ВС СССР от 15 июля 1958г. на профсоюзные органы возлагался
А. Надзор за выполнением государственных планов и заказов
Б. Надзор за соблюдением трудовой дисциплины на предприятии
В. Надзор за выполнением администрациями предприятий законодательства о труде и коллективных договоров
Г. Надзор за реализацией решений партийных органов
123. Постановлениями от 8 сентября 1956г. и от 2 июля 1959г. повышалась минимальная заработная плата и ограничивалась
А. Максимальная заработная плата
Б. Выплата по больничному листу
В. Оплата отпускных
Г. Продолжительность отпуска женщинам по беременности и родам
124. Сфера земельного права в период либерализации общественных отношений в СССР (1953-1964гг.) развивалась в направлении
А. Оказания содействия коллективным хозяйствам
Б. Образования индивидуальных фермерских хозяйств
В. Повышения производительности личных подсобных хозяйств колхозников
Г. Налаживания учета земель и охраны окружающей среды
125. Закон ВС СССР от 15 июля 1964г. впервые гарантировал членам колхозов
А. Выплату заработной платы
Б. Выплату пенсий и пособий
В. Выплату отпускных
Г. Выплату премий за перевыполнение плана
126. Фактически реальной высшей властью по Конституции СССР 1977г. обладал
А. Верховный Совет СССР
Б. Совет Министров СССР
В. Президиум Верховного Совета СССР
Г. Генеральный прокурор СССР
127. В числе важнейших новаций Конституции СССР 1977г. в сфере местного управления следует отметить
А. Возможность отзыва избирателями депутатов местных советов
Б. Переименование Советов депутатов трудящихся в Советы народных депутатов и увеличение срока полномочий местных советов до двух с половиной лет
В. Расширение полномочий исполкомов местных советов
Г. Активизация вмешательства партийных органов в работу местных советов
128.Новацией в сфере судоустройства СССР стала ст. 58 Конституции 1977г., позволявшая гражданам
А. Обжаловать решения всех советских судебных органов
Б. Создавать товарищеские суды
В. Контролировать деятельность судебных органов
Г. Выносить на рассмотрение суда жалобы на противозаконные действия должностных лиц
129. Закон «О прокуратуре СССР» от 30 ноября 1979г. расширил полномочия органов прокуратуры, а именно
А. Надзор за точным соблюдением законов
Б. Проведение предварительного следствия
В. Пересмотр судебных решений
Г. Координация деятельности правоохранительных органов
130. Впервые в советской Конституции 1977г. содержалась статья, определявшая цели и задачи
А. Прокуратуры
Б. Адвокатуры
В. Министерства юстиции
Г. Нотариата
131. По закону «Об адвокатуре СССР» от 30 ноября 1979г. коллегии адвокатов обладали статусом
А. Государственной организации
Б. Общественной организации
В. Частного предприятия
Г. Добровольного объединения лиц, занимавшихся адвокатской деятельностью
132. Впервые в советском конституционном законодательстве в Конституции 1977г. появился специальный раздел об
А. Основах государственного строя СССР
Б. Основах социального строя СССР
В. Основах общественного строя и политики СССР
Г. Основах правовой политики СССР
133. В Конституции СССР 1977г. индивидуальная трудовая деятельность
А. Запрещалась
Б. Допускалась в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, основанная на личном труде
В. Разрешалась без всяких ограничений
Г. Всячески поощрялась
134. В 1980г. была проведена первая кодификация советского
А. Административного права
Б. Трудового права
В. Экологического права
Г. Международного права
135. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях был принят в
А. 1981г.
Б. 1982г.
В. 1983г.
Г. 1984г.
136. В «Положении о предварительном заключении под стражу» 1969г. предварительное заключение рассматривалось как
А. Необходимая мера
Б. Исключительная мера
В. Обязательная мера
Г. Профилактическая мера
137. На Х1Х Всесоюзной партийной конференции (июнь 1988г.) был провозглашен курс на создание
А. Правового государства
Б. Демократического государства
В. Федеративного государства
Г. Социального государства
138. Реформирование высших органов государственной власти СССР периода перестройки было завершено созданием весной 1990г.
А. Комитета конституционного надзора
Б. Съезда народных депутатов СССР
В. Института президента
Г. Содружества Независимых Государств
139. Закон «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» от 2 апреля 1991г. позволял гражданам
А. Не выплачивать государственные налоги
Б. Участвовать в управлении предприятиями
В. Покупать государственные предприятия
Г. Заниматься предпринимательской деятельностью с применением наемного труда
140. «Война законов» в СССР периода перестройки, спровоцированная противоречиями между союзными республиками и центром, привела к
А. Отмене Конституции 1977г.
Б. Демократизации советского законодательства
В. Утрате легитимности общесоюзного законодательства и ускорению процесса распада СССР
Г. усилению уголовной ответственности за нарушение союзного законодательства
141. Высшим законодательным органом РФ по Конституции 1993г. является
А. Федеральное Собрание
Б. Государственная Дума
В. Совет Федерации
Г. Президент РФ
142. Правосудие в РФ по Конституции 1993г. (ст.118) осуществляется
А. государственными органами
Б. Общественными организациями
В. Только судом
Г. Только судом с участием присяжных заседателей.


Дополнения и изменения в рабочей программе на учебный год _____/______


Следующие записи относятся к п.п.

Автор

Зав. кафедрой




Принято УМУ__________________________________ Дата:_____________________

























2. Краткое изложение программного материала (краткий курс лекций).
СОКРАЩЕННЫЙ КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Вводная лекция. Предмет, методы, задачи, историография и периодизация курса история отечественного государства и права
Определяя место истории отечественного государства и права в системе научных дисциплин, выделим объект и предмет ее изучения. Объектом истории отечественного государства и права следует считать государственное и правовое строительство дореволюционной, советской и современной России. Предмет исследования включает институты, структуры и механизмы государственной системы; процессы генезиса и эволюции отдельных отраслей права. Таким образом, историю отечественного государства и права можно классифицировать как историко-правовую и юридическую науку. Пересекаясь, взаимодействуя и стыкуясь с историей, теорией государства и права, историей политических и правовых учений, отраслевыми юридическими дисциплинами, история отечественного государства и права имеет свою специфику. В отличие от истории, разрабатывающей весь комплекс проблем, связанных с жизнедеятельностью человечества, обозначенная дисциплина рассматривает человеческое общество на этапе зарождения и становления государственности. При этом основное внимание уделяется развитию государственного строя и правовой культуры России. Расхождения с общетеоретическими юридическими науками объясняются конкретно-исторической направленностью предлагаемого курса.
Как любая научная дисциплина, история отечественного государства и права использует мощный методический арсенал, который условно можно разделить на: общенаучные методы (сравнение, анализ, синтез, моделирование), исторические методы (хронологический, сравнительно-исторический, системный), юридические методы (системно-структурный, функциональный для выделения в системах структурных частей, статистический – количественный способ получения данных, конкретных социологических исследований – анализ и переработка данных о важнейших сторонах юридической практики ) и др.
Для того чтобы не ошибиться и не запутаться среди обилия предлагаемых в современной литературе периодизаций, студентам следует понимать, что в основе той или иной классификации лежит принципиальный подход к историческим событиям. Так, сторонники формационного подхода, соотносят развитие государства и права с эволюцией производственных отношений и сменой общественно-экономических формаций. Согласно цивилизационному подходу история отечественного государства и права тесно связана с развитием мировых и локальных цивилизаций. Сторонники антропологического подхода в качестве рубежей в истории государства и права определяют события, коренным образом повлиявшие на эволюцию российской ментальности.
Простая периодизация курса предполагает разделение истории отечественного государства и права на дореволюционную, советскую и современную. Более детальную периодизацию курса можно составить, выбрав в качестве критерия фактор развития государственности.
Период Киевской Руси (1Х – ХП вв.)
Период государственной разобщенности и самостоятельных государственных образований на территории Древней Руси (ХШ-Х1Увв.)
Период Московского царства (ХУ-ХУП вв.)
Имперский период в российской истории (ХУШ в.- февраль 1917г.)
Период буржуазно-демократической революции и октябрьский переворот (февраль 1917 – октябрь 1917 гг.)
Период построения советского государства (конец 1917- конец 20- х гг.)
Период тоталитарного государства ( нач. 30-х годов – 1953гг.)
Период кризиса государственно-партийного социализма и распада СССР (середина 50-х – 1990гг.)
Образование Российской Федерации (1991г.).

Основная задача курса – на основе изучения обширного конкретно-исторического, нормативного и фактического материала выявить основные тенденции, характерные черты, особенности и закономерности развития российской государственно-правовой системы – сопоставить основные тенденции ее эволюции с западным опытом.
Учебно-методические задачи курса можно подразделить на: аналитические, культурные, познавательные, прогнозирующие.
Русская историография на начальном этапе своего существования носила описательный характер, а расположение исторического материала имело летописную форму. Не преувеличивая аналитического значения таких произведений как «Повесть временных лет», Никоновская летопись, Степенная книга или Синопсис, следует все же отметить, что без этих трудов невозможно было бы научное изучение развития государственности в России. Начало научного изучения истории отечественного государства и права относится к ХУШ веку. Особенность этого этапа заключалась в том, что историко-правовые исследования не выделялись из общеисторического контекста. Первые работы, как это ни странно, носили заказной характер Ф. Поликарпов и А.И. Манкиев «Ядро Российской истории» - не отличались новизной научных трактовок. Наиболее прославился сторонник конституционных ограничений самодержавия и поборник теории естественного права В.Н.Татищев многотомная «История Российская». Одним из первых проявил интерес в юридическим источникам. В 1749 задумка Академии наук составить компендиум, в котором «русские законы были бы сведены по материалам».
Норманская теория – Байер «Происхождение руссов», Бернулли, Эйлер, Миллер – противовес Ломоносов.
Дворянские историки второй половины ХУШ века Щербатов, Болтин - анализировали государственное устройство России, народные нравы и законы, исследовали природу феодального права, первый определил этапы развития крепостного права.
Основоположниками историко-правовой науки следует считать первых русских профессоров права С.Е.Десницкого (проблемы права собственности) и И.А. Третьякова( римское право).
В это же время появляется революционная историография - Радищев противник самодержавия, большое внимание Новгородской республике.
Главным событием первой половины Х1Х века стало появление государственной школы ( С.М.Соловьев, Кавелин), полагавшие государство высшей ступенью общественного развития, движущей и могущественнейшей силой в строне, видели переход от родовых отношений к государственным в форме формально-юридической смены правовых норм. В рамках государственной школы можно выделить юридическую школу –Б.Н.Чичерин – для него эволюция страны - это в основном эволюция права.
В период подготовки и проведения буржуазных реформ 1860-1870-х годов в России возрос интерес к истории права: о центральной и местном управлении – А.Д.Градовский, И.И.Дитятин, обобщающего характера – Загоскин, Владимирский –Буданов, Сергеевич. Новое обоснование государственной теории в конце Х1Х – начале ХХ века предпринял П.Н.Милюков (история российской государственности до 1861г. объяснялась внешними причинами, реформы военными потребностями, отрицал значение социальной борьбы).
Парадокс советской историографии заключается в том, что основное внимание исследователей сосредотачивалось на изучении дореволюционной истории и как правило Древней. В этом направлении работали Юшков, Греков, Зайончковский, Сахаров.
Современные историки государства и права – Ерошкин, Новицкая, Ефремова, Сизиков, Власов. Древнерусское государство и его правовая система (1Х – ХП века)
План
Возникновение Киевского государства и его общественно-политическое устройство.
Основные черты и источники древнерусского права.
Уголовное и гражданское право по Русской Правде.
Порядок и характер процесса в эпоху «Русской Правды».

Вопросы о времени возникновения и типе государственного устройства, сложившегося на территории древней Руси вызывали и продолжают вызывать многочисленные споры в научной литературе. Основная причина подобных дискуссий – отсутствие достоверной и полноценной источниковой базы.
К примеру, корифеи историко-правовой мысли дореволюционной России: Сергеевич, Ключевский и Владимирский-Буданов видели в основе древнерусской государственности вечевое устройство. По мнению Преснякова, Киевскую Русь не возможно типологизировать с современных позиций государственного права. Это – система волостей-земель, составлявших русскую землю в широком смысле слова.
Взгляды советских исследователей на характер древнерусского государства также разделились. Так, С.В.Юшков считал Киевскую Русь 1Х-Х1 вв. – варварским, доклассовым обществом. Уже в 50-е годы в советской исторической науке утвердилась точка зрения о Киевской Руси, как раннефеодальной монархии (862 г. н.э.). Ключевыми моментами при переходе к государственности считались: изменения в технике земледелия и переход к пашенному земледелию, образование центров ремесла и торговли – городов и появление частной собственности на землю.
Особой проблемой стало обсуждение роли варягов в образовании русской государственности – норманнская теория.

Вече Великий князь Совет при князе
Дружина Съезд русских князей
Старшая Младшая Удельные
князья
Местная администрация Слуги княжеского
(система кормлений) двора
Вервь Посадники Волостели
Наместники (в волостях)
(в городах)
Форма правления Древнерусского государства включает три компонента: княжескую власть, княжеский совет и вече. Говоря о роли и положении князя в Древнерусском государстве, приведем мнения на этот счет авторитетных ученых. По Ключевскому, князь – «политическая случайность для области». Как полагал Сергеевич, князь представлял монархический элемент в политическом строе Древней Руси. По мнению Владмирского-Буданова, власть князя в значительной мере ограничивалась военной организацией населения. Как полагал Пресняков, до конца рассмотренного периода князь не считался верховным правителем всей земли: ее окняжение было делом дальнейшего исторического развития. Он называл Рюриковичей – владельцами отдельных волостей. Советские исследователи видят киевского князя главой государства, монархом.
Наследование княжеской власти осуществлялось как по родовому (старейшинство), так и по семейному (отчина) признаку. Такой порядок приводил к конфликтам в княжих отношениях. Разрешение принес только удельный строй, подчинивший политическое преемство владельческому наследованию и ставший колыбелью патримониальной, вотчинной монархии.
Княжеская власть по отношению к народонаселению выражалась: в суде и управлении волостями; в законодательстве; сборе определенной дани с волостей (устанавливалась по обоюдному согласию князя с земщиной и по заранее составленным росписям).
Основной функцией князя было обеспечение мира и спокойствия на подвластной ему территории. Историки германского права различают общую и специальную охрану мира. Первая охватывает все население и находит выражение как в самостоятельной судебно-административной деятельности князя и его агентов, так и в воздействии княжой власти на деятельность самоуправляющихся народных общин. Вторая создает для отдельных лиц или групп привилегию особой непосредственной защиты княжой власти, защиты, имеющей свою санкцию в особых карах, независимых от системы наказаний, принятых в народном праве. Прежде всего, это касалось дружинников.
Дружину можно назвать частноправовым, личным союзом, построенном на общности очага и хлеба господина со слугами, союзом, выделяющимся из общего уклада народной общины в особое, самодовлеющее целое. Она имеет и свой строй, свою организацию, как дом, двор господина. Дружина стоит вне строя народных общин, действуя на них как внешняя, исходящая от князя сила, лишь постепенно выделяя ряд своих элементов земскому обществу, но и втягивая из него личные силы в свои ряды. В этом взаимодействии и обмене развивается расчленение дружины, изменяется ее отношение к князю и к местному населению. Из нее вырастает новое боярское сословие, из нее развивается княжая администрация, она – историческое зерно будущего строя поместных военных сил. Но в основе всей этой дальнейшей эволюции лежит первоначальное значение дружины как княжого двора.
Старшая дружина восходит к младшему поколению князей, вооруженная давним влиянием и авторитетом в дружинной и в общественной среде. Из ее рядов выходили тысяцкие и посадники, советники князя и его сотрудники по делам строя и устава земли. Высокое положение таких лиц переходило по отечеству к их сыновьям.
Участие дружинников в управлении и в совете княжеском было официальное и составляло одно из важнейших прав дружины, так что о нем необходимо было упоминать в договорах с иностранными государями, и имя одного князя было как бы недостаточно для обеспечения договора. Кроме участия в совете княжеском, старшие дружинники были предводителями войск, воеводами, которым князья иногда поручали вести войны с соседями и пользоваться выгодами от этих войн.
Отроки – это та молодшая дружина, которая в течение рассматриваемого нами периода всего более сохраняет черты дружины первичного типа: княжого двора, слуг княжих, и в бою, и в хозяйстве, и в управлении, и других делах остававшихся в полном распоряжении князя. Главные отличия младших дружинников от старших состояли в следующем: не участвовали в княжеской думе и в обсуждении государственных дел; занимали низшие должности в органах управления и в армии; обладали более низким правовым статусом. Переход из младшей в старшую был возможен или по расположению князя, или по особым заслугам и подвигам.
Другой крупной политической силой Древнерусского государства считается – вече как особая форма народного собрания и общего решения вопросов. Вечевые собрания представляли собой не представительный орган, а форму непосредственной демократии.
Земщина охватывала сельские слои населения, объединенные в территориальные общины – верви. Выполняли функции органов местного самоуправления: финансовые, судебные, административные, фискальные.
После принятия христианства на Руси утверждается новая государственная идеология христианство. Получает свое развитие церковная организация.
Система управления Древнерусским государством получила название десятичной или тысячно-сотенной. Нет основания говорить о тысячно-сотенной организации как о древнейшей форме военного строя. В сотнях (с их подразделением на десятки, где оно существовало) видим судебно-административные учреждения, основную ячейку того, что можно назвать древнейшей государственной организацией. Она не обнимала массы сельского населения, а типична в Новгороде, как, конечно, и в Киеве, для городского строя. Сотни надо признать явлением, возникшим в связи с развитием городского строя и преобладания городов над землями-волостями. По существу, это форма организации власти княжого города над стянутым к нему населением.
В целом главная линия политического процесса в древней Руси выражалась во взаимодействии и разграничении полномочий властных институтов с целью предотвращения узурпации власти. Кроме того, существовало разнообразие форм ее проявления в конкретных ситуациях.
В Древнерусском государстве общественное положение индивидуума определялось его происхождением и отношением к земельной собственности. Если какое-нибудь частное лицо имело столько сил и средств, чтобы приобрести землю и защищать ее от нападений, то такой человек становился лучшим, большим, влиятельным членом той общины, к которой он принадлежал.

Социальные группы древнерусского общества

Привилегированные Свободные Зависимые Бесправные
Князья Купечество Закупы Холопы
Бояре Ремесленники Церковные люди - ? Источники
Старшие дружинники Мелкие торговцы холопства
Духовенство Смерды-общинники рождение от раба;
самопродажа;
женитьба на рабе;
ключничество;
преступления – «поток»
«разграбление»;
злостное банкротство;
бегство закупа и плен.

После князей самой привилегированной социальной группой считалось боярство.
Слово бояре имело то более узкое, то более широкое значение. Часто объемлет оно все, что стоит выше простонародной массы и городского купечества. В этих случаях под ним разумеются не только "бояре думающие", но и "мужи храборствующие" весь наличный состав "княжих мужей", кроме отроков и челяди. Но понятие о княжой дружине сильно расширилось к концу XIIв. Оно включает влиятельные верхи общества и всю военную силу княжения. Дружина разделилась на княжой двор и боярство, крупное и рядовое. В дальнейшем, слово бояре укрепилось в Московской Руси за высшими разрядами, в западной – за низшим слоем военного люда. Но исторический и корень общий – в княжой дружине. Бояре составляли первый класс общества – аристократию. Они принадлежали, по происхождению своему, к знаменитым фамилиям в обществе и составляли коренное, старшее население городов; они же были главными землевладельцами – собственниками. Бояре проживали в посадских улицах и были членами уличанских общин; поэтому их интересы были тесно связаны с интересами той городской общины или улицы, к которой принадлежал их род.
В древнем русском обществе купцы принимали участие в общественных делах и пользовались почетом даже от чужеземцев. Купцами на Руси были славяне и скандинавы. Купеческий класс уже тогда имел свое определенное устройство, свои сословные интересы. Купцы составляли свои общины (сотни), которые имели своих выборных старост (сотских). Общинный характер купечество сохраняло не только дома, но и во время торговых разъездов по чужим землям: для безопасности торговля велась не иначе как караванами. Члены этих торговых общин были соединены клятвой (ротой) и назывались ротниками; их караваны носили название дружины, а караванные начальники – старосты.
В дореволюционной исторической литературе господствовало мнение, что слово «смерды» означает всю массу сельского населения. Однако существовала точка зрения, что это социальная группа, находившаяся в особой зависимости от князя (Лешков). Не только Русская Правда равняет смерда с холопом, признавая его в то же время свободным и ограждая его личность, но и летопись дает несколько примеров той печати зависимого, приниженного положения, какое характерно для смердов. Из совокупности данных ясно одно: смерды – сельское население, земледельческое, противополагаемое горожанам. Хозяйственную связь смердов с княжим двором осторожнее представлять себе основанной не на поземельных отношениях, а на системе повинностей, которыми они тянули к княжому хозяйству и которая стала источником и исходным пунктом позднейшего «окняжения» их земли.
Люди, не имеющие определенной доли общинной земли или не причисленные ни к какой общине, назывались изгоями. Они оставались в этом положении до тех пор, пока не получали определенной доли земли и не причислялись к какой-либо общине. Историки русского права согласны в признании первоначальным и типическим значения изгоя как вышедшего из неволи холопов, живущих в селах, жертвуемых князем церкви.
Закупа одна статья Русской Правды назвала наймитом. Положение закупа в чужом хозяйстве обрисовано довольно отчетливо. Закуп «ролейный» пашет хозяйскую пашню, получая от господина плуг и борону, смотрит за скотом, исполняет «орудье», на какое пошлет его господин. В общественном отношении закуп стоит на скользкой грани между свободой и рабством. Закуп находится под охраной общего права. Он может искать судебной защиты от обид господина, в плате за побои равен свободному, огражден от продажи в холопы и от залога в обеспечение долга господина. Но гражданское положение его, несомненно, принижено его бытовым состоянием. Только «в мале тяжи, по нужи» допустимо свидетельство закупа на суде: в этом он приравнивается к боярскому холопу-тиуну; и господин может бить его «про дело». Наконец, в случае совершения закупом кражи господину предоставлено на выбор или уплатить за украденное и взять себе закупа в холопы, или продать его на сторону. Отношения между господином и закупом основаны на договорном обязательстве.
Первые дошедшие до нас памятники русского законодательства мы находим в договорах Олега и Игоря с греками. Сначала обратимся к Олегову договору 911 года. Начнем со статей, относящихся к уголовному праву (2,3, 4, 5 и 12). Вторая статья договора свидетельствует, что при разборе обид и преследовании преступников уже не допускалось самоуправство. На суде главным доказательством и основанием обвинения считалось поличное. Впрочем, закон допускал и спор против улик. Так, обвиняемый мог отвести улики и подтвердить свое требование клятвой. Если после розыска оказывалось, что клятва была дана ложно, то обвиняемый подвергался особой казни. Таким образом, в числе судебных доказательств того времени кроме поличного мы находим клятву или присягу и розыск, может быть допрос свидетелей. Если убийца скрывался, то ближние убитого получали имение, которое по закону принадлежало убийце, и не могли брать имения, принадлежащего жене.
Четвертая статья согласуется со всем последующим русским законодательством, где личные обиды оценивались денежными пенями.
Пятая статья договора допускает самоуправство в отношении вора только в том случае, если преступник был вооружен и оказывал сопротивление.
Законы гражданские. Закон признавал раздельность имущества мужа и жены. В одиннадцатой статье договора изложен порядок наследования по завещанию и по закону.
Договор Игоря 944г. Сравнивая закон о ворах по обоим договорам, мы находим, что в Игорево время этот закон подвергся значительной перемене. Вместо римского вчетверо, которое положено по Олегову договору, по Игореву договору вор обязывался платить только вдвое, т.е. возвратить украденную вещь с придачей ее цены.
По содержанию устав Владимира «О судей церковных и десятине» делится на 4 отдела. В первом изложено правило о сборе десятины для церкви: десятая часть судебных доходов князя; десятая часть торговых пошлин, собираемых в казну князя; десятая часть доходов от княжеских домов, стад и земли. Эти правила для церковной десятины послужили образцом и для следующих князей, которые, впрочем, в своих изданиях церковных уставов не строго следовали Владимирову уставу, а изменяли его по обстоятельствам и по своим отношениям к церкви.
Второй отдел, в котором заключаются правила о церковных судах, составлен по византийскому Номоканону. ( О десятине в византийском Номоканоне нет и упоминания, и Владимир, вероятно, заимствовал правила о церковной десятине из узаконений западной церкви). Церковному суду по уставу Владимира подлежали: все преступления и тяжбы по делам семейным; чародеи, колдуны и пр.; язычники; оскорбители церкви; все дела, касавшиеся людей, подведомственных церкви. Владимир, желая как можно резче отделить своих подданных-христиан от подданных-язычников, узаконил, чтобы во всех даже и в светских судах, вместе с княжескими судьями участвовал в суде и митрополит или его наместник, который бы пояснял то или другое дело в духе христианского учения.
В третьем отделении Владимирова устава находятся правила о надзоре церкви за торговыми мерами и весами. Эта часть устава взята прямо из византийского законодательства, которое поручало епископам смотреть за торговыми весами и мерами, хранить их образцы и отвечать и за их исправность.
В четвертом отделении говорится о людях церковных, т.е. о лицах находившихся в ведомстве церкви: все духовенство с семьями; паломники и рабы, отпущенные на волю; все престарелые, вдовы, сироты; гостиницы, больницы и лекаря. Таким образом, дела, касавшиеся веры и нравственности, а также и все дела лиц, находившихся в церковном ведомстве, судились чисто церковным судом; но если в каком-нибудь деле был замешан с церковным человеком и не церковный, а таком случае они судились общим, смешанным судом.
Значение устава. Как первый устав, определивший отношения русской церкви к обществу, он в основных своих положениях считался образцом для всех уставов последующего времени вплоть до 18 века. Отношения новообращенного русского общества к Греции отличны от тех, в какие становились к римской церкви западноевропейские государства, получившие от нее христианство. Вместе с христианской верой они получают от Рима и церковные и гражданские законы. На Руси после введения христианства князья по-прежнему издают законы и от Византии заимствуют преимущественно законы церковные.
Судный закон помещен в Софийском временнике рядом с Русской Правдой под заглавием: «Закон судный людем» – издан Владимиром. Источники 6 правила Василия Великого, кодексы Феодосия и Юстиниана, Базилики или царские книги; Прохейрон Василия Македонянина и сына его – Льва Философа; правила святых отцов и даже некоторые из законов Моисея.
СЗ разделяется на 32 главы, но это деление принадлежит уже позднейшему времени.
В начале СЗ помещено узаконение императора Констанция против язычников. Затем следует ряд статей о порядке суда, о свидетелях и других судебных доказательствах. В них заключаются важные нововведения относительно суда. Особенно важно узаконение о свидетелях, как о главном судебном доказательстве. Определяет, во-первых, что всякая жалоба на суде должна быть подтверждаема свидетелями, и что нельзя начинать иск по такому делу, которое не может быть подтверждено свидетелями. Это совершенно новое узаконение на Руси, потому что по договорам Олега и Игоря в суде как доказательство требовалось поличное и рота. Т.о., с СЗ на Русь проникли некоторые формы византийского законодательства. Впрочем, СЗ не отвергает и других форм суда – суд Божий или судебный поединок.
Во-вторых, СЗ, согласно с византийскими законами, требует, чтобы в свидетели на суде принимались люди, заслуживающие доверия, и чтобы число их было в большой тяжбе 18, а в малой от 3 до 7; требует, чтобы свидетели на суде пользовались доверием и назначает наказание за ложное свидетельство. Все эти положения прямо заимствованы из кодекса Юстиниана или из Эклоги Льва Философа. И еще: рабы не должны допускаться к свидетельству, свидетелями должны быть очевидцы и свидетелей необходимо приводить к присяге или роте.
СЗ представляет ряд узаконений по гражданскому праву. Здесь 1-е место занимают узаконения относительно семейного права, а именно: налагает телесное наказание тому, кто имеет двух жен или женится на родственнице; запрещает расторжение брака и назначает страшное наказание тому, кто расторгнет брак насильственной смертью (сожжением).
Далее в СЗ следуют узаконения о наследстве (поровну), о завещаниях и об опеке.
К узаконениям СЗ по праву гражданскому относятся узаконения о договорах поклажи (отдачи чего-нибудь на сохранение), займа или ссуды.
СЗ содержит ряд узаконений уголовному праву.
Отличительные черты Устава Ярослава о судах церковных состоят в следующем: отделяет в своем уставе церковный суд от светского. 1.По Владимирову уставу на церковном суде должен был присутствовать княжеский тиун, а на светском – епископский наместник; у Ярослава же этого нет. 2. Владимир старался распространить церковный суд на все виды дел. Ярослав допускает церковный суд только над делами, касающимися церкви, нравственности и семейных отношений. Причем приводить в исполнение приговор церковного суда он предоставляет гражданской власти. Церковному суду мог налагать только духовные наказания (не как в Западной Европе). 3. Ярослав исключает из ведения епископского суда над людьми церкви уголовные дела. 4. Владимир в своем Уставе нигде не определил наказаний за преступления, очевидно предоставляя церковным судьям руководствоваться Номоканоном; Ярослав же везде заменил телесные наказания Номоканона денежными пенями.

Русская Правда – отличается чисто русским характером. Ученое открытие РП принадлежит Татищеву – отыскал в одной из новгородских летописей ХУ века. Впервые издана Шлецером в 1767 году. Вызывала много споров. Древнейшая часть РП является записью более старых норм, сделанной при князе Ярославе Владимировиче (ст.1-18). За ней следует Правда Ярославичей, то есть сыновей Ярослава. Пространная редакция более сложна по составу и включает множество княжеских законов, изданных между серединой Х1 и началом ХШ вв., не систематизированных и хронологически перемешанных.
Содержание Ярославовой Правды. Законы делятся на три отдела: первый содержит в себе узаконения об убийстве, второй – о личных оскорблениях, третий – о делах по нарушению прав собственности.
Первому вопросу у Ярослава посвящена одна первая статья. Из этой статьи видно, что в делах об убийстве и в Ярославово время основным законом была месть. По закону Ярослава месть ограничивалась степенями родства - только ближайшие родственники убитого могли мстить убийце. Если по Олегову договору все имущество убийцы без изъятия следовало ближайшим родственникам убитого, хотя бы и у самого убийцы оставались дети. По Ярославовой Правде не все имение достается родственникам убитого, а лишь определенная пеня, смотря по общественному состоянию убитого. Следовательно, РП не уничтожает частного, личного характера наказания. Во время Ярослава все убийцы были одинаково виновны и одинаково подвергались мести родственников, которые не заботились о причинах и побуждениях, которые были мотивом к убийству, а довольствовались одним простым фактом.
Второй отдел Правды содержал в себе узаконения о личных оскорблениях. Он состоит из 8 статей, в которых разбираются разного рода побои, и определяются наказания за них. Личным оскорблением тогда считались только побои, а оскорбление словами – нет.
Во всех этих статьях закон, как и при Олеге, поддерживает права мести. Очевидно, эти статьи были изданы в отмену статей Судного Закона несогласных с духом общества. Но влияние СЗ было так сильно, что Ярослав не мог уже вполне отрешиться от византийского права и обратиться к старым русским обычаям. По старым русским обычаям в делах по личным оскорблениям судебными доказательствами были знамение (знаки от побоев) и рота. Ярослав отменил роту и ввел новое судебное доказательство чисто византийского происхождения – свидетелей или видоков. Ярослав оставил роту только в одном случае – если обиженный был варяг или колбяг. Это вероятно потому, что ни в Скандинавии, ни в Померании не было введено христианство.
Третий отдел Ярославовой правды заключает в себе узаконения по делам нарушения собственности. Восемь статей сюда относящиеся могут быть разделены на два разряда. Первые говорят о наказании преступников, а вторые – излагают порядок судопроизводства по делам нарушения права собственности. Закон, в случае нарушения права собственности, не думает об общественном наказании преступника, а только взыскивает с него за обиду, помогает частному лицу восстановить право, взыскивая с преступника в пользу обиженного.
Определив пени и порядок суда в делах о нарушении права собственности, закон определяет те случаи, в которых нарушение права собственности не бывает преступно, не подлежит наказанию. Этих исключительных случаев два. Во-первых, когда раб ударил свободного человека, то обиженный мог безнаказанно убить его. Второй случай состоял в том, что кто, взявши с дозволения хозяина оружие или платье, испортил бы его, то, по закону Ярослава, пени он не платить, а должен был отдать только цену вещи. (ст.18 Ак.сп.).
Эти узаконения показывают, что РП составлена по исконным русским обычаям, основанным на общинном начале, хотя и не без влияния СЗ. А с другой стороны, те же узаконения свидетельствуют, что данный памятник именно та судно-льготная грамота, которую Ярослав дал новгородцам в благодарность за усердную помощь в войнах его со Святополком. Поскольку во всей грамоте нет и упоминания не только о судных пошлинах князю, но и о каком-либо участии князя в судных делах – во всей грамоте мы видим, что суд по всем делам принадлежал обществу, миру, а не князю. Конечно, это была привилегия только новгородцам, а не общий порядок суда на Руси. Князья были призваны судить и рядить и это право всегда за ними оставалось.
Устав Ярослава о вирных уроках свидетельствует о том, что виры составляли главный доход князя, что зафиксировано и в летописях. По свидетельству Ярославова устава, виры собирались для князя самим обществом и князь в известные сроки посылал своих вирников для их получения. Доходы дружинников от управления не были произвольными поборами, а с достаточной точностью определялись самим законом. При вирнике был официальный служитель, называемый переда. Кроме кормления вирников, были строго определены доходы мостников. По ярославову уставу о мостниках, мостник получал по одной ногате в неделю, и сверх того после каждой починки моста или городьбы – по 1 ногате.
Правда сыновей Ярослава – через 17 лет после смерти Ярослава пополнение его Правды. Новая Правда ограничивалась тоже одними уголовными постановлениями и подразделяется на три отдела. Первый, состоящий из 11 статей, заключает в себе узаконения о преступления против лица; второй, состоящий из 13 статей, заключает в себе узаконение по делам о нарушении прав собственности; третий – из 2 статей – говорит о суде и судебных пошлинах.
В первом отделе основным началом служит полная отмена мести и замена ее денежными выкупами. В Правде сыновей рассматривается и сам мотив преступления, принимается во внимание не только факт, но и воля преступника - если совершил преступление с умыслом, отвечал за преступление один, без пособия общины. Вторая статья определяет, когда виру платило общество. Это имело место в трех случаях: 1) когда убийство было совершено в разбое, 2) когда убийцы не было налицо и 3) когда его не находили. Под именем разбоя тогда понималось не то, что теперь, т.е. нападение на человека с целью ограбить - это называлось тогда грабежом; под именем же разбоя разумелась драка, возникшая вследствие ссоры, нечто вроде западной дуэли. Чтобы отомстить за невыносимое оскорбление в то время существовал такой обычай: оскорбленный, набрав ватагу своих приятелей, приезжал в дом обидчика, бил и колотил, что попадалось под руку, и если в этом случае совершалось убийство, то оно называлось совершенным в разбое. Община могла даже отказать в выдаче убийцы. Вервь платила виру лишь за тех, кто был связан круговой порукой.
Раб тогда считался вещью, а не лицом, и потому за его голову не полагалось виры, а платилось только вознаграждение хозяину и особая пошлина князю, называвшаяся продажей.
Второй отдел заключает в себе статьи о нарушении прав собственности. Статьи этого отдела разделяются на три разряда. В первом разряде определяется плата пени за украденные вещи, которые должен был выплатить вор, если у него не окажется налицо украденных вещей. Во втором разряде статей излагаются различные пени, которые должны были платить уличенные в нарушении права собственности. В статьях 3-го разряда говорится о мелкой краже и обозначаются цены за украденные вещи и пени или продажи за них в пользу князя. Здесь замечательно то, что продажа за мелкую кражу назначается вдвое более против цены украденной вещи; так, гусь оценивался в 30 резаней, а продажа за его покражу назначалась в 60 резаней; кроме того, если в краже участвовали 10 или более человек, то каждый из них должен был платить продажи по 60 резаней.
Третий отдел Правды сыновей Ярослава содержит статьи о суде и судебных пошлинах по уголовным делам. Сыновья Ярослава прямо отрицают законность права мести. Они заменяют месть пенями, которые в их Правде разделяются на три вида, а именно: когда общество должно платить за убийцу, когда – сам убийца и, наконец, когда пеня отменялась и убийство не вменялось в преступление.
Содержание Правды ХП века (Пространная редакция ст.1-52) во всех списках начинается следующими словами: «Суд Ярославль Володимиричь, Правда Русьская». Несмотря на такое заглавие, она, очевидно, не есть Ярославова Правда, а представляет отдельный законодательный памятник. Правду ХП столетия можно разделить на 4 отдела: в первом из них говорится о преступлениях против жизни, во втором – о личных оскорблениях, в третьем – о нарушении прав собственности, в четвертом излагаются узаконения о займах. Из этого разделения статей мы ясно видим, что памятник сей, подобно предшествующим, еще преимущественно относится к уголовному законодательству, из гражданского права в нем помещен только один отдел -–о займах.
Правда ХП века приступает к развитию юридических понятий своего времени, именно, излагает узаконения о вирах. Она, во-первых, определяет, что такое дикая вира и головщина и кто платил их. Дикой вирой называлась а) пеня за убийство, совершенное во время разбоя или когда нет налицо убийцы, или же когда община не хочет выдавать его; б) пеня за убийство, учиненное в ссоре; с) вира за убийство, учиненное на пиру явно, а не скрытно. Отличительный характер дикой виры состоял в том, что ее платил не сам убийца, а целая община, вервь, к которой принадлежал убийца, и притом община платила эту виру не вдруг, а погодно, в течение нескольких лет. Головщину, т.е. плату родственникам за голову убитого, преступник платил один, тут община не помогала ему. Община явно не терпит злоумышленного убийцу; она не только не защищает его, а напротив, исключает его из своих членов, как нетерпимого злодея, и убийство со злым умыслом считается достойным строгой кары.
Поклепной вирой называлась вира, платимая тем, на кого падало подозрение в убийстве или кого уличили в убийстве свидетели, но кто не был схвачен во время самого совершения убийства. Для полного доказательства совершенного преступления по закону требуется 7 свидетелей, ежели истец будет русский, а ежели варяг или другой иноземец, то достаточно 2 свидетелей. В ХП веке уголовное дело разбиралось только тогда, когда были истцы по этому делу, т.е. процесс был чисто обвинительный.
Отдел о личных оскорблениях замечателен для нас в том отношении, что в нем разбирается не один факт, а также и мотив факта или воля совершившего преступление.
Третий отдел о преступлениях против прав собственности представляет много нового о порядке суда и следствиях по этим делам, что тогда известно было под именем свода. В настоящем памятнике, по-первых, поручительство и пятидневный срок отменены; во вторых, последствия свода выражены довольно определенно, тогда как у Ярослава они вовсе опущены. В настоящем памятнике прямо сказано, что найденный посредством свода настоящий тать должен платить хозяину украденной вещи и все то, что пропало вместе с ней. Далее настоящий памятник полагает границы сводам, именно: в одном городе свод должен производиться до конца, т.е. пока не отыщется настоящий тать; но если свод придется вести по разным городам и деревням, то по новому закону истец идет только до третьего свода, и третий должен заплатить истцу деньги, а с самой украденной вещью, или лицом, идти до конца свода. Наконец, в заключение этого отдела сказано, что продажа или пеня за татьбу налагалась только тогда, когда тати были люди свободные; ежели же тати были рабы, то на них как на несвободных не налагались пени, а только господа их платили вдвое против украденного. Это совершенно новый закон, не известный ни Ярославовой Правде, ни Правде сыновей Ярослава.
Четвертый отдел Правды ХП века составляют законы о займах и процентах. Отдел этот, как и предшествовавший, начинается статьей Ярославовой Правды о взыскании долгов. Освободила купцов от представления свидетелей: суд, по новому закону, принимал купеческие иски по долгам и без свидетелей, только ответчик или должник должен был очистить себя клятвой, если отпирался от долга. Во-вторых, настоящее узаконение освобождает от представления свидетелей, когда кто свои вещи или деньги отдает на сохранение; по новому закону в случае спора приниматель очищал себя присягой и тем оканчивал дело.
В настоящем отделе Правды ХП века помещены две совершенно новые статьи о процентах. 46 статья - проценты назначались при свидетелях и чтобы кредитор сверх условленных процентов не требовал новых.
Таким образом, Русская Правда ХП века, представляет, с одной стороны, постепенное развитие Правды Ярославовой и Правды сыновей Ярослава, а с другой – дает несколько статей, не известных ни Правде Ярослава, ни Правде сыновей его и показывающих, что в русском законодательстве в ХП веке мало-помалу стали вводиться юридические обычаи общества, которым, таким образом, сообщалась обязательная сила закона.
Устав Владимира Мономаха (ст.53-121 ПП). Первый отдел может быть разделен на две части. В 1-й говорится о кредите вообще, а во 2-й – о кредите, когда для обеспечения долга должник представлял свою личность, свою свободу и в случае неуплаты делался рабом кредитора. Говоря о кредите вообще, Мономах издает новые законы о процентах; он хотя и не уничтожает процентов, но устанавливает, чтобы взявший два раза третные проценты, довольствовался одним возвращением капитала. Во-вторых, Мономах обращал внимание на неоплатных должников, разделив их на несчастных и виноватых. Первых он защищает от притеснений кредитора, рассрочивая их долг на годы, а вторых отдает на произвол кредиторов. Далее у Мономаха сказано, как удовлетворять кредиторов из имения несостоятельных должников. Первое место принадлежало иногородним кредиторам на том основании, что они как чужеземцы могли не знать о состоянии того, кому давали кредит; второе место принадлежало князю, а третье кредиторам, живущим в одном с должником городе, причем бравшие большие проценты лишались права получить капитал.
Вторая статья кредитных установлений Мономахова устава относится к кредиту под залог личности или свободы. Такого рода должники носят в Мономаховом уставе название закупов и разделяются на два разряда: 1) на закупов в кунах или серебряников, т.е. взявших в долг деньги и 2) на закупов ролейных или крестьян, т.е. живущих на чужой земле. Закуп в деньгах признавался свободным человеком и пользовался правами лица; он не продавался, а закладывался и удерживал за собой личные права, чем отличался от раба. Прав личной свободы он лишался в том, случае, если убегал от хозяина, от заимодавца, не платя денег; тогда он становился обельным холопом. Ролейный закуп, если он ничем не был обязан хозяину, кроме как землей, то всегда мог уйти от него свободно; но так как он обыкновенно, кроме земли получал еще различные вещи, то закон налагал на него известные обязанности относительно заимодавца. Вместе с этим закон устанавливал несколько правил, чтобы заимодавец не притеснял закупа. Наконец, в настоящем отделе помещено узаконение о том, как взыскивать с закупа за его преступление. Закуп, хоть и пользовался правами лица, но не был вполне свободен и самостоятелен в среде общества, а зависел от заимодавца, поэтому закон предоставляет на волю хозяина – заплатить ли за него пеню, следуемую с него за преступление, или продать закупа для уплаты пени.
Второй отдел говорит о личных оскорблениях. Холопа либо бить, либо взять плату за безчестье. Обязательно предоставить свидетеля.
Третий отдел – о преступлениях против собственности – вирный порядок перенесен с преступлений против жизни на преступления против собственности.
Четвертый отдел Мономахова устава занят изложением правил судопроизводства и сбора судных пошлин. Относительно судопроизводства особенное внимание обращено на свидетелей. Свидетели еще по Ярославовой Правде признавались как необходимое судебное доказательство, но прежние законодательные памятники не определяли качества свидетелей. Закон Мономаха свидетельствует о важном нововведении в судопроизводстве – о введении письменности, ибо в числе вирниковых служителей уже упоминается писец, записывающий дела, тогда как прежде метельник делал только метки на бирке - сколько взято судных пошлин.
Узаконения после Мономахова устава. За Мономаховым уставом в Русской Правде помещен новый законодательный памятник. Относительно времени можно сказать, что он издан или во 2-й половине ХП или в 1-й ХШ века. Новый устав состоит из 17 статей; его можно разделить на три отдела. В первом говорится о преступлениях против собственности, во 2-м – о преступлениях против лица, а в 3-м – о судопроизводстве. В настоящем памятнике в 2 раза убавлена судебная пошлина князю за убийство женщины. Здесь же говорится об испытании железом. По мнению автора, на Руси это не ордалии, а простая пытка.
Законы Русской Правды о наследстве. За Мономаховым уставом в Русской Правде был помещен сборник законов о наследстве. В первых двух статьях говорится о различии наследования у смердов и у бояр или, лучше сказать, у общинных и частных поземельных собственников. Так, смерду могут наследовать только сыновья его, а боярину, напротив, сыновья и дочери. Братья, дяди, племянники и другие родственники не имели права на наследование и имение боярина, если у него не было ни сыновей, ни дочерей, а у смерда только сыновей, считалось выморочным.
Во втором сборнике узаконений о наследстве разрешаются следующие вопросы: во-первых, имеют ли незаконнорожденные дети права наследования, равные с законнорожденными? По этому памятнику дети незаконные, прижитые с рабой, хотя и не пользовались наравне с законнорожденными детьми правами наследования имущества отца, но зато получали, как наследство, от свободного отца свободу вместе с матерью. Жена могла завещать свое имущество кому хотела, как сыновьям, так и дочерям; если же она умирала, не объявив своей воли, то долю ее имущества брал тот, в доме кого она жила и умерла, без различия – был ли это сын или же дочь. В третьих, в настоящем памятнике определяется порядок наследования детьми от двух отцов и одной матери. Дети разных отцов наследовали каждый своему отцу. Они делились при свидетелях, которые знали имение обоих отцов и при которых имение первого мужа их матери было сдано на руки второго для сохранения.
Законы о холопстве. В первом отделе говорится о том, в каких случаях свободный человек признавался полным холопом или обельным рабом. 1) когда кто купил человека на торгу или в другом месте, хотя бы за Ѕ гривны или за ногату, при свидетелях (а человек при этом промолчал); 2) когда кто вступал в брак с рабой, не договорившись с хозяином о своей свободе; 3) когда свободный человек добровольно принимал должность тиуна или ключника у известного господина, также не договорившись с ним о своей свободе.
Второй отдел излагает узаконения «о беглых холопах». Здесь, во-первых, узаконяется, если холоп убежит, а господин об этом побеге объявит, и потом услышавший об этом приютит холопа, тот подвергался пени – за раба в 5, а за рабу в 6 гривен; во вторых – кто переймет холопа получит от господина вознаграждение одну гривну, а если отпустит – обязан заплатить – за раба 4, за рабу – 5 гривн. Настоящие узаконения сильно ограждают права собственности в отношении к рабам. Но, ограждая права собственности на раба, новый закон в то же время ограничивает самоуправство господина.
Третий отдел законов о холопстве содержит в себе статьи об обязанностях господина отвечать за своего холопа (отдавать долги, имел полное право собственности на все заработки холопа, платить за все убытки). Все законодательство о холопах построено на одной идее – именно: холоп есть вещь господина. Но в то же время тогдашнее законодательство, идя от другой идеи, от той, что свободный человек ничем не должен был стесняем, пришло к тому заключению, что не следует препятствовать переходу свободного человека в холопы.
Процессуальное право. Крупные землевладельцы-бояре постепенно приобретают все большую независимость от князя и становятся настоящими «государями» в своих вотчинах, присваивая функции управления и суда. Князья должны были признать за ними соответствующие права. К личному иммунитету, то есть, неподчинению суду местных княжеских агентов, затем присоединилось право суда и дани в отношении зависимого от вотчинника населения. Источники не дают указаний об организации вотчинного суда. Можно полагать, по аналогии с организацией княжеского суда, что боярин отправлял в своих вотчинах суд либо лично, либо через своих тиунов и отроков.
Церковь имела свой суд не только в делах чисто церковных, но и в гражданских. По Номоканону и по уставам Владимира, Ярослава и других князей гражданскому суду церкви принадлежали почти все дела семейные, как то: браки, разводы, суд между родителями и детьми, дела по наследству и по опеке, утверждение духовных завещаний и раздел наследственных имуществ, а также дела по преступлениям против нравственности и церковных постановлений. Для производства всех этих дел при епископах были особые суды, состоящие из духовных и светских судей, какими были владычные десятильники и наместники. Первые разъезжали по областям, подведомственным епископу, и в своих объездах чинили суд и управу, а также собирали пошлины и дани для епископа; владычные же наместники постоянно жили в городах, подчиненных епископской кафедре, и чинили там суд и управу по всем делам, принадлежащим церковному суду. Кроме этого суда церкви принадлежал суд по всем делам, как гражданским, так и уголовным, когда подсудимые были лицами или учреждениями, состоящими в ведомстве церкви.
Русская Правда описывала особые формы досудебного установления отношений между потерпевшим и предполагаемым ответчиком. Это так называемый «свод» и «гонение следа».
«Свод» состоял в отыскании истцом надлежащего ответчика путем «закличи», свода в тесном смысле и присяги. Свод в тесном смысле слова начинается в случаях: а) если вещь обнаружена у кого-либо до закличи, б) если вещь найдена до истечения 3 дней после «закличи», в) если вещь найдена не в своем городе (или «миру»).
«Гонение следа» описано в Пространной Правде как отыскание преступника, не пойманного на месте преступления, по оставленным следам. Здесь закон исходит из предположения, что там, куда приводит след, находится преступник. Если след терялся на большой дороге или в пустой степи, розыски прекращались. Если следы приводили в ту или иную вервь, на нее ложилась обязанность самой отыскать преступника и выдать его властям. В противном случае она платила так называемую «дикую виру».
И свод и гонение следа были некогда способами коллективной самопомощи соседских общин, требовавших участия большого числа близких потерпевшему людей.
Процессуальными методами считались: поединок (не упоминается в РП); ордалии; рота (спор, битва) – аналогично присяге, но не совсем, вроде клятвы; присяга; свидетели – послухи и видоки. Более обоснованным кажется взгляд, по которому видок есть простой свидетель в современном смысле (очевидец), а послух – пособник, на которого «послался» истец или ответчик. Процессуальная роль последнего иная, чем свидетеля, гораздо более активная. Послух обязан был явиться в суд – неявка его влекла проигрыш тяжбы стороной, сделавшей на него ссылку. Если послухи обеих сторон покажут согласно со словами тех, кто их поставил, послухи идут на роту. Все описанное дает понятие о судебном процессе, как тяжбе сторон перед князем или поставленными им судьями, независимо от предмета спора: в эпоху РП уголовный и гражданский процесс не различались. Можно сказать, что каждый «иск» являлся, в сущности, «обвинением»: всякое притязание носило деликтный характер.
Несомненно, что в делах о преступлениях, затрагивавших интересы власти, князья применяли более активные формы производства. Еще Владимир Святославович ввел по совету епископов смертную казнь за убийство, носившее разбойный характер. Несомненно, что отыскание в таких случаях преступников требовало розыскных действий власти, заинтересованной в раскрытии преступлений.
Отношения между рядовыми членами городской и сельской общины совсем не интересуют Правду – она подходит к общине –верви извне, рассматривая ее как некое целое, входящее в систему судебной администрации и противостоящее вместе с тем княжому мужу и его привилегированной собственности на землю и холопов. Внутри же самой верви действует старое обычное право, за исключением особо тяжелых преступлений, выносимых на княжой суд.




Общественно-политический строй и право Руси в период государственной разобщенности ХШ-Х1У вв.
План.
1.Причины государственной раздробленности.
2. Влияние татаро-монгольского нашествия на развитие российского государства и права.
3. Система управления русских княжеств. Особенности государственной организации Новгорода и Пскова.
Развитие русского права. Псковская судная грамота.

1. Многообразные факторы, приведшие к распаду Древнерусского государства, условно можно подразделить на следующие группы: экономического характера (натуральное хозяйство, путь из варяг в греки, складывание боярского землевладения), политические (конфликт родовой и отчинной системы наследования княжеского престола, ослабление великокняжеской власти, развитие системы иммунитетов), социальные (ассимиляция дружинников и земщины, усиление общественной дифференциации); географические –большая протяженность государства. Все это привело к господству удельной системы и спровоцировало татаро-монгольское нашествие.
2. Подчинение татарам выразилось главным образом в 4 условиях: 1) в признании верховной власти татарского хана, 2) в платеже дани, 3) в доставке войск хану и 4) в содержании баскаков и войск, посылаемых в Россию. Полное владычество татар продолжалось не более 100 лет. Общее понижение культурного уровня страны, общее огрубение нравов было непосредственным результатом этого нашествия. Прямого воздействия монгольского права на русское не было: ни посредством применения монгольского кодекса, ни путем создания специального кодекса. Следовательно, можно говорить только о влиянии косвенном, о влиянии административной практики. В частности, в гражданском праве (редакции РП ХШ и Х1У в.) – заимствования в расчетах о скотоводстве, развитие вольнонаемного труда; в уголовном праве - усиление наказаний введение смертной казни, наказаний кнутом, пыток; в государственном праве – повлияло на образование единодержавия на Руси.
3. Во время татарского владычества на северо-востоке России образовалось несколько крупных княжеств, признанных ханами: Смоленское, Рязанское, Тверское, Нижегородское, Ростовское, Суздальское, Московское. Княжеская власть нисколько не уменьшилась под влиянием монголов; ханам мало было дела до того, в каких отношениях стояли князья к своему народу, - им нужна была только дань, да внешняя власть. Татары подготовили многое для будущего торжества единодержавия, которое утвердилось бы и без них, но несколько позднее. Под монгольским влиянием совершилось важное дело: сгладилось резкое различие между дружиной и земщиной. Вписав тех и других в списки даньщиков, татары соединили их интересы и тем самым активизировали процесс развития самодержавия. Второе пособие – частая раздача ярлыков одним князьям на владение других князей и помощь войсками. Кроме того, обедневшие князья охотно продавали свои владения другим, богатейшим, ибо они не могли платить дань ханам. Помимо всего, косвенное влияние татар изменило нравственные отношения между князем и народом, а вслед за ними и юридические. Русские князья убедились, что посредничество татар не примирит их ссор, а только разорит страну, и решились обойтись без их посредничества. В 1301 году в первый раз съехались князья в Дмитров и уладили дела между собой, не обращаясь к татарам. Отношения между великими князьями основывались на следующих условиях: старейшинство принадлежало тому, кто владел Владимиром; имели право свободных сношений с ордой, но не должны были принимать ярлыки на княжение другого князя; мирное сосуществование; третейский суд в делах между князьями; невмешательство во внутренние дела друг друга. Начиная со второй половины Х1У века ни летописи, ни другие памятники даже и не упоминают более о великокняжеских съездах. У великих князей того времени было только два средства решить все возникавшие между ними споры: оружие и третейский суд.
Теперь дружинники стали называться: боярами, боярскими детьми, вольными слугами и дворянами. Первые два названия относятся к старшей дружине, а два последних -–к младшей: княжеские истопники, конюхи, псари, ловчие и т.п. Около 1388 высший класс дружины – бояре – стал подразделяться на бояр просто и больших бояр или путников. Путниками назывались бояре, исполнявшие высшие государственные должности и получавшие за это «путь», т.е. доход с области или города, или же известной доходной статьи. Боярство с нач.ХУ в. уже перестало передаваться потомству, и все боярские дети уже перестали называться боярами. Во всех этих памятниках те, которые до 1433 г. назывались боярами, стали называться боярскими детьми.
Боярам принадлежало право местничества, т.е. боярские роды могли считаться друг с другом степенями службы по старшинству родов. Для занятий какой-нибудь высшей государственной должности не требовалось ни заслуг, ни способностей, а только одно происхождение.
В административном отношении земли делились на уезды, волости, станы пятины, присуды, губы и погосты. Уездом называлась целая страна, приписанная судом и данью к одному городу. В уезде, кроме главного города, были пригорода, которые также имели городское устройство, и слободы. Уездные земли по населению своему разделялись на слободы, села, деревни и починки; а по владению были черные, вотчинные, дворцовые, монастырские и поместные. Деление было бытовое, а не административное. Слободы были те же села, но между ними было то различие, что слободы освобождались от общей раскладки податей и повинностей. Они заселялись не земледельцами, а разными промышленниками: рыболовами, бортниками, бобровниками, ямщиками, псарями и др., освобожденными от поземельных податей и платившими свои особенные подати. Села заселялись преимущественно земледельцами, и к каждому из них всегда приписывалось по несколько деревень и починков. Устройство русских городов во время татарского владычества было следующее: городские земли делились тогда на черные и белые.
Вече Совет господ

Посадник Князь Архиепископ
Тысяцкий
Сотские
Пять концов
Плотницкий Славенский Загородский Неревский Гончарский
Вече
Староста
Политический строй Новгорода (а затем, после получения независимости, и Пскова) отличен от других русских земель и может быть определен как боярская или аристократическая республика. Новгород не только столица Новгородской земли, но как бы олицетворение государства, носитель государственного суверенитета. Юридически высшим органом считалось вече – собрание полноправных жителей города мужского пола. Но реальная власть принадлежала Совету - формировался из бояр и высших чинов новгородской администрации: посадника, тысяцкого, старых посадников и тысяцких, старост городских концов. Возглавлял Совет владыка. Боярский Совет собирался по мере надобности и решал важнейшие вопросы государственной жизни: подбирал кандидатуры князя, посадника, других должностных лиц, готовил вечевые собрания, необходимые документы, решал вопросы внешней политики.
Победа республиканского строя не привела к ликвидации князя как политической фигуры в Новгороде. Князья приглашались в Новгород после того, как их кандидатура предварительно обсуждалась на Совете. Затем эта кандидатура рекомендовалась вече, после чего с князем заключался договор, подробно регламентировавший его права и обязанности. На последнем этапе существования Новгородской феодальной республики великий князь посылал в Новгород своего наместника.
Важнейшую роль в политической жизни Новгорода играл архиепископ (владыка). Он – глава новгородской церкви, но одновременно и лицо, имевшее значительные прерогативы политической власти. Архиепископ возглавлял Совет, представлял Новгород во внешних сношениях, скреплял печатью договоры и грамоты Новгорода, а с первой половины Х1У века ведал и всеми тяжбами по земельным делам. Суд высшей инстанции заседал в его резиденции. Архиепископ вершил также и церковный суд.
Новгородскую администрацию возглавлял посадник – первое по важности должностное лицо, избиравшееся на вече из представителей знатнейших боярских фамилий. Посадник был председателем на вече, контролировал деятельность князя, выполнял вместе с ним важнейшие функции (командование вооруженными, суд), ведал администрацией, внешнеполитическими делами, следил за взысканием податей с населения. С середины Х1У в. в Новгороде избираются одновременно шесть посадников с пожизненными полномочиями, но одного из них ежегодно избирают на должность главного – степенного посадника. В основе формирования этого органа власти лежит представительство от концов города. В конце первой четверти ХУ в. число одновременно действовавших посадников достигает 24, затем – 36.
Второе по значению должностное лицо в Новгороде – тысяцкий. Его избирали на вече поначалу из числа лиц небоярского происхождения, поскольку он, судя по «Рукописанию князя Всеволода», представлял интересы житьих и черных людей. Однако уже в первой половине Х1У в. эта должность была узурпирована боярством. Со второй половины Х1У в. число тысяцких достигло 5 (по числу концов), один из них ежегодно избирался в степенные тысяцкие. Тысяцкий возглавлял систему сотских, ведавших десятью сотнями. Тысяцкий ведал прежде всего торговлей и судом по торговым тяжбам, решал он и другие вопросы управления, помогая посаднику.
Управление Новгородом строилось следующим образом: город делился на пять концов (соответствовавших исторически возникшим посадам): Плотницкий, Славенский, Загородский, Неревский и Гончарский. Каждый конец созывал свое вече с выборным старостой во главе.
Источники указывают на высокое положение псковских сотских Х1У – ХУ вв. Между ними и посадником нет промежуточных инстанций, официальные представители Господина Пскова - только посадник и сотские. Кроме того, позиции князя и его аппарата в Пскове были, как видно, более сильными, а сфера действия этого аппарата более широкой. Обратная сторона этого явления – относительная слабость псковского боярства, псковских мужей, потенциальных конкурентов мужей княжих. В этом заметное отличие общественно-политического устройства Пскова от Новгорода.
4. Особенности политического строя Новгорода и Пскова нашли отражение в статьях Новгородской и Псковской Судных грамотах.
Новгородская судная грамота ограничивается нормами о суде и порядке суда. Статьи можно разделить на следующие отделы: о видах суда и об ограждении суда законом; об истце, ответчике и поверенных или адвокатах; о послухах или свидетелях; о вызове в суд; о судебных сроках; о порядке суда; о судебных пошлинах. Истцом и ответчиком мог быть без различия звания, состояния и пола каждый, даже и полный холоп.
ПСГ представляет последующую за РП ступень в развитии русского законодательства. Она есть не что иное, как окончательная редакция законов, изданных в разное время псковскими князьями. Первая часть ПГ охватывает вопросы судоустройства, в частности: суд князя и посадника; суд псковских выборных судей; суд владычного наместника; братчинный суд и суд веча. Первая же статья псковского кодекса устанавливает в качестве основного принципа судебного устройства вечевого города-земли дуализм: на первое место среди судей поставлен князь, но рядом с ним стоит посадник. Суд княжой – это суд по особо тяжелым уголовным преступлениям, из которых статья называет конкретно разбой и кражу из закрытого помещения. Князь выступает как главный судья и гарант правопорядка вечевого города-земли. ПСГ отменяет суд на вече и переносит его к князю его к князю на сени. Перед нами важная судебная реформа. Суть ее – ограничение судебных функций веча. Скорая расправа на вечевой площади заменяется строго регламентированным судом князя и посадника. Тем не менее, за вечем до самых последних десятилетий существования вечевого города-земли сохранялись законодательные функции и политическое значение.
Организация феодального суда-управления в обоих вечевых городах-землях в принципе однотипна и отражает особенности общественного строя этих земель. Суть этой организации – превращение вечевой общины в орган феодального властвования. Если в Правде ХП в. княжеская власть – над общиной, то в Пскове и Новгороде ХШ-ХУ вв. эта власть с участием посадника и сотских – представителей вечевой общины – проникает в самую толщу общины, стимулируя идущие в ней процессы развития феодальных отношений.
Процессуальное право ПСГ допускало в суд адвокатов – пособники или стряпчие. Но этот институт не пользовался в Пскове большим довертем и действовал тогда, когда истцом или ответчиком была женщина или малолетний, чернец, черница, или больной, старый, глухой и т.п. Один стряпчий не имел права участвовать в двух делах в один день.
Основными судебными доказательствами в делах по земельному владению считались – показания старожилов и окольных людей; межевые знаки; грамоты на право владения; крестное целование; судебные поединки или поле. В делах по займам и поклаже – доски (конторские или счетные книги), рядницы. Запись должна была сделана при церкви Св.Троицы, а копия оставлена в ларе Св.Троицы. В делах между закупом и господином – контракты или записи, а также показания свидетелей. В делах по татьбе, грабежам и разбоям судебными доказательствами считались показания свидетелей, крестное целование и поле. Решающей фигурой уголовного процесса является послух. Он не просто свидетель, очевидец происшествия, а человек, берущий на себя всю тяжесть обвинительного процесса и полностью представляющий истца. Из общественного гаранта личности послух все больше превращается в индивидуального защитника истца. Такая эволюция говорит об изменении общественного правосознания. Если во времена правды роль посредника между личностью и государственной властью играет община, гарантирующая как наказание преступника, так и оправдание невинного человека, то в Грамоте это посредствующее звено сведено до минимума.
Уголовное право ПСГ включает статьи о татьбе и грабеже и законы об убийстве, боях и поджогах. Впервые сформулировано понятие о тате-рецидивисте. Различие между грабежом, разбоем и татьбою или простым воровством в ПГ выражено в различии пени, назначаемой за эти преступления. Кроме того, в ПГ резко отличены от простых татей церковные тати и конокрады - смертной казнью. К тягчайшим преступлениям относятся наряду с разбоем также наход и грабеж. Наход – вооруженное нападение на чужую землю с целью ее захвата (присвоения). Это преступление, приравниваемое Грамотой к разбою, носит специфический характер. Для того чтобы появилась возможность такого преступления, необходимо прежде всего наличие достаточно развитой и отграниченной земельной собственности. Русская Правда находа как такового не знает.
В отличие от находа бой – преступление против личности «человека». В ПСГ бой рассматривается и как отдельное преступление, и в сочетании с грабежом. В отличие от Правды ПСГ рассматривает бой как публичное избиение. Это преступление новое, не известное Правде. В ПСГ оно одно из самых тяжких -–за него назначается рублевый штраф (ст.120) – стоимость целого стада овец. Речь идет о драке между участниками пира или о свалке на улице или на торгу. Усиление внимания к такому преступлению свидетельствует о росте значения государственной власти. Государственный суд судит теперь такие дела, которые раньше, во времена Правды, в поле зрения князя не попадали.
Законы об убийствах, боях и поджогах показывают, что псковитяне уже во многом отступились от РП: в ПГ нет и упоминания о «вирах», а говорится только о «продаже», и притом продажа взыскивается только с самого убийцы, а не с общины, и только тогда, когда убийца будет уличен.
Зажигатели и изменники государству наказывались смертной казнью; но если против них не было прямых улик, то истцу предоставлялось на волю или самому давать присягу или приводить к присяге ответчика.
ПСГ в отличие от Правды касается только отдельных частных аспектов темы об убийстве, сама же эта тема как таковая остается вне рамок вечевого законодательства. Это явление можно понять, только допустив, что кодекс законов об убийстве уже существовал и был известен составителям ПСГ. Единственным таким кодексом в русских памятниках является раздел об убийстве Пространной Правды. Вероятно, именно этот раздел и был тем фундаментом уголовного права, который в виде частных производных надстраивался соответствующими статьями ПСГ.
Центральное место в ПСГ занимают дела гражданские – имущественные сделки и споры о них. Нормы о поземельном владении начинались со статей о земской давности. Это новое положение. Назначалась 4-х или 5-летняя давность в силу которой владелец собственности освобождался от притязаний на нее прежнего владельца. Давность назначалась только в отношении возделанных или застроенных земель. Кроме того, в настоящем отделе помещен закон о суде по поземельному владению по грамотам; допускался выкуп земель. Это также новое узаконение. Выкуп дозволялся только тем, кто имел старшую, т.е. более давнюю грамоту на право владения землей. Признается поместное и вотчинное владение землей. Это опять новое узаконение: в РП нет указания на различные права владения землей. ПГ строго запрещает продавать поместные земли как не составляющие полной собственности владельца. Между поземельными псковскими законами встречается узаконение о землях, которыми владеют несколько хозяев, так называемых пайщиков или сябров, каждый своей долей в собственность по особым грамотам или купчим.
Статьи ПСГ, связанные с землей распадаются с точки зрения оформления прав на землю довольно отчетливо на два слоя. Статьи первого слоя не знают земельного акта как такового; статьи второго слоя на этом акте основываются. Перед нами как бы два суда о земле: старый общинный суд и новый суд по грамотам. Значение ПСГ в том, что она показывает самый момент перелома, эпоху, когда еще действуют оба суда и письменный акт еще сочетается с показаниями соседей. ПСГ рисует картину вторжения грамоты в мир соседей. Это важнейший момент в истории поземельных отношений.
В ПСГ кормля – это право на получение доходов с имущества без права распоряжения самим этим имуществом. Кормля таким образом, - условное держание имущества, прежде всего земли.
Закупен – прямой потомок ролейного закупа Правды, скотник – соответствующий ему работник на хозяйском скотном дворе.
Государь – это не просто один из участников гражданской сделки найма, а особый участник этой сделки, выступающий в роли владельца имущества и присваивающий плоды труда наймита. Однако, наймит (мастер) сам является государем. Государь здесь не феодал, наделенный особыми привилегиями и правами, а просто хозяин, связанный с наймитом определенными экономическими отношениями. Сущность этих отношений – работа наймита на государя и получение им найма.
Взакличь – это особая форма иска, при которой не требовалось предъявления письменных документов. Как и суд о земле, не опирающийся на письменный акт, иск взакличь отражает старые общинные процессуальные нормы. Сама возможность такого иска со стороны наймита предполагает принадлежность его и государя к одной и той же общине. Это обстоятельство представляется чрезвычайно существенным в характеристике взаимных отношений государя и наймита. Наймит может апеллировать к общине, к сторонним людям из нее, и государь должен подчиниться их мнению. Такое положение государя по отношению к миру не дает возможности трактовать его как феодала в собственном смысле слова, как человека, наделенного особыми привилегиями и стоящего вне мира и над ним.
Термин изорник этимологически связан, вероятно, с корнем «ор» и с глаголом «орать». «Изорник» в таком случае то же, что и ратай других памятников – просто пахарь. В тексте слово изорник стоит рядом с терминами огородник и котечник. Надо полагать, что все эти три термина этимологически однотипны – они указывают на сферу применения труда (пашня, огород, рыбная ловля), а не на его условия и не на характер отношений изорника, огородника и котечника с государем.
Ограниченное право ухода от государя – один из центральных моментов в социальной и юридической характеристике изорничества и отмечается почти всеми исследователями. Изорник – человек, находящийся в определенной поземельной зависимости от государя. Эта зависимость реализуется в виде выплаты оброка, несения отработочных повинностей и особых платежей при отроке и зачастую осложняется еще долговыми обязательствами по покруте. Таков основной юридический и социальный смысл этих статей, такова основная специфика изорничества как института.
Правовое положение изорника по отношению к своему государю и его место в псковском обществе и в хозяйстве этого государя заметно отличаются от статуса зависимого крестьянина, живущего в вотчине боярина или монастыря и всецело подчиненного юрисдикции феодала. Устойчивость статуса изорника следует понимать только в том смысле, что этот статус не понижается при его бегстве. Бегство изорника не приводит к потере им прав свободного человека. Возвращение его не означает автоматического возобновления прежних отношений с государем. Даже смерть одинокого изорника не только не делает государя полным и безоговорочным собственником выморочного имущества, но и не дает ему права самовольно взыскать данную изорнику покруту.
ПСГ нисколько и ни в чем не дискриминирует старое, устное изорничество. Напротив, она вполне допускает их сосуществование даже в рамках одной статьи. Возможно, и в реальной жизни устное изорничество существует рядом с записным, может быть, даже в пределах хозяйства одного и того же государя. Однако значительно вероятнее, что устное и записное изорничество находят разные сферы приложения, имея разные социальные адреса. Устное изорничество естественно видеть в селе. Иная картипна рисуется при изорничестве записном. Никакие сторонние люди, никакой мир тут государю не нужны. Свои отношения с изорником он строит на совершенно других основаниях – на основаниях чисто формальных, документальных, если можно так выразиться, безличных. Не создавая новых отношений, запись тем не менее обостряет и подчеркивает отношения старые, делая зависимость изорника от государя более жесткой и четкой.
Зависимые крестьяне, жившие на господской земле, в Великом Новгороде смердами не назывались. Новгородские смерды рассматривались как податное население, несущее повинности в пользу города-государства. Псковские смерды – это крестьяне, несущие повинности в пользу феодального государства; об их частновладельческих повинностях нет никаких прямых указаний.
Если Правда занята главным образом охраной привилегированных людей и их собственности, то ПСГ уделяет большое внимание мелким сделкам, заключаемым преимущественно в среде рядовых горожан и сельских жителей – свободных мелких землевладельцев. Основное отличие Грамоты от Правды – проникновение ее законов в глубь этой среды рядовых непривилегированных свободных. Мир общины перестает быть чем-то замкнутым по отношению к государственному закону, он раскладывается на составные элементы – корпускулы, просвечиваемые насквозь этим законом. В этом можно видеть одну из особенностей вечевого законодательства – права, фиксируемого самой общиной. Но еще важнее другая сторона этого явления – старое неписаное обычное право становится недостаточным для регулирования отношений между членами общины; растет число апелляций к государственной власти. Расслоение в среде людей добрых, соседей растет, как растут крупные сделки на имущество, движимое и недвижимое; патриархальная простота и единообразие сделки уступают место строгой формализации, вершина которой – запись или рукописание, гарантируемые государственной властью. Долг или сблюдение оформляются закладом и записью, только тогда заимодавцу гарантируется возвращение его имущества. В отличие от патриархальной по существу своему поклажи Правды сблюдение Грамоты – сделка, доступная широкому кругу лиц, вступающих друг с другом в имущественные, чисто формальные отношения. Сделки об имуществе строго формализованы и материализованы документом.
Однако четкое правило о записи и закладе вовсе не универсально и не всеобъемлюще: сделки могут заключаться и без заклада, и без записи, правило о сблюдении не распространяется на ближайших родичей-наследников, и сама доска отвергается не вообще и не всегда, а только в определенных случаях. Она теряет значение не сама по себе как таковая, а только когда с ней конкурирует письменный документ, да и то при условии, что речь не идет о ближайшем племени.
В отличие от Правды ПСГ не содержит особого раздела, главы или устава о наследстве и семейном праве. ПСГ вводит много нового относительно наследства: по завещанию, по закону. Соответствующие вопросы разбросаны по многим статьям памятника. По завещанию наследниками умершего могли быть как наследники по закону, так и те, которых без завещания закон не допустил бы к наследству. Первое называлось «отморщиной», а второе – «приказом».
Наследство по закону простиралось на всех родственников нисходящей, восходящей и боковой линий без различия состояния и пола. Одно различие – близость степени родства, супруги до вступления во второй брак. В тексте впервые фигурирует «приказник» – распорядитель имущества или наследник по распоряжению завещателя, а не по закону. В этой же статье упомянуты рукописание завещателя, которое «у него написано и в ларь положено», и «порядня». Рукописание – соответствующим образом оформленное и заверенное письменное духовное завещание. Оно содержит все имущественные распоряжения завещателя, в том числе и по долгам; при спорах об имуществе, переходящем по наследству, рукописание – решающий аргумент.
Грамота устанавливает два типа наследства, отличающиеся по объему наследственных прав: наследство приказника и наследство ближнего племени.
Основная черта первого типа наследства – его тесная связь и обусловленность с документально зафиксированной волей завещателя порядней и рукописанием. Документ обеспечивает и владение наследством, и возможность иска к должникам; иск на наследство тоже должен иметь строго документальный характер – патриархальный иск по доске не принимается во внимание. Напротив, отношение к наследству ближнего племени основано целиком на неформальном, не документальном праве. Оно вступает в права наследства независимо от того, есть ли рукописание – в силу естественного права членов семьи.
Во времена ПСГ переход земли по наследству к дочерям потерял характер особой привилегии княжой дружины и стал общим правилом в среде земельных собственников. Женщина не только наследует землю – она может распоряжаться ею, составив свое рукописание.
Богатство содержания ПСГ, многократно и многообразно пересекающегося со всеми другими памятниками русской жизни ее времени, дает возможность в значительной мере избежать главной опасности – локально псковской ее интерпретации – и увидеть в ней не дальнюю боковую родственницу-провинциалку, а законную и прямую наследницу РП, принимающую из ее рук эстафету русского феодального права.


Образование Русского централизованного государства и его правовая система (Х1У – середина ХУ1 века)
ПЛАН
1. Эволюция государственного аппарата и системы местного управления.
2. Социальная стратификация русского централизованного государства.
3. Общая характеристика права.
4. Судебник 1497года. Развитие гражданского, уголовного и процессуального права.

Создание Русского централизованного государства вызвано рядом причин: усиление экономических и торговых связей между русскими землями, процесс колонизации, образование новых городов, развитие поместной системы, внешняя обстановка – сплочение перед лицом агрессора, ослабление и распад Золотой Орды.
Центром объединения русских земель стало Московское княжество. Образование города Москвы относится к Х11 веку. Первоначально оно входило в состав Владимиро-Суздальского княжества. К концу ХШ века Москва становится стольным городом самостоятельного княжества – первый князь – сын Александра Невского – Даниил. Причины возвышения Москвы: благоприятное географическое положение, сильные традиции монархического правления, быстрый экономический рост и удачная внешняя и дипломатическая политика московских князей.
Процесс централизации включает два процесса: объединение русских земель вокруг Москвы и создание централизованного государственного аппарата. Изменяются взаимоотношения между великим и удельными князьями – к ХУ веку резко сокращаются феодальные привилегии и иммунитеты, гарантировавшие абсолютную хозяйственную, административную и судебную власть над подвластным населением. Усилению личной власти великого князя (а затем царя) во многом способствовали внешнеполитические условия существования Русского государства – оно развивалось при постоянной необходимости отпора посягательствам на его целостность и независимость, причем зачастую одновременно с востока и запада. Следствием такого положения был тягловый, неправовой характер внутреннего управления. Даже власть, по представлениям политической идеологии того времени, есть прежде всего обязанность – от ее тяготы нельзя уклониться, как и нельзя с себя сложить. Царская власть не право, а обязанность, служение. В этом смысле можно в определенной степени говорить об ограничении царской власти каноном, т.е. основными церковными правилами, и стариной – обычаем в светской области. Кроме того, наличие в стране крупного землевладения (прежде всего боярского) не могло не влиять на поведение власти, так или иначе, ограничивая ее, в том числе общеклассовыми интересами землевладельцев. Титул господин обозначающий вообще властителя, меняется на государь - слово, означающее власть хозяйскую, власть над зависимыми людьми (сам государь тоже «божий слуга»). Это слово употребляется уже в Судебнике 1497г. Само слово царь, хотя постоянно употреблялось и раньше, официально вводится после венчания Ивана 1У на царство 1547г. и после подтверждения грамотой Константинопольского патриарха от 1561г. Способов получения власти в России ХУ – ХУП вв. было два: наследование и избрание.
Полномочия главы государства. Будучи носителем верховной власти, царь не подлежал действию государственно установленных норм. Само существо власти также не было выражено в законодательстве (в современном значении слова) - создание самой верховной власти. Причем следует иметь в виду, что в рассматриваемое время под «законом» понимался не нормативный акт или установление государства а, скорее, естественный закон. В этом смысле царь не может творить закона, а может лишь издавать уставы, указы, уроки, судебники. Закон – понятие значительно более широкое, понятие онтологическое и нравственное, близкое к понятию «правда». По отношению же к лицам и государственным учреждениям царь – единственный источник всякой государственной власти. В этих условиях понятия «государев» и «государственный» неизбежно должны были покрывать друг друга.
Понятие Боярской думы достаточно укоренилось в исторической и историко-правовой науке. В летописях встречаются названия "бояре", «все бояре», «дума», «государев верх», «палата», «бояре, окольничие и думные люди». Природу этого государственного органа можно понять только связав его историю с экономическим могуществом боярства. В ходе процесса централизации это могущество теряло самостоятельное значение, боярство включалось в складывавшийся общегосударственный уклад. Боярская Дума складывается прежде всего как совещательное и законосовещательное учреждение. В нее входили думные чины – дети боярские или введенные бояре и окольничьи. Формирование – по принципу местничества – от знатности происхождения. Предметы ведомства Думы в целом можно разделить на три вида: участие в законодательстве (в современном значении слова), участие в управлении, участие в судебной деятельности. Причем Дума решает вопросы не в силу права, а по почину верховной власти.
Центральное управление. Уже в ХУв. Наблюдался переход от дворцово-вотчинного – путного – управления к приказному. Происходит трансформация дворцово-вотчинной системы центрального управления. Теперь она подразделяется на две части: управление дворца, возглавляемое дворецким и так называемые «пути», обеспечивающие специальные нужды князя и его окружения. Постепенно происходит расширение компетенции дворцово-вотчинных органов, так дворецкий с ХУ века стал осуществлять контроль над местной администрацией. Великие князья начинают давать своим боярам поручения «ведать» ту или иную область управления – «приказывать». Из личных поручений боярам возникают органы (по древнерусски «места») управления – приказы. Выполнение обязанностей теряло характер княжеских поручений и превращалось в постоянную службу.
К управляющему приказом приставлялся дьяк для ведения дел и заводилась приказная изба. Ее обслуживали товарищи – обычно от одного до трех. Приказные люди были и судьями, поскольку управление еще не отделялось от суда. Главный судья - глава приказа – становился обычно царским думцем, иногда думцами (по призыву государя) оказывались и товарищи. Присутствие – думный боярин имярек со товарищи (с конца ХУ1 в. в некоторых приказах - думный дьяк) – решало дела единогласно. Если этого не достигали, то по докладу судила Дума или государь. Избу обслуживали подьячие.

Становление приказной системы прошло три этапа. Первый этап – превращение путей в приказы, расширение функций дворцовых ведомств, для которых был характерен административно-территориальный принцип деятельности (ХУ- начало ХУ1в.). Второй этап – образование внутри этих дворцовых учреждений особых ведомственных делений, возглавляемых дьяками. Дьяческий приказ – поручение внутри этих дворцовых ведомств выделяется в самостоятельное учреждение, первоначально известное нам как «изба», а затем как приказ (до середины ХУ1в.) Третий этап – приказы теряют всякие генетические связи с дворцовыми органами, которые в своей деятельности вновь ограничиваются сферой управления обширной царской вотчиной.
История местного управления в России неразрывно связана с историей уезда (провинции) как участка административно-территориального деления государства. Уезд составлялся из крупных частей земли – пригородов или целых земель, присоединенных к Русскому государству, - царства (Казанское, Астраханское, Сибирское и т.д.). Отсюда и неравенство уездов и различие их наименования – уезд, земля, царство. Цельные земли, однако, постепенно разлагаются на составные части, которые тоже становились провинциями государства – выделяются в особые управления – волости, а также создаются особые единицы – станы, трети, четверти. К концу ХУ1 в. уезд перевешивает и более крупные единицы (земли и более мелкие (волости); границы уездов определялись межевщиками. Волость в то же время сохранялась как основная хозяйственная единица, в особенности на Севере, где большинство населения составляли свободные, не закрепощенные крестьяне.
Историю местного управления в России ХУ – первой половины ХУП в. можно разделить на три эпохи: 1 - эпоха кормлений (вид государственной службы и форма вознаграждения княжеским вассалам) – управление через наместников и волостелей (до половины ХУ1в.); 2) губное и земское управление (самоуправление) (половина ХУ1 – начало ХУП в.); 3) приказно-воеводское управление в сочетании с самоуправлением (ХУПв.).
Наместничья власть не была безраздельной. До ХУ1в. повсеместно существовали тарханные грамоты, освобождающие от наместничьей (волостельской) власти. Им подлежали служилые люди, церковные учреждения, «свободы» и дворцовые вотчины. Наместничья власть и наместничий суд распространялись в основном на тяглое население. Главное назначение наместников и волостелей как раз в том и состояло, чтобы приводить это тяглое население в связь с государством. Внутреннее управление, как правило, осуществляли не сами наместники, а выборные сотские и старосты.
Социальная структура русского государства. Высший разряд феодалов составляли удельные и бывшие великие князья Тверского, Рязанского и других княжеств, несшие службу великому князю. Они образовали верхушку и именовались «княжатами». Близкими к этой группе и наиболее крупными и влиятельными землевладельцами после княжат были бояре. Они также несли службу с отрядами своих людей более крупному феодалу, т.е. великому или удельному князю. Звание боярина было придворным чином. Высшим был чин «введенного боярина». Они были управителями отдельных ведомств дворцовой администрации или дворцового хозяйства (дворецкий, казначей, сокольничий, стольник, чашник и пр.). Следующим чином был чин «путного боярина». Это звание имели дворцовые чиновники, ведавшие отдельными отраслями дворцово-вотчинной системы управления княжеством, так называемыми "путями"- конюший путь, ловчий и др. Наиболее знатные и доверенные из бояр пользовались правом участия в Боярской думе.
Более мелкие бояре, потомки измельчавших бояр и боярских дружинников, именовались «детьми боярскими» и «слугами вольными». Являясь средними и мелкими землевладельцами, они несли только личную службу. С ХУ века начинается изменение в составе и положение этих слоев. Князья с ХУ1 в. пытались уравнять эти группы, уменьшить власть бояр и укрепить положение дворян, уничтожив различия между поместьем и вотчиной. В то же время власть пыталась консолидировать это сословие, предоставляя целый ряд привилегий: монопольное право владения землей, освобождение от повинностей, преимущества в судебном процессе и право занимать чиновничьи должности.
Духовенство делилось на белое (служителей церкви) и черное (монастырское). Белое духовенство подразделялось на высшее (митрополиты, епископы, архиереи) и низшее.
Крестьянство в ХУ в. делилось на две основные категории: черносошных и частновладельческих, зависимость которых была различной.
Черносошные крестьяне жили на черных, т.е. принадлежащих удельным князьям или великому князю, землях.
Частновладельческие крестьяне жили на землях духовных и светских феодалов-помещиков, вотчинников, монастырей, а также на дворцовых землях великого и удельного князей. В отличие от черносошных владельческие крестьяне уплачивали ренту и несли разного рода повинности в пользу своего владельца.
Большую часть крестьянства составляли старожильцы. Старожильцами могли стать и вновь пришедшие крестьяне, но взявшие на себя все обязанности старожильцев, а также крестьяне, отсидевшие льготные сроки, т.е. время, в течение которого они освобождались от податей и тягла.
Обезземеливание крестьянства привело к усиленному росту в ХУ-ХУ1 вв. числа половников, монастырских детенышей, бобылей и др. Половники жили на земле феодала или на своем же невыкупленном участке и обязывались, обрабатывая эту землю, отдавать землевладельцу половину собранного урожая. Крестьянин, попадая в половники, терял свою хозяйственную самостоятельность и превращался в работника на хозяина.
Монастырские «детеныши», наиболее часто упоминаемые с ХУ1в.,- самая многочисленная группа (30%) монастырских работников. По своему правовому положению они близки к категории наймитов, или серебренников.
Бобыли жили за господином на условиях заключавшегося между ними договора – бобыльской порядной.
Холопство вплоть до начала ХУШ в. было вторым по численности феодально-зависимым сословием. По своему положению холопы разделялись на две основные категории: холопы «большие», или докладные, и холопы полные, старинные, позже кабальные.
Большие холопы являлись княжескими или боярскими слугами, ведавшими отдельными отраслями хозяйства. Это ключники и тиуны сельские, огнищные, конюшие, старосты ратайные (пашенные).
Докладное холопство уходит своими корнями в глубокую древность и является наиболее недолговечной категорией. Именно докладные холопы ранее других стали получать от своих господ в качестве вознаграждения за службу землю. Холопы-землевладельцы, в свою очередь, имели своих холопов и феодально-зависимое население и часто сужали своих хозяев деньгами. Начало ограничению докладного холопства положил Судебник 1497г., исключивший возникновение холопства по городскому ключу и холопства жен и детей, живших отдельно от мужа и отца, оформившего себя в холопство по сельскому ключу (ст.66).
Значительно более устойчивой была категория полных, старинных холопов – несвободного населения, находившегося по существу в состоянии прямого порабощения. Ограничение полного, старинного и докладного холопства и развитие холопства кабального означает не расширение института холопства, а преобразование его в новую категорию феодально-зависимого населения.
Посадские люди состояли из ремесленников и торговцев – купцов. Высший разряд купечества составляли гости. Второй разряд после гостей составляли торговые люди гостиной и суконной сотни. Это было среднее и младшее купечество, объединившееся в ХУП в. в особые общины «сотни».
Остальное население посада состояло из торгово-ремесленных низов населения (меньших, черных людей). Черные посадские люди жили на земле, составлявшей собственность государственной казны и делившейся между членами этой общины по участкам. Они попадали под общую раскладку податей и несли все городские повинности.
По мере укрепления и централизации власти московского князя издавались уставные грамоты, регламентировавшие наместничье управление. К примеру, Двинская – 1397-98гг., Белозерская – 1488г. Двинская уставная грамота есть самый старейший после РП законодательный памятник. Она дана была Двинской области великим князем московским Василием Дмитриевичем в 1397-98 году по присоединении двинян к Москве. Она относится к суду и доходам, каким имел право пользоваться в Двинской области московский великий князь. По содержанию разделяется на следующие отделы: 1) о видах суда по уголовным преступлениям; 2) о порядке суда; 3) о подсудности и 4) о торговых пошлинах. Наиболее принципиальные изменения по сравнению с РП: дифференцированное отношение к преступников – вводится понятие рецидива (разное наказание за первую, вторую и третью кражу- повешенье, практиковалось клеймение); по гражданским искам судиться должны были только в своей области; торговыми пошлинами облагались только иногородним купцы, а местные - освобождались.
Московская губная запись 1486г. (определяет порядок суда по уголовным делам) и Уставная Белозерская грамота 1488г. (определяет порядок суда и управы белозерских наместников) указывают на связь старого – по РП – с новым порядком – по Судебникам: в них мы видим еще и виры, и своды, и распределение уголовных округов, подобное древним вервям, и в то же время встречаем новые судебные пошлины, получившие впоследствии полное развитие в Судебниках. С другой стороны, Губная запись и БГ свидетельствуют о порядке наместничьего управления, о пошлинах, о кормах наместника и его людей, об участии в суде и управлении выборных людей, как представителей земщины, об ограничении власти наместников выборными властями: сотскими, старостами и лучшими людьми. Это показывает, что обычай участия выборных людей на суде стал законным. В этих же грамотах показано, что порядок суда и управы в своих основах был одинаков как в Новгороде и Пскове, так и в Московских землях – и правительственные и земские власти стояли рядом, хотя с разной полнотой власти.
Главная задача Судебника 1497 г. состоит в том, чтобы сообщить всем судам определенную и однообразную форму и централизовать их. По Судебнику суд для всех жителей Московского государства был равен и одинаков; по нему все были в ведении одного суда: бояре, купцы, крестьяне, служилые и неслужилые люди, и никому не было привилегии. Собственно же юридических воззрений русского народа С не изменяет; важных новых законов Судебник в себе не содержит, поэтому одновременно с ним во многих местностях России имела силу Русская Правда и разные уставные грамоты. Согласно с содержанием Судебника его можно разделить на 2 половины: в первой из них говорится о порядке суда, а во второй содержатся различные новые узаконения, которых или вовсе нет в Русской Правде, или которые подверглись здесь значительным изменениям.
Первая половина Судебника 1497 года подразделяется на 5 отделов. 1.О судоустройстве и судопроизводстве. Судебник 1497г. делит суд на следующие виды: а) Суд великого князя, б) суд боярский, с) наместничий или волостельский и д) святительский. Из этих видов суда только четвертый представляет отдельный, независимый суд, которому было подчинено все духовенство и все лица церковного ведомства; прочие же три вида суда суть ни что иное, как степени или инстанции одного и того же суда. Из них низшей степенью был наместничий суд, средней – боярский, а высшей – великокняжеский – различие этих судов заключалось не в роде дел, подлежащих им, а в составе суда и в количестве судных пошлин.
По С ни наместник, ни волостель без дворского, старосты и лучших людей не могли судить. Судебные пошлины от суда делились на три разряда: пошлины от иска; пошлины от судебного поединка; пошлины от правых грамот, от холопьих правых грамот и отпускных.
П. Формы суда. ПО С. грамоты, выдаваемые судом были следующие: 1. Правая грамота – копия с окончательного решения суда решения суда.2. Докладные списки – по форме одинаковы с правыми грамотами, только в них не прописывалось исполнение судебного решения, а только ход судебного дела и судебный приговор; они выдавались собственно для приведения решения суда в исполнение. 3. Судные списки – бумаги, в которых прописывалось судебное дело в то порядке, в каком оно производилось, со всеми допросами и показаниями тяжущихся и их свидетелей. 4. Холопьи правые грамоты и отпускные – выдавались холопам, которые по суду признавались свободными. Отпускные по С. признавались действительными только в том случае, если были написаны рукой господина, отпускавшего холопа. 5. Бессудные грамоты – одинаковы с правыми грамотами и докладными списками и имели ту же силу, но выдавались они только одной стороне и притом тогда, когда не было суда вследствие неявки в суд одной из тяжущихся сторон. 6. Срочные – судебные бумаги, выдававшиеся тяжущимся для явки в назначенный срок на суд. 7. Приставные – грамоты, которые выдавались судом недельщикам или приставам для вызова в суд тяжущихся.
Ш. О вызове в суд и судебных сроках. Для вызова в суд на великокняжеском и боярском суде посылались недельщики, а на наместничьем – доводчики или пристава. Судебные сроки. Тяжущиеся могли отложить срок суда на определенное время – для этого им выдавалась срочная память. По Судебнику дозволялось три срока для явки суд, с теми условиями только, чтобы требующие срока вносили за это определенную плату. Кроме того, тяжущимся дозволялось вместо себя присылать в суд поверенных. Если кто из тяжущихся не являлся в суд в назначенный срок, то на него выдавалась бессудная грамота. Выдавалась по истечении 7 дней после срока. Все судебные издержки и пошлины нес виноватый, хотя первоначально, например, для вызова ответчика платил тот, кто начал иск.
По С. судебными доказательствами признавались: письменные документы, показания свидетелей (требует, чтобы они были очевидцами и говорили правду, а иначе они платили иск истцу и все издержки по суду; имело такую силу, что если оно не подтверждало показаний истца, то он терял иск); крестное целование – допускалось только в случае спора между русскими и чужеземцами, причем предоставлялось на волю ответчика, самому ли целовать крест или предоставить это истцу. Между русскими крестное целование допускалось только тогда, когда не было других судебных доказательств или когда истец или ответчик отвергали показания свидетелей противной стороны; поле или судебный поединок должен был совершаться при окольничем и дьяке. Допускался не только между истцом или ответчиком был малолетний или старый, женщина, поп, чернец или черница, то им дозволялось нанимать за себя бойцов, но в таком случае и противная сторона могла также представить за себя наемного бойца.
О порядке суда по уголовным делам. Судебник в делах по татьбе, разбою, душегубству, ябедничеству и другим преступлениям представляет совершенно новый, неизвестный прежде взгляд на преследование уголовных преступников. Он назначает наказание не по качеству самого преступления, а по степени виновности преступника, т.е. смотря по тому, первый или не первый раз уличается в преступлении преступник. Для дознания этого по Судебнику употреблялся повальный обыск. Если по повальному обыску оказывалось, что уличаемый в преступлении «лихой человек», т.е., что он уже несколько раз попадался в преступлении, то какое бы преступление он ни совершил, хотя бы его уличали в самой незначительной краже, его казнили за это смертной казнью, наравне с головником, разбойником, поджигателем и церковным татем. Но если кто в первый раз был уличаем в краже, но не церковной, то его по Судебнику должно было казнить только торговой казнью (бить кнутом), а имение его продать для удовлетворения истца и для уплаты пошлины судье; если же у него нет имения, то его самого выдать истцу головою на продажу. Если обвиняемый был пойман с поличным, то хотя бы он попался и в первый раз, но если 5 или 6 добрых людей под крестным целованием называли его лихим человеком, то по судебнику обвиняемый приговаривался к смертной казни.
Вторая половина Судебника 1497 года заключает в себе узаконения частного гражданского права, а именно: о купле, о займах, о крестьянском выходе или отказе, о поземельном владении, о холопстве и о наследстве.
Относительно купли С говорит, что ежели кто купит на торгу что-нибудь новое, кроме лошади, то для него достаточно представить двух или трех свидетелей, при которых купил, чтобы очистить себя и оправдаться перед теми, кто стал бы называть покупку своей собственностью. По С лошадь должна покупаться при пятенщике, пятнившем ее и записывавшем в книгу в подробным обозначением пример ее, купивший же лошадь не при пятенщике мог лишиться ее в случае иска.
Судебник во многом оставляет неприкосновенными все прежние узаконения о займах; он обращает внимание только на один случай – несостоятельности между купцами. И делит их на несчастных и виноватых. Новое – требует обысков для доказательства справедливости показаний несчастного должника. Если действительно несчастный, то выдавалась великокняжеским дьяком полетная грамота за княжеской печатью, по которой он обязывался выплатить по срокам один только капитал без процентов; оказавшийся же несостоятельным по своей вине выдавался головой истцу на продажу.
С строго отличает крестьян от наймитом. Наймит, по С , поступал на службу к известному землевладельцу на срок или с условием определенных работ в пользу последнего, напротив, крестьянин садился на землю бессрочно; наймит, не исполнив условной работы или не дожив срока, лишался наемной платы; для крестьянина же закон назначает срок, когда он свободно мог оставить своего владельца или владелец мог сослать его – это за неделю до осеннего Юрьева дня и спустя неделю после Юрьева дня. Для свободного перехода от одного землевладельца к другому крестьянин должен был заплатить хозяину за пожилое. Плата за пожилое в малолесных местах назначалась в 4 рубля за двор, а в лесистых – полтина, притом этот платеж был разделен на четыре доли, так что крестьянин, прожив один год, платит только один рубль или четверть двора, проживший два года – полдвора и т.д.
О поземельном владении. По С изгороди между селами и деревнями должно делать смежным владельцам пополам. В случае, если от худой изгороди случится какой убыток, то за это отвечает тот владелец, чья изгородь. Основанием для деления межей было принято право поземельного владения, поэтому межи в нем разделены на владельческие и общинные. За нарушение или порчу межей между разными владениями С назначает торговую казнь, а за порчу межей в одном владении назначает только 2 алтына пени и сверх того взыскание за раны или побои, ежели бы портивший межу прибил при этом хозяина межи.
Судебник вводит два рода земской давности – трехлетнюю и шестилетнюю. Трехлетняя давность полагается в исках по землям между вотчинниками (боярами и монастырями), между помещиками, которые владели казенными землями на поместном праве владения, и между крестьянскими общинами. А шестилетняя давность полагается только в исках на вотчинников, т.е. бояр и монастыри, черных или государевых земель.
Узаконения С об источниках холопства сходны с нормами РП. В то же время Судебник рассматривал холопа уже как человека (в отличие от РП) и считал его способным самостоятельно отвечать за свои проступки.
С признает два вида наследства: по закону и по завещанию. Для наследства по завещанию С не полагает никаких правил, вероятно потому, что дела по завещаниям тогда подлежали суду святительскому, который обыкновенно руководился Кормчей или Номоканоном. Относительно же наследования по закону он принял совсем другие начала, чем те, какие мы видели в Русской Правде. С предоставляет право наследования по закону, во-первых, сыновьям, во-вторых, если сыновей не было, - дочерям и, в 3-х, за неимением сыновей и дочерей наследовали другие родственники по степеням родства, кто ближе умершему.
Гражданское право. Право собственности развивалось в направлении уничтожения самостоятельной общинной собственности. Земли общин переходили в руки вотчинников и помещиков, включались в состав княжеского домена. Собственник вотчины обладал неограниченным правом на нее. В то же время закреплялась норма, что вотчина – условное землевладение. Князь мог отобрать ее у отъехавшего вассала. Поместье предоставлялось только как вознаграждение за службу, поэтому распоряжаться землей помещик не мог.
Обязательственному праву - меньше внимания чем в Русской Правде. Судебник 1497 года более четко выделял обязательства по поводу причинения вреда (ст.61). Согласно Судебника судья вынесший неправедное решение обязан был возместить ущерб, но уголовной ответственности он не подвергался ( ст.19).
Уголовное право. Под преступлением понимались действия, которые угрожали государству или частному лицу. «Лихое дело», в отличие от ПСГ. В целом понимал отлично от РП, схоже с ПСГ.
Судебник вводит понятие государственное преступление: крамола (бояре отъехавшие) и подым (спорно – поднимающие народ на восстание).
Закон предусматривал развитую систему имущественных преступлений: разбой, татьба, истребление и повреждение чужого имущества.
Судебник знал и преступления против личности: убийство (душегубство), оскорбление действием и словом.
Изменяются цели, а с ними и система наказаний. Если раньше господствовали имущественные наказания, то теперь широко применяется смертная и торговая казнь (за большинство преступлений). Судебник упоминает такой вид наказаний как продажа, а так же лишение свободы и членовредительство.
Процессуальное право характеризовалось развитием старой формы – состязательного процесса и более новой – розыска. Судебник не дает полной картины розыска, производимого по делам о государственных преступниках и ведомых лихих людях. Но указание на задержание обвиняемых, «облихование» их, на применение пытки, на производство повального обыска для установления репутации человека, оговоренного татем, - все это показывает, что производство розыска судебными органами уже заняло прочное место в процессе по делам о наиболее опасных преступлениях. Наряду с этим С. сохраняет старый обвинительный процесс по делам не только гражданским, но и по уголовным делам о менее тяжких преступлениях. Здесь отношения сторон устанавливались челобитными истцов (обвинителей). Неявка в суд обвинителя влекла прекращение дела; неявка ответчика (обвиняемого) – признание его виновным.
Несколько изменилась система доказательств в отличие от РП не различает послухов и видоков, все послухи. Доказательством признавалось также «поле» – судебный поединок. На поле можно было выставлять наймита (в ХУ1 веке сходит на нет). В качестве доказательств стали применяться разного рода документы: договорные акты, официальные грамоты. Доказательством по-прежнему считалась присяга.
Обращение в суд- дорогое удовольствие. Стороны облагались пошлинами: судье – боярину, дьяку, даже в том случае если стороны помирились.

Государственный строй и право в России в период сословно-представительной монархии в середине ХУ1 – середине ХУПвв.
ПЛАН
1. Формирование сословно-представительных органов в центре и на местах.
2. Государственные реформы середины ХУ1- середины ХУП веков.
3. Развитие русского феодального права. Судебник 1550 года.
4. Организация суда.

Переход к сословно-представительной монархии знаменовался существенными изменениями в государственном аппарате. Изменяется статус великого князя - со времени Ивана 1У – цари и этот титул приживается, что свидетельствует об укреплении монархической власти. С начала ХУ1 века верховная власть вручалась старшему сыну, прочие сыновья получали уделы и зависели от государя. В процессе усиления позиций Земских Соборов, обязательной процедурой становится утверждение будущего царя волей «земли. В ХУП веке этот земский обычай дал основание для избрания государя в случае прекращения царствующего рода.
Продолжает действовать Боярская Дума. Однако ее функции и роль в этот период неоднократно менялись. В ХУ1 веке цари стремятся ограничить ее влияние. Из ее состава выделяется круг особо приближенных лиц – «Избранная рада», «Ближняя дума» и т.д. Верховная власть стремится к возвышению людей из низов в обход местничества, тем самым подготавливая почву для его отмирания.
Роль Боярской Думы возросла в Смутное время (начало ХУ11 века) избирались боярские цари (Василий Шуйский 1606-1610). Во время правления «Семибоярщины» во главе государства стояли наиболее видные члены Боярской думы. Однако узкосословная политика бояр во времена смуты, неспособность их возглавить государство привели к тому, что после избрания Михаила Романова верховная власть перестала опираться на бояр и начала обращаться к «совету всея земли».
Новым высшим органом государства стали земские соборы. Название «Земский собор» условно. Слово «собор» как и его идея церковного происхождения и означало – коллективное обсуждение в духе единомыслия. Впоследствии идея Земского собора как «совета всея земли» стала подменяться конкретной практикой сословных выборов. При этом русское начало единомыслия подменялось процедурой решения вопросов большинством голосов. Всего известно 24 собора. Условно их можно разделить на созванные: по инициативе царя (таких большинство), по инициативе сословий царем (Собор 1648 года), самостоятельно представителями различных сословий (в 1611-1613, когда у власти находился польский королевич), с целью выбора царя (1584,1598, 1613).
В состав Собора входили: Боярская Дума, Освященный собор, выборные от различных сословий. Наиболее многочисленный Собор 1613 г. – 700-800 человек, по числу палат-курий самым представительным считается собор 1566 года – вопрос о войне с Польшей. Полномочия Земского собора были неопределенны и безграничны. Созыв Собора был вопросом факта, а не установленного права. Можно сказать, что Земский собор был институтом, тесно связанным с верховной властью.
Существенно изменилось местное самоуправление. В середине ХУ1 века вместо наместников-кормленщиков вводятся губные органы, во главе с губным старостой, избранным из среды дворян и детей боярских и утвержденным Разбойным приказом. Полномочия губных властей распространялись на финансовые, хозяйственные и судебные дела.
Решение Стоглавого собора 1551г. о запрещении выдачи тарханов благоприятствовало успешной деятельности местных сословно-представительных органов. К их числу также относятся земские органы. Сущность земской реформы заключалась в следующем - население как бы выкупало у государства право самостоятельно вести местное управление с помощью выборных старост. Земские органы занимались сбором податей и осуществляли суд по мелким гражданским и уголовным делам. Однако идея самоуправления оказалась неосуществимой (кроме черносошного Севера), что привело к установлению приказно-воеводского управления.
В ХУП веке происходит реорганизация местного управления: земские, губные избы и городовые приказчики стали подчиняться назначаемым из центра воеводам, принявшим на себя административные, полицейские и военные функции. Срок службы 1-3 года, получал вотчину и денежный оклад. При воеводах были созданы приказные избы с целым штатом дьяков, приставов и приказчиков. В них велись все дела по управлению городом и уездом.
Кроме того, деятельность местных органов власти подчинялась приказам, подразделявшимся по отраслевому (Стрелецкий, Разрядный) и территориальному (Нижегородский, Казанский, Сибирский) признакам. В качестве структурного подразделения приказа выступал – стол. К примеру, Московский большой стол Разрядного приказа вел учет всех служилых людей, поместный ведал вотчинными и поместными делами, денежный – вопросами финансирования. Все многочисленные документы, издаваемые приказами, систематизировались в уставные грамоты. Постепенно сложилась разветвленная сеть приказов. В качестве центрального полицейского органа создается Разбойный приказ, обслуживанием личных потребностей царя и его семьи ведали специальные дворцовые приказы, внешнеполитическими вопросами – Посольский приказ, в качестве канцелярии Боярской думы выступал – Разрядный приказ.
Гражданское право. В рассматриваемый период в порядке юридического закрепления имущественных прав наблюдался переход от захватных форм приобретения земли к формальным способам, закрепляемым жалованными грамотами, зарегистрированными межевыми знаками и т.п. Другим юридическим основанием для приобретения права собственности стала давность. Судебник установил трехлетний срок давности в поземельных отношениях между частными лицами и шестилетний в отношениях частных лиц с государством. Основным способом возникновения права собственности считался договор. Большее внимание законодатель уделял имущественным отношениям, связанным с земельной собственностью. Право сер.ХУ1- сер. ХУП вв. знало следующие формы землевладения: вотчинная, поместная и общинная или корпоративная. Вотчины подразделялись в соответствии с характером субъекта (дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие) и способом их приобретения (родовые, выслуженные и купленные).
Поместье считалось условной формой землевладения и выдавалось за различные виды государственной службы. Первоначально обязательным условием пользования поместьем была реальная службы. С середины ХУ1 в. этот порядок изменился: поместье оставалось в пользовании владельца до совершеннолетия его сыновей. Судебник усилил защиту прав служилого дворянства и детей боярских. Он ограничил право выкупа родовых вотчин (ст.85), отменил выдачу новых тарханных грамот и предусмотрел отобрание старых (ст. 43,91), запретил кабалить детей боярских (ст.81), освободил дворянство от суда бояр-наместников, увеличил размер пожилого, ввел ряд льгот при заключении служилыми людьми сделок.
Общинные земли как объект вещных прав находились во владении, пользовании и распоряжении коллективного субъекта прав – деревни, волости или посада. Наиболее распространенной формой внутриобщинной реализации прав распоряжения землей были земельные переделы, а внешней – сделки мены.
Займы по царскому Судебнику допускались с кабалой и без кабалы. В последнем случае кредитор должен был представить свидетелей в доказательство своего иска. Кроме того, С. запретил должникам при заключении договора займа служить в хозяйстве кредиторов (ст.82). В займах между купцами следовал правилам предыдущего С. и делил несостоятельных должников на несчастных и виноватых.
Система договоров характеризовалась нечетностью границ между смежными видами обязательств. Так, договор купли-продажи нередко по форме сближался с договором мены; договор займа походил на договор ссуды или найма движимого имущества. Подобное смешение объяснялось несовершенством юридической техники и натуральным характером имущественного оборота. Недействительной признавалась сделка, заключенная в состоянии опьянения или под воздействием обмана (ст.93-95). Допускалась устная и письменная форма оформления сделки (ст.15). Судебник уточнил порядок заключения договоров купли-продажи (ст.93), особенно при торговле лошадьми (ст.94-96).
Судебник 1550года развивает наметившуюся ранее тенденцию к расширению круга наследников и правомочий наследодателя. Индивидуализация воли завещателя сделала обязательной письменную форму завещания, особенно при передаче имущества сторонним лицам. Основным кругом наследников по закону были сыновья и вдовы. При наличии сыновей дочери отстранялись от наследования недвижимости (ст.92). Данный период характеризовался активным вмешательством в область наследственных прав государства, обеспечивавшего сохранение родовых и семейных имуществ, а также исполнение обязательств.
Уголовное право. Под преступлением Судебник понимал не обиду или нанесение материального, физического или морального вреда, а «лихое дело». Критериями, определяющими уголовный характер деяния, считалась как злая воля преступника и серьезность нарушения интересов государства, так и показания «добрых» людей о личности обвиняемого. Не уличенный в преступлении, но признанный в ходе повального обыска лихим человеком подлежал смертной казни.
Субъектом преступления могло быть одно или несколько лиц. Однако обвиняемые отвечали различно. Они подразделялись на «пущих» – главных (подстрекатели и исполнители) и второстепенных (пособники, недоносители, попустители, укрыватели и др.) виновников. Наказание соучастников зависело от их социальной принадлежности и характера совершенного деяния.
Судебник увеличил перечень обстоятельств, усиливавших или уменьшавших ответственность лица за совершенное преступление. Отягчали вину: убийство в разбое, ночная и церковная кража, предварительный сговор, стечение преступлений. К смягчающим обстоятельствам относились: состояние опьянения, возраст (без определения четких границ), крайняя нужда и умственная неполноценность. В случае необходимой обороны обвиняемые вообще освобождались от наказания. Судебник 1550г. предусматривал возможность убийства во время самообороны.
Преступные деяния в Судебнике выделены в отдельные составы по следующим основным направлениям: против церкви и государства, должностные, имущественные, против жизни, здоровья, нравственности частных лиц. Одним из основных государственных преступлений считалась измена. В Судебнике 1550 года впервые выделяется измена в виде передачи города врагу (ст.61). Кроме того, Судебник ввел в законодательство такой вид преступления как подписка, т.е. подделка документов (ст. 4, 5). Среди преступлений по службе впервые выделил умышленное неправосудие, т.е. вынесение неправильного решения в результате получения взятки. Помимо возмещения тройной суммы иска, оно влекло уголовное наказание. Наряду с преступлениями должностных лиц предусматривалась ответственность частных лиц против суда – ябедничество (ст.99). Оно означало либо ложный донос и злостную клевету, либо предъявление иска на завышенную сумму. Изменилось понимание преступлений против чести. Теперь это не только оскорбление действием, но и оскорбление словом. Сумма штрафа за бесчестье варьировалась от 1 до 50 рублей и зависела от общественного статуса пострадавшего (ст.26).
К имущественным преступлениям относились разбой, татьба, мошенничество, истребление, повреждение и незаконное использование чужого имущества. Судебник 1550 года увеличил наказание за разбой, совершенный ведомо лихим человеком (ст.59,60). Первая татьба наказывалась теперь помимо возмещения убытков, торговой казнью, а также взысканием продажи. Вор, сознавшийся во второй краж, подлежал смертной казни; не сознавшийся, но «облихованный» подлежал пожизненному тюремному заключению (ст.56). В качестве нового состава преступления Судебник 1550г. выделил мошенничество.
Целью наказания стало не только возмещение убытков пострадавшему, но и устрашение и предупреждение будущих преступлений. Нормы Судебника характеризовались известной неопределенностью в наказаниях. Суд устанавливал лишь вид наказания, но не уточнял его конкретное содержание. Кроме того, наблюдалась множественность наказаний за одно и то же преступление. Степень и формы наказания зависели от социальной принадлежности преступника и воли суда.
Наиболее распространенными видами наказания являлись смертная казнь, телесные наказания, тюремное заключение, ссылка, конфискация имущества, отстранение от должности и денежные штрафы. Смертная казнь в Судебнике 1550г. предусматривалась в 12 случаях, а на практике применялась еще чаще. Телесные наказания подразделялись на членовредительные ( по принципу талиона) и болезненные (битье кнутом и батогами). Эти наказания совершались публично и являлись по тяжести следующими после смертной казни. Судебник 1550 года устанавливает новый вид наказания – тюремное заключение (ст.6). Оно назначалось при отсутствии поручителей и в совокупности с торговой казнью. Тюрьмы были земляные, деревянные и каменные. Они подразделялись на мужские, женские и по подсудности. В Судебнике впервые появились такие дополнительные виды наказания как отрешение от должности и конфискация имущества (ст.59-61).
Судоустройство. Судебник значительно усиливает роль центральных судебных органов. Возрастает значение великокняжеского суда, контролировавшего суд удельных князей по делам, совершенным на территории Московского уезда (ст.100). Боярская дума сохранила свои судебные полномочия, но не ограничивала власти царя. Лично царь судил лишь высших представителей власти и крупнейших феодалов. Ему помогали дьяк, печатник и подьячий. К исключительной компетенции великокняжеского суда относилось решение вопроса о возможности удовлетворения иска без предварительного судебного разбирательства, рассмотрение дел «по докладу» и пересуд. Все остальные важнейшие дела решала Боярская Дума. При ней для разбирательства уголовных дел была организована Расправная палата.
Судебник предусматривал территориальный характер суда «по приказам» (ст.7,72). Увеличилось число приказов, ведавших различными отраслями управления и неотделенного от него суда. К суду имели отношение: четвертные приказы (дела тяглого населения), холопий приказ, поместный приказ (споры о земле), разбойный приказ (контроль над деятельность губных учреждений), патриарший разряд и приказ церковных ведал ( ведали судом над «церковными людьми»). Высшей судебной инстанцией по гражданским искам был Судный приказ, учрежденный в конце ХУ1 в. Дела должны были решаться единогласно. В противном случае они поступали «по докладу» к государю.
Укрепление центр. власти изменило организацию местных судебных органов. Сохраняя систему кормлений, С. расширил институт доклада. Он становится обязательным не только по наиболее опасным уголовным делам, но и по всем остальным делам, рассматриваемым наместниками (ст.71). Нарушители этого правила выплачивали штраф вдвое превышающий сумму иска и подвергались аресту.
Одновременно усиливалась зависимость кормленщиков от органов местного самоуправления, в частности, от губных учреждений. Статьи 62, 68-70 подробно определяли роль и функции судных мужей в процессе и обязывали дворских и старост «прикладывать руки» ко всем судным решениям, выносимым наместником. Кроме того, устанавливалась судебная ответственность наместников и волостелей за взяточничество, волокиту; вводились санкции за нарушение ими порядка судебного рассмотрения и определение новых видов преступлений.
Все указанные судебные органы должны были руководствоваться в своей практике Судебником 1550года и специальными правилами производства по делам о «ведомых лихих людях» (ст.60).
После проведения в середине ХУ1 века судебно-административной реформы были упразднены смесные или вобчие суды. Теперь незначительные уголовные преступления и гражданско-правовые споры подлежали ведению земских учреждений, остальные - губным учреждениям. При таком устройстве судебной системы некоторые дела проходили по трем инстанциям: суд местный, суд приказов и суд Боярской Думы. Полномочия церковного суда в данный период не изменились.
Судопроизводство Судебника 1550 года носило состязательный и розыскной характер. Состязательный суд начинался по инициативе сторон так по гражданским, так и по уголовным делам (татьба, душегубство, разбой) без поличного или облихования. Челобитная подавалась в соответствии с подсудностью, определявшейся местом жительства или поимки преступника. Княжеские служилые люди вне зависимости от места жительства были подсудны своему князю (ст.100). Судебник уточнил условия принятия исков во избежание подлога и ябедничества. Для отыскания ответчика и обеспечение его явки на процесс в помощь истцу суд предоставлял недельщиков (ст.45,46). Они подразделялись на ездоков и заговорщиков и отвечали за неправильные действия своим имуществом по принципу круговой поруки (ст.47). Неявка ответчика в суд влекла за собой автоматическое признание его виновным и выдачу истцу на восьмой день «бессудной грамоты» (ст.41). Неявка истца влекла за собой прекращение дела.
В отличие от древнерусского права, когда истец являлся привилегированной стороной на процессе, в ХУ1 веке его показания не имели безусловного доверия. Главное внимание теперь уделялось разным видам судебных доказательств, включавших собственное признание, показание свидетелей, поличное, повальный обыск, поле, присяга, жребий, письменные доказательства. Однако значение различных видов доказательств в данный период существенно изменилось. Постепенно исчезали из судебной практики поединки («поле»). В Судебнике 1550г. поле применялось в делах о займах, бое, поджоге, татьбе, разбое и о недвижимых имуществах (ст.11,14). Однако поединок мог быть заменен другими видами доказательств. Дальнейшее развитие получил институт свидетельства. Термин «послухи» теперь обозначал не соприсяжников, а свидетелей лично причастных к делу и достигших совершеннолетия. Свидетель, давший ложные показания, помимо возмещения ущерба, подвергался торговой казни.
Впервые в русском законодательстве в Судебнике вводилось положение о том, что закон обратной силы не имеет, определялся порядок издания новых законов, запрещалась подача исков по решенным делам в связи с изменениями в законодательстве (ст.97). При отсутствии законодательной нормы предписывалось издание новой, которая становилась дополнением Судебника 1550года.
Судебник четко установил различие между состязательным и следственным процессом. Последнему подлежало расследование дел особо опасных для государства. Судопроизводство подразделялось на следствие, суд и приговор. Ни поле, ни присяга не допускались. Судоговорение, состязание сторон заменялись допросом обвиняемого судьей. Средствами розыска считалось поличное, обыск и пытка. Аналогично свидетельским показаниям значение обыска как доказательства зависело от социальной принадлежности обыскных людей. По Судебнику для обвинения в воровстве достаточно было показаний 10-15 боярских детей или 15-20 крестьянских, но обязательно людей «добрых» (ст.58). В этом случае «облихование» влекло за собой смертную казнь даже в том случае, если обвиняемый не признал своей вины под пыткой. Судебник усиливает значение собственного признания как цели пытки (ст.56) и с этого времени пытка стала главным средством розыска и основой судопроизводства.
Приговор по делам, которые расследовались розыском, приводился в исполнение государственными органами.

Соборное уложение 1649 года

План
Обстановка в стране накануне принятия Уложения.
Составление Свода и его источники.
Изменение правового положения сословных групп по Соборному Уложению. Оформление крепостного права.
Новые идеи и значение Соборного Уложения.

Обстановку в стране накануне принятия Соборного Уложения можно охарактеризовать как глубокий перелом, произведенный Смутным временем в умах россиян. Пошатнулся обычай, на котором держался государственный порядок при старой династии; прервалось предание, которым руководствовались созидатели и охранители этого порядка. Как ни старалась новая династия действовать в духе старой, чтобы заставить забыть, что она новая и потому менее законна, ей нельзя было обойтись без нововведений. Общее направление этой обновительной деятельности можно обозначить так: предполагалось произвести в государственном строе пересмотр без переворота, частичную починку без перестройки целого. Царствование Михаила Романова было временем оживленной законодательной деятельности правительства. Благодаря этому к началу царствования Алексея Михайловича (1645-1676) накопился обильный запас новых законов и остро ощущалась потребность в их упорядочении.
По установившемуся порядку московского законодательства новые законы издавались преимущественно по запросам из того или другого московского приказа. Новые закон приписывали к Своду того приказа, ведомства которого он касался. Так основной кодекс подобно стволу дерева давал от себя ветви в разных приказах: этими продолжениями Судебника были указные книги приказов. Поэтому кодификационная потребность усиливалась злоупотреблениями приказных чиновников.
Новые государственные потребности придавали новое направление движению законодательства. До 17 в. московское законодательство носило казуальный характер, давало ответы на отдельные текущие вопросы, не касаясь самых оснований государственного порядка. Заменой закона в этом отношении служил старый обычай, всем знакомый и всеми признаваемый. Но так как традиционный обычай пошатнулся, а государственный порядок стал сходить с привычной колеи предания, то возникла потребность заменить обычай точным законом.
Что касается влияния мятежа 1648 года на составление Уложения, то мы не склонны как многие советские ученые его преувеличивать. Скорее согласимся с Ключевским, считавшим, что не летний московский мятеж внушил мысль об Уложении, но он побудил правительство привлечь к участию в этом деле земский элемент для умиротворения народа.
Составить проект Уложения было поручено особой кодификационной комиссии из 5 членов. Они выбирали статьи из указанных им в приговоре источников и составляли новые; те и другие писались «в доклад», представлялись государю с думой на рассмотрение. Предстояла обширная работа, требовавшая долгих лет. Однако решили составить Уложение ускоренными темпами, по упрощенной программе.
Уложение было разделено на 25 глав, содержащих в себе 967 статей. Уже к октябрю 1648 года, т.е. в два с половиной месяца было составлено 12 первых глав и с 3 октября их начал слушать государь с думой. Остальные 13 глав были составлены, выслушаны и утверждены в думе к концу января 1649 года.
Основными источниками Уложения стали Кормчая, а именно вторая ее часть, заключавшая в себе кодексы и законы греческих царей, московские судебники, собственно царский Судебник и дополнительные к нему указы и боярские приговоры, т.е. указные книги приказов.
Вспомогательными источниками были Литовский Статут 1588 года. Ему следовали при составлении первых глав, в расположении предметов, даже в порядке статей, в подборе казусов и отношений, требовавших законодательного определения, в постановке правовых вопросов, но ответов искали в своем туземном праве. Поэтому Статут послужил кодификационным пособием для составителей Уложения, давая им готовую программу.
Другим вспомогательным источником стало участие соборных выборных в обсуждении Уложения. Они заявляли о своих нуждах, а комиссия облекала эти заявления и указания в форму земских челобитных, которые вносила в думу. Там по этих челобитным давали решения, которые объявлялись как законы и вносились в Уложение. Так выборным был открыт путь к участию в самом проекте Уложения. Так была составлена Х1Х глава Уложения «О посадских людех». В главу ХУП Уложения о вотчинах внесена статья 42, воспрещающая всякое отчуждение вотчин в пользу Церкви. Были отменены урочные лета, т.е. срок давности для возврата беглых крестьян.
Приемы составления Уложения: кодификация (выборка и сводка комиссией узаконений из указанных ей источников, а также редактирование челобитных выборных людей); совещательный момент заключался в участии выборных в работах комиссии; ревизия и законодательное решение, которые принадлежали царю с думой и заручная скрепа, т.е. закрепление свода подписями всех членов выборных и должностных.
Как изменилось правовое положение различных сословных групп по Уложению 1649 года. Начиная с 16 века в государственной политике наблюдается тенденция к консолидации и уничтожении различий между боярско-княжеской аристократией и дворянством. Два основных момента: происхождение и связанный с ним принцип местничества (отменен в 1682 году) и различный статус вотчины и поместья ( ст.2-7 гл. ХУП Уложения был допущен обмен поместий на вотчины, но только с санкции государства и ст. 12 гл. ХУ1 разрешалась сдача поместий в аренду за деньги. Кроме того, по Уложению трансформировался порядок наследования поместий. Оно переходило по наследству к сыновьям. Определенные доли выделялись на прожиток вдове и дочерям).
Как видим консолидация привилегированного слоя шла в интересах дворянства и в ущерб привилегиям боярства. В этот же ключе изменялось правовое положение крестьянства. В конце 16 века резко ухудшилось экономическое положение в стране, началось массовое бегство крестьян от хозяев. Был принят ряд мер, увеличивающих срок сыска беглых крестьян. Ученые ищут решения проблемы закрепощения уже более 200 лет. В ходе дискуссии были выдвинуты две основные концепции. Одна воплотилась в теории «указного» закрепощения крестьян (В.Н.Татищев, в советской историографии – Б.Д.Греков), другая – в теории «безуказного» закрепощения (В.О.Ключевский). Как бы то ни было Соборное Уложение вводит бессрочный срок ссыска беглых крестьян.
С включением по Соборному Уложению « белых» слобод в тягло началась унификация правового статуса городских имуществ, уступившая место имущественной дифференциации.
Итак, какие новые идеи внесло Соборное Уложение в развитие права. В кодексе детализировалось понятие государственное преступление. Выделяются заговор и скоп. Соборное Уложение положило начало систематизации воинских преступлений, выделяя дезертирство. В области уголовного права СУ уточнило понятие «лихое дело» разработанное в судебниках.
Объектами преступления СУ считало церковь, государство, семью, личность, имущество и нравственность, соответственно этому выглядела система преступлений. Впервые в истории русского законодательства в светскую кодификацию были включены преступления против религии, ранее находившиеся в юрисдикции Церкви.
Система наказаний, характеризуется следующими чертами:
Индивидуализация, т.е. личная ответственность за преступление.
Сословность - за одни и те же преступления разная ответственность представителям различных сословий.
Неопределенность, т.е. в приговоре не указывался вид или способ наказания.
Множественность, т.е. за одно и то же преступление устанавливалось несколько наказаний.
Право собственности характеризовалось привязанностью имущественного объекта одновременно к нескольким собственникам, запутанностью правомочий, отношениями сюзеренитета-вассалитета, вмешательством корпоративных начал (семейного, родового, профессионально-корпоративного, общинного). Более того, в Соборном Уложении регламентировалось юридическое ограничение права собственности одного субъекта в интересах права пользования другого или других, так называемые сервитуты (гл. УП и Х).
Как памятник законодательства Уложение сделало значительный шаг вперед сравнительно с судебниками. Это уже не простое практическое руководство для судьи и управителя, излагающее способы и порядок восстановления нарушенного права, а самое право. Правда, и в Уложении больше всего места отведено формальному праву: глава Х о суде – самая обширная, по числу статей составляет едва не треть всего Уложения. Но все таки У. Пытается проникнуть в состав общества, определить положение и взаимные отношения различных его классов, говорит о служилых людях и служилом землевладении, о крестьянах, о посадских людях, холопах, стрельцах и казаках. Конечно главное внимание уделено дворянству: около половины статей прямо или косвенно касается его интересов и отношений.
Государство и право в период складывания абсолютной монархии в России в конце ХУП - первой четверти ХУШ вв.
План
Историография вопроса.
Развитие общественного строя, правовое положение сословий.
Преобразования государственного аппарата, реформы местного самоуправления.
Кодификация права.
Гражданское право: вещное, обязательственное, наследственное, семейное.
Уголовное право. Артикул воинский 1715 года.
Процессуальное право. «Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г.», «Указ о форме суда 1723г.».

Проблемы происхождения, сущности, периодизации абсолютизма породили обширную дореволюционную, советскую и современную историографию. Такие историки как В. Татищев и Н. Карамзин, стоявшие на позициях изначальности самодержавия на Руси, видели зарождение абсолютизма еще в Киевском государстве. В. Ключевский находил самодержавие в Московском государстве при Иване Ш. Представители государственной школы (Б.Чичерин), отрицавшие наличие сословно-представительной монархии в России, относили абсолютизм к ХУ1 в.
В советской ист. лит-ре также высказывались различные точки зрения о времени возникновения абсолютизма. По Лебедеву, Грекову, Бахрушину это время Ивана Ш. Покровский и Шмидт связывали установление самодержавия с именем Ивана Грозного. Н.Голиков и С. Троицкий ведут абсолютизм с реформ Петра 1.
По сути дела в центре дискуссии стоит вопрос о сущности абсолютизма и его соотношении с самодержавием. Исаев противопоставляет абсолютизм (внутригосударственное полновластие) и самодержавие (внешняя независимость), Чистяков считает их синонимичными, вслед за Лениным.
Абсолютизм – неограниченная власть монарха, отсутствие сословно-представительных органов, наличие разветвленного бюрократического аппарата и постоянной армии. В отличие от Запада в России абсолютизм совпал с развитием крепостничества и опирался на служилое сословие дворян (на западе социальная опора - дворянство плюс горожане).
Сформировавшееся в России к началу ХУШ века государство является патерналистским или патриархальным и характеризуется активным вмешательством и мелочной регламентацией властью всей сторон жизни. Отсюда огромное количество законодательных актов. В сфере экономики – политика меркантилизма и государственный протекционизм.
Вступление России в стадию абсолютизма сопровождалось консолидацией сословных групп. Закончилась многовековая история холопства. В начале ХУШ века оно окончательно слилось с крестьянством. Государственные крестьяне потенциально могли переходить в другие сословия. Однако раздавали частным владельцам, прекратились раздачи лишь в конце ХУШ- начале Х1Х. Частновладельческие составляли большинство крестьянского населения. Наиболее бесправными были помещичьи крестьяне. С конца ХУП века помещикам было предоставлено право продавать крестьян без земли, закладывать их, дарить, менять, завещать. Указ 1724 года о запрете принуждать крестьян к браку фактически не применялся. С 1722 года устанавливались запреты для крестьян, торгующих в городах. С 1726 года вводится паспортная система для крестьян – отходников. В 1722 – 1725 гг. проводилась перепись населения, фактически завершившая процесс закрепощения крестьянства.
В 1721 г. был издан Указ, позволявший владельцам заводов покупать населенные крестьянами деревни для обеспечения предприятий рабочими руками. Такие крестьяне впоследствии назывались посессионными. Их нельзя было продать отдельно от предприятия, закладывать, отпускать на волю. С 1722 г. началась практика приписки беглых и пришлых людей к фабрикам и заводам. Все церковные и монастырские крестьяне с момента образования коллегии экономии перешли в ее ведение и стали называться экономическими.
Городское население по регламенту Главного магистрата 1721 подразделялось на регулярных граждан (первая – банкиры, купцы, доктора, живописцы и вторую – ремесленники, мелкие торговцы – гильдии) и «подлых» людей.
Высшим сословием России ХУШ в. оставалось дворянство – обыграть термин шляхетство. Дворяне подразделялись на потомственных и личных. Завершается более чем вековой процесс сближения правового статуса поместий и вотчин (Указ о единонаследии 1714), объединивший их в юридическое понятие «недвижимость». Отменяется принцип местничества (1682г.). Теперь органы государственного управления формируются не по знатности происхождения, а исходя из квалификации и преданности претендента государю. Табель о рангах 1722 года устраняла прежние сословные перегородки и позволяла получить дворянство за выслугу на военной и гражданской службе. Возможность перехода в дворянство то расширялась, то уменьшалась, но существовала во все времена, вплоть до Октябрьской революции.
В обозначенный период расширяются территориальные границы Российского государства за счет включения Левобережной, а в ХУШв. и Правобережной Украины, Прибалтики, Белоруссии, Крыма, начинается процесс присоединения Казахстана. Некоторые присоединенные территории имели самоуправление, другие были инкорпорированы.
Первый этап преобразования административно-территориального устройства начинает Петр 1, разделив Россию на губернии, провинции и уезды. Первоначально было восемь громадных губерний. Постепенно их число выросло за счет присоединения к России новых земель и разукрупнения больших губерний. Огромные размеры территории обусловили особый стиль государственного управления.
Отмирают сословно-представительные органы – земские соборы. В последний раз в полном составе они созывались в 1651 и 1653 годах, затем (в 60-80-х годах ХУП века) они приобретают статус сословных совещаний при царе.
Прекратила свое существование и Боярская Дума. Этот процесс происходил постепенно, увеличивалась численность. В конце ХУП в. из ее состава сформировалась Ближняя дума, затем - Расправная палата. В 1701 году функции Боярской Думы (от политического совета в судебно-управленческий орган) перешли к Ближней канцелярии. Ликвидация этого органа в 1711 году с образованием Сената. Первоначально он предназначался как замена царя в период его военных походов и стал постоянно действующим органом и широкими судебными, законосовещательными, финансовыми, внешнеторговыми полномочиями.
Изменилась атрибутика верховной власти. Теперь монарх стал называться императором. Этот титул был поднесен Петру 1 в честь победы в Северной войне в октябре 1721 года. Меняется порядок престолонаследия (1722), монарх по собственной воле мог назначать наследника престола. Монарх обладал верховной исполнительной, судебной, законодательной властью, был главнокомандующим армии. Решением Петра 1 после смерти Патриарха Андриана в 1700 упразднялось российское патриаршество. Для управления церковными делами в 1721 году был образован Святейший Синод, возглавляемый светским чиновником – обер-прокурором.
В первой четверти ХУШ века были существенно преобразованы и органы центрального управления. В конце 1717 года стала формироваться система коллегий, каждая из которых должна была ведать определенной отраслью управления: иностранными и морскими делами, государственными доходами и расходами и т.п. В 1718 году, согласно реестру коллегий их было 9. Деятельность коллегий определял Генеральный регламент (1720), содержащий нормы и правила их работы. Четкое распределение ведомственных функций, разграничение сфер госуправления, единые нормы деятельности – существенно отличали новых аппарат о приказной системы.
Система местного управления в конце ХУ11 века представляла собой сочетание воеводского управления и приказов. С начала ХУШ века вводится институт воеводских товарищей, т.е. шел процесс ограничения власти воевод. С введением в 1708 году нового территориального деления во главе губерний поставлены губернаторы. Они обладали широким кругом полномочий и подчинялись Сенату и коллегиям. В качестве совещательного органа при губернаторе учреждалась ландратская коллегия.
Проводятся важные реформы и в сфере городского управления. В 1699г. учреждается Бурмистерская палата или Ратуша в Москве, в других городах – земские избы. Впервые в истории Российского государства городское управление выделилось из сферы общего местного управления. Здесь бюрократический принцип сочетался с самоуправления. Фактически деятельность этих органов свелась к обеспечению сбора налогов.
Губернская реформа 1708-1710 годов подчинила городское управление губернаторам. Учрежденный позднее Петром 1 орган центрального управления городами – Главный магистрат был упразднен после его смерти.
Создаются полицейские органы. По указу 1718 года в Петербурге учреждается должность генерал-полицмейстера. Каждый десяток дворов находился в ведении десятского, а улицы – старосты.
Появляются контрольные органы – прокуратура и фискалитет. Петр учредил должность генерл-прокурора при Сенате и прокуроров при коллегиях. В обязанности фискалов, которых возглавлял обер-фискал Сената, вменялось доносить о государственных, должностных и других тяжких преступлениях, а также выступать обвинителями на суде.
Период абсолютизма характеризуется широким развитием законодательства. Нередко авторами законов выступали монархи. Над воинским уставом Петр 1 работал год, а над Морским – пять лет.
Петровское законодательство отличается от предыдущего меньшей казуичностью, более высоким уровнем обобщений, более четкой схемой и последовательностью. Формулировки более ясные и четкие. Вместе с тем любовь к иностранному – законы засорены массой иностранных слов (германоязычных).
Петр 1 отличала вера во всесилие закона. Он требовал неукоснительного соблюдения закона, что отражено в указе 1722 «О хранении прав гражданских». В первой половине ХУШ века ежегодно издавалось 160 указов.
С конца ХУП века предпринимались меры по обучению «основам правосудия». При обучении правоведов использовался континентально-европейский опыт, т.е. изучение теоретических основ юриспруденции.
В соответствии с этим ведется и систематизация права. Петр первоначально хотел издать новое Уложение (для этого была учреждена в 1700 году работала до 1703г. Палата об Уложении – итог проект Новоуложенной книги). Однако затем пошли по пути создания отраслевых кодексов. В итоге появляются: Воинские артикулы 1715г. – военно-уголовный кодекс, составленный по роду деяния с внутренней иерархией по важности дела; Краткое изображение процессов, содержащее нормы процессуального права и судоустройства в военной юстиции; Генеральный регламент (Устав коллегий) 1720г. – охватывал сферу нового административного законодательства; Воинский и Морской уставы; Пункты о вотчинных делах (1725) – сводный документ, обобщающий судебную практику и дополняющий ее в делах о наследстве.
Таким образом, кодификационная деятельность первой половины ХУШ века пошла по пути создания отраслевых законодательных актов – сводов.
При Петре 1 разнообразятся и формы правовых актов. Уставы – регулировали деятельность определенного ведомства; Регламенты – определяли состав, организацию, компетенцию и порядок делопроизводства различных органов; Указы – учреждали новые гос.органы, назначали на должности, вводили в действие законодательные акты; Манифесты и Именные Указы – обращение монарха к населению.
Вместе с тем основой правовой системы Российской империи на протяжении всего ХУШ века оставалось Соборное Уложение 1649 года. Со временем оно дополнялось новоуказными статьями ХУП века (1667г. Новоторговый устав, 1669 – Новоуказные статьи о разбойных, татебных делах и убийства, 1676 – Новоуказные статьи о вотчинах, 1682 – Соборное деяние) и законами ХУШ. Всеобщей систематизации законодательства ХУШ века проведено не было.
Гражданское право первой четверти ХУШ века восприняло многие европейские традиции – прослеживается индивидуализация частных имущественных и обязательственных прав. Появляется термин «собственность». В 1714году закончился длительный процесс уравнивания правового режима поместья к режиму вотчины – недвижимое имение. Однако ограничения в распоряжении собственностью остаются: по указу о единонаследии затрудняется порядок отчуждения недвижимого имущества, сохраняется право родового выкупа ( в 1737 - сокращен с сорока до трех лет), существовали ограничения в наследовании имущества ( институт майората – только один сын).
Вместе с развитием промышленности начали вводиться новые ограничения на земельную собственность. С 1719 года добыча полезных ископаемых прерогатива государства, собственник земель право на незначительную долю и преимущественное право на организацию производства по добыче и обработке ископаемых. При Петре 1 активно развивается природоохранное законодательство ( 60 указов) – прежде всего защита леса.
Новациями в области обязательственного права стали нормы, регламентирующие ранее неизвестные формы договорных отношений. Договоры товарищества вошли в практике еще в 1698 году – несколько лиц обязуются друг перед другом соединить капиталы и совместно действовать для достижения какой либо цели. Большое распространение получили договоры подряда и поставки. Кроме того договоры: личного найма, имущественного найма, купли-продажи, поклажи (брать на хранение вещи или деньги). Появляются новые явления в кредитных отношениях, в договоре займа. В 1729 году был издан первый Вексельный устав, регламентировавший хождение векселей (долговая расписка) во внутреннем и международном обороте.
Важнейшие изменения в область наследования вводит Указ о единонаследии 1714 г. Принцип майората – компромисс – сын по выбору. Вводился с тремя целями (платежеспособность, против обнищания дворян и служба). Наследование по завещанию (увеличивается свобода волеизъявления) и по закону (недвижимость только старший сын, движимость – поровну между сыновьями). Дочери наследовали имущество только при отсутствии сыновей. Завещательное право передавать по наследству любое имущество сталкивалось с предписаниями передавать недвижимость только родичам. В 1731г. главные положения Указа о единонаследии отменялись (недвижимость ко всем сыновьям поровну, дочери – одну четырнадцатую, вдова – одну восьмую, из движимого – дочери – одну восьмую, вдова – одну четвертую).
В области семейного права был повышен брачный возраст мужчины – 20, женщины – 17. Признавался только церковный брак. Разводы затруднены, но перечень поводов расширен: политическая смерть и ссылка, безвестное отсутствие супруга в течение трех лет, постриг, прелюбодение, неизлечимая болезнь или импотенция, покушения на жизнь, недоносительство.
Декларировалась власть мужа – мог наказывать жену, она следовала за ним повсюду. Правовое положение жены определялось общественным статусом ее мужа.
С конца ХУП в. намечается принцип раздельности имущественных прав супругов: за женой закрепляется исключительное право на приданое, за мужем – право на купленные вотчины.
Сохранялся старинный принцип полного подчинения детей родителям с некоторой детализацией прав родителей на наказание детей. Во всяком случае розги и смирительный дом были вполне допустимы.
Значительный шаг вперед в ХУШ веке сделало уголовное право. Первая петровская систематизация уголовно-правовых норм была произведена в 1715 г. при создании Артикула воинского были включены в качестве второй части в Воинский Устав. Состояли из двадцати четырех глав и двухсот девяти статей. Именно здесь впервые появляется современный термин для обозначения уголовного правонарушения – преступление. Использованы емкие юридические формулировки, отдельные нормы дополнены особым толкованием, которые либо конкретизировали правовую ситуацию, либо давали свободу судебного толкования.
В петровском законодательстве делаются новые шаги к разграничению преступлений по субъективной стороне. Предусматриваются умышленные, неосторожные и случайные деяния. Однако терминология еще не устоялась: Артикул воинский часто путает неосторожные и случайные деяния.
Более четкой становится система преступлений. По-прежнему на первом месте стоят преступления против церкви. Им посвящено две главы подразделяются на религиозные преступления (чародейство, идолопоклонничестве – наказывалось сожжением), богохульство – усечением языка, несоблюдение церковных обрядов – штраф или тюремное заключение; святотатство – смертная казнь; церковный мятеж, совращение в раскол, божбы всуе. Сохранялись церковные суды.
Развивается система государственных преступлений, в ним привыкали воинские преступления – гл. 4 - 15 (дезертирство, неявка на службу, насилие в отношении мирного населения и др.).
К должностным преступлениям относили взяточничество – смерть, казнокрадство, попустительство преступникам. Преступления против личности включали преступления против жизни, телесно неприкосновенности, чести. В этой группе главное место занимало убийство. Особо тяжкие – по найму, родителей, детей – колесованием. Преступления против чести – клевета – принцип талиона.
К имущественным преступлениям относили кражу, грабеж, поджог истребление или повреждение чужого имущества. Имущественный критерий для обозначения тяжести этого рода преступлений – сумма 20 рублей.
Еще больше усложняется система наказаний. Основная цель – устрашение. Отсюда – демонстративность наказания, публичность, элементы мести ( отсекали тот орган который повредил). Особенности системы наказаний – отсутствие индивидуализации - заодно и родственников, неопределенность формулировок, сословное неравенство перед законов, за одно и то же преступление. Появляется новая цель наказания – использование труда осужденных – каторга, введенная в 1699 году.
Высшей судебной инстанцией в стране был монарх. Высшей апелляционной инстанцией был Сенат – его решения были окончательными.
Правонарушения чиновников разбирали приказы и коллегии. Юстиц-коллегия была апелляционной инстанцией для нижестоящих судов, подбирала для них кадры и обобщала судебную практику.
С 1719 года страна была разделена на судебные округа, в которых учреждались надворные суды, состоявшие из президента, вице-президента и двух-шести членов суда. Им подчинялись нижние суды: коллегиальные и единоличные. Разбирали дела между представителями дворянского сословия. Крестьянские малозначительные дела разбирал помещик. Горожане судились в магистратах. Политические дела рассматривались в Преображенском приказе или Тайной канцелярии.
В 1722 году нижние суды упраздняются и учреждаются провинциальные суды, состоявшие из воеводы и асессоров. Для них апелляционная инстанция – надворные суды.
Новыми чертами организации судебной системы первой четверти ХУШ века стали:
коллегиальное устройство; попытки (неудачные) отделить суд от администрации; учреждение контроля за деятельностью судов (прокуроры, фискалы, аудиторы); совмещение гражданской и военной юстиции.
Общая тенденция развития процессуального законодательства и судебной практики предшествующих веков – постепенное увеличение удельного веса розыска в ущерб судебному процессу, т.е. замена состязательного принципа следственным, инквизиционным – привела к полной победе розыска в начале правления Петра 1.
«Краткое изображение процессов или судебных тяжб» (1716) не просто детализирует применительно к армейской обстановке принципы процесса, но и вносит принципиально новые формы и институты в процессуальное право России. В некоторой степени эти нововведения проистекают под влиянием западных традиций, но они отражают и уровень общественно-политического и правового развития России, достигнутый к началу ХУШ века.
В рассматриваемом документе просматриваются следующие тенденции: инициатива сторон сужается за счет расширения прав суда, в то же время деятельность суда все жестче регламентируется законом, ограничивая инициативу судей. Воля сторон и воля суда поглощаются и заменяются волей законодателя. В отличие от Соб.Ул. «Краткое изображение процессов» четко построено, даются емкие формулировки закона и общие определения важнейших процессуальных институтов и понятий.
Определенным диссонансом к предшествующему законодательству звучит именной указ от 5 ноября 1723 г. «О форме суда». Этот указ отменяется розыск и делает суд единственной формой процесса. Почему до сих пор не ясно. Не удержалось.

«Просвещенный абсолютизм» в России во второй половине ХУШ века
ПЛАН
Идеология «просвещенного абсолютизма».
Губернская и судебная реформы.
Правовое положение российских сословий во второй половине ХУШ века.
Попытки кодификации права. Уложенная комиссия 1767г.

«Самодержавное самовластие есть зло, пагубное для государства». Эти слова украшали расширенный Манифест императрицы Екатерины П. Этот же манифест обещал законы, указывающие пределы деятельности всем государственным учреждениям, а значит провозглашал, что на смену всевластному имперскому произволу придет начало законности. Конечно, Екатерина строго различала понятия «тиранство» или «самовластительное самодержавие» и «самодержавие государя». Для нее никакая другая власть, кроме самодержавной, не могла управлять на огромных просторах России. Екатерина видела Россию страной европейской, поэтому она стремилась определить рамки и признаки подобной свободы в своем государстве. Самые общие рамки сформулированы так: «Вольность есть право все то делать, что законы дозволяют».
Идеология п.а. – много идей западных просветителей ( принцип разделения властей, представительного правления, «правового государства»).
Элементы п.а. в политической жизни России на протяжении второй половины ХУШ века становились то более, то менее явными. Изменялось общественное сознание. Монарх рассматривался не просто как «отец нации», а как блюститель законности: «просвещенный абсолютизм» неразрывно связывался с легитимностью (законностью), «правильной организацией» управления и суда. В официальную идеологию стали проникать идеи всесословного характера власти.
Огромная протяженность территории России требовала дальнейшего упорядочения и реорганизации органов местного управления. Проводится губернская реформа 1775 года. Накануне реформы территория Р. разделялась на 23 губернии, 66 провинций и около 180 уездов. В ходе реформы число губерний было удвоено, через двадцать лет –50.
Деление на губернии и уезды осуществлялось по административному принципу, без учета географических, национальных и экономических признаков. Основная цель деления – приспособить новый административный аппарат к фискальным и полицейским делам. В основу деления количественный критерий – на территории губернии проживало 400 тыс. душ, уезда – около 30 тыс. душ. Разделение на провинции упразднялось.
Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый и смещаемый монархом. При губернаторе – губернское правление в которое входили губернский прокурор и два сотника. Финансовые и фискальные дела в губернии решала казенная палата. Вопросами здравоохранения и образования ведал приказ общественного призрения. Надзор за законностью в губернии осуществлял губернский прокурор и два губернских стряпчих. В уезде эти же задачи решал уездный стряпчий. Во главе уездной администрации стоял земский исправник, избираемый уездным дворянством. Коллегиальным органом управления был земский суд. Он руководил земской полицией, наблюдал за проведением в жизнь законов и решений губернских правлений.
В городах была учреждена должность городничего.
Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-губернатору. Мог вводить чрезвычайные меры, непосредственно обращаться с докладом к царю.
Губернская реформа 1775г. усилила власть губернаторов и, разукрупнив губернии, упрочила положение административного аппарата на местах. С этой же целью создавались специальные полицейские, карательные органы и преобразовывалась судебная система.
Для дворян в уездах создавался уездный суд. Состав – уездный судья и два заседателя избирались дворянством на три года.
Апелляционная инстанция для уездных судов – верхний земский суд, состоявший из двух департаментов – по уголовным и гражданским делам. Верхний земский суд создавался один на губернию. Занимался ревизией уездных судов. Состоял из назначаемых императором председателя и вице-председателя и на три года избранных дворянством десяти заседателей.
Для горожан низшей судебной инстанцией стали городские магистраты, члены которых избирались на три года. Апелляционная инстанция – губернские магистраты, члены которых избирались из состава горожан.
Государственные крестьяне судились в уездной нижней расправе, дела рассматривал назначаемый властями чиновник.
В губерниях учреждались совестные суда, где дела рассматривались по сословному признаку. Суд носил примирительный характер.
Апелляционной и ревизионной инстанцией в губернии стали судебные палаты (по гражданским и уголовным делам). В компетенцию палат входил пересмотр дел, разрешенных в верхнем суде, губернском магистрате или верхней расправе.
Сенат оставался высшим судебным органов для судов все системы.
В ходе реформы 1775 г. сделана попытка отделить суд от администрации. Однако попытка не удалась: губернаторы имели право приостанавливать исполнение приговоров, некоторые приговоры утверждались губернатором. Председатели всех судов назначались правительством. Целый ряд дел рассматривался городскими полицейскими органами. Сохраняла свою роль вотчинная юстиция.
Систему полицейского управления возглавляла главная полицейская канцелярия, непосредственно подчинявшаяся Кабинету министров. Обязанности тайной полиции были возложены на Тайную экспедицию Сената. Регламентировал структуру полицейских органов «Устав благочиния», опубликованный в 1782 году. Главные источники – «Учреждения о губерниях 1775г», иностранные полицейские нормы и правовые трактаты. Устав фактически сформировал новую отрасль права – полицейское право.
Правовое положение российских сословий было следующее. Привилегированным сословием остается дворянство. Многочисленные обязанности, введенные петровскими указами постепенно отменялись. В 1730 году срок дворянской службы ограничивался 25 годами, один из братьев помещиков освобождался от службы. По манифесту Петра Ш «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» опубликованному в 1762г. дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы (увеличился приток в деревню, окончательное закрепощение). Устанавливались политические корпоративные права дворянства: право созывать и участвовать в работе провинциальных съездов, право избирать дворянских судей.
Дворянство получает целый ряд экономических льгот – в 1766г. на шесть лет отменены пошлины на вывоз хлеба из их хозяйств, в 1787 – разрешена свободная торговля хлебом, в 1760 году получили право ссылать крестьян в Сибирь, с 1765 – на каторжные работы.
Вершина дворянских привилегий – екатерининская «Жалованная грамота дворянству» 1785 г. Состояла из вводного манифеста, четырех разделов (всего 92 статьи). Дворяне освобождались от телесных наказаний и от обязательной государственной службы. Имели неограниченное право собственности на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. Устанавливалось исключительное право дворян покупать деревни и владеть землей и крестьянами, открывать на своих землях промышленные предприятия и вести торговлю.
За дворянством признавалось право на сословное самоуправление. Однако дворянские органы самоуправления находились в зависимости от государственных чиновников (регистрировали в родословных книгах, утверждались выборных и т.п.).
Происходят некоторые изменения во внутрисословных крестьянских группах. Экономические крестьяне с 1786 г. перешли в разряд государственных (40%) – их нельзя было продавать, но раздавали.
Дворцовые крестьяне с 1797 г. стали удельными. В 60х годах продажа крестьян приняла огромные размеры. С 1766 по 1771 ряд мер по запрещение продажи крестьян без земли, но.
Имущественное положение государственных и частновладельческих крестьян разнилось. Первые имели право на полную собственность движимого имущества. Вторые были лишены каких-либо имущественных прав. Им запрещалось покупать недвижимость в городах, вступать в подряды и откупа, займы разрешались только с согласия владельца. Ограничение прав помещика с 1797 г. барщина – 3 дня, не мог продавать крестьян в розницу, наносить увечья и убивать.
Во время правления Екатерины П – на городское сословие или «среднее сословие». В 1769 г. был разработан проект положения «О среднем роде людей» или правовом статусе мещанства. К этому сословию относились лица занимающиеся наукой и служащие, занимающие торговлей и производством, ремесленники, мещане и т.п.
В 1785 году была опубликована Жалованная грамота городам. Она состояла из манифеста и 178 статей. Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности. Единый правовой статус городского населения основывался на признании города особой организованной территорией.
Все городское население делилось на шесть категорий:
настоящие городские обыватели, имеющие в городе недвижимость
купцы (1-3 гильдии с капиталом от 1тыс. до 50 тыс.)
ремесленники-цеховики
иногородние и иностранные купцы
именитые граждане (имеющие капитал не менее 50 тыс. рублей)
посадское население не подпадающее под эти 5 групп.
Входили принципы сословного городского управления, однако к концу века отошли, повернув в сторону военно-полицейского администрирования.
Работа по кодификации права продолжилась с 1754 года – начала работу новая Уложенная комиссия. Уложение должно было состоять из 4 частей (судопроизводство и организация суда, о правах состояния; об имущественных правах, уголовное право). Однако – Семилетняя война, переворот Екатерина 1762 год, распущена, готовы 3 главы.
Для нового проекта Уложения Екатерина написала Наказ (1766) – 20 глав, 526 статей. Заимствована из трактатов Ш. Монтескье «О духе законов»(250 статей) и Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях» (около ста статей), «Энциклопедии» Дидро и Д:Аламбера.
В первых пяти главах сформулированы общие принципы устройства государства, гл. 6, 7 – посвящена основам государственного законодательства, гл. 8-10 – уголовному праву и судоустройству. Гл. 11-18 – основные положения сословно-правовой организации, гл. 19, 20 – юридическая техника, теория законодательства и правовая реформа. В 1768 еще 2 главы. Наказ обосновывал политические принципы абсолютистского государства: власть монарха, бюрократическую систему, сословное разделение общества. Эти признаки выводились из «естественного» положения России и подкреплялись фактами из русской политической истории.
В «Наказе» функции государя состояли в надзоре за действиями исполнительных властей. Давалось четкое деление общества на правящих и повинующихся, что связывалось с естественными законами рождения, происхождения и способностей.
По «Наказу» цель наказания – исправление преступника либо воспрепятствование ему в дальнейшем причинять вред обществу. Наказание должно быть неизбежным, неотвратимым, соразмерным преступлению.
Наказ предлагал судебную реформу, а именно установление принципа гласности в суде, право отвода судей, отделение предварительного следствия от судебного разбирательства.
На практике в 1775 году было осуществлено разделение уголовного и гражданского судопроизводства - учреждались две палаты по гражданским и уголовным делам.
В 1767 году в Москве была создана Комиссия по подготовке проекта нового Уложения. Выборы депутатов были многоступенчатыми и проходили под контролем местной администрации. Не участвовали в выборах: духовенство, частновладельческие, экономические и дворцовые крестьяне, адрия и флот (70% населения Р.). Избрали 550 депутатов из них: 45% - дворяне, 36% - горожане, 19 % - сельские жители.
С 1768 по 1771 г. были подготовлены материалы, которые легли в основу- Жалованной грамоты дворянству, Ж.г.городам, Учреждения для управления губерний 1775, Устав благочиния 1782 г.
Государство и право России первой половины Х1Х века
План
Развитие государственной системы и формы государственного единства.
Изменение правового положения сословий.
Систематизация российского права. Полное собрание законов Российской империи.
Гражданское право по Своду законов.
Уголовное право. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845г.
Внутреннее развитие России проходило в сложной и противоречивой международной обстановке, в которой успехи России сменялись неудачами. Тем не менее общим итогом внешнеполитической деятельности явилось значительное расширение территории России – на 20%, а население – на 70 млн. В первой половине Х1Х века изменились западная, южная и юго-восточная границы Р.
Сложившаяся ранее тенденция к инкорпорации присоединенных земель продолжала развиваться. Тем не менее, существовали районы, имевшие особый правовой статус. Широкое самоуправление имела в составе Российской империи Финляндия. Она официально именовалась Великим княжеством (генерал-губернатор), имела сейм (не собирался с 1809 по1863), независимую от России правовую систему.
Другим национальным районом, обладавшим первоначально широким государственно-правовым статусом была Польша, получившая после присоединения название Царства Польского. Оно получило конституцию, которой Александр 1 даже присягнул, т.е. монарх в части самодержавной империи стал ограниченным. Восстание 1830-31 г.г. привело к потере существовавших вольностей. Уния сменилась инкорпорацией. Сейм упразднен, превратилась в провинцию, вместо воеводств губернии.
В целом в развитии формы государственного единства в данный период можно отметить две взаимосвязанные тенденции: к усложнению, вызванную расширением территории империи, и к упрощению, обусловленную политикой царизма на укрепление централизации, единообразия и в определенной мере русификацией национальных окраин. Причем архаичные формы государственного единства (сюзеренитет-вассалитет, личная уния) сменяются отношениями инкорпорации, унитаризма.
Теперь обратимся к развитию государственной системы в первой половине Х1Х века. Возглавлял всю систему власти император. При нем действовал высший совещательный орган с 1810 года - это Государственный Совет. Численность членов Совета колебалась от 40 до 80 чел. Они назначались императором или входили по должности (министры). Государственный Совет состоял из пяти департаментов и готовил различные правовые акты.
С образованием в 1826 году Собственной его Величества канцелярии, Государственный Совет утратил монополию на законотворческую деятельность. Канцелярия состояла из шести отделений: первое контролировало работу министерств, ведало кадровой политикой и готовило законопроекты; второе – осуществляло кодификационную деятельность, обобщало юридическую практику; третье отделение руководило борьбой с государственными преступлениями; четвертое отделение занималось благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями; пятое готовило проект реформы по управлению государственными крестьянами; шестое координировало работу по управлению Кавказом.
В этот период окончательно определяется роль Сената как высшего судебного органа государства. Координацию работы сенатских департаментов осуществлял генерал-прокурор Сената, ставший одновременно министром юстиции. Число департаментов (во главе каждого стоял обер-прокурор) к середине Х1Х в. возросло до 127. Первый департамент осуществлял надзор за правительственным аппаратом и проводил обнародование законов. Все остальные департаменты играли роль высших апелляционных судов для определенных губерний страны.
К началу Х1Х века в России насчитывалось 50 губерний. В Финляндии, Сибири, Прибалтике, Новороссийске и столицах был учрежден институт генерал-губернаторов, управлявших несколькими губерниями.
Главами местной администрации были губернаторы, опиравшиеся на канцелярии, правления, комиссии, комитеты и присутствия. Губернаторы в свою очередь подчинялись министерству внутренних дел. Наказ губернаторам 1837 года провозглашал губернатора «хозяином губернии».
Первоначально Александр1 намеревался провести более кардинальные преобразования государственной системы. С этой целью было дано поручение М. Сперанскому составить проект переустройства России. В 1809 году во Введении к уложению государственных законов реформатор предложил изменить правовые формы самодержавного правления. Согласно проекту законодательная власть должна была принадлежать двухпалатной Думе, исполнительная – в руках монарха, судебная возглавлялась Сенатом, на местах - суды присяжных.
Конституционная монархия должна была опираться на закон и квалифицированный бюрократический аппарат. Крестное право – тормоз развития промышленности – постепенно. Резкая критика Карамзин Записка о древней и новой России (1811).
В начале своего правления Александр 1 ввел новые органы отраслевого управления – министерства (8)- военное на 2, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Опыт их работы был обобщен и закреплен в 1811г. «Общим учреждением министерств». Министры и товарищи министров назначались императором. Разделялись на департаменты и канцелярии, возглавляемые директорами. Совещания для разрешения междуведомственных вопросов в 1812 году получили законодательное оформление в лице Комитетов министров.
Главным отличием министерств от коллегий было утверждение принципа единоначалия. Министр полностью отвечал за руководство вверенной ему отраслью управления и имел все полномочия для осуществления этой задачи.
События 14 декабря 1825 при восшествии Николая 1 на престол привели к ужесточению политического режима в стране и созданию сети карательных органов.
В 1827 году создан специальный жандармский корпус, составивший вооруженную и оперативную опору Третьего отделения. В 1837 году реорганизованы полицейские органы. В связи с разделением уезда на станы появилась должность станового пристава. Полицейская сеть распространилась в сельские районы страны.
В первой половине Х1Х в. создается система тюремных учреждений. Первым общегосударственным актом, регулировавшим эту сферу стал Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных, принятый в 1832г. и дополненный в 1842г.
Судебная система не претерпела существенных изменений. Она по прежнему носила сословных характер. Для государственных крестьян в 1839 году учреждались волостные расправы. Отпало верхнее звено трех сословных судов: верхний земский суд, губернский магистрат, верхняя расправа. Нижнее звено сословных судов – уездный суд, городовой магистрат, нижняя расправа – замкнулось непосредственно на губернские судебные палаты. Судебное управление осуществляло образованное в 1802 году Министерство юстиции.
Несколько изменилось правовое положение российских сословий. В 1832 году было введено новое состояние сословия городских жителей – почетное гражданство – неподатные, по своему статусу близки к дворянству. Усиливалась замкнутость дворянского сословия. Разрешение приобретать земли не давало дворянских прав. При Николае 1 принимаются меры, затрудняющие получение дворянства по службе. Среди дворянства вводит имущественный ценз для участия в дворянских выборах. Во второй четверти Х1Х века дворян было свыше 250 тысяч, из них около 150 тыс. не имели крестьян, свыше 100 тыс. сами занимались хлебопашеством.
Назрела необходимость освобождения крестьян. В 1803 году был принят Указ о вольных хлебопашцах – на волю за выкуп, в 1816-19 г. крестьяне остзейских губерний были освобождены, но без земли; в 1842 году об обязанных - разрешено помещикам передавать крестьянам земли в арендное пользование за определенные повинности, в 1848 году крестьянам разрешено покупать недвижимое имущество.
Содержание права в данный период изменилось не существенно, что нельзя сказать о его форме. Была проведена грандиозная работа по систематизации российского законодательства.
В 1801 г. создана новая кодификационная комиссия, с 1803 года под –эгидой Министерства юстиции. В 1810 г. с учреждением Государственного Совета произошло новое преобразование комиссии, директором ее был назначен Сперанский.
Николай 1 , продолжая дело своих предшественников по кодификации русского права, стал настаивать на создании Свода законов, а не нового Уложения. Уложенная комиссия была преобразована во второе отделение Собственной канцелярии Его Величества (1826 г.) – Сперанский.
Из двух возможных подходов к кодификации права – сведение всех существующих законов воедино и без изменений или составление нового Уложения – был избран первый ( образцом для будущего Свода стал кодекс Юстиниана).
Параллельно с работой над Сводом подготавливалось хронологическое собрание законов. Такие попытки предпринимались и ранее, но работа не доводилась до конца. В Собрание включались те судебные решения, которые стали судебным прецендентом или толкованием к принятым законам, а также частные решения «важные в историческом отношении».
10 января 1832 года государственный совет рассмотрел все подготовленные 15 томов Свода и 56 томов Полного собрания законов. Было принято решение ввести в действие Свод законов Р.и. с 1 января 1835 года.
Гражданское право сохраняло элементы сословного неравенства. Крестьянам запрещалось выходить из общины и закреплять за собой земельный надел, не имевшие недвижимости и торговыхсвидетельст ограничивались в выдаче векселей.
Запрещались браки христиан и нехристиан, усыновление лиц нехристианского исповедания.
Распоряжение землей подвергалось особым ограничениям: землля казенных и удельных крестьян не могла отчуждаться ни отдельными общинниками, ни общиной в целом. Существовало право родового выкупа и система майоратов.
В области наследственных прав дочери имели меньше права, чем сыновья. В сфере гражданского права широко применялись местные обычаи и традиции, уровень юридической техники был невысоким.
Система вещного права состояла из права владения, права собственности, сервитутных прав ( на чужую вещь), залоговое право.
В обязательственном праве различались обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда. Предмет договора – имущество или действия лиц. Цель договора не могла противоречить закону и общественному порядку. Договор заключался по взаимному согласию сторон. Средствами обеспечения договоров являлись: задаток, неустойка, поручительство, залог и заклад.
Семейное право сохранило принципы, выработанные в ХУШ в. – единственной формой брака был церковный (16 и 18 лет).
В сфере наследственного права расширялась завещательная свобода. Не могли завещаться родовые майоратные и заповедные имения. Различались нотариальные и домашние завещания – необходимое условие наличие свидетелей.
Первым настоящим российским уголовным кодексом стало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Громадным закон содержал более 2 тыс. статей, разбитых на 12 разделов. Такая громоздкость объяснялась тем, что его авторам не удалось преодолеть казуальность, свойственную прежним феодальным уголовным сборникам. Законодатель стремился предусмотреть все возможные виды преступлений, не полагаясь на обобщающие формулировки.
Впервые в российском законодательстве Уложение содержало Общую часть, функции которой выполнял первый раздел закона. Уложение делило правонарушения на преступления и проступки, граница между которыми была проведена не слишком четко. Военнослужащие не подпадали в 1839 для них Военно-уголовный устав.
В системе преступлений на первом месте стояли преступления и проступки против религии, государства, порядка управления, должностные преступления.
Уложение предусматривало обширную и сложную систему наказаний. Они подразделялись по разрядам, родам и степеням. Все наказания делились на уголовные и исправительные. Сохранялся сословный принцип применения наказаний (телесные, привилегии).

Государство и право России в период буржуазных реформ второй половины Х1Х века.
План
Подготовка и проведение крестьянской реформы.
Государственный строй.
Реформы местного самоуправления.
Изменения в общественном строе.
Судебная реформа.
Контрреформы 80-90-х годов.
Развитие права в пореформенный и постреформенный период.
Отмена крепостного права давно назревшее событие. Если бы не отменили сверху, то процесс произошел бы сам собой. Накануне освобождения только 30% крестьян находились в руках частных владельцев. Самодержавие проконтролировало этот процесс, осуществив отмену крепостного права с наименьшими потерями для дворянства. Фактором, ускорившим ликвидацию крепостнического строя была Крымская война 1853-1856 г.г., закончившаяся позорным поражением России. Отмена крепостного права произошла не мгновенно. Длительная работа по выработке законодательных актов ( 1827г. – у пом. крестьян, меньше 4,5 дес. – зачислялись в городские сословия; с 1847 Мин.гос. имуществ стало приобретать помещ. крестьян для казны). В начале января 1857г. по указанию царя образован Секретный комитет – поручалась разработка проекта. Вяло. В январе 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по устройству сельского населения – 12 сановников под рук. Царя. При комитете возникли две редакционные комиссии – собрать и систематизировать мнения местных губернских комитетов (50) – различные убеждения. К наиболее радикальным проектам дворянским комитетов по крестьян. делам –Унковского о полном выкупе крестьян с землей при содействии государства.
В итоге два варианта –«прусский» – сосредоточения земельных владений в узком кругу собственников и развитие батрачества или «французский» - создание мелкой поземельной собственности широкого круга владельцев.
В 1860-61 года проект редакционных комиссий - сначала в Государственный Совет под давлением не претерпел существенных изменений – только уменьшен размер надела и увеличены повинности и выкупные платежи.
19 февраля 1861 года царь утвердил – Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. С момента его обнародования крестьяне получили личную свободу и до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в их пользование.
Законы 19 февраля 1861 г. разрешили четыре вопроса: о личном освобождении крестьян; о земельных наделах и повинностях освобожденных крестьян; о выкупе крестьянами своих земельных наделов; об организации крестьянского управления.
Для урегулирования взаимоотношений между помещиками и крестьянами Сенатом по представлению губернаторов назначались мировые посредники из числа дворян-помещиков. Составлялись уставные грамоты.
Временнообязанный крестьянин получал землю не в собственность, а только в пользование. В это время она платили барщину и оброк. Чтобы обеспечить реальность выкупа земли, правительство организовало так называемую выкупную операцию – заплатило – кредит – 6% годовых. В 1883г., либо через девять лет, когда мог отказаться от земли – отменили.
Крестьянские органы самоуправления. Община – сельских сход – волостной сход (старшина).
Государственный строй. Император сохранял статус неограниченного монарха. В 1881 у России был шанс стать конституционной монархией (проект Лорис-Меликова). Однако смерть императора Александра П разрушила планы «конституционного» реформирования. Высшим совещательным учреждением оставался Гос.совет, рассматривал большое количество законопроектов по реформе и занимался кодификацией. Значение ослабевает. Император все более опирался на Комитет министров. В него поступали на утверждение уставы акционерных обществ, компаний, банков, а также осуществлял работу по реорганизации местного управления и цензура. В 1861г. – новый орган Совет министров куда вошли председатели Государственного Совета и Комитета министров, министры, главноуправляющие. Председательствовал – император. Г.с. решал важные государственные вопросы, но самостоятельностью не обладал.
Высшим судебным органом страны продолжал оставаться Сенат – богадельня. В конце века продолжали существовать лишь два департамента (четвертый и пятый), объединенные в единый Судебный департамент.
В 1884году в составе Сената был создан департамент по крестьянским делам, рассматривавший жалобы на губернские присутствия.
Возросла роль Министерства финансов. Для проведения выкупных операций при нем создано Главное выкупное учреждение. Для руководства казенной промышленностью был образован департамент торговли и мануфактур.
В 1880 году упраздняется Третье отделение, его дела переданы в Департамент государственной полиции МВД. Министр внутренних дел становился одновременно шефом Корпуса жандармов. Произошло объединение политической и общей полиции (аналогия в 1934 – НКВД).
После убийства Александра П усилилась роль губернаторов получивших право запрещать собрания, закрывать печатные органы.
В 1862 году была проведена полицейская реформа, изменившая организацию местной полиции. Вместо городских и земских исправников создавались уездные полицейские управления во главе с исправниками.
Проведение крестьянской реформы требовало неотложной перестройки системы местного управления. 1 января 1864 года было утверждено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. По закону роль исполнительных органов выполняли – губернские и уездные земские управы, распорядительных - губернские и уездные земские собрания, избираемые на 3 года по трем куриям. В первую входили помещики, крупные торговцы и промышленники, обладавшие недвижимостью в уезде на сумму не менее 15 тыс. руб. Второй была городская курия (недвижимость от 500 до 3тыс.руб). В третьей крестьянской курии избирательное право было многоступенчатым (на волостных сходах – выборщики – они гласных уездного собрания). Четкой централизованной системы земских органов создано не было, они существовали только на губернском и уездном уровнях. Отсутствие достаточных материальных средств и собственного исполнительного аппарата усиливало зависимость земств от правительственных органов. Губернатор мог вмешиваться. Сенат – положение запрещавшее межземское сотрудничество. Внесли вклад в развитие местного хозяйства, промышленности, здравоохранения, просвещения.
16 июля 1870 года царь утвердил Городовое положение, по которому создавались органы городского самоуправления, избираемые сроком на четыре года. Избирательное право строилось по бессословному принципу, но с высоким имущественным цензом. Городское самоуправление состояло из распорядительного органа – городской думы и исполнительного органа –городской управы, оба эти органа возглавлял городской голова. Правом участвовать в выборах в городские думы пользовались лишь плательщики городских налогов. Зависели от государственных и политических учреждений. В то же время способствовали общественно-политическому, культурному и торгово-промышленному развитию русских городов.
Политико-административная власть на местах по-прежнему всецело была в руках назначаемых царем губернаторов, деятельностью которых руководило Мин-во внутренних дел. Практиковалось объединение нескольких губерний под властью генерал-губернаторов, которые одновременно являлись командующими военных округов. Губернатор управлял губернией посредством губернского присутствия и различных присутствий. Большую роль в местном управлении играли дворянские общества и церковное управление. Первыми лицами в губернии были губернатор, губернский предводитель дворянства и архиерей.
Особым правовым статусом отличались некоторые национальные окраины (Финляндия, Прибалтийские губернии) и 11 казачьих областей.
Помимо реформ местного управления были проведены: военная реформа в результате которой вводилась всеобщая бессословная воинская повинность; реформа полиции и тюремной системы завершившая создание единой системы полицейских органов в стране и создавшая центральное управление местами заключения; финансовая реформа – три основных элемента: упорядочение государственных финансов и установление гласности бюджета, отмена государственной кредитной монополии (создание коммерческих банков), изменение налоговой системы; реформы системы образования и цензуры.
Широкомасштабное реформирование страны привело к изменению в общественном строе. Начинается стремительное социальное и имущественное расслоение крестьянства. Деградируют и формализуются традиционные институты сельского самоуправления (сход, советы старейшин). Низкая эффективность сельскохозяйственного производства порождала крестьянское отходничество.
Быстрыми темпами развивается российская промышленность. Укрепляются экономические и политические позиции буржуазии. Однако ключевые позиции в государственном управлении удерживает дворянство.
Пожалуй, самым радикальным изменениям подверглась во второй половине Х1Х века судебная система. Дореформенный суд находился в полной зависимости от администрации, носил сословный характер, характеризовался отсутствием гласности судебного процесса, состязательности, формализмом и волокитой (граф Панин – мин. Юстиции).
Подготовка судебной реформы началась еще в 1861 году. В ее разработке участвовали такие известные юристы как С.И.Зарудный, Д.А.Ровинский. 20 ноября 1864 года царь утвердил судебные уставы, состоявшие из четырех актов: Учреждения судебных установлений, Устава уголовного судопроизводства, Устава гражданского судопроизводства, Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Судебная реформа провозгласила: отделение суда от администрации, обеспечиваемое несменяемостью судей и судебных следователей; создание всесословных судебных органов; равенство перед судом; суд присяжных; выборность мировых судей; прокурорский надзор за законностью судопроизводства.
Судопроизводство основывалось на принципах состязательности, гласности, устности, непосредственности, права обвиняемого на защиту. Система формальных доказательств заменялась оценкой доказательств по внутреннему судейскому убеждению.
В ходе судебной реформы учреждались бессословные судебные учреждения двух типов – общие суды и местные суды. Последние состояли из мировых и волостных судов. Мировые суды учреждались для рассмотрения мелких уголовных (до полутора лет лишения свободы) и гражданских дел (с ценой иска до 500 руб.). Судебный округ делился на несколько участков, каждый из которых имел мирового судью, рассматривавшего дела единолично в порядке упрощенного судопроизводства. Апелляционной инстанцией выступал – съезд мировых судей. Волостные суды были созданы не судебной, а еще крестьянской реформой. Это были сословные суды по крестьянским делам.
Система общих судов состояла из окружных судов и судебных палат. Первой инстанцией системы общих судов был окружной суд. Их было учреждено 106. Здесь рассматривалась основная масса судебных дел. Уголовные дела, наказуемые лишением или ограничением гражданских прав, разрешались окружным судом с участием присяжных заседателей (12 чел.). Списки присяжных составлялись земскими и городскими управами, согласовывались с губернатором или градоначальником. При рассмотрении дел присяжные решали в принципе вопрос о виновности или невиновности подсудимого, после чего коронный суд определял меру наказания преступнику.
Второй инстанцией по всем делам (за исключением уголовных дел, решаемых с участием присяжных) выступали судебные палаты. Всего их было 14. Государственные, должностные и некоторые другие преступные деяния судебные палаты рассматривали в качестве первой инстанции с участием сословных представителей.
Высшей судебной инстанцией оставался Сенат, состоящий из кассационных департаментов. Для разрешения серьезных политических дел в 1872 году учреждается Особое присутствие. Дела высших должностных лиц и особо важные дела рассматривались в Верховном уголовном суде, назначаемом императором.
В рамках реорганизации предварительного следствия учреждается институт судебных следователей, назначаемых министром юстиции, действовавших под общим надзором прокуратуры и пользовавшихся правом несменяемости.
Были реформированы и прокурорские органы. Ее главная задача – государственное обвинение в суде, надзор за деятельностью судебных органов и мест заключения. Во главе прокуратуры стоял министр юстиции, получивший звание генерал-прокурора.
Еще одним новшеством судебной реформы стало учреждение адвокатуры. Адвокаты подразделялись на присяжных поверенных, выступавших защитниками во всех судах и частных поверенных в мировых судах.
Важное значение имело введение нотариата, в задачу которого входило удостоверение различных документов.
Непоследовательность судебной реформы заключалась в следующем: декларативность принципов отделения суда от администрации, несменяемости судей, бессословности (Сенат, местные суды – губернатор, высшее образование, церковные, крестьянские суды).
В начале 70-х годов правительство начинает наступать на полномочия новых судебных учреждений в разрешении политических дел. В 1889г. мировые суды заменяются земскими начальниками, сосредоточившими в своих руках административную и судебную власть над крестьянскими общинами. С 1887г. разбирательства по «деликатным» и «конфиденциальным» делам решением суда могли объявляется закрытыми.
Начинается период контрреформирования. Пересматривается Положение о земских и городских органах управления. Сущность изменений в земском самоуправлении сводилась к введению сословности в избирательную компанию, усилению правительственного контроля над земствами путем создания губернских присутствий. По закону 1892 изменяется порядок выборов и в городские думы – сокращается число избирателей путем замены налогового ценза имущественным.
В 1882 году вводятся новые Временные правила о печати, восстанавливавшие предварительную цензуру для печати.
Основные источники права в это время не изменились. Действовало Полное собрание законов Российской империи. Однако развитие буржуазных отношений в экономике и реформы 60-80-х годов вызвали необходимость внесения существенных дополнений в законодательство - публикуется второе и третье Собрания. Появился ХУ1 том Свода законов Российской империи, в который вошли Судебные уставы 1864г..
С 1863г. систематически издавалось Собрание узаконений и распоряжений правительства, а также сборники ведомственных нормативных актов. В практике волостных судов существенную роль играло обычное право. Церковные суды руководствовались каноническим правом. В национальных регионах применялись местные правовые нормы (Прибалтика – немецкое право, Средняя Азия и Северный Кавказ – адаты и шариат).
Проведение реформ 60-80-х годов приблизило российское право к одному из достижений человеческой цивилизации принципу равенства всех граждан перед законов. Тем не менее остаются ограничения прав по сословному, религиозному и половому признаку. Особенно ярко правовое неравенство проявлялось в административном праве (паспортный режим и детальная регламентация всех сторон жизни граждан).
В уголовном праве действовало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. в редакции 1885 года. Преступлением признавалось противозаконное деяние и неисполнение того, что под страхом наказания предписано законом. Обязательным признаком состава преступления была виновность в различных ее формах: прямой или косвенный умысел, неосторожность (самонадеянность, преступная небрежность). Случайное – не наказывалось.
Среди видов преступления на первом месте были преступления против церкви, на втором – против власти и государства, затем следовали преступления против порядка управления (неправедный приговор, лжесвидетельство и т.п.), должностные преступления (особенно взяточничество), имущественные и преступления против личности.
В гражданском праве получило свое распространение неограниченное право собственности, обозначаемой как имущество. Подразделялось на движимое и недвижимое (благоприобретенное - свободно и родовое – ряд ограничений). Особый правовой статус имела заповедная собственность (против дробления земельной собственности), не подлежащая судебным взысканиям и передаваемая по наследству только целиком.
Существовали ограничения в приобретении и распоряжении земельной собственностью (по национальному признаку – иудеи, поляки после 1863г. и сословному - крестьяне – община).
В обязательственном праве получил распространение принцип свободы договора. Стороны могли заключить любой договор, не противоречивший закону и в любой форме. Существовали ограничения по сословному – крестьяне не могли без разрешения общины и земского начальника и половому – женщины.
В фабричном законодательстве в 1897г. продолжительность рабочего дня ограничивалась 11,5 часами, в 1886г.- контроль за соблюдением фабричного зак-ва - создано губернское по фабричным делам присутствие и др. меры для смягчения социальной напряженности.
Наследственное и семейное право существенно не изменились. Немного расширены права завещателя. Количество церковных браков ограничивалось 3-мя, возрастной пределе – 80 лет. Сохранялось бесправное положение незаконнорожденных детей ( не имели право на фамилию отца, наследование).
Гражданское процессуальное право. В мировом суде – упрощенно (могли без ответчика, если истец не являлся – дело прекращали, обжалование в форме апелляции). В общих судах на принципах устности, гласности, состязательности – обжалование апелляция.
Уголовное процессуальное право. Провозглашался принцип презумпции невиновности. Отмена формальных доказательств – оценка по внутреннему убеждению судей.

Государство и право России в период первой мировой войны (1914-1917 гг.)
ПЛАН
1.Реорганизация государственного аппарата.
2. Изменения в правовой системе.

Начало войны вынудило правительство к принятию ряда чрезвычайных правовых мер, приспосабливающих государственное устройство России к военным условиям. Верховным главнокомандующих являлся царь, при нем в Москве учреждалась Ставка. Ей подчинялись действующая армия, а также Балтийский и Черноморский флоты. Тыловые военные округа подчинялись Военному министерству.
Для урегулирования межведомственного управления создавались особые совещания. Они наделялись широкими полномочиями по контролю над соответствующими отраслями экономики и распределением военных заказов. На местах интересы Особых совещаний представляли уполномоченные, а также совещания в губерниях. Были организованы – Особое совещание по снабжению армии, Особое совещание по устройству беженцев. Наиболее представительное – Особое совещание для обсуждения мероприятий по обороне, возглавляемое военным министром. В обязанности Совещания по обороне входил надзор за деятельностью государственных и частновладельческих предприятий, изготовляющих предметы снаряжения армии и флота, содействие образованию новых заводов и т.п. Для координации деятельности всех подразделений было создано Особое совещание министров, под руководством председателя Совета министров.
В начале войны Совет министров получает чрезвычайные полномочия – осуществлять государственное регулирование экономики и транспортных перевозок, утверждать чрезвычайные указы и т.п.
Избранная в 1912 году 4-я Государственная Дума поддержала правительство в ведении войны и избрании курса на милитаризацию экономики. Однако, видя неспособность царской власти организовать тыл и снабжение армии, противостоять нарастающему кризису и угрозе революции, требовала создания правительства «народного доверия», т.е. прав-ва ответственного перед Думой. В августе 1915года часть депутатов образовала прогрессивный блок, предлагавший кардинальные изменения в составе, организации правительства и действующего законодательства. По инициативе прав-ва распущена царем 25 февраля 1917г.
В годы войны были расширены административные, полицейские и судебные права генерал-губернаторов. Их полномочия определялись Положением 1892 года «О местностях, объявленных на военном положении». Генерал-губернатор мог устанавливать обязательные правила, предупреждающие нарушение общественного порядка, а так же обладал репрессивными функциями.
Юридической опорой установившегося строя стало чрезвычайное законодательство конца Х1Х века. В соответствии с законом о военном положении 1892г.военные власти получали право закрывать по своему усмотрению государственные учреждения, органы местного самоуправления, смещать должностных лиц и предавать их суду; запрещать выпуск периодических изданий, устанавливать комендантский час и порядок вьезда и выезда в прифронтовые районы.
В 1916г. происходит объединение земских учреждений и городских обществ в единый Всероссийский союз земств и городов (Земгор). Этот союз первоначально занимался организацией и помощью госпиталям, поставкой медикаментов, а позднее был допущен к участию в снабжении фронта продовольствием и снаряжением. Земгору были предоставлены полномочия полувоенной организации. При помощи этой организации буржуазия получила доступ к государственным делам.
Еще одна влиятельная буржуазная организация был создана в 1915 году – военно-промышленные комитеты. Они учреждались для содействия правительственным учреждениям в деле снабжения и армии продовольствием и снаряжением. ВПК выступали как юридическое лицо: могли приобретать имущество, заключать договоры, вступать в обязательственные отношения. ВПК инициировали отмену ограничения рабочего дня на заводах и использования женского и детского труда на предприятиях, выполнявших военный заказ. ВПК применяли административные методы управления, заменяли и контролировали деятельность государственных структур, вмешивались в работу предприятий.
Изменилась деятельность судебных органов. Законом от 20 июля 1914 года в районах военных действий вводилось судопроизводство военно-полевых судов. Формировались из офицеров в течение суток после совершения преступления. Приговор вступал в силу и приводился в исполнение в течение суток.
Война внесла ряд изменений и в действующее законодательство. В сфере административной юстиции вводилось Временное положение о военной цензуре, осуществляемой командованием армий и военных округов. Виновные в нарушении правил подвергались уголовной ответственности.
Указом 28 июля 1914 года ограничивалась правоспособность и дееспособность подданных воюющих против России стран.
Согласно Положению от 1 сентября 1916г. Министерству внутренних дел предоставлялось право закрывать любые народные собрания .
В области финансового законодательства увеличивались прямые и косвенные налоги. Вводились изменения в право собственности, а именно: проводились реквизиции продовольствия и ограничивались права по распоряжению имуществом. Ужесточалась уголовная ответственность за военные преступления (дезертирство, побег к неприятелю, поставки недоброкачественных товаров).
Развитие Российской государственности и права от февраля к октябрю 1917 года.

Крах Российской империи как кризис легитимности.
Трансформация государственного аппарата. Новые органы власти.
Форма государственного единства Российской империи.
Политико-правовая ситуация.

В результате Февральской буржуазно-демократической революции происходят кардинальные изменения в государственном строе. Этот процесс сопровождался ломкой общественного сознания. Утрачивается легитимность власти, т.е. уверенность подданных в правомочности государя и непреложности установившегося режима как выражения высших ценностей. Накануне революции более 80% населения России составляло крестьянское сословие, сохранившие особую культуру и мировоззрение. Буржуазные ценности не находили отклика в крестьянской среде. Даже в самом конце Х1Хв. Русская деревня жила по нормам традиционного общинного права. С конца Х1Хвека утрата легитимности власти в России стала все более очевидной. Революционеры различных направлений широко использовали террор и такая модель борьбы за власть не вызывала возмущения у общественности (дело В.Засулич). Власть уже не владела ходом событий. Война усугубила кризис и общее разочарование. В конце 1916г. распад государственного аппарата на его высших уровнях резко ускорился. Пришлось даже заменить членов Государственного Совета, вступивших в Прогрессивный блок. В Совете Министров шла министерская чехарда. Хлебная проблема в начале 1917 года стала своего рода катализатором общественного недовольства. Произошла относительно «мирная» Февральская революция.
Высшим органом государственного управления в стране стало Временное правительство, образованное 3 марта 1917 года. До осени 1917 года сменилось четыре состава Временного правительства. Оно было призвано осуществлять исполнительно распорядительные функции вплоть до созыва Учредительного собрания. Последнее должно было определить структуру государственного управления и форму правления России. Временное правительство высшим органов власти в стране считало Сенат, утверждавший каждого нового министра. Реальное влияние на формирование правительства оказывали Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. Все советские органы были выборными. Причем избирательное право формировалось не по общенародному, а по классовому признаку. Последовало упразднение Департамента полиции, Отдельного корпуса жандармов, охранных отделений, а также была ликвидирована старая система политического сыска. Взамен этих органов для охраны общественного порядка при Министерстве внутренних дел создается Главное управление по делам милиции. Ликвидировались все учреждения при императорском дворе, а царская семья была сослана в Тобольск.
Создаются новые звенья центрального государственного аппарата. Для правового регулирования трудовых отношений – Министерство труда. Экономический совет – для выработки общих планов организации народного хозяйства, Главный экономический комитет – для регулирования хозяйственной жизни страны. Вместо, упраздненного Синода учреждается Министерство вероисповеданий.
Для подготовки избирательного закона и выборов в Учредительное собрание было создано Особое совещание. Однако в условиях кризиса после корниловского мятежа Временному правительству пришлось экстренное созвать Демократическое совещание с представителями земских, буржуазных, армейских и социалистических организаций. Совещание избрало постоянно действующий орган – Временный Совет Республики или Предпарламент для осуществления контроля за деятельностью Временного правительства в составе 555человек.
В области местного управления были упразднены должности генерал-губернаторов, градоначальников, становых приставов, земских начальников. Вместо них учреждались губернские, городские и уездные комиссары Временного правительства. Однако они не пользовались авторитетом на местах, часто сменялись и не могли произвести серьезных изменений в региональных государственных органах. В то же время возрастает роль земских и городских органов местного самоуправления. К их ведению были отнесены охрана труда, создание бирж труда и общественных мастерских, оказание юридической помощи, борьба со спекуляцией. Вместо волостных правлений в мае 1917 года были организованы волостные земства, занимавшиеся сбором повинностей и распределением доходов земств и контролировавшие пожарную, санитарную и коммунальную службы. Общее руководство земств осуществлял Всероссийский земский Союз, который за счет средств земств, частных и государственных дотаций создавал фабрично-заводские, торговые и кредитные предприятия.
Произошли изменения и в судебной системе. Были упразднены институт земских начальников и суды с сословными представителями, а также расширена компетенция мировых судов. Устанавливались новые образовательные цензы: для мировых судей – среднее образование и трехгодичный стаж службы, для окружных судей – высшее образование и опыт работы на госслужбе. С весны 1917 года стали учреждаться временные суды в составе председателя и двух представителей от армии и рабочих. Судебное разбирательство было устным и гласным, приговоры вступали в силу немедленно и обжалованию не подлежали. Лишь министр юстиции мог наложить вето на решения временных судов.
Была возрождена административная юстиция, которая занималась разрешением междуведомственных конфликтов.
Функции по охране общественного порядка возлагались на органы милиции. Несколько демократизировался режим отбывания в тюремных учреждениях - отменялись телесные наказания, а также применение наручников, кандалов и смирительных рубашек.
В рамках созданных весной 1917 года для подготовки земельной реформы земельных комитетов, учреждались полевые земельные суды. Они разрешали дела о земельных спорах и беспорядках.
После февральской революции активизируются националистические движения. При этом выдвигались различные требования: национально-культурной автономии (евреи, армяне), территориальной автономии (украинцы, татары), отделения (фины и поляки).
Временное правительство откладывало разрешение национального вопроса до окончания войны. В этих условиях на местах развернулось движение за создание новой формы государственного единства явочным путем. Так возникали автономные объединения у бурят, хакасов, киргизов и якутов. Создавались маленькие республики (в Молдавии, на Дону и в других районах). Они не признавали Временного правительства, создавали собственные государственные образования и проводили социальные преобразования.
В сентябре 1917 года был создан федеративный Юго-Восточный союз казачьих правительств. Договором предусматривалась взаимная помощь казачьих автономий в военно-политических и дипломатических вопросах. На Украине образуется Центральная рада, получившая от Временного правительства право на административную автономию. Усилились сепаратистские тенденции в Финляндии.
Таким образом, хотя форма государственного единства в России в этот период существенно не изменилась, но возросшее национальное движение разрушало изнутри государственное единство Российской империи.
Произошли существенные изменения в правовой сфере. Были отменены Основные государственные законы 1906года, закрепившие сложившийся при царизме государственный строй. Новое положение о выборах основывалось на принципах всеобщего, равного, прямого избирательного права с тайным голосованием. Провозглашались основные демократические гражданские свободы – слова, печати, собраний, демонстраций и т.п. Происходит демократизация политической жизни страны (разрешается без особого разрешения правительства создание товариществ и союзов, активизировали свою работу выборные солдатские комитеты в армии, запрещались административные взыскания на издания и предварительная цензура). Тем не менее сохранялось сословное деление общества и дворянские титулы.
Для выработки наиболее важных законодательных актов Временное правительство создало Юридическое совещание. Оно собирали нормативные материалы, обобщали правовую практику и подготавливали проект новой Конституции. Законопроекты должны были вноситься на рассмотрение Учредительного Собрания, которое должно было избрать временного Президента республики, обладавшего исполнительной властью и правом законодательной инициативы.
Смертная казнь по распоряжению Временного правительства заменялась срочной или пожизненной каторгой. Отменялись запреты без суда, ограничивалось число территорий объявленных на военном положении принимается закон о досрочном освобождении заключенных. Однако на фронте карательные мероприятия усиливаются. Учащается применение смертной казни. Создавались военно-полевые суды, где обвиняемый не имел права на защиту, судебная процедура упрощалась, а приговоры обжалованию не подлежали.
В сфере уголовного права продолжали действовать Судебные Уставы 1864 года и Уголовное уложение 1903 года в прежних редакциях. Устанавливалась уголовная ответственность за противоправительственную агитацию и призывы к антиобщественным действиям.
Создание советского государства и права октябрь 1917-1918гг.
План
1.Предпосылки возникновения Советского государства и права.
2.Формирование советского государственного аппарата. Высшие и местные органы управления.
3.Новые формы государственного единства.
4.Становление социалистического права.

Обострение внутриполитического кризиса в России к осени 1917 г. (постоянная смена состава Временного правительства; развал государственного аппарата; возрастание авторитета левых оппозиционных партий). Развал экономики (резкое снижение темпов промышленного развития, голод, безработица). Сложная международная обстановка (война). Возросшая в связи со всеми вышеуказанными факторами социальная напряженность способствовали переходу власти к партии большевиков. Законодательно этот переход был оформлен на П Всероссийском съезде рабочих и солдатских депутатов. В ходе которого были приняты первые правовые акты декрет о мире и декрет о земле.
2. Съезд избрал Всероссийский Центральный исполнительный комитет в составе 101 человека – высший орган власти в период между съездами. Рабочим органом ВЦИК являлся Президиум. 15 ноября 1917 г. произошло слияние ВЦИК и Исполнительного комитета в составе 108 чел. , избранного на Чрезвычайном Всероссийском крестьянском съезде. Вплоть до созыва Учредительного собрания был образован Совет Народных Комиссаров (большевики и левые эсеры – ушли после заключение Брестского мира, возглавил Ленин). Было образовано 13 народных комиссариатов. Председатели которых входили в СНК 4 ноября 1917г. ВЦИК принял резолюцию о праве СНК издавать неотложные декреты. С октября 1917г. до июля 1918 г. СНК принял 600 правовых актов.
Накануне Октяб. Рев. На местах существовали городские и земские органы самоуправления. П съезд утвердил принцип полновластия и единоначалия Советов на местах, а также объявил о ликвидации должностей комиссаров Временного правительства. С ноября 1917г. упразднялись все сословия. Устанавливалось одно общее название для всего населения «гражданин Российской Республики». Устранялось неравенство мужчин и женщин во всех областях государственной, общественной и хозяйственной жизни. Церковь была отделена от государства, школа от церкви. По декрету ВЦИК от 21 ноября 1917г. было установлено право избирателей отзывать своих выборных, в том числе из местных Советов. Местные Совета созывали свои вооруженные формирования (отряды рабочей милиции), что усиливало их власть.
На Советы и их органы возлагались задачи административно-хозяйственного и финансового управления, а также культурно-воспитательная работа. Они наделялись правом издавать местные нормативные акты. Советы избирали из своего состава исполнительный орган (исполком, президиум), на который они возлагали проведение в жизнь постановлений и всей текущей работы по управлению.
5 января 1918г. в Петрограде начало работу Учредительное собрание. Депутаты отказались принять Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа и признать верховную власть Советов. Было распущено.
Как альтернатива Учред. Собрания собрался Ш съезд Советов, объединивший Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и принявший Декларацию.
Одновременно с созданием высших и местных органов власти и управления шел процесс организационной перестройки народного хозяйства. В собственность народа перешли государственные предприятия и большая часть железных дорог. Частновладельческие предприятия национализировались постепенно. В декабре 1917г. была проведена национализация частных банков и их слияние в единый Национальный банк российской республики. Управление национализированными предприятиями осуществлял Всероссийский совет народного хозяйства. ВСНХ планировал регулирование экономики и координировал работу хозяйственных наркоматов. С начала 1918г., под эгидой ВСНХ образовывались местные совнархозы, формировавшиеся при Советах. В итоге к концу 1918 г. ВСНХ сосредоточил в своих руках все полномочия по распределению заказов предприятиям и перераспределению готовой продукции. В ведение ВСНХ попали и трудовые ресурсы. Это учреждение активно использовали принудительный труд и осуществляло реализацию всеобщей трудовой повинности. С созданием мощного бюрократического аппарата изменился статус профсоюзов и фабричных комитетов. Теперь они становятся государственными органами, используемыми для укрепления трудовой дисциплины на предприятиях.
Переход управления предприятиями от частных владельцев к новой власти осуществлялся путем введения рабочего контроля. Центральным органом становился Всероссийский Совет рабочего контроля. Эти организации имели право наблюдать за производством, устанавливать минимальные нормы выработки, контролировать делопроизводство предприятия. Решения рабочего контроля были обязательны для владельца предприятия.
3. Уже в первые месяцы после Октября возникает принципиально новая форма государственного единства. Советская власть провозгласила право наций на самоопределение, что внесло существенные коррективы не только в территориальное устройство, но и во взаимоотношения субъектов бывшей Российской империи.
Первоначально в административном устройстве Рос. Республики наблюдается стремление приспособить старую модель территориального устройства путем частичной, локальной перестройки границ и найти новые формы административного деления. 29 марта 1917г. было принято решение о создании областей как объединении Советов несколько губерний. На Ш Всероссийском съезде Советов провозглашалось федеративное устройство Советской России. Строительство РФ пошло по линии создания автономных единиц внутри страны. Первые республики, возникшие в первой половине 1918г., образовывались в рамках прежнего административно-территориального деления, что нарушало национальный принцип лежащий в основе Совет. Федерации.
4. В первый период истории советского государства можно выделить пять основных групп источников права. 1. Первые правовые акты, принятые на П Всероссийском съезде Советов. 2. Законы Российской империи, частичное применение которых допускалось Декретом о суде. 3. Революционное правосознание масс, проявлявшееся в деятельности советских правоприменительных органах. 4.Нормативные акты наркоматов и местных Советов. 5. Правотворчество профсоюзных органов советской государственности характеризовалась следующими особенностями: отсутствие систематизированных актов; комплексный характер издаваемого нормативного материала; значительное количество органов, обладавших законодательными полномочиями.
Были внесены существенные изменения в семейное право. Отменялись прежние ограничения для вступления в брак, устанавливалась гражданская форма брака, легализовывались и упрощались разводы. Женщины и дети получают большую свободу в семейно-брачных отношениях. Кодекс законов об актах гражданского состояния 1918г. содержал нормы, уравнивавшие в правах обоих супругов.
Отменялись все формы наследования. После смерти владельца имущество на сумму свыше 10 тыс. рублей становились государственным достоянием.
Экономическая политика на сокращение товарно-денежных отношений приводила к вытеснению гражданско-правовых норм административным регулированием.
Основными источниками уголовного права в этот период являлись декреты Всероссийских съездов Советов, ВЦИК, СНК, ВЧК, приказы наркоматов, акты местных Советов. К концу июля 1918 имелось 40 специальных уголовно-правовых декретов и 69 актов по отдельным составам преступлений.
Новое уголовное законодательство основное внимание уделило преступлениям против установившегося режима – саботаж, контрреволюционные выступления и т.д. Саботажные чиновники, банкиры, предприниматели объявлялись врагами народа. Решением суда их приговаривали к тюремному заключению и принудительным общественным работам.
В ходе борьбы с контрреволюцией издавались декреты об отдельных видах контрреволюционных преступлений, хотя санкции за эти преступления четко не оговаривались. К спекулянтам применялось тюремное заключение, штраф, конфискация имущества.
Большое внимание уделялось борьбе с должностными преступлениями. Так, минимальным наказанием за взяточничество было лишение свободы на 5 лет.
Дела о хищении государственной и общественной собственности рассматривались в ревтрибуналах.
Сфера социального права регламентировалась Кодексом законов о труде РСФСР, принятым в декабре 1918г. В кодексе закреплялась продолжительность рабочего дня для всех категорий трудящихся, отпуска, выходные дни, устанавливались льготные категории работников. КЗОТ заменил систему социального страхования системой социального обеспечения и ввел трудовую повинность для лиц от 16 до 58 лет.
Основы гражданского процессуального права складывались в ходе слома старого судопроизводства. Не признавая старые суды, на местах создавались революционные суды, где начал складываться новый процессуальный характер, соответствовавший правосознанию масс.
Декреты о суде №1, №2, №3 и Инструкция НКЮ от 23 июля 1918г. «Об организации и действии местных народных судов» закрепляли принципы и основные институты гражданского процессуального права. К этим принципам относились: рассмотрение гражданских дел, избранными судьями, участие народных заседателей и коллегиальность в рассмотрении дел, равноправие сторон, гласность процесса.
В период становления советского государства в судебной системе не было судебного органа, обеспечивающего единообразие кассационной практики по гражданским делам.
Местный народный суд немедленно приводил в исполнение решения по гражданским делам, по которым присуждено не свыше 500 руб Идея суда присяжных была отвергнуты и заменялась принципом участия в суде народных заседателей, имевших равные права с судьей.
Отменялся апелляционный признак и устанавливался кассационный порядок пересмотра решений местных судей. Характерная особенность уголовного процесса конца 1917 – нач. 1918г. – единство производства в народных судах и революционных трибуналах.
Был сохранен институт защиты. Защитники допускались к предварительному следствию по спискам, утвержденным Советом. Следственная комиссия могла отстранить на время защиту от предварительного следствия.
За период с ноября 1917 г. по апрель 1918 г. в большинстве областных и губернских городов были созданы ревтрибуналы. Они избирались местным Советом для рассмотрения наиболее опасных для советской власти преступлений и функционировавший в составе постоянных судей и 6 заседателей. Постановлением НКЮ РСФСР от 16 июня 1918г. трибуналам было предоставлено неограниченное право применять любые меры наказания.
Единственным кодифицированным актом являлась Конституция РСФСР 1918г. В ней был использован нормативный материал, накопившийся с октября 1917г. Вопрос о разработке проекта первой советской Конституции впервые рассматривался на Ш Всер.с.С.
Непосредственная работа над проектом была начата после заключения Брестского мира. В апреле 1918 был утвержден состав комиссии ВЦИК: 3 чел. От большевиков, 2 от левых эсеров, 1 – от эсеров-максималистов и по одному от НКВД, наркомата по делам национальностей, НКЮ, финансов, по военным делам и ВСНХ. Председатель – Свердлов. Было разработано 3 проекта: официальный, эсеровский и проект предложенный эсерами-максималистами. Принят официальный. 10 июля 1918г. У Всерос.с.С. единогласно утвердил Конституцию. Основные принципы К были сформулированы в ее шести разделах: 1.Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа. П.Общие положения К РСФСР; Ш. Конституция советской власти (на местах ив центре). 1У. Активное и пассивное избирательное право; У. Бюджетное право; У1.О гербе и флаге РСФСР. Социальная основа советской государственности – диктатура пролетариата, политическая – система советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Срок действия – переход от капитализма к социализму. Она закрепляла национально-территориальный принцип Федерации; сложившуюся систему органов властей и управления и основные принципы новой избирательной системы. Согласно ст. 64 избирательным правом обладали только трудящиеся причем пятикратное преимущество норм представительства имели рабочие.
Высшим органом власти провозглашался Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов, который избирал ответственный перед ним Всерос. Центр. Испол. Комитет Последний являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом. Законодательной властью обладали сразу три организации: Съезд, ВЦИК и СНК.
Система управления строилась на принципе демократического централизма. Обязательное исполнение решений по вертикали власти и широкие полномочия местных органов по горизонтали в пределах своей территории. Конституционные нормы закрепили систему наркоматов (их было 17 плюс ВСНХ). В к. отсутствует упоминание о надзоре за законностью. Хотя на практике он существовал и был возложен на многие организации, в частности НКВД и Президиум ВЧК. Не получила отражения в конституционных нормах и организации правосудия в стране, которая начала формироваться только во второй половине 1918г. К стала правовой базой формирования Советского государства. Она зафиксировала изменения в государственной системе, декларировала новые социальные ценности и закрепила новую систему общественных отношений.
Советское государство и право в годы гражданской войны 1918-1920 годы.
План
1.Переустройство государственного управления.
2. Органы правопорядка.
3. Национально-государственное строительство.
4. Особенности развития советского права.

С весны 1918 года до конца 1920 года Советская Россия вступила в полосу гражданской войны и иностранной интервенции. 2 сентября 1918 года страна была провозглашена военным лагерем. В связи с этим вводился целый ряд мероприятий, получивших название политика военного коммунизма. Ее проведение повлекло за собой серьезные изменения в центральном и местном государственном аппарате. Были созданы Совет Рабочей и Крестьянской Обороны; революционные комитеты; комитеты деревенской бедноты, выполнявшие функции чрезвычайных органов власти.
Совет Обороны обладал неограниченными полномочиями по мобилизации сил и средств в интересах обороны, а также руководил военными операциями.
На местах для разрешения первоочередных военных вопросов, организации борьбы с контрреволюцией и обеспечения охраны революционного порядка назначались ревкомы. Они на основании «Положений о ревкомах» от 1919 года подразделялись на три группы, организуемые на: освобожденных от неприятеля местностях, прифронтовой полосе и в тылу. Первые создавались с целью наведения порядка и передачи власти в руки Советов. Вторые выполняли функции исполнительной власти. Третьи действовали параллельно с исполкомами местных Советов. Были ликвидированы к концу гражданской войны.
В июле-августе 1918 г. развернулась работа по организации комбедов, призванных помочь в перераспределении хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий. Создаваемые первоначально в помощь органам обеспечения продовольствием, впоследствии они стали реальной властью на местах. Комбеды занимались раскулачиванием и изъятием хлеба, создавали сельхозкоммуны и кооперативы.
Для восстановления разрушенного хозяйства с начала 1920 года на местах стали формироваться трудовые армии, пополнявшиеся за счет действующих войск.
На УШ съезде Советов с целью упорядочения выработки нормативных актов было принято решение о предоставлении законодательных функций только Съезду, ВЦИК и СНК.
Национально-государственное строительство в этот период развивалось в направлении создания ряда национальных советских республик (Украина, Белоруссия, Литва, Латвия). В каждой из них были разработаны и приняты свои конституции, по типу Конституции 1918г. Представители от республик делегировались в состав ВЦИК РСФСР и на Всероссийские съезды Советов. Сложившееся в 1918-1920годах на территории бывшей Российской империи государство представляло собой конфедерацию советских республик, основанных на военно-политическом и хозяйственно-политическом союзе.
В то же время предпринимались попытки создания государственности вне Советской Республики. Уникален опыт Дальневосточной Республики, созданной с целью избежать открытой войны России с Японией и представляющей собой «буферное», буржуазно-демократическое государственное образование.
В годы гражданской войны судебные функции осуществляли народные суды и ревтрибуналы. Народные суды избирались и отзывались Советами. Им были подсудны все гражданские и уголовные дела, за исключением дел о контрреволюционных преступлениях. Жалобы на их действия рассматривались советом народных судей в кассационном порядке. Главным недостатком в деятельности народных судов было активное административное вмешательство Советов в их деятельность. С конца 1920 года после принятия Положения о народном суде позиции народных судов несколько укрепились.
Особое внимание в этот период уделялось унификации организационных форм, усилению централизации управления и упрощению системы ревтрибуналов. Ревтрибуналы образовывались в губернских и крупных городах с населением свыше 200 человек. Они состояли из председателя и двух членов, избираемых Советами на 1 месяц. Предварительное следствие по делам, рассматриваемым ревтрибуналами осуществляло ЧК. Трибунал сам решал допустить ли к участию в деле обвинение и защиту, но если допускался обвинитель, трибунал обязан был допустить или назначить защитника. Трибунал был вправе отменить прения сторон, если признавал дело выясненным. Все это были чрезвычайные права по ведению процесса. Такие нормы повышали оперативность рассмотрения дел, за счет ущемления интересов сторон и прежде всего подсудимого. Ревтрибуналы в своей карательной политике применяли, главным образом лишения свободы, а по наиболее тяжким делам – расстрел. Положение о ревтрибуналах, принятое в апреле 1919г. предоставило трибуналам право определения меры репрессии, что было правом нормотворчества («условный расстрел», «лишение свободы до окончания гражданской войны
В Красной Армии, на всей сети железных дорог и на водном транспорте действовали революционные военные трибуналы. Они не входили в судебную систему республики. Процесс в реввоентрибуналах проходил также как и в общих трибуналах, но их приговоры не могли быть обжалованы в кассационном порядке.
В судах всех инстанций допускалось судоговорение на местных языках. Предварительное расследование по делам превышающих подсудность местного суда, производили следственные комиссии из трех человек, избираемых Советами. При Советах создавались коллегии правозаступников, осуществлявших как общественное обвинение, так и защиту. К числу особенностей развития судебной системы России в годы гражданской войны отнесем централизацию государственного аппарата и проведение чрезвычайных мер карательной политики (особенно с сентября по декабрь 1918г.).
Основная задача правовой политики в годы гражданской войны заключалась в сохранении советской власти. Практические вопросы решались в чрезвычайных обстоятельствах исходя из революционной целесообразности и опираясь на классовое чутье. На деле все стороны конфликта прибегали к крайним мерам и страшным эксцессам, свойственным всякой войне.
В сфере гражданского права сужалась область договорных отношений. Все большую роль играл принцип натурального распределения продуктов и товаров. Широкомасштабная национализация наложила отпечаток на развитие института права собственности. Отношения между предприятиями, перешедшими в собственность государства, строились уже не на гражданском, а на административном праве.
В годы гражданской войны широко применялась трудовая повинность. Как правило осуществлялась в трех основных видах: отраслевая натуральная повинность; трудовая мобилизация специалистов горного дела и металлургического производства; милитаризация предприятий и учреждений. Вводились многочисленные взыскания для нарушителей трудовой дисциплины от понижения заработной платы до предания суду ревтрибунала. В этот период трудовое право стало самостоятельной отраслью, отличной от принципов гражданского права.
Земельное право было ориентировано на создание социалистического хозяйства в земледелии. Совхозное и коллективное землепользование рассматривались как основные формы сельскохозяйственного производства, а все виды единоличного землепользования как отживающий пережиток. Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому землепользованию от 14 февраля 1919 года устанавливало три формы коллективного землепользования – коммуну, артель и ТОЗ.
В советском государстве семейное право впервые стало формироваться как самостоятельная отрасль, ранее оно входило в гражданское право. Брачный возраст был установлен для мужчин – 18 лет, для женщин – 16 лет. Брак теперь не создавал общности имущества и местожительства супругов. Внебрачные дети уравнивались в правах с брачными, допускался судебный порядок установления отцовства. В Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года было записано, что родительские права осуществляются исключительно в интересах детей. Вводился свободный развод по желанию одного или обоих супругов (в последнем случае без суда).
В уголовном праве наметился процесс первоначальной систематизации и кодификации уголовного законодательства. 12декабря 1919года были разработаны Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Они определяли уголовное право как совокупность правовых норм и мер, охранявшихся систему общественных отношений классового общества от нарушений посредством репрессий. Документ включал восемь разделов. Уголовная ответственность устанавливалась с 14 лет. Цель наказания определялась как охрана общества от будущих возможных преступлений как задача общего предупреждения, а не как месть. На первое место выдвигались наказания воспитательного характера – внушение, общественное порицание, бойкот и т.п. Такой характер носили 9 из 16 видов наказания.
В процессуальном праве в годы гражданской войны выявились особенности, связанные с существованием двух ветвей судебной власти – народных судов и ревтрибуналов. Стремление к ускорению процесса вызвало упрощение производства в Т и отступление от ряда процессуальных принципов и гарантий. Сложилась практика развернутого и сокращенного производства. Первый рассматривался как исключение.





Cоветское государство и право в период нэп (1921-1929 годы)

1. Правовое регулирование советской властью экономических реформ 20-х годов
2.Устройство советской судебной системы и органов юстиции в период нэп
3. Кодификация советского права в период нэп

1.Переход страны к мирному развитию после Гражданской войны, крушение большевистских надежд на скорое свершение мировой революции, необходимость восстановления экономики, обеспечение дееспособности советского режима и, наконец, выживание населения потребовали кардинальной смены концепции социалистического строительства.
Осенью 1920 года в стране разразился глубокий экономический и социальный кризис. С помощью политики «военного коммунизма» не удалось преодолеть разруху, порожденную участием России в первой мировой войне, революциями и углубленную гражданской войной. Требовалось решительное изменение государственного курса.
Изменение экономической политики было провозглашено декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом». Крестьяне получили возможность свободно распоряжаться излишками продукции своего хозяйства и продавать их на рынке. Постепенно товарно-денежные отношения были распространены на все отрасли народного хозяйства. Этому способствовало принятие в мае-июне 1921 года СНК декретов «Об обмене», «О кооперации», «Об отмене ограничений денежного обращения и мерах к развитию вкладной и переводной операций» и других нормативных актов. С помощью нэп советская власть надеялась вытеснить капиталистические элементы из производственной сферы. При этом наряду с административными методами предполагалось использовать и экономические рычаги.
Нэп – антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении всех рычагов власти в руках правительства большевиков.
Цели нэп: политические (снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян); экономические (предотвратить разруху, выйти из кризиса и восстановить хозяйство); социальные (не дожидаясь мировой революции, обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества); внешнеполитические (преодолеть международную изоляцию и восстановить политические и экономические отношения с другими государствами).
Таким образом, тактической целью нэп стал выход из кризиса путем укрепления построения социализма. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэп во второй половине 20-х годов.
Хозяйственная реформа, начавшаяся в 1921 году, предполагала проведение следующих мероприятий. Во-первых, значительная часть средних и мелких предприятий была денационализирована или передана в аренду частным лицам. Во-вторых, существенно изменились методы хозяйствования: переход от военно-административных к хозрасчету и распространению товарно-денежных отношений (Наказ Совета народных комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики от 9 августа 1921 года). В-третьих, разрешение частной торговли. В-четвертых, привлечение к развитию промышленности иностранного капитала. В-пятых, замену натуральной зарплаты денежной и отмену всеобщей трудовой повинности. В-шестых, найм рабочей силы и платность всех услуг.
Декреты СНК «Об оплате за перевозки по железным дорогам и водным путям» от 9 июля 1921года, «О таксах за услуги, оказываемые Народным комиссариатом почт и телеграфов» от 18 июля 1921года и «О взимании платы за товары, отпускаемые для частного хозяйства» от 5 августа 1921года вводили принцип платности услуг, оказываемых государственными предприятиями, а также договорную форму взаимоотношений госпредприятий как с частными лицами, так и между собой.
Воплощение в жизнь принципов нэп потребовало изменения организационных форм управления экономикой, ликвидации централизованной системы «главкизма» и проведения трестирования и синдицирования промышленности. Постановлением Совета Труда и Обороны от 12 августа 1921года наиболее крупные, технически оборудованные и обеспеченные сырьем, материалами и рабочей силой предприятия объединялись в тресты. Это позволяло в определенной степени децентрализовать оперативные функции по руководству отдельными предприятиями. Они были наделены правами планирования, распределения средств, расстановки кадров, проведения торговых операций.
В Декрете ВЦИК и СНК РСФСР «О трестах» от 10 апреля 1923 года определялся правовой статус данного вида предприятий. Трест – государственное предприятие и юридическое лицо, обладавшее широкой хозяйственной автономией и действовавшее на основе коммерческого расчета с целью извлечения прибыли. Государство оставляло за собой право верховного распоряжения имуществом треста и общего руководство его деятельностью.
Одни из характерных признаков нэп стали концессии или предприятия, основанные на договорах между государством и иностранными фирмами. Данный тип договоров был закреплен в ст.323 Гражданского кодекса 1922 года, согласно которой концессионер пользовался государственным имуществом, вкладывал в него деньги, а преимущественное право на покупку продукции по четко оговоренным ценам принадлежало государству.
В то же время товарно-денежные отношения в советской экономике периода нэп применялись под строгим контролем государства и в определенных рамках. Не случайно именно в данный период были созданы Госплан, плановые комиссии при наркоматах и местные экономические совещания, призванные планировать и направлять развитие народного хозяйства. Руководство наркоматами было возложено на Совет труда и обороны. Координацию работы различных отделов, предприятий, учреждений на уровне области, губернии, уезда и волости осуществляло экономическое совещание (ЭКОСО).
Для контроля над рыночной стихией советское государство использовало такие методы, как введение государственной монополии на торговлю рядом товаров, налоговое обложение частной торговли, законодательное и административное регулирование рынка, государственное кредитование. Для регулирования торговли создавались биржи, рыночные комитеты, особые комиссии при Совете труда и обороны.
Укрепление государственного аппарата на местах проводилось по двум основным направлениям: 1) развитие и совершенствование системы советских органов; 2) развитие демократических форм их работы, расширение участия широких масс трудящихся в советском строительстве. Активизации работы Советов способствовало восстановление избирательных прав граждан. В 1926 году впервые процент участия избирателей в выборах Советов по всей стране достиг 50,8%, резко сократилось число лиц, лишенных избирательных прав.
В целом преобразования 20-х годов характеризовались острыми противоречиями, отсутствием целостности подходов и решительной схваткой между экономическими и административными методами управления. Главной задачей государства было установление верных пропорций между тем, что оно могло «переварить», подчиняя своему прямому воздействию, и тем, что такому воздействию поддавалось слабо или не поддавалось совсем, относясь к стихии рынка.
2.Организация судебной системы в период нэп определялась Положением о судоустройстве РСФСР, принятом ВЦИК осенью 1922 года и выглядела следующим образом: народный суд в составе постоянного народного судьи; народный суд в составе народного судьи и двух заседателей; губернский суд; Верховный Суд РСФСР и его коллегии, а также система специальных судов: военные и военно-транспортные трибуналы; трудовые сессии народных судов; арбитражные и земельные комиссии.
Народный суд выступал первой инстанцией по большинству уголовных и гражданских дел. Претенденты на судейское кресло должны были иметь двухлетний стаж ответственной политической работы или трехлетний опыт работы в органах юстиции (не ниже следователя). Причем профессионализму уделялось гораздо меньше внимания, чем социальному происхождению и партийной принадлежности судьи. Губернские суды рассматривали наиболее сложные гражданские и наиболее опасные уголовные дела, перечень которых содержал Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Кроме того, губернские суды контролировали и рассматривали жалобы на решения народных судов. Они состояли из председателя и двух его заместителей, назначаемых губисполкомом.
Многофункциональным органом был Верховный Суд, выступавший первой инстанцией для рассмотрения самых опасных преступлений, кассационной инстанцией – для губернских судов и надзорной инстанцией для всех судебных учреждений. Верховный Суд избирался ВЦИК и состоял из Президиума, Пленума и семи коллегий. После объединения советских республик в единое союзное государство был создан Верховный Суд СССР (1923 год). Его полномочия постоянно расширялись: в 1926 году он становится толкователем общесоюзного законодательства и кассационной инстанцией по делам, рассматриваемым военными трибуналами; в 1929 году Верховный Суд получил право законодательной инициативы.
Еще одним звеном судебной системы были народные следователи, осуществлявшие предварительное расследование и состоявшие при следственных участках, губернских судах и Верховном Суде РСФСР.
Положением ВЦИК от 28 мая 1922 года в РСФСР создавалась система прокурорских органов. Они осуществляли надзор за законностью действий различных организаций; контролировали работу следственных и исправительных учреждений; поддерживали обвинение в суде. Прокуратура была строго централизованным органом, независимым от местных Советов. Ее возглавлял Прокурор Республики, одновременно являвшийся наркомом юстиции или его заместителем.
Возрождалась и адвокатура. Несмотря на то, что по Положению ВЦИК от 26 мая 1922 года коллегия защитников объявлялась самостоятельным учреждением, исполкомы обладали правом активно вмешиваться в структуру коллегии, в частности отводить отдельных членов коллегии. В то же время сохранялся институт общественных защитников.
С 1921 по 1923 годы произошла реорганизация репрессивных органов. Так, ВЧК упразднялась, а ее функции возлагались на образованное в составе НКВД Государственное политическое управление (ГПУ), ставшее впоследствии ядром ОГПУ при СНК СССР. Однако сущность, задачи и методы работы этих органов не изменились. ГПУ поручались подавление открытых контрреволюционных выступлений, борьба с политическими и антигосударственными преступлениями, бандитизмом, а также охрана железнодорожных и водных путей сообщения. ГПУ предоставлялись широкие права внесудебной расправы.
Управление местами заключения было централизовано и передано Главному управлению местами заключения НКВД, продолжала складываться система ГУЛАГа.
3. Проведение кодификационных работ в период нэп было обусловлено рядом причин. Во-первых, активная кодификационная деятельность данного периода была призвана обобщить накопленный к этому времени правовой материал, восполнить имеющиеся в законодательстве пробелы, оформить и закрепить складывающуюся систему советского права, обеспечить единство закона для всего государства. Во-вторых, провозглашение новой экономической политики в 1921 году подразумевало усиление роли права ввиду частичной реанимации капиталистических отношений, в том числе рынка и частной собственности. Первоочередным следствием этих изменений стало решение возродить гражданское право и ускорить работу по составлению новых кодексов. В-третьих, в советской юриспруденции данного периода победили сторонники взгляда на право как на орудие советской власти, в противовес тем, кто стремился к уничтожению права как такового. И наконец, окончание гражданской войны, укрепление позиций советской власти и очищение Наркомюста от левых эсеров – все эти факторы создали благоприятные условия для начала кодификации.
Директивой для развертывания кодификационной работы явилась резолюция XI конференции РКП (б) об очередных задачах партии в связи с восстановлением хозяйства (декабрь 1921года). Непосредственное участие в кодификационных работах принимали такие высшие органы государственного управления как ВЦИК, Президиум ВЦИКа и Совет Народных Комиссаров. Однако вся предварительная разработка проектов кодексов осуществлялась наркоматом юстиции (точнее его отделом законодательных предположений и кодификации) с участием юридического отдела при наркомате труда и специальной кодификационной комиссии при наркомате земледелия.
Характерными особенностями кодификационных работ периода нэп было рассредоточение дела кодификации между несколькими ведомствами; этапность создания некоторых наиболее сложных кодексов, например, гражданского и земельного; привлечение к кодификации практических работников юстиции, представителей отдельных ведомств, а также рядовых рабочих и крестьян; обсуждение наиболее дискуссионных вопросов на съездах работников юстиции и в печати.
Основными принципами кодификации 20-х годов стали приоритет государственных интересов над частными, классовый подход ко всем законодательным документам и принцип свободы действий суда для сохранения в советской судебной практике места для революционного сознания судей.

3.1. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года

Работы по кодификации гражданского права были начаты задолго до принятия решения о создании Гражданского кодекса. Еще во время Гражданской войны была предпринята попытка создания Свода правил, регламентирующих правоотношения в сфере управления промышленностью. Проект Свода составлялся по инициативе сотрудников коллегии наркомюста без указаний сверху. В апреле 1920 года вопрос о составлении кодекса гражданского права обсуждался на очередном Всероссийском съезде деятелей юстиции. Проведение новой экономической политики, появление новых институтов гражданского права, резкое возрастание числа заключаемых сделок обострили необходимость кодификации гражданского права. Летом 1921 года наркомюст приступил к разработке Кодекса законов об обязательствах, возникающих из договоров. Этот опыт оказался неудачным, но даром не пропал. Многие положения Кодекса легли в основу декрета «Об основных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами», принятого на Ш сессии ВЦИК 1Х созыва. Тогда же было решено создать проект кодекса гражданских законов. В конце 1922 года для выработки Кодекса была образована Межведомственная комиссия при отделе законодательных предположений наркомюста. В нее вошли работники наркомюста, а также юристы наркомфина, ВСНХ, Центросоюза, Госбанка и Украинского представительства. Председателем комиссии стал профессор В.А.Краснокутский. Перед составителями проекта была поставлена задача положить в основу кодекса выгоду пролетарского государства, а не отношения между частными лицами. Однако профессиональные юристы, входившие в комиссию, не смогли отойти от принципов буржуазного права и сделать проект классово ориентированным. В результате он был отклонен ВЦИК.
Новый проект гражданского кодекса было поручено разработать А.Г.Гойхбарду и Н.И.Бернштейну. Авторы исходили из тезиса, что право – идеология буржуазии и поставили задачу создать такой кодекс, который бы регулировал товарно-денежный оборот в РСФСР и не дал частнику укрепиться в советской экономике. После многочисленных обсуждений проекта в различных согласительных комиссиях и ВЦИК Гражданский кодекс РСФСР был принят 31 октября 1922 года. Он состоял из четырех разделов: общей части, вещного, обязательственного и наследственного права, подразделенных на 435 статей. Гражданская правоспособность предоставлялась всем гражданам, не ограниченным по суду в правах. ГК делил субъектов гражданских правоотношений на физических и юридических лиц. В зависимости от состава образующих их членов юридические лица делились на государственные и частные. В зависимости от устройства и целей юридические лица делились на товарищества, акционерные общества, государственные предприятия, тресты, комбинаты, синдикаты, земельные общества, организации и учреждения.
В общей части регламентировалось правовое положение субъектов, общие принципы совершения сделок и применения исковой давности в гражданских правоотношениях. В разделе, посвященном вещному праву, выделены виды прав на вещи, а именно: право собственности, право застройки и право залога. Право владения как фактическое обладание вещью, не всегда совпадающее с правом собственности, было исключено из ГК.
Право собственности по-прежнему рассматривалось как центральный институт вещного права. Гражданский кодекс 1922 года признавал четыре вида собственности: а) государственная (национализированная и муниципальная), б) кооперативная, в) частная и г) общественная (ст.52, 61-65). При этом в кодексе был создан режим наибольшего благоприятствования для социалистической собственности. Гарантировалось существование только такой частной собственности, которая использовалась в соответствии с законом. При этом закон ограничивал возможность ее роста и увеличения сроков владения. Частная собственность допускалась с существенными ограничениями ее объектов, видов, размеров, а также сроков владения (ст.ст.21, 52,54,55).
Кооперативная собственность не получила в кодексе четкой регламентации. Статья 57 предоставила кооперативным организациям определенные преимущества по сравнению с частными лицами. Гражданский кодекс упразднил традиционное деление имущества на движимое и недвижимое. Законодатели полагали, что в советском обществе недвижимого имущества нет, а есть только движимое. Обозначенное в Гражданском кодексе право застройки давало застройщику возможность возвести на участке, ему не принадлежащем, здание и пользоваться им в течение условленного времени. Затем здание переходило во владение собственника земли.
Основаниями для возникновения обязательственных отношений в Гражданском кодексе названы договоры и причинение вреда. Кодекс ввел правило об усиленной защите обязательств, возникавших из договоров. Оно предполагало принуждение должника к исполнению обязательств. Кодекс расширил круг известных советскому законодательству договоров. В качестве санкций за нарушение гражданских договорных отношений использовались статьи Уголовного кодекса. Более четко оговаривалось наследственное право, а именно: очерчен круг наследников (ст. 418) и установлен порядок наследования (ст.420).
В особый раздел Гражданского кодекса выделено наследственное право, которое делилось на наследование по закону и по завещанию, но сумма наследства не должна была превышать 10 000 рублей (ст. 416). При наследовании по закону наследниками считались прямые нисходящие родственники и переживший супруг, а также нетрудоспособные и неимущие лица, находившиеся на полном иждивении умершего не менее одного года до его смерти (ст. 418, 419).
В целом Гражданский кодекс 1922 года был рассчитан на переходный к социализму период, то есть строился исходя из идеи отмирания права при социализме. Отсюда некоторые правовые нормы, ограничивавшие закон и провозглашавшие приоритет государственных интересов над частными.
3.2. История разработки и общая проблематика Уголовного кодекса РСФСР 1922 года
Работа по кодификации советского уголовного права была начата еще в середине 1918 года. Однако в обстановке Гражданской войны добиться серьезных результатов не удалось. Только в конце 1920 года наркомюст возобновил кодификационную деятельность. Ее итогом стал проект Уголовного кодекса 1921 года. Проект ставил своей целью уточнение круга преступных и наказуемых деяний, представлявших опасность для советского строя, и обеспечение четкой регламентации борьбы с ними. В январе 1922 года проект был вынесен на обсуждение IV Всероссийского съезда деятелей советской юстиции, участниками которого стали 500 делегатов от 11 советских республик, 9 автономных областей и 51 губернии. Активная дискуссия на съезде показала, что проект нуждался в доработке. С этой целью была создана комиссия из пяти человек, обобщившая и систематизировавшая все полученные замечания и представившая новый вариант проекта Уголовного кодекса. Проект Уголовного кодекса 1922 года существенно отличался от первоначального. Он дал определение преступления, сформулировал основные формы вины, четко и развернуто обозначил задачи советского уголовного законодательства. В мае 1922 года проект был обсужден на сессии ВЦИК 1Х созыва. В результате в него было внесено 110 поправок. С 1июня 1922 года Уголовный кодекс был введен в действие на всей территории РСФСР.
Уголовный кодекс 1922 года состоял из Общей и Особенностей частей. Последняя подразделялась на восемь глав: государственные преступления; должностные преступления; нарушения прав отделения церкви от государства; преступления хозяйственные; преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; имущественные преступления; воинские преступления; нарушения правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок. Задачей Уголовного кодекса являлась правовая защита государства от преступлений и от общественно опасных элементов путем применения наказания к нарушителям революционного порядка.
Общая часть Уголовного кодекса определяла пределы действия кодекса, основания уголовной ответственности и понятия преступления, вины, стадий совершения преступления, а также правовые последствия совершения умышленных и неосторожных преступлений. Под преступлением в Уголовном кодексе понималось всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожавшее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью. Кроме того, в Общей части получили более ясную и точную формулировку институты необходимой обороны и давности привлечения к уголовной ответственности. Впервые вводилось понятие крайней необходимости и допускалось применение аналогии закона, то есть возможность судам широко трактовать Уголовный кодекс (ст.10).
Основой нового кодекса стал перечень правонарушений, которые повсюду квалифицируются как преступные. Преступления против личности (от нападения до убийства) были определены в соответствии с Уголовным Уложением 1903 года. Имущественные преступления квалифицировались в духе сложных и поэтому частично неработоспособных положений царского законодательства (в частности, Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845года). Но были три вида преступлений, которые большевики сформулировали в собственных интересах. Речь идет о контрреволюционных, хозяйственных и должностных преступлениях.
Система преступлений четко просматривается в структуре Особенной части. Многие преступления трактовались достаточно широко. Так, к контрреволюционной деятельности относились распространение ложных слухов и финансовая помощь буржуазной прессе. Определение преступного в хозяйственной сфере было направлено на сохранение приоритета государства в экономической сфере и упрочение советской власти.
Уголовный кодекс 1922 года содержал полный перечень уголовных наказаний, а именно: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; конфискация имущества полная или частичная; штраф; поражение прав; увольнение от должности; общественное порицание; возложение обязанности загладить вред (ст.32).
Целью наказания была защита Советского государства от преступных посягательств, а не возмездие. Отсюда появление термина «меры социальной защиты», подчеркивавшего оборонительный характер наказания при социализме. Кроме того, наказания применялись для предупреждения новых нарушений со стороны как преступника, так и других неустойчивых членов общества, приспособления нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия, лишения преступника возможности совершения дальнейших преступлений. При определении меры наказания учитывались степень участия и характер опасности самого преступника и совершенного им преступления (ст.15). Судебным органам предоставлялось право определять меры наказания с пределах статьи кодекса с учетом объективных обстоятельств дела и личности преступника.
Наказания, предусмотренные в Уголовном кодексе 1922 года, представляли собой резкий разрыв с царским законодательством. Для большинства преступлений диапазон возможных приговоров демонстрировал либеральный подход к правонарушителю, несвойственный российской карательной практике. Юристы-большевики разработали такую систему наказаний, так как в основном они имели дело с преступниками-уголовниками из «трудящихся классов». В отношении классовых врагов излишнее милосердие исключалось.
3.3. Трудовое, земельное и процессуальное право в годы новой экономической политики (нэп)
Период новой экономической политики вошел в историю как время активной кодификации законов, разработки и принятия кодексов. Решениями VIII и IX Всероссийских съездов Советов был существенно ограничен круг государственных органов, обладавших правом законодательной деятельности. Ими стали Съезд Советов, ЦИК, Президиум ЦИК и СНК РСФСР. Изменились формы правотворчества. Теперь наиболее активную деятельность в этой сфере осуществляли государственные органы, издавая в отличие от дореволюционного периода большое количество конкретных норм. Участие народных масс в разработке новых законов сводилось к обсуждению проектов нормативных актов. Опираясь на зарубежное и русское дореволюционное право, советское законодательство оставляло значительный простор для применения судьями революционного правосознания.
Возникновение нового типа трудовых отношений (как в городе, так и на селе) в связи с проведением нэп потребовало принятия нового Кодекса законов о труде (ноябрь 1922 года). Структура КЗоТ была следующей: общая часть и 16 разделов, содержавших нормы, регламентировавшие всю сферу трудовых отношений. КЗоТ 1922 года в отличие от КЗоТ 1918 года строился на принципе свободного найма рабочей силы. Трудовая повинность допускалась лишь в исключительных случаях. Условия найма рабочих и служащих оговаривались в коллективном договоре, который должен был соответствовать законам о труде. Новый КЗоТ в отличие от старого уменьшил продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска с одного месяца до двух недель; допустил увольнение работника по инициативе администрации без согласия профсоюзных органов; убрал норму, гарантирующую работнику право на применение труда по своей специальности. Количество праздничных дней не должно было превышать десяти дней в году. КЗоТ 1922 года заменил порядок государственного социального обеспечения (из централизованного страхового фонда) системой социального страхования (за счет страховых взносов предприятий, организаций, учреждений, пользовавшихся наемным трудом). Нарушители трудового законодательства привлекались к уголовной и административной ответственности.
Первым законодательным актом, где отменялась частная собственность на землю, был Земельный Кодекс РСФСР, принятый осенью 1922 года. Он состоял из Основных положений и трех частей: о трудовом землепользовании, о городских землях и государственных земельных имуществах, о землеустройстве и переселении. Согласно Земельному кодексу граждане РСФСР могли получить землю в трудовое землепользование. Сделки купли-продажи, завещания, мены, дарения, залога и субаренды земли запрещались, а нарушители подвергались уголовному наказанию. Земельный кодекс вводил существенные ограничения при аренде земли (только ослабленным хозяйствам, причем такое количество, которое в состоянии обработать собственными силами) и найме рабочей силы (обязательное участие хозяев в обработке земли). На практике последние положения не соблюдались.
Нормы процессуального права были закреплены в Гражданском и Уголовном процессуальных кодексах. Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) был принят в июле, а введен в действие в сентябре 1923 года и состоял из пяти частей. Гражданский процессуальный кодекс регламентировал стадии гражданского процесса и обязывал судей принимать все меры к выяснению и подтверждению обстоятельств дела. ГПК, не отменяя принципа диспозитивности, предоставил широкие полномочия прокурору в гражданском процессе.
Уголовный процессуальный кодекс РСФСР (УПК) был утвержден в окончательной редакции в феврале 1923 года и включал пять разделов. В подтверждение провозглашенного принципа неприкосновенности личности УПК определял основания для задержания на 48 часов. Несколько расширены были права обвиняемого на защиту (если он под стражей или имелись серьезные физические недостатки). С целью максимального выявления истинных обстоятельств преступления суду разрешалось не ограничиваться формальными доказательствами, а отбирать доказательства по своему усмотрению. В то же время в УПК отсутствовали принцип презумпции невиновности и принцип уголовной ответственности только за совершенное преступление.
Принятие кодекса не затронуло репрессивной системы ВЧК - ГПУ - ревтрибуналов. Напротив, ГПУ получило право вынесения «внесудебных приговоров по делам» о должностных преступлениях сотрудников ГПУ. Функции прокурорского надзора по политическим делам были существенно ограничены.
3. Методические указания в целом.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ
Настоящие методические рекомендации разработаны для студентов юридического факультета Ростовского Государственного Экономического Университета с целью установления единых требований к содержанию и оформлению письменных работ.

1. Написанию работы предшествует внимательное изучение студентом рекомендованных источников. Целесообразно делать выписки из нормативных актов, книг, статей, помечать в черновике те страницы и издания, которые наиболее полезны при освещении соответствующих вопросов.
В тексте работы при ссылках на нормативный акт должна использоваться последняя редакция документа.
Следует иметь в виду, что иногда нормативный материал, используемый в учебниках, пособиях и научной литературе, к моменту подготовки студентом письменной работы оказывается утратившим силу.
Недействующие нормативные акты не подлежат использованию, либо упоминаются с соответствующими оговорками.
Таким образом, при работе с нормативно-правовой базой студент в первую очередь должен установить, является ли данный нормативно-правовой акт действующим в настоящее время, а также использовать последнюю редакцию документа.
2. В процессе подготовки работы студент должен:
а) всесторонне изучить определенную юридическую проблему, ее теоретические и практические аспекты;
б) проанализировать научную литературу и нормативно-правовой материал по теме;
в) при подготовке выпускной квалификационной работы специалиста (ВКР), собрать и обобщить с учетом темы юридическую практику (судебную, нотариальную, государственных органов контроля и т. д.);
г) выработать собственное суждение по соответствующей проблеме, отношение к существующим научным позициям, точкам зрения, юридической практике;
д) по возможности сформулировать свои предложения по совершению юридической практики и законодательства.
3. Содержание работы должно соответствовать ее теме и плану.
4. Содержание ответов на поставленные вопросы должно быть полным, теоретически обоснованным и аргументированным, иметь связь с практической деятельностью. Ответы на вопросы должны быть логичными, сформулированы четко и ясно, по существу поставленного вопроса. Не следует необоснованно увеличивать их объем, останавливаясь на второстепенных, прямо не относящихся к теме исследования, аспектах. При формулировании собственных суждений следует избегать таких выражений, как «по моему мнению», «я думаю» и т.п., т е. писать от первого лица.
5. При использовании в тексте ответа на вопрос цитат, норм правовых актов, заимствованных таблиц и схем следует руководствоваться правилами оформления сносок и ссылок на соответствующие источники (см. Приложение № 1).
Сноски имеют постраничную нумерацию, то есть первая сноска на каждой странице нумеруется цифрой 1. Печатание сносок с использованием сквозной нумерации в конце работы не допускается.
Заимствование текста без ссылки на источник цитирования, т.е. плагиат, не допускается и является основанием для направления работы на доработку.
6. Если автор считает целесообразным в ходе ответа на поставленный вопрос использовать табличную или схематическую форму изложения материала, то должен руководствоваться правилами оформления таблиц и схем (см. Приложение № 3).
Следует обратить внимание, что при использовании в работе статистического материала необходимо давать текстовое объяснение.
7. В конце работы автор может привести перечень условных обозначений, символов и специальных терминов только в том случае, если их общее число более 20 и каждое из них повторяется в тексте не менее трех раз.
8. Текст работы печатается с одной стороны стандартного листа формата А4 через 2 интервала - в случае машинописного набора, или через 1,5 интервала - в случае компьютерного набора, с выравниванием «по ширине», в том числе и при оформлении списков.
В текстовом редакторе «Microsoft Word»: стиль шрифта «Times New Roman», размер: «14», отступ абзаца – 1см (по линейке табуляции).
Заголовки глав, параграфов, пунктов печатаются шрифтом с выделением «жирный», с выравниванием «по ширине» и с отступом абзаца указанного размера по первой строке. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовки библиографического списка печатаются с выравниванием «по центру».
В тексте работы запрещается использовать выделение «жирный» (кроме указанных заголовков), а также шрифт другого стиля.
Каждая страница должна быть оформлена с четким соблюдением размера полей: слева - 30 мм, сверху - 20 мм, справа - 10 мм, снизу - 20 мм.
9. Курсовые работы и выпускные квалификационные работы, написанные от руки, либо оформленные в тетради, на проверку не принимаются.
10. В работе используется сквозная нумерация страниц. Титульный лист считается первым, но не нумеруется. Нумерация страниц начинается с третьего листа работы – введения. Номера страниц проставляются в правом верхнем углу.
11. Работа должна быть выполнена грамотно и аккуратно, с обязательным соблюдением рекомендуемых правил и требований. Не допускаются произвольные сокращения слов, исправления и зачеркивания. Грамматические и стилистические ошибки снижают уровень оценки работы. Нарушение правил оформления работы является основанием для направления работы на доработку.
12. Сроки хранения письменных работ устанавливаются в соответствии с номенклатурой дел

- Планы семинарских занятий:

Планы семинарских занятий по «Истории отечественного государства и права»

Тема 1. Древнерусское государство и его правовая система (IX-XII вв.). «Русская Правда».
(4 часа)
План
1. Образование и государственный строй Древней Руси:
а) Проблемы образования и типологии Древнерусского государства.
б) Система государственного управления.
в) Правовое положение населения.
2. Становление древнерусского права:
а) Характеристика источников древнерусского права.
б) История создания, списки и редакции «Русской Правды».
3. Гражданско-правовые нормы в «Русской правде».
а) Регулирование имущественных отношений.
б) Особенности обязательственного права.
в) Виды договоров и порядок их заключения.
г) Наследственное право.
4. Уголовное право по «Русской Правде»:
а) Понятие и классификация преступлений.
б) Система наказаний.
5. Процессуальное право.
а) Общая характеристика и особенности судебного процесса.
б) Виды доказательств.
Понятийный аппарат: раннефеодальная монархия, вервь, вече, закупы, холопы, смерды, вира, дикая вира, головничество, урок, заклич, свод, гонение следа, видоки, послухи, продажа, рядовичи, кабала, ордалии, рота, поток, разграбление, дружина, изгой, состязательный обвинительный процесс, источник права, обычное право, обида, сделка, обязательственное право, правовой обычай.
Источники
1.Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1Х1Хвв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.19-37.
2.Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.4-27.
3.Российское законодательство Х-ХХ века. Том.1. М.,1984.
Литература
1. История отечественного государства и права// Кутьина Г.А., Мулукаев Р.С., Новицкая Т.Е. и др. Ч.1. М., 2002.
2. Власов Ю.Н. Государство и право Киевской Руси. М.,1998.
3. Свердлов М.В. От закона Русского к Русской Правде. М.,1988.
4. Смыкалин А. Зарождение судебной системы Русского государства// Российская юстиция. 2000. №10.
5. Материалы к изучению истории государства и права России. «Русская Правда». М., 2002.
6.Древнерусское государство и право /Под ред. Т.Е.Новицкой. М.,1998.
7. Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. – СПб., 2004.
8. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России. - Тула, 1997.
9. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России.- М.,1983.
10. Петров И.В. Государство и право Древней Руси. СПб, 2003.
11. Дьяконов М.А. Очерки общественного и государственного строя Древней Руси. СПб.,2005.
12. Минникес И.В. Выборы князя в Древнерусском государстве X-XIV веках: основания и причины// Российский юридический журнал. 2003. №2. С.123-128.

Тема 2. Псковская и Новгородская феодальные республики.
(4 часа)
План
1. Исторические особенности становления Новгородской и Псковской феодальных республик.
2. Государственный механизм Новгородской и Псковской феодальных республик.
3. Правовое положение населения Новгорода и Пскова.
4. Происхождение, источники и особенности Псковской Судной грамоты (ПСГ) 1467г..
5. Гражданское право по ПСГ.
а) Право собственности.
б) Регулирование обязательственных отношений.
в) нормы наследственного права.
6. Уголовное право по ПСГ.
а) Понятие, виды и составы преступлений.
б) Цель и виды наказаний.
7. Процессуальное право по ПСГ: особенности судебного процесса и система доказательств.

Понятийный аппарат: боярская (феодальная или аристократическая) республика, судная грамота, выморшина, живот, кормля, куны, поле, татьба, половники, изорничество, посадник, сотский, бой, обыск, наход, гостинец, закличь, седение, отрок, покрута, тысяцкий, доска, запись, перевет.
Источники
1.Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1Х1Хвв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.38-56.
2. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.27-36.
3. Российское законодательство Х-ХХ века. Том.1. М.,1984. С.331-342.
Литература
1. Алексеев Ю.Г. Псковская Судная грамота и ее время. Л.,1980.
2. Мартысевич И.Д. Псковская Судная грамота. Историко-юридическое исследование. М.,1951.
3.Мартынин О.В. Вольный Новгород. Общественно-политический строй и право феодальных республик. М., 1992.
4.Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. – СПб., 2004.
5. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России. - Тула, 1997.
6. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России.- М.,1983.

Тема 3. Образование Русского централизованного государства и его правовой системы
(Х1V – середина ХV1 века)
(4 часа)
План
1. Формирование системы государственного управления Московского государства.
а) Эволюция верховной государственной власти и ее правовое оформление.
б) Природа, принципы формирования и сферы деятельности Боярской (царской) думы.
в) Центральные и местные органы управления.
2. Общая характеристика права:
а) Происхождение, источники и структура Судебника 1497 года.
б) Изменение правового положения основных социальных групп населения по Судебнику 1497 года.
3. Гражданское право по Судебнику 1497 года.
а) Регулирование имущественных отношений.
б) Обязательственное право. Регулирование гражданско-правовых договоров.
в) Виды и порядок наследования.
4. Уголовное право по Судебнику 1497года.
а) Развитие понятия преступления, классификация преступлений.
б) Цель и система наказаний.
5. Особенности судебной системы Русского централизованного государства.
6. Процессуальное право: характер и виды судебного процесса, система доказательств.

Понятийный аппарат: централизованное государство, кормление, дворский, наймит, наместник, волостель, лихое дело, ябедничество, пересуд, посул, недельщик, местничество, посад, приказ, захват, пожалование, старожил, пути, большие холопы, докладные холопы, ярлык, путные бояре, тягло, новоприходцы, облихование, состязательный судебный процесс, розыскной судебный процесс.
Источники
1. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1Х1Хвв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.57-68.
2. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.36-42.
3. Российское законодательство Х-ХХ века. Том.2. М.,1985. С.54-62.
Литература
1. Штамм С. Судебник 1497г. М.,1955.
Владимирский-Буданов М.Ф.Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Алексеев Ю.Г. Судебник Ивана Ш: Традиция и реформа. СПб.. 2001.
Развитие русского права в ХУ - Ѕ ХУП вв. М.,1986г.
Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. – СПб., 2004.
6. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России. - Тула, 1997.
7. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России.- М.,1983.

Тема 4. Сословно-представительная монархия в России (середина ХV1 –ХVП вв.). Соборное Уложение 1649 года.
(4 часа)
План
1. Особенности сословно-представительной монархии в России. Формирование сословно-представительных органов, их характеристика.
2. Государственные реформы середины XVI- середины XVII вв.
3. Общая характеристика источников русского феодального права (Судебник 1550 г., Стоглав 1551г., Соборное Уложение 1649 г.).
4.Особенности регулирования имущественных отношений в Соборном Уложении 1649 г.. Право собственности.
5. Основные тенденции развития обязательственного права. Порядок заключения и виды договоров.
6. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.: понятие и классификация преступлений, цели и виды наказаний.
7. Развитие процессуального права в Соборном Уложении 1649 г.

Понятийный аппарат: земские соборы, губные избы, воеводы, пожилое, сервитут, облихование, пеня, подписка, подлог, подмет, право родового выкупа, смесные суды, кабальные люди, третейские суды, ограниченная монархия, сословно-представительная монархия, приказы, указные книги приказов, розыскной процесс, земский староста, челобитная, правая грамота, давность, воровство, крамола, подым, торговая казнь, повальный обыск, крепостное право, заповедные лета, общая ссылка, ссылка из виноватых, извет, целовальники.
Источники
1. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов –М.,1998. С.43-50, С. 50-147.
2. Судебники ХУ-ХУ1 веков. М.,1952. С.141-177.
3. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1Х1Хвв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С. 120-262.
4. Российское законодательство Х-ХХ века. Том.3. М.,1985.
5. Маньков А.Г. Уложение 1649 года – кодекс феодального права России. СПб., 2003.
Литература
1.Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
2.Развитие русского права в ХУ - Ѕ ХУП вв. М.,1986.
3.Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. Л.,1969.
4.Иванов С.С. Государство и право в период сословно-представительной монархии России. – М.,1960.
5.Писарькова Л.Ф. Развитие местного самоуправления в России до Великих реформ: обычай, повинность, право//Отечественная история. 2001. № 2.С. 3-27.
6. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России.- М.,1990.
7 .Софроненко К.А. Соборное уложение 1649 г. – кодекс русского феодального права. М.,1958.
8. Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649г. М.,1961.
9. Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовно-процессуального права. М., 1957.
10. Маньков А.Г. Законодательство и право России второй половины XVII в. – СПб.,1998.

Тема 5. Государство и право России в период формирования абсолютизма
(конец ХVП - ХVШ вв.)
(4 часа)
План
1.Сущность, правовая природа, формы и особенности российского абсолютизма. Просвещенный абсолютизм в России.
2.Государственные реформы первой трети XVIII в. Основные тенденции в развитии системы государственного управления.
3. Судебные реформы 1719 г. и 1775 г.
4. Сословные реформы XVIII века.
5. Формирование административного права и его источники.
6. Общая характеристика гражданского права: вещное, обязательственное, брачно-семейное и наследственное право.
7. Уголовное право по Артикулу воинскому 1715г.: развитие понятия преступления, классификация преступлений, цели и виды наказаний.
8. Процессуальное право по Краткому изображению процессов 1715 года: стадии, форма и порядок ведения процесса, система доказательств.

Понятийный аппарат: духовная, абсолютизм, фискалитет, шляхетство, однодворцы, посессионные крестьяне, беломестцы, коллегии, единонаследие, товарищество, богохульство, святотатство, недоносительство, децемация, майорат, обер-прокурор, генерал-прокурор, губерния, магистраты, надворные суды, секуляризация, шельмование, единонаследие, преступление, недвижимость, майорат.
Источники
1. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1Х1Хвв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С. 263-322.
2. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.147-230.
4.Законодательство Петра 1. М.,1997г.
5. Законодательство Екатерины П: В 2-т. М.,2000.
Литература
1. Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII века. СПб.,1997.
2.Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до нач.Х1Х века. М.,1998.
3. Ефремова Н.Н. Судоустройство Российской империи ХVIII-ХХ веков. М.,1996.
4. Билюкова Е. Реформа местного самоуправления при Екатерине II// Законность. 2004. № 4.
5. Развитие русского права второй половины ХVП-ХVШвв./С.И.Штамм, И.А.Исаев и др. М.,1992.
6. Государственные учреждения России ХV1-ХVПвв. М.,1991.
7. Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России.- М.,1994.
8. Новицкая Т.Е. Правовое регулирование имущественных отношений в России во второй половине XVIII века. М.,2005.
9. Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины Второй: Просвещенный абсолютизм в России. М.,1993.
10. Омельченко О.А. Кодификация права в России в период абсолютной монархии. М.,1989.

Тема 7. Государство и право России в первой половине ХIХ века.
(4 часа)
План
1.Планы преобразования и реформы государственного управления начала ХIХ века.
2. Эволюция сословной системы.
3. Цели, способы, результаты и значение кодификации российского права в первой половине ХIХ века.
4. Гражданское право по Своду действующих законов:
а) Вещное право: право собственности, право владения, сервитуты.
б) Обязательственное право.
в) Семейное и наследственное право.
5. Уголовное право по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845года.
а) общее понятие и система преступлений.
б) цели и классификация наказаний.

Понятийный аппарат: почетные граждане, кодификация, систематизация права, министерства, вольные хлебопашцы, волостные управления, казуальность, проступок, станы, конституция, департамент, жандармерия, право родового выкупа, экспроприация, заповедное имущество, департамент, конституционная монархия, почетные граждане, собственность, майорат, сервитут.


Источники
1. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1Х1Хвв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.323-361.
2. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С. 231-237.
3.Российское законодательство Х-ХХ века. Том.6. М.,1986.
Литература
1. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
2. Вернадский Г.В. Очерк истории права Русского государства XVIII-XIX вв. (Период империи). М.,1998.
3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.,1983.
4. Развития русского права в первой половине Х1Х века М.,1994.
5. Приходько М.А. Реформа центральных учреждений государственного управления и создание министерской системы управления в России в первой трети Х1Х века// Известия вузов. Правоведение. 2000. №5.
6. Ружицкая И.В. Законодательная деятельность в царствование императора Николая I. – М.,2005.
7. Архипов И.В. Систематизация уголовного законодательства России в 30-е-70-е годы XIX века. Саратов, 1997.
8. Майков Г.М. О своде законов Российской империи. М.,2006.
9. Юртаева К.А. Законодательная техника и основы языкового оформления законодательных актов в Российской империи (XVIII-XXвв.)// Журнал российского права. 2000. №8.
10. Выскочков Л.В. Император Николай I: Человек и государь. СПб.,2001.
11. Морякова О.В. Система местного управления России при Николае I. М.,1998.


Тема 8. Государство и право России во второй половине Х1Х века.
(2 часа)
План
1. Отмена крепостного права. Изменение правового статуса российских крестьян.
2. Земская и городская реформы.
3. Судебная реформа 1864 года.
4. Контрреформы 1870-1890 гг.
5. Развитие российского права:
а) эволюция гражданского права;
б) редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1866 и 1885г.;
в) становление фабричного законодательства;
г) процессуальное право второй половины XIXв.

Понятийный аппарат: мировые суды, земские начальники, выкупные платежи, сельское общество, надел, уставные грамоты, волость, мировые посредники, волостной суд, мирские повинности, данная, временнообязанные крестьяне, волость, волостное правление, контрреформы, присяжные заседатели, присяжные поверенные, судебные следователи, судебная палата, контрреформа, земские учреждения, городская дума.
Источники
1. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1Х1Хвв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.362-462.
2.Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С. 237-270.
3.Российское законодательство Х-ХХ века. Том.7. М.,1989. С.37-238.
Литература
1.Развитие русского права во второй половине Х1Х – нач.ХХ вв./ Отв. Ред. Е.А.Скрипилев. М.,1997.
2.Новицкая Т.Е. Реформы Александра П: (Реформы 60-70-х годов Х1Х века)/ Вестник Московского университета. Сер.11.Право. 1998. №6. С.38-53.
3.Кайзер Ф.Б. Русская судебная реформа 1864г. (К истории русской юстиции от Екатерины П до 1917г.)// Политические науки. 1998 № 3. С.63-91.
4. Реформы Александра П: Сборник /Сост. О.И.Чистяков, Т.Е.Новицкая. М.,1998.
5. Попова А.Д. Судебная реформа 1864г. и развитие гражданского общества во второй половине Х1Х века// Общественные науки и современность. 2002. №3.
6. Ефремова Н.Н. Судоустройство Российской империи ХУШ-ХХ веков. - М.,1996.
7. Жданов Ю.Н., Емелин А.С. Судебные уставы России 1864г. (опыт истории и современность). – М.,1998.
8. Немытина М.В. Суд в России: вторая половина XIX - первая половина XXвв. – Саратов, 1999.
9. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России. 60-80 годы Х1Х века.- М.,1987.
10. Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи вторая половина XIX - начало XX вв.М.,2006.
11. Куликов В.В. Земские учреждение и правительственный контроль: Вторая половина XIX – начало XXвв. М.,2001.
12. Смыкалин А. Судебная контрреформа конца XIXвека: Миф или реальность// Российская юстиция. 2001. №9.
13. Виноградов Н.А., Педан С.А., Пиджаков А.Ю. Судебные реформы в России второй половины XIX - XXвв. Историко-правовые исследования. СПб., 2005.
14. Шатковская Т.В. Обычное право российских крестьян второй половины XIX – начала XXв. Ростов-на-Дону, 2009.

Тема 9. Трансформация государственного аппарата и правовой системы России
в начале ХХ века
(4 часа)
План
1. Оформление конституционной монархии в России. «Манифест об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905г.
2. Реорганизация системы высших органов государственного управления по «Своду основных государственных законов» от 23 апреля 1906 г.
3. Развитие избирательного права.
4. Столыпинская аграрная реформа и ее влияние на правовое положение крестьян.
5. Основные тенденции развития российского права в начале ХХ в.: уголовное, фабричное, крестьянское, административное, банковское законодательство

Понятийный аппарат: конституционная монархия, октроированная конституция, курии, подушная подать, парламент, имущественный ценз, хутора, отруба, прогрессивный блок, община, право вето, социальная революция.
Источники
1. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть П (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.7-17.
2.Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С. 271-289.
3.Российское законодательство Х-ХХ века. Том.9. М.,1994. С. 44-52.
4.Государственный строй Российской империи накануне крушения//Сб. законодательных актов // Сост. О.И.Чистяков, Г.А.Кутьина. М.,1995.
Литература
1.Развитие русского права во второй половине Х1Х – нач.ХХ вв./ Отв. Ред. Е.А.Скрипилев. М.,1997.
2.Исаев И.А. Политико-правовая утопия в России конец Х1Х – нач. ХХ века. М.,1991.
3.Решетников А.Б. Законодательная база аграрной реформы 1906-1911гг. в России// Государство и право. 2002. № 12..
4.Аврех А.Я. Столыпин П.А. и судьба реформ в России. М.,1991.
5.Макаров С.В. Преобразование Совета министров Российской империи в 1905г.: Государственно-правовые проблемы// Известия вузов. Правоведение. – 1996. №1. С.82-87.
6.Дзидзоев Р.М. Первый конституционный документ России: [Конституционное переустройство России начала ХХв.]// Государство и право. 1997. №6. С.110-114.
7. Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи вторая половина XIX - начало XX вв.М.,2006.
8. Демин В.А. Государственная Дума России (1906-1917): механизм функционирования. М.,1996.
9. Смирнов А.Ф. Государственная Дума Российской империи. 1906-1917. М.,1998.
10. История финансового законодательства России. М.,2002.
11. Бородин А.П. Государственный совет России (1906-1917). Киров, 1999.
12. Бурдукова И.И. Становление и развитие конституционных идей в России. СПб.,1999.
13. Правилова Е.А. Законность и права личности: Административная юстиция в России: (вторая половина XIX – 1917г.). СПб.,2001.
14. Ташбекова И.Ю. Правовое регулирование деятельности фабричной инспекции в России в конце XIX- начале XXв. М., 2007.
15. Упоров И.В. Пенитенциарная политика России в XVIII-XXвв.: историко-правовой анализ тенденций развития. СПб., 2004.
16. Красильников С.Н., Морозов А.В. Телишев В.Ф. Законодательные основы социального страхования в России (1901-1917). Казань, 2008.

Тема 10. Развитие российской государственности и права от февраля к октябрю 1917года
(2 часа)
План
1. Февральская революция 1917года и крах российской монархии.
2. Трансформация государственного аппарата. Двоевластие в России. Петроградский Совет и Временное правительство.
3. Государственные преобразования Временного правительства.
4. Форма государственного единства Российской империи.
5. Правовая политика Временного правительства.

Понятийный аппарат: двоевластие, республика, правительство, советы, легитимность, коалиция, комиссары, милиция, автономия, предпарламент, демократия, республика.
Источники
1. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998.
2.Российское законодательство Х-ХХ века. Том.9. М.,1994.
3.Государственный строй Российской империи накануне крушения//Сб. законодательных актов// Сост. О.И.Чистяков, Г.А.Кутьина. М.,1995.
Литература
1. Баранов Е.П. Местный аппарат государственного управления Временного правительства в 1917г. М.,1975.
2. Смирнов А.Ф. От Земских соборов к Учредительному собранию// Журнал российского права. 2000. № 10. С.167-177.
3. История отечественного государства и права// Кутьина Г.А., МулукаевР.С., Новицкая Т.Е. и др. Ч.2. М.,2002.
4. Сенцов А.А. Развитие Российского государства после Февральской революции 1917г. Краснодар, 1994.
5. Коваленко Н.А. Центральная власть и аппарат управления в России: механизм формирования и функционирования (февраль-октябрь 1917г.). М.,2000.
6. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

Тема 11. Становление Советского государства (октябрь 1917 – 1020 гг.)
(2 часа)
План
1. Формирование советского государственного аппарата: высшие органы государственной власти, местные советы (октябрь 1917 г. – лето 1918 г).
2. Всероссийское Учредительное собрание: история идеи, организация выборов, состав депутатов, его значение для российского конституционализма.
3. Становление советской судебной системы (общие суды, революционные трибуналы, органы чрезвычайной юстиции).
4. Изменения в системе государственных органов в годы гражданской войны (1918-1921 гг.). Создание и деятельность чрезвычайных органов власти.

Понятийный аппарат: принцип разделения властей, советы, съезд, аннексия, учредительное собрание, национализация, ВЦИК, Совнарком, наркоматы, право народов на самоопределение, рабочий контроль, диктатура пролетариата, военный коммунизм, наркоматы, государственная монополия, революционный трибунал, народные суды, декрет, комбеды, ревкомы, продразверстка.
Источники
1. Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть II (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.18-29.
2.Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991гг. Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С.6-16
Литература
1.Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия Советской России (1917-1922гг.). М.,1990.
2.Леонов С.В. Советская государственность: замысел и действительность (1917-1920гг.)//Вопросы истории . 1990. № 12.
3.Кураев А.Н. О подлинной роли Советов в отечественной истории// Кентавр. 1995 № 5. С. 98-104.
4.История государственного управления России. Ростов-на-Дону, 1999.
5.Городецкий Е.Н. Рождение Советского государства ( 1917-1918гг.) . М.,1987.
6.Протасов Л.Г. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. М.,1997.
7.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
8. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
9. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


Тема 12. Конституция РСФСР 1918 года.
(2 часа)
План
1. История создания и принятия Конституции РСФСР 1918 г.
2. Проблема советской демократии в Конституции РСФСР 1918 г. Избирательное право.
3. Система органов государственной власти и управления.
4. Конституционно-правовой статус личности по Конституции РСФСР 1918 г.
5. Конституционные принципы и особенности федеративного устройства РСФСР.

Понятийный аппарат: диктатура пролетариата, активное и пассивное избирательное право, кассация, конфискация, принцип равноправия граждан, федерация, социализм, мировая революция, народные комиссариаты, нетрудовой доход, амнистия, ратификация, совнарком, общенародная собственность, автономная республика, социально-экономические права граждан, Съезд Советов, ВЦИК, СНК.
Источники
1. Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть II (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.30-47.
2.Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991гг. / Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С.16-32.
3. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.305-3
Литература
1.Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. М.,1984.
2. Цаплин А. История российских конституций от 1918 до 1993гг. М.,2003.
3.Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.,1987.
4.Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России. 1917-1920гг. М.,1987.
5. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. -СПб.,1999.
6. Цаплин А. История российских конституций от 1918 до 1993гг. – М., 2003.
7.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М., 2007.

Тема13. Формирование советского социалистического права (1917 г. – 1921г.)
(4 часа)
План
1. Источники социалистического права.
2. Изменения в гражданском праве.
3. Становление земельного права.
4. Формирование трудового права и его первая кодификация: Кодекс законов о труде 1918 г.
5. Регулирование семейных отношений и основные положения Кодекса законов об актах гражданского состояния 1918 г.
6. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г.

Понятийный аппарат: социалистическая собственность, гражданский брак, трудовая повинность, условное осуждение, юридические санкции, меры общественного воздействия, враг народа, принцип аналогии, контрреволюцинные преступления, национализация, систематизация законодательства, социальное обеспечение, социальное страхование, социализация земли, национализация земли, продразверстка, профсоюзы, революционное правосознание, конфискация, принцип революционной целесообразности.

Источники
1. Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть II (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С.48-103.
2.Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. / Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С.34-68.
Литература
1.Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия Советской России (1917-1922гг.). М.,1990.
2.Семидеркин Н.А. Создание первого брачно-семейного кодекса. М.,1989.
3.Кисарова Т.А. Создание Кодекса законов о труде РСФСР 1918г.//Вестник МГУ. Серия ХI – Право. 1983. №6.
4.Кореневская Е.И. Становление высших органов Советского государственного управления. Правовые основы организации и деятельности Советского правительства в 1917-1922гг. М.,1975.
5. Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. – М.,1997.
6.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.


Тема 14. Образование СССР. Конституция СССР 1924 года.
(2 часа)
План
1. Образование СССР: причины, предпосылки, основные этапы и правовая основа.
2. История принятия и общая характеристика Основного закона (Конституции) СССР 1924 года.
3.Проблема государственного суверенитета и взаимоотношений центральной власти и республик в Конституции СССР 1924 года.
4.Структура и полномочия высших органов власти и управления Союза и союзных республик.
5. Судебная реформа 1922 г. Изменения в судебной системе по Конституции СССР 1924 г.

Понятийный аппарат: автономизация, федерация, суверенитет, народные комиссариаты, конституционная комиссия, сецессия, союзная республика, декларация, принцип разделения властей, социалистическая республика, всеобщее избирательное право, федеративный договор.

Источники
1. Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть II (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. 217-233.
2.Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991гг. Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С.184-199.
3. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.317-329. Литература
1.Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.,2000.
2. Бондарь Н.С. Конституция России: история и современность. Ростов-на-Дону, 1996.
3. Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года. - М., 2004.
4. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. - СПб.,1999.
5. Цаплин А. История российских конституций от 1918 до 1993гг. – М., 2003.
6. Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции. – М., 1982.
7. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М., 1987.
8. Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России. 1917-1920 гг. – М., 1987.
9. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.


Тема 15. Советское право в период НЭПа (1921-1929гг.)
(4 часа)
План
1. Основные тенденции развития советского права и его кодификация в годы НЭПа.
2. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года:
а) общая характеристика Гражданского кодекса РСФСР 1922 г.;
б) особенности регулирования вещных прав;
в) обязательственное право;
г) наследственное право.
3. Основные положения Кодекса законов о труде 1922 года.
4. Кодификация земельного права.
5. Уголовный кодекс РСФСР 1922г.
а) Общая характеристика УК РСФСР 1922 г.;
б) понятие и система преступлений;
в) понятие и общие начала применения наказания, порядок определения мер наказания и виды наказания.
6. Кодификация процессуального права.

Понятийный аппарат: кодификация, принцип аналогии, концессия, реквизиция, принцип законности, принцип целесообразности, денационализация, монопольное право, сельскохозяйственные артели, коммуны, трудовая аренда, сельский сход, продналог, хозяйственный расчет.

Источники
1. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть П (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. 104-216.
2.Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991гг. Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С. 70-179.

Литература
Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922гг. М.,1989.
Курысь Н.В. Концессии и концессионное право: природа новой экономической политики (20-30-е гг. ХХв.)// Журнал российского права. 2003. № 10.
3. Развитие кодификации советского законодательства. М.,1968. Гл.4.
4. Швеков Г.В. Первый советский уголовный кодекс. М.,1970. Гл.2,3.
5. Новицкий И.Б. История советского гражданского права. М.,1957.
6. Захарцев С.Н. Советское право в годы нэпа (1921-1929гг.). – Тамбов, 2005.
7.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М., 2007.
8. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
9. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

Тема 16. Развитие советской правовой системы в 30-х годы ХХ века
(2 часа)
План
1. Источники и основные тенденции в развитии правовой системы СССР.
2. Новеллы гражданского и хозяйственного право.
2. Земельное и колхозное право. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1930 г. и 1935 г.
3.Основные изменения в трудовом праве.
4.Советское уголовное и уголовно-процессуальное право. Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1938 г.

Понятийный аппарат: колхозы, волюнтаризм, коллективизация, раскулачивание, упрощенное судопроизводство, террор, репрессии, контрактация, индустриализация, всеобщая воинская обязанность, трудодни, хозяйственное право.
Источники
1.Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991гг. Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С.202-273.
2.История государства и права СССР. Сборник документов. Ч.2. М.,1968.
3.История государства и права России в документах и материалах// Автор-сост. И.Н.Кузнецов. Минск, 2000.
Литература
1.Курицын В.М. История государства и права России 1929-1940 гг. М.,1998.
2.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
3.История Советского государства и права. М.,1985. Т.3.
4. Тилле А.А. Советский социалистический феодализм (1917-1990гг.). – М.,2005.
5. Хлевнюк О.В. 1937-й: Сталин, НКВД и советское общество.- М.,1992.
6. Реабилитация: Политические процессы 30-х – 50-х годов/ Под общ. ред. А.Н.Яковлева. - М.,1991.
7. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
8. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

Тема 17. Конституция СССР 1936 года
(2 часа)
План
1. История принятия и общая характеристика Конституции СССР 1936 г.
2. Общественное устройство СССР. Избирательная система.
3. Государственное устройство по Конституции СССР 1936 г., изменения в конституционно-правовом статусе союзных республик.
4. Высшие органы государственной власти и управления. Реорганизация системы органов советской власти.
5. Конституционно-правовой статус личности.
6. Судебная система и прокуратура.

Понятийный аппарат: парламент, федеративная республика, тоталитаризм, всеобщее избирательное право, политическая основа государства, экономическая основа государства, демократический централизм, социалистическая собственность, личные права граждан, социалистическая собственность.

Источники
1. Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть II (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С. 234-254.
2.Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. /Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С.228-246.
3. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.342-357.
Литература
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.,2000.
2. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
3. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.,1987.
4. Формирование административно-командной системы (20-30-е гг.). М.,1992.
5. История Советского государства и права. М.,1985. Т.3. Гл.1.
6. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
7. Цаплин А. История российских конституций от 1918 до 1993гг. М., 2003.


Тема 18. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны и восстановления народного хозяйства (июнь 1941- март 1953г.)
(2 часа)
План
1.Изменения в системе органов государственной власти и управления в годы ВОВ. Чрезвычайные органы управления.
2. Право военного времени:
а) изменения в колхозном и трудовом праве;
б) уголовное право военного времени.
3. Реорганизация государственного аппарата в послевоенные годы.
4.Общая характеристика развития советского права с 1945 по 1953 гг.

Понятийный аппарат: мораторий, бюрократия, культ личности, эвакуация, мобилизация, чрезвычайное положение, трудовая повинность, министерства, военное положение, осадное положение, заградительные формирования.
Источники
1.Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917- 1991гг. Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С. 274-302.
2.История государства и права СССР. Сборник документов. Ч.2. М.,1968.
3.История государства и права России в документах и материалах//Автор-сост. И.Н.Кузнецов. Минск, 2000.
Литература
1. Данилов В.Н. Война и власть: чрезвычайные органы власти регионов России в годы Великой Отечественной войны. Саратов, 1996.
2. Самсонов А.М. Вторая мировая война. М.,1989.
3.История Советского государства и права. М.,1985. Т.3.
4.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
5. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
6. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


Тема 19. Государство и право СССР в период либерализации общественных отношений (сер.50-х – 1964гг.)
(4 часа)
План
1. Реформирование органов государственной власти и управления промышленностью, строительством и сельским хозяйством.
2. Реорганизация судебных и правоохранительных органов. Основы законодательства о судоустройстве союза ССР, союзных и автономных республик 1958г. Прокуратура и адвокатура.
3. Кодификация советского законодательства:
а) изменения в гражданском праве и Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961г.;
б) общая характеристика трудового, земельного и колхозного права;
в) Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958г.;
г) Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г.


Понятийный аппарат: совнархозы, необходимая оборона, социалистическая собственность, пенсии, товарищеские суды, децентрализация, оттепель, коммунизм, общенародное государство, кодификация, реформа, личная собственность, демократизация, отраслевая система управления, территориальная система управления, волюнтаризм, реабилитация.

Источники
1. Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917- 1991гг. Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С. 304-423.
2.История государства и права СССР. Сборник документов. Ч.2. М.,1968.
3.История государства и права России в документах и материалах/ Автор-сост. И.Н.Кузнецов. Минск, 2000.
Литература
1.История Советского государства и права. М.,1985. Т.3.
2.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
3.Развитие кодификации советского законодательства. М.,1968.
4.Лейбович О. Реформы и модернизация в 1953-1964гг. Пермь, 1993.
5. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
6. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

Тема 20. Конституция СССР 1977 года
(2часа)
План
1.Основные этапы разработки и принятия Конституции СССР 1977г.
2. Основы общественного строя СССР (политическая, экономическая и социальная системы).
3.Основные права, свободы и обязанности граждан по Конституции СССР 1977г.
4.Национально-государственное устройство СССР.
5.Особенности избирательной системы.
6.Высшие и местные органы государственной власти и управления СССР. Советы народных депутатов.

Понятийный аппарат: развитой социализм, презумпция невиновности, демократический централизм, бесклассовое общество, референдум, адвокатура, социальная основа государства.

Источники
1.Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть II (ХХв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. – М., 1999. С. 299-337.
2.Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991гг. Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С.444-479.
3. Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов – М.,1998. С.374-401.
Литература
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.,2000.
2. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.,1987.
3.История Советского государства и права. М.,1985. Т.3. Гл.1.
4.Злоказов Г.И. Конституция СССР 1977г.: несвоевременные мысли// Вопросы истории КПСС. 1990. № 10.
5. Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. М.,2000.
6. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. -СПб.,1999.
7. Цаплин А. История российских конституций от 1918 до 1993гг. – М., 2003.
8.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.

Тема 21. Советское законодательство второй половины 60-х – первой половины 80-х годов.
(2 часа)
План
1.Развитие гражданского и хозяйственного права.
2. Жилищное право: Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981г., Жилищный кодекс РСФСР 1983 г.
2. Кодификация административного права: законодательство об административных правонарушениях.
3. Кодификация трудового права: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970г., Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г.
4. Семейное право: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968г., Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.

Понятийный аппарат: административное правонарушение, административная ответственность, хозяйственный расчет, личная собственность, алименты, диссиденты, предварительное заключение.

Литература
1. История отечественного государства и права// Кутьина Г.А., МулукаевР.С., Новицкая Т.Е. и др. Ч.2. М.,2002.
2.История Советского государства и права. М.,1985. Т.3. Гл.1.
3.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
4.Теребилов В.И. Законность и правосудие в СССР. М.,1987.
5. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
6. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

Тема 22. Советское государство и право периода перестройки (1985-1991гг.)
(2 часа)
План
1. Концепция и этапы политики «перестройки».
2. Реорганизация системы высших органов государственной власти и управления СССР в 1985-1991 гг.
3. Реформирование федеративных отношений в СССР. Причины, этапы и правовые последствия распада СССР.
4. Основные тенденции в развитии права в конце 1980-х – начале 1990-х гг.

Понятийный аппарат: перестройка, гласность, ускорение, частная собственность, альтернатива, «парад суверенитетов», конфедерация, правопреемственность, правовое государство, рыночная экономика, денонсация, обструкция, многопартийность.

Источники
1. Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917-1991гг. /Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997. С. 482- 578.
Литература
1. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
2.Несостоявшийся юбилей: почему СССР не отпраздновал своего 70-летия? М.,1992.
3.Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. М.,1991.
4.Союз можно было сохранить// Белая книга: Документы и факты о политике М.С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. М.,1995.
5. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917г. – декабрь 1991г. М.,1994.
6. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб.,1999.
7. Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


Тема 23. Государство и право Российской Федерации в постсоветский период (1992 – 2000-е гг.)
( 2 часа)
План
1. Становление российской государственности. Система органов государственной власти в РФ.
2. История принятия и основные положения Конституции РФ 1993г.
3. Основные тенденции в развитии политической системы и органов государственной власти и управления в 2000-е гг.
4. Федеративное устройство России: этапы становления, особенности и направления совершенствования.
5. Становление и развитие судебной системы РФ.
6. Основные тенденции в развитии правовой системы России. Кодификация гражданского, семейного, трудового, уголовного права.

Понятийный аппарат: государственный суверенитет, президентская республика, смешанная республика, парламентская республика, отлагательное вето, Федеральное собрание, Государственная дума, Совет Федерации, федеративное государство, субъекты федерации, «шоковая терапия», гражданское общество, правовое государство, приватизация, аренда.

Источники
1.Указ Президента РФ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»// Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. № 39. Ст.3597.
2. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993. М., 1993.
3. Российское законодательство.1917-2001: Справочник. М.,2001.
Литература
1. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М., 2007.
2. Васецкий Н.А. Краснов Ю.К. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994-2003гг.). – М.,2003.
3. Цаплин А. История российских конституций от 1918 до 1993гг. М.,2003.
4. Синюков В.Н. Россия в ХХ1в.: пути правового развития// Журнал российского права. 2000. №11.
5. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России: Академический курс. В 2 т. Т.2. ХХв. М., 2003.
6. Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999 гг. -СПб.,1999.
7. Цаплин А. История российских конституций от 1918 до 1993гг. – М., 2003.
8. Судебная реформа: Проблемы и перспективы. – М., 2001.
9. Право собственности в русской и западной традиции: история и современность// Под ред. В.В.Момотова. Краснодар, 2001.
10. Романов Р.М. Российский парламентаризм: История и современность. М.,2000.





- Структура домашних заданий, методические рекомендации по их выполнению и подготовке к устному зачету студентов заочной формы обучения
История отечественного государства и права - одна из базовых учебных дисциплин, изучаемых студентами первого курса юридических специальностей. Кроме того, история отечественного государства и права - наука, исследующая процессы генезиса, эволюции и дегенерации различных государственных и правовых институтов дореволюционной, советской и современной России. Особенностью данной дисциплины является ее историко-правовая направленность. Обозначенная специфика определила круг наук, тесно связанных с историей отечественного государства и права - это теория государства и права, отечественная история, всеобщая история государства и права, история политических и правовых учений, отраслевые юридические дисциплины.
Для успешного усвоения любой дисциплины необходимо иметь четкое представление об объекте и предмете ее изучения. Объектом истории отечественного государства и права следует считать российское государственное и правовое строительство в различные периоды истории. Предмет исследования включает институты, структуры и механизмы государственной системы; процессы зарождения и развития отдельных отраслей права. Главная задача курса - на основе изучения обширного конкретно-исторического, нормативного и фактического материала выявить основные тенденции, характерные черты, особенности и закономерности эволюции российской государственно-правовой системы в контексте мирового опыта.
У студентов, приступивших к изучению истории отечественного государства и права, могут возникнуть вопросы: для чего нужна данная дисциплина, какие навыки она позволяет выработать и насколько полезными окажутся полученные знания для последующей профессиональной деятельности. Приведем несколько аргументов, подтверждающих значимость настоящего курса. Во-первых, овладение значительным фактическим материалом по истории российской государственности и права дает возможность составить квалифицированное представление об особенностях зарождения, функционирования и развития ныне действующих государственно-правовых институтов, и, как следствие, легче усвоить отраслевые юридические дисциплины. Во-вторых, занятия по курсу помогают будущим юристам проследить реализацию того или иного теоретического положения в конкретной исторической обстановке. В-третьих, студенты приучаются работать с законами и понимать нормативные документы. На основании накапливаемых знаний Вы станете развивать аналитические способности и даже строить прогнозы о перспективах и тенденциях отечественного государства и права. Не стоит также забывать об огромном познавательном потенциале курса. Ведь профессионализм любого специалиста определяется не только умением ориентироваться в современном информационном пространстве, но и умением пользоваться накопленным предками опытом.
Для того чтобы успешно сдать предэкзаменационный зачет необходимо выполнить домашнее задание. Выбирать следует только тот вариант, который соответствует первой букве Вашей фамилии. Произвольный выбор варианта не допускается. Приступая к подготовке ответа, ознакомьтесь с методическими рекомендациями. Они помогут Вам составить план, обратить внимание на наиболее сложные проблемы, а также облегчат поиск источников и литературы. Домашнее задание должно быть отпечатано (15 страниц). В конце обязательно поместите список, использованной Вами учебной и специальной литературы.
Автор желает Вам успешной работы, удачной сдачи зачета и экзамена.

СТРУКТУРА
домашнего задания

ВАРИАНТ "А"
Проанализируйте конституционные проекты XVIII в. и оцените реальные предпосылки для проведения их в жизнь.
Охарактеризуйте решение вопроса об источниках права в советском законодательстве и теоретических постулатах о праве 30-х гг. XX в.
Псковитяне Василий Кошкин и Михаил Карпов в апреле 1469г. подрались во время пира. Поколотив друг друга, они успокоились и продолжили праздновать. По окончании праздника один из гостей сообщил о происшедшем приставу. На следующий день драчуны были вызваны в суд, где им предъявили требование заплатить продажу. Обязаны ли Василий Кошкин и Михаил Карпов уплачивать продажу?

ВАРИАНТ "Б"
1. Становление административного права России в XVIII в.: особенности и направления институционального оформления, основные источники.
2. Выявите цель и смысл конституционных проектов сентября – октября 1917г.
3. В 1940г. сын бывшего помещика Петр Куракин по достижении призывного возраста явился в военкомат, заявив о желании служить в Рабоче –Крестьянской Красной Армии. Куракину было отказано на том основании, что по своему социальному происхождению он относится к нетрудовым элементам, которые не имеют права служить в РККА. Оцените действия сотрудников военкомата с точки зрения соответствия Конституции СССР 1936г.
ВАРИАНТ "В"
Понятие, содержание и особенности русского абсолютизма.
Порядок формирования , состав, полномочия и статус Всероссийского Центрального Исполнительного комитета по Конституции РСФСР 1918г.
В произведении Н.В. Гоголя «Мертвые души», написанном в 1841г., коллежский советник Павел Иванович Чичиков, приехав в губернский город NN, начинает торговую операцию по покупке «мертвых душ». Всего было куплено более 200 ревизских душ. Что такое ревизская душа и зачем Чичиков покупал «мертвые души»?
ВАРИАНТ "Г"
Организация и полномочия российской судебной власти во второй половине XVII в.
Общая характеристика источников права о местных советах 1921-1929г.
В 1678г. вотчинник при наличии живых сыновей завещал свою землю любимой дочери. После его смерти сыновья обратились в суд, считая, что отец составил завещание в нарушение закона. В чью пользу будет принято судебное решение?

ВАРИАНТ "Д"
Охарактеризуйте порядок рассмотрения дел по обвинению в первой и повторных кражах по Судебнику 1550 г.
Определите структуру, основные принципы, задачи, юрисдикцию и особенности функционирования судебных органов РСФСР с октября по февраль 1918г.
Жители села Сосновка Н-ской области РСФСР обратились в исполком райсовета с просьбой зарегистрировать созданное ими «Общество любителей хорового пения». В исполкоме они получили отказ, мотивированный тем, что граждане не имели право сами создавать общественную организацию, для этого требуется решение совета народных депутатов. Соответствует ли данное решение положениям Конституции СССР 1977г.?

ВАРИАНТ "Е"
Определите юридическое значение «права родового выкупа» и особенности его регламентации в российском дореволюционном праве.
Особенности финансовой политики РСФСР в первые месяцы советской власти.
В 1187г. смерд Людоша предстал перед княжеским судом по обвинению в намеренном уничтожении коровы своего односельчанина и краже коня из соседней деревни. В ходе разбирательства вина Людоши была доказана. Какое наказание его ожидает?

ВАРИАНТ "Ж"
Выявите причины и степень ужесточения уголовных наказаний в Соборном Уложении 1649г.
Роль революционного сознания в юридической практике первых лет советской власти.
В апреле 1929г. группа крестьян-единоличников села Орловка Новгородской губернии во время празднования Пасхи избила уполномоченного Кудинова за попытку осквернить пасхальный кулич. Как были квалифицированы действия крестьян в соответствии с УК РСФСР?

ВАРИАНТ "З"
Розыскной процесс в российском праве: зарождение, основные этапы формирование, особенности
Инкорпорация права и создание Свода законов СССР и Свода законов РСФСР.
В марте 1717г. поручик Раевский вызвал на дуэль капитана Платонова. В ходе поединка Раевский получил ранение, от которого вскоре умер. Как следует поступить с дуэлянтами?
ВАРИАНТ "И"
Правовой режим основных форм землевладения в Соборном Уложении 1649г.
Территориальная и отраслевая системы управления в СССР: общее и особенное
В ходе рассмотрения в 1938г. в Верховном Совете СССР вопроса об организации государственного страхования возникли разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей. Решение Согласительной комиссии не удовлетворили Совет Национальностей. Как будет преодолено разногласие, если при вторичном рассмотрении в палатах не будет достигнуто соглашение?
ВАРИАНТ «К»
Система русского правосудия в эпоху Просвещения
Исторический опыт отмены смертной казни в России
Крестьянин А.Лопухов, призванный в 1926г. на службу в Красную Армию, сдал в аренду всю землю, находящуюся в его индивидуальном пользовании. Какой орган должен зарегистрировать договор аренды? Какой максимальный срок аренды допускается Земельным кодексом при правильном севообороте?
ВАРИАНТ "Л"
Регламентация договора займа в Своде законов Российской империи
Основные черты экономического правосудия в советской России
В ноябре 1941г. работниками милиции Москвы был задержан гражданин С. Трусов, распространявший среди граждан слух, что в город вступили немецко-фашистские войска, и призывавший их не подчиняться представителям советской власти. Какие меры юридической ответственности были приняты в отношении Трусова?
ВАРИАНТ "М"
Законодательное регулирование банковской деятельности в России в XIXв.
Развитие понятия брака в истории советского семейного права.
Определите причины возникновения коллизии между положением Манифеста 17 октября 1905г. о придании Государственной Думе законодательных полномочий (п.3) и ст.4 «Основных Государственных законов» от 23 апреля 1906г., по которой Императору принадлежит верховная самодержавная власть. Каким образом это противоречие разрешалось по Основным государственным законам?
ВАРИАНТ "Н"
Преступления против основных прав человека в Уголовном уложении 1903г.
Становление и развитие института правовых льгот в российском законодательстве.
Павловский уездный совет предоставил советское гражданство гражданину Австрии рабочему Вольфгангу Ратцелю, который покинул страну, опасаясь преследований за участие в антиправительственных выступлениях и пропаганду коммунистических идей. Насколько правомерны действия уездного совета с точки зрения Конституции РСФСР 1918г.?
ВАРИАНТ "О"
Исторические этапы развития местного самоуправления в дореволюционной России.
Судебная реформа РСФСР 1922г.
Депутат Государственной Думы Антонов в 1908г. в течение трех месяцев без уважительных причин и без оформления отпуска не посетил ни одного заседания Государственной Думы. Является ли поведение Антонова основанием для исключения из состава Государственной Думы?
ВАРИАНТ "П"
Основные пути систематизации законодательства Российской империи в первой половине XIXв.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти
Осенью 1918г. в деревню Троицыно прибыл продовольственный отряд. Местные бедняки сообщили, что у крестьянина Яковлева имеются большие запасы продовольствия. Яковлев отказался сдать излишки продовольствия и выстрелил в воздух из охотничьего ружья, потребовав от членов продотряда покинуть территорию его двора. В ответ командир продотряда приказал открыть огонь на поражение, в результате чего Яковлев был убит. Имеется ли в действиях командира продотряда нарушение закона?
ВАРИАНТ "Р"
Формирование института мирового суда в дореволюционной России: этапы и особенности
Выявите и охарактеризуйте российские акты конституционного значения, принятые до октября 1917г.
Крестьянин Борисоглебского уезда Маслов, живший в четырех верстах от Борисоглебска, приехал в 1786г. в город с целью продать семь мешков зерна. На выезде в город он был остановлен патрулем, который потребовал от Маслова предъявить паспорт. Так как паспорта у Маслова не оказалось, он был арестован, доставлен по месту его предполагаемого жительства, передан помещику, а его товар был конфискован. Законны ли действия патруля?

ВАРИАНТ "С"
Виды доказательств, регламентированные в Соборном Уложении 1649г.
Советская адвокатура в годы Великой Отечественной войны.
В 1732г. рядовой Иванов совершил в кабаке мелкую кражу и был пойман с поличным. На суде Иванов раскаивался, прося смягчить наказание, ссылаясь на состояние опьянения. Но судья, узнав этот факт, наказание ужесточил. Законно ли поступил судья?
ВАРИАНТ "Т"
Законодательные тенденции регламентации института «давности» в российском дореволюционном праве.
Свидетельские показания в советском гражданско-процессуальном законодательстве.
Акционерное общество «Рога и копыта» было объявлено по суду несостоятельным. Сумма вырученного от продажи имущества общества не смогла в полном объеме обеспечить требования кредиторов. Последние подали в суд на акционеров, требуя компенсировать за счет собственных средств недостающую часть суммы. Должны ли отвечать акционеры по обязательствам акционерного общества на основании Гражданского кодекса РСФСР 1922г.?
ВАРИАНТ "У"
Судебная реформа 1864 г.: правовая база, новации и значение
Специфика советского права военного времени (июнь1941- май 1945гг.).
Городская Дума губернского города N в 1871г. избрала городским головой 45-летнего Василия Баранова, русского подданного, владевшего в данном городе рядом промышленных предприятий. После избрания Баранов был утвержден в должности местным губернатором. Было ли допущено в данном случае нарушение закона?
ВАРИАНТ "Ф"
Формирование всесословного самоуправления. Земская и городская реформы второй половины Х1Х века.
Советское гражданское право второй половины 60-х - первой половины 80-х годов.
Источники, основные положения и значение Манифеста 17 октября 1905 года. Найдите его аналоги в европейском праве.

ВАРИАНТ "Х"
Институт соучастия в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
Существенные правовые характеристики советской организации государственной власти.
Нэпман Кузнецов обратился к Исполкому районного совета рабочих и крестьянских
депутатов с просьбой продать ему старый локомотив и пять вагонов, чтобы использовать их для перевозки товаров. Кузнецов располагал информацией, что данный локомотив и вагоны из-за высокой степени изношенности собираются снять с эксплуатации и пустить на металлолом. Какой ответ Исполкома будет правомерным?

ВАРИАНТ "Ц"
Контрреформы 1880-1890 гг.: причины, правовая основа и последствия.
Советская судебная система второй половины 50-х - первой половины 60-х годов.
Боярин Беклемишев, находясь в 1651г. на государевом дворе, обозвал стрелецкого полковника Выдрина псом смердящим. Выдрин в тот же день подал государю челобитную по поводу происшествия. Должен ли Беклемишев понести ответственность за свои действия?
ВАРИАНТ "Ч"
Идея, состав, полномочия и значение Земских Соборов в истории российского государства.
Природа и сущность права граждан на жилище в советском законодательстве.
Профессор педагогического института Комаров в 1987г. обратился в районный совет с просьбой о выдаче патента на оказание платных услуг в области индивидуального репетиторства со школьниками с целью подготовки их к сдаче экзаменов в институт. Районным советом Комарову в выдаче патента было отказано на основании того, что частные лица не могут сами осуществлять преподавательскую деятельность. Правомерны ли действия районного совета?

ВАРИАНТ "Ш"
Отличия состязательного процесса от розыскного на примере российского законодательства XV-XVII вв.
Договор контрактации в советском гражданском праве
Министры путей сообщения и финансов обратились в 1907г. к Государственной Думе с просьбой разрешить строительство участка железной дороги протяженностью 200 верст за счет казенных средств. Государственная Дума дала согласие на реализацию проекта. Председатель Совета Министров ходатайствовал перед императором об отмене данного решения, аргументируя свою позицию тем, что Государственная Дума не вправе рассматривать подобный вопрос. Разрешите данный конфликт по закону?

ВАРИАНТ "Щ"
Губернская реформа 1775 года.
Изменения в советском наследственном праве по Основам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961года по сравнению с Гражданским кодексом 1922 года.
Столяр Крылов в 1645г. покинул место жительства и переехал в слободу боярина Морозова, благодаря чему значительно улучшил материальное положение, так как жители этой слободы не платили государева тягла. Повлияет ли принятие в 1649г. Соборного Уложения на положение Крылова?
ВАРИАНТ "Э"
Правовое регулирование экономических реформ 20-х годов ХХ века.
Сравните основные принципы, задачи и итоги первой (1918 - 1924 гг.) и второй кодификаций (декабрь 1958 - 1984 гг.) советского права.
Крестьянин Василий Грач ночью забрался в корчму и похитил оттуда два бочонка пива. Судья, которому было поручено расследовать это дело, пытался выяснить, не является ли Грач ведомо лихим человеком. Но никаких доказательств того, что за Грачом числится какое-либо лихое дело, обнаружено не было. Какое наказание он должен понести по Судебнику 1497г.?

ВАРИАНТ "Ю"
Гражданское право России первой половины XIXв.
Становление института условного осуждения в уголовном праве России.
В июле 1941г. командующий фронтом ввел в прифронтовых городах запрет появляться на улицах с 10 часов вечера до 6 утра без разрешения военных властей. За нарушение данного запрета командующий установил штраф в размере 5 тысяч рублей. Насколько правомерны действия командующего фронтом?
ВАРИАНТ Я"
Наследственное право России в первой четверти XIXв.
Советское концессионное право 20-30-х гг. ХХ в.
Инженеру Путиловского завода Зайцеву 24 лет от роду в 1907 году было отказано в участии в выборах в Государственную Думу. Зайцев подал жалобу в губернскую по делам о выборах комиссию. Какое решение должна вынести комиссия по закону?


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ВАРИАНТ "А"

При рассмотрении первого вопроса обратите внимание на то, что первые попытки установления ограниченной монархии связаны с 1730 г. В качестве ограничительного акта выступили Кондиции. Установите пределы царской власти по этому документу, его основные идеи и их развитие в Проектах формы правления Верховного тайного совета. Дайте характеристику официальному («Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении нового Уложения» 1767г.) и дворянскому (проект «Манифеста об учреждении Императорского совета и разделении Сената на департаменты» 1762г.) конституционным проектам, а также Представлениям об учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи» 1768г.
При ответе на второй вопрос следует учесть, что Конституция СССР 1936г. по-новому поставила вопрос об источниках права и дала определение закона. Принятие конституции спровоцировало пересмотр теоретических представлений о праве. Обратите внимание на отнесение на второй план представительных органов государственной власти и расширение практики нормотворчества управленческого аппарата и появление секретных, не подлежавших опубликованию норм, открыто противоречивших Конституции.
Источники
Долгих Ф.И. Практикум по истории отечественного государства и права. М., 2010.
Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1-Х1Х вв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1999.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.


Литература
Законодательство Екатерины П: В 2-т. М.,2000.
Курицын В.И. Концепция истории государства и права. М., 2008.
Развитие русского права во второй половине Х1Х – нач.ХХвв./ Отв. Ред. Е.А.Скрипилев.- М.,1997.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "Б"

Для наиболее полного ответа на первый вопрос, следует вспомнить, что административное право, выделившееся во второй половине XVII-XVIII вв. в отрасль правовой системы России, первоначально формировалось как полицейское. Источниками изучения административного законодательства являются как акты комплексного общего характера (напр., Соборное Уложение 1649г.), так и специальные административно-правовые акты (напр., Генеральный регламент 1720г.).
Чтобы дать ответ на второй вопрос, следует учитывать, что все аспекты деятельности Временного правительства была связаны с удержанием власти до Учредительного собрания, с попытками придания ей возможной легитимности. Именно это обстоятельство позволяет уяснить цель и смысл конституционных проектов сентября-октября 1917 г. Разработка общего проекта конституции Российской республики была возложена на Особую комиссию при Юридическом совещании. Охарактеризуйте разработанные комиссией проекты и сопоставьте с реальными процессами в эволюции формы государственного устройства России.
Источники
Долгих Ф.И. Практикум по истории отечественного государства и права. М., 2010.
Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1-Х1Х вв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1999.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.


Литература
Правилова Е.А. Законность и права личности: Административная юстиция в России: (вторая половина XIX – 1917г.). СПб.,2001.
Развитие русского права во второй половине Х1Х – нач.ХХвв./ Отв. Ред. Е.А.Скрипилев.- М.,1997.
Романов Р.М. Российский парламентаризм: История и современность. М.,2000.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный
периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "В"

Рассмотрение вопроса начните с формулировки понятия «абсолютизм» и выявления предпосылок формирования данной формы правления в России. При этом изучение особенностей российского абсолютизма рекомендуется выполнить в сравнении с английским и французским абсолютизмом. Следует остановиться на изменениях, реформировании и приспособлении к новым условиям абсолютизма центрального и местного государственного аппарата, развитии судебных, прокурорских и полицейских органов.
Изучив текст Конституции РСФСР 1918г., докажите, что ВЦИК был высшим представительным органом государственной власти, обладал широкими правами и обязанностями. При этом обратите внимание на отсутствие четкого разделения полномочий ВЦИК а и Съезда и законодательного закрепления принципа разделения властей, а также поясните как это повлияло на полномочия и статус ВЦИК и других высших органов власти РСФСР.
Источники
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Литература
Исаев И.А. История государства и права России. М., 2009.
Клеандрова В.М. Организация и формы деятельности ВЦИК (1917-1924гг.). М., 1968.
Омельченко О.А. Власть и закон в России XVIII в. М., 2004.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "Г"

Обращаясь к проблеме развития судебной власти в России во второй половине XVII в., помните, что судебная власть не была отделена от исполнительной, в качестве судебных инстанций выступали административные органы различных уровней. Обратитесь к главе Х «О суде» Соборного Уложения 1649г. и определите суды первой инстанции, порядок рассмотрения дел и компетенцию приказов, высшую апелляционную инстанцию. Остановитесь на положениях Соборного Уложения, где регламентирована работа судей и судебное делопроизводство. Выделите особенности судоустройства второй половины XVIIв.
Чтобы дать ответ на второй вопрос, необходимо учитывать, что в рассматриваемый период первостепенное значение среди источников права имели нормативно-правовые акты советского государства, в ограниченных пределах использовалось дооктябрьское право, значительную роль играло революционное правосознание.
Источники
Долгих Ф.И. Практикум по истории отечественного государства и права. М., 2010.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
1. Курицын В.М. История государства и права России. 1929-1940гг.
М.,1998
2. Развитие русского права в XV- первой половине XVII вв., М., 1986.
3. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
4.Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009..


ВАРИАНТ "Д"

Начните ответ с характеристики понятия преступления по Судебнику 1550г. На основании статей 52,55 определите процессуальные особенности института «облихование». Для выявления новаций в порядке расследования повторных краж внимательно изучите ст.56 Судебника 1550г.
Для ответа на второй вопрос необходимо проанализировать следующие акты: Декрет о суде от 22 ноября 1917г.// Собрание Узаконений №4 ст.50; Декрет о комиссиях для несовершеннолетних от 9 января 1918г.// Собрание Узаконений №16 ст. 227; Декрет о суде №2 от 30 января 1918г.// Собрание Узаконений № 26 ст.420; Декрет о третейском суде от 16 февраля 1918г.// Собрание Узаконений № 28 ст.366.
Источники
Долгих Ф.И. Практикум по истории отечественного государства и права. М., 2010.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Алексеев Ю.Г. Судебник Ивана Ш: Традиция и реформа. СПб.. 2001.
Курицын В.И. Концепция истории государства и права. М., 2008
Хрисанфов А.И. История государства и права России 1917-1999гг. СПб., 1999.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "Е"

Обращаясь к первому вопросу, следует учитывать, что ученые расходятся во мнениях относительно времени складывания и этапов развития сословно-представительной монархии в России. Поэтому, не вдаваясь в споры о периодизации и хронологии данного периода в истории России, рассмотрите организацию системы центральных и местных сословных учреждений и участие в них отдельных сословных групп в центре (Боярская Дума, Земские соборы) и на местах (губные и земские органы). Раскройте основные вехи в истории Земских соборов и выскажите свое мнение об их государственно-правовой природе, а также значении в процессе развития российской государственности. Определите совокупность законодательных, нравственных и экономических факторов, ограничивавших царскую власть в обозначенный период. На примере губной и земской реформ середины XVI века, охарактеризуйте очередной этап в развитии местного управления в России. Объясните мотивацию перехода к приказно- воеводской системе управления и охарактеризуйте ее структурные и функциональные особенности.
Для ответа на второй вопрос необходимо проанализировать следующие нормативные акты: Декрет о моратории по векселям и исполнительным листам от 10 ноября 1917г.; Декрет о временном порядке производства выплаты денег Петроградской конторой Государственного банка от 17 ноября 1917г.; Постановление о субсидировании центром местных Советов от 19 ноября 1917г.; Постановление об организации финансового отдела при Совете Народных Комиссаров от 21 ноября 1917г.; Декрет ВЦИК и СНК об учреждении Высшего совета народного хозяйства от 2 декабря 1917г.; Декрет о национализации банков от 14 декабря 1917г.; Декрет о расширении финансовых прав Петроградского городского общественного управления от 19 декабря 1917г.; Декрет о прекращении платежей по купонам и дивидендам от 23 декабря 1917г. и др.
Источники
1. Декреты советской власти. Т.1. М., 1957.
2. Российское законодательство Х-ХХ века. Том 2. М.,1985.
3. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. – СПб., 2004.
Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М.,1990.
Иванов С.С. Государство и право в период складывания сословно-представительной монархии России. М.,1960
История финансового законодательства России. М.,2002.
Куликов В.В. Земские учреждение и правительственный контроль: Вторая половина XIX – начало XXвв. М.,2001.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "Ж"

По сравнению с Судебниками 1497г. и 1550г. и тем более с Русской Правдой Соборное Уложение 1649г. показывает беспрецедентную жестокость уголовных наказаний, причем эта жестокость представляется здесь в качестве неотъемлемого свойства наказания (см. напр., ст. 251 гл.Х, ст.55 гл. XXI). Определите влияние византийских правовых концепций на утверждение в Соборном Уложении формального взгляда на преступление и представления об уголовном наказании как средстве устрашения. Кроме того, обратите внимание на возрастание к середине XVII в. роли служилых людей в осуществлении государственной власти и политическую обстановку в России.
С переходом власти в руки большевиков началась кардинальная ломка старого госаппарата и правовой системы царизма. Советское руководство отмежевалось от общецивилизационных "буржуазных" норм права и объявило о создании социалистического законодательства. Одной из главных причин появления этого законодательства стало революционное правосознание. Проанализируйте деятельность народных судов и правовые акты (см. Декреты о суде № 1,2,3; Уголовный кодекс РСФСР 1922 года) первых лет советской власти и определите роль революционного сознания в юридической практике в эти годы.
Источники
Долгих Ф.И. Практикум по истории отечественного государства и права. М., 2010.
Российское законодательство Х-ХХ века. Том 6. М.,1986.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. – М.,1997.
Ефремова Н.Н. Становление и развитие судебного права России XVIII – начала XXв. (историко-правовое исследование). М., 2007
Маньков А.Г. Законодательство и право России второй половины XVIIв. СПб.,1998.
Рожнов А.А. Уголовное право Московского государства (XIV-XVIIвв.). Ульяновск, 2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "З"
Исследуя появление розыскного процесса, необходимо установить причины его появления и эволюцию в конце XV-XVI вв. Важно выделить основные признаки и отличия розыскного и обвинительно-состязательного процессов.
К основным признакам розыскного процесса относятся:
- активная роль государственных органов и должностных лиц (инициатива в возбуждении дела, сбор доказательств);
- ограничение процессуальных прав сторон (главным образом обвиняемого, к которому применялась пытка с целью получения признания);
- письменное судопроизводство.
Ответ на второй вопрос начните с анализа теоретического значения понятия «инкорпорация». Затем охарактеризуйте причины, основные этапы и особенности инкорпорации советского законодательства в ходе Второй кодификации советского права.

Источники
Законодательство Петра 1. М.,1997.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Костин С.П. Гражданско-процессуальное законодательство Российской империи (вторая половина XIX в.). М., 2010.
Развитие русского права в XV- первой половине XVII вв., М., 1986.
Развитие русского права второй половины XVII-XVIII вв./ С.И.Штамм, И.А.Исаев и др. М.,1992.
Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до нач. Х1Х вв. М.,1998.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "И"
Для ответа на первый вопрос следует выделить четкие критерии правовой регламентации основных форм землевладения в Соборном Уложении 1649 г. Например, субъекты землевладения; основания приобретения права землевладения; порядок владения, пользования, распоряжения (дозволения, ограничения, запреты), наследования.
Значимость второго вопроса определяется актуальностью проблемы организации системы управления и необходимостью постоянного учета традиционных основ строения властных структур. С начала XVIII в. в России органы исполнительной власти формируются преимущественно по отраслевому принципу. В конце 50-х годов лидеры советского государства предприняли попытку кардинальной перестройки органов власти. Оцените степень разработанности и результаты реформы.

Источники
Российское законодательство Х-ХХ века. Том 4,5. М.,1986.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Веденеев Ю.А. Организация реформы государственного управления промышленностью в СССР. Историко-правовое исследование (1957-1987 гг.). М., 1990.
Михеева И.В. Российские министерства в XIX в. : опыт нормотворческой деятельности. М., 2010.
Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до нач. Х1Х вв. М.,1998.
Развитие русского права второй половины XVII - XVIII вв./ С.И.Штамм, И.А.Исаев и др. М.,1992.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М., 2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "К"
В русском просветительстве отразились идеалы естественного права, в том числе и о свободном суде. Правительство Екатерины II осознавало при этом кризисное состояние судебной системы. Реформы последней четверти XVIII в. создали новую систему управления и суда, которая подробно регламентировалась «Учреждениями для управления губерний» 1775г. Организация судебной системы по Учреждению представляет собой компромисс между стремлением отделить суд от администрации, создать отдельный суд для каждого сословия и распространить власть начальника губернии на все стороны местной жизни.
Тенденция к ограничению применения смертной казни наметилась в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845г., где четко указывались две группы преступлений, за которые угрожала смертная казнь. В Уставе уголовного судопроизводства 1864г. установлен порядок обжалования приговоров к смертной казни и помилования осужденных. Новый этап в реформе исполнения смертной казни наметился после февральской буржуазной революции 1917г. и связан с деятельностью Временного правительства. В советском уголовном законодательстве смертная казнь отменялась трижды.

Источники
Долгих Ф.И. Практикум по истории отечественного государства и права. М., 2010.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Головистикова А.Н. История отмены применения смертной казни в российском государстве// Адвокат. 2005. №10.
Ефремова Н.Н. Реорганизация российской юстиции в эпоху Просвещения// Журнал российского права. 2008. №3.
Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины Второй: Просвещенный абсолютизм в России. М.,1993.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "Л"

При изучении Свода законов в первую очередь обратите внимание на то обстоятельство, что система положений, посвященных договору займа, была достаточно обширной и подробной. Указанные законоположения были помещены в ч.1 т.Х в главе «О займе и ссуде» (52 статьи). Это изобилие статей объясняется, с одной стороны, отсутствием руководящих начал относительно договора займа и казуальным характером правил, с другой – тем, что в российских гражданских законах не имеется общих постановлений о доказательствах обязательств и их погашения. Несмотря на детальную регламентацию займа, дореволюционное законодательство не содержало легального определения договора займа. Выявите предмет, процедуры, форму договора займа.
Анализ эволюции организационно-правовых механизмов разрешения экономических споров уместно осуществить в рамках хронологических этапов развития советского государства. В годы гражданской войны действовал административный порядок разрешения хозяйственных споров (см. Декрет ВЦИК «О суде», «О суде №2»). Переход к нэп потребовал создания органов, специально предназначенных для разрешения хозяйственных споров (Арбитражная комиссия при СТО – 21 сентября 1922г.). Советское законодательство признавало арбитражные комиссии судебными органами («Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик от 29 октября 1924г.). Обратите внимание на деятельность третейских судов в деле разрешения экономических споров.
Источники
Российское законодательство Х-ХХ века. Том.3. М.,1985.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. М., 2006.
Майков Г.М. О своде законов Российской империи. М.,2006.

Степанюк А.В. Регламентация договора займа в Своде законов Российской империи// Журнал российского права. 2004. №3.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Тараборин Р.С. Свод законов гражданских 1832-1857гг. в системе актов систематизации российского законодательства. Екатеринбург, 2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009

ВАРИАНТ "М"
При ответе на первый вопрос следует учитывать, что банковские уставы выполняли «законодательные», а не исключительно технические и формальные функции. Важным источником банковского права были уставы кредитные, уставы сберегательных касс, уставы ссудосберегательных кредитных товариществ. Уставы были основными правовыми документами, регулировавшими деятельность банковских учреждений. В них содержались нормы, регламентирующие деятельность банков, определялись структура, органы управления и их полномочия, а также порядок проведения банковских операций. К другим источникам правового регулирования кредитных учреждений относятся Учреждения, Положения, Временные правила.
Отношение советского государства к браку и семье более чем за 70 лет с момента принятия в 1918г. первого советского Кодекса законов об актах гражданского состояния претерпело существенные изменения. Переломный момент, когда советское брачно-семейное законодательство резко поменяло курс и пошло принципиально новым путем стало Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многодетным, расширении сети родильных домов ».

Источники
Долгих Ф.И. Практикум по истории отечественного государства и права. М., 2010.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература:
Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи вторая половина XIX – начало XX вв.М.,2006.
Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного права// Вестник Московского унивеситета. Сер. 11. Право. 1998. №2.
Рашидов О.Ш. Система законодательства о банках и иных кредитных учреждениях Российской империи// Журнал российского права. 2007. №10.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "Н"
Уголовное законодательство, посвященное охране основных прав и свобод человека имеет в Россию богатую историю . Первые упоминания об охране свободы вероисповедания содержатся в уставах князей Владимира Святого, а прообраз нормы о неприкосновенности жилища в Краткой редакции Русской Правды. Значительную роль в обеспечении основных прав и свобод человека уголовно-правовыми средствами принадлежит Уголовному уложению, принятому 22 марта 1903г. Несмотря на то, что этот правовой акт в полной мере не был введен в действие, содержащиеся в нем положения могут служить образцом разработки понятийного аппарата уголовного закона и юридической техники.
Практика применения правовых льгот в российском законодательстве имеет многовековую историю. Первые льготы были зафиксированы в начальном Русском летописном своде, составленном в конце XI в. Большинство льгот до конца XV в. содержалось в грамотах. В обозначенный период все правовые преимущества имели персонифицированный характер. Попытки систематизировать льготные грамоты власть предпринимает с середины XIX в. В советском законодательстве система нормативных изъятий и дополнительных преимуществ представляла собой комплекс правовых мер, направленных на компенсацию заниженной оплаты труда, низких размеров государственных и трудовых пенсий и пособий (См. напр. Постановление СНК от 8 декабря 1921г. «О социальном обеспечении инвалидов).
Источники
1.Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1-Х1Х вв.)/
Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1999.
2. Российское законодательство Х-ХХ века. Том 6. М.,1986.

Литература
Мачковский Л.Г. Преступления против основных прав человека в Уголовном уложении 1903г.// Журнал российского права. 2005. №7.
Морозова И.С. Становление и развитие института правовых льгот в российском законодательстве// Законодательство. 2006. №1.
Ростовщиков И.В., Усанова В.А. Право человека на самозащиту: история и современность. Волгоград, 2005.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "О"
Конституция России рассматривает местное самоуправление как одну из форм осуществления народной власти. В России развитие местного управления связано с земской (1864г.) и городской (1870г.) реформами. Характеристику развития системы местного управления начните с реформы середины XVI в. При Екатерине II основы местного самоуправления устанавливались в таких актах, как Учреждение о губерниях 1775г., Жалованная грамота дворянства 1785г., Грамота на права и выгоду городов 1785г.
К концу 1922г. сложились две системы судебных органов: общие суды, революционные трибунал при ВЦИК. Большое количество нормативных актов, касающихся реорганизации судебных органов республики – явление характерное для 20-х гг. Охарактеризуйте процесс поиска наиболее приемлемых форм деятельности новых советских судов и основные принципы их организации по Положению о судоустройстве РСФСР от 31 октября 1922г. Обратите внимание на создание специфических органов, которые воплощали в себе функции судебных и административных органов: трудовые сессии, земельные комиссии, арбитражные комиссии. Важной частью Судебной реформы было возрождение институтов прокуратуры и адвокатуры (Положение о прокуратуре от 28 мая 1922г.).
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Мокрый В.С. Местное самоуправление: пути становления и развития// Журнал российского права. 2002. №10.
Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922гг. М.,1989.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "П"

В рамках первого вопроса следует дать краткую характеристику исторической обстановки начала XIXв. и предпосылок систематизации законодательства Российской империи. Государственные преобразования эпохи царствования Александра I как в сознании современников, так и потомков, в первую очередь связаны с именем М.М.Сперанского. В деле организации работы по систематизации существенную роль сыграл Николай I.
После Октябрьской революции практически во всех сферах жизни российского общества произошли серьезные перемены, в том числе и в семейных правоотношениях. В 1918г. было отменено усыновление. Выделите причины столь кардинального изменения семейного законодательства и определите соответствие общего запреты усыновлять реалиям юридической практики. Назовите и охарактеризуйте первый советский закон об усыновлении.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Галузо В.Н. Систематизация законодательства в России (1649-1913гг.). М., 2007.
Кустова В.В. Усыновление по законодательству первых лет советской власти// Журнал российского права. 2002. №2.
Сырых В.М. История государства и прав России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Тараборин Р.С. Свод законов гражданских 1832-1857гг. в системе актов систематизации российского законодательства. Екатеринбург, 2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "Р"
В научных исследованиях принято подразделять историю формирования института мирового суда в России, действовавшего до революции 1917г., на три этапа. Мировой суд в России как государственный институт вырос из недр самоуправления территориальных единиц, но приобрел юридический статус лишь тогда, когда ему делегировались государственно-властные полномочия. Учтите, что аналог мировым учреждениям классического типа в российской варианте был создан и представлен в лице коллегиальных нижних земских судов. Проанализируйте эволюцию статуса мирового судьи в законодательстве второй половины XIXв., начиная с Учреждения судебных установлений 1864г.
Идеи конституционализма известны России с начала XIX в. и получили отражение в официальных документах. Например, Свод законов Российской империи открывается Сводом основных государственных законов. Отрицать конституционное значение актов, регламентирующих правила устройства государства, бессмысленно. Существенные шаги на пути конституционализма Россия сделала в нач. XXв. Первым в этом ряду стоит царский Манифест 1905г. «Об усовершенствовании государственного порядка», затем «Закон об учреждении Государственной Думы» и «Положение о выборах в Думу от 11 декабря 1905г. и др.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература

Горская Н.И. Выборный мировой суд России второй половины XIX в. Смоленск, 2008.
Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты его деятельности. М., 2004.
Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале ХХ века. М., 2000.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "С"

На основании гл. X, XIV, XVII, XVIII, XX Соборного Уложения выявите и охарактеризуйте такие виды доказательств как собственное признание, показание свидетелей, повальный обыск, «поле», присяга, жребий, письменные доказательства. Обратите внимание на то, что свидетельские показания были двух видов: ссылка из виноватых, общая ссылка.
Война оказала негативное влияние на развитие советской адвокатуры. На 1 июня 1941г. в СССР в адвокатуре работало 12485 адвокатов на 1 января 1943г. оставалось 5589 чел. Обратите внимание на изменение состава адвокатуры, ослабление контроля со стороны Управления Народного Комиссариата юстиции, изменение характера дел, рассматриваемых с участием адвокатов в разных регионах. Охарактеризуйте особенности управления государственными органами адвокатуры и роль наркоматов юстиции.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Гаврилов С.Н. История адвокатуры в России: генезис и эволюция форм правозаступничества и судебного представительства (XV- нач. XX веков). Череповец, СПб., 2009.
Кодинцев А.Я. Советская адвокатура в годы Великой Отечественной войны// Адвокат. 2007. №12.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М., 2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права .М., 2009.

ВАРИАНТ "Т"

Впервые срок давности владения недвижимостями был законодательно определен в Псковской судной грамоте. Давность владения играла вспомогательную роль при установлении законных оснований для права собственности. Фактор давности был направлен не столько на стабилизацию складывающихся имущественных отношений, сколько на прекращение отношений неустойчивых, неформализованных, длящихся по инерции. Анализируя Соборное Уложение 1649г., обратите внимание на то, что законодательная тенденция, связанная с установлением фиксированных сроков давности, совпадала с другими важными тенденциями в сфере правового урегулирования поземельных отношений, а именно с оттеснением на второй план в спорах по этим делам свидетельских показаний и выдвижением на первый план таких факторов как документальная обоснованность права землевладения.
Рассмотрение второго вопроса начните с первого Гражданско-процессуального кодекса РСФСР 1923г. В нем не содержалось определенных оснований отстранения от свидетельства. При этом заинтересованностью свидетеля или наличием особых отношений со стороны не исчерпываются все поводы к отстранению от свидетельства. Тенденции, сложившиеся в юридической науке и правоприменительной практике 1940-1950гг. в подходе к регулированию отношений, связанных с допуском к свидетельству, нашли отражение в ГПК РСФСР 1964г. В этом кодексе впервые в истории отечественного гражданского процессуального законодательства появилась дефиниция понятия «свидетель».
Источники
Российское законодательство Х-ХХвека. Т.1-9. М.,1984-1994.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Костин С.П. Гражданско-процессуальное законодательство Российской империи (вторая половина XIX в.) М., 2010.
Курицын В.И, Концепция истории государства и права. М., 2008.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "У"

Обращаясь к рассмотрению судебной реформы 1864 года, кратко расскажите о порядке дореформенного судоустройства, а также о предпосылках и подготовке реформы. Дайте общую характеристику законодательным положениям, составившим основу судебной реформы. Опираясь на статьи "Учреждения судебных установлений", определите структуру, юрисдикцию и личный состав местных судов и общих судебных установлений. Раскройте изменения в системе прокурорских органов и организации предварительного следствия. Установите компетенцию и статус новационных институтов судебной реформы: присяжных заседателей, присяжных поверенных и нотариата. Выскажите свою точку зрения о значении и роли судебной реформы в организации российского правосудия. Ответ должен быть аргументирован.
Изучая изменения в советском праве периода Великой Отечественной войны, обратите внимание на расширение хозяйственных полномочий наркоматов и упрощение порядка капитального строительства (см. постановление "О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени" 1941г.); на льготный налоговый режим для населения освобожденных районов (см. постановление "О неотложных мерах по восстановлению хозяйства" 1943г.); на нововведения в наследственном праве (см. указ "О наследниках по закону и по завещанию" 1945 г.). Проанализируйте указ "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям" от 8 июля 1944г. и сформулируйте новые тенденции в советском семейном праве. Указы "О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время" 1941г., "О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения" 1942г. и постановление "О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней" 1942г. помогут Вам определить основные изменения в трудовом и колхозном праве. Для характеристики развития уголовного права рекомендуется использовать тексты указов "О военном положении", "Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов..." 1941г., "Об образовании чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков..." 1942г. и постановление "О введении осадного положения в г. Москве" 1941г.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Великие реформы в России.1856-1847гг. Сб. статей/ Под редакцией Л.Г.Захаровой и др. М.,1992.
Ефремова Н.Н. Становление и развитие судебного права России XVIII - начало XX в. (историко-правовое исследование). М., 2007.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2009.
Шатковская Т.В. Правовая ментальность российских крестьян второй половины Х1Х века: опыт юридической антропометрии. Ростов-на-Дону, 2000.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "Ф"

Для выяснения главной идеи реформирования местного управления второй половины Х1Х века обратитесь к следующим документам: Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864г. и Городовое положение от 16 июня 1870г. На основе текстов законов определите принцип комплектования, избирательный механизм, компетенцию, статус и значение губернских и уездных земских собраний и управ. Восстановите систему городского общественного управления (организация выборов, подотчетность, функции). Установите как складывались взаимоотношения между органами самоуправления и государственными учреждениями. В заключение оцените реальный вклад городской и земской реформ в развитие общественно-политической, культурной и хозяйственной жизни российских губерний и городов.
При рассмотрении советского гражданского права второй половины 60-х-первой половины 80-х годов, обратите внимание на изменения в хозяйственном и жилищном законодательстве. Новации в хозяйственном праве были напрямую связаны с проведением экономической реформы второй половины 60-х годов (см. Положение о социалистическом государственном производственном предприятии 1965г. и постановление "О дополнительных мерах по расширению прав производственных объединений" 1984г.). Изучая Основы жилищного законодательства, определите порядок получения, обмена и поднайма гражданами жилья, а также условия пользования жилыми помещениями в домах индивидуального жилищного фонда.
Источники
Отечественное законодательство Х1-ХХ веков. Часть 1 (Х1-Х1Х вв.)/ Под редакцией О.И.Чистякова. М.,1999.
Российское законодательство Х-ХХ века. Том 8. М.,1989.

Литература
Дзидзоев Р.М. Первый конституционный документ России: [Конституционное переустройство России начала ХХ века]// Государство и право. 1997. № 6. С.110-114.
Куликов В.В. Земские учреждения и правительственный контроль: Вторая половина XIX – начало XXвв. М.,2001.

Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале ХХ века. М., 2000.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "Х"

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. довольно подробно регламентировало институт соучастия, именовавшийся «участием в преступлении». Выявите формы соучастия, пределы ответственности и роль соучастников. Определите основания назначения наказания участникам и сообщникам, а также охарактеризуйте институт добровольного отказа соучастников «от учинения преступления». Учтите, что помимо участия в преступлении Уложение 1845г. регламентирует институт прикосновенности к преступлению.
При ответе на второй вопрос за основу следует взять модели организации власти, зафиксированные в советских конституциях. Обратите внимание на тот факт, что советы выстраивались снизу вверх как единая система представительных органов. В основу организации власти на местах был положен принцип единства советской вертикали государственной власти и управления. В соответствии с принципом демократического централизма, полновластие местных советов в пределах своих территорий ограничивалось в пользу верховенства вышестоящих инстанций. Советы являлись локальным представительством коллективов трудящихся.

Источники
Декреты Советской власти. Т.1. М.,1957.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Дудырев Ф.Ф. Кодификация российского уголовного законодательства в первой половине XIX в. М., 2008.
Поляков С.А. Санкции в уголовном законодательстве: историко-правовой аспект. Новосибирск, 2008.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Хаски Ю. Российские адвокаты и советское государство (происхождение и развитие советской адвокатуры 1917-1939гг.) М.,1993.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права М., 2009 .


ВАРИАНТ "Ц"

Изучая проблему контрреформирования России в последней трети Х1Х века, поразмышляйте над судьбой великих буржуазных реформ. Выявите причины отхода от провозглашенных принципов преобразований. Расскажите о методах и результатах реорганизации органов местного самоуправления и суда. Определите сущность понятия контрреформа и подумайте над правильностью употребления этого термина для определения характера преобразований в системе судоустройства.
Демократическая направленность хрущевских преобразований сохранилась и при проведении реформы судебной системы. При рассмотрении Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1958г., обратите внимание на упразднение участковой системы народных судов; изменение порядка избрания судей и народных заседателей; повышение требований к подбору лиц, осуществлявших правосудие. Говоря о восстановлении самостоятельности союзных республик в судебной сфере, ссылайтесь на Положение о Верховном Суде СССР 1957г. В заключение остановитесь на реорганизации органов прокуратуры (см. Положение о прокурорском надзоре в СССР 1955г.) и подведите итоги реформирования системы судоустройства.
Источники
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.


Литература
Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890г. М.,1968.
Исаев И.А. История государства и права России. М., 1999.
Развитие русского права во второй половине Х1Х – нач.ХХвв./ Отв. Ред. Е.А.Скрипилев.- М.,1997.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "Ч"

Название «земский собор» условно. Однако нельзя не видеть преемственности Земского Собора с церковными и светскими институтами предшествующего времени, в частности, с церковными соборами, вечевыми и другими собраниями. К середине XVI в. подобные собрания подчинялись общегосударственной задаче централизации. Мысль о «созыве всея земли» принадлежала молодому Ивану IV, искавшему пути преодоления боярского своеволия. Полномочия Земского собора были неопределенны и безграничны. Проанализируйте значение наиболее известных Земских соборов середины XVI - середины XVII вв.
Термин «право на жилище» появился в России в конце XIX в. В этот период времени обозначилась тенденция к выкристаллизации нового личного сервитута – права на жилище, - закрепляющего за гражданами право пользования жилым помещением собственника. В XX в. право на жилище как одно из социально-экономических прав человека получило закрепление в Конституции СССР 1977г., Конституции РСФСР 1978г., Жилищном кодексе РСФСР.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Развитие русского права в ХV- Ѕ ХVП вв.- М.,1986.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.


ВАРИАНТ "Ш"

Судебник 1550г. впервые упоминает главный способ доказательства розыскного процесса – пытка. В нем четко устанавливается различие между следственным и состязательным процессом. Инквизиционная форма процесса (розыск) в отличие от состязательной не предполагала обязательного участия сторон в суде и наличия жалобы для возбуждения дела. При этой форме процесса расследование того или иного дела и привлечение к ответственности виновного или подозреваемого могло начинаться по инициативе самого суда. Охарактеризуйте порядок расследования дел розыском.
Договор контрактации как правовое средство обеспечения потребностей государства в сельскохозяйственной продукции, впервые появился в советской правовой системе в конце 20-х годов XX в. (см. Постановление СТО от 14 декабря 1928г. «О контрактации продуктов сельского хозяйства в 1928/29гг.»// Собрание узаконений РСФСР 1929. №3). Основной причиной введение системы контрактации была необходимость обеспечения коллективизации сельхозпроизводителей. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 февраля 1961г. «О перестройке и улучшении организации государственных закупок сельскохозяйственных продуктов» осуществление заготовки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд было поставлено исключительно на договорную основу. Проанализируйте статьи Гражданского кодекса РСФСР 1964г. и определите статус договора контрактации.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. – СПб., 2004.
Развитие русского права в ХV- Ѕ ХVП вв.- М.,1986.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "Щ"
Ответ на первый вопрос начните с определения целей губернской реформы 1775 года. Затем выделите критерии и структуру нового административно - территориального деления страны (см. Учреждения о губерниях 1775г.). Далее опишите или изобразите в виде схемы систему местного управления, сформировавшуюся в результате проведения реформы. Обратите внимание на то, что в ходе реформы 1775 года была предпринята попытка отделить суд от администрации. Оцените насколько удачной была эта попытка. В заключении следует сказать о влиянии губернской реформы 1775года на развитие российской системы государственного управления.
Для сравнения систем наследственного права, обратитесь к ст.416-435 ГК 1922 года и разделу VII Основ гражданского законодательства. Выделите основания наследования и его ограничения по обоим документам. Сопоставьте круг наследников по закону и по завещанию. Определите ответственность наследника по долгам наследодателя и место открытия наследства. Сформулируйте основные тенденции развития советского наследственного права по указанным нормативным актам.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922гг. М.,1989.
Развитие русского права второй половины XVII - XVIII вв./ С.И. Штамм, И.А. Исаев и др. М.,1992.
Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до нач. Х1Х века. М.,1998.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовно-процессуального права. М., 1995.

Вариант "Э"
Изменение советской экономической политики было провозглашено декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом". Охарактеризуйте цели, основные мероприятия и задачи НЭП. Проанализируйте декреты СНК "Об обмене", "О кооперации", "Об отмене ограничений денежного обращения", способствовавшие развитию товарно-денежных отношений. Выявите изменения организационных форм управления экономикой в связи с проведением НЭП. Определите методы контроля советского государства над рыночной стихией.
Ответ на второй вопрос начните с определения хронологических рамок первой и второй кодификации. Затем сравните обе кодификации по следующим критериям: причины и сроки проведения, основные принципы, методы, задачи и результаты.
Источники
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Захарцев С.Н. Советское право в годы нэпа (1921-1929гг.). – Тамбов, 2005.
Исаев И.А. История государства и права России. М., 2009.
Курицын В.М. Переход к нэпу и революционная законность. М.,1972.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "Ю"
При ответе на первый вопрос следует дать краткую характеристику источников гражданского права. Особое внимание уделите т.Х Свода законов Российской империи. Следует отразить начала сословного строя в гражданском праве, а именно: учреждение «почетного гражданства», ограничение в правах евреев, иностранцев, крестьян. В сферу вещного права входили право собственности, владение и право на чужую вещь (сервитут). Обязательственное право есть область действия договоров, сделок. Здесь важно выяснить вопросы о предмете, формах договора, средствах его обеспечения. Рассматривая семейно-брачные отношения, помните, что они продолжали регулироваться государством и церковью.
В историческом развитии института условного осуждения можно выделить дореволюционный, советский и постсоветский. В дореволюционный период введение института условного осуждения в российское уголовное право лишь обсуждалось в научной и профессиональной среде юристов. Утвержденный Государственной Думой проект закона «Об условном осуждении» не смогли ввести в действие. Изучение данного института в советский период начните с Руководящих начал по уголовному праву РСФСР. Затем проанализируйте соответствующие статьи УК РСФСР 1922г., Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924г., Уголовный кодекс РСФСР 1926г., Уголовный кодекс РСФСР 1960г.
Источники
История государства и права СССР (Сборник документов). Ч.1,2. М.,1968.
Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П.Титов. М.,1998.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991гг. Под редакцией О.И. Чистякова. М.,1997.

Литература
Мананников Д.Ю. О становлении института условного осуждения в уголовном праве// Гражданин и право. 2007. №11.
Развитие русского права в первой половине Х1Х века.- М.,1994.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М.,2007.
Тесля А.А. Источники гражданского права Российской империи XIX - начала XX века. Хабаровск, 2005.
Шатковская Т.В. История отечественного государства и права. М., 2009.

ВАРИАНТ "Я"
В первой четверти XIX в. существовало два порядка наследования – по завещанию и по закону. Характеризуя наследование по завещанию, следует помнить, что с 1823г. стала допускаться только письменная форма завещания в домашнем или нотариальном порядке. Наследование по закону, проанализируйте на основе т. Х Свода действующих законов. Определите условия признания наследства выморочным.
В современных условиях прослеживается схожесть с периодом нэп, в частности, в плане активного внедрения частного капитала. Концессии являются одной из форм приложения частного капитала в тесном взаимном сотрудничестве с государством. Раскройте правовую природу концессий и концессионного договора как властного акта государства. Обратите внимание на комплексный характер концессионного договора. Концессионное право стало первой комплексной отраслью права России.

Источники
История государства и права России в документах и материалах / Автор-сост. И.Н.Кузнецов. Минск, 2000.
Хрестоматия по