АКТ проверка ПЧ-26 и ОП ПЧ-26 п. Судиславль ито..

Утверждаю
Начальник Главного управления
МЧС России по Костромской области
полковник внутренней службы
Д.В. Сычёв
«______»______________________2012 г.


АКТ
контрольной проверки оперативно-служебной деятельности
ПЧ-26 и ОП ПЧ-26 «1 ОФПС по Костромской области»

Согласно Плана основных мероприятий Главного управления МЧС России по Костромской области 07 ноября 2012 года комиссией Главного управления МЧС России по Костромской области под председательством начальника отдела организации службы, подготовки ПС и АСФ УОП и ПАСР Главного управления МЧС России по Костромской области майора внутренней службы Артюшина Тимофея Александровича, была проведена контрольная проверка оперативно-служебной деятельности подразделения ПЧ-26 п. Судиславль и ОП ПЧ-26 с. Воронье «1 ОФПС по Костромской области».
Деятельность ПЧ-26 и ОП ПЧ-26 ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Костромской области» осуществляется в соответствии с утвержденным планом основных мероприятий ОФПС-1 на 2012 год, планом основных мероприятий подразделения на 1-ое и 2-ое полугодие 2012 года, действующим законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России.
В ПЧ-26 по штату - 27 человек, укомплектованность личным составом 93%. Руководство - 1 чел. (начальник части), вне караулов – 1 человек (старший водитель), караулы – 20 человек.
В ОП ПЧ-26 с. Воронье по штату - 5 человек. Руководство - 1 чел. (командир ОП), 4 водителя.

В ходе проведения проверки было выявлено следующее:

1. Профессиональная подготовка
Профессиональная подготовка личного состава проводится в соответствии с Программой подготовки личного состава ГПС МЧС России от 29.03.2003 года. Сроки подготовки личного состава дежурных караулов не утверждены приказом начальника ПЧ-9 ОФПС-1, не соответствуют требованиям п. 2.10.3 программы подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденной 29.12.2003 года заместителем министра РФ генерал-полковником внутренней службы Е.А. Серебренниковым.

1.1 Специальное первоначальное обучение:
Имеются приказы об организации первоначального обучения лиц вновь принятых на службу (работу), тематический план индивидуального обучения, расписания занятий, типовые методические планы на проведение занятий, типовые методические планы на проведение занятий, журнал учета занятий индивидуального обучения.
Специальное первоначальное обучение личного состава ПЧ-9 (п. Островское) и ОП ПЧ-9 (п. Красная поляна) ОФПС-1 не соответствует программе подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденной 29.12.2003 года заместителем министра РФ генерал-полковником внутренней службы Е.А. Серебренниковым, а именно в части отсутствует:
- приказ об организации обучения, назначении ответственного за обучение и наставника;
- приказ о назначении квалификационной комиссии (3-5 человек) для приема экзамена (зачета);
- приказ о допуске лиц, прошедших индивидуальное обучение, к исполнению обязанностей по должности;
- журнал учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава, проходящего индивидуальное обучение;
- отметка о прохождении стажировки (раздел 2 журнала учета занятий);
- индивидуальный план стажировки;
- протокол о приеме экзамена (зачета) по окончании индивидуального обучения;
- свидетельства о прохождении специального первоначального обучения.

1.2 Подготовка личного состава дежурных караулов:
Имеется план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения, тематический план занятий на год, график ПТУ/ПТЗ, план подготовки личного состава дежурных смен. Подготовка личного состава дежурных караулов личного состава ПЧ-9 (п. Островское) и ОП ПЧ-9 (п. Красная поляна) ОФПС-1 организована и проводится с нарушениями требований программы подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденной 29.12.2003 года заместителем министра РФ генерал-полковником внутренней службы Е.А. Серебренниковым. За организацию службы, подготовки и пожаротушения по функциональным обязанностям отвечает начальник ПЧ-9 ОФПС-1 Шиманский Н.Е.
Журналы учета занятий по подготовке личного состава дежурной смены, посещаемости и успеваемости личного состава ведутся в каждой дежурной смене, с выставлением оценок, записи о проведении занятий должностными лицами имеются. Утверждены расписание занятий, методические планы для проведения занятий с личным составом в наличии, но не соответствуют предъявляемым требованиям (не отражены вопросы охраны труда и техники безопасности, темы занятий раскрыты не полностью), конспекты личным составом ведутся в рабочих тетрадях. При проведении тестирования личный состав дежурных караулов показал слабые знания в вопросах пожаротушения, пожарной тактике, пожарной технике, медицинской подготовке, охране труда и решении задач. Ведомость по результатам тестирования прилагается. Общая оценка «удовлетворительно».
В ходе проверки у личного состава приняты нормативы по ПСП № 1.1, № 4.2 и № 7.3. Ведомость принятия зачетов прилагается. Общая оценка «удовлетворительно».
Также в ходе проверки личный состав сдал нормативы по физической подготовке. Ведомость принятия зачетов прилагается. Общая оценка «удовлетворительно».
Ответственный за организацию учебного процесса определен приказом. Занятия по пожарно-строевой подготовке проводятся раз в два дежурства. Подведение итогов обучения проводятся ежеквартально с приемом зачетов по каждому разделу подготовки личного состава дежурных смен и оформляются ведомости по итогам сдачи годовых отчетов и принятию зачетов по подготовке личного состава дежурных смен.
Составлен график проведения ПТУ и ПТЗ.
В части отсутствует:
- приказ об организации подготовки личного состава дежурных смен на 2012 год;
- план распределения времени по дисциплинам и временам обучения (приложение к приказу);
- тематический план занятий на год (приложение к приказу);
- план подготовки личного состава дежурных смен (профессиональной подготовки) на год;
- приказ об итогах обучения за год.

1.3 Специальная подготовка по должности:
Специальная подготовка по должности, служебная подготовка и самостоятельное обучение личного состава ПЧ-26 (п. Судиславль) и ОП ПЧ-26 (с. Воронье) ОФПС-1 не проводится в соответствии с программой подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденной 29.12.2003 года заместителем министра РФ генерал-полковником внутренней службы Е.А. Серебренниковым.

1.4 Самостоятельное обучение:
Самостоятельная подготовка организована в ПЧ-26 на низком уровне. Не все темы разбираются в рамках самостоятельной подготовки.

1.5 Служебная подготовка начальствующего состава:
Проводится в соответствии с тематическим планом на год, ежемесячно в соответствии с расписанием занятий. Имеется журнал учета занятий по служебной подготовке, методические планы на проведение занятий, расписание занятий по пожарно-строевой подготовке на полугодие.
Оценка: «удовлетворительно».

2. Организация службы
В подразделении изданы, разработаны и ведутся:
приказ о допуске к работе постовыми на посту безопасности личного состава ПЧ-26;
план основных мероприятий на 1-е и 2-е полугодие 2012 года;
планы основных мероприятий на 1и 2 квартал 2012 года;
план проведения ПТУ и ПТЗ на 2012 год;
журнал учета людей, находящихся в детских, лечебных учреждениях и на охраняемых объектах в ночное время суток;
журнал пункта связи ПЧ-26 (диспетчерский журнал);
журнал карточек учета пожаров;
журналы входящей и исходящий документации;
журнал учета проверок №1,
журнал учета проведенных инструктажей с личным составом ПЧ-26;
журнал учета занятий по подготовке дежурных смен, посещаемости и успеваемости личного состава в карауле (на каждый караул заведен отдельный журнал);
журналы учета ТО (на каждый автомобиль);
журнал испытаний пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования;
книга службы;
расписания занятий.
приказ о постановки на боевое дежурство и закрепление водителей за автомобилями.
приказ о закреплении служебных помещений за дежурными сменами;
приказ о распределении личного состава по дежурным сменам;
приказ об итогах обучения за 2011 год.

В подразделении отсутствует следующая документация:
приказ об утверждении состава экзаменационной комиссии по принятию зачетов у добровольных пожарных прошедших обучение на базе ПЧ-26;
приказ о назначении квалификационной комиссии (3-5 человек) для приема экзамена (зачета);
приказ о допуске лиц, прошедших индивидуальное обучение, к исполнению обязанностей по должности;
журнал учета неисправностей проездов.
Изучение и разбор происшедших пожаров с личным составом части проводится.
4. Пожарная техника и ПТВ:
Эксплуатация пожарной техники в ПЧ-26 и ОП ПЧ-26 организована в соответствии с требованиями приказа МВД РФ от 24.01.1996 г. №34 «Наставление по технической службе ГПС МВД РФ». В ПЧ-26 на вооружении находятся 5 основных (2-е в боевом расчете, 3-и в резерве) и один вспомогательный автомобиль, в ОП ПЧ-26 на вооружении находится 1 основной автомобиль. Все автоцистерны и одна вспомогательная техника технически исправны, требуется замена резины на резервной технике Т-150. Окраска пожарной техники соответствует ГОСТам.
Нет резерва запасных частей на поддержание пожарной техники в исправном состоянии в виду отсутствия должного финансирования.
Заводские формуляры на автомобили имеются.
Карточки учета работы автомобильной шины и карточки эксплуатации аккумуляторных батарей имеются, ведутся в соответствии с приказом № 34 от 24.01.1996 года «Об утверждении наставления по технической службе Государственной противопожарной службы МВД России».
Журналы проведения ТО, журнал учета пробега ПА, расхода ГСМ, учета ГСМ в наличии, ведутся в соответствии с приказом № 34 от 24.01.1996 года «Об утверждении наставления по технической службе Государственной противопожарной службы МВД России».
Расходы топлива в эксплуатационных картах соответствуют нормам расхода ГСМ.
В подразделении издан приказ «О мероприятиях по подготовке личного состава, техники и вооружения, парков, средств обслуживания и ремонта к эксплуатации в летнем периоде 2012 года».
Испытания ПТВ проводится, журналы в наличии.
На пожарных автомобилях имеются:
- справочник (планшет) водоисточников (требует переработки);
ПТВ на ПА соответствует описям.
Укомплектованность ПА в боевом расчете ПТВ составляет 80 %. Техника, стоящая в боевом расчете укомплектована диэлектрическими средства не в полном объёме (отсутствуют диэлектрические боты, коврики, испытания проводились в 2006 году).
В ОП ПЧ-26 техника, стоящая в боевом расчете, не укомплектована диэлектрическими средствами (имеются только диэлектрические ножницы), рукавными задержками, топорами, пилами. ПА не полностью укомплектован ПТВ (на 70%). Не работает СГУ.

5. Документы предварительного планирования:
В подразделении имеется 5 планов тушения пожаров и 101 карточка тушения пожаров на объекты района и 70 карточек тушения пожаров на населенные пункты. На 2012 г. составлен график разработки и корректировки ПТП и КТП в соответствии с требованиями.
Разработка, корректировка документов предварительного планирования возложена на начальника части и начальников караулов.
Планы и карточки тушения пожаров требуют корректировки и переработки. Требуется усилить контроль по отработке и разработке документов предварительного планирования согласно методическим рекомендациям 2010 года.

8. Состояние рукавного хозяйства:
В части издан приказ об испытании пожарных рукавов. Составлен акт испытания. Проведен анализ состояния рукавного хозяйства ПЧ-26. Отсутствуют формуляры на пожарные рукава. На каждый пожарный рукав заведен паспорт (старого образца), в котором проставлены отметки об испытании. Все рукава промаркированы.
Отсутствует двукратный запас рукавов d 51 и d 66. Положение дел по рукавному хозяйству не удовлетворительное. Рукава находятся в изношенном состоянии.
На вооружении в ПЧ-26 имеется: пожарных рукавов диаметром 51 мм – 15 шт. (300 м.), диаметром 66 мм – 46 шт. (920м.), напорно-всасывающие диаметром 77 мм – 6 шт. (24 м), всасывающие рукава диаметром 125 мм. – 12 шт. (48 м).

9. Содержание зданий и помещений
В помещении гаража ОП ПЧ-26 отсутствует:
- табло погодных условий.
- система отвода выхлопных газов.
- смотровая яма.
- остекление на воротах.
На ПСЧ ПЧ-26 имеются:
- позывные радиостанций (требуют доработки);
- планы и карточки пожаротушения;
- список ПТП и КТП;
- план-карта района выезда без нанесения водоисточников и особо важных и режимных предприятий;
- справочник улиц, переулков;
- справочник (планшет) водоисточников (требует переработки);
- справочник телефонов местной АТС, ОВД, служб жизнеобеспечения (требует обновления);
- инструкция по работе диспетчера;
- журнал пункта связи;
- путевки для выезда автомобилей;
- громкоговорящая связь;
- тревожная сигнализация.
- инструкция о порядке действий персонала при получении сигнала о пожаре в подразделении.



На ПСЧ ПЧ-26 отсутствует:
- справочник улиц, переулков, проездов с указанием номеров домов;
- документы предварительного планирования (ПТП и КТП) не соответствуют требованиям методических рекомендаций (указано в разделе «Документы предварительного планирования»);
- журнал работы с документами предварительного планирования;
- график отработки документов предварительного планирования на 2012г.
В ПЧ-26 имеется:
- аккумуляторная;
- пост постового у фасада части;
- помещение начальника караула;
- помещение для приема пищи;
- учебный кабинет;
- кабинет психологической разгрузки;
- пост ГДЗС.

В ПЧ-26 отсутствует:
- учебная башня;
- пост ТО;
- рукавный пост;
- спортивная комната;
В ОП ПЧ-26:
- отсутствует аккумуляторная.
- отсутствует пост ТО ПА.
- водительский состав не обеспечен зимней обувью.
- отсутствует учебная башня.
- отсутствует рукавный пост.
- отсутствует помещение начальника караула.
- отсутствует спортивная комната.
- отсутствует учебный кабинет.
- отсутствует кабинет психологической разгрузки.
Предложения по результатам проверки:
Начальнику ОФПС-1 подполковнику внутренней службы А.В. Мальцеву:
обеспечить личный состав форменной одеждой и обувью;
укомплектовать ПЧ-26 пожарными рукавами согласно норм положенности;
изыскать возможности и обеспечить ПЧ-26 запасными частями;
усилить контроль за организацией службы и подготовки в ПЧ-26, исполнению руководящих документов МЧС, ЦРЦ, Главного управления МЧС России по Костромской области, принять меры по аттестации подразделения на АСФ, поддержанию техники и ПТВ в исправном состоянии.
Начальнику ПЧ-26 Е.Н. Шиманскому:
- детально рассмотреть выявленные недостатки;
- разработать план устранения недостатков и замечаний, выявленных в ходе проведенной проверки, с указанием в нем сроков устранения;
-принять исчерпывающие меры по устранению выявленных недостатков.

Выводы по итогам проверки:
Итоговая оценка подразделению: «удовлетворительно».

Начальник отдела организации службы, подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований УОП и ПАСР Главного управления МЧС России по Костромской области майор внутренней службы Т.А. Артюшин
Заместитель начальника отдела организации службы, подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований УОП и ПАСР Главного управления МЧС России по Костромской области лейтенант внутренней службы
С.Л. Богомолов

Главный специалист отдела организации взаимодействия с иными видами пожарной охраны ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Костромской области» капитан внутренней службы Р.А. Савков

Ознакомлены:
Начальник 1-ОФПС
подполковник внутренней службы А.В. Мальцев

Начальник ПЧ-26 1-ОФПС Е.Н. Шиманский

«____»___________2012 г.
Заголовок 1 Заголовок 2 Заголовок 3 Заголовок 4 Заголовок 5 Заголовок 6 Заголовок 7 Заголовок 915

Приложенные файлы

  • doc 8923099
    Размер файла: 79 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий