МОЯ_КРИМИНОЛОГИЯ


1.Предмет та система кримінології. Місце кримінології в системі соціальних наук.
Криминология представляет собой комплексную науку о закономерностях преступности и ее отдельные проявления, о личности преступника, причины и условия, порождающие и обусловливают преступность и отдельные преступные посягательства, а также о формах и методах социального и нормативного воздействия на них с целью контроля за этими негативными явлениями . В процессе своего развития криминологии обозначила свой предмет, к которому сейчас входят четыре основных элемента. Главным элементом предмета криминологии является собственно преступность как исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, которое представляет собой совокупность всех преступлений, совершенных в государстве за определенный период. Она измеряется такими количественно-качественными показателями, как уровень, структура, динамика, характер и география. Явления, которые не являются преступлениями, но тесно связанные с ними (пьянство, проституция, наркомания), рассматриваются криминологии как "фоновые" явления. Личность преступника выступает как система демографических, социально-ролевых, психологических и других свойств лица, совершившие общественно опасное уголовно-наказуемое деяние. Отметим, что преступление - это акт волевой, сознательно выбран; это результат сложного процесса, в котором внешние факторы действуют не напрямую, а через внутренние факторы. Чтобы узнать детерминанты преступности, нужно раскрыть механизм преступного поведения, а это невозможно сделать, не изучив личность преступника, влияние ее индивидуальных свойств на характер преступления. Причины и условия преступности, объединенные родовым понятием "детерминанты", или "криминогенные факторы", является совокупностью экономических, социальных, идеологических, психологических, правовых, организационно-управленческих и других обстоятельств, обусловливающих (детерминируют) преступность как свое следствие. Причины и условия (детерминанты) преступности изучаются на разных уровнях: преступности в целом, отдельных видов преступлений, конкретного преступления. Предупреждения преступности является системой государственных и общественных мероприятий, направленных на устранение или нейтрализацию детерминант преступности и коррекцию поведения лиц, склонных к правонарушениям. Система криминологической науки - это расчленение, разделение единых криминологических знаний на однородные компактные части (блоки), внутренне согласованы между собой. По уровню обобщения научно-практической информации криминология делится на Общую и Особенную части. В Общей части криминологические явления и понятия анализируются глобально, обобщенно, без выделения специфики отдельных видов (групп) преступлений. Ее система в свою очередь состоит из проблем, составляющих предмет криминологической науки. Кроме того, в Общей части принадлежит научно-информационный материал о становлении криминологической науки, ее методологию и методику, о криминологическое планирование и прогнозирование преступности в масштабе страны и отдельных регионов. В Особенной части рассматриваются отдельные частичные криминологические теории, объясняющие закономерности определенных видов (групп) преступлений. Последние делятся по особенностям антисоциальной направленности и преступной мотивации виновных (например, насильственные, корыстные преступления, преступления неосторожные) и по особенностям контингента преступников (например, преступность несовершеннолетних, рецидивная, профессиональная преступность). Уровень обобщения в Особенной части значительно ниже, чем во Всеобщей. Она более динамична, так как непосредственно отражает частую смену криминогенной ситуации в стране, а также изменение содержания факторов, причин и условий преступности и отдельных преступлений. В этой части приводится криминологическая характеристика отдельных видов (групп) преступлений, описываются причинно-следственные комплексы, которые обусловливают, определяют, меры по их предотвращению. Значение Особенной части заключается в том, что она, с одной стороны, обеспечивает, подпитывает загальнокриминологични теории фактическим материалом, а с другой - вооружает правоохранительные органы рекомендациями, направленными на совершенствование их деятельности по снижению отдельных преступлений в государстве.

2. Методологія та завдання кримінології
Методология рассматривается как совокупность положений и требований теории познания, определенных философско-диалектических законов и категорий и логических принципов, способов, которыми наука пользуется при описании, изучении и анализе различных сторон объективной действительности, а также при поиске новых представлений о них. Криминологические исследования осуществляются в соответствии с ранее разработанных научно-прикладных процедур, предусматривающих общую систему действий и способов организации всего исследования.

В криминологии выделяют общие и специальные методы исследования. Общенаучные методы - это общие способы и пути исследования процессов и явлений, определение тенденций их изменений, которые используются в различных отраслях научного знания. К общенаучным методам криминологических исследований относятся: анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение, абстракция и тому подобное. Анализ - это процесс мысленного или реального распределения целого на части, а синтез - процесс объединения элементов в единое целое. Индукция - способ познания явления от отдельных фактов и положений к общим выводам; дедукция же понимается как констатация выводов через познание явления от общего к конкретным фактам. Аналогия - это соответствие, сходство предметов или явлений, процессов в каких-либо свойствах. Обобщение - это отражение и формулировка тенденций, лежащих в основе изучаемого процесса. Абстракция- это процесс мысленного выделения определенных свойств и связей изучаемого явления и разграничения их и побочных явлений. Исторический подход - это рассмотрение и изучение закономерного процесса движения и развития общества, учитывая характеристики и особенности конкретного временного периода. Системный анализ - это совокупность методологических средств и приемов, используемых для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам. Системный анализ опирается на принципы системного подхода, а также на ряд математических и других количественных методов. Основная процедура - это построение обобщенной модели, отображающей взаимосвязи реальной ситуации. Моделирование - это способ исследования процессов или систем объектов путем построения и изучения моделей с целью получить новую информацию. Эффективное исследование такого комплексного явления, как преступность, невозможно без использования методов моделирования. Специальные (приватнонаукови) методы криминологических исследований - это способы и приемы конкретного исследования объекта или процесса с целью его оптимального регулирования. К специальным методам относятся: Опрос - это метод сбора данных о объективные факты, мнения, знания и т.д., основанный на непосредственном (устный опрос - интервью) и косвенной (письменный опрос -анкетирование) взаимодействия между исследователем (интервьюером) и опрашиваемым (респондентом). Интервьюирования позволяет собрать информацию о фактах, субъективные суждения, мотивы поведения, установки и тому подобное. Личностный характер взаимоотношений между интервьюером и респондентом, субъективность оценок выдвигают четкие методологические и методические требования к подготовке и проведения опроса, невыполнение которых ведет к искажению результата. Интервьюирование используется не так часто, как анкетирование, так как оно более трудоемкое. Анкетный опрос (анкетирование) - один из эффективных и широко используемых в криминологии методов получения данных о мысли и настроения лиц; об уровне знаний лицами требований права; их склонности, симпатии и антипатии; оценки своих действий и поведения других в одинаковых ситуациях; Не зафиксировано в других документах сведений о прошлом, об окружении и тому подобное. Документальный метод - общее название методов изучения документов. В зависимости от цели исследования применяют методы изучения документов качественные или количественные. Статистические: массового наблюдения (закон больших чисел), группировка, анализ обобщенных показателей и тому подобное. Они дают возможность исследовать большое количество преступлений и с помощью полученных статистических показателей установить закономерности и взаимозависимости их развития, сделать обобщения, перейти от случайного и единичного к устойчивому, массового, закономерного, увидеть качественные признаки изучаемого явления. Метод экспертных оценок заключается в получении, обработке и интерпретации выводов специалистов в определенной области, теории и практике по определенным вопросам, важных для исследователя. Количество привлеченных экспертов не превышает 20-30 человек. При оценке выводов лишние мысли отбрасываются. При моделировании строится идеальный (воображаемый) или материальный объект, который может заменить или отобразить объект, который изучается, при этом исследователь получает новую информацию. В криминологических исследованиях чаще всего применяют графику и математические модели. Метод экстраполяции актуализирует опыт организации борьбы с преступностью в прошлом, учитывая ее современное состояние и накладывая эти показатели на будущий ее развитие.Цель криминологии состоит в выработке научных и практических рекомендаций, положений и выводов по повышению эффективности предупреждения преступности. Практические цели формулируются,
принимая во внимание профессиональную подготовленность кадров, их материально-техническое, финансовое обеспечение и реальное время о проведении соответствующих мероприятий. Цель и предмет криминологии определяют ее задачи. Основные задачи криминологии: получение достоверных данных об элементах, являющихся предметом криминологии; изучение объективных и субъективных факторов, влияющих на уровень, структуру, динамику, характер преступности, ее региональные особенности; социально-криминологическое исследование некоторых видов преступности для определения способов борьбы с ними; изучение личности преступника, исследования механизма совершения конкретного преступления, классификация видов преступных проявлений и типов личности преступника; разработка научных рекомендаций по устранению или нейтрализации явлений, которые вызывают антисоциальное преступное поведение; научная разработка мероприятий, связанных с выявлением лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, изучение этих лиц и принятия действенных профилактических мер влияния на них; изучение личности потерпевшего от преступлений, взаимосвязи между жертвой и преступником; определение основных направлений и мер противодействия преступности, правовое регулирование профилактической деятельности.3.Виникнення та розвиток вітчизняної кримінології як самостійної науки.
В развитии криминологии можно выделить три этапа: классический, позитивистский, плюралистический (современный). Первый (классический) период продолжался со второй половины XVIII в. в последней трети XIX в., второй (позитивистский - биологические (антропологические), психологические, социологические теории) - с последней трети XIX в. по 20-е гг. XX в .; третий (плюралистический, современный) - с 30-40 гг. XX в. до нашего времени. Классический период характеризовался тем, что криминологические идеи формировались в рамках классической школы уголовного права, яркими представителями которой были итальянец Ч.Беккариа и англичане И. Бентам, Дж. Говард. Эти ученые заложили основы будущих научных поисков криминологов. Главные постулаты их работ являются: человек сам контролирует свою судьбу в соответствии со своей свободной волей; от совершения преступлений ее можно удержать с помощью угрозы наказания; чтобы эта угроза была реальной, нужно, чтобы наказание наступало неотвратимо и было соразмерным тяжести совершенного преступления. Ч.Беккариа в 26 лет (1764) опубликовал монографию «О преступлениях и наказаниях», где среди прочих рассматривались вопросы предупреждения преступности. Именно он произнес принцип: «Лучше предотвратить преступление, чем потом наказывать за него». Представители классической школы связывали деятельность, предотвращает совершению преступлений, со свободой, просвещением, совершенным воспитанием. Методологической основой криминологических теорий позитивистского периода философия позитивизма (от. Лат. Positivus - положительный). Основателем позитивизма был французский ученый О. Конт. При объяснении реальности использовались не абстрактные высказывания, а исключительно положительные факты, добытые методом опыта и наблюдений. Позитивизм как методологическая основа криминологии проявился в эмпирическом анализе взаимосвязи между отдельными криминогенными факторами и преступным поведением. Основателем биологического (антропологического) направлении (и первым ученым-криминолог) считают итальянского тюремного врача Ч. Ломброзо, в 1876 опубликовал книгу «Преступный человек».
На большом эмпирическом материале (исследовано более 26 000 преступников) им было сформировано так называемую теорию прирожденного преступника, который может быть распознан по определенным анатомическим и физическими признаками, свидетельствующими о дегенерации и атавизм: аномалии черепа, асимметрия лица, пониженная чувствительность к боли, удлиненные или недоразвитые мочки ушей и т. Позже Ч. Ломброзо частично изменил свою теорию, сосредоточив внимание на других факторах, обусловливающих преступность: климатических, этнических, культурологических, воспитательных, наследственных, семейных. Главной заслугой ученого считают то, что он начал системные исследования личности преступника. Научные исследования в этой сфере были продолжены и модифицированные учениками ученого - Э. Ферри и Р. Гарофало. Е. Ферри, став университетским профессором в 25 лет, является автором «Уголовной социологии» и считается основателем многофакторного подхода. Он также обращал внимание на важность социальных мер воздействия на преступность. Р. Гарофало в 1885 г. Издал довольно объемный труд, под названием «Криминология». Ее подзаголовок раскрывал суть работы: «Природа преступности и теория наказаний». В своих трудах ученый уделял внимание психологическим и социальным факторам, обусловливающих преступления. Гарофало видел причины преступлений, прежде всего, не в физических чертах человека, а в их психологическом эквиваленте - «аномалиях морали» конкретного лица. Англичанин Ч. Горинг признавал, что преступные черты присущи всем индивидам, а разница между преступниками и незлочинцямы заключается в степени выявления этих качеств. Основы социологического направления в криминологии позитивизма заложили французские ученые Г.Тард, Э. Дюркгейм, Ф. фон Лист. Г.Тард психологизував общественные отношения, основными социальными процессами считал конфликты приспособления подражания, с помощью которого индивид усваивает нормы и правила поведения. Э. Дюркгейм - один из основателей французской социологической школы - разработал теорию аномии (безнормативности), поддерживал идею, что преступность является нормальным явлением в обществе, пока она не переходит определенный «порог насыщенности». Согласно взглядам Э. Дюркгейма и его последователей, общество нормально функционирует при «социальной сплоченности», которая урегулирована нормами права и морали. Отсутствие между людьми социальной сплоченности приводит к состоянию аномии и социальной дезорганизации, которая порождает преступность. В рамках позитивистского направления в конце XIX - начале XX в. сформировался психологический подход к объяснению преступного поведения. Его начали Р. Гарофало, Г.Тард и продолжили Ж. Пинатель, Г. Годдард, К. Хорни.
Современный этап развития криминологии, начавшийся с 30-40 гг. XX в. и продолжается до наших дней, характеризуется продолжением научных изысканий в рамках биологических, психологических, социологических теорий с акцентом на интеграционные теории. В XX в. очень мощно начала развиваться криминология в США. На ее развитие сильно повлияла социология. В отличие от биосоциальной и психологических теорий, сосредоточили внимание на личности, социологический подход к изучению преступности и ее причин основывается на исследовании взаимодействия индивидов и всего общества, а также его институтов. Общий социологическое направление можно разделить на три большие группы, представленные разными теориями. Первую составляют так называемые теории социальной структуры, к которым относятся теории социальной дезорганизации, аномии, культурной девиантности, теория субкультур и теория возможностей. Ко второй группе относятся так называемые теории социального процесса. Эта группа объединяет теории социального научения, дифференцированного связи, нейтрализации и социального контроля. К третьей - относятся теории, которые можно условно назвать альтернативными (например, теории стигматизации, теории конфликта). Во второй половине ХХ в. во всем мире получают развитие статистические и виктимологические криминологические исследования. Развитие криминологии на территории Украины. До октябрьского переворота 1917 г.. Отечественная криминология развивалась в рамках уголовного права. Учеными, которых можно с сегодняшних позиций назвать криминологами, были М. П. Чубинский, И. Я. Фойницкий, Н. Н. Гернет, А.Н. Трайнин, Д. А. Дрель, Н. А. Неклюдов, С. В . Познышев. В период между 1918 и до начала 1930-х гг. В СССР наблюдался бурный развитие криминологии. Создавались кабинеты по изучению преступности и личности преступника, проводились интересные исследования мотивации преступного поведения, обобщались данные социологических и психологических наблюдений по различным категориям преступников, издавались сборники статей и

монографии. Для научных трудов того времени характерна относительная независимость от идеологических догм. Однако в начале 1930-х гг., В связи с преобразованием страны в диктаторский коммунистический режим во главе с И. Сталиным, криминологии было уничтожено. Ее возрождение началось с конца 1950 - начала 1960-х гг. С 1963 г.. Криминологии начали преподавать в юридических вузах. В криминологии времен СССР доминировал марксистский классовый подход к изучению преступности, рассматривал это явление как следствие в основном классовых и общественных противоречий. Преступность признавалась обязательным атрибутом только капиталистического общества. Несмотря на это, в Украине проводились глубокие прикладные исследования таких украинских криминологов, как И. М. Даньшин, А. П. Закалюк, А. Ф. Зелинский, И. П. Лановенко, И. К. Туркевич. Наиболее разработанными в теоретическом плане были разделы о личности преступника, детерминации и предотвращения как преступности в целом, так и ее отдельным видам: хищение государственного и общественного имущества, преступлений против личности, кражам, грабежам, разбоям; хулиганству; преступлений, связанных с нарушением правил безопасности движения на автотранспорте; преступлений несовершеннолетних и молодежи; также исследовались проблемы взаимосвязи алкоголизма, наркомании с преступным поведением.С обретением независимости Украинской криминология начала активно развиваться. В трудах вышеназванных ученых, а также профессоров В. В. Голино, А. Г. Кальмана, А. Н. Костенко, А. Н. Литвака, В. М. Поповича, В. А. Тулякова, В. И. Шакуна и др. получили развитие актуальные проблемы: общетеоретические и прикладные проблемы предупреждения преступности, экономической преступности, методологические проблемы познания преступного поведения на основе принципа натурализма, связи преступности и урбанизации, теневой экономики, виктимологии. Известным в Украине и за ее пределами стал созданный в Харькове в 1995г. Институт изучения проблем преступности АПрН Украины. В начале ХХI в. отечественная криминология имела значительную базу новых знаний и новых специалистов, вышла на новый этап своего развития. По развитию мировой криминологии, то в конце ХХ - начале ХХI в. внимание ученых было сосредоточено на исследовании таких проблем, как организована, в том числе трансграничная преступность и ее основных вида - наркобизнес, торговля людьми, нелегальная миграция, отмывание грязных денег, корпоративная преступность, преступления против окружающей среды, семейная криминология, преступления в сфере высоких технологий , предотвращения преступности на основе оценки риска преступных действий, пенитенциарная криминология, восстановительная юстиция, уменьшение возможностей совершения преступлений, криминологические подходы к функционированию си Эми уголовной юстиции, сравнительная криминология. Криминологии новейшего времени присущи междисциплинарный подход, разнообразие криминологических теорий.
4. Кримінологія в системі соціальних та юридичних наук.
Криминологию нельзя отнести к чисто юридической или социологической науке. Криминология как междисциплинарная, социально-правовая наука взаимодействует как с правовыми, так и с общественными дисциплинами.
Наиболее тесная связь криминологии с юридическими науками криминального цикла (уголовное, уголовно-исполнительное право, уголовный процесс), т. к. они используют общие понятия и термины; для практики расследования и судебного разбирательства уголовных дел имеют значение положения и выводы криминологии о причинах и условиях преступности, о личности преступника и др. Криминология связана с криминалистикой, которая разрабатывает технику, тактику и методику расследования преступлений с учетом криминологических учений о преступности (ее детерминантах, личности преступника).
Связь криминологии с конституционным правом: многие положения Конституции РФ имеют непосредственное отношение к воспитанию граждан в духе уважения норм нравственности, закона и правил человеческого общежития.
Связь криминологии с административным правом обусловлена значением административно-правовых средств борьбы с правонарушениями (административное взыскание, предупреждение и пресечение), а также ролью административно-правовых норм в регулировании деятельности правоохранительных органов.
Криминология, изучающая негативное явление в обществе - преступность, тесно связана с социологией, которая изучает формы проявления и механизм действия общих законов функционирования и развития общества применительно к различным сферам его жизнедеятельности в разных исторических условиях.
Связь криминологии с экономической наукой. Часть явлений и процессов, детерминирующих преступность, находятся в сфере экономики. Рыночная экономика во многом определяет преступность.
Тесно связана криминология со статистикой, в особенности уголовной. Криминология тесно связана с психологией (исследования субъективных причин и условий преступности, мотивации и механизма индивидуального преступного поведения) Криминология связана с педагогикой (изучаются детерминанты преступности, связанные с недостатками воспитания личности в семье, школе и других видах социальной среды) демографией (влияния демографических процессов на преступность). Криминология связана и с другими неюридическими науками, например, с генетикой, психиатрией, прогностикой и т. д.
Таким образом, криминология, опираясь на знания многих наук, развивает и углубляет представления о преступности и преступлениях как следствиях тех негативных факторов, которые присущи современному общественному бытию. В свою очередь многие науки используют достижения криминологии.
5. Поняття, ознаки та властивості злочинності.
Преступность - это относительно массовое, исторически изменчивое социальное явление, которое имеет определенную территориальную и временную распространенность, представляет собой целостную, основанную на статистических закономерностях систему единичных общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом.
Принимая определение преступности за основу, необходимо роз¬глянуты признаки преступности с целью более детального розкрит¬тя содержания понятия "преступность".
Преступность - явление негативное, что наносит вред суспиль¬ству целом, так и конкретным его членам в частности. Одновременно некоторыми мыслителями ставилась под сомнение такую ​​трактовку. Однако беды, которые преступность несет людям, вряд ли позволяют говорить о ней иначе, чем как о негативном явлении.
Преступность является социальным явлением, следствием причин и условий, имеют социальный характер. Преступность - это зеркальное отражение тех негативных противоречий, существующих в нашем обществе. Она социальная том, что состоит из действий, совершенных людьми в обществе против интересов всего общества или определенной его части. Невозможно пытаться повлиять на преступность, не изменив социальных условий, которые ее порождают. Если в основе злочин¬ности лежат объективные факторы, то ни жестокие наказания, ни совершенное уголовное законодательство не смогут радикально повлиять на состояние преступности.
Преступность исторически меняющимся явлением. Это означает, что она появилась на определенном этапе развития человечества и вместе с общественными отношениями менялись понятия преступного и непреступного.
Состояние преступности неодинаков в разных социально-економич¬них формациях. ее уровень и структура изменяются и на определенных этапах развития определенной формации в зависимости от содержания и тен¬денций, причин и условий преступлений, а также от определения держа¬вамы круга деяний, которые являются преступными. Изменчивость преступности четко отражена в истории уголовного законодательства всех стран.
Преступность является переходным явлением. Необходимо помнить, что преступность - это система, которая имеет свою внутреннюю логику развития, а потому революционная смена одного общественного строя на другой не уничтожает ее. Изменить психологию и поведение человека внезапно невозможно, для этого необходимо определенное время. В таком аспекте преступность всегда является переходным явлением.
Преступность уголовно-правовую характеристику. Понятие преступления - базового элемента понятия "преступность" - дает уголовное право. Круг преступлений, которые ее составляют, определяет уголовное законодательство. Поэтому декриминализация или криминализация тех или иных деяний влияет на все ее показатели.
Криминология, изучая преступность и ее причины, керу¬еться понятием противоправности, трактуя его как юридич¬ний проявление общественной опасности. Если в действиях человека нет состава преступления, предусмотренного уголовным правом, то она не может быть объектом уголовного преследования.
Преступность - не статистическая совокупность преступлений, а собственно явление. Как любое явление, оно закономерно по при¬ чиновонаслидковою зависимости и связью, взаимодействием с другими социальными явлениями - экономикой, политикой, идеологией, психологией общества и социальных сообществ, управлением, правом и тому подобное. Интенсивность и характер преступности определяются противоречиями взаимодействия социальных про¬цесив и явлений криминогенного, антикриминогенный и смешанного характера.
характера, географии, это взаимосвязь социального и правово¬го явления, исторически изменчивого и преходящего характера. Поэтому изменение одного аспекта преступности всегда ведет к изменению другого.
Преступность - это не механическая совокупность, а целостная су¬купнисть, система преступлений. Она имеет определенные системные свойства, то есть устойчивые взаимозависимости преступлений внутри целостности и с другими внешними социальными явлениями. Кроме этого, ее элементы - отдельные преступления и их группы (пидси¬стемы) - находятся в определенных статистически измеряемых взаимозависимости и взаимодействиях.
Преступности присуща признак самодетермипувального явления, то есть самовоспроизводству, что характерно для преступности несовершеннолетних, рецидивистов и др.
Преступность состоит из конкретных преступлений, вчине¬них на определенной территории в соответствующий период времени.
Преступности присуща иррегулярнисть. Иррегуляриисть отношении преступлений проявляется в том, что индивидуальные акты поведения (кроме соучастия), относящиеся к массовой совокупности, осуществляются независимо друг от друга. Невозможно сказать заранее, кем конкретно, когда и как будет совершено преступление. Эта независимость отдельных актов поведения, их иррегулярнисть и предоставляет правонарушений в общем статистического характера.
Преступность имеет массовый характер. Относительно злочин¬ности это означает, что она проявляется не в отдельных преступлениях, а в постоянно имеющейся (возрастающей или уменьшается) сукуп¬ности действий.
Преступность характеризуется устойчивостью. Устойчивость зло¬чинности означает, что можно ожидать резких изменений в ее структуре уровней короткие промежутки времени (месяц, квартал, год). Такие по¬ривняно массовые явления не могут меняться очень быстро. Резкие колебания некоторых показателей быстрее свидетельствуют о недо¬ликы учета, чем о реальных изменениях в состоянии определенного явления.
6. Злочинність як вид соціальної девіації. Співвідношення злочинності і делінквентності***Девиантное поведение (также социальная девиация, отклоняющееся поведение) — это устойчивое поведение личности, отклоняющееся от общепринятых, наиболее распространённых и устоявшихся общественных норм.
ПРЕСТУПНОСТЬ (crime) – явление отклоняющегося поведения, представляющее высокую опасность для окружающих нарушителя людей и потому преследуемое по закону. В современном обществе преступлением признается сознательно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Преступность считается самым опасным видом «социальной патологии» – отклоняющегося от общепринятой нормы, девиантного поведения.
При совершении каждого преступления вначале возникает мотивация, затем преступление планируется и исполняется (Рис. 1). Поэтому в качестве основных системообразующих элементов преступления выступают, во-первых, свойства личности потенциального преступника, во-вторых, внешняя среда, то есть социальные условия жизни.
Совершенное преступление с разной степенью вероятности порождает один из двух результатов (или их комбинацию). Удачное для преступника нарушение закона повышает его благосостояние (на схеме этот результат обозначен знаком доллара), но раскрытие преступления ведет к наказанию нарушителя (на схеме это обозначено знаком тюремной решетки). Вероятность и величина выгод и потерь от преступления путем обратной связи тоже определяют поведение потенциальных и реальных преступников.
**** Делинквентное поведение (лат. delictum — проступок, англ. delinquency — правонарушение, провинность) — антиобщественное противоправное поведение индивида, воплощённое в его проступках (действиях или бездействии), наносящих вред как отдельным гражданам, так и обществу в целом. Понятием «Делинквентное поведение» оперируют представители криминологии, социологии, педагогики, психологии, социальной педагогики и других отраслей знания.
Делинквентность. Воровство, взяточничество, грабежи или убийства нарушают основные законы государства, гарантирующие права личности, и преследуются в уголовном порядке. Над преступниками совершается суд, им определяют меру наказания и на разные сроки (в зависимости от тяжести уголовного деяния), ссылают на исправительные или каторжные работы, сажают в тюрьму или определяют условную меру пресечения (частичное ограничение в правах). Это чрезвычайно широкий класс явлений - от безбилетного проезда до убийства человека.
  К преступлениям относятся мошенничество, хищения, изготовление фальшивых документов, взятки, промышленный шпионаж, вандализм, воровство, взлом, автокражи, поджоги, проституцию, азартные игры и другие разновидности противоправных действий.  Девиантность. Напротив, такие поступки, как обнажение гениталий, опорожнение или занятие сексом в публичных местах, сквернословие, громкий или возбужденный разговор, не нарушают уголовного права, но противоречат нормам поведения. Единственный способ наказания - привлечение к административной ответственности, уплата штрафа, устное осуждение окружающих людей или неодобрительность, косые взгляды прохожих. К формам девиантного поведения относят уголовную преступность, алкоголизм, наркоманию, проституцию, гомосексуализм, азартные игры, психическое расстройство, самоубийство.
7. Злочинність як соціальний феномен. Вплив злочинності на суспільство. Функції злочинності


Социальное в преступности то, что ее субъекты являются членами общества. Вред, причиняемый преступностью антисоциален, он нарушает нормальное функционирование общественных институтов. Причины и условия детерминирующие преступность, носят социальный характер.
Эмиль Дюркгейм выдвинул концепцию аномии, под которой понималось состояние общества, характеризующееся отсутствием четкой моральной регуляции поведения индивидов, моральным вакуумом, когда старые нормы и ценности уже не существуют в реальных отношениях, а новые еще не утвердились.
Социальные отклонения - это следствие несогласованности между определяемыми культурой ценностями и социально организованными средствами их достижения (Роберт Мертон).
Социальные меры воздействия, лежащие в основе криминологической теории предупреждения преступности, прежде чем стать инструментом практической деятельности, должны принять форму правовых предписаний.
Интенсивность и характер преступности определяются противоречиями взаимодействующих социальных процессов и явлений криминогенного, антикриминогенного, смешанного характера.
*** Кроме сказанного выше, классификация социальных последствий преступности может быть представлена и таким образом.
Ущерб, материальный, психологический, психический (нанесение вреда психическому здоровью), соматический (нанесение вреда физическому здоровью), лишение жизни, моральный вред, а также вред, наносимый культурным, религиозным, национальным ценностям, политике государства и его отдельных субъектов.Тяжесть наступивших последствий в результате преступного посягательства.
Время наступления общественно опасных последствий. Реальный вред может наступить непосредственно за преступным действием или много лет спустя после него.
Последствия преступления — безнаказанность преступника как фактор, порождающий новое нарушение уголовно-правового запрета (самодетерминация преступности).
Сферы жизнедеятельности людей, где фиксируются все социальные последствия преступности.
*** Содержание функций преступности напрямую связан с ее социальными последствиями и проблемами криминогенной детерминации. Учитывая это, не представляется возможным определить следующие функции преступности.
1. Преступность является одним из способов удовлетворения потребностей человека. Очевидно, что с помощью преступности человек способен обеспечить себя материально, решить сексуальные, бытовые, жилищные проблемы (то есть, удовлетворить витальные потребности) преступность дает человеку возможность выразить социальный протест, устранить конкурентов, достичь власти или перераспределить ее, придает каналы социализации (то есть, удовлетворяет социальные потребности человека) наконец, преступность позволяет демонстрировать и распространять определенные идеи, дает возможность самовыражения и самореализации (то есть, удовлетворяет идеальные потребности человека).
2. Преступность является одним из способов отрицание устаревших правил и норм. Эта функция преступности проявляется преимущественно в условиях общества, реформируется, когда на смену старым, отживающим социальным нормам приходят новые социальные правила. Конфликт социальных норм и их неспособность оказывать регулятивное воздействие на поведение людей (состояние аномии) способствуют росту преступности. В то же время преступность, отвергая отживающие социальные нормы (по каким-либо причинам все еще закреплены в уголовном законодательстве) способствует тем самым продвижению новых правил, а порой преступная деятельность включает в себя образец в будущем социально одобряемого поведения.
3. Преступность консолидирует общество вокруг социально одобряемых ценностей и способов их получения. На данный момент обращается внимание в работах Э. Дюркгейма, Г. Мида, К. Эриксона. Преступность напоминает другим членам общества об их общих интересах и ценностях, которые отвергаются преступником, и тем самым способствует консолидации общества вокруг этих ценностей. «Общее возмущение и негодование, вызванное девиантным действием, укрепляют общественные связи. Более того, девиантность позволяет каждому отдельному члену общества убедиться в собственной добродетельности и соответственно моральным стандартам ».
4. Преступность стимулирует общество к преодолению порождают ее негативных факторов. Данная функция обусловлена ​​тем, что существование преступности позволяет выявить те негативные стороны явлений и протекают в обществе процессов, детерминирующих преступность. Указывая на свои детерминанты, преступность побуждает общество прилагать усилия (экономические, организационные, правовые, технические и др), направленные на их устранение, тем самым в определенной степени она способствует совершенствованию общественного устройства.
5. Преступность является одним из способов перераспределения общественного продукта. Во многом порождается объективно существующим социальным неравенством и противоречием между потребностями людей и неравными возможностями для их удовлетворения, преступность «способствует» сглаживания этого неравенства, выступая способом перераспределения экономических и других благ в пользу определенной категории людей.
Признание за преступностью определенных социальных функций дает основание для выводов о вечном существовании преступности, о ее определенной социальной значимости, о бесперспективности идеи ликвидации преступности. В то же время это позволяет ставить вопрос о возможности использования имеющихся в преступности функций в деле ее предупреждения. Есть возможность обратить функции преступности против нее самой.
8. Коефіцієнт (індекс) злочинності. Техніка аналізу коефіцієнтів злочинності
Коэффициенты преступности представляют собой соотношение количества преступлений и лиц, их совершивших, к численности населения страны, или ее соответствующего региона в расчете на заранее оговоренное количество населения - на 100 тыс. - 1 тыс. Человек. Оценка преступности в относительных величинах позволяет сравнивать между собой ее уровне в двух или более различных регионах или в одном и том же регионе, но за относительно длительные отрезки времени.
Различают два вида коэффициентов преступности: коэффициент интенсивности преступности и коэффициент преступной активности населения. Первый позволяет судить о том, как преступность влияет на население страны или определенного региона. Второй свидетельствует о его преступной активности.
Коэффициент преступности рассчитывается по формуле: КП = (П х 100000) : Н, где П – абсолютное число учтенных преступлений; а Н – абсолютная численность всего населения. Оба показателя берутся в одном и том же территориальном и временном объеме.
*** Коэффициент преступности – это конкретный обобщающий показатель общего количества учтенных преступлений, соотнесенного с численностью населения. Он расшифровывается как число преступлений на 100 тыс., 10 тыс. или 1 тыс. населения и является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных регионах и в разные годы.
Для комплексных качественных сравнений уровня криминализации деяний, полноты их регистрации, эффективности работы правоприменительных органов и т.д. необходимы объективные количественные сравнения, т.е. без коэффициента преступности это сделать трудно.
Коэффициент преступности помогает более адекватно оценить и динамику уровня преступности, рассчитанного на душу населения.
Коэффициент преступности рассчитывается по формуле:
КП = (П х 100000) : Н,
где П – абсолютное число учтенных преступлений; а Н – абсолютная численность всего населения.
Оба показателя берутся в одном и том же территориальном и временном объеме. Число преступлений обычно рассчитывается на 100 тыс. населения. Но при малых числах преступлений и населения (в городе, районе, на предприятии) коэффициент преступности может рассчитываться на 10 тыс. или на 1 тыс. жителей. в любом случае эти числа означают размерность рассматриваемого коэффициента, которая обязательно указывается: число преступлений на 100 тыс. или 10 тыс. населения.
При расчете и оценке коэффициента преступности в криминологических целях необходимо знать некоторые статистические, демографические и иные особенности.
Преступления, взятые за тот или иной год, представляют интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года. Неточности в этом показателе могут быть связаны лишь с неполнотой и недобросовестностью регистрации преступлений.
Численность населения представляет собой моментный ряд, характеризующий его на определенную лишь дату. В начале года численность населения одна, в середине – другая, а в конце года вообще может быть третьей. Коэффициент, рассчитанный на население по состоянию на начало года, как правило, будет завышенным. Он будет более адекватным, если его рассчитать на численность населения конца года или на среднегодовую численность населения, которая берется в виде полусуммы численности населения в начале и в конце года.
В демографических исследованиях различают население постоянное и наличное. Это имеет особое значение для регионов с высоким уровнем временного населения, например, в крупных городах.
Уголовная ответственность наступает с 14 лет (за преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 15 УК РК) и с 16 лет за все преступления. При сравнении разных по рождаемости регионов коэффициент преступности желательно рассчитывать на население в возрасте уголовной ответственности, например с 14 лет и старше. В противном случае в регионе с высокой рождаемостью число преступлений на 100 тыс. всего населения будет фактически заниженным, так как дети до 14 лет субъектами преступлений не являются и к уголовной ответственности не привлекаются.
Вместо общего числа зарегистрированной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число:
– раскрытых преступлений;
– выявленных правонарушителей:
– предварительно арестованных:
– всех осужденных;
– осужденных только к лишению свободы;
– заключенных и др.
В указанном случае мы будем иметь дело с числом раскрытых преступлении на 100 тыс. жителей, с числом выявленных правонарушителей на ту же численность населения и т.д.
При расчете коэффициента осужденных необходимо иметь в виду, что их число в местах лишения свободы также представляет собой моментный ряд: в начале года оно может быть одним, а в конце года – другим. При расчетах коэффициента обычно берется число осужденных, находящихся в местах лишения свободы по состоянию на 31 декабря анализируемого года или среднее арифметическое число из данных на начало и конец года.
Коэффициент осужденных может рассчитываться также на 100 тыс. зарегистрированных преступлений или выявленных правонарушителей. В этом случае он показывает интенсивность репрессивности судебной системы.
Коэффициент преступности может быть рассчитан в отношении:
– несовершеннолетних;
– женщин;
– мужчин:
– ранее судимых;
– безработных;
– студентов;
– военнослужащих;
– других групп населения по той же формуле. Только в этом случае символ «Л» будет означать число преступлений, совершенных изучаемой группой граждан, а символ «Н» – общее число граждан данной категории в стране, регионе, городе.
Для объективной оценки уровня отдельных групп и видов преступлений рассчитывается коэффициент:
– насильственных преступлений;
– корыстных преступлений;
– экономических деяний;
– умышленных убийств;
– изнасилований;
– краж;
– других видов преступлений, указанных в уголовном законе.
Совокупность различных коэффициентов помогает более объективно оценивать уровни преступности и ее видов и сравнивать их во времени (по годам) и в пространстве (по территориям).
9. Географія злочинності. Регіональні особливості злочинності в Україні.
География преступности - это распространение ее по разным регионам (территориях) государства, областях, районах, городах, поселках.Опыт работы правоохранительных органов свидетельствует, что нерив¬номирнисть в состоянии, динамике и структуре распределения злочин¬ности объясняется: конкретными социальными условиями определенного региона; экономической его характеристикой; национальным составом и структурой населения; ослаблением социального контроля за поведением людей; уровнем культурно-воспитательной работы, организации досуга и быта населения; уровнем организации работы в борьбе с преступностью и тому подобное.Выявление и принятие во внимание территориальной разницы в гео¬графии преступности - ключ к эффективных мер по запо¬бигання преступления. При этом становятся более видимыми и конк¬ретни причины преступлений, условия совершения, что имеет не только познавательное значение, но и служит основой для организации конк¬ретнои практической деятельности.
Наряду с понятием "география преступности" существует и "топогра¬фия преступности", которое ввел в научный оборот немецкий ученый Г. Шнайдер. Топография преступности - это непосредственное место совершения преступления (магазины, вокзалы, квартиры, парки и т.д.)
*** Региональной особенностью совместной жизнедеятельности людей можно назвать общность территории, экономической жизни, языка, социальных условий, ряда характеристик культуры, социальной психологии, социального контроля и, безусловно, противоправных проявлений. А. Долгова определяет региональные особенности преступности как специфические черты количественных и качественных характеристик последней, связанные с различиями сравниваемых регионов.
Схожие по своему национальному составу, уровню экономического развития регионы могут отличаться по уровню преступности. По мнению В.Н. Кудрявцева, причинами такого положения являются: особенности социальных типов преступников, преобладающих в той или иной области; различная интенсивность конфликтных ситуаций, складывающихся в жизни населения; степень распространенности таких видов асоциального поведения как пьянство, тунеядство и др.; особенность нравственно-правового сознания населения; различия в таких социально-экономических и демографических факторах, как характер и условия труда, интенсивность миграции [9, с. 48].Обстановка социального и экономического неблагополучия лишь в основных чертах показывает сложный комплекс причин и условий, способствующих резкому росту преступности в регионах кризисного типа. Здесь один их самых высоких в стране уровней общей преступности (1750,3 на 100 тыс. человек всего населения).
Городская и сельская преступность в настоящее время не обнаруживает по уровню статистически значимых различий. В городах совершается 50 - 52% зарегистрированных преступлений, на селе 48-50%.
Примерно в таких же пропорциях проживает население края в городах и селе. При этом повышенной криминогенностью отличаются поселки городского типа.
Типично городскими преступлениями традиционно выступают квартирные кражи, уличная преступность (грабежи, разбои, уличное хулиганство), экономическая преступность, коррупция и т.п.
На специфику городской преступности накладывает отпечаток социально-экономический и демографический статус административно-территориальных единиц. Так, преступность в крупном городе отличается от преступности в провинциальных городах, она иная, чем в курортных городах. Для сельской местности характерными преступлениями являются кражи скота, сельскохозяйственной техники, преступления против жизни и здоровья, хулиганство.
Обострение всех отрицательных проявлений концентрации населения в крупных городах, приводит к совершению 85% преступлений постоянно проживающими жителями; основная доля преступлений совершается в центрах экономической деятельности, большого скопления людей, в местах с разветвленной транспортной сетью, как правило, в дневное время.
В Белгородской области в 2009 году отмечается рост преступности на 4,4 процента. Но при этом в области значительно уменьшилось количество умышленных убийств (С 101 до 85), разбойных нападений (с 121 до 106), грабежей (с 789 до 767) и квартирных краж (с 817 до 663). Число нераскрытых преступлений, хоть и снизилось, по-прежнему остается высоким - почти 4, 5 тысяч.
10. Кримінологічна характеристика злочинності у сучасної Україні (1991-2016 р.р.).
Общая криминологическая характеристика преступности в Украине заставляет отказаться от анализа ситуационных колебаний ее количественно-качественных показателей и остановиться на основных устоявшихся тенденциях развития преступности за более чем 20-ти лет независимости страны.
1.Нестабильнисть ежегодных уровней зарегистрированной преступности. С частичным использованием современных научных разработок (А.П. Закалюк, О.Г.Кулик и др.) По динамике зарегистрированной преступности в Украине, можно различать 3 главных периода.
Первый период (1993-1995 гг.) Свидетельствует о стремительном росте зарегистрированной преступности. За этот период число преступлений увеличилось с 480.478 до 641.860 преступлений, произошли существенные изменения в структуре преступности в сторону повышения уровня тяжких и особо тяжких преступлений, организованных форм преступности, бандитизма, насильственной и корыстной насильственной преступности и др.
Второй период (1996 - 2009гг.) Характеризовался тенденцией к преимущественному снижение количества зарегистрированных преступлений, происходило неравномерно. К 2002г. наблюдалось постепенное сокращение уровней зарегистрированной преступности и составила 450 661 преступлений. В 2003г. произошел всплеск динамики преступности в 556 351 преступлений. В последующие годы возобновилась тенденция к снижению уровней зарегистрированных преступлений; в 2008г. - 384424 преступлений, в 2009г. - 434678 преступлений (в 2009р.до ст. 51 Кодекса Украины об административных правонарушениях были внесены изменения и криминализированно похищения имущества на сумму, превышающую 0,2 необлагаемого минимума доходов граждан, то есть - 60 грн. 50 коп. Именно это привело к резкому росту числа зарегистрированных преступлений (О.Г.Кулик).
Третий период (2010г. И по настоящее время) отличается направленностью динамики преступности к неуклонному росту. В 2010г. было учтено 500902 преступления, в 2011г. - 515833 преступлений, в 2012г. - 443665 (здесь надо учитывать введение в ноябре 2012г. Единый реестр досудебных расследований, в связи с чем в декабре 2012г. Не было учтено ни одного уголовного производства), в 2013г. - 563560 преступлений.Указанные колебания динамики преступности объясняются силой воздействия на нее социальных и правовых факторов (ухудшение или улучшение социально-экономической ситуации в стране, изменение в социально-психологическом климате общества, рост криминогенного потенциала, демографических кризисов, криминализация и декриминализация, увеличение латентности преступлений и т.д.).
2. Уровень зарегистрированной преступности не отражает ее реальные параметры из-за наличия большого латентной преступности, которая по разным объективным и субъективным обстоятельствах не попадает в государственную статистическую отчетность. Статистическая иллюзия искажает представление о действительном положении уголовного реальности в стране.
3. При определенных колебаниях динамики отдельных преступных проявлений неизменной остается общая структура преступности. Она носит корыстную, корыстно-насильственные, насильственное и наркозависимого направленность и мотивацию. Так, в 2013 году учтено 334 821 преступление против собственности, удельный вес которых ко всей преступности составляет почти 60%. Второе и третье места занимают преступления против жизни и здоровья человека (учтено 71 749 преступлений) и преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (учтено 33 862 преступлений).4. Появление в структуре преступности новых видов ее преступных проявлений, как: организованные формы преступности, повышение профессионализма совершение преступлений, коррупция, преступления в сфере ЭВМ, торговля людьми, незаконная трансплантация органов или тканей человека, преступлений, совершение по мотивам расовой, национальной или религиозной нетерпимости, терроризм и др.
5. В годы 1/3 всех зарегистрированных преступлений относится к тяжким и особо тяжких. В частности, в 2013 году их удельный вес равен 30% в структуре всей преступности (учтено около 170 тыс. Преступлений). Раскрыть эти преступления однозначно неудовлетворительным.
6. «География» преступности остается без существенных изменений. В среднем за 20 лет 57,9% всех преступлений регистрируется в 8 регионах Украины: Днепропетровская, Донецкая, Харьковская, Луганская, Запорожская, Одесская области, г.. Киев. Наименьшее количество преступлений регистрируется в Ивано-Франковской, Волынской, Ровенской, Закарпатской, Тернопольской и Черновицкой областях.
7. Показательно, что в структуре преступников преобладают лица, которые не работают и не учатся, а также безработные. Их удельный вес, например, в 2011 году составила 74% до всего контингента выявленных преступников. Эта тенденция не улучшается.
8. По полу преступность имеет мужское лицо. Удельный вес женщин среди выявленных преступников относительно стабильна и колеблется в разные годы от 13,0% до 17,5%.
*** Согласно статистическим данным МВД Украины, в 2011 году органами МВД было зарегистрировано 515 833 преступлений, что на 3% больше, чем в 2010 году (500 902). Эта тенденция к увеличению количества зарегистрированных преступлений устойчиво сохраняется на протяжении всех лет независимости Украины, кроме 2008 года, когда был незначительный ее спад.
Среди всех зарегистрированных преступлений более 35% составляют особо тяжкие и тяжкие преступления (11032 и 171119 преступления соответственно).
В структуре преступности по разделам Особенной части УК наибольшую долю составляют преступления против собственности - 339326 преступлений или 65,8%; на втором месте - преступления в сфере оборота наркотиков - 53239 преступлений или 10,3%; далее следуют преступления против жизни и здоровья человека - 18 824 преступления или 3,6%; преступления против авторитета органов государственной власти - 15564 преступления или 3,0%; преступления в сфере служебной деятельности - 15 969 преступлений или 3,1%; преступления против общественного порядка и нравственности - 15980 преступлений или 3,1%, преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта - 13 831 преступление или 2,7% и т.д.
Наблюдается рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием. Так в 2011 несовершеннолетние совершили 17 846 преступлений, или 5,6% от всех зарегистрированных, что на 2,9% больше, чем в 2010 году (17 342)
Очень выросло количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершали преступления. Так, в 2011 году такими лицами совершено 147585 преступлений, или 46,2% от всех зарегистрированных преступлений, на 52,4% больше, чем в 2010 году (96830).
Из числа зарегистрированных в 2011 году преступлений 37021 (11,6%) преступлений совершенных группой лиц, что на 8,7% больше, чем в 2010 году (34046).
В 2011 году лицами, которые находились в состоянии алкогольного или иного опьянения было совершено 43 393 преступления. или 13,6%, что на 7% больше, чем в 2010 году (40552).
Статистические данные за 2012 и 2013 год на время подготовки этого пособия отсутствовали, но есть обоснованные основания полагать, что установленные тенденции динамики преступности в Украине сохранятся и в дальнейшем.
Анализируя статистические данные о состоянии преступности в Украине в современных условиях, можно определить основные характерные черты преступности:
1. Сохраняется устойчивая тенденция к росту числа преступлений.
2. Все большую долю в структуре преступности составляют тяжкие и особо тяжкие преступления.
3. Ежегодно преступность в Украине «омолаживается».
4. Растет доля преступлений, совершенных лицами, ранее уже совершали преступления.
5. Чаще всего объектом преступного посягательства является собственность.
6. Происходит групповая и организованная преступность.
7. Распространяются такие негативные «фоновые явления» преступности как алкоголизм и наркомания, усиливается их негативное влияние на состояние преступности.
11. Соціальні протиріччя та їх роль у детермінації злочинності.
Детермина́нтами престу́пности (от лат. determinare — «определять») называются комплексы социальных явлений, совместное действие которых порождает преступность. Изучение детерминант преступности является одной из составляющих предмета криминологии. Выделяют причины преступности и её условия.
Наиболее уязвимые проблемы социальных отношений в этом плане - национальные отношения и проблема равенства. Возбуждено политиками национальная вражда и ненависть, возникающий на почве необдуманных и легкомысленных лозунгов сепаратизма доведенных до абсурда, стали причинами многих тяжких преступлений, включая терроризм, массовые убийства и т.д. Они разбудили общую преступность, подняв на поверхность волну насилия, захвата оружия и т.д. Социальная жизнь людей в таких условиях становится невыносимой. Оно вызывает не только различные эксцессы и соответствующие преступления, но и неуверенность и напряженность, вызывает кроме преступности постоянный страх, нервные стрессы и психические заболевания.
На преступность влияют не только конкретное проявление социальных казусов, конфликтов и несправедливости, но и общая атмосфера в обществе, когда провозглашенные лозунги опровергаются делами власти.
Причины преступности следует искать и в моральном состоянии общества, в наличии или отсутствии тех или иных моральных ценностей и установок. Ни экономическую жизнь общества, ни его правовые постановления, ни многообразия социальной сферы, ни политика не могут быть свободны от нравственности.
Если экономика ставит целью моральное задача обеспечения материального благополучия людей, то экономика, функционирующая в ущерб людям, служат делу наживы одних и обнищанию других, является аморальной, а люди, воспитанные в духе корысти, - моральные уроды легко становятся на преступный путь.
Если в социальной сфере царит вопиющая неравенство людей, несоответствие слов делам, в семьях процветает моральная нечистоплотность и строгость в отношении детей, средства массовой информации и культуры пропагандируют насилие и порнографию, воспитывают людей на идеях вседозволенности.
Если политики лицемерно говорят об одном, а делают другое, если политических целей они достигают за спиной, за счет людей, обманывая их, не гнушаясь при этом ничем, прибегая к аморальным ценностей, внедряющих всеми правдами выгодную им идеологию, - это преступно по отношению к людям в обычном понимании этого слова и является путем к преступным деяниям, который преследуется по закону12. Культурологічні фактори злочинності. Кримінологічна субкультура та її вплив на суспільство
  Близки к социологическим теориям по своей сути культурологические концепции, объясняющие причины преступности конфликтом между нормами культуры общества и субкультуры отдельных социальных групп (Селлин, Миллер), обучением противоправному поведению в ходе восприятия норм и ценностей преступных групп (Сатерленд), возможностью повторения "успеха" преуспевающих лиц из числа членов организованных преступных групп (Клауорд, Оулин) и т. п.".1. Под криминальной субкультурой диссертант понимает совокупность ценностей, обычаев, традиций, норм и правил поведения, направленных на организацию жизнедеятельности, целью которой является совершение преступлений, их сокрытие и уклонение от ответственности.
2. Предлагается внутри криминальной субкультуры выделять три вида: субкультуру профессиональных преступников, субкультуру представителей организованной преступности, субкультуру наркоманов. Критерием разграничения выступает образ жизнедеятельности и характер совершаемых преступлений (см. приложение № 1).
3) Эффективность противодействия распространению криминальной субкультуры в обществе зависит от конкретизации и активизации мер воздействия на «активных носителей» криминальной субкультуры и «пассивных потребителей». К «активным носителям» следует отнести лиц, которые сознательно используют все элементы криминальной субкультуры в повседневной жизни и в должной мере понимают их антиобщественную направленность. «Пассивные потребители» - это лица, которые используют лишь некоторые элементы криминальной субкультуры в повседневной жизни, не осознают полностью их антиобщественную направленность для себя и окружающих, и не всегда желают наступления негативных последствий в части приобщения к окружающей негативной социальной среде.
4) Особого внимания заслуживает негативное воздействие криминальной субкультуры на нравственный облик и поведение несовершеннолетних. Наиболее ярко это проявляется в пропаганде антиобщественного поведения в средствах массовой информации, что кардинальным образом изменяет идеологию несовершеннолетних, формирует у них искажённые, антиобщественные ценности.
5) Особенности системы предупредительных мер по противодействию распространению криминальной субкультуры и криминализации общества заключаются в следующем:
- на общесоциальном уровне: приоритетными в этом направлении являются духовно-нравственные, экономические, социально-политические меры;
- меры специального (криминологического) противодействия: необходимость проведения мероприятий по «очищению» от криминальной субкультуры средств массовой информации, а также проведение нравственно-
11
профилактической работы в социальных средах, «пораженных» криминальной субкультурой (необходимо уделить особое внимание воспитанию несовершеннолетних, а также развитию корпоративной этики, приняв определенные регламенты в этих сферах). Данная деятельность позволит обеспечить информационную безопасность общества. В первую очередь подобную «очищающую» работу необходимо проводить в школах, училищах и колледжах;
- на уровне индивидуальной профилактики необходимо осуществлять нравственно-реабилитационную работу с лицами - носителями криминальной субкультуры. Особое внимание следует уделить социальной реабилитации несовершеннолетних и неблагополучным социальным слоям населения.
6) Изученный опыт некоторых зарубежных стран (Великобритании, ФРГ, Франции и др.) показывает, что необходим государственный контроль за деятельностью средств массовой информации с целью недопущения пропаганды норм и ценностей криминальной субкультуры.
7) В целях борьбы с популяризацией криминальной субкультуры в средствах массовой информации следует создать общественный совет по этике в средствах массовой информации, который имел бы соответствующие полномочия в части морально-нравственной экспертизы продукции, выпускаемой средствами массовой информации, и обладал бы правом запрета на тиражирование продукции, пропагандирующей криминальные ценности.
13. Рівень злочинності в Україні. Характеристика показників злочинності в Україні.
Уровень преступности – это число совершенных в течение определенного периода времени на конкретной территории преступлений (лиц, их совершивших), в расчете на 100 тысяч иногда на 10тысяч либо на 1 тысячу человек достигшие возраста наступления уголовной ответственности.
В стране резко выросло количество квартирных краж и угонов автомобилей.
Статистика свидетельствует о значительном росте количества грабежей и убийств в Украине в последние два года.
Новые сообщения об угоне автомобиля появляются в Facebook практически каждый день. При этом некоторые люди уже не ждут помощи правоохранителей, а разыскивают свои машины самостоятельно.
Вместе с тем количество заключенных в стране уменьшилось.
Особенно страшной становятся статистические данные, если учитывать, что даже при отсутствии информации с части Донбасса и Крыма, показатели по всем преступлениям растут.
Угоны авто
Автомобили пользуются особой популярностью у преступников. За два постмайданных года количество автоугонов выросло значительно.
По данным Национальной полиции только в Киеве за несколько лет количество угонов выросло в 4 раза.
В официальном ответе ГУ Нацполиции Киева на запрос 112.ua, говорится, что в 2013 году по факту угонов начато 555 уголовных производств, из них раскрыто 186.
Квартирные кражи
Количество квартирных краж в Киеве в 2015 году по сравнению с 2013-м увеличилось на 41%. 
Так, в 2013-м году по фактам квартирных краж в столице было открыто 4 539 уголовных производств, а в 2015-м – 6 400.
При этом в 2014-м году в Киеве наблюдался активный всплеск воровства – было зарегистрировано 7 036 производств.
Убийства
В стране стали и чаще убивать.
По данным ГПУ число умышленных убийств за последние пару лет выросло с 5,9 тыс. до 8,2 тыс. Увеличилось и количество случаев похищений людей.
В 2013 году в Украине ГПУ зафиксировала 13 тысяч особо тяжких преступлений, а в 2015-м — уже 21,5 тысяч.
Заключенных стало меньше
Однако, количество преступлений не привело к увеличению количества заключенных.
После принятия нового Уголовно-процессуального кодекса количество осужденных в Украине сократилось в два раза: со 140 тысяч до 70 тысяч. 
проявления преступности.
**Преступность, как и любое другое социальное явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются:
уровень преступности, коэффициенты преступности;
динамика преступности;
география преступности;
структура преступности;
характер преступности;
"цена" преступности;
Состояние преступности - это совокупность всех показателей, характеризующих уровень, структуру, динамику преступности.
Уровень преступности — общее количество преступлений и лиц, их совершивших, за определенный промежуток времени в стране или в ее отдельном регионе. Этот показатель характеризует преступность с количественной стороны. Он выражается в абсолютных цифрах. При определении уровня преступности берутся два объекта учета: а именно количество преступлений и количество лиц, совершивших эти преступления. Любой из названных объектов, взятый отдельно, отражает уровень преступности односторонне, а отсюда и неполно, потому что одно преступление может быть содеяно одним человеком, и несколькими лицами.
Структура преступности может быть построена по социально-демографическим, уголовно-правовым и кримінологічними основаниями.
Среди социально-демографических признаков, которые представляют интерес при изучении структуры преступности, прежде всего, необходимо назвать такие признаки личности преступника, как пол, возраст, образование, семейное положение, род занятий, виды населенных пунктов, где они постоянно проживают, степень пристрастия к спиртному, наркотикам и тому подобное.
С их помощью представляется возможным установить удельный вес мужской и женской преступности; долю преступлений, совершенных лицами разных возрастных групп (несовершеннолетними, лицами молодого возраста, 30-40-летними); процент преступлений, совершенных холостыми, семейными; алкоголиками, наркоманами; жителями городов и сельской местности и др.
Уголовно-правовые груповані признаки — это соотношение преступлений по тяжести преступлений, то есть характером преступности, объектом преступного посягательства, степени их общественной опасности, формы вины и мотивами преступной деятельности; удельный вес групповой и рецидивной преступности; доля наиболее распространенных преступлений и др.
Особо следует отметить, что структура преступности возможна и необходима по следующим кримінологічними групповым признакам:
различные отрасли хозяйственной деятельности, где совершены преступления;
характер межличностных отношений между людьми (в сфере служебных, семейных, бытовых отношений);
доминирующая антисоциальное мотивационная направленность личности преступников (насильственные, корыстные преступления);
регионы страны, в которых совершенные преступления.
Динамика преступности. Этот показатель отражает движение преступности во времени. Достигается это путем установления отношения уровня и структуры преступности до настоящего времени ее уровней и структуры за предыдущие периоды. Анализ динамических рядов преступности следует производить за длительные промежутки времени. При таком подходе устраняется влияние на состояние преступности случайных обстоятельств.
На динамику преступности влияют некоторые социальные обстоятельства, а именно:
изменение социально-экономических условий жизни общества;
состояние и характер тех социальных явлений и процессов, которые детерминируют преступность;
демографическая ситуация, сложившаяся в стране (рост уровня рождаемости или смертности населения, изменение его возрастной структуры, активизация миграции граждан из других стран);
изменения уголовного законодательства (криминализация — введение в УК новых составов преступлений или декриминализация — отмена складов, что уже есть, или частичное изменение их конструкций);
состояние и меры эффективности правоохранительной и правоприменительной деятельности (повышение или снижение активности органов уголовной юстиции, несовершенство регистрации преступлений и т. др.).
«Цена» преступности дает представление о объем и характер прямого и косвенного ущерба, который наносит преступность обществу. Прямой ущерб имущественного (материального) характера исчисляется в денежном выражении. Сюда относятся количество летальных последствий, наступления инвалидности потерпевших, выплаты по больничным листам, дополнительные расходы на их лечение.
К косвенному ущербу от преступности относятся средства, которые тратятся государством на борьбу с преступностью, и стоимостное выражение ее негативных социальных последствий (дезорганизация семьи, снижение производительности труда, дополнительную нагрузку на институты социализации и ресоциализации тому подобное).
14. Кримінологічний аналіз злочинності в Україні: стан, динаміка, структура, закономірності її розповсюдження.
Современные тенденции совершения преступлений свидетельствуют о значительном превышении темпов прироста преступности надекономічним и культурным развитием общества. Наблюдается неуклонное увеличение доли корыстных преступлений, уменьшение зависимости между экономическим развитием государства и уровнем совершения преступлений, обесценивание роли учреждений исполнения наказаний в моральном перевоспитании преступников.
При проведении комплексного криминологического анализа следует учитывать показатели влияния экономических, демографических и социальных факторов. Так, процессы старения нации, перемещение населения (миграция, эмиграция), значительного роста количества женщин в демографической структуре населения, массовой урбанизации оказывают значительное влияние на показатели развития преступности.
Так, в качестве одного из таких состояний преступности можно выделить общее ее рост. На сегодня, только органы МВД ежегодно регистрируют около 3,5 млн заявлений о совершении преступлений. В данном контексте целесообразно учитывать как социальные (активный переезд в Украину иностранных граждан), так и моральные (потеря жизненной стабильности) . При этом необходимо учитывать степень латентности преступлений, который примерно в 2-3 раза превышает статистические показатели совершения преступлений.
Одной из опасных тенденций развития преступности является увеличение преступлений против жизни и лица. Совершение тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья человека занимает весомую долю в структуре преступности. Однако, по данным статистики МВД на 2011-2012 годы, динамика данных преступлений уменьшилось на 0,1% по сравнению с предыдущим годом. Впрочем, такую цифру нельзя считать гарантуючим показателем, поскольку: 1)0,1% мог сложиться вследствие механического движения населения или смертности; 2)данный показатель является слишком низким, чтобы учитывать его при анализе преступности; 3)тяжесть раскрытия таких преступлений способствует возможности занижения органами статистических данных [2].
Вместе с тем активных размахов приобретают преступления в сфере хозяйственной деятельности (динамика роста до 19,2%). Это такие нарушения права как: контрабанда, порядка занятия хозяйственной и банковской деятельностью, занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности, фиктивное предпринимательство и ряд других. Считаю, что стремительный рост доли хозяйственных преступлений в структуре преступности объясняется незначительной поддержкой предпринимательства, отсутствия реально действующих мер со стороны государства. Довольно высокий показатель динамики преступлений в указанной сфере свидетельствует о возможных тенденциях роста в следующих годах
Уклонение от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей получило в последние годы значительное распространение. В связи с этим, возбуждаются тысячи уголовных дел, а привлекаются к ответственности лишь единицы [3, с.3].
В связи.с наступлением информационно-технической эры общества, процесс расследования преступлений стал более легким, но вместе с тем улучшается техническая оснащенность преступников, расширяется возможность их доступа к новым правоотношений, о чем свидетельствует активное развитие транснациональной киберпреступности, преступлений в сфере информационной безопасности. И хотя статистика свидетельствует об уменьшении динамики преступности (до 31%) по сравнению с предыдущим годом, однако такие преступления становятся все менее расследованными, а впоследствии и латентными.
Статистический анализ корыстных преступлений отражает сравнительно незначительную динамику роста - 6. 6% по сравнению с прошлым годом. Это свидетельствует о безразличное отношение лиц к своему имуществу, а также о низкой віктимологічність пострадавших - обычно это лица пожилого возраста или с физическими недостатками.
В связи с нерадивым отношением лиц к правил безопасности производства, в сравнении с 2011 годом, показатель динамики преступности рост на 5.8%. Схожую позицию занимают преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (7,2%). Тем не менее, поскольку такие преступления обусловленные поведением лиц с техническими приборами, при условии преодоления неисправности средств, повышение внимания работающих, возможное снижение доли этих преступлений.
Следующей характеристикой современной преступности является возрастание ее группового характера и особенно организованности. При этом усиливается профессионализм, вооруженность преступников. Довольно популярными теперь стали заказные убийства, бандитизм, террористические акты и др. Особое место занимает организованная преступность с коррумпированными связями. Так, в 2011 году выявлено 38 таких групп. Всего же в том году действовало на территории Украины 395 организованных групп и преступных организаций.
По возрастной категории преступности, то все чаще субъектами преступлений становятся лица 13-14 лет, что обусловлено их низкой психической устойчивостью, неструктурованістю свободного времени, отсутствием родительского воспитания. Так, немало преступников являются выходцами из интернатов. Чаще стала проявляться преступность несовершеннолетних девушек, что является следствием их сложного переходного возраста, отсутствия моральных и религиозных норм молодежи.
Таким образом, основные тенденции преступности отражают возможное увеличение доли латентных преступлений, интенсивный рост корыстных и информационных, увеличение количества несовершеннолетних преступников.

15. Показники злочинності та їх значення для організації профілактичної діяльності
Преступность как социальное явление содержит ряд черт и признаков, которых нет в отдельной антиобщественной поведении, в частности в преступлении как индивидуальном акте поведения и форме проявления преступности.
Преступность, как и любое другое социальное явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются: уровень преступности; коэффициенты преступности; динамика преступности; география преступности; структура преступности; характер преступности; "Цена" преступности; состояние преступности. Состояние преступности - это совокупность всех показателей, ха¬рактеризують уровень, структуру, динамику преступности.
Уровень преступности - это общее количество преступлений и лиц, их совершивших, за определенный промежуток времени в стране или в ее отдельном регионе. Этот показатель характеризует преступность с количественной стороны. Он выражается в абсолютных цифрах. При определении уровня преступности берутся два объекта учета: а именно количество преступлений и количество лиц, совершивших эти преступления. Любой из названных объектов, взятый отдельно, отражает уровень преступности односторонне, а отсюда и неполно, потому что одно преступление может быть совершено одним человеком, и несколькими лицами.
Уровень преступности нельзя отождествлять с уровнем судимости, поскольку к данным о судимости не включаются сведения о лицах, совершивших преступление, но уголовные дела о которых прекращены на законных основаниях в суд или по ним принято оправдательный приговор. За пределами судимости за отчетный период остаются, естественно, нераскрытые уголовные дела.
Коэффициенты преступности представляют собой соотношение количества преступлений и лиц, их совершивших, к численности населения страны, или ее соответствующего региона в расчете на заранее оговоренное количество населения - на 100 тыс. - 1 тыс. Человек. Оценка преступности в относительных величинах позволяет сравнивать между собой ее уровне в двух или более различных регионах или в одном и том же регионе, но за относительно длительные отрезки времени.
Различают два вида коэффициентов преступности: коэффициент интенсивности преступности и коэффициент преступной активности населения. Первый позволяет судить о том, как преступность влияет на население страны или определенного региона. Второй свидетельствует о его преступной активности.
Структура преступности означает отношение отдельного вида преступления или группы преступлений ко всей массе преступности в том или ином регионе за конкретный период. Она определяет долю (удельный вес) выделенных по определенным основаниям различных категорий преступности. Благодаря этому показателю оказывается строение преступности, ее внутренний состав. Структура преступности выражается в процентах и ​​характеризует ее с качественной стороны.
Структура преступности может быть построена по социально-демографическим, уголовно-правовой и криминологической основаниям.Среди социально-демографических признаков, представляющих интерес при изучении структуры преступности, прежде всего, необходимо назвать следующие признаки личности преступника, как пол, возраст, образование, семейное положение, род занятий, виды населенных пунктов, где они проживают, степень пристрастия к спиртному, наркотиков и тому подобное.
С их помощью представляется возможным установить удельный вес мужского и женского преступности; долю преступлений, совершенных лицами различных возрастных групп (несовершеннолетними, лицами молодого возраста, 30-40-летними) процент преступлений, совершенных холостыми, семейными; алкоголиками, наркоманами; жителями городов и сельской местности и др.
Уголовно-правовые группированного признаки - это соотношение преступлений по тяжести преступлений, то есть характером преступности, за объектом преступного посягательства, степени их общественной опасности, формами вины и мотивами преступной деятельности; удельный вес групповой и рецидивной преступности; доля наиболее распространенных преступлений и др.Особо следует отметить, что структура преступности возможна и необходима по следующим криминологии групповым признакам: различные отрасли хозяйственной деятельности, где совершенные преступления; характер межличностных отношений между людьми (в сфере служебных, семейных, бытовых отношений); доминирующая антисоциальное мотивационная направленность личности преступников (насильственные, корыстные преступления) регионы страны, в которых совершены преступления. С помощью последней признака определяется так называемая «география» преступности, то есть ее административно-территориальное распространение.
Динамика преступности. Этот показатель отражает движение преступности во времени. Достигается это путем установления отношения уровня и структуры преступности настоящего времени до ее уровней и структуры за предыдущие периоды. Анализ динамических рядов преступности следует проводить за длительные промежутки времени. При таком подходе устраняется влияние на состояние преступности случайных обстоятельств.
На динамику преступности влияют некоторые событий, а именно: изменение социально-экономических условий жизни общества; состояние и характер тех социальных явлений и процессов, детерминирующих преступность; демографическая ситуация, сложившаяся в стране (рост уровня рождаемости или смертности населения, изменение его возрастной структуры, активизация миграции граждан из других стран), изменения уголовного законодательства (криминализация - введение в УК новых составов преступлений или декриминализация - отмена составов, уже есть, или частичное изменение их конструкций), состояние и меры эффективности правоохранительной и правоприменительной деятельности (повышение или снижение активности органов уголовной юстиции, несовершенство регистрации преступлений и т. д.) .«Цена» преступности дает представление об объеме и характере прямого и косвенного ущерба, который наносит преступность обществу. Прямой ущерб имущественного (материального) характера исчисляется в денежном выражении. Сюда относятся количество летальных исходов, наступления инвалидности пострадавших, выплаты им по больничным листам, дополнительные расходы на их лечение. К косвенный ущерб от преступности относятся средства, затрачиваемые государством на борьбу с преступностью, и стоимостное выражение ее негативных социальных последствий (дезорганизация семьи, снижение производительности труда, дополнительная нагрузка на институты социализации и ресоциализации и т.д.).
16. Кримінально-правова характеристика особи злочинця.
Черты личности преступника отражает структура личности преступника. Структурой личности преступника называют совокупность ее социально значимых свойств, которые сложились в процессе разнообразных взаимодействий с другими людьми, учреждениями, государством.
5) уголовно-правовые и криминологические – качества, отражающие степень социальной деформации личности, ее особые свойства, позволяющие обозначить самые существенные признаки лиц, совершивших преступления.
Уголовно-правовая характеристика личности преступника - это данные не только о составе совершенного преступления, но и спрямо¬ванисть и мотивацию преступного поведения, единоличный или групо¬вий характер преступной деятельности, форму соучастия (исполнитель, организатор, подстрекателей, пособник), интенсивность уголовной деятельности, наличие судимостей и тому подобное. Такая характеристика дает представление о личности преступника уголовно-правовых позиций. Эта группа признаков отражает черты, присущие именно лице преступника, а не какой-нибудь другому лицу, например, аморальном, нарушителю трудовой дисциплины или законопослушной человеку.
Уголовно-правовые признаки личности преступника на¬бувають проявления в некоторых формах преступному поведению и наиболее полно выражены в предъявленному им преступление (зло чинах). Многим преступникам, как уже отмечалось, задолго до совершения общественно опасного деяния присущи такие негативные признаки, как социальная запущенность, нарушение норм человеческого общежития, правовой нигилизм, злоупотребление спирт-ными напитками, частое допущение неправомерных поступков в по¬бути и по месту работы, установление контактов с злочин¬нимы и антиобщественными элементами и тому подобное. Уже в этот передкриминальний период личность людей испытывает истот¬них деформаций.
Уголовно-правовые признаки присущи только преступникам. Это данные о виде совершенного преступления, его мотивации, формах вины, единоличном или групповом характере преступной деятельности, уголовное прошлое и т.д. В этих признаках отражаются характеристики, свойства преступности, ее отдельных видов (групп), а также конкретных преступлений. Здесь уместно отметить лишь, что наряду с традиционными признаками в этой группе в последнее время стали выделяться некоторые новые черты личности преступника, к примеру, указывающие на его принадлежность к группировкам "воров в законе", лидерам и активным участникам преступных сообществ, к числу профессионально действующих преступников и др.
17. Морально-психологічні особливості осіб, які вчиняють злочини
Морально-психологические признаки личности преступника охоп¬люють ее мировоззрение, духовность, взгляды, убеждения, установки и ценностные ориентации.
Правовое сознание является одной из форм общественного, а отсюда и инди¬видуальнои сознания, отражает отношение людей к чин¬ного права, показывает знания меры их поведения с точки зрения прав и обязанностей, законности и правопорядка. В основе право¬свидомости лежат порядочность, долг и внутренняя дисцип¬лина, взаимное уважение и доверие граждан друг к другу, к власти, а власти - к гражданам. Правосознание - это умение уважать право и закон, добровольно выполнять государственные обязанности и личные обязательства, не совершая преступлений и зло-чинов.
Преступники, вступая в конфликт с законом, допускают правовой беспредел, ставят себя выше требования норм права, не до конца осознают, что их выполнение необходимо обо-вязкой. Криминологические исследования каждый раз подтверждают существенную специфику правового сознания преступников. Лица, которые совершают преступления, обнаруживают (скрытую или явную) неуважение к закону, уверены, что закон можно обойти, нарушить в конк¬ретний ситуации в пользу личным или кланово-групповым интересам. Они надеются (иногда небезосновательно) на собственную уголовно-правовую безнаказанность.
Жизнь людей в обществе регламентируется не только право¬вимы, но и моральными нормами. Здоровые, крепкие моральные пере¬конання людей удерживают их от недостойных поступков, служат сдерживающим фактором на пути возможного совершения зло¬чинив. Однако это не касается преступников, их моральное сознание значительно искажена, ее дефекты имеют глубокий характер, перерастают в негативные привычки и убеждения. Аморальные поступки среди них больше распространены, чем среди законопослушных граждан. У них нет чувства видповидаль¬ности за свои неправомерные действия, они не ценят собственную честь и достоинство, зато пренебрегают достоинством других, игнорируют громад¬ську мнение о своей недостойное поведение, им не свойственны чувство справедливости, твердость воли в соблюдении нравственного обо¬в " связи. Для многих из преступников характерно раздвоение личности: они говорят одно, а на самом деле ведут аморальный образ жизни. В системе их ценностных ориентаций на первом месте стоят эгоистичные и корыстные направления, выгода, карьеризм, собственное благополучие, самолюбие и произвол.
Итак, преступники отличаются негативным или равнодушным став¬ленням к выполнению своих общественных обязанностей и соблюдения правовых норм, выбором незаконных средств удовлетворения особи¬стих потребностей, эгоизмом, игнорированием общественных интересов и тому подобное.
18. Дискусія про співвідношення природного та соціального у структурі особи злочинця
В учении о личности преступника принципиальным является вопрос о роли биологических факторов в преступном поведении. Эта проблема до конца не решена и различными криминологами трактуется по-разному.
Рассматривая преступление как акт выборочной человеческой по¬вединкы, что регулируется социальными законами, необ¬хидно признать социальную обусловленность не только его содержания, но и его происхождение. Признание социальной природы злочин¬ности и ее причин не значит, что отвергается хоть какой-то влияние биологических свойств человека на его поведение и, в частности, совершение различных преступлений. В структуре любой личности биологические свойства является необходимым компонентом.
Биология человека - это и строение ее тела, и функции внутренних органов, и некоторые психические процессы; здоровье и болезни; потребности и возможности в определенной сфере, наконец, множество связей с окружаю-нем средой (пища, одежда), без которых человек существовать не может.
С точки зрения представителей социологического направления, отличие преступного поведения от правомерного заключается в ее направленности, целях и системе мотивов. Преступникам присущи потребности, интересы, ценностные ориентации, взгляды совершенно иной характер, чем законо¬слухняним гражданам. Волевые физические характеристики могут способствовать или препятствовать совершению преступлений, однако по их допо¬могою невозможно определить, почему совершено преступление.
Итак, предметом криминологического изучения, что поможет ответить на вопрос о причинах преступного поведения, по¬винна быть такая система личностных характеристик, которые законо¬мирно оказываются в ней: сфера потребностей и мотивации (потребности, интересы, мотивация); ценностно-нормативная сфера сознания человека (взгляды, установки, убеждения, ценностные ориентации, направленность личности) социальные позиции лица с соответствующими социальными нормами; деятельность лица, имеющего значение в социальном, мораль¬ному и правовом аспектах, ее место и роль в этой деятельности.
Представители этого направления не отрицают возможности влияния на преступное поведение психических аномалий лица. Однако, по их мнению, собственно психические аномалии, части, не успадко¬вуються, а приобретаются, то есть имеют социально обусловлено происхождения вследствие влияния семьи, форм воспитания, ситуации в коллективе и т. Они считают, что в борьбе с преступностью лиц, имеющих психические аномалии, необходимо принимать за¬ходив как правового, так и медицинского характера.
Биологическая природа человека не может ориентироваться на нормы права, поскольку они имеют не биологический, а социальный характер.
От биологических особенностей, прежде всего, зависит то, что возьмет лицо от окружающей среды, которые общественные отношения войдут в ее структуру. Иначе говоря, природа наделяет людей будто своеобразным фильтром, через который каждый социальный фактор может пройти. Биологическое выступает как об¬ставина, под влиянием которой формируется система общественных отношений, которые составляют сущность личности.
Генетические и другие биологические, физиологические отклонения, конечно, в определенной степени влияют на поведение человека. Это бесспорный факт, который, однако, требует правильного истолкования. Поэтому указанные негативные особенности, не ви¬ключають вменяемости лица, является социально обусловленными, их характер зависит от социальных факторов, ведь личность формируется под ведущим влиянием социальной среды.
Социально-биологические признаки в криминогенной детерми¬нации является не причинами и условиями преступности вообще, а также отдельных ее видов, а условиями (не причина) некоторых насильственных преступлений, преступлений несовершеннолетних, дезадаптивных преступлений и ряда неосторожных преступлений, связанных с использованием техники. Если эти признаки стали непосредственной причиной общественно опасного поведения, речь идет о невменяемом поведение, исключает зло¬чиннисть и уголовную наказуемость.
Социальное - это не что иное, как особо организованное био¬логичне, а личность человека формируется под влиянием двух потоков информации - социальной и генетической, - действующих одновременно. Генетически наследуется темперамент, от которого значительно за¬лежить характер человека, в частности, такая его особенность, как зависимость поведения от внешнего воздействия. Наследует человек и интеллектуальные и другие способности, талант, обдаро¬ванисть. Подструктура биологически обусловленных черт лица - тем¬пераменту, способностей, типа нервной системы, а также пато¬логии психики - принимает деятельное участие в процессе саморегуляции, а иногда даже является определяющей. Некоторые виды психопатии при определенных условиях определяют противоправное поведение лица, а патологические отклонения психики вызывают повышенный риск насиль¬ницьких посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство других.
Наследуется также физическая организация индивида, имеет важное, а иногда решающее значение для формирования личности преступника. Кроме того, жизнь приводит примеры врожденной склонности к совершению преступлений - это случаи совершения преступлений несовершеннолетними в раннем возрасте, когда утверждать о влиянии социальной среды нецелесообразно. Спосте¬ригаеться повышенная криминальная активность среди определенных национальных групп (мигрантов с Кавказа, Средней Азии, цыган) на территории бывшего СССР, негров и иммигрантов из стран Латинской Америки в США, невозможно объяснить исключительно социальными факторами. Однако эта тема остается практически неисследованной из-за опасений обвинений в расизме.
Итак, социальное и биологическое в человеке не противоречат друг другу, тем более не является взаимно исключенными, а находятся во взаимодействии и взаимосвязи.

19. Типологія осіб, які вчинили злочини, її практичне значення.
Типология - это прием научного мышления и эмпирического познания, заключающийся в расчленении явлений и объектов на отдельные элементы (типа) по наиболее существенным признакам, в выявлении различия между ними.
Криминологическая типология преступников, как правило, базируется на двух основаниях: характере совершенных преступлений; глубине и устойчивости антисоциальности лица.
По характеру совершенных преступлений выделяют следующие типы преступников: насильственные (агрессивные), что посягали на жизнь, здоровье, честь и достоинство человека (с агрессивно-пренебрежительным ставлен¬ням к человеку и его важнейших благ) - это убийцы, ґвалтив¬никы, хулиганы, осужденные за вандализм; корыстные, совершившие кражи и хищения имущества ненасильственными способами - взяточники, контрабандисты, фальшивомонетчики и др .; корыстно-насильственные (с корыстно-эгоистичной мо¬тивациею, связанной с игнорированием принципа социальной справедливости и честного труда) - бандиты, грабители, реке¬тиры, преступники и наемные убийцы; злобные социально дезорганизованы типа (с индивидуалистически-анархическим отношением к разным социальным институтам, своих общественных, служебных, семейных и других обязанностей) - нарушители правил административного надзора, нарушители правил безопасности во время выполнения работ с повышенной небез¬пекою и др .; неосторожные (с легкомысленно-безответственным отношением к выполнению различных правил техники безопасности) - лица, вчини¬лы преступления по неосторожности.
По глубине и стойкости антисоциальности лица виокрем¬люють таких преступников: случайных преступников - лиц, впервые совершивших преступление вследствие случайного стечения обстоятельств вопреки общей положительной характеристике всей их предыдущей поведения (для них преступление, не доминантная линия поведения, а не закономерный результат криминогенной взаимодействия личности и среды , а скорее, неприятный (хотя и винный) эпизод их жизни); ситуационных преступников - лиц, впервые совершивших зло¬чин, невстоявшы перед влиянием неблагоприятных внешних факторов формирования и жизнедеятельности личности, однако вообще характеризуются более положительно, чем отрицательно (однако допускают аморальных поступков) злостных преступников - лиц, совершивших несколько преступлений и находятся в устойчивой оппозиции к обществу (для некоторых из них преступление стало профессией) особо злостных преступников - лица, которые совершают тяжкие и особо тяжкие преступления (к ним относятся и все те, кто совершает преступления в составе организованных групп и преступных организаций).
Итак, типология фиксирует не просто то, что трактуется най¬частише, а закономерное, что является логическим результатом социаль¬ного развития личности. Она углубляет наши знания о зло¬чинцив, что способствует решению общих задач борьбы с преступностью, и в частности, повышению эффективности инди¬видуальнои профилактики преступлений и ресоциализации осужденных. Следует отметить, что любая типология носит условный и субьектив¬ний характер, перечисленные типы не всегда имеются в "чистой" форме. Возможны и смешанные типы, дополнительные вариации розчлену¬вання преступников.
20. Поняття та кримінологічна характеристика особистості злочинця.
Структура личности преступника – совокупность ее социально значимых свойств, сложившихся в процессе разнообразных взаимодействий с другими людьми и делающих в свою очередь ее субъектом деятельности, познания и общения.
В структуре личности преступника выделяется ряд подуровней: 1)материальная обеспеченность;
2) умственное развитие;
3) нравственная ориентация и стремления личности. Все подструктуры находятся в определенных взаимоотношениях и взаимосвязи и образуют в целом личность преступника.
Существует другой вариант структуры личности преступника, включающий следующие элементы:
1) социально-демографические:
а) пол;
б) возраст;
в) социальное положение и род занятий;
г) семейное положение;
д) место жительства (в городе, сельской местности);
е) материальные и жилищные условия. Группировка по возрасту позволяет установить причины и возрастные группы, охваченные преступными проявлениями, а социальное положение и род занятий (рабочий, крестьянин, учащийся, неработающий, пенсионер и др.) – в каких социальных группах наиболее распространена преступность; Социальное положение и род занятий (рабочий, крестьянин, учащийся, неработающий, пенсионер и др.) позволяет выяснить, в каких социальных группах наиболее распространена преступность, и установить ее причины;2) образовательно-культурные – свидетельствуют о его интересах и потребностях;
3) функционально-отношенческие – принадлежность к конкретной социальной группе, взаимодействия и взаимоотношения с другими людьми и учреждениями, его внутреннее отношение к этим функциям и жизненные планы;
4) нравственно-психологические:
а) ценностная ориентация личности – отношение к социальным и моральным ценностям и различным сторонам действительности;
б) отношение к правоохранительным нормам и требованиям;
в) система потребностей, интересов, притязаний;
г) избираемые способы их удовлетворения.
В данной ситуации необходимо отметить, что любая схема не будет идеально отражать и содержать в себе каких-либо специфических черт, присущих именно личности преступника, ибо она отличается от личности вообще не отсутствием или наличием каких-либо компонентов своей структуры, а прежде всего содержанием, направленностью определенных компонентов этой структуры.
Направленность – ведущий элемент в психологической структуре личности, она оказывает определяющее влияние на такие ее элементы, как объем знаний, характер проявления биологически обусловленных свойств (темперамента, задатков).
Направленность – имеет решающее значение для определения социального типа личности. То обстоятельство, что выбор преступного поведения порождается определенным своеобразием самой личности, обусловлено многими криминологическими исследованиями. Эта направленность и определяет выбор лицом соответствующего варианта преступного поведения.
Обобщенную характеристику личности можно использовать для планирования и проведения предупредительно-профилактической работы на уровне общесоциальных и специальных мер, а также для планирования расследования.
21. Концепція механізму злочинної поведінки.
Элементы механизма преступного поведения - это психические процессы и состояния, которые рассматриваются не в статике, а в динамике во взаимодействии с факторами внешней среды, детерминирующих это поведение.
При рассмотрении механизма преступного поведения наружное лица среду и его личности свойства определяются во взаимодействии, учитывая все этапы криминального поведения:
1) формирование мотивации;
2) принятие решения о совершении преступления;
3) выполнение принятого решения;
4) посткриминальное поведение.
Важно при этом подчеркнуть, что соответствующее поведение на каждом этапе - результат взаимодействия среды и лица, совершившего преступление. В момент совершения преступных деяний и к нему среда определяет характеристики личности, последнее влияет в свою очередь на среду.
Мотивация включает процесс возникновения, формирования мотива преступного поведения и его цели. Мотив поведения - это внутреннее побуждение к действию, желание, определяемое потребностями, интересами, чувствами и т. По мотивам формируется цель как предполагаемый или желаемый результат определенного деяния. При принятии решения происходит прогнозирование возможных последствий реализации желания, возникшее, планирование поведения с учетом реальной обстановки, собственных возможностей и других обстоятельств, а также выбор средств.После того, как у лица под влиянием ситуации и потребностей, интересов и т.п. возникла установка на определенное поведение, наступает некоторая "задержка". Как правило, человек не действует сразу в соответствии с этой установкой, а соотносит ее с существующими в обществе моральными, правовыми и другими нормами, с общественной и групповой мыслью, мыслью близких лиц. Кроме этого, она учитывает объективные факторы, в том числе состояние внешнего социального контроля (систему охраны объекта или состояние учета на предприятии и т.п.). Учитывается практика выявления и раскрытия преступлений, наказание виновных, другие факторы. Однако в ряде случаев, механизм преступного поведения носит так называемый свернутый характер. Тогда акта "задержки" не происходит: человек сразу действует в соответствии с возникшей установкой.Такой характер преступного поведения (без обдумывания) нередко отмечается у лиц, не привыкших принимать обдуманные решения и последствия. Нередко это наблюдается у несовершеннолетних, людей с невысоким уровнем интеллектуального развития или имеющих импульсивный характер, находятся в состоянии алкогольного опьянения. Свернутый механизм встречается также в сложных, необычных для данного человека ситуациях, требующих быстрого на них реагирования.
За принятием решения наступает стадия его исполнения - собственно совершение преступления. Фактическая реализация решения может отличаться от запланированной, например, при изменении внешней ситуации. Так, при активном сопротивлении потерпевшего грабеж может перерасти в разбой.
И состояние человека, и состояние внешней среды на разных стадиях преступного поведения не остаются неизменными. Правильная оценка преступного деяния предполагает выяснение того, как фактически выглядел процесс зарождения преступного поведения на каждом из выделенных выше трех этапов, под влиянием чего преимущественно сформировались мотивация и решение: устойчивых характеристик личности или сложной необычной ситуации. На этапе пост криминального поведения преступник анализирует то, что происходило, его последствия, распоряжается незаконно приобретенными благами, имуществом и т.п., скрывает следы преступления и т.
 22. Соціальні умови злочинності. Криміногенне значення конкретної життєвої ситуації. *К числу социальных причин, определяющих преступность, относятся также недостатки нравственного состояния общества. Они создают благоприятную почву для корыстной, насильственной, корыстно-насильственной, противогосударственной преступности.
Причины преступлений в обществе определяются формами социального неравенства: политического, материального, религиозного, духовного, семейного, полового, межличностного, исполнительского, управленческого, контролирующего, межнационального и межгосударственного. Материальное неравенство является основой таких преступлений, как кража, грабеж, организованные экономические преступления.
К духовным формам преступлений относят клевету, нанесение оскорблений и т.п.
Криминогенность экономических факторов проявляется не прямо, а опосредовано, через социальные отношения, поскольку экономические отношения реализуются главным образом через социальную жизнь людей, через универсальный механизм социального сравнения.
Среди социальных причин преступности, обусловленных экономическими факторами, наиболее криминогенными является резкое расслоение общества на очень богатых и очень бедных, различие которое не смягчаются наличием, так называемого, третьего класса – его в России попросту нет. Мы уже говорили об этой причине ранее (теория Я.И. Гилинского), здесь еще раз хочется подчеркнуть, что криминогенность данного фактора обусловлена не столько социально-экономическим расслоением, сколько степенью различия в доходах между богатыми и бедными слоями населения.
Если сравнить материальное обеспечение населения в современной России с доступом к потребительским благам в советский период, то можно отметить, что в целом материальная обеспеченность улучшилась, но качество жизни при этом ухудшилось, поскольку неизмерима возросла информированность о том, что можно жить намного лучше, но эта жизнь недоступна для низших слоев населения. Люди намного лучше осознали, что живут плохо, отсюда травматические переживания и социальный протест, иногда принимающий форму преступления.
Российское общество поражено аномией, поскольку не обеспечивается возможность достижения высокого уровня потребления, на которое ориентирует современное общество, социально приемлемым способом. В итоге значительная часть членов общества, зная о существовании обязывающих правовых и моральных норм систематически их нарушают.
*** Каждый человек постоянно находится в определенной жизненной ситуации, которая влияет на его отношения с другими людьми, затрагивает его интересы и тем самым обусловливает его поведение в данный момент. Это также один из каналов влияния внешней социальной среды на индивида.
Роль сит уации в разных случаях неодинакова. В связи с этим с позиции криминологии представляется необходимым по характеру воздействия на человека разделять их на благоприятные (некриминогенни) и неблагоприятные (криминогенные). К благоприятным относятся те ситуации, которые либо положительно влияют на поведение человека, или не наносят никакого влияния на ее намерение совершить общественно опасное деяние, устраняют появление преступных мотивов и целей.
Под неблагоприятной (криминогенной) ситуацией понимают ту конкретную жизненную ситуацию, которая сложилась в момент совершения преступления или незадолго до этого, и во взаимодействии с его причинами и условиями вызывает окончательную решимость лица совершить данное преступление. Если лицо, в сознании которой уже сформировались устойчивые и глубокие взгляды и привычки, оказывается в такого рода ситуации, у нее есть большие шансы поступить преступное посягательство.
Среди криминогенных ситуаций в качестве примера можно привести следующее: ситуация, возникшая в результате действий самого виновного (довел себя до состояния сильного опьянения, затеял ссору и т. Д.); ситуации, которые сложились в результате неправомерных действий других лиц (обман с их стороны, угрозы, издевательства и т. д.); интенсивные семейные скандалы и конфликты; физиологические и эмоциональные многодневные биоцикла, в результате которых наступают невнимательность, депрессия и др.); экстремальные состояния лица по болезни, усталость; ситуации, вызванные стихийными бедствиями (наводнения, пожара); проблемные, конфликтные ситуации и т.
Проблемные ситуации - это те, в рамках которых существуют препятствия, трудности на пути к поставленной виновным цели. При решении подобных ситуаций некоторые люди игнорируют средства и правила, выработанные для этих случаев обществом и предпочитают неправомерным способам преодоления препятствий. Конфликтные ситуации предусматривают столкновение интересов, позиций, стремлений виновного и других лиц, в результате чего возникают серьезные противоречия сторон, вызывающие сложные формы борьбы для достижения желаемого.
Указанные формы воздействия внешней среды на субъекта преступления накладываются на внутренне личностные элементы его сознательной и волевой деятельности - на психические процессы и состояния, которые находятся в постоянной динамике.
Такое сочетание и взаимодействие объективного и субъективного, социального и психологического в лице конкретного человека составляет суть понятия «механизм» индивидуального преступного поведения.
Криминогенными считаются ситуации, которые в силу факти­ческого содержания положительно влияют на формирование пре­ступного замысла, цели преступления, благоприятны для дости­жения преступного результата. Такие ситуации часто являются мо­тивирующими и содержат «провоцирующие» моменты. На то они, собственно говоря, криминогенные, т.е. «рождающие преступле­ние». По источнику формирования криминогенные ситуации мож­но разделить на три группы: 1) связанные с личностью субъекта и его деятельностью; 2) складывающиеся независимо от субъекта и связанные с предметом преступного посягательства; 3) смешанные, т.е. возникшие в результате как действий лица, так и других обстоятельств.
23. Соціально-демографічна характеристика особи злочинця
Наиболее устоявшейся позицией, чаще всего применяемой при характеристике личности лица, совершившего преступление, является позиция, в соответствии с которой выделяются три больших блока:
1) социально-типологическая характеристика личности;
2) социально-ролевая характеристика личности;
3) нравственно-психологическая характеристика личности.
Социально-типологическая характеристика личности преступника включает в себя совокупность социальных позиций личности, определяющих принадлежность личности к определенной социальной группе.
Наиболее полное представление о социально-типологических свойствах личности лица, совершившего преступление дают ее социально-демографические признаки: пол, возраст, образование, семейное положение, род занятий, место жительства.
Пол. Преступность всегда была и остается преимущественно мужским явлением. Это обусловлено сложившимся в обществе половым разделением социальных ролей и следующей за этим общей повышенной активностью мужского населения. Однако данные исследователей показывают, что с середины 60-х годов удельный вес женщин среди лиц, совершивших преступления, возрастает.
Возраст. Наибольшей криминальной активностью отличаются лица в возрасте 18-29 лет. Удельный вес лиц этой возрастной группы среди всех лиц, совершивших преступления стабильно высок. Так, в 2004 году - 44,9%. Эта ситуация вполне объяснима, поскольку с возрастом в силу целого ряда причин отличается социальная активность человека, в том числе и криминальная.
С середины 80-х годов отчетливо просматривается тенденция «омоложения» преступности, которая выражается не только в увеличении удельного веса несовершеннолетних среди всех лиц, совершивших преступления, но и стабильным увеличением абсолютного числа и удельного веса лиц младшей возрастной группы (14-15 лет) среди всех несовершеннолетних, совершивших преступления.
Образование. Образовательный уровень у среднестатистического преступника ниже, чем у законопослушного гражданина. Особенно низким является уровень образования у лиц, совершающих корыстные и корыстно-насильственные преступления, и довольно высоким у лиц, совершающих должностные преступления.
Семейное положение. Семья как социальный фактор и один из важнейших социальных институтов является сильным средством антикриминогенного характера. В этой связи неудивительно, что среди лиц, совершивших преступления, значительно больше, чем среди законопослушных граждан, лиц, не состоящих в браке.
Род занятий. Среди преступников почти каждый четвертый на момент совершения преступления работал на предприятии, в организации в качестве рабочих. Их удельный вес среди всех лиц, совершивших преступления в 2004 году составлял 21,1%. Наибольшей представленностью среди всех лиц, совершивших преступления, отличались лица, без постоянного источника дохода, удельный вес которых в 2004 году составлял 58,8%.
Место жительства. Повышенной криминальной активностью обладают лица без определенного места жительства. Этим лицам труднее овладеть факторами антикриминогенного характера: найти работу, вступить в брак, завести социально-полезные связи и т.п. Высоким является уровень преступности и среди мигрантов.
На криминальную активность населения влияет также качество жилья. Наибольшую криминальную активность проявляют лица, проживающие в общежитиях, наименьшую - в своих домах.
24. Спрямованість особистості, психологічні та соціальні установки у механізмі злочинної поведінки.
Психологическая структура преступного поведения по форме имеет такие же компоненты, как законопослушный, но их содержание другой. Из четырех указанных выше этапов (формирование личности с антиобщественной направленностью; мотивация антиобщественного поступка: принятие конкретного решения о его осуществлении, реализация этого решения, включая сам поступок и наступления последствий) собственно поведением является лишь заключительный этап, когда преступление реализуется снаружи и приобретает юридическую значимость . Поскольку нас интересуют психологические детерминанты преступного поведения, необходимо рассматривать и предыдущие этапы, тем более, что их распределение достаточно условно: все компоненты поведенческого акта динамические, причем некоторые из них могут как бы "выпадать", отображаться в сознании человека.
Человек-никак пассивный объект, только воспринимает влияние окружения, она активно взаимодействует со средой, формируя в определенных пределах условия своей жизни, свою личность. Эта активность проявляется прежде всего в социальных ролях.
Социальная роль - это реальная общественная функция лица, обусловленная ее положением в системе общественных отношений, принадлежностью к определенной социальной группе, взаимоотношениями с другими людьми и социальными институтами в различных сферах общественной жизни. Каждая сообщество (семья, имела ли большая социальная группа, общество в целом) устанавливает для социальной роли определенный норматив поведения, которой ждут от субъекта. Соответствие норматива поведения, принятом (одобряемом) в обществе, характерная для законопослушных лиц. Нежелание или неспособность придерживаться социальных нормативов приводит к моральному конфликта или правонарушения (преступления), причем причина этого может крыться как в особенностях личности, так и в самом обществе.
Будучи отвергнутым положительно ориентированной социальной группой, лицо становится членом неформальной социальной группы, общественная направленность которой может варьировать в достаточно широких пределах. При расхождении фактической социальной роли и уровня притязаний возникает личностный конфликт, переносится на социальное окружение и перерастает в антиобщественную поведение. Это еще раз подтверждает беспочвенность представлений о биологической; наследуемую склонность к совершению преступлений со ссылкой на высокую частоту антиобщественных проявлений у детей, родители которых были преступниками: причина здесь в своеобразной отрицательной "социальной наследственности» - привычках, традициях, в общем образе жизни родителей и в их интенсивном психологическом воздействии (подражание, внушение и др .) на детей.
Общеизвестно, что основой поведения человека является, прежде всего, ее потребности, в дальнейшем определяют механизм формирования мотивов. Значительная часть потребностей имеет биологическую природу (например., В питании, продолжении рода, самосохранении и др.), Но методы и средства их удовлетворения у человека социализированы, косвенные социальной ориентацией. Большинство потребностей - чисто человеческие: в общении, самоутверждении, признании и уважении и др., То есть их удовлетворение возможно только в социальной среде.
В общем потребности преступника отличаются по следующим признакам: 1) неразвитость социально-необходимых потребностей; 2) материально-утилитарный характер; 3) преувеличение потребностей, то есть превышение среднего стандарта и правомерных возможностей их удовлетворения.
Важно подчеркнуть, что никаких собственно антиобщественных, преступных потребностей не существует. Это те же общечеловеческие потребности, но деформированные по своей направленности и интенсивности. Так, психологические исследования показывают, что у лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, потребности видоизменились следующим образом:
- потребность в общении - в насилие над окружающими;
- потребность в самоутверждении-в стремлении доминировать, применять силу, унижать другого человека;
- потребность в признании - в эгоцентризм;
- потребность в уважении - в демонстрацию своего превосходства любым образом.
 25. Соціалізація та її роль у формуванні особи, яка вчинила злочин.
Известно, что социализация человека осуществляется через усвоение им определенных законов, моральных требований, системы ценностей. Перекосы в экономической, социальной, политической сферах влияют на людей, нередко деформируя их представления о добре и зле, стирая границу между дозволенным и нарушением закона. В основу определенной системы ценностей, с которой столкнулась современная человек, положенные деньги, личная выгода, идея обогащения любой ценой. Взяточничество, хищение, уклонение от уплаты налогов, сокрытие валютной выручки, мошенничество с финансовыми ресурсами, коррупция стали нормой жизни. В этих неблагоприятных социально-экономических и психологических условиях возникает множество криминогенных ситуаций, в которых - с своей или чужой воле - оказываются работающие на различных должностях женщины. Ориентация на эгоистично-потребительские ценности, тяжелое материальное положение, тревога за будущее семьи, меняющиеся перипетии бизнеса, мотивы престижа, желание разбогатеть, избавиться обязанностей порождает и способствует росту корыстной, корыстно-насильственной и насильственной преступности.
26. Поняття та класифікація теорій пояснення злочинності (загальна характеристика)
1. Біологічне напрямок формувалося спочатку на основі перенесення еволюційної теорії Ч. Дарвіна в область дослідження злочинності. Першовідкривачем тут по праву вважається Чезаре Ломброзо, який у відомій роботі "Злочинний людина, вивчений на основі антропології, судової медицини і тюрьмоведения" (1876) витлумачив злочин і особу злочинця в категоріях біології та антропології. Він оголосив, що злочинність визначається біологічними факторами, а злочинець - атавістичне істота, що відтворює у своїй особистості інстинкти первісної людини і нижчих тварин. Тим самим Ломброзо визнав, що існує специфічний злочинний генотип, який до того ж виражається в цілком певному наборі зовнішніх ознак, на підставі яких можна виділити злочинця із загальної маси. Звідси загальний висновок вчення необхідно па підставі відомих ознак виявляти і лікувати потенційних злочинців з тим, щоб уникнути злочину.
2. Психологическое направление берет начало из обнаруженных Г. Тардом законов подражания и обучения ( "Законы подражания", 1890; "Философия наказания", 1890), согласно которым преступного поведения, как и любой другой форме социальной активности, человек учится в процессе своего развития, часто просто подражая и копируя сложились и доступные ему образцы поведения. В связи с этим логично следовали выводы о значимости воспитания и малой ценности уголовного наказания в деле предупреждения преступности.
Особое значение в психологической интерпретации преступности имеет психоаналитическая теория Зигмунда Фрейда. Он рассматривает преступление как проявление глубинных подсознательных природных инстинктов и наклонностей, присущих человеку от рождения. Максимально упрощено схема его рассуждений сводится к следующему. В структуре личности есть три составляющие: "Я" (сфера сознания), "Оно" (сфера бессознательного) и "Сверх-Я" (усвоенные человеком или навязанные ему нравственные ценности, установки общества). «Я» развивается с "Оно" в процессе социализации человека; "Сверх-Я" выступает посредником между сферой сознательного и бессознательного в их непримиримом конфликте. В итоге преступное поведение объясняется дисбалансом между "Оно" и "Сверх-Я", когда "Я" проявляет себя или под непосредственным влиянием бессознательных страстей, или под мощным и непреодолимым давлением социальных установок.
2. Психологическое направление берет начало из обнаруженных Г. Тардом законов подражания и обучения ( "Законы подражания", 1890; "Философия наказания", 1890), согласно которым преступного поведения, как и любой другой форме социальной активности, человек учится в процессе своего развития, часто просто подражая и копируя сложились и доступные ему образцы поведения. В связи с этим логично следовали выводы о значимости воспитания и малой ценности уголовного наказания в деле предупреждения преступности.
Особое значение в психологической интерпретации преступности имеет психоаналитическая теория Зигмунда Фрейда. Он рассматривает преступление как проявление глубинных подсознательных природных инстинктов и наклонностей, присущих человеку от рождения. Максимально упрощено схема его рассуждений сводится к следующему. В структуре личности есть три составляющие: "Я" (сфера сознания), "Оно" (сфера бессознательного) и "Сверх-Я" (усвоенные человеком или навязанные ему нравственные ценности, установки общества). «Я» развивается с "Оно" в процессе социализации человека; "Сверх-Я" выступает посредником между сферой сознательного и бессознательного в их непримиримом конфликте. В итоге преступное поведение объясняется дисбалансом между "Оно" и "Сверх-Я", когда "Я" проявляет себя или под непосредственным влиянием бессознательных страстей, или под мощным и непреодолимым давлением социальных установок.
3. Социологическое направление остается одним из самых влиятельных и авторитетных в деле познания и интерпретации преступности. Его главный выходной тезис состоит в том, что преступниками не рождаются, а становятся. Именно в рамках этого направления были сформулированы положения о зависимости преступности от условий социальной среды, об устойчивости основных параметров преступности и о возможности ее прогнозирования в будущем, о необходимости коррекции преступного поведения и преступности помощью преимущественного влияния на внешние социальные факторы.
Начало истории этой школы связано с именем А. Кетле и его знаменитой формуле, согласно которой "общество имеет в себе зародыш всех должны осуществиться преступлений, так как в нем заключаются условия, способствующие их развитию» [1]. Вместе с тем сама эта школа далеко не однородна, поскольку специалисты в ряде случаев акцентируют (или преувеличивают) внимание на отдельных социальных факторах преступности. В связи с этим есть основания в рамках социологической интерпретации преступности выделить следующие основные теории: [1]
- Экономическая теория, которая, в свою очередь, также далеко не однородна, и связывает преступность с отношениями собственности, разделением труда и капитала (К. Маркс), с низким имущественным статусом и бедностью (В. Богнер), с соображениями преимущества выгоды от преступления по сравнению с затратами на его совершение (Г. Беккер)
- Теория аномии (Э. Дюркгейм), что предполагает, что преступность есть нормальное и неизбежное состояние любого общества и проблема преступности заключается не в ней самой, а в том, что в некоторых ситуациях ее уровень и объем становятся недопустимо опасными; такие ситуации связаны с кризисным (или переходным) состоянием общества, когда прежние социальные нормы и стандарты уже не работают, а новые еще не выработаны или утвердили;
- Теория напряжения (Р. Мертон), видит причины поведения в разрыве между культурными нормами и целями общества, с одной стороны, и созданными возможностями, средствами их достижения - с другой (принимая или не принимая социальные стандарты, человек может вести себя или в соответствии к ним, или нарушая их, или стремится изменить сами стандарты поведения);
В ряду "новых" криминологов следует упомянуть:
- М. Бруст, Р. Куини, И. АНТИЛЛО, что акцентировали внимание на селективном (избирательном) характер современной юстиции, ее ангажированности и предвзятости, а также доступности для официального контроля преступного поведения только определенной (как правило, наименее защищенной) социальной группы;
- Ф. Зака, Д. Милованович, что обратили внимание на релятивность преступности, конвенциональный (договорной) характер оценки того или иного деяния как преступного;- Дж. Янга, развившего концепцию "включенность - исключенность", которая объясняет преступность отчуждением определенной группы лиц от существующих социальных механизмов;
- Н. Кристи, Т. Матиссена, X. Пепинского, последовательно критикуют действующие пенитенциарные системы, которые доказывают бесперспективность многих уголовных наказаний, выступающих за развитие альтернативных форм разрешения уголовно-правовых конфликтов.
27. Теорія диференційованого зв’язку та теорія білокомірцевої злочинності Е. СатерлендаТеория дифференцированного связи - учение, которое утверждает, что в преступном поведении отдельные индивиды обучаются у тех, с кем они связаны. Чем чаще и устойчивее эти связи, тем больше вероятность того, что индивид может стать преступником.
Теорию дифференциального связи разработал французский ученый ГабмельТард. Собственно теорию дифференциального связи сформулировал американский ученый Эдвин Сатерленд (1883-1950) в работе "Принципы криминологии". Теория дифференцированных ассоциаций заключается в том, что человек усваивает преступное поведение не потому, что имеет к этому предрасположенность, а потому что видит больше примеров криминального поведения. Поэтому она заимствует негативные модели поведения. Если бы несовершеннолетний с детства имел другой круг общения, он стал бы другим человеком. Преступные взгляды и навыки засвою-ются ребенком в основном при непосредственном неформальном общении (этому также способствует воспитания в школе, отсутствие психологического контакта с родителями и т. д).Методологической базой этой теории является социальная психология как наука о малые социальные группы. Теория Е. Сатерленда направлена на объяснения индивидуального преступного поведения. Согласно этой теории, преступное поведение возникает в результате связи отдельных людей или групп с моделями преступного поведения. Преступному поведению учатся в процессе общения, в основном в группах; при этом многое зависит от длительности и интенсивности контактов. Обучение преступному поведению не отличается от обычного обучения. Теория дифференциального связи высоко оценивается в мировой, а особенно в американской криминологии. Вместе с тем рассматриваемая теория не лишена недостатков. Основываясь на положениях этой теории, невозможно объяснить, почему отдельные люди, которые всю жизнь прожили среди преступников, никогда не совершили преступления и, наоборот, человек из законопослушного среды совершает преступление.Тезис об обучении преступном поведении не применима к ситуативных преступников. Теория дифференциального связи не принимает во внимание индивидуальных особенностей лица и присущую ей избирательность поведения. От начала 60-х гг. XX ст. в западных странах и США широкое распространение получили прикладные криминологические исследования. Так, возникло несколько направлений, которые изучают преступность молодежи, преступления, совершаемые в семье, организованную и "беловоротничковое" преступность.
Соответствующие исследования организует т финансирует не только государство, но и бизнес-структуры, благотворительные и другие организации. Это свидетельствует Не только об увеличении масштаба преступности, что заставляет привлекать к борьбе с ней нетрадиционные силы, но и о все более ощутимую сознание общества, что желает совершенствоваться.
*** В 1940 годах Сатерленд в одной из своих статей выдвинул концепцию респектабельного «преступника в белом воротничке», обладающего высоким социальным статусом. Согласно ей многие так называемые «белые воротнички» (англ. white collar : состоятельные люди — дельцы, политики, чиновники) совершают противоправные действия, причиняющие обществу неизмеримо больший ущерб, чем обычные преступники из низших слоёв общества («уголовники»). К тому же, преступления этой редко судимой части общества часто остаются безнаказанными.
Сатерленд призвал включить их в предмет исследований криминологов и вести с ними не менее интенсивную борьбу, чем с общеуголовными преступлениями. Эта концепция Сатерленда, развитая им в книге «Преступность белых воротничков» (1949), положила начало целому направлению в криминологии, а экономическую преступность до сих пор именуют беловоротничковой.
28. Економічний детермінізм в концепціях пояснення злочинності. Критична кримінологія.
В 1833 году французский социолог и криминолог Гэрри признал, что бедность имеет лишь второстепенное значение в процессе возникновения преступности. Но, по мнению бельгийского криминолог и социолога Кетле (1835), резкий переход от благосостояния до нищеты обязательно приведет к преступлению. В середине XIX в. в Англии возникла дискуссия о том, какое состояние экономики способствует развитию преступности - положительный или отрицательный. Мнения разделились на диаметрально противоположные.
Экономическое развитие влияет на виды и уровень преступности как непосредственно, так и косвенно, особенно в сфере имущественных деликтов. Однако существующее в общественном сознании убеждение, будто преступление порождает бедность, является грубым и не отвечающим истине, упрощением. Бедность - это относительное, субъективное понятие. Она определяется уровнем благосостояния в данном обществе и оценке отдельных людей. То, что один рассматривает как бедность, другой считает состоянием или даже роскошью. Поэтому само понятие "бедность" трудно определить. Кроме того, необходимо учесть, что ту или иную экономическую ситуацию которая отображается на развитии преступности с опозданием на 2 - 3 года. Далее, развертывание экономических сил в определенной степени зависит от развития общества в целом, ведь именно это развитие определяет виды и уровень преступности.
Существуют три основных теории, которые пытаются обосновать влияние экономики на преступность:
Теория депрессии предполагает, что преступность в периоды высокой конъюнктуры снижается, а в период экономической депрессии возрастает.
Теория экспансии исходит из того, что преступность с развитием экономики растет, а при спаде экономики снижается. Во время экономического процветания и бума материальные блага становятся более доступными и заметными. Ожидания подъема уровня усиливается. И то, чего человек не может добиться легальным путем, она пытается получить противоправными методами. С улучшением жизненных условий увеличивается потребление алкоголя, усиливается небрежность в работе, необдуманность поступков, невнимательность и высокомерие в отношении людей друг к другу. Место материальных потребностей занимают психологические и нравственные цели (приобретенных символов статуса, престижа), что и формируют так называемую преступность благосостояния.
Комбинированная теория депрессии-экспансии предполагает, что преступность растет в периоды подъема и спада экономики. Изменение экономической ситуации как в лучшую, так и в худшую сторону повышает уровень преступности. А вот экономическая стабильность действует на преступность смягчающим образом.
Теория депрессии не может объяснить, почему в периоды высокой экономической конъюнктуры преступность растет. Теория экспансии, в свою очередь, не способна четко ответить, почему преступность усиливается в периоды экономического спада. При нынешнем состоянии криминологических исследований комбинированная теория депрессии-экспансии оказывается, очевидно, наиболее приемлемой
Критическая криминология.CRITICAL CRIMINOLOGY) Подход к преступности, разработанный в 1970-е гг. в рамках марксизма и конфликта теории. Представляет собой критическую реакцию как на традиционную криминологию, так и на «наклеивания ярлыков» теорию. Преступность, с данной точки зрения, является социальным и историческим продуктом капитализма, а преступники — жертвами классового неравенства и угнетения со стороны государства. В исследовательском плане критическая криминология сосредоточивалась на проблемах подотчетности полиции (police accountability), репрессивном характере тюрем и предвзятости системы уголовного правосудия в отношении различных социальных классов. В свою очередь, данный подход критиковался за склонность романтизировать преступника и пренебрежение другими особенностями преступного поведения, не связанными с классом, например, расой, гендером и возрастом. Критики заявляли также, что критическая криминология не предлагает какие-либо практически осуществимые варианты альтернативной политики и представляет собой всего лишь определенную реакцию на основные постулаты криминологической науки. См. также: Класс; Реалистическая криминология; Феминистская криминология. Лит.: Taylor, Walton and Young (1973)
29. Теорія стигматизації в кримінології.
Сторонники теории стигматизации (от греч. Stigmo - клеймо) взяли за основу главную идею конфликтологии, согласно которой индивиды часто не могут найти общий язык друг с другом, так как расходятся в своих интересах и взглядах на жизнь, при этом те, кто стоят у власти, имеют возможность выражать свои взгляды и принципы в нормах, которые управляют институциональной жизнью, и с успехом навешивают отрицательные ярлыки на нарушителей этих норм. Их интересует процесс, в результате которого отдельные индивиды получают клеймо девиантов, начинают рассматривать свое поведение как девиантное.
Сторонники теории стигматизации Эдвин Лемерт, Говард Беккер и Кай Эриксон утверждают, что, во-первых, ни один поступок сам по себе не является уголовным или некриминальным по существу. "Отрицательность" поступка обусловлена ​​не его внутренним содержанием, а тем, как окружающие оценивают такой поступок и реагируют на него. Отклонение всегда есть предмет социального определения.
Во-вторых, всем людям свойственно девиантное поведение, связанное с нарушением каких-то норм. Сторонники данной теории отрицают популярную идею о том, что людей можно разделить на нормальных и имеют какие-то патологии. Например, некоторые превышают скорость езды, совершают кражи в магазинах, мошенничают с выполнением домашнего задания, скрывают доходы от налоговой инспекции, напиваются, участвуют в актах вандализма в честь победы любимой футбольной команды, нарушают права частной собственности или без спроса раскатывают в машине своего приятеля . Сторонники теории стигматизации называют такие действия первичной девиацией, определяя ее как поведение, нарушающее социальные нормы, но обычно ускользает от внимания правоохранительных органов.
В-третьих, будут конкретные поступки людей рассматриваться как девиантные, зависит от того, что делают эти люди, и от того, как реагируют на это другие люди, то есть эта оценка зависит от того, какими правилами лучше строго следовать общество, в каких ситуациях и в отношении которых человек. Не всех, кто превысил скорость езды, сделал магазинную кражу, скрыл доходы, нарушил права частной собственности и т.д., осуждают. Так, в США чернокожих могут осудить за поступки, разрешенные для белых, а женщин - за поступки, разрешенные для мужчин; некоторых могут осудить за те же поступки, что безнаказанно совершают их друзья; поведение отдельных людей может быть осуждена как девиантное, хотя оно не нарушает никаких норм, просто потому, что огульно обвинили в таких поступках, которые они, возможно, никогда не делали (например, человек выглядит "женоподобным" и на него навешивается ярлык гомосексуалиста). Особое значение имеет социальное окружение и то, клеймит оно конкретного индивида как нарушителя норм или нет.
В-четвертых, навешивание ярлыков на людей тянет определенные последствия для людей. Оно создает условия, ведущие к вторичной девиации - девиантного поведения товары у индивида в ответ на санкции со стороны других. Сторонники теории стигматизации утверждают, что такое новое отклонение от нормы инициируется враждебными реакциями со стороны законодательных органов и законопослушных граждан. Индивид получает публичное определение, сводится в стереотип, и объявляется правонарушителем, "чокнутым", фальшивомонетчиком, насильником, наркоманом, бездельником, извращенцем или преступником. Ярлык способствует закреплению индивида в статусе аутсайдера ( "человека не нашего круга»). Подобный "главный" статус подавляет все остальные статусы индивида в формировании его социального опыта и в результате играет роль самореализуется пророчества. Нарушители норм начинают воспринимать свой статус как конкретный тип девиантности и формировать на основе этого статуса собственную жизнь.
В-пятых, те, кто получил клеймо правонарушителей, обычно обнаруживают, что законопослушные граждане осуждают их и не хотят "иметь с ними дела"; от них могут отвернуться друзья и родные, а в некоторых случаях их могут посадить или поместить в больницу для душевнобольных. Всеобщее осуждение и изоляция подтолкнут стигматизированных индивидов к девиантным группам, состоящим из людей, судьба которых похожа на их собственную. Участие в девиантного субкультуры - это способ справиться с критической ситуацией, найти эмоциональную поддержку и окружения, где тебя принимают таким, какой ты есть. В свою очередь вступление в подобную девиантным группу укрепляет у индивида представления о себе как о правонарушителя, способствует выработке девиантного жизненного стиля и ослабляет связи с законопослушным окружением.Итак, согласно теории стигматизации, девиация определяется не самой поведением, а реакцией общества на такое поведение. Когда поведение людей рассматривается как отступление от принятых норм, это дает толчок ряда социальных реакций. Другие определяют, оценивают поведение и "навешивают" на него определенный ярлык. Нарушитель норм начинает согласовывать свои дальнейшие поступки с такими ярлыками. Во многих случаях у индивида производится самопредставление, что совпадает с этим ярлыком, в результате чего он способен вступить на путь девиации.
30. Біологічні концепції пояснення злочинності.
Основателем позитивизма в криминологии вообще и биологич¬ному направлении, в частности, является Ломброзо (1835-1909), который в 1876 напечатал свой труд "Преступный человек". Ч. Ломб¬розо во время своих наблюдений пришел к выводу, что преступное поведение причинно обусловлено, что типичного преступника можно идентифицировать по непосредственным физическими характеристи¬камы, такими, например, как скошенный лоб, вытянутые или, наоборот, неразвитые уши, массивный подбородок, морщины на лице, большие надбровные дуги, глубоко посаженные глаза и тому подобное. Он роз¬робив классификацию преступников: врожденные преступники; душевнобольные преступники; преступники по страсти, к которым относятся и политические маньяки; случайные преступники.
По Ч. Ломброзо, получалось, что одна треть осужденных -это лица, обладающие атавистическими признакам, сближающие их с дикарями или животными, вторая треть - это пограничный биологический вид, и последняя треть - это случайные правопоруш¬никы, которые в будущем больше никогда не совершат преступлений.
Теория Ч. Ломброзо не выдержала проверки временем, но ее объективный подход и научные средства положили начало применению более точных методов в криминологии. Позже он пересмотрел свою теорию и включил в причинно объяснения преступности социаль¬ний и экономический факторы и окружающую среду индивида.
Еще при жизни Ч. Ломброзо выдвинутые им теоретические по¬ложення уточнили и дополнили его ученики Е. Ферри и Р. Гарофало.
Энрико Ферри (1856-1928), который напечатал свой труд "Теория невменяемости и отрицание свободной воли", отрицал свободную волю и поддерживал теорию причинности. Е. Ферри различал три вида факторов предрасположенности к преступлениям: антропо¬логични (физическое строение тела, психическое состояние, особенности пола, возраста, семейного положения, воспитания, образования); физические (климат, особенности почвы, температуру воздуха, сезонные колебания) социальные (плотность населения, мораль, религию, состояние промисло¬вости, политическое устройство и т.п.).Биологические причины он соединил с социальными, економич¬нимы и политическими факторами. Считал, что государство должно стать тем основным инструментом, с помощью которого можно добиться улучшения условий жизни людей.
Рафаэль Гарофало (1852-1934), ученик Ч. Ломброзо считал, что преступление - это аморальный поступок, который наносит ущерб обществу. Поддерживал психологизм в объяснении преступности. Р. Гарофало сформулировал правила адаптации и устранения тех, кто не может приспособиться к условиям социально-природной селекции, и предлагал: лишать жизни лиц, чьи преступные действия вытекают из неусуну-х психических аномалий, делающих их неспособными к жизни в обществе; частично устранять или подвергать длительному заключению тех, кто предпочитает бродячей (кочевом) образу жизни; принудительно исправлять лиц, у которых недостаточно развиты альтруистические чувства или совершивших преступление по чрезвычайного стечения обстоятельств.Таким образом, биологическая теория преступности уже в трудах ее основателя Ломброзо стала трансформироваться в биосоциальную теорию. Еще более четко эта трансформация проявилась во взглядах учеников и соратников Ломброзо: Ферри и Гарофало, которые сохранили основные положения теории своего учителя и значительно усилили роль социальных факторов преступности. В последующие годы биологические и биосоциальные теории в криминологии получили новую интерпретацию, поэтому и получили наименование неоломброзианських. К таким теориям относятся: теория конституционального наклона к преступлению, теорию эндокринного наклона к преступлению, теорию психологического наклона к преступлению, теорию расового наклона к преступлению и др. Общее для всех этих теорий заключается в том, что они признают причиной преступления те или иные физиологические или психологические особенности индивида, делают его хотя и не обреченными, но склонными к совершению преступлений.31. Соціологічні концепції пояснення злочинності: загальна характеристика.
Социологическое направление появился в результате разочарования, потери интереса к чисто биологических аспектов изучения злочин¬ности. Сначала он имел характер стихийного протеста подавляющего большинства криминалистци против такого подхода к этой проблеме, а со временем приобрел характер резкой критике некоторых положений антро¬пологив. После съезда Международного союза криминалистов в 1889 это направление оформилось организационно и вообще кон¬цептуально. Для него было характерно сочетание криминаль¬но-правовой доктрины и социологического видения преступности.
Криминологи-социологи интересовались, прежде всего, зависимостью между преступным и социальной средой. Среди причин зло¬чинности они называли, прежде всего, социальные обстоятельства, коре¬няться не столько в порочном индивиде, сколько в порочном обществе. Основные принципы социологического направления: преступление - явление социальное, преступниками не рождаются, ими становятся под влиянием неблагоприятной среды.
Социологическое направление на начальных этапах был репрезенто¬ваний теориями социальной дезорганизации и дифференциального связи.
Теория социальной дезорганизации объясняет преступность на социальном уровне и ставит психологию преступника в за¬лежнисть от процесса функционирования общества в целом.
Теорию дифференциального связи разработал французский ученый ГабмельТард (1843-1904). В отличие от Ч. Ломброзо, в трудах "Законы подражания" Г.Тард объясняет привыкания к преступному поведению действием психологических механизмов обучения и наслиду¬вання. Обе его труда "Законы наследования" и "Философия по¬карання" (в 1890 г..) Были напечатаны в Париже. Преступников он на¬зивав своеобразным «социальным экспериментом» и высказывался, что юридические диспозиции должны строиться на психологической основе, а не на ршних наказаниях за одинаковые преступления, считал несправедливым и упрощенным. Функция суда, по его мнению, должна сводиться к установлению виновности или невиновности обвину¬ваченого, а степень его ответственности должна определять специальная медицинская комиссия.
Теория аномии. Учение Р. Мертона
Роберт К. Мертон (1938) внес некоторые изменения в концепцию аномии, предложенную Дюркгеймом. Он считает, что причиной девиации является разрыв между культурными целями общества и социально одобряемыми средствами их достижения. Мертон классифицирует поступки в зависимости от того, как люди относятся к социально одобряемым целям и допускаемым обществом средствам их достижения. Оценивается не поведение личности в целом, а его поведение в отдельной сфере (экономике, политике, семье и т.д.) Поведение относится к социальной структуре общества.
Теория аномии Э. Дюркгейма
Впервые социологическое объяснение девиации было предложено в теории аномии, разработанной Э. Дюркгеймом. Э. Дюркгейм использовал эту теорию в своем классическом исследовании сущности самоубийства. Он считал одной из причин самоубийства явление, названное аномией (буквально "разрегулированность"). Нормы управляют поведением людей, они знают, чего следует ожидать от других и, что ждут от них. Однако во время кризисов или радикальных социальных перемен, например, в связи со спадом деловой активности и безудержной инфляцией, жизненный опыт перестает соответствовать идеалам, воплощенным в социальных нормах. В результате люди испытывают состояние запутанности и дезориентации. Чтобы продемонстрировать воздействие аномии на поведение людей, Э, Дюркгейм показал, что во время неожиданных экономических спадов и подъемов уровень самоубийств, как правило, становится выше обычного. Социальные нормы разрушаются, люди теряют ориентации. Все это способствует девиантному поведению
Основное положение данной концепции, что социальная дезорганизация является причиной девиантного поведения, и в наши дни считается общепризнанной. Термин "социальная дезорганизация" обозначает состояние общества, когда культурные ценности, нормы и социальные взаимосвязи отсутствуют, ослабевают или противоречат друг другу.
Теории конфликта культур и субкультур
Основоположником субкультурной теории можно считать Торстена Селлина, который в 1938 году опубликовал свою работу под названием «Конфликт культур и преступность»
В этой работе Селлин описал криминогенный фактор, как конфликт между культурными ценностями различных сообществ. В последующем американский социолог Альберт Коэн разработал свою концепцию субкультур на основе теории Селлина.
Коэн в масштабе небольших социальных групп рассмотрел особенности культурных ценностей криминальных объединений (банд, сообществ, группировок). В этих микрогруппах могут формироваться своего рода «миникультуры» (взгляды, привычки, умения, стереотипы поведения, нормы общения, права и обязанности, меры наказания) — этот феномен получил название субкультуры. Субкультурная теория прежде всего рассматривает группу, как носителя девиантных идей. Каждая субкультура живет своими нормами и ценностями, достаточно отличающимися от общепринятых. Люди, принадлежащие к этим субкультурам, ведут себя в соответствии с групповыми предписаниями, но общество определяет такое поведение, как девиантное.
Теории конфликта
Представители данного направления отвергают все теории преступности, трактующие ее как нарушение общепринятых законов. Согласно их точке зрения, создание законов и подчинение им является частью конфликта, происходящего в обществе между различными общественными группами. Законы – это орудия правящего класса, использующееся против тех, кто не имеет власти. Например, в ХII веке были приняты законы, запрещающие бродяжничество, что было вызвано стремлением землевладельцев заставить бедняков работать на своих землях.
Сторонники данного направления рассматривают девиантов, скорее, как бунтарей или жертв общества.
32. Біопсихіатричні та психологічні концепції пояснення злочинної поведінки
С помощью психологического объяснения подчеркивали важность так называемых общих состояний: "умственных дефектов", "дегенеративности", "слабоумия" и "психопатии". Криминологи старались с помощью научных методов установить связь между названными состояниями и криминальным поведением. Психоаналитики предложили теорию, которая связывала девиантные поступки с психическими отклонениями. Например, З. Фрейд ввел понятие - "преступники с чувством вины" - речь идет о людях, которые желают, чтобы их поймали и наказали потому, что они чувствуют себя виноватыми из-за своего "влечения к разрушению", они уверены, что тюремное заключение в какой-то мере помогло бы им преодолеть это влечение.
В 1908 году американский криминолог, профессор университета в Огайо Генри Годдард начал серьезное исследование умственного развития преступников. Через шесть лет Годдард опубликовал результаты своих изысканий: по его данным, 70% заключенных страдали слабоумием .Используя тест Бинэ-Симона, Годдард определил умственный уровень лиц, страдающих умственной отсталостью в различной степени: интеллектуальный возраст идиотов составлял 1–2 года, имбицилов – 3–7 лет, дебилов – 8–12 лет. Именно в рамках последней возрастной группы, по Годдарду, находится большинство преступников. Однако дальнейшие исследования в данной области опровергли выводы Годдарда
Новое направление развитию психиатрического подхода к анализу преступности дали исследования австрийского ученого Зигмунда Фрейда. Учение 3. Фрейда нередко сводят к концепции сексуальности, хотя она была далеко не единственным элементом его психоаналитической теории.
Обычно сущность теории 3. Фрейда раскрывают при помощи трех понятий: Оно, Я и сверх-Я. Оно – совокупность природных побуждений, передающихся человеку генетически. Оно состоит из двух основополагающих инстинктов: самосохранения, разновидностью которого является сексуальность, и разрушения. Инстинкт разрушения может быть направлен как внутрь (примером этого, по Фрейду, является совесть или самоубийство), так и вовне (агрессия). В основе функционирования Оно – принцип удовольствия. Оно иррационально и аморально. На поверхности непознанного и бессознательного Оно покоится Я, возникшее на основе системы восприятии внешнего мира.
Я есть измененная под прямым влиянием внешнего мира часть Оно. Я старается заменить принцип удовольствия, который безраздельно властвует в Оно, принципом реальности. Я олицетворяет то, что можно назвать разумом и рассудительностью, в противоположность Оно, содержащему страсти. В нормальных условиях Я предоставлена власть над Оно. Для раскрытия характера взаимоотношений этих психических феноменов Фрейд применяет аналогию: по отношению к Оно Я подобно всаднику, который должен обуздать превосходящую силу лошади. При этом Фрейд, используя ту же аналогию, отмечает, что в отдельных случаях главенство Я над Оно – лишь иллюзия: "Как всаднику, если он не хочет расстаться с лошадью, часто остается только вести ее туда, куда ей хочется, так и Я превращает обыкновенную волю Оно в действие, как будто бы это было его собственной волей" .В Я Фрейд выделяет часть, которую он называет Я-идеа-лом, или сверх-Я. Схематично сущность взаимоотношений Я и сверх-Я Фрейд выражает двумя императивами: "Ты должен быть таким" и "Таким ты не смеешь быть" . Сверх-Я аккумулирует традиции и идеалы прошлого .
Заповеди и заветы родителей, учителей и авторитетов сохраняют свою силу в Я-идеале и осуществляют в качестве совести моральную цензуру. Несогласие между требованиями совести и действиями Я ощущается как чувство вины. Таким образом, именно в сверх-Я аккумулируются контролирующие воздействия общества и влияние культуры.
Эта схема значительно углубила понимание многих мо-тивационных процессов, в том числе в криминальной сфере. На ее основе американский ученый У. Уайт провел оригинальный анализ феномена преступного поведения. По мнению У. Уайта, человек рождается преступником, а его последующая жизнь – процесс подавления разрушительных инстинктов, заложенных в Оно. Преступления совершаются, когда Оно выходит из-под контроля сверх-Я. Особенностью личности преступника является неспособность его психики сформировать полноценную контролирующую инстанцию сверх-Я .По мнению Уайта, большинство мотивов преступного поведения во многом совпадают с желаниями, устремлениями типичного обывателя.
Исходя из фрейдистского понимания соотношения сознательного и бессознательного в человеческой психике, английский криминолог Э. Гловер дал оригинальную трактовку сущности преступности. По его мнению, это явление есть своеобразная цена приручения дикого от природы зверя. Преступность, утверждает Э. Гловер, представляет собой один из результатов конфликта между примитивными инстинктами, которыми наделен каждый человек, и альтруистическим кодексом, устанавливаемым обществом.
Сам Фрейд попыток анализа феномена преступного поведения практически не предпринимал. Исключением можно считать его письмо А. Энштейну: "Вы выражаете удивление по поводу того, что так легко заставить людей с энтузиазмом относиться к войне, и присовокупляете сюда подозрение, что в них действует нечто – может быть, инстинкт ненависти и разрушения, который идет навстречу усилиям разжигателей войны. И здесь вновь я могу выразить только полное согласие. Мы верим в существование инстинкта такого рода и фактически в течение последних нескольких лет были заняты изучением его проявлений... В соответствии с нашей гипотезой человеческие инстинкты бывают двух видов: те, что стремятся сохранять и объединять, которые мы называем "эротическими".., и те, которые направлены к тому, чтобы разрушать и убивать, и которые мы объединяем в качестве агрессивного или разрушительного инстинкта. Как Вы понимаете, это фактически не более, чем теоретическое выяснение всемирно известного противопоставления Любви и Ненависти..." .По мысли 3. Фрейда, инстинкт смерти "функционирует в каждом живом существе и старается привести его к гибели, сводя жизнь до первоначального состояния неодушевленной материи... Инстинкт смерти тогда превращается в инстинкт разрушения, когда с помощью специальных органов он направляется вовне, на объекты. Живое существо сохраняет свою собственную жизнь, так сказать, разрушая чужую... Если эти силы обращены на разрушение во внешнем мире, живое существо получает облегчение...
Для нашей непосредственной цели из того, что было сказано, вытекает уже многое: пытаться избавиться от агрессивных склонностей людей бесполезно..." .Вообще 3. Фрейд не видел иного способа воздействия на агрессивную природу людей, кроме принуждения в их воспитании, запрета на мышление, применения насилия вплоть до кровопролития, создания у людей определенных иллюзий. Однако указанные меры он оценивал как неприемлемые с точки зрения их гуманности. Именно это удерживало его от прикосновенности к экспериментам в данной области .Идеи 3. Фрейда и его последователей получили значительное развитие в рамках клинической криминологии, которая активно использует психоанализ как метод изучения и коррекции личности преступника.
33. Соціально-психологічні причини та умови злочинності.
Н. Ф. Кузнецова, которая является представителем социально-психологического направления, определяет, что причины преступности имеют социально-психологическое содержание. Н. Ф. Кузнецова под причинами преступности понимает систему негативных социально-психологических явлений, которые связаны с противоречиями общества и государства и порождают преступность. То есть причины преступлений и преступности заключаются в социально-негативных противоречиях психологии общества, сообщества, отдельного гражданина. Содержание условий преступности может быть самым разнообразным - социально-психологическим, экономическим, социальным, правовым, организационным и др. По близости к преступности и преступлений она выделяет условия непосредственные и опосредованные. По ее мнению, существенную роль в механизме причинно-следственной связи играют внутренние и внешние противоречия, возникающие как внутри общества и государства, так и при их взаимодействии с внешним миром. При классификации причин и условий преступности Н. Ф. Кузнецова является сторонником распределения их на уровне - причины и условия преступности в целом; причины и условия отдельных групп преступлений; причины и условия отдельного конкретного преступления.
Криминогенные условия классифицируются также по 2 группам: условия, способствующие совершению преступлений (ситуационные условия); условия, формирующие криминогенную мотивацию. В группу ситуационных условий также входят и виктимогенного условия, то есть поведение потерпевших.
Все причины и условия на современном этапе развития общества (России) Н. Ф. Кузнецова группирует в 4 основные подсистемы: экономические; причины и условия уголовной агрессии; причины и условия уголовной неосторожности; правовые детерминанты.
1. Экономические причины и условия: причины: психология а) вымогательства; б) паразитизма, в) нищеты; условия: а) ошибки: в стратегии и тактике экономических реформ; в приватизации; в банковской системе и акционировании; в производственной сфере; в сфере потребления; в налоговой системе; б) бесконтрольность; в) безнаказанность.2. Причины и условия уголовной агрессии: причины: психология а) корыстной агрессивности; б) бытовой агрессивности; в) националистической агрессивности; г) сексуальной агрессивности; условия: а) бесконтрольность оборота оружия и наркотиков; б) пропаганда культа насилия, порнографии, проституции; в) отсутствие эффективной ранней профилактики.
3. Причины и условия уголовной неосторожности: причины: психология а) легкомысленного отношения к соблюдению требований общественной безопасности; б) эгоистично-небрежное удовлетворения собственных интересов; условия: недостатки в: а) материальном; б) технологическом в) органе ных; г) правовом обеспечении личной и общественной безопасности.
4. Правовые причины и условия: причины: психология а) правового нигилизма; б) правовой легкомыслия; в) правового безкультур`я; условия: а) несовершенство законодательства; б) просчеты правоприменительной практики; в) неэффективность правового воспитания; г) слабая общественная профилактика; д) неэффективность ранней профилактики на стадии право нарушений.
34. Теорії аномії та соціальної дезорганізації в кримінології
1) Аномия — это состояние дезорганизации личности, возникающее в результате ее дезориентации, что является следствием либо социальной ситуации, в которой имеет место конфликт норм и личность сталкивается с противоречивыми требованиями, либо ситуации, когда нормы отсутствуют.
Впервые серьезное внимание концепции аномии было уделено Эмилем Дюркгеймом (1858—1917), которого называют отцом французской социологии.
- Теория аномии. Социолог Эмиль Дюркгейм (Франция) считает преступность нормальным и даже полезным явлением. Она выполняет две функции:
во-первых, отклонение индивидуального сознания от коллективного представляет собой условие изменений и прогресса. Полное единообразное поведения членов данного общества означает, что оно переживает застой и не развивается;
во-вторых, преступление может быть фактором интеграции общества, укрепления социальных связей. Негативная реакция на преступное деяние усиливает коллективное сознание и делает наглядной границу между моральными и правовыми нормами.
По мнению Дюркгейма “чем больше человек имеет, тем больше он хочет, поскольку полученные блага лишь стимулируют, а не удовлетворяют потребности”.
Теорию аномии дополнили и развили американские социологи, и, прежде всего, Роберт Мертон. Он определяет состояние аномии как надлом в культуре, возникающий в ситуации резкого расхождения между культурными нормами и целями, с одной стороны, и созданными обществом возможностями поступать в соответствии с ними, с другой стороны. Существуют разные типы адаптации в такой ситуации. Тип первый - конформизм - это поведение, направленное на достижение определенных культурных целей с помощью легальных средств. Второй тип - ритуализм - заключается в отказе от стремления к достижению более высокой позиции либо понижении его уровня до такой степени, что по поводу неосуществленных намерений напряженного состояния не наступает. Эти два типа не порождают девиантных поступков. Третий тип - инновация - это принятие целей, определенных культурой, при одновременном отказе от установленных способов их достижения. То есть люди хотя и реализуют ценности, принятые в данном обществе, но делают это с помощью нелегальных средств. Четвертый тип - ретритизм - заключается в одновременном отказе как от целей, стремление к которым в данном обществе обязательно, так и от средств, которые служат достижению этих целей. И, наконец, пятый тип - мятеж - это также отказ от целей и средств, принятых в обществе, но уже с программой замены их новыми целями и новыми средствами их достижения.
Теория аномии Э. Дюркгейма
Впервые социологическое объяснение девиации было предложено в теории аномии, разработанной Э. Дюркгеймом. Э. Дюркгейм использовал эту теорию в своем классическом исследовании сущности самоубийства. Он считал одной из причин самоубийства явление, названное аномией (буквально "разрегулированность"). Нормы управляют поведением людей, они знают, чего следует ожидать от других и, что ждут от них. Однако во время кризисов или радикальных социальных перемен, например, в связи со спадом деловой активности и безудержной инфляцией, жизненный опыт перестает соответствовать идеалам, воплощенным в социальных нормах. В результате люди испытывают состояние запутанности и дезориентации. Чтобы продемонстрировать воздействие аномии на поведение людей, Э, Дюркгейм показал, что во время неожиданных экономических спадов и подъемов уровень самоубийств, как правило, становится выше обычного. Социальные нормы разрушаются, люди теряют ориентации. Все это способствует девиантному поведению
Основное положение данной концепции, что социальная дезорганизация является причиной девиантного поведения, и в наши дни считается общепризнанной. Термин "социальная дезорганизация" обозначает состояние общества, когда культурные
Теория аномии. Учение Р. Мертона
Роберт К. Мертон (1938) внес некоторые изменения в концепцию аномии, предложенную Дюркгеймом. Он считает, что причиной девиации является разрыв между культурными целями общества и социально одобряемыми средствами их достижения. Мертон классифицирует поступки в зависимости от того, как люди относятся к социально одобряемым целям и допускаемым обществом средствам их достижения. Оценивается не поведение личности в целом, а его поведение в отдельной сфере (экономике, политике, семье и т.д.) Поведение относится к социальной структуре общества.
Мертон выделяет пять типов поведения
1. конформизм - предполагает согласие с целями общества и законными средствами их достижения.Молодой человек или девушка, которые получают хорошее образование, находят престижную работу и успешно продвигаются вверх по служебной лестнице, - олицетворение конформизма; они ставят перед собой цель (скажем, финансовый успех), и достигают ее законными средствами. Следует учитывать, что конформизм представляет собой единственный тип недевиантного поведения.
2. инновация - она предполагает согласие с одобряемыми данной культурой целями, но отрицает социально одобряемые способы их достижения. "Инноватор" будет использовать новые, но незаконные средства достижения богатства - он занимается рэкетом, шантажом или совершает так называемые "преступления белых воротничков" (вроде растраты чужих денег). Инноватор не стремится изменить социальную структуру общества. Он подбирает средства, которые позволят ему занять в этой структуре более высокое положение. Каждому типу поведения соотвествует своеобразный «символ веры». Человек находит способы обоснования своего поведения. «Символ веры» инноваторов – надежда на удачу.
3. ритуализм - предполагает отрицание целей данной культуры, но согласие (порой доведенное до абсурда) использовать социально одобряемые средства. Бюрократ, фанатически преданный своему делу, настаивает, чтобы каждый бланк был тщательно заполнен, дважды проверен и подшит в четырех экземплярах. В конце концов он становится жертвой жестокой бюрократической системы и спивается от отчаяния. Происходит это именно потому, что обнаруживается забвение цели деятельности - для чего все это делается. «Символ веры» ритуалистов: «я играю по правилам», «чем выше взлетишь, тем больнее падать», «главное – семья и дети» и т.д.
4. ретреатизм - бегство от действительности наблюдается в случае, когда человек одновременно отвергает и цели, и социально одобряемые средства их достижения. Наиболее ярким проявлением ретреатизма становятся маргиналы: бродяги, пропойцы, душевнобольные, наркоманы и т.п. «Символ веры» ретреатистов – «не общество изгнало меня, я сделал свой свободный выбор». Чаплиновский бродяга – яркое воплощение этого «символа веры».
5. бунт - подобно бегству от действительности, данное поведение тоже одновременно отрицает и культурные цели, и социально одобряемые средства их достижения. Но он приводит к замене старых целей и средств на новые: развивается новая идеология (она может быть революционной). К примеру, систему социалистической собственности, вытесняющую частную собственность, революционер считает более законной, чем существующую. Бунтари (мятежники) стремятся к изменению социальной структуры. При этом следует помнить, что бунтари – это не обязательно обездоленные люди, но они апеллируют к чувствам обездоленных и призывают их к действиям.
Концепция Мертона важна, прежде всего, потому, что она рассматривает конформизм и девиацию как две чаши одних весов, а не как отдельные категории. В ней также сделан упор на то, что девиация не является продуктом абсолютно негативного отношения к общепринятым стандартам, как часто предполагают многие люди.
2) К началу двадцатого века получило развитие социологическое направление в криминологии.
Наиболее популярной была теория «социальной дезорганизации», сформулированная Эмилем Дюркгеймом (1858-1919 г.г.), который считал преступность результатом аномии, безнормативности, т.е. результатом ослабления действия общепринятых социальных норм. Безнормативность ведет к аморализму и преступности.
Подметив, что преступность особенно быстро растет в индустриально развитых странах, он пришел к выводу о том, что преступность - одно из необходимых условий существования здорового, развивающегося общества. Этот вывод Э. Дюркгейм обосновывал тем, что прогресс в обществе невозможен без отступления от выработанных социальных норм. Всякое отклонение от этих норм, в том числе и преступное, подготавливает необходимые в обществе изменения.
Таким образом, существование преступности в обществе необходимое, нормальное и полезное явление, неотделимое от нормальной эволюции морали и права. Ненормальны лишь слишком высокий или слишком низкий уровни преступности, т.к. в первом случае обществу грозит распад, а во втором - отсутствие развития. На этом основании автор считал, что в обществе необходимо установить норму преступности и преодолевать только фактическое превышение этой нормы, чему должно служить уголовное наказание.
Позитивным в теории Э. Дюркгейма является то, что интенсивное развитие человеческой цивилизации неизбежно сопровождается ростом преступности, что преступность тесно связана с «размыванием» социальных норм, т.к. в общественном сознании «стирается» стандарт должного, в том числе правомерного поведения. Ошибочным является суждение автора о том, что всякое отклонение от социальной нормы позитивно. Между тем, отклонения от нормы могут быть позитивными, способствующими созданию и развитию общества (внедрение новых технологий в производстве, сопряженных с новой организацией труда и т.п.) и негативными, разрушающими его (в частности, преступность). Задача состоит в том, чтобы прогнозировать и нейтрализовать негативные последствия общественного развития.
35. Віктимологічна концепція пояснення злочинності.
Начиная с середины XVIII в. криминология занимается изучением преступного поведения людей, а с конца XIX в. - проблемами преступной лица. Жертва преступления стала объектом криминологических исследований только со времен второй мировой войны. И у классиков права XVIII в. (Например, Беккариа, что понимал уголовно-наказуемое деяние как нарушение нравственного порядка, а также правопорядка, и это нарушение базировалось, по его мнению, на собственной воли преступника), и в позитивистов права XIX в. (Например, Ломброзо, Зигмунд Фрейд, которые сосредоточили внимание на анализе личности преступника. Для них преступление было симптомом нарушения структуры личности преступника, было, по мнению биокриминологив, подражанием или качеством, по теории психоанализа, результатом неудачной социализации ребенка). На переднем плане стояли проблемы «социальной защиты» от преступников, их опасности, а также вопросы исследования личности преступников, общение с ними, их реабилитация, сдерживания (запугивание) или обеспечения общественной безопасности. Жертву преступления классики и позитивисты рассматривали как механическое, статическое понятие.
Немецкий криминолог Ганс фон Гентиг (1887-1974) в своей работе «Замечания по интеракции между преступником и жертвой» в 1941 году впервые противопоставил этой точке зрения динамическую концепцию возникновения преступности. Преступность - это индивидуальное психопатологическое явление, жертва преступления, по Гентигу, не должна более рассматриваться как пассивный объект, потому что она - активный субъект процесса криминализации. Жертва (потерпевший) участвует в инициировании и совершении деликта. В ходе уголовного судопроизводства речь идет не только о правах преступника, но во многом и вполне серьезно о правах жертвы.
Термин «виктимология» происходит от латинского victima (жертва). Конечно виктимологии определяют как научное изучение жертв преступлений, процессов, этиологии и последствий виктимизации (то есть превращение человека в жертву преступления).
Вообще основные идеи виктимологив сводились к следующему:
обращения жертвы влияет на мотивацию преступного поведения. Оно может облегчать и даже провоцировать его. Напротив, оптимальное поведение может сделать невозможным преступное посягательство (или свести его вероятность к минимуму, или по крайней мере позволит избежать серьезных негативных последствий криминала)
вероятность стать жертвой преступления зависит от особого феномена - виктимности. Каждая личность может быть оценена с точки зрения вероятности ее преобразования в жертву преступления. Эта вероятность определяет виктимности человека (чем больше вероятность, тем выше виктимности)
виктимности есть свойство определенной личности, социальной роли или социальной ситуации, провоцирует или облегчает преступное поведение. Соответственно выделяются личностная, ролевая и ситуативная виктимности;
виктимности зависит от ряда факторов: а) личностных характеристик; б) правового статуса должностного лица, чьи служебные функции сопряжены с риском подвергнуться преступному посягательству, специфики этих функций, служебных функций, материальной обеспеченности и уровня защищенности; в) степени конфликтности ситуации, особенностей места и времени, в которых эта ситуация развивается;
величина виктимности может изменяться. Процесс ее роста определяется как виктимизация, снижения - девиктимизация. Влияя на факторы виктимности, общество может снижать ее и тем самым влиять на преступность.
36. Поняття та класифікація криміногенних факторів.
Причина ≠ детерминанта
Детерминация (более широкое понятие) – любая взаимосвязь между 2 явлениями. В философии существует более 30 видов детерминации: кроме причинно-следственной связи, пространственно-временная, функциональная зависимость, связь состояний. Причинность – один из видов детерминации.
Криминологическая детерминация использует 3 вида связей: причинная связь, обусловливающая связь, функциональная зависимость
Причинность – это связь генетическая, т.е. причина – это то, что само по себе порождает следствие в виде преступления.
Условие – это явление или процесс, которые сами не могут породить данное следствие, но сопутствуя причинам в пространстве и времени, обеспечивают их развитие, необходимые для возникновения следствия.
Условие – явление, кот. формирует причину либо создает возможность ее действия
Функциональная связь – при функц.связи явлений изменение в одном ряду явлений вызывает изменения в другом ряду (пример функц.зависимости – корреляц.зависимость; корреляция измеряется от 0 до 1, нулевая зависимость свидетельствует об отсутствии взаимодействия исследуемых явлений, а связь близкая либо равная 1 означает причинно-следственную или обусл.детерминацию)
Причины и условия преступности – система негатив. для общества и гос-ва явлений детерминирующих преступность как свое следствие
Классификация причин и условий
1. Уровневая (проф. Кудрявцев), подвергается критике
3 уровня проявления криминогенных факторов:
a. Причины и условия макросреды (социальной среды в целом). Имущественное расслоение население (социально-экономическое неравенство), безработица, экономическая нестабильность, национальные конфликты, военные конфликты, распространение правового нигилизма, изменение системы ценностей, кризис института семьи
b. Причины и условия микросреды (среды непосредственного формирования личности - семья, неформальные группы, школа, трудовой коллектив). Неполная семья, материально не обеспеченная семья, агрессивная семья, конфликтная семья, криминогенная семья, индифферентная семья; в школе – непрофессионализм, формализм, приклеивание ярлыков, отсутствие индивидуального подхода; неформальные группы с противоправ.поведением
c. Особенности самой личности и особенности конкретной жизненной ситуации, в которой совершается преступление. Психические аномалии, повышенная агрессивность, ситуация острой нужды, острая конфликтная ситуация, хронический алкоголизм и наркомания, виктимное поведение жертвы
2. По содержанию
a. Социально-экономические
b. Политические
c. Нравственно-психологические
d. Правовые
e. Организационно-управленческие
f. Идеологич.
g. Технические
h. И другие
3. По близости к событию преступления
a. Ближайшие (непосредственные) причины и условия (конфликт перед совершением преступления)
b. Отдаленные (опосредованные) (неблагополучная семья, в кот. лицо воспитывалось)
4. По источникам
a. Внутренние (связанные с внутренними противоречиями в обществе)
b. Внешние (связаны с противоречиями, которые носят международный характер) (Хаттингтон – борьба цивилизация – терроризм)
5. По природе
a. Объективные (носят внешний характер)
b. Субъективные (связаны с личностью)
6. Спец.классификация для условий. Условия делятся:
1. формирующие (способствует неправильному формированию личности) (семейная конфликтность)
2. облегчающие совершение преступлений (способствующие условия) (отсутствие охраны на объекте, аморальное поведение жертвы)
37. Виникнення та розвиток концепції соціальної обумовленості злочинності у вітчизняній кримінології.
Исходные положения отечественной криминологии стали формироваться еще в XVIII в. (Напр., А.Н. Радищевым). В XIX - начале XX в. идея социальной детерминации преступности, и подходы, которые вытекают из нее, к изучению причин, структуры, динамики преступности как социального явления получили широкое распространение в пределах науки уголовного права. В этом, собственно говоря, криминологические направления исследований, получивший наименование "социологической школы", была так называемая теория факторов, принципиальным недостатком которой, как уже отмечалось, были уравнивания значение самых детерминант преступности, отсутствие строгого разграничения причин индивидуального преступного поведения и преступности, неиспользование системного анализа. Однако нельзя недооценивать вклад социологической школы в создание основ криминологической науки.
Наиболее яркими представителями ее были: М.В. Духовский, И.М. Фойницкий, М.С. Таганцев, Н.Д. Сергиевский, Д.А. Дрель, М.Н. Гернет, А.А. Пионтковский, С.Ю. Познышев и др.
Первым криминалистом, который призвал своих коллег привлечь к науке уголовного права исследование причин преступности, был профессор Московского университета М.В. Духовский. В 1872 году 23-летний доцент Демидовского юридического лицея прочитал лекцию "Задача науки уголовного права", в котором отметил, что эта наука должна изучать преступление как явление общественной жизни с детальным исследованием его причины.
Главной причиной преступлений Духовской считал общественный строй, "глупый экономический строй общества, глупое воспитания и целую массу других условий". Безусловно, заслугой Духовского было активное использование материалов уголовной статистики в изучении причин преступности.
Однако, провозгласив преступность явлением социальным, теоретики социологической школы не дали полного, развернутого определения основного предмета своего исследования.
Криминалисты-социологи имели в виду, что познание преступности полностью зависит от полноты изучения ее факторов, а поэтому основное внимание эта школа уделяла анализа многочисленных данных, свидетельствующих о статистической зависимости между различными социальными, экономическими и личностными характеристиками преступников, с одной стороны, и фактом нарушение уголовного закона - с другой. Поэтому важнейшим методом исследования закономерности развития преступности социологическая школа считала статистический анализ. Сравнивались количественные показатели преступности с учетом особенностей страны, региона, года или времени суток, половозрастных, психологических и образовательных характеристик преступников, алкоголизма, цен на хлеб и т.д. На основе этих данных предлагались различные классификации факторов преступности, самой распространенной из которых была трехчленная, что разделяла все факторы на индивидуальные (антропологические), социальные и физические (космические).
Статистические закономерности, которыми оперировали криминалисты-социологи, давали, безусловно новую информацию о преступности, но только на их основе невозможно объяснить, в силу чего эти закономерности проявляются. Такое объяснение могла дать только наука, включающая в свою дисциплины не специфически правовое регулирование поведения граждан, а социальную обусловленность человеческих поступков в широком смысле.
Основным направлением, благодаря которому стало возможным переход на новые методологические позиции в изучении преступности, было левое крыло социологической школы уголовного права (М.Н. Гернет, М.М. Исаев, Н.Н. Полянский и др.).
Представители этого направления не только ясно осознавали, что преступность является определенным состоянием социального организма, но и пытались в своих исследованиях раскрыть внутреннюю связь, существующую между эмпирическими закономерностями преступности и социально-экономического строем общества.
Антропологический направление уголовного права не нашел у нас такого распространения, как на Западе. Одним из самых известных отечественных юристов, тяготели к антропологов - последователей Ломброзо был Д.А. Дрель (1846 -1910).
Изучение публикаций периода первых лет Советской власти показывает, что уже тогда большое внимание уделялось изучению преступности, ее причин и личности преступника. Базой для такого изучения стало создание в июле 1918 года в системе статистики особой отрасли - моральной статистики.
Организационной и методической базой проведения криминологических исследований в первые годы Советской власти были кабинеты и клиники по изучению преступности и преступника, создавались разными ведомствами и учреждениями, под разными названиями.
Первый кабинет по изучению преступности был создан в 1918 году в Петрограде.
В 1922 году, непосредственно, при управлении местами заключения был создан Саратовский кабинет криминологической антропологии и судебно-медицинской экспертизы, а в 1923 году организовано Московский кабинет по изучению преступности и личности преступника при Мосохоронздоровьи.
В 1924 году ряд криминологических кабинетов было организовано в Украине - в Киеве, Харькове, Одессе.
С целью координации проведения криминологических исследований при НКВД РСФСР 10 октября 1925 был создан Государственный институт по изучению преступности и преступника. От ученого совета института в межведомственный совет по руководству институтом вошел М.Н. Гернет.
В институте было создано 4 секции: социально-экономическая, пенитенциарная, биопсихологических и криминалистическая, а также статистическое бюро. Несмотря на целый ряд ошибок, имевших место в работе института, до 1929 года в нем не было ни одного, кто пытался бы приклеить ярлык другому, если научные взгляды не совпадали.
Основным направлением, благодаря которому стало возможным переход на новые методологические позиции в изучении преступности, было левое крыло социологической школы уголовного права (М.Н. Гернет, М.М. Исаев, Н.Н. Полянский и др.).
Представители этого направления Не только ясно осознавалы, что преступность является определенным состоянием социального организма, но и Пытались в своих исследованиях раскрыть внутреннюю связь, существующую между эмпирическим закономерностями преступности и социально-экономического строем общества.
Антропологический направление уголовного права не нашел у нас такого распространения, как на Западе. Одним из самых известных Отечественных юристов, тяготелы к антропологов - последователей Ломброзо был Д.А. Дрель (1846 -1910).
Изучение публикаций периода первых лет Советской власти показывает, что уже тогда большое внимание уделялось изучению преступности, ее причин и личности преступника. Базой для такого изучения стало создание в июле 1918 года в системе статистики особой отрасли - моральной статистики.
Организационной и методической базой проведения КРИМИНОЛОГИчЕСКИХ исследований в первые годы Советской власти были кабинеты и клиники по изучению преступности и преступника, создавались разными ведомствами и учреждениями, под разными названиями.
Первый кабинет по изучению преступности был создан в 1918 году в Петрограде.
В 1922 году, непосредственно, при управлении местами заключения был создан Саратовский кабинет криминологическое антропологии и судебно-медицинской экспертизы, а в 1923 году организовано Московский кабинет по изучению преступности и личности преступника при Мосохоронздоровьы.
В 1924 году ряд КРИМИНОЛОГИчЕСКИХ кабинетов было организовано в Украине - в Киеве, Харькове, Одессе.
С целью координации проведения КРИМИНОЛОГИчЕСКИХ исследований при НКВД РСФСР 10 октября 1925 был создан Государственный институт по изучению преступности и преступника. Вот ученого совета института в межведомственный совет по руководству институтом вошел М.Н. Гернет.
В институте было создано 4 секции: социально-экономическая, Пенитенциарная, биопсихологических и криминалистическая, а также статистическое бюро. Несмотря на целый ряд ошибок, имевших место в работе института, до 1929 года в нем Не было ни одного, кто пытался бы приклеить ярлык втором, если научные взгляды НЕ совпадали.
38. Причини та умови злочинності в Україні на сучасному етапі: загальна характеристика.
Под причинами преступности в современной Украине понимается система негативных социально-психологических явлений, связанных с противоречиями общества и государства, порождающие преступность.
Условия преступности - система негативных экономических, социальных, психологических, организационных, правовых явлений, связанных с противоречиями общества и государства, создают возможность формирования причин и действия преступности.
Причины и условия преступности в перестроечный и постперестроечный периоды, в основном, сводятся к четырем подсистем: причины и условия, причины и условия уголовной агрессивности, причины и условия уголовной неосторожности и правовые причины и условия.
Причины: психология а) корысти; б) паразитизма и в) нужды. Экономические условия: а) ошибки в стратегии и практике экономических реформ; ошибки в приватизации, в банковской системе и акционировании, в производственно-сырьевой сфере, в потребительской сфере, в налоговой системе; б) бесконтрольность; в) безнаказанность.
Причины уголовного агрессивности: а) психология корыстной агрессии; б) бытовой агрессии; в) националистической сепаратистских агрессии; г) сексуальной агрессии. Условия криминальной агрессии: а) бесконтрольность оборота оружия и наркотиков; б) пропаганда культа насилия, порнографии, проституции; в) неэффективность ранней профилактики.
Причины уголовного неосторожности: психология а) легкомысленного-рискового отношение к соблюдению требований общественной и личной безопасности; б) эгоистично небрежного удовлетворения собственных интересов. Условия уголовного неосторожности: недостатки в материальном, технологическому, организационному, правовому обеспечении личной и общественной безопасности.
Правовые причины: психология а) правового нигилизма; б) правового легкомыслия; в) правового бескультурья. Правовые условия: а) несовершенство законодательства; б) просчеты правоприменения; в) неэффективность правового воспитания; г) слабая общественная профилактика.
39. Соціальні процеси розвитку та їх роль в детермінації злочинності (урбанізація, міграція, маргіналізація).
Детермина́нтами престу́пности (от лат. determinare — «определять») называются комплексы социальных явлений, совместное действие которых порождает преступность. Изучение детерминант преступности является одной из составляющих предмета криминологии. Выделяют причины преступности и её условия.
Урбанизация- Исторический процесс увеличения количества городов и сосредоточения в них политической, экономической и культурной жизни государства.
Миграция- Перемещение, переселение напр.населения внутри страны или из одной страны в другуюживотных из одной местности в другую и т. д.
Маргина́льность (позднелат. marginalis — находящийся на краю) — социологическое понятие, обозначающее промежуточность, «пограничность» положения человека между какими-либо социальными группами, что накладывает определённый отпечаток на его психику. Это понятие появилось в американской социологии в 1920-е для обозначения ситуации неадаптации иммигрантов к новым социальным условиям.
Маргинальная группа людей — группа, отвергающая определённые ценности и традиции той культуры, в которой эта группа находится, и утверждающая свою собственную систему норм и ценностей.
Наиболее тесная связь правонарушений с демографическими процессами, тесно связанными с численностью населения, его миграцией, урбанизацией, половозрастной структурой. Не подлежит сомнению прямая зависимость преступности от степени урбанизации территории. Так, в наименее урбанизированных областях преступность в расчете на 100 тыс. Человек (600-800) примерно в два раза меньше, чем в целом в Украине. В урбанизированных областях юго-востока этот показатель достигает 1600-1800. Предполагают наличие связи между преступностью, в частности хулиганскими проявлениями, разбоями, грабежами и кражами, убийствами и удельным весом коренного и некоренного населения. Трудно утверждать, что преступность зависит от этнического состава населения территории, однако известно, что подавляющее большинство преступлений совершается лицами неукраинской национальности. Мигранты составляют специфическую социальную группу, представители которой довольно часто становятся как субъектами (контрабанда, распространение наркотиков), так и жертвами совершение преступлений (бизнес, связанный с нелегальной миграцией, хищения, совершенные в различных формах) .Первый чем говорить об отличиях в структуре преступности в регионах, следует иметь в виду структуру преступности в стране в целом. Первое место здесь занимают преступления против собственности граждан и государства.
Особую тревогу вызывает рост преступности маргинальных слоев, главным образом молодежных, оставшихся на обочине реформ и приватизации, на обочине обучение и сколько-нибудь престижных форм общественно-полезной занятости. К ним примыкают беженцы и незаконные эмигранты из других стран. Многие из них уже сейчас хорошо освоили уголовные уроки нецивилизованного рынка и ничего не умеют делать, кроме совершения преступлений.
40. Мотивація та потреби в механізмі злочинної поведінки.
1) Мотивация Цель - это та вещь или явление или любая другая исказит или изменение, которое привлекает преступника, манит, влечет его и, по мнению преступника, может удовлетворить его определенную потребность. Итак, цель порождается объективными условиями жизнедеятельности лица, имеет отражение в потребностях и интересах. Для того чтобы цель материализовалась в желаемое, должен состояться процесс мотивирования.
Мотивация включает процесс возникновения, формирования мотива преступного поведения и его цель. Мотив поведения - это внутреннее побуждение к действию, желание, определяемое потребностями, интересами, чувствами и тому подобное. По мотивам формируется цель как предполагаемый или желаемый результат определенного деяния. Потребности индивида является одним из важных составляющих в процессе мотивации. Преступление не совершается сразу после возникновения потребности в чем-то. Потребность, возникает у лица, сначала "проходит" через его сознание. Поэтому эта потребность трансформируется в заинтересованность, желание, цель. На этой основе возникает процесс мотивации. Потребности возникают у лица под влиянием недостатка в чем-то из-за недовольства. Потребности, в свою очередь, делятся на духовные и материальные. Материальные потребности находятся в основе жизнедеятельности человека. Непосредственным источником действия лица, направленное на удовлетворение потребностей, является ее интересы. Интерес - специфическое отношение лица к предмету преступления из-за его жизненное значение и эмоциональную привлекательность. Он, в свою очередь, делится на личный и общественный. Личный интерес управляет поведением лица, так как в его основе находится желание обладать определенными материальными благами. В результате противоречий между личными и общественными интересами, если первый невозможно удовлетворить законным путем, возникает состояние предзлочиннои поведения.
2)Потребности. Главную роль в формировании преступного поведения играют потребности субъекта. Потребности человека отражают его зави­симость от внешнего мира, нужду в чем-либо.
Потребности современного человека весьма разнообразны. Клас­сифицируя их, можно выделить три основные группы: 1) социализи­рованные органические (физиологические) потребности — в самосохранении, размножении и т. п.; 2) материальные потребности; 3) социальные потребности — в завоевании социального статуса, в признании, самоутверждении, творчестве, смысле жизни и т. д.
Потребность не может оставаться неудовлетворенной сколь­ко-нибудь длительное время, так как она или угасает, или человек на ней фиксируется, "застревает". Блокированная потребность за­являет о себе настойчиво и упорно, принимает навязчивый харак­тер. Если естественное или легальное удовлетворение данной по­требности становится по каким-либо причинам невозможным, ее удовлетворение может принимать мнимые (уродливые, извращен­ные) или интисоциальные формы.
Отдельные поступки, а тем более поведение человека в целом, в том числе и преступное, в основном направляются не одним, а несколькими мотивами, находящимися друг с другом в сложных иерархических отношениях. Среди них имеются ведущие, которые и стимулируют поведение, придают ему личностный смысл. Так, в большинстве случаев в основе хищений лежат не только корыст­ные мотивы, но и мотивы самоутверждения личности в глазах пре­стижной (референтной) группы.
Кроме того, как установлено исследованиями, именно ведущие мотивы носят неосознаваемый характер. По этой причине преступ­ники во многих случаях не могут вразумительно объяснить, поче­му они совершили данное преступление.
Обобщая результаты исследований последних лиц, можно вы­делить следующие мотивы антисоциального поведения: мотивы са­моутверждения (статусные), защитные, замещающие, игровые мо­тивы, мотивы самооправдания, которые могут носить как осознава­емый, так и неосознаваемый характер.
41. Методи кримінологічних досліджень: загальна характеристика.
Применение совокупности методов обусловливает получение до¬стовирнои полной информации и соответственно способствует получению обоснованных выводов, повышению эффективности и обоснованности рекомендаций и предложений.
А. Зелинский предлагает все методы разделять по: объемом; источниками получения информации; способами обработки и анализа криминологической информации; дисциплинарной принадлежности.
По объему криминологическое исследование может быть: суциль¬ним, когда исследуется весь массив так называемой генеральной совокупности, или выборочным, когда исследование охватывает только определенную часть генеральной совокупности.
По источникам получения информации различают: опиту¬вання, наблюдение, изучение документов, эксперимент, экспертные оценки, а также психологические и экономические методы сбора информации.
По способам обработки и анализа криминологической информации выделяют такие методы криминологического исследования, как: статистика, типизация (классификация), системно-структурный метод, математическое моделирование и общенаучные методы, применяемые для описания и анализа фактов, обоснование выводов и рекомендаций.
По дисциплинарной принадлежности (по начальным походжен¬ням) методы криминологии могут быть: статистическим, социо¬логичнимы, психологическими, математическими, кибернетическими и экономическими.Коротко рассмотрим некоторых методах криминологического исследования.
Опрос - метод сбора социальной информации о до¬слиджуваний объект во время непосредственного (интервью) или опо¬середкованого (анкетирование) социально-психологического общения социолога и респондента через регистрацию видпо¬видей респондентов на сформулированные вопросы. Методы опроса делятся, в свою очередь, на: анкету¬вання и интервьюирования.
Анкетирование - это сбор криминологической информации письменным заполнением заранее разработанных анкет. Соответственно, анкета - это тиражирован, упорядоченный по форме и содержанию набор вопросов в форме опросного листа.
Интервью - метод сбора социальной информации, ґрунту¬еться на вербальной социально-психологической взаимодействия между интер¬вьюером и респондентом с целью получения данных, которые цикав¬лять исследователя. По сравнению с анкетированием, интервью имеет определенные преимущества и недостатки. Во-первых, интервью дает возможность более глубоко проникнуть в социально-психологические причины человеческой по-ве де. Во-вторых, во время его проведения можно установить степень открытости респондента. В-третьих, информация, збира¬еться с помощью интервью, поступает более быстро и полно; она, как правило, является непосредственной и яркой.
Наблюдение - метод сбора научной информации, сущность которого заключается в непосредственной регистрации фактов, явлений, процессов, которые происходят в социальной реальности. Для наблюдения характерны систематичность, плано¬мирнисть и целеустремленность. Важнейшей его преимуществом по сравнению с другими социологическими методами является синхронность с исследуемым явлением, процессом. Это позволяет безпо¬середньо изучать поведение людей в конкретных условиях в реаль¬ному временном пространстве ( "самое то", "именно здесь", "именно сейчас»).
Метод экспертных оценок широко вико¬ристовують при прогнозировании преступности и конкретных видов преступлений, для оценки уровня латентной преступности, изучение эффективности норм уголовного права, причин изменений в динамике преступности и др. Сущность метода экспертных оценок заключается в том, что цен¬тром количественной и качественной оценки объективных и субъективных факторов, влияющих на преступность или обусловливают ее, становится мнение специалистов, которая опирается на их профессиональный научный и практический опыт. Основная задача исследования - сформулировать вопрос, правильно выбрать экспертов и органи¬зуваты работу с ними.
Социальный эксперимент - разновидность експериментально¬го метода, связанный с искусственной, исследовательской изменением условий и форм общественной жизни, а отсюда и с изучением человеческого поведения в условиях, изменились. Он дает возможность выявить новые или уточнить ранее известные факты, проверить определенную гипо- тезис или нововведения, а также служит источником получения фактического материала.
42. Методика кримінологічних досліджень: загальна характеристика.
Криминологический анализ преступности дает возможность розроб¬ляты конкретные меры, направленные па борьбу с ней, строить эту работу целенаправленно и планомерно, правильно коор¬динуваты деятельность правоохранительных органов и общественных организаций. Поэтому изучение преступности, выявление ее детерминант позволяет впоследствии проводить эффективный комплекс экономических, социальных, идейно-воспитательных, организационно-управленческих, правовых мер предупреждения преступности.
Итак, криминологические исследования позволяют на основе комплексного изучения состояния преступности разработать и воплотить в правоохранительную практику эффективные меры предупредительной дея ¬ ности.
Научное исследование в криминологии - это процесс получения новых знаний о преступности, причины и условия, ее вызывают, личность преступника для разработки и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности работы с целью предотвращения преступным проявлениям.
В проведении социологических исследований выделяют четыре последовательных, логически и содержательно взаимосвязанных этапа: подготовительный; сбор первичной криминологической информации; упорядочения и обработка собранной информации; анализ обработанной информации, подготовка отчета, формулю¬вання выводов, разработка рекомендаций.
Поэтому подготовка криминологического исследования включает: отбор методологии исследования; обоснование теоретических основ и логической последовательности исследования; выработка инструментария (анкеты, бланки интервью и т.п.); разработка методических документов для сбора первин¬нои информации (советы интервьюеру, наблюдателю и т.п.); формирование исследовательской группы в целях и по-дач исследования (разработчиков программы и инструментария, исполнителей исследований, аналитиков для подготовки пидсум¬кового отчета) обучение специалистов исследований (интервьюеров, спо¬стеригачив и др.) разработка программы обработки данных.
Кримино¬логичне исследование проводится, чтобы получить новые знания: об уровне, структуре, динамике, характер преступности в регионе за определенный отрезок времени, о лицах, виновных в совершении Злочев-нов, разработать научные рекомендации по устранению или ней¬трализации криминогенных факторов, повышение эффективности предупреждением.
Задачи исследования преступности вытекают из постав¬ленои цели. К ним относятся: изучение количественных и качественных показателей преступности (уровень, структура, динамика, характер, география); изучение причин и условий преступности; исследования тех обстоятельств, которые формируют личность преступника; исследования системы мероприятий, осуществляемых право¬охороннимы органами с целью установления эффективности их деятельности.
Научное исследование в криминологии выполняет четыре основные функции: описательную, объяснительную, прогностическую и регулятивную.
Описательная функция - это полная и объективная фиксация харак¬теристик объектов исследования и имеющихся между ними связей и отношений.
Пояснительная функция - это теоретический анализ при¬чиново-следственных связей, выявление закономерностей возникновения, развития и функционирования преступности.
Прогностическая функция - это научное предвидение розвитку явлений преступности, определение тенденций и закономирно¬стей ее развития в перспективе.
Регулятивная функция - заключается в разработке и реализации рекомендаций и предложений по совершенствованию практики борьбы с преступностью на основе конкретного эмпирического материала, полученного в процессе криминологического исследования.
Составными элементами криминологического исследования являются объекты и субъекты исследования.
Объекты - это общественные отношения объективного характера, существуют вне и независимо от человеческого сознания. Наиболее общими объектами криминологических исследований являются: преступность; причины и условия совершения преступлений; личность преступника; меры, принимаемые государственные органы и общественные организации для предотвращения преступлений.
Субъектами криминологического исследования являются конкретные организации, учреждения или конкретные лица, изучающие зло¬чиннисть. К ним относятся: правоохранительные органы, суды, научно-исследовательские институты; творческие коллективы и конкретные научные работники, а также работники учебных заведений.
43. Психологічні методи в кримінологічних дослідженнях та практиці попередження злочинності.
Психологические методы, используемые в криминологических исследованиях, дают возможность получить более обстоятельную характеристику личности преступника, дать качественную и количественную оценку внутригрупповых и межгрупповых процессов общения, что, в частности, важно для классификации и типологии преступников.
В криминологии наиболее часто используются такие психологические методы, как социометрия и тестирование.
Социометрия  – изучение эмоционально-психологических связей между людьми в группе. С помощью социометрического метода можно получить «снимок» динамики внутренних взаимоотношений в группе, дать количественную и качественную оценку внутригрупповых и межгрупповых процессов общения, выявить характер психологических взаимоотношений, определить симпатии и антипатии людей внутри группы, наличие лидерства, группировок, конфликтных ситуаций.
В основе социометрии лежит социометрический опрос – необходимый набор вопросов, которые задаются опрашиваемым (испытуемым) с целью выявления взаимоотношений с другими членами группы.
В криминологии социометрия как метод познания применяется главным образом при исследовании криминологических проблем семейных отношений. Вместе с тем социометрический метод может быть успешно использован при изучении ряда проблем криминологии, например, при исследовании эффективности мер уголовного наказания (лишение свободы, исправительные работы и др.), института соучастия. С его помощью могут производиться изменения в составе группы отбывающих наказание в исправительных учреждениях, ликвидироваться конфликтные ситуации, оздоровляться психологическая атмосфера в группах осужденных.
Психологическое тестирование – изучение личности с помощью тестов. Тест (от англ. test – пробы, испытание) – задание, используемое для различных целей: проверки уровня интеллектуального развития, определения степени одаренности детей, профессиональной пригодности, для выявления личностных особенностей. В современной психологии наиболее распространены тесты оценивания, прожективные тесты и личностные опросники.
*** Одним из важнейших классификационных признаков является метод предупредительного воздействия. В принципе, все многообразие мер воздействия сводится к двум методам: стимулирование и ограничение[6]. Деятельность по предупреждению преступлений можно представить как двухсторонний процесс: с одной стороны, целенаправленное включение объекта в общественно полезные связи-отношения, а с другой - воспрепятствование вступлению в криминогенные. Это – две взаимосвязанные стороны предупредительной деятельности. Если прерывание негативных отношений осуществляется преимущественно с помощью принудительных мер предупреждения, то для стимулирования позитивных связей используются, главным образом, меры, не связанные с принуждением.
Другим важным классификационным основанием является механизм воздействия.Если рассматривать весь спектр мер предупредительного воздействия, то можно выделить четыре однородные группы: меры стимулирования (поощрения), наказания (ответственности), восстановления (компенсации) и безопасности (защиты). Они отличаются друг от друга по методу, непосредственным целям, основаниям, содержанию, субъектам и срокам применения.
Меры стимулирования (поощрение, награда) - это предоставление различных благ за определенные общественно полезные действия (заслуги)[7]. В уголовном праве поощрение реализуется устранением обременений в ответ на общественно полезное поведение[8]. Поощрительным последствием позитивного поведения является и юридическое признание[9]. Создание системы стимулов, побуждающих людей подчиняться закону и делающих выгодным именно законопослушное поведение, на наш взгляд, в плане предупреждения преступлений, более значимо, чем принуждение. Любой гражданин должен иметь законные возможности для обеспечения нормальной жизни, для удовлетворения своих минимальных потребностей. В противном случае он вынужден прибегнуть к криминальным способам. Одним из эффективных средств социального управления является предоставление режима наибольшего благоприятствования для законопослушных граждан и организаций, которые соблюдают закон. К сожалению, в России чаще используют не пряник, а кнут.
Различные виды стимулирования составляют основу социальной профилактики, то есть системы самых разнообразных непринудительных методов, с помощью которых осуществляется социализация и ресоциализация индивида.
44. Статистичний метод в кримінологічних дослідженнях.
Для сбора и анализа криминологической информации применяется, как уже отмечалось выше, ряд частнонаучных методов. Наиболее важным из них является статистический метод.
1. Статистический метод. Основные задачи использования статистических методов в криминологии следующие:
а) дать цифровую характеристику состояния и динамики преступности, а также практики борьбы с преступностью, деятельности органов, ведущих борьбу с ней, – описательная задача;
б) установить статистические связи, зависимости, соотношения в состоянии и динамике преступности и в деятельности правоохранительных органов – аналитическая задача;
в) определить тенденции развития преступности и детерминант, дать статистический, криминологический прогноз – прогностическая задача;
г) выявить положительные стороны и недостатки в практике борьбы с преступностью, помочь в разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию этой борьбы. Например, статистические показатели уровня раскрываемости преступлений, объема профилактической работы в процессе расследования и рассмотрения дел дают возможность своевременно принять необходимые управленческие решения по более полной реализации общей и специальной превенции уголовно-правовых мер, реализации возможностей следственной профилактики – организаторская задача.
Статистический метод исследования состоит из трех этапов – наблюдение, группировка и сводка, анализ.
Первый этап, так называемое статистическое наблюдение, заключается в сборе необходимой первичной информации посредством учета и регистрации сведений из статистических карточек и статистических отчетов, которые имеются в органах – УВД, прокуратуры, юстиции и суда, а также из материалов анкетирования, интервью, изучения уголовного дела и так далее.
Второй этап состоит в сводке и группировке (классификации) всей информации, собранной из данных первичного учета. На этом этапе первичные данные систематизируются, подсчитывается их количество, после чего они группируются по различным признакам (например, по видам преступлений, по полу и возрасту), проводится подсчет по этим признакам и затем сводится воедино в статистический отчет, таблицу, схему, диаграмму.
Различают три вида группировок: 1) типологические (распределение по качественным признакам, например, по видам преступлений); 2) вариационные (распределение по количественным, варьирующим признакам, например, по возрастным группам); 3) аналитические (распределение на основе зависимости между двумя или несколькими группами факторов, например, по месту и времени совершения преступлений).
Статистический анализ – это завершающий и наиболее ответственный этап исследования. Он представляет собой процесс и результат сравнения, сопоставления, изучения полученных цифровых данных, их обобщения, установления и измерения взаимосвязей и закономерностей, характеризующих криминологически значимые явления и процессы.
Главное в статистическом анализе – не получение цифровой характеристики (какой бы обстоятельной она ни была), а правильность ее использования, оценки и практические выводы, извлекаемые из нее.
45. Логіко-математичні методи в кримінологічних дослідженнях. Кореляційний аналіз.
***Для использования математических методов в криминологических исследованиях есть возможность и необходимость. Возможность вытекает из того, что объекты криминологических исследований представляют собой массовые явления, которым свойственны статистические закономерности, и их количественная сторона может быть с успехом подвержена математическому анализу. Необходимость же обусловлена ​​тем, что во время криминологических исследований массив собранного эмпирического материала достигает огромных объемов. Его изучение, обработка и анализ, безусловно, требуют привлечения количественных математических методов.
Корреляционный анализ – предполагает использование в определенной последовательности совокупности статистических методов обработки большого объема криминологической информации, позволяющие исследовать взаимосвязи между различными признаками этого явления.
Корреляционный анализ позволяет устанавливать статистическую плотность связи между изучаемыми явлениями, обычно выражаются относительными показателями, называются коэффициентами корреляции (от 1 до 0 - чем выше показатель, тем выше коэффициент корреляции).
*** Математические методы криминологических исследований, как правило, являются составной частью более глубокого статистического, социологического, сравнительного и исторического анализа криминологических данных в целях их системного и модульного анализа, моделирования криминологических процессов, выявления упорядоченности и типологии объектов изучения, оценки надежности статистической информации и др. (См.: Математические методы в социальных науках / Пер. с англ. М., 1973; Блувштейн Ю.Д. Криминология и математика. М., 1974). Общеизвестно, что наука начинается с измерения (сопоставимого сравнения), а последнее без математики невозможно. В реализации этой идеи имеются две трудности:
1) не всегда удается перевод качественных криминологических фактов в количественные величины, т.е. их квантификация;
2) пока юристы, в том числе и криминологи, недостаточно владеют математическими методами анализа.
Эти недостатки преодолеваются, особенно последний. В учебные планы юридических вузов в настоящее время введено преподавание математики и информатики, которые в совокупности с более высоким уровнем преподавания юридической статистики, поскольку она стала доступной и необходимой, способны существенно повысить математическую подготовку юристов нового поколения.
*** Логико-правовые методы особенно распространены в среде юристов. В криминологии они позволяют соотносить криминологические реалии с действующим законодательством и разрабатывать правовые меры по контролю над преступностью и ее предупреждением. Опора на правовые нормы, институты, принципы, права человека в криминологических исследованиях дает возможность более полно реализовать требования законности в криминологических рекомендациях.
46. Вибіркове дослідження у кримінології. Валідність та репрезентативність вибіркового дослідження.
*** Криминологическое исследование может носить сплошной и выборочный характер. К выборке прибегают в тех случаях, когда сплошное исследование требует слишком больших материальных затрат, затрат времени и кадров. Суть выборки – изучению подвергается не вся совокупность явлений (генеральная совокупность), а лишь определенная часть, именуемая выборкой, но результаты исследования распространяются на всю генеральную совокупность.
Для того, чтобы выборочное исследование было репрезентативным, представительным, имело минимальное расхождение со сплошным исследованием оно должно отвечать 3 требованиям:
Выборка должна быть многочисленная, т.е. число единиц, взятых в выборку, должно быть достаточно большим - только при массовом исследовании можно выявить закономерности.
Выборка не должна быть предвзятой - каждая единица генеральной совокупности должна иметь равные шансы с другими попасть в выборку.
Выборка должна быть микромоделью генеральной совокупности, в ней должны быть представлены все структурные элементы изучаемого явления.
можно получить информацию, не отраженную в статистике (данные о материальном положении воров)
требует меньших затрат.
Недостатки:
возможна неточность полученных результатов, т.е. т.н. ошибка репрезентативности - это отклонение результатов выборочного исследования от результатов сплошного исследования. Опираясь на формулу разработанную статистикой можно всегда рассчитать возможную ошибку репрезентативности и определить нужное число единиц, которое должно быть отобрано в выборке
2 вида ошибок репрезентативности:
1) тенденциозная – следствие нарушения правил проведения выборки, такие ошибки д. искл-ся
2) случайная – следствие того, что изучается не вся совокупность, а только ее часть; эта ошибка – неотъемл. атрибут выбороч. исследования. Если требуется повышенная точность исследования, то ошибка репрезентативности должна быть не более 3 процентов. Обычная точность - от 3% от 10%. Приближенное исследование - от 10 до 20%. Ориентировочная - от 20 до 40%. Прикидочное - более 40%.
случайная (вероятностная): все единицы генеральной совокупности сводятся в единый перечень и из него через разные интервалы (шаг выборки) отбирается нужное количество единиц выборки
типическая (целенаправленная): сначала генеральная совокупность делится по какому-либо признаку на типические группы, а затем из каждой группы отбираем в выборку нужное количество единиц. Типическая выборка может быть пропорциональной и непропорциональной. Пропорциональность обеспечивается тем, что процент единиц, взятых из какой-либо типической группы должен соответствовать тому проценту, который эта группа занимает в генеральной совокупности.
Вали́дность (англ. validity, от лат. validus — «сильный, здоровый, достойный») — мера соответствия методик и результатов исследования поставленным задачам. Валидность считается фундаментальным понятием экспериментальной психологии и психодиагностики. Как в экспериментальной психологии, так и в статистике валидное измерение — такое измерение, которое измеряет то, что оно должно измерять. То есть, к примеру, при валидном измерении интеллекта измеряется именно интеллект, а не что-то другое. Безупречный эксперимент (возможный лишь в теории) будет обладать безупречной валидностью: он будет точно показывать, что экспериментальный эффект был вызван изменением независимой переменной, он будет полностью соответствовать реальности, его результаты можно обобщить без ограничений. Когда говорят о степени валидности, рассматривается то, насколько результаты исследования соответствуют поставленным задачам (однако при этом валидность не измеряется в каких-либо условных единицах).
Репрезентати́вность — соответствие характеристик выборки характеристикам популяции или генеральной совокупности в целом. Репрезентативность определяет, насколько возможно обобщать результаты исследования с привлечением определённой выборки на всю генеральную совокупность, из которой она была собрана. Также репрезентативность можно определить как свойство выборочной совокупности представлять параметры генеральной совокупности, значимые с точки зрения задач исследования. Пример. Предположим, совокупность — это все учащиеся школы (600 человек из 20 классов, по 30 человек в каждом классе). Предмет изучения — отношение к курению. Выборка, состоящая из 60 учеников старших классов, гораздо хуже представляет совокупность, чем выборка из тех же 60 человек, в которую войдут по 3 ученика из каждого класса. Главной причиной тому — неравное возрастное распределение в классах. Следовательно, в первом случае репрезентативность выборки низкая, а во втором случае репрезентативность высокая (при прочих равных условиях).
47. Особливості проведення соціометричного опитування.Социометрию (социометрическое опрос) отечественная наука заимствовала по психологии и социологии зарубежных стран. Социометрическое исследования - это метрический изучения емоций¬но-психологических связей между людьми. По мнению основателя этой методики американского ученого Дж. Морено, социо-метрический метод - это система технических средств и процедур, применяемых для метрической и анализа социально-эмоциональных связей индивида с членами группы, в которой он работает и живет. С помощью этого метода можно получить видображен¬ня динамики внутренних взаимоотношений между членами группы, осуществить количественную и качественную оценку внутри- и межгрупповых про¬цесив общения, определить симпатии и антипатии людей внутри группы, наличие лидера, группировок, конфликтных ситуаций.
К основным преимуществам социометрии принадлежат простота и скорость осуществления исследовательских процедур, например, опрос членов группы с целью выявления их желания или нежелания совместно учиться, работать, отдыхать, викону¬ваты общественные поручения.
Социометрия основывается на социометрическом опросе-необходимом перечне (наборе) вопросов, которые ставят опитува¬ним с целью выявления их отношений с другими членами группы. Опросы в социометрическом исследовании должно видпо¬видаты общим требованиям, предъявляемым к формулировке вопросов в любом опросе - анкетировании или интер¬вьюванни. Полученные в результате социометрического опроса данные обрабатывают, суммируют и сводят в социоматрицы (таб¬лици) или социограммы (схемы). Анализ таблиц и схем позволяет, с одной стороны, выявить социально-психологические свойства личности и группы, а с другой, выбрать эффективные средства управления механизмом взаимодействия личности и группы.
В криминологии социометрию как метод познания применяют редко, в основном в исследованиях криминологических проблем семейных отношений. Одновременно этот метод успешно за¬стосовуваты в исследованиях некоторых проблем криминологии, в частности, при изучении эффективности мер уголовного по¬карання (лишение свободы, исправительных работ и т.п.), института соучастия. Применяя этот метод, можно изменять состав групп осужденных, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях, решать конфликтные ситуации, оздоров¬люваты психологическую атмосферу.
48. Інтерв’ю та анкетне опитування в кримінологічних дослідженнях.
Интервью представляет собой ту же целенаправленную беседу, ведущуюся по строго разработанным вопросам. Грань между интервью и беседой как формами изучения общественного мнения условна. Интервью в отличие от беседы скоротечно, более жестко запрограммировано и содержит ограниченное число вопросов. Этот вид опроса позволяет в короткий срок охватить большие контингенты опрашиваемых и получить относительно сопоставимые результаты для последующего обобщения и анализа. Интервью делят на несколько видов: а) свободное, б) стандартизированное, в) панельное, г) групповое.
Свободное интервью - упрощенный вариант направленной беседы, где опрашиваемому предлагается круг вопросов, в плане которых он дает свободный рассказ, уточняемый исследователем. Стандартизованное (формальное) интервью предполагает строго сформулированные вопросы, задаваемые по возможности в одинаковой форме. Ответы на них желательно фиксировать в виде одного из предусмотренных вариантов: выразить словами "да", "нет", записать в балльной (1, 2, 3 т.д.) или знаковой (+ -) системе. Такие ответы позволяют быстро записать их и получить хорошо сопоставимые результаты для обобщения анализа общественного мнения значительного количества лиц. Панельное интервью представляет собой неоднократное его проведение с ними и теми же лицами (или одним и тем же контингентом лиц) через определенные промежутки времени в целях установления динамики их взглядов и мнений. Данный вид интервью может быть использован, например, при изучении правосознания осужденных к лишению свободы другим видам уголовного наказания до отбытия наказания и после освобождения от него. При групповом интервью исследователь получает мнение группы, которое не всегда выражает мнение большинства. Этот вид интервью может использоваться для криминологического изучения мнений формальных и неформальных групп, но он мало пригоден для выявления индивидуальных взглядов и ориентаций.
Анкетирование - один из наиболее распространенных и эффективных методов сбора первичной социологической и статистической информации. Анкетирование по сравнению с беседой и интервьюированием представляет собой как бы следующую ступень еще более жестко запрограммированного опроса.
В практике криминологических исследований широко используются анкетные бланки, куда в виде ответов на вопросы заносятся результаты программируемого изучения уголовных дел и других документов. Данный метод, не являясь опросом в собственном смысле этого слова, также получил условное название анкетного.
Анкета не имеет жесткой формы. Однако при ее разработке желательно соблюдать некоторые требования. Содержание вопросов, их последовательность и количество зависят от целей исследования и применяемой процедуры при данном виде опроса. В структуре анкеты могут быть условно выделены вводная, статусная, основная и заключительная части.
49. Кримінологічне прогнозування: види, завдання, методи, функції.
Криминологи́ческое прогнози́рование — это предсказание будущего состояния преступности и связанных с ней явлений и факторов (криминологической обстановки), а также выявление основных тенденций их развития.
Криминологическое прогнозирование осуществляется на основе имеющихся в криминологии научных представлений о преступности, с использованием статистических, экспериментальных методов, математического моделирования. Для того, чтобы результат прогноза можно было использовать в практической деятельности, он должен иметь научный характер, обладать свойством проверяемости.
В процессе криминологического прогнозирования выполняются следующие задачи:
- выяснение показателей, характеризующих развитие или изменение преступности в ретроспективе, выявление на основе этого нежелательных тенденций и закономерностей, установление способов их изменения в необходимом направлении;
- выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;
- разработка общей концепции борьбы с преступностью, составной частью которой является выбор оптимального развития право¬охоронних органов;
- установление возможных изменений в уровне, структуре и динамике преступности в будущем и выявление обстоятельств, способствующих таким изменениям.
Виды криминологического прогнозирования
М. П. Клейменов классифицирует виды криминологического прогнозирования по следующим основаниям: по цели прогнозирования, по задачам прогнозов, по срокам, по масштабности, по назначению, по сложности объекта, по субъекту прогнозирования.
По цели прогнозирования выделяется:
Поисковое прогнозирование, основывающееся на текущих тенденциях преступности и имеющее целью установление её будущего состояния при сохранении этих тенденций.
Нормативное прогнозирование, направленное на установление возможности привести преступность в определённое состояние в некий будущий момент и выработку необходимых для этого мер борьбы с ней.
По задачам прогнозов выделяется оперативное (направленное на решение текущих задач), тактическое и стратегическое прогнозирование.
По срокам выделяется краткосрочное (до 1 года), среднесрочное (1—5 лет), долгосрочное (5—10 лет) и дальнесрочное прогнозирование (10—15 лет).
По масштабности выделяется локальное (на уровне ограниченной территории или отдельного ведомства), региональное и глобальное прогнозирование.
По назначению выделяется общее (касающееся всех видов преступности и субъектов борьбы с ней), специальное (относящееся к отдельной разновидности преступности или отдельному органу) и индивидуальное (направленное на конкретный объект) прогнозирование.
По сложности объекта предвидения выделяется сингулярное (однообъектное), мультиплетное (факторное), системное и метасистемное (относящееся к проектируемой системе) прогнозирование.
По субъекту выделяется официальное (выполняемое субъектами, на которые возложена соответствующая служебная обязанность) и неофициальное прогнозирование.
Методы прогнозирования
При осуществлении прогнозирования используются методы анализа документов, опроса, экспертных оценок, эксперимент и квазиэксперимент, экстраполяция, другие статистические методы, метод математического моделирования.
Методы прогнозирования:
1. Экстраполяция — изучение истории прогнозируемого объекта (в данном случае преступления) и перенесение закономерностей его развития в прошлом и настоящем на будущее.
2. Экспертных оценок — заключаются в обобщении мнений специалистов базирующихся на их профессиональном мастерстве интуиции научном и практическом опыте в области борьбы с преступностью.
3. Моделирование — исследование характеристик связей и закономерностей какого-либо явления, процесса и системы на основе замещения их условными образцами или моделями.
Основными функциями прогнозирования являются:
- составление планов борьбы с преступностью и предупреждением.
- организация борьбы с преступностью вообще, что осуществляется не только государственными органами, но и общественными организациями.
- планомерность борьбы с зло¬чиннистю. Только на основе прогноза можно решить вопрос принятия своевременных решений о влиянии на преступность, ее виды, причины, ее порождающие, и условия, которые ей способствуют.
- укрепление и развитие системы органов, реализующих меры борьбы с преступностью.
В законодательном порядке прогнозирования позволяет ви¬ришуваты вопрос о внесении изменений и дополнений в действующее уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.
Криминологическое прогнозирование позволяет а) предупредить общество и государство о возможных вариантах развития криминогенной ситуации в стране в будущем б) осуществить надлежащее планирование борьбы с преступностью и разработать мероприятия, направленные на ее предотвращение; в) способствовать разработке специальных программ для решения социально-экономических проблем общества; г) решить вопрос о законодательном обеспечении тех или иных общественных отношений, внесении изменений или дополнений в действующее законодательство, регламентирующее различные сферы общественной жизни; г) провести обоснованную криминологической экспертизе необходимых законопроектов или иных нормативно-правовых актов; д) выявить возможные позитивные и негативные последствия мер предупреждения преступности, отдельных ее форм, групп или видов преступлений.*** Существуют три основных вида криминологического прогнозирования:
прогнозирование развития науки криминологии;
прогнозирование преступности;
индивидуальный прогноз.
Прогнозирование развития науки криминологии предполагает прогнозирование криминологических исследований и определение перспективы развития конкретных направлений науки криминологии.
Прогнозирование преступности предполагает ответы на вопросы:
какими с заданной вероятностью на соответствующий срок будут основные показатели преступности (уровень, структура, характер, динамика);
какова вероятность изменений в преступности в целом и ее определенных категорий;
какие факторы и с какой интенсивностью будут влиять на преступность;
какие категории лиц могут пополнить круг преступников;
какие средства наиболее пригодны для борьбы с преступностью?
50. Теоретичне та практичне значення кримінологічного планування.
Планирование - это одна из функций управления, которая заключается в определении последовательности осуществления намеченной на конкретный период программы действий конкретных субъектов с указанием ее целей, содержания, объемов, методов и средств, сроков выполнения и др. Планирование является необходимым условием общественного развития и тесно связано с прогнозированием.
Разновидностью социального планирования является криминологическое планирование, под которым понимают деятельность в сфере предупреждения преступности, направленной на определение характера и содержания мер, последовательности и сроков их использования. То есть это деятельность по подготовке, составление и утверждение планов и программ, направленных на предотвращение преступности, и их реализации. Вместе с тем это одна из форм координации предупредительной деятельности в пределах государства и его отдельных регионов, в которой находит свое реальное отражение криминологическая политика государства.Предпосылкой криминологического планирования должно быть криминологический прогноз.
Основными задачами криминологического планирования являются: а) разработка такой совокупности взаимосвязанных мер предупреждения, которые помогли бы установить надлежащий контроль как над преступностью в целом, так и над отдельными ее формами, группами или видами преступлений; б) активизация деятельности правоохранительных и правоприменительных органов в борьбе с преступностью; в) обеспечение координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов, общественных и самодеятельных организаций в борьбе с преступностью; г) более активное выявление латентной преступности; г) создание условий, обеспечивающих реальное применение принципа неотвратимости наказания; д) обеспечение гарантий надлежащей правовой защищенности граждан от преступных посягательств.
По масштабу действия криминологическое планирование подразделяется на: общегосударственное; региональное; ведомственное и отраслевое.
Общегосударственное планирование заключается в создании документов программного характера, рассчитанные на длительное время и распространяются на значительный круг субъектов. Эти документы являются главными планами, определяющие криминологическая политику в государстве, основой для работы различных субъектов меры воздействия; они принимаются в масштабе всей страны и являются обязательными к исполнению.
Региональное или территориальное, планирование осуществляется в масштабах административно-территориальных единиц (областей, районов, городов). Мероприятия регионального планирования включают в себя как решение экономических, социальных, культурных задач, так и меры по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов, меры, направленные на устранение причин и условий преступности на данной территории, мероприятия по повышению правового сознания, культуры и тому подобное.
Ведомственное и отраслевое планирование должно обеспечить специальное планирование предупредительной деятельности с учетом специфики деятельности отдельных министерств и ведомств. Особое место в этой системе планирования занимают правоохранительные и правоприменительные органы, а также контрольно-ревизионные органы, поскольку от эффективности их деятельности прежде всего зависит состояние правопорядка в стране.
Субъектами криминологического планирования выступают Верховная Рада Украины, Президент Украины, Кабинет Министров Украины, центральные исполнительные органы власти, местные органы власти и управления, органы местного самоуправления.
Криминологическое планирование должно отвечать следующим требованиям: оно должно быть коллективным как по составу планирующих органов, так и по исполнителям; исполнители должны иметь соответствующие полномочия; намечены мероприятия должны быть согласованы и не противоречить друг другу; планы должны составляться с учетом конкретной обстановки и своевременно корректироваться с учетом ее изменений; составляться с учетом резерва в силах, средствах, времени, на случай непредвиденных обстоятельств; предусматривать источники финансирования мероприятий и тому подобное.
Планирование, как и прогнозирования, может быть: текущим (на непродолжительные отрезки времени: сезон, квартал, на период проведения массовых мероприятий); краткосрочным (на 1-2 года); среднесрочным (до 5 лет); перспективным (на 10-15 лет).Главными этапами планирования являются: 1) организационно-подготовительный; 2) информационно-аналитический; 3) непосредственное разработки плановых мероприятий; 4) выполнение плановых мероприятий; 5) оценка выполнения и выводы.
Основными задачами криминологического планирования являются: а) разработка такой совокупности взаимосвязанных мер предупреждения, которые помогли бы установить надлежащий контроль как над преступностью в целом, так и над отдельными ее формами, группами или видами преступлений; б) активизация деятельности правоохранительных и правоприменительных органов в борьбе с преступностью; в) обеспечение координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов, общественных и самодеятельных организаций в борьбе с преступностью; г) более активное выявление латентной преступности; г) создание условий, обеспечивающих реальное применение принципа неотвратимости наказания; д) обеспечение гарантий надлежащей правовой защищенности граждан от преступных посягательств.
51. Поняття та класифікація заходів попередження злочинності.
Предупреждение преступности - это система мер, принимаемых государственными органами, общественными организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процессам детерминации преступности, имеющих целью ресоциализации потенциальных преступников, предупреждения совершения новых преступлений.
Деятельность по предупреждению преступности осуществляется путем воздействия на:
Причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом и конкретными гражданами, которые не являются преступниками (потенциальные жертвы преступлений). Необходимо влияние на такие общие для всех видов преступлений криминогенные факторы, как безработица, нелегальная миграция и т. Д. Как отдельный вид предупредительной деятельности может рассматриваться виктимологическая профилактика преступлений, направленная на коррекцию поведения потенциальных жертв.
Процессы самодетерминации и самовоспроизводства преступности и отдельные преступники. Необходимо специальное предупредительное воздействие, ориентированный на наиболее опасные виды преступности, такие как организованная преступность.
Отдельные «горячие точки», где сталкиваются общество и преступность в процессе контролирующей и деятельности.
Предупреждение преступности может быть как отдельным направлением деятельности государственного или общественного органа или конкретного лица, так и выступать побочным результатом его действий. В соответствии с этим можно выделить специализированные и неспециализированные субъекты предупреждения преступности
В деятельности специализированных субъектов предупреждения преступности является основным или одним из основных направлений. К числу таких субъектов традиционно относятся правоохранительные органы: суд, прокуратура, милиция, службы госбезопасности, таможни и т. д.
К числу специализированных субъектов также относятся контролирующие органы: налоговые, антимонопольные, осуществляющих санитарно-эпидемиологический, природоохранный, финансовый и другие виды надзор а и контроля.
К числу негосударственных субъектов, осуществляющих предупреждение преступности в рамках своей основной деятельности, в литературе относятся общественные организации и лица, содействующие правоохранительным органам в осуществлении охраны правопорядка (добровольные народные дружины, общественные пункты охраны порядка, внештатные сотрудники и общественные помощники правоохранительных органов ), частные охранные предприятия и службы безопасности, специализированные средства массовой информации.
Меры предупреждения преступности можно классифицировать по:
Общегосударственные мероприятия.
Региональные мероприятия, осуществляемые в отдельном административно-территориальном образовании (область, район).
Местные мероприятия, ограничиваются пределами одного муниципального образования или населенного пункта.
Объектные мероприятия, осуществляемые в конкретной организации.
Контингентные меры, направленные на определенные социальные группы.
По содержанию и основным направлением воздействия меры предупреждения выделяются как:
Социально-экономические мероприятия, связанные с повышением жизненного уровня населения, предоставлением социальных гарантий.
Мероприятия, связанные с социально-правовым контролем, основанным на прозрачности и доступности для проверок процесса принятия решения государственными органами и должностными лицами, ведение хозяйственной деятельности, управления финансовыми потоками.
Организационно-управленческие меры, основанные на повышении эффективности работы правоохранительных и других государственных органов за счет лучшей организации труда их сотрудников.
Идейно-нравственные мероприятия, которые предусматривают формирование в обществе убеждений и ценностных ориентаций, связанных с правопослушного поведения.
Социально-психологические меры, направленные на подавление негативных криминогенных тенденций и умонастроений в обществе, например, связанных с национализм ом, повышенной тревожностью, страхом социальных катаклизмов.
Медицинские и психолого-педагогические мероприятия, связанные с предотвращением распространения социально опасных заболеваний, лечением лиц, имеющих психические отклонения, психологической и социальной коррекцией поведения десоциализированних субъектов.
Технические мероприятия, включающие установку технических средств, которые затрудняют совершение преступлений (охранная сигнализация), либо позволяют осуществлять контроль за деятельностью, связанной с возможностью совершения преступлений (контрольно-кассовые аппараты, камеры видеонаблюдения), а также меры информационной безопасности.
Правовые меры, связанные с совершенствованием уголовного законодательства и других нормативно-правовых актов, являющихся основой для борьбы с преступностью.
52. Поняття структури та динаміки злочинності та їх значення для організації профілактичної діяльності
Структура преступности является ее качественным показателем. Сущность структуры преступности заключается в описании соотношение между группами и видами преступлений, совершенных различными категориями правонарушителей. Этот показатель отражает соотношение долей целого. Наиболее распространенными основаниями для выделения определенных групп преступлений в структуре преступности является социально-демографические признаки осужденных, юридические свойства преступлений и криминологическая классификация преступлений. Согласно этим критериям различают три основных типа структур преступности: социально-демографическую, уголовно-правовую и криминологическую.
Социально-демографическая структура раскрывает соотношение между количеством преступников по полу, возрасту, роду занятий (женщины, мужчины, совершеннолетние, несовершеннолетние, служащие, рабочие, работники сельского хозяйства, предприниматели, лица, которые не работают, и др..).Уголовно-правовая структура охватывает такие критерии, как направленность, тяжесть преступлений, форма вины, мотивация преступлений.
Динамика преступности - это движение преступности во времени в сторону ее уменьшения, увеличения или стабилизации. Динамику характеризуют изменение уровня и структуры преступности во времени, т.е. изменение количественных и качественных показателей преступности на определенной территории за определенное время.
На динамику преступности влияет много детерминант, которые по механизму действия и содержанию можно сгруппировать в три направления:
• правового характера;
• социально-демографические;
• социально-экономические, политические, управленческие.
Детерминанты правового характера связаны с состоянием уголовного законодательства и правоприменительной практикой. Расширение или сужение сферы уголовной ответственности, криминализация или декриминализация деяний неизбежно влияют на уровень и структуру преступности. Недостатки в правоза-стосовчий практике органов, осуществляющих борьбу с преступностью, нереагирования на отдельные нетяжкие преступные проявления так же сказываются на динамике преступности.
Исходя из структуры преступности, в криминологических исследованиях делается вывод о характере преступности, т.е. о ее наиболее типичных чертах.
Важное значение имеет динамика преступности, т.е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста.
На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов: а) социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.); б) юридические — изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.
Всестороннее и глубокое изучение преступности не может осуществляться без учета ее последствий. Особенно это важно при разработке мер предупреждения преступлений, ограничения, минимизации вреда от их совершения.
53. Кримінологічне планування та організація профілактики на конкретному об’єкті та регіоні.
Криминологическое планирование (программирование) - это циле¬спрямований процесс разработки плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью определяются пути и способы их решения, нормативное, информационное, организационное, ме¬тодичне и ресурсное его обеспечения на определенный период времени.
В широком смысле слова термин "планирование" и "про¬грамування" используют как тождественные. Однако в сфере крими¬нологичного планирования целесообразно разграничивать терминологию.
Программы разрабатываются на стратегическом уровне управления по борьбе с преступностью. Они предусматривают цели и задачи на сравнительно длительный период, их приоритеты и связь с другой целью специального управления, систему субъектов и средств борьбы с преступностью, ресурсы, которые может выделить суспиль¬ство и др.
Планы детализируют программы по задачам, направлениям, функциями определенных субъектов борьбы с преступностью, организа¬циею этой борьбы, предвидя конкретные меры, порядок, последовательность, сроки выполнения и ответственных исполнителей.
Планирование является одной из форм координации предупредительной дея ¬ ности как в отдельном регионе, так и в государстве в целом.
Базой криминологического планирования является прогноз, данные о зло¬чиннисть, процессы, влияющие на нее и состояние борьбы с преступностью. При этом специалисты оценивают имеющиеся мож¬ливости влияния на прогнозируемые неблагоприятные тенденции зло¬чинности и закладывают в план (программу) соответствующие меры, стремясь разрушить или смягчить их и, наоборот, стимулю¬ваты положительные для общества тенденции.
Организация профилактики на конкретном объекте включает несколько этапов. Организационно-подготовительный этап включает принятие решения о планировании, создании рабочей группы, решение вопросов материально-технического обеспечения работы, определение источников информации, распределение обязанностей. Информационно-аналитический этап охватывает изучение и анализ состояния преступности в стране или регионе, ее динамики и тенденций на основе данных официальной статистики. Собирается также другая необходимая информация: данные о территориальной и демографической характеристике, материальные и жилищные условия жизни населения, степень материально-ресурсного обеспечения плановых мероприятий, социальную инфраструктуру, степень эффективности мероприятий, направленных на охрану общественного порядка и тому подобное. Разработка плана включает: статистическую обработку и анализ полученной информации, ее оценку и формулирование выводов; определение мер, сроков исполнения и исполнителей или соисполнителей; согласования и обсуждения проекта плана, его доработки в случае необходимости, утверждение плана соответствующим органом власти или управления. Организацией выполнения плана является доведение плановых заданий до исполнителей, определение сроков отчетности, осуществление контроля за выполнением, корректировка плановых заданий, проведения совещаний исполнителей и тому подобное. Выполнение плана оценивается по реальным состоянием правопорядка в регионе.
54. Спеціально-кримінологічні заходи протидії злочинності: поняття, зміст, суб’єкти.
Специально-криминологический уровень (криминологическая профилактика) состоит в целенаправленном воздействии на криминогенные факторы, связанные с определенными видами и группами преступного поведения, например, насильственной или экономической преступностью. Такие комплексы специфических причин и условий преступного поведения устраняются или нейтрализуются в процессе деятельности соответствующих субъектов, для которых профилактическая функция является выполнением их основных профессиональных задач.
Специально-криминологическое предупреждение имеет целью не допустить осуществления реально возможных преступлений, а если они стали происходить, то остановить их на ранней стадии. Важным участком предупредительной деятельности является выявление и устранение так называемых криминогенных факторов. При этом, как правило, используются не только организационные, правовые и оперативно-розыскные мероприятия, но и экономические, педагогические и медицинские и тому подобное.
На уровне специальной профилактики цель борьбы с преступностью, определенными ее видами и конкретными преступлениями определена как единая или главная для соответствующих мероприятий социального контроля, социальной реабилитации и правоохранительной деятельности. Разработка и реализация мероприятий специальной профилактики прямо обусловлена ??наличием преступности, ее уровнем и характером.
Специально-криминологическая профилактика осуществляется в форме ведомственных и межведомственных планов или программ усиления борьбы с преступностью. В них предполагается система мероприятий, направленных на профилактику конкретных видов и групп преступности, преступности вообще, преступности на определенной территории (государство, регион). Предполагаемые программы мероприятий реализуются через взаимодействие и взаимосогласованность деятельности субъектов профилактики. Безусловно, эффективность предупреждения преступлений зависит от согласованности программы борьбы с преступностью с концепцией государственного плана экономического и социального развития страны.
Индивидуальный уровень (индивидуальная профилактика преступлений) охватывает деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами.
В зависимости от стадии генезиса личности преступника индивидуальная профилактика преступности делится на четыре вида .Первый вид касается объектов, которые находятся на начальном этапе криминализации личности. В этот период они совершают различные правонарушения непреступного характера, образующие определенный вид антиобщественной деятельности. Условно этот вид индивидуальной профилактики преступности называют ранней индивидуальной профилактикой преступлений.
Второй вид индивидуальной профилактики преступности касается лиц, совершивших или совершающих преступления. Субъектами этого вида профилактики могут быть следователи, оперативные и другие работники органов внутренних дел, судьи. Профилактическая работа заключается в том, чтобы склонить человека к отказу от совершения преступления, прекратить его на стадии подготовки, а в случае совершения преступления - способствовать формированию у лица чувство раскаяния, желание способствовать раскрытию преступления. Условно этот вид профилактики называют судебно-следственным .Третий вид индивидуальной профилактики преступлений охватывает лиц, совершивших преступления в отношении которых суд принял решение о применении различных мер уголовно-правового воздействия. Этот вид профилактики, во-первых, реализуется в деятельности учреждений исполнения наказаний, задача которых заключается в исправлении и ресоциализации осужденного; во-вторых, осуществляется соответствующими государственными и общественными организациями при освобождении лица от реального исполнения уголовного наказания (условное осуждение, отсрочка исполнения приговора, принудительные меры воспитательного характера). Этот вид профилактики условно называют пенитенциарным.
Четвертый вид индивидуальной профилактики преступлений касается лиц, отбывших уголовное наказание, но подлежат надзорные с целью предотвращения рецидива. Условно этот вид профилактики называют постпенитенциарного .55. Основні світові та регіональні тенденції змін злочинності.
Мировые тенденции преступности
В каждом государстве преступность различается по уровню, динамике, структуре и другим криминологическим характеристикам, но в то же время существуют общие криминологические характеристики всего мира в целом. Основные мировые тенденции преступности:
1) преступность имеет место в каждом государстве;
2) уровень преступности в большинстве государств неуклонно растет;
3) основными субъектами преступлений являются мужчины;
4) в структуре преступности преобладают корыстные преступления;
5) ужесточение уголовного наказания не сдерживает рост преступности;
6) экономическое развитие стран не сопровождается снижением преступности;
7) учреждения уголовно-исполнительной системы практически не играют предназначен ной им роли перевоспитателей;
8) темпы прироста преступности значительно превышают темпы прироста населения, экономического и культурного развития;
9) постепенное отставание социального контроля за преступностью – ослабление борьбы с преступностью, но в то же время гуманизация и легитимация борьбы с преступностью.
Экономическое, социальное и демократическое развитие стран не ведет автоматически к снижению преступности, а сопровождается противоположными процессами. Относительно низкий уровень преступности наблюдается в странах с жестким социальным контролем: партийным, кланов, кастовым, полицейским.
Контроль общества над преступностью в целом отстает от темпов и масштабов ее роста, что находит отражение в:
1) неадекватность и отставание уголовного и иного законодательства, на основании которого ведется борьба с преступностью;
2) неэффективности функционирования системы правоохранительных органов, нехватке финансового, кадрового, материально-технического обеспечения;
3) слабости криминологических стратегий предупреждения и профилактики преступности.
Итак, мировые тенденции преступности не дают основания для ее благоприятного криминологического прогноза в мире. Интенсивный рост преступности - не самая болезнь общества, а лишь показательный симптом его более глубоких социальных недугов. Ухудшение криминологической обстановки в мире связано с увеличением «ножниц» между растущей преступностью и отстающим социальным контролем над ней. Это противоречие традиционным усилением уголовно-правовой борьбы в условиях демократических институтов не устранить. Решение проблемы лежит в углублении социально-правового и криминологического контроля, в конкретно-криминологической стратегии предупреждения преступности, которая реализуется и корректируемой непрерывно. Для этого нужна соответствующая экономическая, организационная, правовая аналитическая база и практическая макро и микро криминология.
Основные тенденции преступности в Украине:
количество учтенных преступлений намного превышает число выявленных лиц, совершивших преступления;
преобладает корыстная мотивация большинства преступлений;
к участию в преступной деятельности привлекается большое количество лиц без криминального прошлого;
растет организованная преступность;
увеличивается число преступлений, связанных с наркотиками;
современная преступность все больше становится кровавой и вооруженной и др.
ООН дважды обобщала данные о преступности - в период с 1970 по 1975 г.. И с 1975 по 1980 гг. - за 62 государствами - членами ООН и двумя странами, которые не являются ее членами.
56. Роль кримінального закону у соціальному механізмі протидії злочинності.
Уголовный закон выступает в виде Уголовного кодекса, другого систематизированного нормативного акта или отдельно действующего правового акта является юридической базой борьбы с преступностью. Уголовный закон, определяя исходные принципы и общие положения уголовного права, описывая объективные и субъективные признаки деяний, признаваемых преступлениями, и устанавливая конкретные виды и размеры наказаний за совершение этих общественно опасных деяний, формулирует тем самым ориентиры правоприменительным органам, основной задачей которых являются: обеспечение в каждом случае обнаружения признаков преступления уголовного преследования и назначения виновным справедливого наказания, руководствуясь при этом уголовно-процессуальным кодексом и Уголовным м кодексом Украины; обеспечения отказа от уголовного преследования невиновных, освобождение их от уголовной ответственности и от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Таким образом, юридическое значение уголовного закона заключается в том, что он побуждает соответствующие компетентные правоохранительные органы и общественные объединения своевременно выявлять и раскрывать совершенные преступления, создает им для этого надлежащую юридическую базу, позволяет отделять преступное от неприступной, выбирать наиболее целесообразную меру уголовно правового реагирования на лицо, совершившее преступление, и тем самым способствует обеспечению законности в борьбе с преступностью.Уголовный закон устанавливает запреты, обязанности, разрешения и поощрения уголовно-правового характера, которые, будучи доведенными до всеобщего сведения населения страны путем официального опубликования закона, влияют на сознание и взгляды большинства общества.
Много лет в нашей стране уголовный закон рассматривался в качестве одного из важных орудий строительства нового общества, борьбы с преступностью, охраны прав и свобод граждан. В современных условиях уголовный закон и уголовное законодательство в целом следует рассматривать как юридической базы противодействия преступности, средства охраны наиболее важных общественных отношений, складывающихся между людьми в экономической, политической и социальной сфере, в функционировании и совершенствовании которых заинтересовано современное российское общество.
Таким образом, уголовный закон - это опубликован в официальном порядке и введен в действие федеральный правовой нормативный акт, в котором предусматриваются юридические нормы, определяющие, какие общественно опасные деяния и при каких условиях признаются преступлениями и какие виды наказания и иных мер уголовно-правового характера применяются к лицам, совершившим преступления.
57. Законодавство України з протидії злочинності: загальна характеристика.
Основой законодательства Украины по борьбе с преступностью является Конституция Украины. Следующее звено в этой системе занимают кодифицированные законодательные акты (в частности, Уголовный кодекс Украины, Уголовно-процессуальный кодекс Украины, Уголовно-исполнительный кодекс Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях). Далее следуют Законы Украины (в частности, "О милиции", "О Службе безопасности Украины", "О борьбе с терроризмом», «О принципах предотвращения и противодействия коррупции", "Об органах и службах по делам несовершеннолетних и специальных учреждениях для несовершеннолетних" и т.д. ) и подзаконные нормативно-правовые акты (в частности, Постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений на 2007-2009 годы" от 20.12.2006 г.. № 1767, Указ Президента Украины "О системе мер по устранению причин и условий, сприяют ь преступным проявлениям и коррупции "от 9.02.2004 года № 175/2004 и т.д.). Следует также отметить, что важные положения относительно предупредительной деятельности (ее роли, значения, содержания, соответствия принципам справедливости, гуманности, законности) содержатся во многих международных правовых актах, к которым присоединилась наша страна.
58. Основні міжнародно-правові документи у сфері боротьбі зі злочинністю.
С переходом Украины к мировым общепринятых юридических норм особую роль в правовом регулировании отведено международным нормативно-правовым актам, ратифицированным Украиной. Закон Украины «О международных договорах Украины» от 29 июня 2004 заложил основные принципы действий международных договоров в Украине, его основные положения нашли отражение в ст. 9 Конституции Украины.
В международном сотрудничестве с органами МВД Украины придерживается основных международно-правовых документов, регламентирующих защиту прав и свобод человека, определяют мировые подходы к борьбе с преступностью и устанавливают общепринятые правила поведения должностных лиц. К таким международно-правовых документов можно отнести: Всеобщую декларацию прав человека, принятую 10 декабря 1948, Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966, Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих их достоинство видов поведения или наказания, принятую 10 декабря 1984, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые 31 июля 1957, Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами для поддержания правопорядка, принятые 27 августа - 7 в ересня 1990
Также в международно-правовых актов относятся: Конвенция о борьбе с захватом заложников, принятая 17 декабря 1979, Типовой договор о взаимной помощи в области уголовного правосудия, принятый 14 декабря 1990, Факультативный протокол к Типовому договору о взаимной помощи в области уголовного правосудия в отношении доходов от преступлений, принятый 14 декабря 1990, и другие документы. Тем более, что наша страна присоединилась и ратифицировала практически все международно-правовые конвенции, посвященные борьбе с организованной преступностью и терроризмом, другими преступлениями против жизни людей.
В таких условиях существенно меняется характер правового регулирования деятельности милиции. С одной стороны, это выражается в повышении удельного веса правовых норм, которые обладают высшей юридической силой. С другой - внутренняя нормативная база дополняется международно-правовыми нормами, которые воздействуют на разные аспекты функционирования не только милиции, но и всего государственного аппарата в целом.
Приведение национального законодательства, в частности ведомственных нормативных актов МВД, в соответствие с требованиями международно-правовых документов способствует налаживанию, распространению и углублению международной полицейской сотрудничества.
Присоединение к европейским конвенциям в области уголовного правосудия создает принципиально новые условия организации взаимодействия правоохранительных органов Украины с компетентными институтами стран Европейского Союза в рамках единого правового пространства.
Важной предпосылкой участия Украины в едином направлении борьбы с преступностью стало присоединение Украины к основным конвенциям в области уголовного права и судопроизводства. А именно:
1) Европейская конвенция о взаимной помощи по уголовным делам 1959 (вступила в силу 9 июня 1998)
2) Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными лицами или условно освобожденными лицами 1964г. (Вступила в силу 1 января 1996)
3) Европейская конвенция о передаче производства по уголовным делам 1972 (вступила в силу 1 января 1996)
4) Конвенция о передаче осужденных лиц 1983 (вступила в силу 1 января 1996)
5) Конвенция об отмывании, поиске, аресте и конфискации доходов, полученных преступным способом, 1990 (вступила в силу 1 мая 1998)
6) Европейская конвенция об экстрадиции 1957 (вступила в силу 9 июня 1998)
7) Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (вступила в силу 21 мая 2004)
8) Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (вступила в силу 1 января 2010)
Применение указанных международно-правовых документов свидетельствует о том, что все они соответствуют международным общечеловеческим стандартам прав человека. В современных условиях существенных изменений претерпели формы международного сотрудничества в области защиты прав свобод человека. Желая стать полноправным членом мирового сообщества, Украина руководствуется соответствующими международными конвенциями, участие в которых вызывает необходимость имплементации их норм в национальное законодательство. Изучение и усвоение этих международно-правовых документов позволит работникам милиции использовать их для защиты прав и свобод лиц, которые находятся на территории Украины. Сегодня отечественная правовая система содержит значительную долю международно-правовых норм, поскольку международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой, становятся неотъемлемой частью правовых основ деятельности милиции в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
59. Попередження злочинності як соціальна концепція та практична діяльність.
Своевременное осуществление деятельности по предупреждению преступности в РФ позволит обеспечить решение других проблем (экономических, политических, идеологических, социальных, нравственных, организационных).
Предупреждение преступности – это многоуровневая система мер (государственных, общественных, специальных), направленных на выявление, устранение, ограничение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем. Деятельность по предупреждению преступности направлена на сокращение преступности как явления.
Система предупреждения преступности имеет три уровня: общий (федеральный), субъектов федерации и органов местного самоуправления.
Предупреждение преступности – это специфическая разновидность социального управления, целью которого является снижение вероятности преступного поведения, для чего субъект, используя весь комплекс законных мер воздействия (в том числе и принудительных), стимулирует включение объекта в систему общественно полезных отношений и ограничивает его негативные связи (Щедрин).
В криминологической литературе предлагаются разные варианты обозначения полного комплекса всех видов воздействия, используемых для сдерживания преступности:
-“борьба с преступностью";
-"комплексное воздействие на преступность";
-“предупреждение преступности”;
-“деятельность по предупреждению преступности”;
-“социально-правовой контроль над преступностью”.
Все виды деятельности по предупреждению преступлений подразделяются на две части:
1. уголовная репрессия, то есть предупреждение, которое осуществляется в рамках уголовного правосудия;
2. профилактика или превенция, в которую входят все виды антикриминогенного воздействия, находящиеся за рамками уголовного правосудия.
Уголовная репрессия - необходимое и очень весомое средство, но еще никто не доказал ее исключительность и преимущество перед другими. Признание специфичности уголовно-правового предупреждения ничего не меняет. Свои особенности имеет также предупреждение преступности средствами, предусмотренными административным, трудовым и другими отраслями законодательства, которые изучаются соответствующими правовыми науками. Экономические средства влияния на преступность, например, не менее специфичны и эффективны, чем уголовно-правовые.
Предупреждение преступности средствами, которые предоставляет уголовное законодательство, должно протекать в сфере криминализации и декриминализации, предупредительной эффективности средств, используемых в рамках уголовного правосудия.
Исследователи ФРГ пришли к выводу о том, что уголовно-исполнительные учреждения открытого типа применительно ко многим осужденным гораздо эффективнее и выгоднее «закрытых». Например, материальные затраты на ис-полнение лишения свободы и применение амбулаторных мер соотносятся меж-ду собой как 5:1.
Одной из задач Уголовного кодекса является "предупреждение преступлений” (ст. 2 УК РФ), а одной из целей уголовного наказания - "предупреждение совершения новых преступлений" (ст. 43 УК РФ).
Криминологическая теория предупреждения преступности - это учение о совокупности всех законных видов, форм, способов, средств и методов контроля над преступностью независимо от того какой отраслью права они предусмотрены.
Предупреждение преступности является специфической разновидностью социального управления. Рассматривая систему деятельности по предупреждению преступности, можно выделить объект, субъект и меры предупреждения.
Специфика деятельности по предупреждению преступлений состоит в том, что значительная ее часть связана с принуждением, сопряжена с вмешательством в сферу личной жизни, с ограничением конституционных прав и свобод личности. Эта принудительная часть должна быть жестко регламентирована законом. Отсюда следует, что кроме принципов социального управления (целеполагания, системности, объективности, основного звена, оптимальности и эффективности) предупреждение преступности должно соответствовать правовым принципам, важнейшим из которых является принцип законности.
Предметом предупреждения преступности – является комплекс общественных (правовых) отношений, направленных на предупреждение (профилактику) преступности в целом и отдельных преступлений.
Деятельность по предупреждению преступности должна быть направлена на:
1.выявление, устранение либо ослабление или нейтрализацию неблагоприятных факторов формирования личности, затрудняющих процесс социализации;
2.выявление и пресечение начавшегося процесса неправильного формирования личности и ее коррекцию;
3.недопущение перехода на преступный путь лиц с явной антиобщественной направленностью;
4.предупреждение совершения преступлений лицами, уже совершившими ранее преступления.
Выделяется два вида предупреждения преступности:
1)общее предупреждение преступности – направленное на выявление, нейтрализацию или устранение причин и условий преступности, отдельных ее видов, а также способствующих ей условий;
2)индивидуальное предупреждение преступности – направленное на выявление и оказание профилактического воздействия в отношении лиц, поступки которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем, а также по оказанию положительного влияния на их ближайшее окружение.
Нормы, ограничивающие права и свободы граждан в связи с применением мер предупредительного воздействия, являются исключительной компетенцией федерального законодательства.
Деятельность по предупреждению преступности являются частью политики государства по национальной безопасности и имеет цели предупреждения преступности:
1.сокращение преступности и качественное изменение ее структуры;
2.способствование созданию и укреплению в обществе атмосферы спокойствия и стабильности;
3.устранение причин и условий преступности, посредством решения политических, правовых, социально - экономических, идеологических задач.
4.обеспечение исправления лиц, вовлекаемых в сферу предупредительного воздействия, и их ресоциализацию.
5.влияние на негативные элементы непосредственного социального окружения (микросреду) личности, формирующие антиобщественные позиции и мотивацию преступного поведения индивидов;
Задачи предупреждения преступности
1.Систематическое выявление и анализ явлений, факторов, ситуаций и обстоятельств, способствующих преступлениям.
2.Выявление и изучение противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновению преступных намерений, а также к формированию личности правонарушителей.
3.Постоянное выявление и постановка на учет лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и активное корректирующее воздействие на данных лиц.
4.Устранение или нейтрализация явлений и факторов, способствующих антиобщественному поведению.
Проблемы предупреждения:
основания применения мер предупреждения;
сроки применения мер предупрежде-ния;
процедура предупреждения.
Предупреждение:
-социальная профилактика;
-принудительное предупреждение (меры компенсации, безопасности и наказания).
Возможность применения мер наказания, восстановления и безопасности к отдельным гражданам просматривается и в п. 3 ст. 17 Конституции РФ, если эти граждане нарушают права и свободы других лиц. А пункт 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".
60. Кримінологічна характеристика та попередження загальнокримінальної злочинності.
***** В целом специальные мероприятия, относящиеся к борьбе с общеуголовной корыстной преступлениями против собственности, представленные отдельными их видами: 1) проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению корыстных посягательств на художественные, исторические и другие культурные ценности; по проверке соблюдения правил учета, хранения, использования, вывоза за границу, возвращения из-за границы культурных ценностей; по усилению их сохранения и выполнению законодательства об ответственности за несоблюдение правил
обращения с ними; 2) внедрение современных технологий нанесения маркировочных знаков на транспортные средства на заводах-изготовителях; создание информационного банка данных о физических и юридических лиц, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях средств с использованием поддельных платежных документов; 3) разработка системы мероприятий по организации борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности; 5) разработка мероприятий по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных бумаг, устранение их изготовления и обращения. Программы содержат и предупредительные социальные меры, относящиеся к общеуголовной корыстной преступнос-ти. К ним относятся:
- правовая информация о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения;
- разработка мероприятий по повышению уровня материальной базы сиротских, социально-реабилитационных и коррекционных учреждений;
- улучшение жилищных, бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей;
- со-здание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;
- разработка и реализация мероприятий по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых †<†<и других лиц, лишенных постоянных доходов и источников существования;
- внесение предложений о создании государственных гарантий занятости трудоспособной части указанной категории граждан независимо от состояния рынка труда;
- создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
- осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий.
Предупреждение имущественных преступлений связано прежде всего с совершенствованием существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, повышением материального благосостояния населения.    Государство должно оказывать интенсивную помощь лишь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в затруднительном положении, например инвалидам, детям-сиротам, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным и т. д.
     При разработке конкретных профилактических мероприятий по предупреждению корыстных преступлений следует отказаться от «приказных методов». Необходимо шире использовать экономические стимулы, материальную заинтересованность, что послужит определенной гарантией для их исполнения, а не будет просто декларированным правом.
     Основная тяжесть по осуществлению специально-профилактических мероприятий по предупреждению корыстных преступлений ложится на органы внутренних дел.
     Специализированные подразделения ОВД осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой территории и объектах, а также о структуре, динамике и уровне преступности, тенденциях ее развития. Анализ статистических данных, дел и материалов о кражах и других преступлениях рассматриваемой группы позволяет определить наиболее распространенные способы их совершения и сокрытия, используемые технические средства, предметы преступных посягательств, каналы сбыта краденого, условия, способствующие совершению преступлений. Подобная информация необходима как для разработки и осуществления конкретных профилактических мероприятий, так и для более быстрой и полной раскрываемости этих преступлений. Освещение материалов в средствах массовой информации помогает сокращению виктимологических условий рассматриваемых преступлений. Специализированные подразделения подготавливают также обобщенную информацию в органы местного самоуправления о необходимости устранения причин и условий совершения преступлений, в том числе в связи с незащищенностью, неудовлетворительной укрепленностью вероятных объектов преступного посягательства.
Подразделения вневедомственной охраны производят установку средств сигнализации и несут охрану на договорной основе квартир и других мест хранения имущества собственников; производят обследование состояния технической укрепленное™ охраняемых объектов, осуществляют на охраняемых объектах пропускной режим, контроль за ввозом и вывозом материальных ценностей; устанавливают на контрольно-пропускных пунктах приборы и приспособления для обнаружения похищаемой продукции; сопровождают грузы, а также оказывают иные услуги по усилению защиты имущества от преступных посягательств; взаимодействуют с жилищно-коммунальными службами по защите подъездов жилых домов от проникновения посторонних лиц; снабжают их переговорно-замочными устройствами, домофонами, кодовыми замками и иными техническими устройствами; осуществляют оперативное реагирование на срабатывание охранной сигнализации на объектах собственности, пресечение краж и задержание лиц, их совершающих.     С учетом интересов профилактики краж, грабежей и разбойных нападений как наиболее распространенных видов преступлений определяется дислокация постов и маршрутов патрулирования сотрудников патрульно-постовой службы; проверяются наиболее вероятные места совершения преступлений, укрытия и места концентрации лиц с устойчивым противоправным поведением. Сотрудники патрульно-постовой службы в случае необходимости осуществляют разъяснительную работу среди населения по обеспечению сохранности на улицах и в других общественных местах личного имущества.
     Профилактическое значение имеет осуществляемый участковыми инспекторами контроль за соблюдением лицами, имеющими судимость, установленных в отношении них в соответствии с действующим законодательством ограничений, например, обязанность находиться дома в определенное время, запрещение пребывания в определенных местах, ограничение времени выезда по личным делам за пределы района или города. Эти ограничения в определенной мере сужают возможность совершения вновь имущественных преступлений, а также препятствуют восстановлению преступных связей.
    Определенное профилактическое значение, особенно для разбойных нападений, имеет осуществляемый органами внутренних дел контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, а также пресечение попыток самовольного изготовления оружия, что сужает возможность их нелегального приобретения.
     В связи с тем, что значительная часть посягательств на имущество совершается подростками, особое значение приобретает профилактическая работа с ними. Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в необходимых случаях оказывают им помощь в социально-бытовом устройстве, направляют в органы здравоохранения для оказания медицинской помощи подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные и другие средства, вызывающие одурманивание; посещают несовершеннолетних правонарушителей по месту их жительства, учебы, работы, проводят воспитательные беседы с ними, родителями и иными лицами, отвечающими за воспитание и поведение подростков; контролируют поведение несовершеннолетних, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора.
     В целях общей профилактики краж, мошенничеств, грабежей, разбоев, угонов и вымогательств широко используются оперативно-розыскные возможности аппаратов уголовного розыска; проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, подготавливающих совершение преступлений, и принимаются меры по склонению этих лиц к отказу от их совершения.

61. Кримінологічна характеристика та попередження злочинності у сфері господарської діяльності.
Преступления в сфере хозяйственной деятельности - это предусмотренные нормами УК общественно опасные, виновные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся в процессе хозяйственной деятельности.
В зависимости от непосредственных объектов преступлений, входящих в данную группу, все преступления в сфере хозяйственной деятельности можно систематизировать следующим образом:
преступления в сфере финансовой, банковской и бюджетной систем (ст.ст. 199-201, 204, 207, 208, 210-212, 215,216);
преступления в сфере предпринимательства, конкуренции, банкротства и обращения ценных бумаг (ст.ст. 203, двести третьей, 205, 206, 209, двести девятого, 213, 214, 222-224, 228-232);
преступления в сфере обслуживания потребителей (ст.ст. 217, 225-227);
преступления в сфере приватизации государственного и коммунального имущества (ст.ст. 233-235).
Предупреждение преступности в сфере экономической деятельности зависит, прежде всего, от решения проблем реализации
экономической политики государства, ее стратегических направлений и и актичних мероприятий. Как один из наиболее важных направлений и оциального управления эта деятельность требует осуществления системы политических, экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных средств, направленных на централизацию, снижение, прекращения действия обстоятельств, обуславливающих преступность в сфере экономической деятельности. Учитывая эти обстоятельства важное значение для предупреждения этого вида преступного поведения имеют захвати общесоциального предупреждения. Они должны быть направлены на четкое определение функций государства в регулировании экономических отношений, формировании ее эко- мико-правовой политики; распределение полномочий между центральными и местными органами в регулировании экономических процессов; создание соответствующих условий для надлежащей правовой поведения субъектов экономической деятельности, обеспечения равного правовой защиты государственного и негосударственного секторов экономики; создание такой рыночной инфраструктуры, обеспечивающей равные возможности для реализации и ворчош потенциала различных субъектов предпринимательской деятельности; налаживание демократических принципов контроля за деятельностью предпринимательских структур.
П о л и т и ч н и з а х о д и должны быть направлены па четкое определение приоритетов по защите экономических интересов государства, отдельных социальных групп и граждан. Миходячы с того, что экономическая деятельность граждан является основой экономического существования государства, приоритет экономической политики должен быть отдан созданию соответствующих условий для реализации трудового потенциала граждан и соответствующего вознаграждения.
Е к о н о м и ч н и з а х о д и неотрывны от политических и обусловливают их. В общей концепции борьбы с экономической преступностью в условиях перехода к рыночным отношениям они воспроизводят экономическую политику государства. Государственные программы по отдельным направлениям экономической политики должны создавать необходимые условия для реализации творческих возможностей граждан Украины в сфере предпринимательской деятельности.
Первостепенное значение в структуре экономических мероприятий имеют разработки: 1) общей Концепции борьбы с экономической преступностью в Украине, которая четко определила задачи, цели реформирования экономики Украины и финансовые возможности этого процесса; 2) специальных программ по отдельным направлениям государственной политики в отношении различных отраслей народного хозяйства; 3) программ развития предпринимательского сектора; 4) программ приватизации государственного имущества; 5) программ ограничении монопольной деятельности; 6) программ реформирования банковской системы и системы налогообложения; 7) программ упорядочения торгово-посреднической деятельности; 8) программ упорядочения деятельности местных органов власти и управления по регулированию предпринимательской деятельности на местах. Разработка Концепции борьбы с преступностью в сфере экономики, несомненно, имеет приоритетное значение. Сегодня такой Концепции в Украине нет.
Организационные заходи и предупреждения экономических преступлений направлены на совершенствование деятельности управленческого персонала, повышения эффективности деятельности контрольно-ревизионных органов, совершенствование систем учета и отчетности.
Т е х н и ч н и з а х о д и предупреждения преступного поведения в сфере экономической деятельности в условиях компьютерного управления движением финансовых ресурсов и товарно-материальные ценности должны обеспечить надежную охрану, учет, своевременное определение количественных и качественных показателей этого процесса через разработку современных компьютерных систем на основе математического моделирования условий производственных процессов, систем охраны объектов
В ы х о в н и з а х о д и имеют важное значение в формировании экономико-правового сознания человека. Эти меры должны обеспечить ее законопослушное поведение в существующей системе экономических отношений на всех уровнях общественной жизни. Это направление наиболее сложный в системе профилактики экономической преступности. Его сложность заключается в том, что всегда существуют противоречия между потре бами лица в достижении материальных благ и возмож мы государства и его аппарата их обеспечить.
62. Кримінологічна характеристика та попередження економічної злочинності в Україні
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
Понятие "экономическая преступность" означает сложное, внутреннее противоречивое явление, появилось в криминологии сравнительно недавно. Переход к многоукладной экономики на основе равенства всех форм собственности, в том числе и частной, видоизменил не только социальный портрет лиц, оказывающих хищения и другие корыстные преступления, но и структуру противоправных деяний.
В этой связи при определении групп преступлений, образующих экономическую преступность, признаком является причинение вреда экономическим интересам государства и граждан, охраняемых законом, путем хищений, хозяйственных и корыстных должностных преступлений.
Отличительная особенность экономических преступлений состоит в том, что они происходят специальным субъектом должностными и материально ответственными лицами, а не сторонними для объекта управления людьми, включенными в систему экономических отношений, на которые они посягают.
Наряду с материальными последствиями серьезный вред наносится установленном порядке управления народным хозяйством. При этом затрудняется реализация решений, направленных на нормальное функционирование всех субъектов товарно-денежного обращения, защита прав потребителей.
Хищение в сфере кредитно-финансовых отношений занимают одно из первых мест по материальным последствиям для экономики. Больше распространенными средствами совершения этих хищений являются:
Подделка банковских документов (кредитных авизо, чеков)
Невозврата кредитов с последующим их похищением;
Мошеничестве под видом конвертации гривны;
Использование поддельных пластиковых платежных средств (электронных денег)
Присвоение денег, полученных в порядке предоплаты без поставки товаров или предоставления услуг.
Предотвращение преступлений в сфере экономики представляет собой согласованную систему мер политического, экономического, социального, организационно-правового характера, направленных на устранение предпосылок этих противоправных действий. Их осуществление будет способствовать экономическому развитию, повышению благосостояния населения, а следовательно и общему социальному прогрессу.
Традиционно меры предупреждения преступности разделяют на два вида: общесоциальные и специально-криминологические.
К общесоциальных мер предупреждения преступлений в сфере экономики относятся: преодоление бедности и безработицы населения страны; уменьшение 20-кратного разрыва между уровнем жизни богатых и бедных; обеспечение свободного доступа граждан к приватизации, предпринимательства; уменьшение налоговой нагрузки на субъектов ?? объектов предпринимательства; противодействие монополизации экономики, распространение конкурентных принципов относительно деятельности ее субъектов ?? объектов; распространения государственного кредитования малого и среднего бизнеса; привлечения отечественных и иностранных инвестиций в страну; нормотворчество, которая стимулирует развитие предпринимательства; обеспечение эффективного контроля государственных решений «четвертой властью» ?? прессой; обеспечение расходов на научные исследования теневой экономики и разработке мер противодействия в отношении него; обеспечения криминологической экспертизы нормативных актов в сфере предпринимательства; воспитания должного правосознания граждан, особенно ?? младшей части населения, формирование так называемого «среднего класса».
Специально-криминологические меры предупреждения преступлений в сфере экономики.
. Меры профилактики:
• ?? уменьшение наличных расчетов в хозяйственном и гражданском обороте;
• ?? уменьшение перечня видов предпринимательской деятельности, лiцензуються;
• ?? реализация механизма полной или частичной деприватизацiи, если приватизация осуществлена ​​с нарушением предусмотренных законом условий и порядка ее проведения;
• ?? финансовый мониторинг обращения денежной массы, приватизационных бумаг;
• ?? законодательное урегулирование механизма ограничения политического i управленческого лоббизма;
• ?? декларирование доходов населения;
• ?? обеспечение открытости государственных закупок, проведения их на конкурсной основе;
• ?? обеспечение механизма конкуренции и учета при предоставлении юридическим и физическим лицам прав на земельные участки;
• ?? диверсификация источников поступления в Украину энергоносителей и стратегических промышленных материалов
• ?? распространение энергосберегающих технологий в народном хозяйстве, использование альтернативных источников энергии;
• ?? сотрудничество с зарубежными правоохранительными органами, которые специализируются на предотвращении преступлений в сфере экономики;
• ?? обеспечение превенции о нарушениях авторских прав с реализацией полномочий судов, государственных органов исполнительной власти.
2. Меры опережение преступлений в сфере экономики являются:
• ?? создание служб, подразделений на предприятиях, которые бы отвечали за их экономическую безопасность;
• ?? создание о ?? объединений товаропроизводителей по ведомственной принадлежности, уставная деятельность которых была бы направлена ​​на защиту отраслевого бизнеса.
3. Меры пресечения преступлений в сфере экономики должны осуществляться в пределах компетенции уполномоченных субъектов ?? объектов: Департамент Государственной службы борьбы с экономической преступностью, Государственной налоговой службы Украины, Государственного контрольно-ревизионного управления, Национального банка, Государственной таможенной службы Украины и др.
63. Тіньова економіка: поняття та основні напрями протидіїтеневая экономика - это разветвленная, всепроникающая и всеобъемлющая система взаимосвязанных экономических отношений, которые имеют место вне рамок действующих законов и недоступны прямому и регулярному статистическому учету и налоговому контролю.
Критерии отнесения экономической деятельности к разряду теневой (предложенная Г.А. Агарковым):
1. Деятельность имеет признаки предпринимательской, т.е. направлена на получение прибыли и осуществляется на свой риск.2. Деятельность наносит обществу и государству ущерб в любой форме. При этом следует отметить, что в какой то мере эта деятельность может иметь и положительный эффект для экономики, сглаживая, например, социальные потрясения.
3. Деятельность осуществляется с нарушением законодательно установленных (налоговых, административных, трудовых, санитарных или других) либо моральных норм.
4. Информация о деятельности скрывается или искажается ведущими ее субъектами.
5. Деятельность носит преднамеренный характер. Другими словами, теневая деятельность осуществляется осмысленно с преднамеренным планированием. Особенно это важно в сфере налогообложения. В этой связи ошибки в сфере налогового и бухгалтерского учета, даже в случаях, когда это повлекло за собой получение необоснованной выгоды, не могут быть отнесены к теневой экономической деятельности.
6. Деятельность не носит криминального характера. При этом ряд преступлений может носить уголовный характер, но только экономической направленности.
Главное направление противодействия теневой экономике связано с созданием благоприятного экономического и правового пространства для ведения законной экономической деятельности при этом, с одной стороны, субъектам экономической деятельности должна обеспечиваться оптимальная налоговая нагрузка и равные возможности для ведения бизнеса. С другой стороны, необходимо до минимума свести участие в экономической деятельности государственных чиновников всех уровней в установлении административных барьеров или регулирования различных рынков.
Относительно тех мер противодействия, которые могут быть определены на законотворческом уровне, следует указать на первостепенное значение криминологической экспертизы законопроектов, направленных на совершенствование правового регулирования экономических отношений.
При применении криминологической экспертизы законопроектов как меры противодействия теневой экономике, стоило бы предложить предоставление усиленного внимания проектам законов, направленных на усовершенствование урегулирования отношений в таких сферах:
антимонопольная деятельность, конкурентная среда, приватизация;
разрешительная и регистрационная деятельность;
патенты;
стандартизация и сертификация;
процедуры банкротства;
валютное регулирование;
бюджетные отношения;
инвестиционная деятельность;
внешнеэкономическая деятельность;
таможенные платежи и таможенный контроль;
обмен информацией между органами государственного контроля предпринимательской деятельности и предпринимателями.
Выделение этих групп законов обусловлено тем, что действие их норм должна быть направлена на развитие рыночных отношений, легитимацию и легализацию субъекта предпринимательства как участника хозяйственной деятельности, осуществление контроля за законностью предпринимательской деятельности.
Среди мер противодействия теневой экономике, которые целесообразно отнести к тем, что применяются на управленческом уровне, следует выделить прежде всего контрольную деятельность и обмен информацией между органами исполнительной власти, уполномоченными по осуществлению контроля за законностью финансовой и хозяйственной деятельности. Как пример следует привести деятельность налоговой милиции, которая имеет полномочия относительно осуществления контроля состояния соблюдения налогового законодательства, в процессе которого происходит обмен информацией, в частности с налоговыми инспекциями.
Итак, о мерах противодействия теневой экономике целесообразно указывать как о системных, реализуемые на политическом, законотворческом, управленческом уровнях, а также на уровне подзаконной нормотворчества. При этом меры, применяемые на политическом уровне, отнесены те, которые направлены на формирование высокого уровня правосознания. Среди мероприятий, которые применяются на законотворческом уровне, преимущество предоставлено кримінологічній экспертизе законопроектов. До мер, предпринимаемых на управленческом уровне, отнесен контроль в сфере осуществления хозяйственной деятельности и обмен информацией между контролирующими органами.
64. Кримінологічна характеристика насильницької злочинності в Україні
Криминологическая характеристика насильственной преступности в Украине.
Насильственная преступность против жизни и здоровья — это совокупность умышленных посягательств, направленных на вмешательство в физическую и психическую целостность жертвы преступления с целью причинения ему смерти или телесного повреждения. Круг насильственных преступлений против жизни и здоровья человека разнообразное и широкое. Они предусмотрены разделом II Особенной части Уголовного кодекса Украины. К ним относятся преступления против жизни: умышленное убийство; умышленное убийство, совершенное в состоянии сильного душевного волнения; умышленное убийство матерью своего новорожденного ребенка; умышленное убийство при превышении границ необходимой обороны или в случае превышения мер, необходимых для задержания преступника; убийство по неосторожности; доведение до самоубийства (статьи 115-120).
Преступления против здоровья человека:
умышленное тяжкое телесное повреждение;
умышленное средней тяжести телесное повреждение;
умышленное тяжкое телесное повреждение, причиненное в состоянии сильного душевного волнения;
умышленное причинение тяжелых телесных повреждений в случае превышения границ необходимой обороны или в случае превышения мер, необходимых для задержания преступника;
умышленное легкое телесное повреждение;
побои и истязания;
пытки;
неосторожное тяжкое или средней тяжести телесное повреждение;
угроза убийством (статьи 121-129).
Другие преступления против жизни и здоровья лица, предусмотренные этим разделом Кодекса (статьи 130-145), кроме насильственного донорства (ст. 144), не связанные с насилием.
Этот раздел посвящен наиболее опасным проявлениям насильственной преступности — тяжким и особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья личности: умышленное убийство и умышленное тяжкое телесное повреждение, удельный вес и количественные показатели которых в преступности против жизни и здоровья личности в 1990-х гг. заметно увеличились и ухудшились, но в последующие годы динамика этих преступлений существенно уменьшилось.Абсолютное количество зарегистрированных умышленных убийств и тяжких телесных повреждений в Украине начиная с 1972 г. выросла более чем в 3,5 раза и составила в 2000 г. — 4 806 и 6 852. Однако в последние годы их уровень существенно снизился и в 2004 г. было зарегистрировано 3 788 и 5 855 преступлений, в 2006 г. — 3 220 и 5 283, в 2007 г. — 2 907 и 5 486. Такая тенденция, как представляется, будет продолжаться.
Наличие латентности преступности несколько увеличивает эти показатели. Ежегодно растет количество лиц, пропавших безвестно или причина смерти которых не установлена.
Структура насильственной преступности против жизни определяется и сейчас семейно-бытовой и ситуационно-досуговой направленности.
Действительно, значительное количество этих преступлений продолжает совершаться ситуативно, импульсивно, на почве межличностных отношений и конфликтов, возникающих в бытовой сфере жизнедеятельности. Наибольшее количество преступлений совершается во время ссор, которые переходят во взаимные оскорбления и драки.
Семейно-бытовые и ситуационные насильственные преступления, как правило, совершаются в условиях конфликтной ситуации (часто алкоголизированного), что возникла из-за внезапного развития событий, когда виновные не имеют времени всесторонне их осмыслить, и поэтому оценка обстановки и выбор линии поведения происходят исключительно на эмоциональной основе. Нередко такие преступления совершаются импульсивно, то есть в состоянии сильного душевного волнения, когда виновный действует без более-менее понятной цели.
Усиливается тенденция к повышению степени общественной опасности насильственных преступлений, возрастание тяжести их последствий, дерзости и неоправданной жестокости.
Кроме пользы, мотивами рассматриваемых преступлений становятся ревность, пом ста, хулиганские побуждения и так называемые «неприязненные отношения», содержанием которых является ненависть, неуважение, вражда, зависть и др. Растет также количество неадекватных и даже внешне бессмысленных преступлений, мотив которых связан, вероятно, с внутренней готовностью к преступлению. Участились случаи «многосерийных» убийств, совершенных вбивцямиманіяками. Увеличивается количество групповой насильственной преступности против личности.
При общей кримінологічній характеристике насильственных преступлений следует учитывать региональные, демографические, сезонные и временные колебания и особенности.
Криминальная активность имеет и возрастные особенности: по умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах она приходится на 19-25, 30-40 лет; по умышленных убийствах — 30-40, 41-50 лет; по тяжким телесным повреждениям — 26-40 лет. Высокая криминологическая активность указанных возрастных групп по убийствам при отягчающих обстоятельствах объясняется мотивами совершения преступления в молодом возрасте: корысть, хулиганские мотивы, совершения других преступлений и противоправных деяний. Для возрастной группы 30-40 лет характерны алкогольное отягощение, семейно-бытовые ссоры, судимость за аналогичные преступления и тому подобное. Что же касается характеристики другой категории убийц, то здесь криминальная активность охватывает в основном возрастные группы от 30 до 50 лет, взаимоотношения которых со средой, где они проживают, характеризуются постоянной криминогенностью, хроническим алкоголизмом, психопатиями и тому подобное.
Несовершеннолетние тоже добавляют свой «вклад» в насильственную преступность против личности: в среднем за последние годы, по данным уголовно-правовой статистики, ими совершается до 200 умышленных убийств и свыше 250 тяжких телесных повреждений. Подавляющее боль шесть преступников имеют базовое или базовое специальное образование. Видимо, низкая культура и пробелы в интеллектуальном развитии преступников связаны не столько с их образованием, сколько с общей проблемой воспитания людей.
65. Вивчення та попередження рецидивної злочинності.
Рецидивная преступность - вид преступности в стране или отдельных ее регионах как относительно массовое, исторически изменчивое, социально-правовое явление, включающее совокупность преступлений, совершенных в определенный промежуток времени на определенной территории лицами, ранее совершали преступления.
Тенденции рецидивной преступности за последние годы в целом неблагоприятны. их можно свести к следующим. Увеличивается влияние рецидивистов на развитие профессиональных и организованных форм преступности и уголовное "заражения" среды несовершеннолетних и лиц в возрасте 18-25 лет.
Заметно увеличилось количество ранее судимых, которые совершают тяжкие преступления - убийства, разбои, рэкет и т. Д. Активизировалась преступная деятельность лиц, повторно совершают групповые преступления.
Наблюдается рост женской рецидивной преступности, рецидивной преступности лиц, находящихся под следствием и судом, а также постпенитенциарного рецидива. Особенностью рецидивной преступности современного периода является рост экономических преступлений. Состоялись определенная структурная перестройка уголовно ориентированных образований, укрепления связей рецидивистов с лидерами экономической преступности через переориентацию криминального поведения, перераспределение сил, территорий и сфер деятельности на новых направлениях. Рецидивисты начали активно участвовать в наиболее прибыльных сферах, связанных с приватизацией, контролем за торговыми местами, мошенничеством в предпринимательской сфере экономики. Именно рецидивисты привнесли в преступную деятельность свои нормы поведения, внедрили в преступный арсенал изощренные и жестокие методы запугивания, угроз и расправы.
Вместе с тем на определенную часть рецидивистов повлияли все большее маргинальность и люмпенизация населения, его алкоголизация, занепалисть жизненного уровня, психология аутсайдерства и другие черты социальной дезориентации.
***Предупреждение рецидивной преступности
осуществляется путем осуществления общесоциальных и специальных мер.
Важное значение для предупреждения рецидивной преступности имеет:
совершенствование деятельности органов следствия - повышение раскрываемости;
устранение недостатков в деятельности судов - вынесение приговоров, назначение наказания соответственно преступному деянию, более обоснованное применение условного осуждения, условно-досрочного освобождения;
совершенствование практики исполнения наказания, деятельности ИТУ;
осуществление надзора за лицами, осужденными за совершение преступления.
При назначении мер наказания необходимо осуществление индивидуализации применяемых мер. При рецидиве суд должен учитывать обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным. Срок наказания рецидивистам не может быть ниже половины максимальной санкции за вменяемое преступление, при опасном рецидиве - не менее 2/3, при особо опасном рецидиве - не менее 3/4.
В составах рецидивоопасных преступлений, имеющих тенденцию к профессионализации, например кражи, мошенничество, фальшивомонетничество, вымогательство, УК РФ предусмотрел в качестве квалифицирующего обстоятельства судимость с соответствующим повышением санкций. В целях устранения или нейтрализации рециди- воопасных детерминантов, относящихся к стадии исполне-
насильственное преступное поведение;
корыстное преступное поведение;
воспрепятствование деятельности уголовно-исполни-тельных учреждений и их сотрудников;
массовое преступное поведение;
половые эксцессы осужденных;
обращение с наркотическими или другими запрещенными веществами или предметами;
преступное поведение сотрудников органов, исполняющих уголовное наказание.
Мотивация преступного поведения - поддержание престижа и завоевание авторитета среди осужденных, переходящие в ряде случаев в насильственную, корыстную мотивацию типа преступного поведения, стремление уклониться от исполнения наказания. Играют большую роль особенности психофизиологического и психологического характера.
Методы микросредовой (общей) профилактики преступлений в исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ): методы выявления; методы устранения и компенсации причин и условий преступлений.
Меры противодействия оргпреступностм и коррупции:
подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;
разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в «денежных» отраслях;
проведение мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;
проведение конференций, семинаров по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью;
проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий;
проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур.
Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью (участие в работе Интерпола, взаимодействие в рамках СНГ — участие в разработке межгосударственных документов направленных на борьбу с преступностью, обмен оперативной, справочной информацией, содействие в розыске и изобличении организованных преступных групп и т.п.). ния наказания, профилактика рецидивной преступности регламентирована в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (вступил в силу 01.07.1997 г.). Кодекс предусматривает исключительно судебный контроль за решением вопросов условно-досрочного освобождения, досрочного освобождения, а также при заменах одного наказания другим либо вида исправительного учреждения. УИК РФ предусматривает право осужденных на личную безопасность.
Для того чтобы адаптация осужденных к условиям жизнедеятельности на свободе после освобождения протекала бесконфликтно, Кодекс расширил возможности свиданий с родственниками и близкими в колонии и отпусков за ее пределами.
Субъекты профилактики рецидивной преступности: работники исправительных учреждений, участковые инспектора, общественные и религиозные учреждения, органы социального обслуживания, наблюдательные комиссии и другие.
Как правило, рецидивисты совершают первое преступление, будучи еще несовершеннолетними.
По степени общественной опасности различают типы рецидивисте:
Ситуативный - безвольный, внушаемый, при возникновении криминогенной ситуации легко идет на преступ-ление.
Злостный - распространен среди молодых рецидивистов. Совершение преступлений для них - это карьера. Гордятся судимостями.
Многократный - в перспективе это профессиональные преступники (карманные воры, мошенники, киллеры и т. п.).
Особо опасный - «идеальный» преступник. Неоднократно судим за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие преступления. В этом типе в максимальной степени отражаются черты рецидивного преступника: жестокость, насилие, ненависть, эгоцентризм.
Причины рецидивной преступности могут быть как общими, так и специфическими: недостатки в деятельности органов МВД и прокуратуры - не все рецидивные преступления раскрываются; недостатки в деятельности судов - назначенное наказание не соответствует общественной опасности деяния; недостатки деятельности ИТУ - запрет посылок, переписки, ограничение свиданий.?66. Вивчення та попередження професійної злочинності.
Исследование профессиональной преступности .Именно профессиональные преступники является наиболее интересным объектом социологических исследований изза того, что они олицетворяют альтернативный мир и социальные отношения по сравнению с нормальным обществом. Но относительно них главная "оружие" социологов - массовый опрос - есть совсем не эффективной. Е. Сазерленд в свое время нашел выход из ситуации. Ему удалось уговорить только одного профессионального вора-он искренне и полно должен отвечать на вопросы. Такой опрос является примером качественного слабоструктурированного биографического интервью. Оно может растягиваться на несколько дней и проходить в форме непринужденных бесед. Исследователь делает записи (лучше непосредственно во время общения с помощью диктофона), а затем обрабатывает текст, используя специальные приемы.
Подобное сложная задача в конце 90-х гг. Пытались решить социологи Национального университета внутренних дел (г.. Харьков), когда в рамках совместного с американскими учеными проекта возникла потребность исследовать нормы и стандарты поведения преступников в организованных преступных группировках. В конце концов был выбран метод монографического опису.Його суть заключается в том, что определяется один объект, который является аутентичным представителем того класса явлений, которым интересуется исследователь, а потом он изучается всеми возможными средствами. По материалам судебных процессов были отобраны преступную группу. Основным методом изучения деятельности группы и ее членов были определены качественные интервью биографического типа с осужденными. Дополнительно применялся метод изучения и вторичной обработки документов, которыми сопровождался уголовный процесс - материалы предварительного следствия и судебные материалы, - а также интервью с сотрудниками учреждений исполнения наказаний, наблюдали за поведением осужденных.
Криминальный профессионализм. Под ним понимается разновидность преступного занятия, являющегося для субъекта источником средств существования, требующего необходимых знаний и навыков для достижения конечной цели и обуславливающего определенные контакты с антиобщественной средой. Таким образом, данное определение содержит четыре признака профессионализма: 1) устойчивый вид преступного занятия (специализация); 2) определенные познания и навыки (квалификация); 3) преступления как источник средств существования; 4) связь с асоциальной средой.
На профессиональную преступность влияют два основных вида мероприятий: а) общесоциальные; б) специальные.
К основным общесоциальных мер профилактического воздействия на профессиональную преступность относятся: 1) оздоровление социально-экономической ситуации в стране - создание условий, при которых постепенно разрушаться уголовный рационализм бытия (потребность в занятии преступной деятельностью для того, чтобы выжить)
2) формирование здорового идеологии, повышения авторитета властных структур, возрождение доверия к власти и уважения к государственным деятелям;
3) укрепление системы социального контроля;
4) возрождение отечественной системы правового воспитания, совершенствования практики школьного и семейного воспитания профилактика преступности несовершеннолетних.
С ранней профилактикой профессиональной преступности тесно связаны социальная помощь и защита несовершеннолетних из групп повышенного криминального риска (находящиеся в условиях нужды, низкого социального статуса, фактической беспризорности и т.п.), несовершеннолетних и молодых безработных, а также лиц с привычкой к употреблению спиртных напитков и наркотиков, поскольку ощущение такими лицами своего отторжения от общества, отсутствие стартовых возможностей, как и потребность в добывании средств для "престижного" времяпрепровождения и удовлетворения н егативних привычек, обусловливает легкость перехода на путь систематического совершения преступлений и последующей профессионализации. Считается, что необходимо установить контроль за деятельностью средств массовой информации и эстрады, которые фактически пропагандируют вопреки международно-правовым обязательствам преступный образ жизни, возможности, которые открываются при привлечении к нему, привлекательность и безопасность (безнаказанность) занятия преступной деятельностью, нормы общения в преступной среде.Необходимо разработать комплекс специальных мероприятий, направленных на разрушение преступного мира и уголовных традиций, прекращение профессиональной преступной деятельности.
Специальные меры могут быть эффективными в плане воздействия на профессиональную преступность. Информационное негласное наблюдение, организация притонов-ловушек были главными инструментами французских полицейских в борьбе с этим видом здочинности. В предупреждении профессиональной преступности значительная роль отводится уголовному законодательству, поскольку речь идет не о случайного преступника, а о его тип. Уголовный кодекс должен отражать реальную обстановку криминологии. В основу совершенствования уголовного законодательства необходимо заложить изучения отечественного и зарубежного опыта.
Во многих зарубежных странах эффективно реализуется еще радикальнее мера предотвращения преступной профессионализма - за каждый совершенный преступление суд выносит отдельное наказание с последующим их добавлением. При таком подходе за несколько десятков краж преступник может быть приговорен к сотни лет лишения свободы, практически не даст ему возможности продолжать преступную деятельность. По уголовному законодательству Украины профессиональный вор, совершивший сотню краж и впервые предстал перед судом, может быть лишен свободы лишь на шесть лет, вряд ли является серьезным препятствием для продолжения преступной "карьеры". Борьбу с профессиональной преступностью эффективно могут вести только высококвалифицированные специалисты. Решить эту проблему возможно только при узкой специализации оперативных работников в сфере выявления и задержания преступников-профессионалов определенного типа. Специализация работников следственного аппарата - проблема не менее актуальна. Основой специализации должна быть качественная первичная подготовка в специальных учебных заведениях и вторичная углубленная подготовка на курсах повышения квалификации. Повышение технической оснащенности работников уголовного розыска должна производиться опережающими по сравнению с криминальными профессионалами темпами. поскольку одни
67. Поняття та ознаки кримінального професіоналізму.
под криминальным профессионализмом понимается "разновидность преступного занятия, являющегося для субъекта источником существования, требующего необходимых знаний и навыков для достижения конечной цели и обусловливающего определенные контакты с антиобщественной средой
четыре признака криминального профессионализма:
устойчивый вид преступного занятия (специализация);
наличие определенных познаний и навыков (квалификация);
преступление как источник средств к существованию;
связь с асоциальной средой.+ высокая степень неуязвимости преступников от уголовного преследования.
Американский криминолог Р. Колдуэлл к признакам, характеризующим профессиональную преступную деятельность, относит:
занятие преступлением как бизнесом;
специализацию на каком-либо одном типе преступлений;
умение четко действовать, тщательно планировать преступления, технически их оснащать и выполнять с мастерством;
совершенствование в пределах преступной деятельности своих знаний и опыта;
отношение к преступлению как к своей карьере, подчинение этой деятельности своего мировоззрения;
отождествление себя с преступным миром.
Одним из важных признаков развития стойкой противоправной деятельности является "разделение труда", или специализация. Продуманность линии поведения профессиональных преступников в отличие от обычных связана с более высоким уровнем интеллекта. Вид специализации обусловливается систематическим совершением однородных преступлений, направленных на удовлетворение потребностей Лица, что вырабатывает у него определенную привычку, переходящую потом в норму поведения с четкой установкой на избранную им деятельность. Об устойчивости избранного вида преступной деятельности может, например, свидетельствовать показатель специального рецидива.
Криминальный профессионализм можно рассматривать как вид рецидивной преступности, а в нем - как вид специального рецидива, ибо криминальный профессионализм может быть только специальным рецидивом. Для профессионалов характерно то, что преступление для них источник средств существования: основной или дополнительный. Ранее профессиональной работой прикрывали преступную деятельность. Сейчас же преступления совмещают с легальным бизнесом как способом отмывания преступно полученных средств.
последний признак - связь профессиональных преступников с антисоциальной средой. Они являются носителями субкультуры преступного мира, которая проявляется в:
знании преступниками специального жаргона;
наличии уголовных кличек;
наличии уголовных татуировок.
68. Кримінологічна характеристика та попередження рецидивної злочинності.
Рецидив преступления (от лат. recidivus – возобновляющийся, возвращающийся) – вид множественности преступлений. В соответствии с УК рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ст. 18). Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных УК.
Сществуют разные понятия рецидива преступлений: уголовно-правовой, или легальный; криминологический, или фактический; пенитенциарный.
Уголовно-правовой, или легальный, рецидив – это совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Кроме того, легальным рецидивом считается такой, за который законом специально устанавливается особая ответственность.
Пенитенциарный рецидив – это совершение преступления лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
Криминологический, или фактический рецидив, – любое повторное совершение преступления, т. е. простое повторение преступлений.
Рецидив преступления различается по формам: общий, или простой, рецидив – это повторное совершение преступления любого характера; специальный рецидив – повторное совершение преступления, тождественного или однородного первому преступлению.
Является ли рецидив опасным и особо опасным, устанавливается судом исходя из следующих признаков.
Опасным рецидив признается при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление, а также при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление.
Рецидив признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.***Предупреждение рецидивной преступности. Основное направление профилактики рецидивной преступности заключается в создании условий, облегчающих адаптацию освобожденных после отбытия ими наказания к условиям свободной жизни, нейтрализации негативных последствий лишения свободы. Государственные органы и общественные организации должны оказывать помощь в трудовом и бытовом устройстве лиц, отбывших наказание, так как это способствует более быстрой и качественной социальной адаптации этих лиц, что, в свою очередь, приводит к снижению вероятности рецидива.
Другое направление профилактики рецидива – социальный контроль за отбывшими наказание. Мерами такого контроля являются помещение лиц, больных алкогольной, наркотической или иной зависимостью (например, необходимость постоянной игры в азартные игры является психологической проблемой и подлежит лечению), в специальные лечебные учреждения, помещение лиц без определенного места жительства в воспитательно-трудовые профилактории, а также установление административного надзора органов внутренних дел. Административный надзор заключается в гласном контроле за поведением поднадзорного и соблюдением им установленных правоограничений, например запрещение в определенное время уходить из дома, находиться в определенных местах и т. д.
Самым сложным является специальный рецидив. Для его профилактики используются меры уголовного наказания, такие как запрет занимать определенные должности в течение определенного времени или заниматься определенным родом деятельности. Если же специальный рецидив повторяется неоднократно, то приходится признать, что у преступника произошел переход к криминальному профессионализму.
69. Спеціально-кримінологічні заходи протидії організованої злочинності
Предупреждения преступности в целом и организованной, в частности, в криминологической теории и практике рассматривается как особый вид социальной деятельности по недопущению совершения преступлений путем выявления, устранения и нейтрализации причин, их порождающих, и условий, им способствующих. Как целостная интегративная система противодействия преступности, которая объединяет усилия различных социальных институтов общества, профилактика организованной преступности должно осуществляться как на общесоциальном, так и специально-криминологической уровнях.
На уровне специально-криминологических мер необходимо:
- создать систему противовесов предпринимательству, которая будет защищать общество от злоупотреблений, в виде определенных процедур принятия важнейших хозяйственных решений, несоблюдение которых делает решение недействительным;
- наделить необходимыми полномочиями органы управления и контроля, призванные следить за соответствием деятельности субъектов предпринимательства целям и задачам, определенным законом и учредительными документами предприятий, учреждений и организаций;
- улучшить профессиональную подготовку кадров органов хозяйственного и финансового контроля, специализированного контроля за соблюдением цен, качества выпускаемой продукции;
- улучшить материально-техническое обеспечение специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью;
- создать надлежащие условия для функционирования общественных формирований по охране общественного порядка;
- максимально использовать возможности международного сотрудничества в борьбе с транснациональной организованной преступностью.
Серьезность проблем противодействия организованной преступности не должна привести к появлению "особых" уголовных процессов, к ослаблению уголовно-процессуальных гарантий.
необходимо как можно оперативнее разработать рекомендации и предложения по правовой и социальной защищенности работников правоохранительных органов. Эффективность мероприятий специально-криминологической профилактики организованной преступности во многом зависит от полноты реализации основных положений: Указа Президента Украины "О Концепции преодоления коррупции в Украине" На пути к добропорядочности "№ 742 от 11 сентября 2006, выполнение и соблюдение законов Украины:" О организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью "от 30 июня 1993 года," Об оперативно-розыскной деятельности "," про нац полиц "," О Службе безопасности Украины "," О прокуратуре ", Концепции Государственной программы п рофилактикы правонарушений на период до 2015 года, одобренной распоряжением Кабинета Министров Украины от 29 сентября 2010 № 1911-р. Реальная оценка ситуации свидетельствует: организованная преступность поразила многие сферы социальной жизни. Без эффективных мер борьбы с ней дальнейшее совершенствование общественных отношений невозможно. Следовательно , неотложной задачей является разработка национальной программы борьбы с организованной преступностью.
В связи с этим специально-криминологическое предупреждение осуществляется по трем основным направлениям, по которым разрабатывают и реализуют меры: (а) криминологической профилакгаки- профилактика означает заблаговременное принятие мер, которые способны помешать реализации нежелательных явлений, событий, связей, последствий чего . Заздалегидне принятие мер как определенная предметная деятельность включает в себя мероприятия по опережение возникновения криминогенных явлений и процессов, ограничение их распространения или ослабления их действия, устранения их, а также защиты лиц и различных материальных и духовных ценностей и благ от возможных преступных посягательств.,(Б) видвернення- предотвращения преступных проявлений имеет место тогда, когда преступное поведение проходит этап от формирования преступного мотива до начала выполнения действия.,
 (В) прекращение злочинив- пресечению преступлений - это выявление лиц, которые готовят совершение преступления или пытаются непосредственно его осуществить (покушение на преступление) и принятия к таким лицам соответствующие меры.
70. Організована злочинність в Україні на сучасному етапі: кримінологічна характеристика.
Украинская мафия — организованная преступность на Украине, а также организованные преступные группировки, происходящие с Украины или состоящие из этнических украинцев. Считается одной из самых мощных мафий, происходящих из бывшего СССР (наряду с российскими ОПГ, грузинской, чеченской, азербайджанской мафиями и Армянской Силой). Украинские ОПГ занимаются очень многими видами преступной деятельности. Хотя украинские ОПГ являются по большей части самостоятельно действующие организациями, они наиболее тесно связаны с российскими ОПГ (одним из самых известных случаев такого сотрудничества является деятельность Семена Могилевича).Криминологическая характеристика современного состояния организованной преступности в Украине (уровень, структура, динамика), составленная на базе официальных данных МВД Украины, имеет свои существенные ограничения. Следует иметь в виду, что организованная преступность характеризуется высокой латентностью. Анализ динамики организованной преступности позволяет выделить два периода в ее развитии: с 1991 по 1999 гг. Количество выявленных организованных преступных группировок, а также лиц, совершивших преступления в их составе, постоянно росла и составила в 1999 году. Соответственно 1166 групп и 4673 человек.
Второй период (2000 - 2013 ГГ.) Характеризуется устойчивой тенденцией к снижению общего числа выявленных ОргГр и ЗлочОгрг, количества совершенных ими преступлений, а также численности лиц, участвовавших в преступлениях.
Такая тенденция может частично объяснена тем, что только в действующем УК Украины 2001 г.. Были четко определены понятия «организованная группа» и «преступная организация». К тому времени правоохранительные органы не имели четких критериев отделения организованных преступных групп от обычной групповой преступности, а, следовательно, широко трактовали этот срок. Можно сказать, что, в первую очередь, оказывались наиболее очевидные преступления.
Относительно последних лет, то деятельность правоохранительных органов была крайне неэффективна, поскольку руководящие должности начали занимать люди, которые были лояльны к прошлому президента или членов его семьи, поэтому профессиональные качества не играли никакой роли. Так же подбирались кадры по всей вертикали управления правоохранительными органами.
Создана система сбора взяток от нижней до верхней звена работников различных правоохранительных органов часто делало невозможным даже возбуждения уголовного дела против рядовых участников ОГ и ЗО, не говоря об организаторах. По экспертным оценкам, в криминальных отношений с организованными преступными объединениями привлекаются тысячи отдельных предприятий и коммерческих структур. Но согласно официальной статистике в структуре преступлений, совершенных ОГ и ЗО, преобладают преступления общеуголовной направленности: кража, грабеж, разбой, преступления в сфере оборота нарктотичних средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров. Удельный вес преступлений, совершенных в составе ОГ и ЗО, составляет 0,7% от всех преступлений, зарегистрированных в Украине.
Только половина всех лиц, совершивших преступления в составе ОГ и ЗО, осуждаются по лишения свободы.
Согласно исследованиям криминологов, наиболее типичными преступлениями, которые совершаются ОГ и ЗО в Украине, является незаконная приватизация государственного, коммунального имущества, торговля людьми, контрабанда, фиктивное предпринимательство, незаконное изготовление, хранение, сбыт или транспортировка с целью сбыта подакцизных товаров, преступления в кредитно финансовой, банковской системах и внешнеэкономической деятельности, преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем и тому подобное. Преступные сообщества задействованы в массовом хищении продукции, сырья, оборудования и другого имущества государственных предприятий, бюджетных средств путем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость, противоправному захвате чужой собственности, совмещенном с использованием противозаконных судебных решений и коррупции в правоохранительных органах (рейдерство). Организованные преступные группировки не могут существовать без широкого коррупции представителей государственных, хозяйственных, контролирующих органов. Однако удельный вес выявленных ОГ и ЗО с коррумпированными связями в последние 5 лет колеблется от 3 до 7%. Можно сделать вывод, что работа специальных субъектов противодействия организованной преступности направлена на разоблачение наиболее очевидных преступлений и наименее законспирированной деятельности, затем отображается в статистической отчетности. Стержень организованной преступности составляет полезная мотивация поведения как отдельных лиц, так и социальных групп. Несмотря на подавляющее полезную направленность организованной преступности, она вместе с тем нередко граничит з насиллям, наиболее тяжелыми его формами - умышленными убийствами, тяжкими телесными повреждениями, вымогательством, незаконным лишением свободы и тому подобное.
Личность преступника - члена преступной группировки - во многом зависит от уровня преступного сообщества, к которой он принадлежит. Изменение преступности в сторону организованных ее форм обусловило потребность в кадрах нового типа, которые имеют глубокие знания в экономике, юриспруденции, менеджменте, технических науках. Криминальную среду начали массово пополнять различные категории служащих, в том числе те, кто занимает ответственные должности в аппарате управления и имеют широкие деловые связи, среди них много бывших военнослужащих. В совершении преступлений задействуются и профессиональные преступники, а также те, кто уже были ранее судимы. Именно они являются носителями обычаев и традиций криминальной субкультуры. Организаторы и руководители ОГ и ЗО по социально-демографическим признакам (возрасту, уровню образования, семейному положению и т.д.) почти ничем не отличаются от71. Основні проблеми протидії корупції в Україні на сучасному етапі.
Реализация мер преодоления и предупреждения коррупции в органах государственной власти требует четкого представления о масштабах этого явления. Такая оценка должна основываться только на данных официальной статистической отчетности, так и на опросе общественного мнения относительно соответствующих процессов.
С одной стороны, представители правоохранительных органов, опираясь на состояние преступности, делают выводы об отсутствии высокого уровня коррупции в органах власти, отмечая, что в последние годы к различным видам ответственности за коррупцию ежегодно привлекаются не более 1% государственных служащих.
С другой стороны, существует тенденция, особенно среди представителей неправительственных организаций и журналистов, судить об уровне коррупции в органах власти исключительно на материалах опроса общественного мнения.
Такие исследования часто является методически корректными по процедурам, однако интерпретация результатов слишком свободной. Не учитываются такие существенные параметры получаемых оценок: как наличие стереотипов массового сознания, нечеткость представлений о коррупции как политически-правовое явление, неспособность различать коррупцию в частной и публичной сфере, ограничения коррупции только (или преимущественно) взяточничеством и тому подобное.
Очевидно, для таких выводов недостаточно аргументов, построенных только на стереотипах из сферы массового сознания.
На сегодняшний день для устранения названных явлений в законодательстве были приняты такие меры, в частности, приняты: Закон Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции, Концепция борьбы с коррупцией на 1998-2005 г.,
предотвращения и противодействия коррупции в публичной и частной сферах общественных отношений, порядок возмещения причиненных в результате совершения коррупционных правонарушений ущерба, требования о восстановлении прав и законных интересов физических и юридических лиц, государства, регулирует международное сотрудничество в сфере предотвращения и противодействия коррупции.Кроме того, Украина были подписании базовые международные документы в сфере борьбы с коррупцией (Конвенция "Об уголовной ответственности за коррупцию" 173 от 27 января 1999 года, Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003), которые обязательства ?? связывают государства-участники принимать мероприятия по разработке единой антикоррупционной политики государства. Институциональное обеспечение этого процесса было осуществлено среди создание специальных подразделений МВД, СБУ, ГНА и т.д. для борьбы с коррупцией, которые эффективно осуществляют свое назначение на уровне низших должностных лиц.
Кроме того, заинтересованными органами власти была проанализирована ситуация, которая существует в Украине сегодня, учтены все меры, принимались для борьбы с этими явлениями, определены сильные и слабые стороны и разработан новый подход борьбы с коррупцией. Как следствие, создана рабочая группа по разработке концепции образования и организации деятельности Национального бюро расследований Украины; в Верховную Раду Украины подан проект Закона Украины "О Национальном бюро расследований Украины", автором которого является народный депутат Украины Король В.М. Основными задачами данного проекта являются:
гармонизация украинского законодательства с международными нормами и правовыми стандартами, регулирующих все аспекты предупреждения и противодействия коррупции;
Характерными элементами коррупции в современной Украине выступают, в частности:
Теневая экономика. Коррумпированность чиновников существенно усложняет свободный доступ субъектов предпринимательства на рынок (в частности, для открытия бизнеса в Украине необходимо получить около 30 лицензий и разрешений, а отечественная процедура налогообложения ?? одна из самых сложных в мире). В свою очередь, нежелание некоторых субъектов рыночных отношений легализовать свою деятельность вызывает распространение коррупции среди чиновников.
Созданием неравных условий для различных субъектов экономики коррупция негативным образом влияет на деловой климат, формирует систему противоправных преимуществ в доступе к власти, материальных ресурсов и благ, исключая свободную рыночную конкуренцию, нарушая принципы демократии и социальной справедливости. Так, по данным Министерства экономики 2008-2010 гг., В условиях ухудшения мировой конъюнктуры предприятия начали создавать резервы для существования в 2010 году путем сокрытия части прибыли. Наибольший уровень тенизации обнаружен в производстве кокса и продуктов нефтепереработки (45,1%), легкой (42,9%) и пищевой (40,8%) промышленности. Чуть меньше уровень теневых операций - в металлургии (39,3%) и машиностроении (36,2%).
Общественная лояльность к коррупции является одним из основных факторов условного разделения общества: на официальное и неофициальное (частично криминальное). В ее основе, прежде всего, лежат такие традиции коррупционных отношений в обществе. В современных отечественных реалиях фактор коррупционной активности граждан остается маловрахованим. Однако, такой подход необоснованно ограничивает внимание общества фокусируя ее только на коррупционной активности должностных (служебных) лиц государства. То есть, по стратегии и тактики противодействия коррупции фактически исключается такой потенциально важный аспект как «деятельность, направленная на уменьшение коррупционной активности граждан», которая имеет решающее значение.
Организованная преступность порождает коррупцию как средство обеспечения покровительства криминальным структурам со стороны должностных лиц государства, получают вознаграждение за такую ​​противоправную деятельность. Дальнейшее развитие организованной преступности вызывает социальную напряженность и дестабилизирует общественные отношения, препятствует продвижению рыночных реформ.
72. Виявлення та протидія корупційним проявам в органах державної влади.
Главной целью государственной политики в сфере борьбы с коррупцией является создание действенной системы предотвращения и противодействия проявлениям коррупции, выявления и преодоления ее социальных предпосылок и последствий, разоблачение коррупционных деяний, обязательной ответственности виновных в их совершении.
Законами Украины "О государственной службе" и "О борьбе с коррупцией" предусмотрено осуществление мероприятий по недопущению проявлений коррупции среди государственных служащих и других лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, дисциплинарную и административную ответственность за совершение ими коррупционных деяний, нарушения специальных ограничений.
Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины уделяется постоянное внимание, осуществляются меры по борьбе с коррупцией, предотвращения ее проявлениям. Для преодоления в нашем обществе этого позорного явления издан ряд актов Президента Украины, в частности Указы Президента Украины, которыми утверждены: "Национальная программа борьбы с коррупцией", "Концепция борьбы с коррупцией на 1998-2005 годы", "Дополнительные меры по усилению борьбы с коррупцией , иными противоправными действиями в социально-экономической сфере и обеспечение экономного расходования государственных средств "," Комплексная программа профилактики преступности на 2001-2005 годы "," О мерах по усилению контроля за декларированием доходов лицам , Уполномоченными на выполнение функций государства "," О неотложных дополнительных мерах по усилению борьбы с организованной преступностью и коррупцией "," О системе мер по устранению причин и условий, способствующих преступным проявлениям и коррупции ".
В сфере предотвращение проявлений коррупции Главгосслужба осуществляет научно-исследовательскую работу. Так, по заказу Главгосслужбы в Национальной академии внутренних дел Украины выполняются исследования: "Научное обоснование мер, методов предотвращению злоупотреблений и коррупции среди от государственных служащих и рекомендаций к созданию соответствующего правового поля". Результатом указанных исследований Должны быть предложения по: 1) содержания положений практических рекомендаций по применению мер контроля при реализации управленческой деятельности в сфере, которая относится к компетенции нескольких органов исполнительной власти; технологических схем и средств сопровождения мониторинга деятельности органов государственной власти и их должностных лиц по выполнению законов Украины "О государственной службе" и "О борьбе с коррупцией"; 2) рекомендаций для от государственных служащих по вопросам разрешения конфликтов интересов, соблюдение этических норм в своей деятельности, привлечения виновных к ответственности за совершение коррупционных деяний и других правонарушений, связанных с коррупцией, по другим вопросам, направленных на борьбу с коррупцией; 3) рекомендаций для от государственных служащих и органов местного самоуправления по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных деяний и других правонарушений, связанных с коррупцией.
С участием центральных и местных органов исполнительной власти Главгосслужба разрабатывает перечень должностей от государственных служащих, работающих в сферах, где существует высокий риск проявления коррупции. Разрабатываются процедурные мероприятия, который будут предотвращать проявления коррупции в процессе выполнения ими служебных обязанностей, и вводится обучение указанных от государственных служащих.
Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией законодатель определил: 
- проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; 
- создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; - совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью; 
- введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации; 
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; 
- обеспечение независимости средств массовой информации; 
- неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность; 
- совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд; 
- устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения; 
- повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих; 
- укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом; 
- усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц; 
- передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям; 
- сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов; 
- повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.
73. Протидія легалізації коштів, одержаних злочинним шляхом. Система фінансового моніторингу в Україні.
С целью предотвращения и противодействия внедрению в легальный оборот доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма Законом Украины от 28.11.2002 г. ". О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" внедрена система финансового мониторинга.
Настоящий Закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем определения правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и обеспечения формирования общегосударственной аналитической информации, дает возможность правоохранительным органам Украины и иностранных государств выявлять , проверять и расследовать преступления, связанные с отмыванием средств и другими незаконными финансовыми операциями.
*** Система финансового мониторинга состоит из двух уровней - первичного и государственного.
Первичный финансовый мониторинг осуществляется субъектами первичного финансового мониторинга и включает в себя проведение обязательного и внутреннего финансового мониторинга.
Обязательный финансовый мониторинг -- это совокупность мероприятий специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам финансового мониторинга из анализа информации относительно финансовых операций, что предоставляется субъектами первичного финансового мониторинга, а также мероприятий по проверке такой информации в соответствии с законодательством Украины.
Внутренний финансовый мониторинг - совокупность мероприятий, осуществляемых субъектами первичного финансового мониторинга, связанные с выявлением финансовых операций, которые подлежат внутреннему финансовому мониторингу, с применением подхода, основанного на проведении оценки рисков по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма; ведение учета таких операций и сведений об их участниках; предоставление информации Специально уполномоченному органу об операциях, имеющих высокую степень риска по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, а также дополнительной информации о финансовых операциях и их участниках, ставших объектом финансового мониторинга со стороны Специально уполномоченного органа.
Обязательный финансовый мониторинг без преувеличения является финансовой разведкой: сбор, идентификация, анализ, систематизация и т.д. информации о финансовых операциях и субъектах, проводящих их. Его осуществляют субъекты первичного мониторинга, к которым относятся и страховые компании [4].
Субъектами первичного финансового мониторинга являются:
1) банки, страховщики (перестраховщики), кредитные союзы, ломбарды и другие финансовые учреждения;
2) платежные организации, члены платежных систем, эквайринговые и клиринговые учреждения;
3) товарные, фондовые и другие биржи;
4) профессиональные участники рынка ценных бумаг;
5) компании по управлению активами;
6) операторы почтовой связи, другие учреждения, которые проводят финансовые операции по переводу средств;
7) филиалы или представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые предоставляют финансовые услуги на территории Украины;
Субъектами государственного финансового мониторинга являются: Национальный банк Украины, Министерство финансов Украины, Министерство юстиции Украины, Министерство транспорта и связи Украины, Министерство экономики Украины, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Государственная комиссия по регуляции рынков финансовых услуг Украины; Специально уполномоченный орган.
Фактическое различие между видами мониторинга состоит в субъектном составе. Обязательный мониторинг осуществляет Уполномоченный орган - Государственный департамент финансового мониторинга (Госфинмониторинг), а внутренний - субъект первичного финансового мониторинга.
Основными задачами Госфинмониторинга являются: участие в реализации государственной политики в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем; сбор, обработка и анализ информации о финансовых операциях, подлежащих обязательному финансовому контролю, и иных операций, связанных с легализацией (отмыванием) таких доходов; создание единой информационной системы и ведение базы данных в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем; налаживание сотрудничества, взаимодействия и информационного обмена с органами государственной власти, компетентными органами иностранных государств и международными организациями в указанной сфере; обеспечение представительства Украины в установленном порядке в международных организациях по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
74. Загально-соціальні заходи попередження злочинності неповнолітніх.
Главным направлением деятельности в борьбе с преступностью несовершеннолетних является ее предупреждение2. Последняя представляет сложный комплекс разнообразных мер предупредительного воздействия. Целью предупреждения данного вида преступности является не только и не столько достижения и сохранения снижение количества преступлений, сколько социальное и нравственное оздоровление подрастающего поколения, которому предстоит определять будущее страны.
Исходя из этой цели предупреждения преступности несовершеннолетних направлено на решение следующих задач:
1) осуществление и защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, охрана их жизни и здоровья, обеспечение оптимальных условий формирования личности, устранение источников негативного воздействия на условия жизни и воспитания;
2) поддержание общественного порядка и защиту общества от правонарушающего поведения несовершеннолетних;
3) содействие в реализации и социальной адаптации несовершеннолетних, характеризующихся асоциальным или противоправным поведением.
Система участников (субъектов) профилактики преступлений несовершеннолетних с необходимостью включает:
1) органы власти и управления;
2) институты социального воспитания, именно а семью, школу, учреждения культуры, достигал объединения и т. П .;
3) органы социальной защиты, медицинской и правовой помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или попали в экстремальные жизненные неблагоприятные обстоятельства;
4) правоохранительные органы и их специализированные
службы.
Результативность профилактики связана с ее своевременностью, поэтому важное значение приобретает ранняя профилактики-ка1. Ее задачами является привлечение родителей в педагогическое воспитание, строение детей по мере необходимости в интернаты, группы продленного дня; направление детей на лечение и т. п.
Раннее предупреждение преступлений несовершеннолетних также осуществляется с помощью запретительных и ряда ограничительных мер (запрет продажи несовершеннолетним табачных изделий, алкогольной продукции и т. Д.).
В настоящее время борьба с преступностью несовершеннолетних предусматривает координацию усилий различных государственных и общественных институтов, в том числе правоохранительных органов. В связи с этим приоритетными направлениями их деятельности в области борьбы с преступлениями несовершеннолетних, а также с преступлениями против интересов несовершеннолетних должны стать:
1) социальная профилактика рассматриваемых преступлений, включающей комплекс мероприятий, способных устранить негативные социальные явления, которые порождают преступность несовершеннолетних. К ним, в частности, можно отнести стабилизацию политической и экономической ситуации в стране, сокращение официальной и скрытой безработицы, повышение расходов государственного бюджета на социальную сферу, активную пропаганду уголовного закона и т. Д .;
2) специальное предупреждение преступлений, направленных против интересов несовершеннолетних. С целью постепенного устранения условий, способствующих совершению преступлений
несовершеннолетними, необходимо комплексно подходить к борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией как в целом, так и конкретно по отношению к семье и несовершеннолетних. Это должна заключаться в использовании правовых, экономических, социальных и идеологических мер профилактики, а также в дифференциации и индивидуализации воспитательной работы с конкретными лицами:
правоприменительная деятельность, основанная на соблюдении законности;
правотворческая деятельность государственных органов, предусматривает совершенствование конституционных, уголовных, административных и гражданско-правовых норм, регулирующих вопросы ответственности взрослых лиц за посягательство в отношении несовершеннолетних;
организационно-методическое обеспечение борьбы с преступлениями несовершеннолетних, заключается в разработке и принятии специальных нормативных актов ведомственного характера, методических материалов, проведение занятий по служебной подготовке личного состава органов внутренних дел, других правоохранительных органов, а также других субъектов специального предупреждения;
3) непосредственная профилактика заключается в организации службы социальной помощи, привлечении к административной и уголовной ответственности взрослых, оказывающих негативное влияние на несовершеннолетних, устройство в детские учреждения несовершеннолетних, сбежавших из дома из-за тяжелой обстановки в семье.
Одними из важнейших мер профилактики преступлений среди несовершеннолетних являются меры предупреждения рецидива преступлений, которые включают:
деятельность специализированных инспекторов по линии уголовного розыска, следователей, прокуроров, судей, направленную на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, использование судопроизводства в воспитательных целях;
своевременное изъятие оружия и орудий преступлений в ранее осужденных;
правовую и моральную подготовку к жизни на свободе несовершеннолетних осужденных, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, а также последующий контроль за их поведением.
75. Кримінологічне значення процесу соціалізації неповнолітніх злочинців.
1. Ресоциализация несовершеннолетних правонарушителей, не изолированных от общества, - это, с одной стороны, процесс, в рамках которого происходит взаимодействие личности правонарушителя с окружающей социальной средой, а также целенаправленное воздействие на внутренние установки личности правонарушителя со стороны основных и частных социальных институтов и отдельных индивидуумов (акторов) в форме комплекса правовых, организационных, психолого-педагогических, воспитательных и иных мер воздействия, происходящий на всех стадиях, начиная с момента совершения правонарушения до момента закрепления стабильного правопослушного поведения; с другой стороны — результат этого процесса: восстановление индивида (несовершеннолетнего) в качестве социализированного члена общества.
2. Основные особенности ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей как социального процесса: соотносимость с совокупностью причин правонарушений несовершеннолетних; способность реагировать на изменяющиеся причины правонарушений; обусловленность окружающими социальными условиями; развертывание во времени, возможность разделения отдельные стадии; возникновение новых социальных связей между индивидом и обществом; осуществление под воздействием разнообразных факторов, каждый из которых определенным образом влияет на изменение личности и поведения несовершеннолетнего; связь с функционированием социальных организаций и институтов, интегририрование усилий как формальных, так и неформальных институтов; результирующее воплощение социальных действий, важным критерием чего является конечный результат процесса: возвращение в общество социально адаптированного человека.
3. Специфика ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей, не изолированных от общества, в современных российских условиях состоит в том, что ресоциализация, как и прежде нарушенный процесс социализации, проходит, как правило, в одних и тех же социальных условиях, в том числе, условиях неинституализированного внеобразовательного пространства и микросреды. Данное обстоятельство актуализирует ресоциализирующие функции частных социальных институтов (институт правосудия, институт охраны порядка, институт социальной защиты и др.) путем компенсации негативного влияния социальной среды, формирования позитивного социального окружения несовершеннолетнего и инкорпорирования его в систему продуктивной деятельности.
4. Механизм ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей, не изолированных от общества, — это система воздействия агентов и акторов, направленная на преодоление недостатков социализации подростков, приведших к правонарушению. К механизмам ресоциализации относятся: система семейного воспитания (традиционный механизм); система общественного воспитания (институциональный механизм); влияние субкультуры (символический механизм); влияние ближайшего окружения и значимых лиц (межличностный механизм); рефлексия, индивидуальное переживание и осознание (психологический механизм).
Возможны два направления оптимизации ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей, не изолированных от общества: совершенствование системы мероприятий в рамках частных социальных институтов, нацеленных на оптимизацию ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей как процесса; развитие системы мероприятий, нацеленных на оптимизацию профессиональной деятельности конкретного специалиста как актора ресоциализации;
76. Спеціально-кримінологічні заходи попередження злочинності неповнолітніх.
Специально-криминологическое предупреждение (профилактика) преступности - это целенаправленное воздействие на причины и условия, порождающие преступность определенных видов (насильственную, экономическую, в общем подходе - агрессивную и т.д.). Устранение или нейтрализация криминогенных факторов мерами, изначально сориентированными на решение этой задачи, и определяют сущность данного вида предупреждения преступности (и преступлений). Иными словами, оно представляет собой осуществляемый органами, учреждениями, организациями, предприятиями (имеющими свои нормативные функции) комплекс мер, специально предназначенных для борьбы с преступностью, включая меры непосредственной охраны общественного порядка (административное охранительное предупреждение), меры административного принуждения (административное предупреждение), меры по выявлению тайной преступной деятельности лиц, готовящихся совершить, совершающих или совершивших преступления, пресечение криминального развития событий, возможно, ранее того, когда они перерастут в преступления, средствами и методами оперативно-розыскной деятельности (оперативно-розыскное предупреждение), меры уголовно-правового принуждения к лицам, совершившим преступление (уголовно-правовое предупреждение), меры исправления осужденных (пенитенциарное предупреждение).
Задачей специально-криминологического предупреждения является непосредственное воздействие на криминогенные «фоновые» явления, иначе говоря, на так называемые социальные патологии, являющиеся питательной почвой преступности. К ним относятся пьянство, алкоголизм, наркомания и токсикомания, бродяжничество, попрошайничество, проституция, бытовое дебоширство, мелкое хулиганство и т.д. Эти явления не преступны сами по себе, но они создают криминогенные ситуации, определяют криминальную мотивацию, перерастают в преступные деяния. Разумеется, не все носители социальных патологий становятся преступниками, но это «действующий резерв» преступности. Ограничение распространения пьянства, наркомании и т.д. путем воздействия на те или иные группы повышенной криминогенности, на отдельных лиц из этих групп снижает риск совершения преступлений.
В качестве основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних закон определяет:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
77. Кримінологічна характеристика злочинності неповнолітніх в Україні.
Специально-криминологическое предупреждение (профилактика) преступности - это целенаправленное воздействие на причины и условия, порождающие преступность определенных видов (насильственную, экономическую, в общем подходе - агрессивную и т.д.). Устранение или нейтрализация криминогенных факторов мерами, изначально сориентированными на решение этой задачи, и определяют сущность данного вида предупреждения преступности (и преступлений). Иными словами, оно представляет собой осуществляемый органами, учреждениями, организациями, предприятиями (имеющими свои нормативные функции) комплекс мер, специально предназначенных для борьбы с преступностью, включая меры непосредственной охраны общественного порядка (административное охранительное предупреждение), меры административного принуждения (административное предупреждение), меры по выявлению тайной преступной деятельности лиц, готовящихся совершить, совершающих или совершивших преступления, пресечение криминального развития событий, возможно, ранее того, когда они перерастут в преступления, средствами и методами оперативно-розыскной деятельности (оперативно-розыскное предупреждение), меры уголовно-правового принуждения к лицам, совершившим преступление (уголовно-правовое предупреждение), меры исправления осужденных (пенитенциарное предупреждение).
Задачей специально-криминологического предупреждения является непосредственное воздействие на криминогенные «фоновые» явления, иначе говоря, на так называемые социальные патологии, являющиеся питательной почвой преступности. К ним относятся пьянство, алкоголизм, наркомания и токсикомания, бродяжничество, попрошайничество, проституция, бытовое дебоширство, мелкое хулиганство и т.д. Эти явления не преступны сами по себе, но они создают криминогенные ситуации, определяют криминальную мотивацию, перерастают в преступные деяния. Разумеется, не все носители социальных патологий становятся преступниками, но это «действующий резерв» преступности. Ограничение распространения пьянства, наркомании и т.д. путем воздействия на те или иные группы повышенной криминогенности, на отдельных лиц из этих групп снижает риск совершения преступлений.
В качестве основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних закон определяет:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
78. Основні міжнародні та національні нормативні акти в сфері попередження злочинності неповнолітніх.
Согласно Закону Украины «Об органах и службах по делам несовершеннолетних» от 24 января 2005, субъектами предупреждения преступности несовершеннолетних являются такие государственные органы: Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта; службы по делам детей, созданные при органах местной исполнительной власти; отделы криминальной милиции по делам детей органов внутренних дел; школы социальной реабилитации и профессиональные училища социальной реабилитации органов образования; центры медико-социальной реабилитации детей учреждений здравоохранения; приюты для детей; службы по делам детей; суды; приемники-распределители для детей органов внутренних дел; специальные воспитательные учреждения Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний; центры социально-психологической реабилитации детей; социально-реабилитационные центры (детские городки).
Примером специально-криминологического предупреждения является Комплексная программа профилактики правонарушений на 2007-2009 годы, одобренная постановлением Правительства № 1767 от 20 декабря 2006 В ней определено, что особое внимание будет уделяться предотвращению преступности среди детей и подростков. Предусмотрено также разработку ряда информационно-методических материалов по вопросам предотвращения детской безнадзорности, бродяжничеству и попрошайничеству.
Документов, в которых так или иначе затрагиваются вопросы предупреждения преступности, немало. К их числу относятся, во-первых, документы общего характера, затрагивающие положения принципиального свойства, влияющие на общие методологические подходы к предупредительной деятельности. Это такие документы как, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Международный пакт об экономических. Социальных и культурных правах (1966 г.); Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.); факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966 г.); Декларация о правах умственно отсталых лиц (1971 г.); Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1975 г.); Декларация о правах инвалидов (1975 г.); Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979 г.); Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.); Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955 г.); Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.); Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987 г.); Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988 г.); Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1989 г.).Другую группу документов, содержащих в себе рекомендации по предупреждению преступлений, представляют те, которые специально посвящены вопросам предупреждения. Сюда относятся: Декларация четвертого конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (1970 г.); Каракасская Декларация (1980 г.); Миланский план действий и Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка (1985 г.); Рекомендации относительно международного сотрудничества в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития (1990 г.); Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.); Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами (1981 г.) и др. Основные положения этих документов о первостепенном значении предупреждения, о роли в нем семьи, школы, труда, о стимулировании участия общественности в предупредительной работе, роли молодежи в современном обществе, о внимании к жертвам преступлений, улучшении условий жизни населения, подготовке кадров правоохранительных органов, исключении из их арсенала пыток и действий, унижающих человеческое достоинство, уважительном обращении с правонарушителями в равной степени распространяются и на предупреждение правонарушений несовершеннолетних.
79. Вивчення та попередження злочинності жінок.
Женская преступность представляет собой совокупность преступлений, совершаемых женщинами, хотя в УК Украины предусмотрен только один состав преступления (ст. 117), специальным субъектом которого является только женщина (убийство матерью своего новорожденного ребенка). Женская преступность — составная часть всей преступности и подчиняется ее общим закономерностям и изменениям. Традиционное же в криминологии обособление и изучение женской преступности обусловлено тем, что она имеет определенные особенности. Последние связаны как с биологическими, так и в значительной степени с социальными факторами, которые, определяя место женщины в обществе, отражаются на формировании ее сознания, ограничивают круг ее внешних связей и жизненную активность, тип реагирования на криминогенные проявления внешней среды.
Женской преступности присущи определенные особенности, в частности, большую часть в ее структуре занимают такие корыстные преступления, как кража чужого имущества, обман покупателей и заказчиков, присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением. Подавляющее большинство этих преступлений непосредственно касается той работы, которую выполняют женщины (промышленность, торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение, сельское хозяйство, , ревность, стяжательство, страх и тому подобное
.Предупреждения женской преступности — неотъемлемая часть системы предупреждения преступности вообще. Она также осуществляется на двух уровнях: загальносоціальному и специально-кримінологічному.
Криминологическая профилактика преступлений. Важная роль в радикальном снижении женской преступности принадлежит предвидению и своевременном опережению возникновения и распространения криминогенных явлений, которые могут детерминировать или детерминирующие преступность женщин. Профилактика опережение включает широкий комплекс мероприятий: социально-экономических (обеспечение женщины работой и заработной платой, повышения его образования и квалификации, помощь семьи и т. п); идеологических (защита нравственности, достоинства и чести женщины, улучшение адаптационных возможностей тех, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, борьба с уголовной субкультурой и тому подобное); социально-воспитательных, которые препятствуют возникновению, распространению и рецидивированию криминогенных явлений внешней среды, где происходит физическая и моральная деформация женщины (ранняя сексуальная деморализация, распад семьи, внебрачная рождаемость, отказ от воспитания детей, умственная отсталость и др.); лечебно-профилактических (например, ранняя диагностика и исправление различных психических аномалий, психопатий, совершенствование системы социально-трудовой адаптации женщин с такими отклонениями психики, патронаж и др). Следует отметить, что проведение криминологической профилактики опережение женской преступности требует значительных материальных и других ресурсных затрат
80. Кримінологічна характеристика та протидія незаконному обігу наркотиків та наркобізнесу
Наркобизнес - широкомасштабная преступная деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков, что осуществляется как единолично, так и високорганізо-ными преступными группировками, в виде промысла.
Признаки наркобізнєсу
-масштабность незаконных действий с наркотиками;
-особая конспіративність наркодельцов, вплоть до перехода на нелегальное положение в случае обнаружения;
-высокий уровень организации преступных формирований;Факторами, которые приводят к росту наркобизнеса в наших условиях является:
1. Среди различных слоев населения наблюдается значительная бездуховность, у части людей старшего возраста - крах личных надежд (фрустрация). У молодежи, которая лучше адаптируется к современности, в то же время в значительной мере отсутствуют жизненные ориентации и идеалы социально значимого плана.
2. Низкая общая культура значительной части населения, и прежде всего молодежи, которая не видит в овладении достижениями культуры возможности решения своих проблем.
3. Не имеет в достаточном количестве сил и средств для работы в сфере борьбы с наркоманией. Не хватает врачей-наркологов и психиатров, специалистов по борьбе с наркобизнесом в милиции, специализированных медицинских заведений, препаратов, техники.
4. Антинаркотическое уголовное и административное законодательство было несовершенным, а главное, - неэффективно применялось.
5. Украина имеет широкую наркотическую сырьевую базу. А ухудшение материального положения людей, и возможности добыть преступным путем такие прибыли, которых честно заработать нельзя, толкает часть сельского населения на незаконные действия относительно культивирование снотворного мака
Рост криминальной активности в сфере наркобизнеса.
определяет систему мероприятий в Украине, направленных против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотребления ими, а также определяет права и обязанности юридических лиц и граждан в связи с применением этого Закона.
Согласно ЗУ "О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими" для противодействия незаконному обороту наркотических средств уполномоченные на это орани осуществляют:
- контролируемые поставки с целью выявления источников и каналов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, лиц, которые принимают участие в этом
- оперативные закупки - для получения доказательств преступной деятельности;
- конфискация наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в незаконном обороте, а также оборудование, которое используется для их незаконного изготовления;
- запросы правоохранительных органов о размещении средств, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
- осмотр транспортных средств, грузов и личных вещей граждан;
- приостановление деятельности объектов массового пребывания граждан, используемых для употребления или сбыта наркотических средств или психотропных веществ;
- меры противодействия незаконному культивированию наркотиковмісних растений;
- административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Для противодействия незаконному употреблению наркотических средств или психотропных веществ уполномоченные на это орани осуществляют:
-выявление лиц, которые незаконно употребляют наркотические средства или психотропные вещества;
-медицинское освидетельствование и медицинское обследование лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами или психотропными веществами;
-добровольное и принудительное лечение лиц, больных наркоманией;
-возмещение расходов на медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение;
-рассмотрение материалов в суде о направлении лиц на принудительное лечение от наркомании;
-досрочном освобождении или продлении принудительного лечения от наркомании;
-сохранение жилого помещения за лицами,больными наркоманией;
-ограничение прав лица, больного наркоманией, на период принудительного лечения.
81. Протидія діяльності організованих злочинних угруповань у сфері наркобізнесу
Предупредительная деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков включает две составные части:
а) общее предупреждение, основным содержанием которого являются меры по устранению причин и условий, способствующих как наркотизации населения, так и совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;
б) индивидуальное предупреждение в отношении конкретных лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и склонных к совершению на этой почве преступлений.
Общее предупреждение заключается в выявлении специфических криминогенных обстоятельств, способствующих вовлечению населения в немедицинский прием наркотических средств, и проведению мероприятий по прекращению или уменьшению влияний этих детерминант.
Задачами такой деятельности является формирование у населения устойчивого общественного мнения о неприятии наркотических средств; убеждение тех граждан, которые приобщились к потреблению наркотиков, отказаться от них.
Общепредупредительные мероприятия включают выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с наркотиками и злоупотребления ими; формирование негативного по отношению к употреблению наркотиков общественного мнения населения; осуществление контроля над процессами законного оборота (от производства до реализации и использования наркотиков) с тем, чтобы исключить их использование в немедицинских целях.
Выявление причин и условий, способствующих развитию спроса на наркотики и совершению связанных с их приемом преступлений, достигается специальным изучением, кропотливой аналитической работой, позволяющей выделить типичные криминологические детерминанты. Такая деятельность правоохранительных и иных государственных органов и негосударственных структур обеспечивает информационную базу для последующих общепрофилактических мероприятий экономического, социального, воспитательного, правового, психолого-педагогического и собственно предупредительного характера.
В настоящее время проводится разъяснительная работа с населением, пропагандирующая здоровый образ жизни и отказ от принятия наркотических средств. Способы такой работы различны, например:
- регулярные встречи и беседы с различными группами населения специалистов, осуществляющих противодействие распространению наркотиков, борьбу с этим социальным злом, обеспечивающих лечение наркоманов;
- специализированные теле- и радиопрограммы, рубрики, выступления в средствах массовой информации о вреде незаконного оборота и употребления наркотических средств;
- распространение разнообразных предметов агитационного характера (рекламок, буклетов, листовок и т.п.);
- проведение направленной предупредительной работы с отдельными категориями граждан, находящихся в "зоне риска" (несовершеннолетними и молодежью, маргиналами и др.);
- обеспечение согласованных усилий субъектов, на которые возложена обязанность противодействовать незаконному обороту наркотиков и бороться с преступностью данного вида;
- устранение источников и сырьевых возможностей для незаконного изготовления и распространения наркотических средств и их прекурсоров.
Индивидуальное предупреждение злоупотреблений наркотическими средствами и преступлений на этой почве осуществляется в следующих направлениях:
- выявление лиц, злоупотребляющих наркотиками и склонных к совершению на этой почве преступлений;
- устранение причин и условий индивидуального антиобщественного или противоправного поведения;
- устранение конкретных обстоятельств, приводящих к употреблению ими наркотиков;
- осуществление наблюдения и обеспечение иного социального контроля за поведением и образом жизни лиц, злоупотребляющих наркотиками и склонных на этой основе к правонарушающему поведению;
- осуществление в отношении указанных выше лиц мер воспитательного, медицинского, правового и иного характера с целью недопущения правонарушающего поведения с их стороны.
Важное значение в предупреждении незаконного оборота наркотиков имеет противодействие совершению наркоманами отдельных видов преступлений, предметно и мотивационно связанных со злоупотреблением наркотическими средствами.
82. Характеристика осіб злочинців, які вчиняють злочини, пов’язані з наркотиками..
Исследование личности является достаточно сложной задачей для любой области знаний. В криминологии существуют различные подходы к изучению понятия личности преступника. Наиболее удачным представляется определение, сформулированное Ю.Г. Пономаренко, который определяет личность преступника в сфере контрабанды наркотических средств как совокупности социально-психологических свойств личности, обусловливающие совершение преступлений в сфере незаконного перемещения через границу наркотических средств с целью дальнейшего сбыта (а следовательно - обогащение), удовлетворения собственных потребностей и др.
Для составления криминологической характеристики личности такого преступника необходимо выяснять перечень его свойств и качеств, которые позволяют установить причинные связи, ведущие к характеру преступного поведения, криминальной среды, социальных институтов. Поэтому можно обратиться к разработанных отечественной криминологии системных группировок признаков (структуры личности преступника), которые отражают следующие особенности:
• социально-демографические;
• социально-ролевые;
• уголовно-правовые;
• морально-психологические и др.
В частности, исследование показало, что преступления в сфере контрабанды наркотических средств - это разновидность «мужской» преступности, поскольку большинство среди лиц, ее сделали, лица мужского пола - 65,6% Доля женщин соответственно приходится 34,4%. Но принадлежность к тому или иному полу не следует рассматривать как безусловную причину криминогенных свойств личности. Кроме того, среди осужденных по ст. 305 УК Украины большинство приходится на лиц молодежного возраста (51,9%), которые не работают и не учатся (78%), около 39% ранее уже судимые.
Детерминантами подобного рода преступлений становятся:
• отсутствие прочности и стабильности семейно-бытовой сферы, одиночество, постоянный семейный дискомфорт, который негативно влияет на женщину;
• рост напряженности в обществе, конфликтности и вражды между людьми;
• более интенсивная участие женщин в общественном производстве;
• распространение в обществе таких явлений, как пьянство, алкоголизм, безнравственность, наркомания, психопатия, проституция, бродяжничество, попрошайничество и тому подобное.Одной из первопричин перевозки наркотиков женщинами насилие, котором они подвергаются не только в семье, а в обществе вообще. Запуганность, безысходность, одиночество и страх бедности делают их практически рабами в руках чоловикив.Характерно, что женщина-перевозчик в этой ситуации не имеет четко определенной виковоикатегории, ведь в трудном финансовом положении оказывается чуть ли не кожнатретя семья приграничных регионов, представители которых очень часто совершают такие преступления. Очень редко в подобных ситуациях женщина-наркокурьер является потребителем наркотиков.
Возвращаясь к наиболее распространенным и типичных ситуаций, проведенное исследование позволяет создать обобщенный криминологический портрет преступника в сфере контрабанды наркотических средств. Преимущественно - это молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее образование, холостые, не работают и не учатся, не имеют постоянного источника дохода, но имеют постоянное место жительства. Потребляющих наркотики, в связи с чем у них возникает наркозависимость. Могут иметь судимость, как правило, за аналогичные преступления. Некоторые из них - выходцы из неблагополучных семей.
Современный преступник в сфере незаконного наркооборота характеризуются устойчивой антиобщественной направленностью. Отличается глубокой неуважением к обществу, искаженным пониманием нравственных устоев, пренебрежительным отношением к людям, своих родителей, черствостью, бесстыдством, отсутствием сочувствия и жалости. Паразитический образ жизни не тяготит, а иногда даже служит предметом гордости. Идеалы таких лиц откровенно циничные и отсутствует внутренняя потребность это скрывать. Характеризуя морально-психологическую сторону личности преступника в сфере контрабанды наркотических средств, необходимо вспомнить и лиц, являющихся организаторами таких преступлений. Они, как правило, наркотические средства не употребляют. Для них характерны: высокий интеллектуальный уровень, организаторские способности, умение подчинить себе другого, уверенность в собственном превосходстве, мотивации господства, отсутствие способности к сопереживанию, жестокость, ловкость, напористость, умение находить и убеждать «клиентов».83. Транснаціональна злочинність: поняття, кримінологічна характеристика та особливості попередження.
Транснациональная организованная преступность представляет собой современную систему деятельности организованных криминальных объединений (групп, организаций, сообществ и корпораций) различных стран, проявляющуюся как в сугубо криминальных, так и внешне законных акциях; планирование, совершение или последствия которых распространяются на территории нескольких государств. Их диапазон чрезвычайно широк: от организаций с жесткой структурой до относительно гибких и динамичных структур, а деятельность распространяется в различных сферах: от давно известных видов преступного бизнеса (торговля наркотиками, оружием, организация проституции) до современных (торговля людьми, киберпреступность, распространение детской порнографии).Перерождение организованной преступности в транснациональную обусловлено социально-экономическими коллизиями. Однако основной причиной развития уже сформированных организованных преступных связей в криминальной среде разных государств, их международной интеграции и преобразования в транснациональную организованную преступность можно назвать технологический прогресс и процессы глобализации.
Характерным признаком транснациональной организованной преступности является проникновение коррупции в органы и учреждения, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, пограничный и таможенный контроль. Без этого условия национальная организованная преступность не может выходить на транснациональный уровень.
Стратегия и методика воздействия на транснациональную организованную преступность должны выражаться не только в сужении возможностей для преступной деятельности и снижении уязвимости общественных и государственных институтов и, прежде всего, сферы законной экономики, но и в устранении недостатков в организации деятельности уголовной юстиции, расширении международного сотрудничества, приведении его к единообразному пониманию различными странами с целью выработки действенных механизмов применения международных мер, направленных на устранение причин и условий, детерминирующих транснациональную оргпреступность и способствующих удержанию ее в рамках социального контроля.В этих целях предлагается:
- уменьшение спроса на незаконные товары и услуги и обеспечение таких условий, при которых товары и услуги, монополизируемые преступниками, появляются на легальном рынке, но с учетом тщательной оценки различных последствий, внутренних процессов и тенденций регулируемого явления;
- принятие комплексных мер социально-экономического характера, которые бы позволили изменить условия социального перераспределения благ, создать легитимную систему трудовой и досуговой занятости населения, обеспечить цивилизованные условия существования людей;
- развитие правовой культуры каждого члена общества, снижение правового нигилизма и беспредела, осуществляемого как на обывательском уровне, так и на уровнях государственных органов и государств в целом.
Для предупреждения коррупции необходимо кардинальное изменение государственной политики в этом вопросе и незамедлительный переход от слов к действенным мерам, выражающимся в принятии соответствующего закона. Важными инструментами этого законодательного акта должны стать принципы открытости доходно-расходной части жизни должностных лиц и близких их родственников не только низшего уровня, но и высших государственных органов; высокие социально-нравственные гарантии чиновникам низшего и среднего уровня, а также должностным лицам органов, призванных контролировать и претворять в жизнь данные принципы; жесткая законодательная основа наказания в отношении коррупционеров, с тем, чтобы возможные негативные последствия за их противоправные деяния были гораздо большими по сравнению с предлагаемыми незаконными благами.
84. Правове регулювання протидії транснаціональної злочинності.
В Украине отдельного нормативно-правового акта, который бы определял деятельность органов и подразделений внутренних дел по предупреждению преступлений нет. По нашему мнению, разработка и утверждение отдельного нормативно-правового акта МВД, который бы регламентировал в Украине деятельность органов и подразделений внутренних дел по предупреждению преступлений положительно повлияло бы на организацию и эффективность такой деятельности.
Что касается предотвращения транснациональной преступности, то в Положении о МВД Украины не конкретизировано, какие именно службы и подразделения ОВД обнаруживают, раскрывают и расследуют преступления, имеют транснациональный характер. Исходя из логического подхода к разработке этого вопроса и положения о соответствующих нормативно-правовые акты МВД, можно утверждать, что так следует считать подразделения криминальной милиции, подразделения по борьбе с организованной преступностью и подразделения следствия. Так, в Положении о криминальной милиции Украины от 26 января 1997 было предусмотрено, что одной из основных задач криминальной милиции в пределах своих полномочий является координация деятельности правоохранительных органов Украины в борьбе с преступностью, имеет транснациональный характер. Что касается функций криминальной милиции, направленных на выполнение основных задач, то они имеют определенный общий характер и нацелены на предотвращение конкретных видов преступлений, не ссылаясь на возможный их транснациональный характер. Такие функции не были согласованы с соответствующими функциями МВД Украины (например, с выявлением, раскрытием и расследованием преступлений, имеющих межрегиональный и транснациональный характер.Учитывая то, что упомянутое Положение об уголовной милиции было отменено, то на сегодня задачи и функции оперативных служб и подразделений, входящих в состав криминальной милиции, определяются положениями об этих структурных подразделениях. Однако, отсутствие такого положения обусловило разрозненность и отсутствие координации выполнения задач и функций подразделений криминальной милиции.
По результатам анализа положений о структурных подразделениях криминальной милиции можно сделать вывод, что к субъектам противодействия транснациональной преступности следует отнести: Департамент борьбы с незаконным оборотом наркотиков МВД Украины, Департамент борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми МВД Украины, Департамент криминальной милиции по делам детей, Государственной службе борьбы с экономической преступностью, Департамент уголовного розыска.
Вместе с тем хотя согласно задач и функций Департамента борьбы с незаконным оборотом наркотиков его подразделения осуществляют меры по предупреждению преступлений в пределах компетенции, ссылки на их транснациональный характер отсутствуют.
Другая ситуация наблюдается нормативно-правовом регулировании деятельности Департамента борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми МВД Украины. Положение о вышеупомянутом Департамент разработан с учетом норм международных договоров по борьбе с преступностью. Учитывая задачи и функции ДБЗПТЛ МВД можно утверждать, что его деятельность направлена на организацию, координацию и оперативно-розыскное обеспечение предотвращения транснациональной преступности соответствующего направления (выявление и документирование преступной деятельности транснациональных (организованных) преступных групп).
В Положении о криминальной милиции по делам детей отдельно не указан такое направление работы, как предотвращение транснациональной преступности. Однако в нем указано, что криминальная милиция по делам детей обнаруживает взрослых лиц, занимающихся изготовлением и распространением порнографической продукции, изданий, пропагандирующих насилие, жестокость, сексуальную разврат (хотя такое деяние, например, в европейских государствах относится к преступлениям транснационального характера).
В Положении о Государственной службе борьбы с экономической преступностью отсутствуют нормы по предотвращению транснациональной преступности. Хотя такую деятельность служба осуществляет, а именно противодействует преступлениям международного характера (конвенционные преступлениями) и преступлениями, указанные в международных договорах по вопросам противодействия транснациональной организованной преступности.
Подобная ситуация сложилась относительно деятельности Департамента уголовного розыска МВД в задачах и функциях которого отсутствуют ссылки на борьбу с преступлениями транснационального характера. Однако, учитывая организованный характер транснациональной преступности, на ОКР МВД и его подразделения возлагаются задачи по предупреждению транснациональной организованной преступности.
В соответствии с указанным Законом Украины «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью» в государственные органы, специально созданных для борьбы с организованной преступностью принадлежат специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью МВД Украины, а в государственные органы, участвующие в борьбе с организованной преступностью относятся органы внутренних дел Украины.
85. Вивчення та особливості попередження транснаціональної економічної злочинності.
Одной из важнейших и самых опасных тенденций преступности является ее транснационализация и интернационализация. Анализ криминологических исследований позволяет сделать вывод, что появление указанных тенденций вызвана в основном следующими факторами:
а) ранснационализациею бизнеса и, так называемая, глобализацией экономики.В связи с этим усиливается интерес криминальных группировок к осуществлению контроля над наиболее эффективными сферами международной и национальной экономики (прежде всего топливно-энергетическая и финансово-банковская отрасль).
б) усилением информатизации общества (повышенное влияние информационных процессов на характер деятельности, приобретение информации реальной силы и упрощения процедур доступа различного рода субъектов, в том числе и организованных преступных групп к информационным потокам) и компьютеризации общества (как следствие - появление большого количества дополнительных возможностей для осуществления преступных посягательств на все сферы отношений в обществе).в) Упрощение пограничных и визовых процедур и, как результат, интенсификация миграционных процессов.
г) Усиление действия так называемого "иностранного" фактора на развитие криминогенной ситуации на территории СНГ, особенно в тех регионах, которые оказались на пути следования миграционных потоков, то есть импорт видов преступности, методов преступной деятельности, характерных раньше только для иностранной преступности.
д) Наконец, несовершенство действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства, международных соглашений по вопросам взаимодействия в борьбе с преступностью, непоследовательность практики международного сотрудничества.
Таким образом, трансграничный преступление - это разновидность транснациональных преступлений; совершаются на территории государств, имеющих общую границу, они территориально локализованы, существует интеграция криминальных структур с представителями пограничной и таможенной служб.
В современных условиях эффективность международной борьбы с преступностью может быть достигнута посредством сотрудничества как в рамках международных организаций, так и на основе существующих международных соглашений и в унификации национальных законодательств.
В повышении деятельности ООН в борьбе с транснациональной преступностью существенную роль играют ее структурные подразделения, институты и проводятся специализированные конгрессы.
Большое значение в этой сфере отводится рекомендаций конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями являются международные универсальные форумы, на которых государства и другие участники подводят итоги деятельности и определяют перспективы и новые направления сотрудничества в области международной борьбы с преступностью.
Деятельность конгрессов регламентируется резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН и ЭКОСОС, правилами процедуры Конгресса, а также его соответствующими решениями.
Вопросы борьбы с преступностью, в том числе с ее транснациональными организованными структурами, постоянно находится на повестке дня ООН. В частности, 18 декабря 1991 была принята и продолжает разрабатываться специальная Программа ООН по борьбе с преступностью и уголовного правосудия. Ее главной задачей, как говорится в преамбуле, является оказание помощи в удовлетворении насущных потребностей мирового сообщества в деле предупреждения криминальных проявлений и правосудия. В числе основных целей Программы следует назвать: борьбу с преступностью национального и транснационального характера; объединение усилий государств - членов ООН в предупреждении транснациональной преступности; более эффективное отправление уголовного правосудия; содействие соблюдению самых высоких стандартов справедливости, гуманности, правосудия и профессионального повединки.Особливе место в структуре ООН в области борьбы с транснациональной преступностью занимает Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию, созданная в 1992г. в составе Экономического и Социального Совета ООН. В Комиссию входят представители 40 государств - членов ООН, избираемых на три года. Непосредственной задачей Комиссии является разработка проектов руководящих принципов предупреждения преступности и уголовного правосудия; планирование мероприятий ООН по борьбе с преступностью; подготовка Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Так, например, в рамках Комиссии подготовлена принята 51-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН Декларация о преступности и общественной безопасности (1996 г.). В ней, в частности, указывалось, что все государства - члены ООН должны взять на себя торжественное обязательство взаимно сотрудничать в целях предупреждения транснациональной, в том числе организованной преступности, незаконного оборота наркотиков и оружия, контрабанды различных видов запрещенных товаров, торговли людьми, террористических актов, коррупции и отмывания преступных доходов.
86. Кримінологічна характеристика та попередження необережних злочинів.
Неосторожные преступления является неотъемлемой составляющей общей преступности, самостоятельным видом в ее структуре, а также закономерным явлением в обществе.
Неосторожная преступность многогранна. Неосторожные преступления совершают во многих сферах общественной жизни. Вред от таких преступлений (количество травмированных и материальный ущерб) очень большая и превышает ущерб от умышленных преступлений. В то же время опасность личности преступников, совершающих неосторожные преступления, значительно меньше, чем преступников, которые совершают умышленные преступления.
Неосторожные преступления связанные с нарушением определенных правил поведения, большинство из которых зафиксированы и регламентированы в соответствующих законах и подзаконных нормативных актах, а также правил поведения в быту.
Неосторожная преступность, к сожалению, является вечной и с развитием научно-технического процесса имеет тенденцию как к количественному увеличению, так и к увеличению ее проявлений и вреда от ее последствий. Достаточно вспомнить катастрофу на Чернобыльской АЭС, которая привела за неосторожных преступных действиях.
Основные виды неосторожных преступлений связаны с такими нарушениями правил безопасности:
• при использовании техники в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве (ст. 267, 271-275 УК Украины);
•при охране природы и использовании ее ресурсов (ст. 236, 237, 239-245, 247, 250, 251 УК Украины);
•при эксплуатации транспортных средств (ст
276, 286-288, 291 УК Украины);•при охране или сохранении имущества (ст. 196, 197, 270 УК Украины);
•в служебной деятельности (ст. 367 УК Украины);
•при использовании профессиональных обязанностей (кроме названных случаев) и норм поведения в быту, а также правил, защищающих жизнь и здоровье лица (ст. 119, 128, 131, 140, 264 УК Украины).
Самыми опасными по результатам является неосторожные преступления при взаимодействии человека с техникой.
Неосторожное преступление - это предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), совершенное в результате преступной самонадеянности или небрежности.
Неосторожная преступность - это совокупность неосторожных преступлений, совершенных в государстве или регионе за определенный период времени (чаще всего за год).
Предупреждение неосторожных преступлений требует больших затрат со стороны государства, организаций всех форм собственности и отдельных граждан. Постоянные затраты нужны для улучшения условий труда, совершенствование технологических и технических процессов, обновление оборудования, охраны окружающей среды, повышения квалификации кадров, подготовки новых кадров и т.д.
Необходимо решительно бороться с нарушениями на производстве, имеют дисциплинарной и административный характер, в сфере неосторожного поведения, с пьянством на работе и в быту, с недостатками в подборе кадров, "мелкими" нарушениями технологической дисциплины и тому подобное.
К специальным профилактических мероприятий по неосторожных преступлений можно отнести внедрение эффективных средств техники безопасности и охраны окружающей среды; совершенствование законодательства в этой области; повышение эффективности работы органов, занимающихся предупреждением неосторожных преступлений - экологической милиции и прокуратуры, службы безопасности мореплавания, на воздушном транспорте, дорожного движения, отделов техники безопасности на производстве, экологической службы и т.д.; выявления фактов неосторожных преступлений, квалифицированное расследование и рассмотрение уголовных дел этой категории; систематическая работа по повышению квалификации и соблюдения правил безопасности, особенно в отношении лиц, работающих с машинами и механизмами повышения требований к руководителям всех рангов, поскольку неосторожные преступления могут быть совершены практически в любой сфере; формирование правильного мировоззрения общественности на неосторожные преступления, непримиримость к ним как к таким, которые могут нанести непоправимый вред обществу.87. Латентна злочинність та її види. Способи визначення латентності злочинів.
Латентная преступность - это часть преступности, которая состоит из преступлений, фактически были совершены, но не получили отражения в официальной общенациональной уголовно-правовой статистике.
Существование латентной преступности способствует формированию неверного представления о реальной общественную опасность и масштабы преступности и приводит к ошибкам в прогнозировании преступности, планировании мероприятий по противодействию ей, неверного расчета материального и кадрового обеспечения правоохранительных органов и других негативных последствий.С учетом ее причин выделяют следующие виды латентности преступности: естественную, искусственную и смежную.
Естественная (скрытая) латентность - это совокупность преступлений, о совершении которых стало известно компетентным органам и информация о которых отражена соответствующим образом в официальной уголовной статистике. Причинами этого вида латентности может быть, в частности, отсутствие потерпевшего и свидетелей преступления (т. 3. "преступления без жертвы"), незначительная вред, причиненный преступлением, нежелание потерпевшего заявлять о совершенном в отношении него преступлении (например, вследствие родственных отношений с правонарушителем или через чувство стыда или страха), удачное сокрытие преступником следов преступления и тому подобное.Искусственная (скрываемая) латентность - это совокупность преступлений, сведения о которых поступили в правоохранительные органы, но при этом регистрации последними события преступления не произошло. Причинами возникновения искусственной латентности могут быть отказ в регистрации заявления о преступлении, ошибочно или умышленно неверно квалификация содеянного как некриминального (гражданско-правового, административного, дисциплинарного) правонарушения.
Смежная (предельная, пограничная) латентность - это совокупность преступлений, не оцениваются потерпевшими как совершенные по ним противоправные деяния. Причинами этой латентности может быть неосведомленность граждан с положениями уголовного закона, влияние на оценку совершенного специфических традиций определенной местности и тому подобное.
Среди средств (способов) выявление латентной преступности следует выделить:
- массовые опросы населения с целью выявления пострадавших лиц;
- экспертные оценки специалистов;
- изучение публикаций в прессе;
- анализ экономической деятельности предприятий и анализ технологического процесса производства;
- анализ учетов медицинских учреждений по обращению граждан за медицинской помощью (для выявления скрытых насильственных преступлений);
- сравнение количества жалоб и заявлений граждан о преступлениях, поданных в различные учреждения и обнародованных в средствах массовой информации, данным уголовной статистики.
Наиболее доступным и одновременно достаточно репрезентативным средством признаются экспертные методы опроса специалистов (экспертные оценки специалистов), основным критерием отбора которых является их компетентность. Количество экспертов для опроса при этом определяется темой и задачей исследования. Достаточный объем выборки составляет от 15 до 50 человек. Репрезентативность такого опроса зависит не столько от количества опрошенных экспертов, сколько от качества их отбора. Инструментарием изучения латентности в таком случае становится специально разработана для этого анкета.
88. Латентна злочинність. Значення виявлення рівня латентності для попередження злочинності в Україні.
Для криминологического анализа признаков и показателей преступности важно иметь четкое представление об источниках соответствующей информации. В практической деятельности наиболее часто используются следующие из них: статистические отчеты о преступности, карточки на совершенное преступление , на лицо, совершившее преступление, на обвиняемого , подсудимого; результатах обобщения уголовных дел и материалов о преступлениях ; данные социально-экономической, социально-демографической и другой статистики; результаты криминологических исследований, а также изучение общественного мнения о преступности; сведения о других правонарушениях (пьянстве, наркомании , проституции). Эти источники первоначальной криминологической информации является отправной точкой для изучения преступности и познания ее существенных характеристик.
Цель выявления - раскрытие и расследование преступления с тем, чтобы привлечь к уголовной ответственности лицо, его совершившее и возместить ущерб, причиненный преступным деянием.
В настоящее время оценка состояния преступности проводится в основном по статистическим данным. При существующей системе учета такие сведения не могут быть в полной мере достоверными. Особенно это касается видов преступности с повышенной латентностью.Отсутствие достоверных данных не только не позволяет объективно оценить криминологическую картину преступности и особенно наиболее латентных ее видов, но и определить направленность основных усилий как в борьбе с преступностью в целом, так и с ее отдельными видами.
Существует ряд методов, позволяющих получить косвенные данные о степени распространенности видов преступности с повышенной латентностью. Одним из них является опрос предполагаемых потерпевших в специальной анкете. На основе данных этого опроса можно, например, определить соотношение между выявленной и латентной преступностью в исследуемом регионе, установить мотивы сокрытия преступлений от правоохранительных органов, выявить обстоятельства, которые бы высокую латентность изучаемого вида преступности.
Одним из методов выявления латентной преступности является анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации , другие государственные органы и сопоставления полученных результатов с данными уголовной статистики. Если граждане чаще всего жалуются на плохое обслуживание в сфере торговли, факты взяточничества, а по данным уголовной статистики не наблюдается роста названных ими преступлений, значит, произошло увеличение их латентности.
Хорошо зарекомендовали себя на практике локальные методы изучения латентности. Например, сведения о количестве фактов причинения вреда здоровью, полученные в поликлиниках, больницах, можно сопоставить с данными органов милиции, прокуратуры, суда.
Достаточно эффективным методом выявления латентности является ее экспертная оценка. С ее помощью можно получить достоверные сведения о соотношении между выявленными и скрытыми преступлениями.
Цель выявления латентной преступности - раскрытие и расследование преступления с тем, чтобы привлечь к уголовной ответственности лицо, которое его совершило и возместить ущерб, нанесенный преступным деянием.
89. Кримінологічна віктимологія. Визначення, зміст, основні напрямки досліджень.
Виктимология (от лат. "Victima" - жертва и греч. "Logos" - учение, то есть "учение о жертве») - направление криминологии, изучающая характер и поведение жертвы преступления, а также ее связь с преступником до, во время и после совершения преступления, с целью совершенствования форм и методов предотвращения преступности.Предметом виктимологии являются:
- жертва преступления;
- отношения, связывающие жертву преступления и преступника;
- ситуации, которые предшествуют преступления.
Задачей виктимологии является исследование лица жертвы преступления, характера связей между жертвой и преступником до, после и во время совершения преступления, разработка эффективных мер виктимологической профилактики преступлений, совершенствование форм и методов предупреждения преступности путем превентивной работы, установления реальной картины латентной преступности из-за обнаружения пострадавших от скрытых преступлений, а также совершенствование механизмов компенсации ущерба пострадавшим лицам.
Практической задачей виктимологии, как отдельного учения является разработка отдельных практических мер поведения отдельной личности в конкретной криминогенные ситуации а также защита потенциальной жертвы преступления.
То есть, криминологическая виктимология должен предоставить объективную (реальную) информацию о состоянии и тенденции виктимизации общества как негативного процесса вследствие совершения преступлений частью членов общества.
Криминологическая виктимология должна ответить на вопрос: почему, при каких обстоятельствах отдельное лицо или социальная общность становится жертвой преступного посягательства.
Виктимология изучает жертву по ее морально-психологических и социальных характеристик, которые влияют на ее уязвимость и ситуации, предшествующих преступлению, а также ситуации непосредственного совершения преступления. Это позволяет получить ответы на вопросы: как в таких ситуациях во взаимодействии с поведением преступника криминогенно-провокационно оказывается поведение жертвы.
В криминологических исследованиях прошлого главное внимание уделялось поведении преступника, а потерпевший от преступления преимущественно фигурировал как участник уголовного процесса. В то же время, взаимосвязь преступника и потерпевшего имеет важное криминологическое значение. С целью объективного исследования механизма конкретного преступления необходимо изучать не только преступника, но и жертву преступления. Это обусловлено тем, что поводом к преступного посягательства и условием, что облегчает его совершение, иногда может быть и поведение потерпевшего. Такое поведение в криминологи "называют виктимные, а раздел криминологии, изучающая связанные с этим проблемы, -виктимологии.
Зарубежные ученые различают витимологию в широком и узком ее смыслах. В широком смыслевиктимология - это отдельная наука, изучающая как жертв преступлений, так и жертв определенных социальных и природных явлений (войн, стихийных бедствий и т.д.). Виктимология же в узком смысле(уголовное виктимология) - часть криминологии, то есть отрасль знаний о жертве преступления и ее роль в генезисе преступного поведения. Первую попытку системных исследований проблем пострадавшего от преступления совершил в 1948 немецкий ученый Г. Гетиг. Он написал книгу "Преступник и его жертва", в которой разработал учение о жертве преступления и доказал, что отношение жертва-преступник тесно связано с преступлением.
90. Кримінологічне значення класифікації жертв злочинів.
Стержневое понятие виктимологии - жертва. Виктимология взяла на себя функцию изучения жертвы преступления (потерпевшего) с тем, чтобы синтезировать и систематизировать разноплановые и разрозненные данные о потерпевшем в единое целое в целях более глубокого и всестороннего понимания причин преступлений и условий, способствующих их совершению. Такая систематизация, в свою очередь, позволит осуществить обобщение полученных данных и сделать выводы о том, что является типичным как для ситуаций, в которых происходит причинение вреда, так и непосредственно для личности потерпевших. Технологически решение этой задачи связано с применением различных по основаниям классификаций потерпевших, учитывающих их субъективные и объективные характеристики.
Значение классификации и типологии жертв преступлений заключается в том, что распределение жертв по определенным признакам тесно связан с решением практических задач борьбы с преступностью, поскольку облегчает деятельность правоохранительных органов по выявлению потенциальных жертв и проведение с ними индивидуальной профилактической работы.
Большую практическую помощь в познании личности жертв преступлений оказывает разработанная в криминальной виктимологии классификация потерпевших в зависимости от характера преступлений, причинивших вред. В основу этой классификации, как правило, положены составы преступлений, объединенные общим объектом (например, потерпевшие от преступлений против собственности). Вместе с тем проводились исследования потерпевших от конкретных видов преступлений - карманных краж, грабежей и разбойных нападений, мошенничества, изнасилований, убийств. Важное значение имеет также классификация потерпевших в зависимости от особенностей их личности (психофизических, нравственно-психологических, социально-ролевых). С учетом психофизических особенностей выделяются несовершеннолетние, женщины, лица пожилого возраста; нравственно-психологические качества позволяют выделить жертв с отрицательной либо положительной нравственной направленностью; социально-ролевые признаки лежат в основе отнесения к жертвам лиц определенной специальности и рода занятий, а также потерпевших от ранее совершенных преступлений, свидетелей этих преступлений.
профессиональная принадлежность, морально-психологические особенности личности и другие. При разработке криминологической типологии жертв преступных посягательств обязательно следует учитывать характер их связей с преступником. По этому признаку можно выделить четыре группы пострадавших:
- лица, отношения которых с преступником возникают в момент совершения преступления;
- лица, отношения которых с преступником развивались в рамках случайного знакомства;
- лица, отношения которых с преступником формировались в рамках личного знакомства;
- лица, которые находились с преступником в супружеских, семейных и других близких отношениях.
Классификация жертв по полу важна не только потому, что жертвами некоторых преступлений могут быть только женщины, но и учитывая определенные элементы, характер поведения, типичная для ситуации, в которой наносится ущерб.
Классификация жертв по возрасту необходима потому, что повышенная виктимность, например, несовершеннолетних и лиц пожилого возраста, вызывает необходимость разработки специальных мер виктимологической профилактики.
Должностное положение и профессиональная деятельность также могут вызывать повышенную виктимность, и в последнее время это основание становится все более актуальной. К такой категории лиц относятся к примеру работники правоохранительных органов, инкассаторы, охранники, кассиры, водители такси, работающих ночью.
Важное значение имеет также классификация жертв за морально-психологическими особенностями. В механизме преступления "работают" половая распущенность и склонность к употреблению алкоголя и наркотиков; жадность; агрессивность и жестокость; грубость и трусость; смелость и доброта; физическая сила и слабость и тому подобное. Все перечисленные черты проявляются в поведении и при определенных обстоятельствах могут способствовать или препятствовать совершению преступлений.
Традиционно виктимологическая классификация базируется также на условиях, очень близких к ежедневной практики и различает следующие критерии:
По содержанию субъективной стороны:
- жертва умышленных преступлений;
- жертва неосторожных преступлений;
В зависимости от вины жертвы:
- жертва полностью невиновна ( "идеальная" жертва)
- жертва с незначительным проступком;
- жертва должна одинаково с преступником;
- жертва с виной больше, чем у преступника;
- жертва лично виновное в совершении преступления;
- жертва, которая симулирует - мнимая жертва (обычно этопсихически больные, малолетние дети или пожилые люди)
По моменту возникновения умысла причинить вред:
- жертва заранее намечена;
- жертва случайно;
По степени виктимности:
- случайная жертва - когда лицо становится такой вследствие стечения обстоятельств;
- жертва с незначительной степенью риска - виктимность возникла под влиянием конкретной неблагоприятной ситуации;
- жертва с повышенной степенью риска - обладает рядом виктимных свойств:
- жертва с очень высокой степенью риска - лицо, морально-социальная деформация которой не отличается от правонарушителей.
По характеру поведения:
- жертва с агрессивным поведением;
- жертва с активным поведением;
- жертва с инициативной поведением;
- жертва с пассивным поведением;
- жертва с некритичным поведением;
Изучение поведения жертвы в виктимологический аспект позволяет разработать научно обоснованные тактические, психологические и технические меры повышения их безопасности и противодействия преступности.
91. Соціально-психологічна основа формування та функціонування організованих злочинних угруповань.
егодня наиболее приемлемым подходом для анализа современной преступности в Украине социологический и социально-психологический взгляд на природу этого социального явления. В свою очередь, основой концептуальной модели преступности может стать теория деформации социальных отношений, институтов, сообществ и личности. Именно это обстоятельство позволяет понять причины, механизмы и масштабы криминализации государства, экономики и общества.
Проанализировав приведенные факты, можно сделать выводы о существенных причины современной, прежде всего организованной преступности в Украине. По нашему мнению, этими причинами являются такие виды деформаций:
1. Деформация института власти, окажутся в невыполнении государством своих функций по обеспечению законности. Происходит это в основном в результате орошения властных и криминальных структур. Как следствие, возникают параллельные структуры: с одной стороны - официальная (видимая) власть, с другой - лидер главной группировки в каком-либо регионе (невидимая, но реальная власть). Параллелизм предусмотрен не только в сфере разделения реальных властных полномочий, но и в сфере сбора налогов: с одной стороны - "бессилие" налоговой милиции и налоговой инспекции по обеспечению взимания налогов, с другой - астрономические суммы, которые образуются за счет поборов с каждой палатки, магазина, города, района и т. д. за обеспечение так называемой "безопасности".Следует отметить также, что власть не может эффективно бороться с преступностью из-за отсутствия необходимой правовой базы, и прежде всего закона об организованной преступности. По этой причине государство не контролирует источников доходов. Речь идет о практике заполнения Декларации о доходах, об отсутствии контроля за деятельностью банков и т. Д.
2. Деформация социальных отношений и институтов, которая возникла в результате ошибок при проведении реформ:
• социальные последствия (безработица и др.);
• спекулятивный характер капитала, невыполнение им, в частности финансовым капиталом, социально полезных функций;
• ход и результаты приватизации;
• сращивания криминальных и коммерческих структур.
3. Деформация правоохранительных органов, которая проявляется в неудовлетворительном выполнении своих функций.
Связано это с тем, что в ряде случаев из-за недофинансирования правоохранительные органы оказываются зависимыми от преступного мира, переходя на его содержание. Нередко представители правоохранительных органов является "крышей" преступного мира.
4. Деформация общества:
• эрозия культуры, социальных ценностей;
• правовой нигилизм;
• конфликтогенная стратификация за значительной разницы между материальным положением различных социальных слоев;
• безработицы;
• потеря нравственности, духовных ценностей, возникновение стереотипов, которые оправдывают любые средства для достижения цели, в частности аморальные и противоправные.
Рост преступности всегда связан с кризисом в сфере нравственности. Связь здесь обратная связь: чем ниже нравственность, тем выше преступность. О кризисе нравственности можно говорить тогда, когда исчезает внутриличностный конфликт при принятии решений о выборе средств для достижения цели. Кризис нравственности - это обесценивание человеческой жизни, труда, образования. Человек перестает быть целью, высшей ценностью, а становится средством. Труд не является источником честных доходов, а образование - фактором, определяющим статус. Все это вызывает замену нормальных ценностей ценностями преступного мира, где жизнь - "копейка", труд не ценят, статус зависит не от уровня образования и знания, а от соблюдения воровских законов.
Однако нельзя объективировать причины нравственного кризиса и ссылаться на тяжелое материальное положение и т. Д. Все зависит от личностного развития, самооценки, локуса контроля, самоуважения личности. На уровень преступности влияют не сами по себе объективные, например экономические, причины, а также восприятие, отношение к ним, то есть причины познавательного аспекта.
В этом контексте целесообразно рассмотреть проблему социальной напряженности.
Социальная напряженность - это массовый адаптационный синдром, который отражает степень физиологической, психофизиологической и социально-психологической адаптации, а во многих случаях дезадаптации различных категорий населения к хронической фрустрации, трудностей (снижение уровня жизни и социальных изменений), что проявляется в резком росте недовольства, недоверия к власти, конфликтности в обществе, тревожности, преступности, экономической и психической депрессии, ухудшении демографической ситуации, компенсаторных реакций (агрессии, поиска врагов, надежды на чудо), стресогенности отношений и определяется состоянием экономики, эффективностью власти, влиянием средств массовой информации, оппозиции и криминальных структур.
Как правило, социальная напряженность - атрибут системного кризиса в сфере политики, экономики и общества, а также переходного периода от одного вида режима к другому, что сопровождается социальными изменениями.
92. Правові заході протидії тероризму.
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/230/2013 - концепція
Генеральная Ассамблея ООН 9 декабря 1994 утвердила Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма, в которой безоговорочно осуждались как преступные, так и не оправданий акты, методы и практика терроризма, где и кем бы они ни были совершены.
В ст. С Декларации сказано: "Преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или любого другого характера, которые могут наводиться на их оправдание ".
17 декабря 1996 Генеральная Ассамблея ООН утвердила еще одну декларацию, которая дополняла Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма 1994 В ней были рассмотрены вопросы о содействии в выдаче лиц, подозреваемых в совершении террористических актов, в той мере, в какой национальное законодательство государства допускает. Была подчеркнута важность принятия мер по обмену специальными данными и информацией о террористах, их передвижения, поддержку, которая им предоставляется, а также по обмену информацией о расследовании террористических актов и судебное преследование за их совершение.
16 декабря 1997 Резолюцией 52/164 Генеральной Ассамблеи ООН была принята Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, в которой указано, что террористические нападения с применением взрывчатых и других смертоносных устройств приобретают все более широкие масштабы (в имеющихся многосторонних положениях международного права они не рассматриваются должным образом). Были уточнены отдельные понятия, в частности: "взрывные и другие смертоносные устройства", "место общественного пользования", "система общественного транспорта" и др.
Одной из важнейших проблем, которая требует решения, является совершенствование международного сотрудничества в сфере перекрытия финансовых потоков, направленных на поддержку террористов.
Не стремясь финансовой выгоды как конечной цели, террористические организации нуждаются в деньгах для организации и проведения террористических акций, привлечения новых сторонников, обеспечения поддержки на местах и за рубежом, поэтому перекрытия путей финансирования террористической деятельности стало существенной проблемой мирового сообщества.
В 1999г. Была принята Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма. Согласно ст. 8 Конвенции "каждое государство применяет для целей возможной конфискации в соответствии с принципами внутреннего права меры для того, чтобы определить, обнаружить, заблокировать или арестовать любые средства, используемые или выделенные в целях совершения преступлений, входящих в сферу действия Конвенции, а также средства, полученные в результате таких преступлений.
Закон Украины "О борьбе с терроризмом" определяет органы, ведущие борьбу с таким особо тяжким преступлением или принимают в ней участие, наделяет их специальными полномочиями, устанавливает права и обязанности органов исполнительной власти, организаций и должностных лиц в сфере борьбы с терроризмом, закрепляет основы координации деятельности всех заинтересованных государственных институтов и основы международного сотрудничества в этой сфере.Уголовная ответственность за террористический акт, создание террористической группы или террористической организации, руководство или материальное, организационное или иное содействие им предусмотрена в ст. 258 УК Украины.
Не менее важным нормативным актом, регулирующим отношения в сфере предотвращения и борьбы с терроризмом, является Закон Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" от 28 ноября 2002 Настоящий Закон регулирует отношения в сфере предотвращения и противодействия внедрению в легальный оборот доходов, полученных преступным путем, и направлен на борьбу с финансированием терроризма.Стоит отметить, что поиск, "замораживание" и конфискации активов международных террористических группировок мы рассматриваем как один из наиболее эффективных методов их "обескровливания" и последующей ликвидации.
Согласно положениям указанного выше Закона отказ или отсрочку в исполнении уполномоченными органами Украины запроса о международном сотрудничестве в сфере предотвращения и противодействия финансированию терроризма допускаются исключительно на основании и в соответствии с условиями Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма.
Центральными органами, на которые законом возложены полномочия по осуществлению международного сотрудничества в сфере предотвращения и противодействия финансированию терроризма, является Министерство юстиции Украины (относительно судебных решений, касающихся конфискации доходов) и Генеральная прокуратура Украины (относительно осуществления процессуальных действий при расследовании уголовных дел, проведения отдельных процессуальных действий по делам о выявлении доходов).
До принятия Закона Украины "О борьбе с терроризмом" Указом Президента Украины 11 декабря 1998 был создан Антитеррористический центр при Службе безопасности Украины, основной функцией которого является координация деятельности правоохранительных и других органов государственной власти, в том числе специальных подразделений по предупреждению и пресечению терактов и других преступлений политической направленности.
Украина также активно участвует в деятельности Антитеррористического центра государств СНГ, созданного в июне 2000
С целью совершенствования системы противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма 22 июня 2003 Президент Украины подписал Указ "О мерах по развитию системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" № 740/2003.
Работа по совершенствованию законодательства в этой сфере продолжается. В частности, на сегодня разработаны проекты законов Украины:
93. Кримінологічна характеристика та попередження пенітенціарної злочинності.
Пенитенциарная преступность — это совокупность преступле¬ ний, совершаемых в пенитенциарных учреждениях уголовно-ис¬ полнительной
Преступность в местах лишения свободы иногда называется «уголовной» преступностью (то есть такой, которая имеет место во время отбывания наказания), иногда «пенитенциарной» преступностью, к которой относят совокупность преступлений, совершаемых в местах лишения свободы. Но так или иначе этот вид преступности характеризуется следующими признаками: специфических месту совершения преступления (исправительные учреждения, следственные изоляторывременного содержания) своеобразным субъектом преступления (только лица,лишены свободы); его направленности против других осужденных илипротив лиц административного персонала учреждения. Кроме этого, следуетпомнить, что рассматриваемая преступность является составной частью рецистранной преступности.
Уголовно-правовая структура преступности мест лишениясвободы характеризуется относительной стабильностью. Все их можно рас-лить на три группы. Основная масса преступлений приходится на такую первуюгруппу: побег из места лишения свободы или из-под стражи и злостное неповиновениетребованиям администрации исправительных учреждений, которые в целом составляют боль-е половины всех совершенных в местах лишения свободы преступлений.
Преступность в местах лишения свободы хотя и специфическая, но часть всей преступности. Поэтому ее предотвращения также должно осуществяться на двух уровнях: общесоциальном и специально-криминологическом.
Криминологическая профилактика предупреждения преступности в местах лишения свободы включает мероприятия по вмешательства в кризисные ситуации, уменьшение практических возможностей совершения преступлений, борьбы с уголовным субкультурой, а также привлечение общественности к предупредительной работы и оказания помощи жертвам преступлений. Известно, что вмешательство в кризисные ситуации как комплекс разнообразия мероприятий по сдерживанию преступных проявлений предполагает нейт рализации и решения межличностных (групповых) конфликтов осужденных за помощью набора специфических для мест лишения свободы средств работы субъектов предупредительной деятельности. К ним можно отнести:
1) осуществление постоянного оперативного (в том числе и с помощью технических средств) контроля за криминогенными зонами в учреждениях исполнения наказаний, где наиболее часто и в определенный период возникают типичные (и в то же время специфические для каждого учреждения) отрицательные явища, которые способствуют возникновению и развитию напряженных межличностных (Групповых) конфликтов или особого психического состояния осужденных,что грозит совершением преступлений;
2) проведение комплексных профилактических операций в учреждениях исполнения наказаний с участием всех подразделений. Как отмечается в аналиге работы по обеспечению надзора и изоляции осужденных в учреждениях исполнения наказаний, ослабление организации надзора и безопасности, неудовлетворительная организация обыскиваемым работы, то есть ослабление мер вмешательства в кризисные ситуации стали причинами резкого увеличения употребление осужденными спиртных напитков, наркотических веществ;
3) реализацию мер противодействия профессионализации и консолидации преступников, особенно тех, кто отбывает наказание за насильственные и корыстно-насильственные преступления, а также среди женщин и молодежи. оправдали себя в этом направлении такие меры, как компьютерный учет информации об осужденных лиц, разрушение группировок осужденных с преступной ориентацией, поддержка и использования имеющихся группировок с положительной направленностью, создание «режимных отрядов» с участием осужденных и тому подобное;
4) обеспечение психологической поддержки осужденных, прибывающих в места лишения свободы, особенно в период пенитенциарной адаптации, ориентирование их на сознательный выбор положительного пути отбывания наказания; своевременное блокирование неформальных отношений с осужденными антиобщественной направленностью;
5) совершенствование постпенитенциарного практики контроля, в частности создание специальной службы по надзору за лицами, которые уволились из мест лишения свободы, и оказания им поддержки и помощи;
6) принятие необходимых мер по выявлению лиц, нуждающихся психологического, клинико-психиатрического или иного обследования с целью блокировки и устранения отклонений, которые травмируют психику.
Реализация мероприятий, которые бы максимально уменьшали практические возможности совершение преступлений в местах лишения свободы, предусматривает прежде всего устранение организационно-управленческих, контрольно-надзорных, информационных, оперативно-розыскных и других недостатков,
94. Ресоціалізація осіб, які звільнились з місць позбавлення волі
Статья 6. Исправление и ресоциализация осужденных и их основные средства
1. Исправление осужденного - процесс позитивных изменений, которые происходят в его личности и создают у него готовность к самоуправляемой правопослушного поведения.
2. Ресоциализация - сознательное восстановление осужденного в социальном статусе полноправного члена общества;возвращение его к самостоятельной общепринятой социально-нормативной жизни в обществе.
Необходимым условием ресоциализации является исправление осужденного.
3. Основными средствами исправления и ресоциализации осужденных является установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), общественно полезный труд, социально-воспитательная работа, общеобразовательное и профессионально-техническое обучение, общественное влияние.
4. Средства исправления и ресоциализации осужденных применяются с учетом вида наказания, личности осужденного, характера, степени общественной опасности и мотивов совершенного уголовного преступления и поведения осужденного во время отбывания наказания.
Наказания, а также вид учреждения, где он будет отбывать наказание. Известно, что чрезмерно суровые наказания ожесточают осужденного, препятствуют нормальной адаптации к жизни в условиях лишения свободы, особенно легкие наказания формируют неверное представление о безнаказанности его противоправных действий, что, как следствие, приводит к невозможности достичь цели наказания - исправление и возвращение в общество законопослушного гражданина.
На втором, третьем и четвертом этапах происходит адаптация к месту лишения свободы и ресоциализация личности в учреждениях исполнения наказаний. От того, насколько осужден окажется подготовленным к жизни в обществе, насколько изменятся его ценностные ориентации, зависит его дальнейшая жизнь как законопослушного гражданина. Социальная адаптация на свободе происходит успешно, если подготовка осужденного к освобождению окажется достаточно эффективной.
Завершающим, пятым, этапом ресоциализации осужденных является социальная адаптация к условиям жизни после отбывания уголовного наказания. Этот период наиболее сложный, он показывает, насколько успешно прошел процесс ресоциализации на свободе.
Таким образом, можно выделить два подвида ресоциализации: пенитенциарную и постпенитенциарного. В свою очередь пенитенциарную ресоциализации можно разделить на: ресоциализации в местах лишения свободы и ресоциализации при подготовке осужденного к освобождению из учреждений исполнения наказаний, а постпенитенциарного - на ресоциализации после освобождения из пенитенциарных учреждений, ресоциализации лиц с психическими аномалиями, инвалидов I и II групп, больных туберкулезом и ресоциализации несовершеннолетних, освобожденных от отбывания наказания.На первом этапе ресоциализации в осужденного происходит социальная адаптация к новым условиям существования, к ограничению свободы, с новыми законами поведения, к окружающим его лицам, достаточно сильно травмирует психику человека, влияет на его трудовую и социальную активность и тому подобное. Также негативным фактором пенитенциарной ресоциализации является отрыв от привычных социальных связей, семьи, коллектива и попадание в новой обстановке, в котором достаточно сильно выражены такие черты, как недоверие, озлобленность, борьба за лидерство и другие качества. Данный этап ресоциализации занимает много времени да достаточно сильно влияет на физическое и психическое состояние человека, который в дальнейшем достаточно сложно восстановить до того уровня, который имел человек к заключению.
Второй этап ресоциализации можно считать одним из важнейших, поскольку на этом этапе осуществляется непосредственная подготовка осужденного к освобождению, то есть происходит процесс, противоположно первому этапу. На этой стадии осужденных имеют подготавливать к жизни на свободе. Такая подготовка должна включать: изучение социальных связей осужденного, то есть круг его общения, родственников, места, куда осужденный поедет после освобождения, а также действия по созданию жилых, психологических условий, обеспечение рабочим местом.
На данный момент достаточно незначительное внимание уделяется комплекса действий, обеспечивающих лицу, вышла из мест заключения возможность быстрее приспособиться к общественному устройству. Как показывает современная практика, в современных условиях рыночных преобразований, сложной экономической ситуации в государстве лицо, освободившуюся из мест лишения свободы никому не нужна. В учреждениях исполнения наказаний рабочих мест нет, более половины осужденных не обеспечены работой, средняя заработная плата составляет 15 гривен в один отработанный день, поэтому ее не хватает на самообеспечение осужденных. Таким образом, при увольнении, лице зачастую просто некуда идти и, хотя статья 157 УИК предусматривает, что администрация учреждения исполнения наказаний должна предоставить одноразовую денежную помощь, такая помощь почти никогда не предоставляется.
Третьим этапом ресоциализации является реабилитация после освобождения из пенитенциарных учреждений, который является наиболее сложным этапом, поскольку проблема возвращения к законопослушной жизни очень сложная и она становится еще более сложной, если человек, который был осужден неоднократно, провела в местах лишения несколько лет. За этот период у нее были потеряны все полезные социальные связи и человек, находясь под постоянным наблюдением в учреждении исполнения наказаний, потеряла возможность более или менее самостоятельно решать проблемы, непременно будут возникать перед ней после освобождения. Кроме того, существенно может измениться психическое состояние такого человека, который существенно снижает или вовсе исключает ресоциализации.
Одним из средств успешной ресоциализации после освобождения является процесс реабилитации, который предусматривает восстановление социального статуса осужденного, его полезных социальных связей, привычек, навыков, трудовой квалификации и тому подобное. Но существенно усложняет этот процесс то, что обычно после освобождения человеку, потерявшему связи с семьей, друзьями довольно сложно найти новое жилье, трудоустроиться, так как почти каждый работодатель не желает принимать на работу лицо, имеющее судимость. Такое лицо, соответственно, не сможет найти себе и жилье. Практика показывает, что, как правило, первые несколько месяцев после освобождения такое лицо нищенствует, что подталкивает ее на совершение новых преступлений.
Отдельные особенности имеет ресоциализация бывших судей и сотрудников органов внутренних дел. Она отличается своей повышенной сложностью, поскольку, в первую очередь, в таких лиц после освобождения достаточно остро стоит вопрос трудоустройства и приобретения новых профессиональных навыков. Лица, которые в период отбывания наказания, доказали свое исправление путем добросовестного отношения к труду, приобретенных трудовых навыков обычно используют в дальнейшей жизни на свободе для включения в честную трудовую жизнь. Проблема заключается в том, что в процессе отбывания наказания осужденные, бывшие судьи и сотрудники правоохранительных органов, используемых на работах, которые в дальнейшем вряд ли пригодятся.
95. Система суб’єктів спеціально-кримінологічної протидії злочинності в Україні.
В общем виде система субъектов противодействия преступности включает органы и организации, которые:
- определяют основные направления, задачи, формы и методы противодействия преступности в стране;
- осуществляют информационно-аналитическое обеспечение противодействия преступности;
- проявляют криминогенные факторы и сигнализируют о них;
- непосредственно реализуют меры по реагированию на отдельные преступления, а также меры по их устранению, ослаблению или нейтрализации криминогенных факторов, в том числе по коррекции личностных деформаций и устранения обстоятельств, которые сформировали.
В зависимости от целей и задач, а также функциональных обязанностей субъектов противодействия преступности, их можно разделить на две группы:
- субъекты, действующие на общесоциальном уровне;
- специальные субъекты.
К специальным субъектов противодействия преступности следует отнести:
1. Государственные органы, специально созданные для борьбы с преступностью (органы, действующие в рамках уголовного судопроизводства - органы уголовной юстиции).
2. Органы, действуют за рамками уголовного судопроизводства.
Система субъектов противодействия преступности может быть выделена и рассмотрена также и по другим основаниям, например, по степени участия в организационных процессах, по управленческим потенциалом, по специальности действий, по направленности труда и тому подобное. При этом каждая из предложенных классификаций является обоснованной.
Виктимологический аспект противодействия преступности заключается в специфической деятельности социальных институтов, направленной на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, факторов, формирующих виктимном поведение и обусловливающих совершение преступлений, а также выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности с целью восстановления или активизации их защитных свойств и разработку или совершенствование специальных средств защиты лиц от преступлений.Виктимологический аспект противодействия преступности состоит из трех уровней: общесоциального, специального, индивидуального.
Общесоциальный уровень - решение социально-экономических, культурных и воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих уголовному виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граждан. Раскрывая объект воздействия на общесоциальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек может стать жертвой преступления.
Вот почему в качестве объекта выступают все жители страны как потенциальные жертвы преступлений. Основной задачей виктимологической профилактики на данном уровне является создание системы эффективной социальной защиты граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с жертвами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и других учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы.
Специальный уровень - мероприятия, имеющие специальной целью предупреждения преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств отдельных групп населения, осуществляемых государственными органами, общественными объединениями и организациями, и отдельными гражданами. Итак, Виктимологический влияние на специальном уровне имеет своим объектом не все население страны, а его отдельные группы повышенной виктимности, например, безработных, лиц без определенного места жительства, наркоманов, проституток, алкоголиков и т.д.
Индивидуальный уровень - меры индивидуальной профилактической работы с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступников, как правило они направлены на повышение активности защитных реакций, а также обеспечения личной, имущественной и иной безопасности лиц.
Система субъектов виктимологической профилактики преступлений строится в соответствии с уровнем и объекта виктимологического воздействия.
В первую их группу входят органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они определяют основные направления, задачи, функции предупредительной и профилактической деятельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональных и местных программ, направленных на предотвращение, профилактику и пресечение преступлений.
Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней. Особое место среди указанных субъектов занимают органы внутренних дел, поскольку борьба с преступностью и предупреждения преступлений является их прямой обязанностью.
Третью образуют организации, предприятия и учреждения с различными формами собственности, общественные организации, ассоциации и фонды.
96. Суб’єкти та заходи попередження транскордонної злочинності.
Транснациональная организованная преступная деятельность, кроме общего признака пересечения границ, характеризуется непрерывным функционированием, глобальными масштабами связей, а также структурным сходством в своей деятельности с легальным бизнесом, но с более высокой степенью защиты от социального контроля, использованием коррупции и насилия в качестве основных методов достижение целей.
Большинство криминологов использует термин транснациональные преступные организации. Этот термин наиболее точно определяет участников ТОП, поскольку ее субъектами являются глобальные преступные образования, имеющие сети филиалов, отдельно, вероятно, и можно назвать транснациональными организованными преступными группами, но в целом они структурно связаны в единую организацию.
Давно известны преступления, посягающие не только на государственный, но и на международный правопорядок. Поэтому борьба с ними требует совместных усилий и особых форм международного сотрудничества. Сфера сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью зависит от того, насколько преступления затрагивают интересы сообщества государств. В связи с этим их разделяют на две группы: международные преступления; уголовные преступления международного характера.
В отличие от международных преступлений ответственность за уголовные преступления международного характера, как правило, несут не государство, а физические лица. Наступает она на основе международных соглашений, но по национальному законодательству. В зависимости от степени международной опасности объекта преступных посягательств уголовные преступления международного характера подразделяются на:
1) преступления против стабильности международных отношений (международный терроризм; захват заложников; преступления на воздушном транспорте и т.д.),
2) преступления, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию страны (фальшивомонетничество, легализация незаконных доходов, незаконный оборот наркотиков, контрабанда, нелегальная эмиграция, хищение культурных ценностей и т.д.),
3) преступные посягательства на личные права человека (рабство, работорговля, торговля женщинами и детьми, эксплуатация проституции третьими лицами, порнография, пытки и т.д.),
4) преступления, совершенные в открытом море (пиратство, повреждение подводных кабелей, трубопроводов, столкновение морских судов, неоказание помощи на море, загрязнение моря вредными веществами)
5) военные преступления международного характера (притрансформационных изменений отдельными лицами запрещенных средств и методов ведения военных действий, насилие над населением в районах боевых действий, незаконное ношение знаков МККК, мародерство, плохое обращение с военнопленными и др.) Различают два основных вида сотрудничества государств:
• заключение международных договоров по различным аспектам этой деятельности;
• участие государств в международных организациях, специализирующихся на борьбе с преступностью.
Впервые политический терроризм был признан преступлением в 1937 г.. Рост количества террористических актов в отношении дипломатов и других лиц ускорил принятие в 1973 г.. Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой. В системе ООН был создан Специальный комитет по международному терроризму в составе 35 человек. Кроме того, в настоящее время действуют три региональных соглашения: Конвенция ОАГ о предупреждении и наказании за совершение актов терроризма, носящих м е ж д у н а р о д н ы й х а р а к т о р - 1991 г .; Европейская конвенция о борьбе с терроризмом - 1976 г .; Конвенция о прекращении терроризма, одобренная Ассоциацией регионального сотрудничества Южной Азии.
Общепризнанным центром координации деятельности государств и международных организаций в борьбе с преступностью является ООН.
Так, Генеральная Ассамблея ООН с помощью Комиссии международного права готовит и принимает конвенции по борьбе с отдельными преступлениями, рекомендации по координации мер предупреждения актов международного терроризма. На заседании Совета Безопасности ООН эти вопросы рассматриваются в связи с жалобами государств на акт агрессии, терроризма. Международный Суд ООН рассматривает конкретные дела, касающиеся вопросов борьбы с преступностью. В рамках Секретариата ООН является Отдел по предупреждению преступности и уголовному правосудию (собирает информацию о состоянии преступности).
Специализированные учреждения ООН участвуют в борьбе с преступностью в рамках своих уставных задач. Так, МОТ в своих конвенциях рекомендует государствам и профсоюзам вести борьбу с принудительным трудом, преступлениями против трудовых прав человека.
На международном уровне борьбу с преступностью осуществляет Международная организация уголовной полиции - Интерпол.Це межправительственная организация, основной задачей которой является предупреждение уголовных преступлений международного характера и борьба с преступностью путем развития широкого сотрудничества уголовной полиции разных стран. В этой организации участвуют практически все страны. Россия участвует в этой организации с 1990 г.. Штаб-квартира находится во Франции (г.. Лион). К числу главных органов Интерпола относятся Национальные центральные бюро (НЦБ), которые функционируют одновременно в двух системах: Интерпола и отдельных государств. НЦБ отдельной страны одновременно является центром международного сотрудничества в борьбе с преступностью, опорным пунктом Интерпола в этом государстве и выполняет функции полицейского органа этого же государства. Например, свои запросы НЦБ (1990 г..) России имеет право обозначать грифом "Интерпола" и рассылать не только в Лион, но и в НЦБ любой из стран-участников.
Основными направлениями деятельности Интерпола являются: уголовная регистрация с помощью специальных карт; международный розыск преступников, лиц, пропавших без вести, и похищенных ценностей.
На региональном уровне международная борьба с преступностью осуществляется Советом Европы. В 1992г. Маастрихтским договором Европейского союза было создано Европейское полицейское ведомство (Европол) для совместной борьбы с международным терроризмом и другими преступлениями международного характера.
В 1993 г.. По решению Совета глав правительств стран СНГ создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории СНГ.
97. Діяльність правоохоронних органів у сфері протидії корисливій злочинності.
К общесоциальных мер предупреждения корыстным преступлениям относятся:
- правовая пропаганда деятельности правоохранительных органов, средств и способов самозащиты населения;
- разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских и социально-реабилитационных учреждений;
- обеспечение жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей;
- создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;
- разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и переселенцев, ранее судимых и других лиц, лишенных постоянных доходов и источников к существованию;
- создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
- осуществление мероприятий по развитию сети учреждений социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий и тому подобное.
Мероприятия специальной направленности:
- создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, возможности проникновения криминальных структур в производственных и финансовых учреждений, различных институтов власти; - экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций экономической безопасности;
- проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению всем видам хищений художественных, исторических и других культурных ценностей и проверка соблюдения правил учета, хранения, использования, вывоза за границу и возвращения культурных ценностей;
- противодействие организованной преступности путем проведения операций по выявлению и пресечению воровских сходок, деятельности воров в законе, лидеров и активных участников преступных формирований;
- создание информационного банка данных физических и юридических лиц, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о фактах хищения средств с использованием поддельных платежных документов;
- разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц на предприятиях по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов;
- разработка системы мер по организации борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности;
- разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных бумаг, недопущения их изготовления и обращения;
- создание организационной системы по защите банков и других финансовых и кредитных учреждений от проникновения преступных капиталов или иного влияния организованной преступности;
- расширение уголовного профессиональной среды (совершенствование правовой базы борьбы с профессиональной преступностью, обеспечения неотвратимости наказания, предотвращения распространения уголовной идеологии и культуры).
98. Національна поліція як суб’єкт попередженні злочинності
Основная тяжесть осуществляемой в Украине специально-криминологической предупредительной деятельности возлагается на органы внутренних дел Украины. Согласно Положению "О Министерстве внутренних дел Украины», утвержденным Указом Президента Украины от 17 октября 2000 № 1138, к основным задачам МВД Украины наряду с другими относятся:
- организация и координация деятельности органов внутренних дел по защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
- участие в разработке и реализации государственной политики по борьбе с преступностью;
- обеспечение предупреждения преступлений, пресечения, раскрытия и расследования, розыск лиц, совершивших преступления, принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Особое место в осуществлении профилактической деятельности органами внутренних дел занимает милиция. Согласно ст. 2 Закона Украины "О милиции" одной из задач милиции является предупреждение и пресечение правонарушений. Кроме того, о специально-предупредительную функцию милиции отмечается в п. 2, 6, 7, 13, 14 в. 10 Закона Украины "О милиции", где приведены также перечень основных обязанностей милиции.
Анализ действующего законодательства, подзаконных актов МВД Украины и других документов позволяет выделить следующие основные направления предупредительной деятельности милиции:
- предупреждение экономических преступлений;
- профилактика особо опасных и тяжелых преступлений;
- прекращение преступной деятельности организованных преступных групп, а также профессиональных преступников;
- предупреждение преступности несовершеннолетних;
- предупреждение рецидивной преступности;
- предупреждение и пресечение нарушений общественного порядка и общественной безопасности, массовых беспорядков;
- борьба с имущественными преступлениями.
Профилактическую функцию выполняют все подразделения милиции, которые входят в ее структуру: криминальная милиция, милиция общественной безопасности, транспортная милиция, государственная автоинспекция, милиция охраны, специальная милиция. Весомый вклад в профилактическую деятельность милиции делают подразделения уголовного розыска, государственной службы борьбы с экономическими преступлениями, участковые инспекторы милиции, следователи, штатные подразделения дознания, патрульно-постовая служба, подразделения государственной службы охраны и государственной автомобильной инспекции.
99. Адвокатура як суб’єкт попередження злочинності.
Адвокатура - это общественная, самостоятельная организация профессиональных юристов, которая выполняет важную общественную функцию - защита прав и законных интересов граждан и организаций. В демократическом обществе она является важным правозащитным институтом, от развития которого во многом зависит уровень защищенности прав человека. Весомость задач и функций, возложенных на адвокатуру, требует, чтобы она была прочной, независимой, высокопрофессиональной.
То есть, главная миссия, фундаментальное назначение этого института - это защита прав человека, надежность и реальная осуществимость этой защиты, который является высшим критерием гаманистичности, прогрессивности, "качества" адвокатуры.
Основные положения о месте адвоката в государстве и общественной жизни закреплены в общем кодексе правил для адвокатов Европейского Сообщества, принятого делегацией на пленарном заседании в Страсбурге в октябре 1988 року.Закон "Об адвокатуре", принятый Верховной Радой Украины 19 декабря 1992 года, провозглашает, что адвокатура Украины осуществляет свою деятельность на принципах верховенства закона, независимости, демократизма, гуманизма и конфиденциальности. Она - важный инструмент настоящей демократии. По Закону, адвокатура Украины является добровольным профессиональным общественным объединением, призванным содействовать защите прав, представлять законные интересы граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства, юридических лиц, оказывать им разнообразную юридическую помощь.
Эти нормативные акты предоставляют возможность сфомуваты высококвалифицированный и влиятельный адвокатский корпус, завершить становление украинской адвокатуры.
Профилактическая - выявление при рассмотрении дел тех криминогенных обстоятельств, создали причины и условия для совершения противоправных действий или смогут снова им способствовать. Процессуальная - сапожничество над бывшим подзащитным, оказания ему помощи в трудоустройстве, решение вопросов в жилищном и бытовом устройстве, участия в криминологической и правовой осведомленности населения.
100. ОМС как субъект предупреждения преступности.
Осуществляет организационно-управленческие функции. Формы: 1) издание в пределах своей компетенции нормативных актов по вопросам предупреждения преступных проявлений, организация их выполнения и контроля; 2) непосредственное осуществление предупредительной работы через отделы исполкома, подведомственные учреждения, пидприества, организации, постоянные комиссии; 3) разработка комплексных планов предупреждения преступности.
101. Участие общественности в профилактике преступлений.
Формы социальной активности граждан в сфере предупреждения преступности: 1) учась в деятельности гром.организаций; 2) участьу деятельности трудколективив; 3) неформальная реализация громобовязку (содействие устранению криминогенных явлений и процессов в различных сферах нархоз., Предупреждения и пресечения преступлений путем своевременной заявления об известных фактах приготовления к преступлениям, моральный долг способствовать предупреждению преступлений и рецидива преступлений со стороны осужденных).
102. Дисфункції державних інститутів як кримінологічна проблема. Організаційноуправлінські фактори злочинності.
Второй не менее значимой проблемой, определяющей актуализацию потребностей первичного уровня в Украине, является дисфункция государственных институтов, актуализирующая потребность в безопасности.
Данный факт подтверждается данными о доверии граждан государственно-политическим институтом, представленные в табл. 2 и 3.
Доверие Парламенту Доверие судебно-правовой системе Доверие милиции Доверие политикам Доверие политическим партиямОрганизационно-управленческие детерминанты
К организационно-управленческих факторов, обусловливающих экономические преступления, относятся недостатки функционирования механизма государственного управления экономическими процессами и формирования его аппарата, осуществление контрольно-распорядительных функций без учета их экономической целесообразности и задач профилактики экономической преступности. Существование этой группы детерминант, прежде всего, связано с недостатками деятельности правоохранительных и контролирующих органов, в частности их структурного построения и организации работы, выполнение ими основных и дополнительных функций, подготовкой и расстановкой кадров. Пока отсутствует четкий механизм взаимодействия правоохранительных органов между собой, контролирующими органами и учреждениями экономической системы. Достаточно остро стоит вопрос сотрудничества органов Министерства внутренних дел Украины, Государственной налоговой администрации и Службы безопасности Украины по координации работы, обмена информацией, проведения совместных профилактических мероприятий. Скажем, в течение 2006-2007 гг. Органами прокуратуры выявлено более 300 фактов неоправданной волокиты при передаче по подследственности материалов о налоговых преступлениях. Соответствующие уголовные дела, возбужденные с опозданием, не достали судебной перспективы и не завершились возмещением нанесенного государству ущерба.
Росту негативных тенденций в экономике переходного периода способствовало разрушению системы контроля ситуации в рамках административно-командной системы. Частичное уменьшение специализированного ревизионного аппарата, а затем и его полная ликвидация (одновременно с исчезновением органов народного контроля всех уровней) создали неограниченные возможности для различных финансовых махинаций. Контрольно-ревизионный аппарат оказался не готов к новым экономическим условиям. В одной из экономических программ перехода к рыночным отношениям о нем и не упоминалось. Вне государственного контроля фактически осталась деятельность должностных лиц в таких важных сферах, как, например, формирование и использование бюджета, приватизация, лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности, внешнеэкономическая деятельность и тому подобное.
103. Основні напрямки міжнародного співробітництва у сфері протидії злочинності. Под направлением в сфере противодействия преступности следует понимать вектор международного сотрудничества по конкретному виду или группе преступлений.
Из направлений международного сотрудничества в сфере противодействия преступности качестве примера можно выделить следующие.
Международное сотрудничество в сфере противодействия экономической преступности Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (1990) Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики (в рамках СНГ, 1996 г.); Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (1997); Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999); Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ЕТБ № 173, 1999 г.); Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ЕТБ № 174, 1999 г.); Общая директива по противодействию отмыванию доходов в частном банковском секторе (2000) Конвенция ООН против коррупции (2003).
Международное сотрудничество по противодействию преступлениям в отношении несовершеннолетних: Декларация прав ребенка (1959); Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (1980) Конвенция о правах ребенка (1989); Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (2000) Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка относительно торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (2000).
Международное сотрудничество в сфере обеспечения прав человека: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966); Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984); Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (1985) Основные принципы независимости судебных органов (1985); Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988) Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (1990) Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами но поддержанию правопорядка (1990) Основные принципы обращения с заключенными (1990).
Международное сотрудничество по линии противодействия экстремизму Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (1963); Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971) Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (2001).
Международное сотрудничество по противодействию наркопреступности: Единая конвенция о наркотических средствах (1961); Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988) Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (2000); Соглашение между государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (2004).
Международное сотрудничество по противодействию преступлениям в сфере Интернета: Европейская конвенция об оказании содействия в расследовании уголовных дел (1959) Конвенция Совета Европы о киберпреступности (2001); Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации (2001).
Международное сотрудничество в сфере противодействия торговле людьми Конвенция о рабстве (1926 г. с изменениями, внесенными Протоколом 1953); Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами (1949); Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979); Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (1980) Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (2005); Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (2006).
Международное сотрудничество по противодействию терроризму Европейская конвенция о борьбе с терроризмом (1977); Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (1997); Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (2005); Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (2005).
Международное сотрудничество в сфере противодействия нелегальной миграции Конвенция № 97 МОТ "О трудящихся-мигрантов" (1949); Конвенция № 143 МОТ "О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения" (1975); Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990); Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией (1998) Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (2000).
104. учреждения ООН по борьбе с преступностью
Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) включает Программу Организации Объединенных Наций по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП) и Центр по международному предупреждению преступности (ЦМПП).
Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности оказывает помощь государствам-членам в обеспечении противодействия угрозам, связанным с транснациональной организованной преступностью, коррупцией и терроризмом, а также предупреждения преступности и укрепления уголовного правосудия.
С помощью своих программ по наркотикам Управление ООН по наркотикам и преступности обеспечивает руководство всей деятельностью ООН по контролю над наркотиками. Оно помогает предотвращать события, способные усугубить проблему производства и контрабанды наркотиков и наркомании; содействует правительствам в создании структур и стратегий контроля над наркотиками; оказывает техническую помощь в контроле над наркотиками; способствует выполнению договоров в этой сфере и функционирует в качестве мирового центра экспертизы и хранилища даннях. Для максимальной активизации борьбы с преступностью в 1992 г. в составе Экономического и Социального Совета ООН была создана Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию. В Комиссию входят представители 40 государств-членов ООН, избираемые на три года. Комиссия занимается разработкой проектов руководящих принципов предупреждения преступности и уголовного правосудия, определяет планирование мероприятий ООН по борьбе с преступностью, оказывает содействие институтам ООН, готовит Конгрессы ООН. Именно в рамках Комиссии была подготовлена принятая 51-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН (1996) Декларация о преступности и общественной безопасности. В Декларации указано, что все государства — члены ООН должны взять на себя торжественное обязательство взаимно сотрудничать в целях предупреждения опасной транснациональной (в том числе организованной) преступности, незаконного оборота наркотиков и оружия, контрабанды, других незаконных товаров, организованной торговли людьми, террористических преступлений, коррупции и отмывания преступных доходов. Помимо Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию, в систему органов ООН, специально занимающихся вопросами борьбы с преступностью, входят: Центр по международному предупреждению преступности (Венский центр), Межрегиональный римский научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия, Азиатский и Дальневосточный институт ООН в Токио по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Хельсинский институт по предупреждению преступности и борьбе с ней, Африканский институт ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Арабский исследовательский и учебный центр в Эль-Рияде по вопросам безопасности, Австралийский (Канберра) институт криминологии, Канадский (Ванкувер) Международный центр по реформам уголовного законодательства и политике по уголовному правосудию. Названные институты проводят научные исследования, занимаются вопросами повышения квалификации кадров национальных правоохранительных органов, оказывают методическую, материальную и техническую помощь в разработке разного рода проектов, обеспечивают заинтересованные организации информацией о преступности и мерах борьбы с ней в мире.
ООН, в силу своего специфического положения, в борьбе с преступностью решает в основном задачи глобального, стратегического характера. Более конкретные, тактические задачи решаются региональными международными организациями: Советом Европы, Европейским Союзом, Организацией американских государств, Лигой арабских стран, Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, Организацией африканского единства. По ряду причин объективного и субъективного характера для Республики Казахстан и ряда других стран СНГ наибольший практический интерес представляют международные региональные организации, находящиеся на европейском континенте – Совет Европы и Европейское Сообщество. Сотрудничество европейских стран осуществляется в рамках группы «Треви». Форма сотрудничества – регулярно проводимые совещания министров юстиции, полиции и служб безопасности.
На первом этапе группа «Треви» занималась лишь одной проблемой — терроризмом. Сейчас круг совместно решаемых проблем значительно расширился и включает:
1) создание системы сбора и обмена информацией, представляющей интерес для полицейских служб; 2) оценку состояния, структуры, динамики преступности в Европе; 3)обеспечение взаимодействия в розыске преступников; 4) решение вопросов, касающихся отказа в праве въезда в страну лицам, подозреваемым в причастности к террористической деятельности; 5)• проведение согласованной визовой политики; 6)• налаживание обмена специалистами по борьбе с отдельными видами преступлений (терроризм, незаконный оборот наркотиков и т.п.); 7)• налаживание контактов в разработке специальной техники для нужд полиции.
105. Предупреждение насильственных преступлений.
Предупреждение насильственных, как и других преступлений, базируется на положительных общих социальных сдвигах экономического, культурно-воспитательного, правового, организационного хар-ру, что дает возможность противостоять криминогенным факторам. Наиболее перспективными в этом плане меры, повязнаи из: а) устранением, ослаблением или нейтрализацией факторов, обуславливающих снижение жизненного уровня гр.-н, кризисные явления в обществе. Речь идет о социальных .. защиту наиболее уязвимых слоев населения, поскольку ощущение этими лицами своего отторжения от общества толкает на добывание средств для удовлетворения своих потребностей путем совершения преступлений; б) организационно-управленческими мерами, направленными на устранение просчетов в управлении экономикой, политикой, соц .. сферой, а также правоохранительной деятельностью, поскольку эти недостатки являются криминогенными факторами. Сюда включаются мероприятия по оптимизации регулирования процессов урбанизации и миграции, трудоустройство, соц .. адаптации; в правоохранительной сфере это стимулирование полноты выявления и розрктиття преступлений, преодолением «ножниц» между тенденциями преступности и практикой избрании меры пресечения и применения наказаний; в) устранением или ограничением действия криминогенных факторов путем формирования у членов общества нравственной позиции, ориентированной на базовые общечеловеческие ценности: меры, формирующие в общественном мнении нетерпимость к преступлений и иных правонарушений, повышения общей, бытовой, правовой культуры людей. Особого внимания требует молодежь, которая в силу недостаточной сформированности мировоззрения и навыков жизнедеятельности, резкого изменения идеологических ценностей в обществе очень подвержена негативным воздействиям, имитации противоправным вариантам поведения; г) установлением контроля за деятельностью СМИ, в частности, телевидением, которое фактически пропагандирует преступный образ жизни.
В специально-криминологических средств предупреждения насильственных преступлений относятся: 1. Применение уголовно-правовых норм так называемой «двойной превенции» для своевременного реагирования на угрозы убийством, тяжелыми телесными повреждениями, на приготовление к совершению преступлений, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и тому подобное. 2. Последовательная и наступательно борьба с пьянством и наркоманией. Эти явления являются своеобразным катализатором насильственных преступлений, усиливают их жестокость и немотивированность. Правовые меры борьбы с этими негативными явлениями, которые получили свое отражение в нормах уголовного зак-ва: а) предусматривают о-ны, отягчающие ответственность при назначении наказания, а также применение принудительного лечения; б) направленные на борьбу с вовлечением несовершеннолетних в пьянство и доведение их до состояния опьянения, заложенные в немедицинского употребления лекарственных и других средств, вызывающих одурманивание; в) направлены на борьбу с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, сбытом наркотических средств, а также с их хищением, с организацией или содержанием приютов для употребления наркотических и психотропных веществ.3. Своевременное реагирование на правонарушения, совершаемые на почве семейных и других бытовых конфликтов.
4. Предотвращение криминогенным влияниям рецидивистов и профессиональных преступников. Это связано с: ограничением распространения воровских традиций и обычаев, особенно в среде несовершеннолетних и молодежи; разрушением влияния преступных «авторитетов» в уголовном и обще бытовом окружении; использованием уголовно-правовых норм с «двойной превенцией»; обеспечением меры воздействия через суровое наказание профессиональных преступников.
5. Улучшение качества профилактической работы в маргинальном среде.
6. повышение эффективности диагностики психических аномалий и акцентуаций у лиц с девиантным поведением и тех, кто находится на профилактическом учете в органах внутренних дел. Важно активизировать работу центров медико-социальной реабилитации несовершеннолетних, на которые возлагается обязанность лечения правонарушителей от алкоголизма, наркомании и других психических аномалий.
7. Усиление борьбы с организованной преступностью.
8. Обеспечение надлежащей охраны общественного порядка. В этом деле правоохранительным органам основное внимание следует сосредоточить на следующих моментах: систематически обобщать и анализировать данные о криминологической обстановки в общественных местах; установить и брать под контроль самых криминогенных объекты, использовать при этом возможности общественности, изучать состав лиц, которые собираются на таких объектах, наличие среди них ранее судимых или таких, которые длительное время не работают, и лиц, злоупотребляющих спиртными напитками; повысить качество работы службы общественной безопасности овсу. Для этого необходимо систематически, с учетом оперативной обстановки, анализировать расстановку сил и средств патрульно-постовой службы, улучшить ее взаимодействие с другими подразделениями органов внутренних дел, а также с общественностью.
9. своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности.

Приложенные файлы

  • docx 8941628
    Размер файла: 790 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий