Тема 1.5 Обеспечение единства измерений


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.

Тема

1
.5

Обеспечение единства измерений


1.5.
1 Нормативно
-
правовые основы

обеспечения единства измерений


Работы по обеспечению единства измерений в Республике Беларусь
осуществляются на основе Закона Республики Беларусь «Об обеспечении
единства
измерений» от 5 сентября 1995 г. № 3848
-
XІІ (с изменениями и
дополнениями) и других нормативных документов.


1.5.
1.1 Основные принципы обеспечения единства измерений


Основными принципами обеспечения единства измерений являются:



приоритетное применение
единиц измерений Международной
системы единиц;



применение национальных эталонов единиц величин;



прослеживаемость результатов измерений до единиц измерений
Международной системы единиц, воспроизводимых
национальными эталонами единиц величин и (или)
междунар
одными эталонами единиц величин;



открытость и доступность информации в области обеспечения
единства измерений, за исключением информации, отнесенной в
установленном порядке к категории информации с ограниченным
доступом;



гармонизация национальных и междуна
родных требований об
обеспечении единства измерений.


1.5.
1.2 Национальные эталоны

единиц величин


Национальные эталоны единиц величин служат основой для
установления значений эталонов единиц величин и создаются для
воспроизведения единиц измерений и обеспе
чения прослеживаемости
результатов измерений до единиц измерений Международной системы
единиц.

2


1993 г.
Разработка
первых
национальных
эталонов
Беларуси
:

времени
и
частоты

температуры

напряжения
переменного
тока
2012 г.
39 государственных
эталонов
до 2015 гг.
Создание
32
государственных
эталонов
ЭТАЛОННАЯ БАЗА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.5.
1.
3

Сфера законодательной метрологии


Сфера законодательной метрологии (СЗМ) распространяется на
измерения, выполняемые при:

1)

о
существлении торговли и расчетов между покупателем и
продавцом;

2)

определении налоговой базы;

3)

осуществлении таможенных и банковских операций;

4)

обеспечении защиты жизни и охраны здоровья человека;

5)

проведении государственного технического осмотра транспортных
средств, диагностике технического состояния транспортных
средств;

6)

обеспечении промышленной безопасности опасных
производственных объектов, пожарной, ядерной и радиационной
безопасности;

7)

осуществлении геодезической и картографической деятельности;

8)

осуществл
ении гидрометеорологической деятельности;

9)

оказании услуг почтовой связи и электросвязи;

10)

проведении испытаний и осуществлении контроля за соответствием
продукции и сырья требованиям законодательства Республики
Беларусь;

11)


проведении экспертиз;

12)


обеспечении об
ороны и безопасности государства;

13)


обеспечении охраны окружающей среды;

14)


обеспечении охраны труда;

15)


осуществлении государственного метрологического надзора;

16)


осуществлении метрологического контроля;

17)


осуществлении контроля за соблюдением требований,
предъявляем
ых к фасованным товарам;

18)


проведении лабораторно
-
диагностических исследований
ветеринарной службой;

3


19)


производстве и применении игровых автоматов и устройств с
денежным выигрышем;

20)


регистрации международных и национальных спортивных рекордов.

Законодательными актами Республики Беларусь сфера
законодательной метрологии может распространяться на измерения,
выполняемые в иных сферах деятельности.


1.5.
1.
4

Средства измерений


Средства измерений должны быть отградуированы в единицах
измерений, допущ
енных к применению в Республике Беларусь, и
обеспечивать прослеживаемость результатов измерений до единиц
измерений, воспроизводимых эталонами единиц величин.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере
законодательной метрологии, подлежат у
тверждению типа средств
измерений или метрологической аттестации средств измерений.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере
законодательной метрологии, в отношении которых осуществлено
утверждение типа средств измерений, подлежат поверке
.

В областях, не указанных в Перечне областей в сфере законодательной
метрологии, могут применяться средства измерений, предназначенные для
применения в сфере законодательной метрологии и прошедшие поверку или
калибровку

Вне сферы законодательной метролог
ии могут применяться средства
измерений, предназначенные для применения как вне сферы
законодательной метрологии, так и в сфере законодательной метрологии.

Средства измерений, применяемые вне сферы законодательной
метрологии, могут подвергаться поверке или

калибровке либо в отношении
этих средств измерений могут применяться иные способы обеспечения
единства измерений, определенные юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем или ины
м физическим лицом, применяющим

эти средства
измерений.


1.5.
2 Метроло
гическая служба


Республики Беларусь


В целях обеспечения единства измерений в Республике Беларусь
создана метрологическая служба, которую возглавляет Государственный
комитет по стандартизации Республики Беларусь.

4


СТРУКТУРА
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ
СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
Национальная калибровочная
служба
Государственная служба
стандартных образцов состава и
(или) свойств веществ (материалов)
Государственная служба
стандартных справочных данных о
физических константах и
свойствах веществ и материалов
Метрологические
службы
государственных
органов Республики
Беларусь
Государственный комитет
по
стандартизации Республики Беларусь
(Госстандарт)
Белорусский
государственный
институт метрологии
Поверочные
лаборатории
Калибровочные
лаборатории
Испытательные
лаборатории
Метрологические
службы
юридических лиц
Региональные Центры
стандартизации,
метрологии и
сертификации (ЦСМС)
Институт повышения
квалификации и
переподготовки кадров
Государственная служба времени,
частоты и определения параметров
вращения Земли

Госстандарт

осуществляет общее руководство системой обеспечения
единства измерений, обеспечивает выработку и реализацию технической
политики в области обеспечения единства измерений, совершенствование и
развитие государственной метрологической службы, разр
абатывает проекты
законодательных и иных актов по обеспечению единства измерений и
метрологии;

утверждает типы средств измерений и организует ведение
Государственного реестра средств измерений;

организует и осуществляет государственный метрологический над
зор;

обеспечивает создание национальных эталонов и организует их
сличение;

организует разработку и утверждает государственные стандарты и
другие нормы и правила;

организует проведение государственных испытаний, метрологической
аттестации и поверки средств
измерений, аттестации методик выполнения
измерений.

Головным научно
-
практическим центром республики является
Белорусский государственный институт метрологии (БелГИМ)
.

БелГИМ также выполняет обязанности:

Государственной службы времени и частоты;

головной
организации Государственной службы стандартных образцов;

Государственной службы стандартных справочных данных;

Национальной калибровочной службы;

головной организации по стандартизации в области метрологии;

5


уполномоченного органа по сертификации Междунаро
дной
организации законодательной метрологии (МОЗМ); регионального
метрологического центра Госстандарта по г. Минску и Минской области.

Задачи по обеспечению единства измерений реализуют на местах
16
региональных центров стандартизации, метрологии и сертифи
кации

(ЦСМС)
(включая БелГИМ).

Институт повышения квалификации и переподготовки кадров
Госстандарта
(БелИПК) организует и проводит повышение кадров и
переподготовку руководящих работников и специалистов в области
метрологического обеспечения.

Метрологические службы органов государственного управления,
министерств, ведомств, концернов
осуществляют координацию деятельности
подведомственных субъектов хозяйствования в области обеспечения
единства измерений, организют метрологический контроль на
подв
едомственных предприятиях.

Метрологические службы предприятий, организаций и субъектов
хозяйствования (юридических лиц)

осуществляют деятельность по
обеспечению единства измерений в пределах своей компетенции:

обеспечение единства и требуемой точности изм
ерений;

повышение уровня метрологического обеспечения предприятия;

метрологическую экспертизу проектов нормативной, проектной,
конструкторской и технологической документации;

метрологическую аттестацию методик выполнения измерений;

представление на метрол
огическую аттестацию и поверку эталонов
средств измерений;

поверку средств измерений;

калибровку средств измерений;

аттестацию испытательного оборудования;

метрологический контроль за соблюдением метрологических правил и
методик выполнения измерений, за со
стоянием, использованием,
изготовлением и ремонтом средств измерений и др.

В ведение
Государственной службы стандартных образцов

входят
вопросы воспроизведения и хранения с помощью стандартных образцов
единиц величин, характеризующих состав и свойства вещ
еств и материалов;

обеспечение государственного надзора и метрологического контроля за
соблюдением и правильностью применения стандартных образцов .

Государственная служба времени и частоты

занимается вопросами
определения, воспроизведения и хранения един
иц времени и шкалы времени,
а также вопросами метрологического обеспечения, приема и передачи
частотно
-
временной информации по каналам связи, телевидения и
спутниковым системам.

Основными задачами
Государственной службы стандартных
справочных данных

являют
ся:

установление точных и достоверных значений физических констант;

6


создание и совершенствование банков данных по материалам и
веществам;

развитие и совершенствование систем официальных информационных
и справочных данных.

Основной задачей
Национальной кали
бровочной службы

является
обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному
метрологическому контролю.

Поверочные, калибровочные и испытательные лаборатории

проводят
поверку, калибровку, метрологическую аттестацию или испытания средст
в
измерений и аттестацию испытательного оборудования в соответствии с
областью аккредитации.

Основной задачей
Национальной калибровочной службы

является
обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному
метрологическому контролю.

Пов
ерочные, калибровочные и испытательные лаборатории

проводят
поверку, калибровку, метрологическую аттестацию или испытания средств
измерений и аттестацию испытательного оборудования в соответствии с
областью аккредитации.



1.5.
3

Государственный
метрологический

контроль и надзор


1.5.
3.1 Метрологический контроль


Метрологический контроль включает в себя:



утверждение типа средств измерений;



метрологическую аттестацию средств измерений;



поверку;



калибровку;



метрологическое подтверждение пригодности
методик
выполнения измерений.

Утверждение типа средств измерений

(СТБ 8001


93)
.

Утверждению типа средств измерений подлежат средства измерений,
предназначенные для применения в СЗМ.

Такие средства измерений проходят государственные испытания, в
ходе кот
орых устанавливаются их метрологические и технические
характеристики и определяется соответствие средств измерений требованиям
законодательства Республики Беларусь об обеспечении единства измерений.

Государственные испытания средств измерений проводятся н
а основе
договора юридическими лицами, входящими в государственную
метрологическую службу, и удостоверяются протоколом, в котором
указываются результаты проведенных государственных испытаний средств
измерений.

7


Результаты государственных испытаний средств и
змерений являются
основанием для утверждения типа средств измерений.

Решение об утверждении типа средств измерений принимается
Госстандартом и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств
измерений. Сведения о средствах измерений, в отношении к
оторых принято
решение об утверждении типа средств измерений, вносятся в
Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь.

На средства измерений, сведения о которых внесены в
Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь, и (или)

на
их эксплуатационную документацию наносится знак утверждения типа
средств измерений







Метрологическая аттестация средств измерений

(ТКП 8.004


2012)
.

Метрологической аттестации подлежат средства измерений,
предназначенные для применения в СЗМ,
произведенные в РБ или ввозимые
в РБ в единичном экземпляре или ограниченной партией.

Метрологическая аттестация средств измерений осуществляется на
основе договора юридическими лицами, входящими в государственную
метрологическую службу.

Результаты метроло
гической аттестации средств измерений
удостоверяются свидетельством о метрологической аттестации средств
измерений.

Поверка
(ТКП 8.003


2011)
.
Поверка


составная часть
метрологического контроля, включающая выполнение работ, в ходе которых
подтверждаются

метрологические характеристики средств измерений и
определяется соответствие средств измерений требованиям законодательства
РБ об обеспечении единства измерений.

Поверка осуществляется при выпуске средств измерений из
производства или ремонта, при их прим
енении и ввозе в РБ.

Различают следующие виды поверок:



первичная



проводится при выпуске средств измерений из
производства и после ремонта;

8




периодическая



проводится через межповерочные интервалы,
установленные с учётом обеспечения пригодности к применению
на период между поверками;



внеочередная



проводится до окончания срока действия
периодической поверки при вводе средства измерений в
эксплуатацию или
необходимости подтверждения пригодности СИ
к применению;



инспекционная



проводится при осуществлении государственного
метрологического надзора и метрологического контроля за
состоянием и применением средств измерений;



экспертная



проводится при возникно
вении спорных вопросов по
метрологическим характеристикам, исправности СИ и пригодности
их к применению.

Поверка средств измерений, предназначенных для применения либо
применяемых в СЗМ, осуществляется на основе договора юридическими
лицами, входящими в го
сударственную метрологическую службу.

Поверка средств измерений, предназначенных для применения либо
применяемых вне СЗМ, осуществляется на основе договора юридическими
лицами, входящими в государственную метрологическую службу или иными
юридическими лицам
и, аккредитованными для ее осуществления.

Поверка осуществляется непосредственно поверителями.

Поверитель



физическое лицо, являющееся работником юридического
лица или индивидуального предпринимателя либо индивидуальным
предпринимателем и подтвердившее
свою профессиональную
компетентность в осуществлении поверки в соответствии с
законодательством Республики Беларусь об оценке соответствия.

При этом соответствие метрологических характеристик средств
измерений метрологическим характеристикам, установленны
м при
утверждении типа средств измерений и указанным в Государственном
реестре средств измерений Республики Беларусь, а также соответствие
средств измерений требованиям законодательства Республики Беларусь об
обеспечении единства измерений удостоверяются п
оверителями посредством
нанесения на средства измерений и (или) на их эксплуатационную
документацию знака поверки средств измерений.

Результаты поверки удостоверяются свидетельством о поверке средств
измерений.

Средства измерений, в ходе поверки которых вы
явлено несоответствие
их метрологических характеристик метрологическим характеристикам,
установленным при утверждении типа средств измерений и указанным в
Государственном реестре средств измерений Республики Беларусь,
признаются не прошедшими поверку, о че
м составляется заключение.
Указанные средства измерений могут применяться либо после ремонта и
последующей поверки, либо после калибровки.

9


Калибровка
(ТКП 8.014


2012)
.
Калибровка


составная часть
метрологического контроля, включающая выполнение работ,
в ходе которых
устанавливаются метрологические характеристики средств измерений путем
определения в заданных условиях соотношения между значением величины,
полученным с помощью средства измерений, и соответствующим значением
величины, воспроизводимым этало
ном единицы величины

Калибровка осуществляется при выпуске средств измерений из
производства или ремонта, при их применении и ввозе в РБ.

Калибровка средств измерений, предназначенных для применения либо
применяемых в СЗМ, осуществляется на основе договор
а юридическими
лицами, входящими в государственную метрологическую службу, или
иными юридическими лицами, аккредитованными для ее осуществления.

Калибровка средств измерений, применяемых вне СЗМ,
осуществляется юридическими лицами и индивидуальными
предпри
нимателями, осуществляющими производство средств измерений, их
ремонт, реализацию, применение, передачу в аренду, в том числе прокат,
либо на основе договора иными юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.

Результаты калибровки удостоверяютс
я свидетельством о калибровке
средств измерений.

Метрологическое подтверждение пригодности методик
выполнения измерений
.
Метрологическое подтверждение пригодности
методик выполнения измерений осуществляется на основе экспертизы,
которая может
сопровождаться проведением экспериментальных
исследований.

В ходе экспертизы определяется соответствие области применения
методик выполнения измерений требованиям, предъявляемым к измерениям,
для подтверждения возможности проведения измерений с применением

этих
методик.

Метрологическое подтверждение пригодности методик выполнения
измерений, предназначенных для применения в СЗМ, осуществляется на
основе договора юридическими лицами, входящими в государственную
метрологическую службу.

Метрологическое подтвер
ждение пригодности методик выполнения
измерений, применяемых вне СЗМ, осуществляется юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, применяющими эти методики.

Результаты метрологического подтверждения пригодности методик
выполнения измерений удо
стоверяются свидетельством или заключением о
метрологическом подтверждении их пригодности.






10


1.5.
3.2 Государственный метрологический надзор


Государственный метрологический надзор осуществляется в сфере
законодательной метрологии и включает в себя надзор за
:



применением единиц измерений;



применением средств измерений;



применением методик выполнения измерений;



деятельностью юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей по производству средств измерений, их
ремонту, реализации, передаче в аренду, в том
числе прокат;



проведением государственных испытаний средств измерений,
осуществлением метрологической аттестации средств измерений,
поверки, калибровки, метрологического подтверждения
пригодности методик выполнения измерений;



количеством товаров, отчуждаем
ых при совершении торговых
операций;



соблюдением требований, предъявляемых к фасованным
товарам, при их фасовке и реализации;



иными объектами в случаях, предусмотренных
законодательными актами РБ.

Государственный метрологический надзор осуществляется
Гос
стандартом РБ.

Непосредственное осуществление государственного метрологического
надзора возлагается на уполномоченных должностных лиц Госстандарта,
являющихся
государственными инспекторами
.

Государственные инспекторы при осуществлении государственного
метр
ологического надзора имеют право:



проверять соблюдение юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и иными физическими лицами требований
законодательства Республики Беларусь об обеспечении единства
измерений;



беспрепятственно по предъявлении слу
жебного удостоверения и
предписания на право осуществления государственного
метрологического надзора входить в служебные и
производственные помещения юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей;



выносить юридическим лицам и индивидуальным
предприним
ателям предписания об устранении нарушений
требований законодательства Республики Беларусь об
обеспечении единства измерений, а также о запрете применения
средств измерений, не соответствующих этим требованиям;



составлять в соответствии с законодательством

Республики
Беларусь протоколы об административных правонарушениях.



Приложенные файлы

  • pdf 4517968
    Размер файла: 759 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий