Эколог.аудит курсач


Оглавление
TOC \o "1-3" \h \z \u Введение PAGEREF _Toc337902492 \h 31. Использование экологического аудита для оценки хозяйственной деятельности в России и за рубежом PAGEREF _Toc337902493 \h 52. Общие сведения о предприятии PAGEREF _Toc337902494 \h 182.1 Краткие сведения о плавильном комплексе ИСТ-2,0/1,0 PAGEREF _Toc337902495 \h 222.2 Технические параметры установки, технология производства PAGEREF _Toc337902496 \h 232.3 Характер влияния объекта на окружающую среду PAGEREF _Toc337902497 \h 252.4 Виды и количество отходов данного комплекса PAGEREF _Toc337902498 \h 283. Результаты экологического аудита хозяйственной деятельности плавильного комплекса ИСТ 2,0/1,0 PAGEREF _Toc337902499 \h 303.1 Установленные отклонения PAGEREF _Toc337902500 \h 333.2 Рекомендации PAGEREF _Toc337902501 \h 343.3 Система экологического менеджмента по результатам экологического аудита PAGEREF _Toc337902502 \h 34Заключение PAGEREF _Toc337902503 \h 37Список литературы PAGEREF _Toc337902504 \h 38

ВведениеАктуальность данной работы заключается в том, что экологический аудит позволяет оптимизировать финансовые затраты предприятия с учетом экологических факторов; предупредить случаи возникновения ущерба, связанного с загрязнением окружающей среды и нерациональным природопользованием; улучшить взаимоотношения с природоохранными органами и населением; перейти на международно-признанные стандарты и процедуры экологического управления, что связано с интеграцией российских предприятий в систему мировой экономики и международной экологической безопасности. Целью экологического аудита является содействие субъектам хозяйственной деятельности в определении своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению мероприятий, в том числе предупредительных, направленных на соблюдение установленных экологических требований, а также создание механизма реализации эффективного регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития.
Задачами данного проекта является провести экологический аудит предприятия, дать оценку производственной деятельности, установить несоответствия нормативным документам, дать рекомендации по выявленным отклонениям, определить систему экологического менеджмента по результатам экологического аудита.
Объектом исследования является индукционная печь ИСТ 2,0/1,0, расположенная на территории металлургического комбината ОАО «Уральская Сталь». экологический аудит
В итоге проведения экологического аудита его результаты позволят уточнить экологические риски при страховании, получить кредит или заключить договор с инвестором, разработать обоснованную программу мероприятий с целью сокращения загрязнения окружающей среды, а также конкурировать с предприятиями на международном рынке.
Экологическая политика является двигателем в деле внедрения и улучшения системы управления окружающей средой для данной организации, чтобы она могла поддерживать и потенциально повышать свою экологическую эффективность. Она отражает обязательства высшего руководства соблюдать законы в области охраны природы и постоянно улучшать систему управления окружающей средой; должна быть достаточно четкой и динамичной, чтобы ее могли понять внутренние и внешние заинтересованные стороны, учитывать изменяющиеся условия и информацию. Экологическая политика создает основу, с помощью которой организация устанавливает свои целевые и плановые показатели.
1. Использование экологического аудита для оценки хозяйственной деятельности в России и за рубежомЭкологический аудит в России является новым направлением в практике природопользования, соответствующим переходному периоду экономики. Именно сейчас закладываются основы для дальнейшего развития отечественного экологического аудита. Принимая во внимание тот факт, что на Западе он начал развиваться раньше, чем в России, необходимо проанализировать зарубежный опыт в данной области. Также необходимо четко определить, какие задачи в России можно будет решить с помощью экологического аудита, и выявить причины, которые сдерживают дальнейшее развитие отечественного экологического аудита.
В промышленно развитых странах основные очевидные результаты в решении экологических проблем, в первую очередь на производственном уровне, связаны в последнее время с развитием таких негосударственных предпринимательских видов природоохранной деятельности, как экологическое аудирование и менеджмент (экоаудит и экоменеджмент). В ряде стран, начиная с 90-х гг., приняты базовые национальные стандарты в этой области. Одним из таких стандартов является британский стандарт BS7750. В апреле 1995 г. Европейский Союз принял пакет документов -стандарты серии ISO 14000, которые также способствуют развитию экоаудита и экоменеджмента в странах - членах ЕЭС.В стандарте ISO 14050 дается следующее определение: экологический аудит (environmental audit) - систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия или несоответствия критериям аудита определенных видов экологической деятельности, событий, условий, систем административного управления или информация об этих объектах, а также сообщения клиенту результатов, полученных в ходе этого процесса.
Г. П. Серов, профессор кафедры международного и экологического права Международного независимого эколого-политического университета, считает, что, несмотря на определенный опыт экологического аудирования. В настоящее время нет устоявшегося определения экологического аудита. Термин «аудирование», заимствованный из финансового лексикона, означает проверку счетов. В своей книге «Экологический аудит» Г.П. Серов дает наиболее употребляемые определения, используемые в зарубежной практике. В материалах Всемирного банка используется определение: экологический аудит представляет собой методическое изучение экологической информации об организации, сооружении или объекте для выяснения того, в какой степени они соответствуют определенным критериям аудита. Критерии аудита, определяются причинами его проведения и поставленными задачами. Экологический аудит может рассматриваться в качестве «моментальной фотографии» экологической обстановки на аудируемом объекте.
Советом Европейского Сообщества введено определение: экологическое аудирование означает средство управления, представляющее систематическую, периодическую, объективную и документированную оценку системы управления и процессов, установленных для охраны окружающей среды с целями: облегчения контроля практики, воздействующей на окружающую среду; оценки согласованности деятельности компании с экополитикой.
Аудит в области окружающей среды - систематический документированный подтверждающий процесс объективного получения и оценки свидетельств аудита для определения соответствия или несоответвия критериям аудита специфической деятельности в области окружающей среды, событий, условий, систем управления или информации об этих предметах, делах, а также передача результатов этого процесса (ISO 14011: 1996).Проверка (аудит) качества - систематический и независимый анализ, позволяющий определить соответствие деятельности и результатов в области качества запланированным мероприятиям, а также внедрения мероприятий и их соответствие поставленным целям (ISO 8402: 1994). Аудит по охране окружающей среды - исследования окружающей среды, проводимые для определения воздействия на окружающую среду и потенциальных обязательств, связанных с передачей собственности или последующей деятельностью. Он может проводиться в дополнение к экологической оценке того же проекта, например при приобретении действующего производства и финансировании расширения в рамках одного проекта (Европейский банк реконструкции и развития).
Экоаудит - инструмент управления, охватывающий систематическую документированную периодическую и объективную оценку того, насколько соответствует организационная система, управление охраной окружающей среды, функционирование оборудования экологическим целям, что предполагает усиление контроля за практической деятельностью в области охраны окружающей среды, а также оценку соответствия деятельности производства экологической политике компании, включая и соответствие нормативным требованиям ("ICC Position Paper on Environmental Auiditing" 29 ноября 1988 г., Международная торговая палата).
Экологический аудит - систематическая документированная периодическая и объективная оценка регулируемыми субъектами эксплуатации объектов и деятельности в соответствии с экологическими требованиями (Заявление о политике в области экоаудита, принятое Агентством по охране окружающей среды США 9 июля 1986 г.).
В России правовая и нормативная база экологического аудита только начинает формироваться. В настоящее время в нашей стране существует несколько документов, где упоминается экологический аудит. В частности:- Постановление Правительства РФ от 26.02.1996 г. № 168 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды» применительно к лицензированию данного вида деятельности;- Приказ Минприроды России «О порядке проведения работ по лицензированию отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды» от 18.06.1996 г. № 282 и Временный порядок организации и проведения лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды (Приложение № 3 к Приказу Минприроды России от 18.06.1996 г. № 282): для проведения работ по экологическому аудиту необходимо получить лицензию на вид деятельности - «проведение экологического аудирования производств, предприятий-природопользователей и субъектов предпринимательства».Следует отметить, что на федеральном уровне подготовлен раздел об экологическом аудите в проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды».
Приказом Госкомэкологии РФ от 16.10.1997 г. № 453 объявлено о создании Системы экологического аудирования (Минюстом РФ приказ не зарегистрирован). По состоянию на 01.09.1998 г. Госкомэкологией РФ подготовлены проекты постановлений Правительства РФ "О нормативных правовых актах по введению экологического аудирования в Российской Федерации" и "Основные положения экологического аудирования в Российской Федерации". При этом используется отечественный опыт введения процедуры финансового аудита на территории Российской Федерации и зарубежный опыт экоаудита.
Отметим, что документы, обосновывающие экоаудит как вид деятельности и регламентирующие его проведение, пока существуют в виде проектов.
Упоминание об экологическом аудировании имеется также в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. Приказом Минприроды от 23.01.1995 г. № 18 определена организация системы экологической сертификации, под которой понимается подтверждение соответствия сертифицируемого объекта предъявленным к нему экологическим требованиям. В ее составе имеется эксперт-аудитор (экологический аудитор) - лицо, аттестованное на участие в аккредитации испытательно-аналитических лабораторий (центров) сертификации, в контроле над их деятельностью, в испытаниях объектов сертификации, в подготовке документов по апелляциям.
В число принятых нормативных правовых актов входят:- Временные правила выполнения работ и услуг экологического назначения в транспортно-дорожном комплексе России (утверждены Минприроды и Минтрансом 15.04.1993 г.);
- Временное положение об экологическом аудировании в транспортно-дорожном комплексе (утверждено Минприроды и Минтрансом 06.07.1993 г.).В настоящее время деятельность по проведению экологического аудита, ее цели, задачи, объекты и само понятие экологического аудита не определены на уровне федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ. Вследствие этого в действующих подзаконных актах РФ экологический аудит определяется различными терминами, разные авторы ставят перед экологическим аудитом различные цели и задачи.
Проектом «Основных положений экологического аудирования в Российской Федерации» введены следующие определения:- экологическое аудирование - один из видов деятельности на рынке работ и услуг природоохранного назначения в РФ, подлежащий лицензированию;- экологический аудит - предпринимательская деятельность экологических аудиторов по осуществлению независимых вневедомственных проверок хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, и по выработке рекомендаций по снижению потенциально негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье населения. В Приказе Госкомэкологии России от 16.10.1997 г. № 453 «О системе экологического аудирования», предусматривающем практические шаги по ее созданию, даны следующие определения:- экологический аудит - независимая, объективная вневедомственная оценка соответствия деятельности хозяйствующих субъектов и состояния окружающей среды требованиям действующего природоохранного законодательства, нормативных и правовых актов, методических и регламентирующих документов в области охраны окружающей среды и природопользования;- экологическое аудирование - вид предпринимательской деятельности, включающий в себя комплекс организационных, научных, методических и других мероприятий (действий), обеспечивающих проведение экоаудита.
Российское экологическое федеральное информационное агентство (РЭФИА - государственное учреждение при Министерстве природных ресурсов РФ, созданное 21.04.1994 г.), которое является официальным агентом Минприроды РФ по массовому распространению экологической информации, определяет понятие экологического аудирования как ревизию, оценку экологического риска, управленческий инструмент проведения нерегламентированной проверки предприятия изнутри и за его пределами с точки зрения наблюдения экологического законодательства и технических требований по защите окружающей среды. При этом в качестве синонимов понятия экологического аудирования РЭФИА указывает экологическую ревизию, экологический надзор, обзор окружающей среды, управление экологическим качеством, экологическую аттестацию.
В научных работах и публикациях по экоаудированию предлагаются иные определения.
И. Потравный, доктор экономических наук Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова, считает, что наиболее удачным является определение экологического аудита как систематизированного, документированного процесса получения, изучения и оценки экологической информации об объекте аудита на основе осуществления независимой, вневедомственной проверки его соответствия определенным критериям с предоставлением результатов заказчику. Такими критериями могут быть количественные или качественные показатели (признаки), основанные на местных, региональных, национальных или международных экологических требованиях.
А. С. Шестаков, кандидат географических наук Института географии РАН, считает: экологический аудит - это исследование экологического состояния и статуса объекта собственности (недвижимости) или деятельности с целью выявления прошлых или существующих проблем и потенциальных экологических рисков и несоответствий деятельности требованиям экологического законодательства, регламентирующим данный вид деятельности.
С. В. Макаров (доцент кафедры промышленной экологии Российского химико-технологического университета им. Д. И. Менделеева) и Л. Б. Шагарова (ведущий специалист Управления государственной экологической экспертизы Госкомэкологии России) считают, что в большинстве случаев под экологическим аудитом подразумеваются вневедомственная независимая квалифицированная оценка, анализ, разработка соответствующих рекомендаций и предложений по фактическим результатам любой экологически значимой деятельности.Вопрос о том, чему уделить особое внимание при проведении экологического аудита, решается в зависимости от целей. Следует рассмотреть все возможные воздействия на окружающую среду. Приведем перечень областей, на которые аудитор должен обратить внимание при исследовании этих воздействий:
- загрязнение почв и грунтовых вод;
- выбросы в атмосферу;
- водопользование и очистка сточных вод;
- утилизация (захоронение) отходов;
- строительные материалы;
- здоровье и безопасность;
- опасные сырье и материалы;
- экологический менеджмент.
Практика эколого-аудиторских исследований особенно важна для нефтегазодобывающей промышленности, так как инвестиции должны непременно сопровождаться анализом состояния охраны окружающей среды на месторождениях. В этом случае необходима независимая аудиторская проверка состояния окружающей среды осуществляемая либо аудитором, работающим самостоятельно, либо аудиторской фирмой. Помимо оценки состояния окружающей среды, целью аудитора является помощь заказчику в улучшении экологической ситуации.
Следовательно, экологический аудит - не столько проверка работы и отчетности предприятий и организаций на предмет их соответствия действующему природоохранному законодательству (хотя это, как правило, неотъемлемая часть любой программы экологического аудита), сколько большой набор дополнительных аудиторских услуг, в частности консультационных. Основная цель оказания таких услуг - повышение эффективности внутренней системы экологического контроля и управления объекта аудирования, развитие системы экологического менеджмента и, в конечном счете, возможность получить дополнительную выгоду за счет экономии на штрафных санкциях и компенсационных платежах. Предоставление подобных услуг становится в последние годы преобладающим в деятельности многих аудиторских фирм.
До сих пор экологический аудит являлся добровольным или почти добровольным мероприятием (обязательный экологический аудит организуется специально уполномоченными государственными органами управления природопользованием и охраной окружающей среды и по своему характеру является государственным; государственный экологический аудит проводится в обязательном порядке в отношении, как правило, экологически опасных предприятий и видов деятельности). Экологическое законодательство в Европе не требует проведения экологического аудита, но ситуация в этой области быстро меняется. В частности, добровольное проведение аудита, например, в управленческих системах становится все более важным для компаний, особенно когда этого требуют их клиенты. Как и в случае с системой стандартов экологического менеджмента ISO 9000, многие компании будут развивать системы экологических стандартов ISO 14000, чтобы подтвердить свою добросовестность в деле охраны окружающей среды.
Усиливается тенденция к обнародованию сведений о состоянии окружающей среды, по крайней мере в Европе. Привлечение независимых аудиторов для детального экологического аудита (вместо подготовки аудиторского заключения как внутреннего документа компании) повышает доверие к этому документу.
Заключения российских экологов-аудиторов в настоящее время используются только хозяйствующими субъектами для формирования собственной экологической политики и определения приоритетов природоохранной деятельности, что значительно ограничивает потенциальные возможности использования экологического аудита. Вот некоторые из этих возможностей:
- технические возможности использования результатов экологического аудита;
- идентификация ранее не учтенных источников воздействия на окружающую среду и отходов;
- оптимизация потребления ресурсов;
- обоснование целесообразности проведения дополнительных изысканий и НИОКР;- появление дополнительной продукции, услуг, вторичного сырья и энергетических ресурсов;
- обоснование и сравнение альтернативных вариантов, предложений по внедрению новой техники, природоохранных и других мероприятий.
Экономические возможности использования результатов экологического аудита:- оценка дополнительных капитальных и производственных затрат по вариантам решений и срокам их окупаемости:
- определение вероятных источников финансирования (долевого участия предприятий в строительстве или реконструкции очистных сооружений и систем размещения и удаления отходов);
- изменение платежей за выбросы и сбросы и размещение отходов, за использование природных ресурсов, за сбросы в городскую канализацию;- возможное уменьшение или исключение существующих и снижение риска возникновения дополнительных штрафных санкций и эколого-экономической ответственности (возмещение ущербов);
- определение дополнительных затрат на развитие системы мониторинга и производственного экологического контроля;
- изменение затрат на эксплуатацию систем регулирования воздействия на окружающую среду (например отказ от использования опасных веществ);- изменение затрат и возможная прибыль, связанные с появлением дополнительной продукции.
Отсутствие государственного регулирования экологического аудита в России не позволяет государству применять возможности экологического аудита, в частности, с целью оценки финансовых рисков.20-летний мировой опыт свидетельствует, что экологическое аудирование имеет смысл, если оно проводится, прежде всего, как добровольная не государственная деятельность ("инициативный аудит"). Проверка природоохранной отчетности предприятий имеет здесь вторичное значение. Главное же - это аудиторские рекомендации и предложения по улучшению эффективности и инициированию природоохранной деятельности предприятия, развитию системы экологического контроля и управления.
Задачи, которые решаются в процессе программ аудита, сложны и требуют от аудитора разнообразной профессиональной подготовки. Трудность заключается в том, что за короткий срок необходимо разобраться в сложном объекте, которым является современное промышленное предприятие, адекватно оценить ситуацию для того, чтобы дать соответствующие рекомендации.
Особого внимания заслуживают вопросы аудиторской этики, поскольку данные, получаемые в процессе аудита, конфиденциальны и не могут разглашаться без согласия заказчика.
По мнению специалистов, развитие экологического аудита в России позволит решить многие не только экологические, но и социально-экономические задачи, касающиеся:
- разработки необходимых основ для повышения эффективности использования сырьевых и энергетических ресурсов и, соответственно, уменьшения отрицательного воздействия на природу;
- обоснования концентрации усилий и средств на наиболее приоритетных направлениях деятельности, в том числе связанных с приватизацией и инвестициями в экономику страны;
- предотвращения развития острых локальных экологических проблем и чрезвычайных ситуаций и разработки предложений по их своевременному разрешению;- инициирования создания необходимой информационной основы для развития и повышения эффективности других видов экологической деятельности: мониторинга источников вредного воздействия на природу, экологического контроля, экологической экспертизы и т. п.
Повышение эффективности природоохранной деятельности на конкретной территории за счет внедрения унифицированных правил и методов экологического аудита, обеспечивающих независимый всесторонний контроль и анализ везде.
Важным направлением реализации Государственной стратегии устойчивого развития России, направленной на сбалансированное решение социально-экономических задач на перспективу и сохранение благоприятного качества окружающей среды, является применение экологического аудита как инструмента обеспечения благоприятного экологического климата. Данное обстоятельство связано с необходимостью интеграции России в систему мировой экономики и международной экологической безопасности, а также с усилением требований законодательства в области охраны окружающей среды.
В ряде стран начиная с 90-х годов приняты национальные стандарты в этой области. Если за рубежом Европейская система экологического менеджмента и экологического аудита (ЕМАS) начиная с 1993 г. стала реальным инструментом экологической политики, то в России работа в данном направлении находится в стадии активного развития. Целью введения EMAS было содействие улучшению характеристик окружающей среды, связанной с промышленной деятельностью, за счет вовлечения компаний в процесс активного управления окружающей средой. Данные правила предусматривают снижение воздействий на окружающую среду до уровня, соответствующего применению экономически обоснованной и лучшей из доступных технологий. При этом указанная схема не должна противоречить существующим законам ЕС или техническим стандартам, относящимся к управлению окружающей средой и наносить ущерб деятельности других компаний. Компания, решившая стать участником EMAS, должна выполнить ряд условий, а именно: официально принять Политику в области окружающей среды; произвести проверку своей деятельности и с учетом ее результатов разработать Программу в области окружающей среды; внедрить Систему управления окружающей средой; обеспечить проведение экологического аудита, а также подготовить Заявление по окружающей среде. С этой целью создается Система (Регистр) для аккредитации указанных фирм и наблюдения за их деятельностью. Таким образом, если предприятие или фирма не отвечает декларированным требованиям в области экологической политики, оно исключается из Регистра. Эффективное применение системы EMAS началось с конца 1995 г., когда европейские предприниматели присоединились к системе экологического аудита. Уже в марте 1996 г. в ЕС было зарегистрировано 142 фирмы, участвующих в реализации данной программы.
Отметим, что в связи с актуальностью и большой практической востребованностью данного инструмента политики в области обеспечения устойчивого развития в декабре 2001 г. в структуре Министерства создан отдел по экологическом аудиту. В 1997 г. принята Программа развития экологического аудита в России, которая включает создание соответствующих правовых, нормативных и методических документов, переход на международные стандарты в сфере экологического аудита, создание системы обучения и подготовки экоаудиторов, проведение научно-исследовательских работ и др.
Понятие «экологический аудит» введено в России постановлениями Правительства Российской Федерации: «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 27 декабря 1994 года № 1418; «Об утверждении положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды» от 26 февраля 1996 года.
Этими двумя документами определено, что Госкомэкологии России и его территориальные органы уполномочены на проведение лицензирования всех видов деятельности в области охраны окружающей среды, одним из которых является экологический аудит.
В 1998 году Госстандартом России приняты следующие документы по формированию системы экологического аудита:
- ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления окружающей средой». Требования и руководство по применению;
- ГОСТ Р ИСО 14004-98 «Системы управления окружающей средой». Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования;
- ГОСТ Р ИСО 14010-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту» Основные принципы;
- ГОСТ Р ИСО 14011-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту». Процедура аудита систем управления окружающей средой;
- ГОСТ Р ИСО 14012-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту». Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии; Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г №7 ФЗ закреплено понятие экологического аудита.
Принятие федерального закона «Об экологическом аудите» в Российской Федерации от 30.09.03 позволило определить правовые основы деятельности по экологическому аудиту и статус аудиторов-экологов.
2. Общие сведения о предприятииОАО «Урал Сталь» работает на базе уникального месторождения природной железной руды. В руде этого месторождения, кроме железа, содержится такие ценные элементы, как никель, хром, кобальт. В том же районе были найдены промышленные запасы известняка, никеля, огнеупорной глины.
В настоящее время ООО «Урал Сталь» производит высококачественный прокат, около ста марок углеродистой, легированной и низкоуглеродистой стали, хромоникелевый природно-легированный чугун, кокс и химическую продукцию. Имея высокие потребительские свойства, сталь с маркой ОАО «Урал Сталь» находит широкое применение во многих отраслях народного хозяйства: при строительстве газопроводов и океанских кораблей, котлов и сосудов, работающих под давлением, для изготовления оборудования атомных электростанций, при сооружении мостов, валов электродвигателей и осей вагонов, сельскохозяйственных машин, автомобилей и бытовых приборов /17/.
ОАО «Урал Сталь» является предприятием с полным металлургическим циклом, который включает коксохимическое производство, аглопроизводство, доменное, сталеплавильное, прокатное, а также автомобильный и железнодорожный транспорт, вспомогательные и ремонтные цеха.
Краткая характеристика производств комбината, имеющих источники выбросов вредных веществ в атмосферу.
На промплощадке осуществляют свою производственную деятельность 53 структурных подразделения предприятия.
Основные цеха комбината:
1) Агломерационный цех;
2) Доменный цех;
3) Коксохимическое производство (КХП);
4) ТЭЦ;
5) Листопрокатный цех №1 (ЛПЦ №1);
6) Листопрокатный цех №2 (ЛПЦ №2);
7) Мартеновский цех;
8) Электросталеплавильный цех (ЭСПЦ);
9) Обжимной цех;
10) Сортопрокатный цех (СПЦ);
11) Фасоннолитейный цех.
Вспомогательное производство комбината включает в себя 36 цехов.
ОАО «Урал Сталь» расположен на северо-восточной окраине г.Новотроицка Оренбургской области РФ, на правом берегу р. Урал и занимает 1384 га.
Промышленные предприятия относительно селитебной территории расположены следующим образом: промплощадка комбината вытянута с юго-запада на северо-восток. В конце территории металлургического комбината с юго-восточной стороны расположен цементный завод (на расстоянии 150 - 400 м от комбината). Завод хромовых соединений расположен с северной стороны от территории ОАО «Урал Сталь» на расстоянии около 2 км от селитебной территории города, от площадки комбината на расстоянии 0,9 - 1,5 км. Вдоль юго-восточной окраины города протекает р. Урал .Размеры санитарно – защитной зоны (СЗЗ) обусловливаются категорией вредности предприятия.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов», раздел 4.1.2, для металлургических комбинатов с полным циклом и объемом производства более 1 миллиона тонн в год чугуна и стали, устанавливается СЗЗ 1000 метров.
В соответствии с п. 2.31 Общих положений СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03 СЗЗ устанавливается от границы территории предприятия.
Пределы СЗЗ радиусом один километр попадают жилые кварталы г. Новотроицк.
По результатам расчетов рассеивания загрязняющих веществ по нафталину, диоксиду азота в северо-восточном направлении приземных концентраций достигают одного ПДК на расстоянии более одного километра от территории комбината. Учитывая, что дальнейшие снижения выбросов в атмосферу практически невозможны (максимальные вклады источников очень незначительны), граница СЗЗ в указанном направлении увеличена и проходит на расстоянии до 1,4 километра от территории комбината. Жилые кварталы в пределах СЗЗ в северо–восточном направлении отсутствуют. В пределах нормативов (один километр от территории предприятия) попадают 1655 зданий, около 23000 жителей.
Между городом и промышленными предприятиями каких-либо значительных естественных преград, влияющих на распространение вредных выбросов, нет. Климат района размещения металлургического комбината характеризуется резкими температурными колебаниями - жарким летом и холодной, суровой зимой. Среднегодовая температура составляет 4,2 °С, абсолютный максимум равен + 42 °С, абсолютный минимум минус 44 °С. Расчетная температура для определения приземных концентраций, равная средней температуре самого жаркого месяца в 13 часов составляет + 21,9 °С.
По количеству осадков район г.Новотроицка расположен в зоне пониженного увлажнения. Выпадение осадков из года в год очень изменчиво, что является характерной чертой климата Оренбургской области. В год выпадает всего 333 мм осадков.
Основными характеристиками ветра является его направление и скорость. Среднемесячная и годовая скорость ветра приведена в таблице 1.
В районе г.Новотроицка на направление ветра оказывает влияние долина реки Урал. Здесь отмечается большая повторяемость западных ветров. Летние циркуляционные процессы определяют возрастающую летом повторяемость ветров с северной составляющей. В зимние месяцы наибольшая повторяемость приходится на скорость ветра 2 - 5 м /сек и составляет 52 %, в летние месяцы наиболее часто повторяются скорости 0 - 3 м/сек, составляющие 51 – 61 %.
Туманы чаще всего образуются зимой при температурах от минус 5 °С до минус 10 °С, весной - при температурах 1 – 2 °С. Среднее число дней с туманом и максимальное число дней с туманом приведено в таблице 2.
Примерная продолжительность тумана пять часов в сутки. Инверсии встречаются, как в приземном слое воздуха от поверхности почвы (приземная инверсия), так и в свободной атмосфере.
Наличие приподнятой инверсии над высокими источниками загрязнения (промышленное загрязнение - предприятия, электростанции) приводит к повышению концентрации примесей в приземном слое по сравнению с нормальными условиями. Приземные инверсии опасны при наличии большого числа низких выбросов (автотранспорт, мелкие котельные и т.п.).
При существующем положении в атмосферный воздух выделяется 62 загрязняющих вещества, в том числе 38 газообразных и жидких загрязняющих вещества и 24 твердых. Из всего перечня загрязняющих веществ три ингридиента относятся к первому классу опасности ( бенз(α)пирен, ванадия пятиокись, хром шестивалентный), 16 ингридиентов относятся ко второму классу опасности, 17 - к третьему классу опасности, 11 ингридиентов - к четвертому классу опасности, для 15 загрязняющих веществ установлен ОБУВ.
Сточные воды металлургических предприятий содержат отходы пиро- и гидрометаллургических процессов, загрязнены нефтепродуктами и смазочно – охлаждающими веществами, которые попадают в воду с охлаждаемых поверхностей заготовок и полуфабрикатов после их обработки.
Сточные воды промышленных производств содержат также продукты отходов травильного производства, такие как растворы солей тяжелых цветных металлов (медь, никель, свинец, кобальт, а также мышьяк).
Все это в конечном итоге существенно влияет на состояние водных ресурсов, их чистоты и возможности широкого применения промышленных сточных вод в технологических процессах при повторном их использовании. В целях защиты от загрязнений водоемов в районе расположения промышленных предприятий используются технические системы, обеспечивающие эффективную очистку сточных вод, методы утилизации ценных и токсических веществ из сточных вод.
Основными видами загрязнения сточных вод являются взвешенные вещества, хлориды, сульфаты, общий азот, поверхностно – активные вещества, нефть и нефтепродукты, аммиак, формальдегиды, фенолы и т.д.Одним из путей сокращения потребления воды предприятием является создание замкнутых систем промышленного водоснабжения, основанных на принципе многократного использования сточных вод, очищенных до норм, отвечающих требованиям к качеству технической воды для производственных целей.
Главным источниками загрязнения литосферы являются предприятия черной и цветной металлургии, выбрасывающие более 70 млн. тонн шлаков, из которых используется примерно половина, остальное количество поступает в отвалы. Из отходов черной металлургии наибольшее значение имеют доменные шлаки. Состав доменных шлаков сложен. В них встречается около 30 наименований химических соединений, главным образом в виде оксидов. Основными из них являются: SiO2 (33 – 40 процентов), CaO (30 – 50 процентов), Al2O3 (4 – 13 процентов). В меньших количествах обычно содержатся FeO, Fe2O3, MnO, TiO2, K2O и т.д. Кроме того, различные виды металлургического производства (сталеплавильное, агломерационное и другие) дают большие массы разнообразных по составу шламов и пылей.
Металлургия относится к отраслям, для которых характерны наибольшие объемы выбросов в атмосферу пыли и различных токсических веществ.
От всех металлургических предприятий в атмосферный воздух поступают пыль, сернистый ангидрид, оксиды азота, окись углерода, бенз(а)пирен; от коксохимического производства – бензол, фенол, аммиак, цианистый водород, нафталин, сероводород. Травильные отделения загрязняют атмосферу парами соляной, серной и других кислот. В пыли, выбрасываемой электродуговыми печами и прокатными цехами, содержится хром, никель, марганец и другие тяжелые металлы.
2.1 Краткие сведения о плавильном комплексе ИСТ-2,0/1,0В данном проекте мы рассмотрим плавильный комплекс ИСТ-2,0/1,0, предназначенный для выплавки меди и медьсодержащих сплавов для получения отливок высокого качества.
Установка находится на территории фасоннолитейного цеха ОАО«Уральская сталь» на отметке 0.000.
Месторасположение фасоннолитейного цеха с указанием цехов ОАО «Уральская сталь», коммуникаций представлено в приложении 1 «Ситуационный план района размещения объекта».
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для металлургических комбинатов с полным циклом и объемом производства более 1 млн. тонн в год стали, устанавливается нормативная СЗЗ 1000м.
В соответствии с п.2.31 СЗЗ устанавливается от границы территории предприятия.
Учитывая то, что границы СЗЗ установлены в целом для комбината, а данный объект находится на территории действующего предприятия и является объектом с меньшим классом вредности, пересмотр границ существующей СЗЗ не требуется.
Жилые кварталы г. Новотроицка расположены западнее и юго-западнее ФЛЦ на расстоянии более 1200 м, что соответствует выше указанному СанПиНу.
2.2 Технические параметры установки, технология производстваПолезная емкость индукционной печи ИСТ-2,0/1,0 составляет 2 тонны, что позволит получать на данном участке отливки большей массы (до 2 т).
Режим работы индукционной печи – периодический, так как небольшая производительность участка цветного литья не позволяет использовать индукционную печь непрерывно.
Процесс плавки проводится в строгом соответствии с «Технологической инструкцией плавки меди и медных сплавов в индукционной печи ИСТ-2,0/1,0», а также с «Руководством по эксплуатации плавильного комплекса ИСТ-2,0/1,0», и состоит из загрузки, расплавления, доводки и выпуска жидкого металла.
Загрузку печи производят при помощи специальной загрузочной бадьи, обеспечивая укладку шихты без заклинивания и не допуская повреждения футеровки.
Режим плавки зависит от марки выплавляемого сплава и отражен в технологической инструкции.
Окончание плавки определяется получением нужного по химическому составу металла, а также по температурной готовности расплавленного металла.
Все работы по загрузке шихты, добавке присадок, взятии проб, замеру температуры, выпуску металла проводятся при отключенной печи, используя подогретый для исключения попадания влаги инструмент.
Перед выпуском металла из печи сливают шлак. Выпуск металла производят в предварительно разогретый и очищенный от предыдущей плавки ковш с исправным механизмом поворота ковша. Ковш с помощью кран-балки подают на место разливки в предварительно подготовленные литейные формы.
Емкость печи полезная – 2,0 т, полная – 2,0 т.
Производительность по расплавлению и перегреву металла до температуры 1700 0С – 2120 кг/час.
Время расплавления и перегрева металла до номинальной температуры – 1,1 ч.
Основной частью изделия является индукционная тигельная электропечь, предназначенная для выплавки меди. Печь состоит из каркаса, корзины и самого индуктора.
Каркас имеет поворотную часть, которая вращается вокруг оси ее крепления к передним стойкам благодаря шарнирным подшипникам. К поворотной части крепится корзина. На дно корзины поверх медных экранов укладывается жаропрочный бетон, на него устанавливается индуктор.
Плавильной емкостью электропечи является тигель, в который сверху осуществляется загрузка шихты.
Индуктор печи служит для создания переменного поля, с помощью которого происходят нагрев и расплавление шихты, загруженной в тигель.
Питание электропечи осуществляется от преобразователя частоты типа ТПЧ.
ТПЧ является основным потребителем электрической энергии плавильного комплекса. Силовое питание ТПЧ осуществляется трехфазным переменным током с частотой 50 Гц от индивидуального преобразовательного трансформатора ТМГ-1600.
Охлаждение индуктора электропечи, элементов конденсаторной батареи и ТПЧ предусмотрено технической водой. Применяется принудительная, с непрерывной подачей холодной воды, система водоснабжения. Система водяного охлаждения герметична.
Охлаждение батареи конденсаторной БК 1000/1500 и тиристорного преобразователя частоты ТПЧ 1000-05 предусмотрено дистиллированной водой. Тип системы охлаждения – замкнутая с подпиткой (в бак теплообменника) дистиллированной водой, имеющейся в цехе. Расчетный расход дистиллированной воды составляет – 6,89 м3/ч.
Опорожнение систем и отвод случайных вод предусмотрено в приямки, с дальнейшим отводом в наружную сеть производственной канализации.
Теплоносителем для систем отопления и теплоснабжения калорифера П1 является горячая вода с параметрами 95-70 0С, от существующей цеховой тепловой сети.
Для отсоса газов и паров, выделяющихся из печи во время работы предусмотрена вытяжная вентиляция надпечного пространства при помощи крышного вентилятора В1 из электропомещения, помещения водоподготовки, маслонапорной станции вытяжка воздуха естественная, соответственно системами ВЕ1, ВЕ2, ВЕ3. возмещение удаляемого воздуха осуществляется системой приточной вентиляции П1 механического исполнения.
2.3 Характер влияния объекта на окружающую средуУстановка плавильной индукционной печи мод. ИСТ-2,0/1,0 предусматривается на территории ФЛЦ, в пределах землепользования ОАО «Уральская Сталь». Дополнительного отвода земельных ресурсов не предусматривается.
При работе плавильной индукционной печи процесс выплавки меди сопровождается выбросами, содержащими окись углерода, оксиды азота и оксиды меди.
Залповые выбросы на установке не предусмотрены.
При выплавке медных сплавов образуются шлаки, которые в дальнейшем повторно используются в процессе плавки.
Так как площадка строительства плавильного комплекса расположена на территории действующего предприятия, водопотребление и водоотведение планируется осуществлять с помощью существующих систем водопровода и канализации.
Для охлаждения печи используется вода оборотных циклов. Сброс воды на рельеф, в поверхностные и подземные источники отсутствует.
При кратковременном воздействии на окружающую среду во время строительных работ увеличиваются выбросы загрязняющих веществ при работе строительной и автотранспортной техники; увеличивается шумовая нагрузка; происходит образование строительных отходов. Проектом предусматриваются мероприятия, снижающие влияние проектируемого объекта на окружающую среду к минимуму.
Существующий фасоннолитейный цех обеспечивает потребность действующих цехов в чугунном, стальном и цветном литье для ремонтных нужд и изготовления сменного оборудования.
Основными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу являются вагранка, электросталеплавильные печи ДСМ-3 и ДСМ-6-Н2, печи для выплавки цветных металлов, нагревательная и термическая печи, сушила для форм и стержней, барабан сушки песка, установки сушки и разогрева стальковшей.
Нагревательная и термическая печи, сушила для форм и стержней, установки сушки и разогрева стальковшей, сушильный барабан отапливаются природным газом. Дымовые газы, содержащие оксиды азота, оксид углерода и бензапирен, выбрасываются в атмосферу без очистки.
Электросталеплавильные печи загрязняют атмосферу оксидом азота, оксидом углерода, в незначительной степени диоксидом серы, фторидами и цианидами.
Технологический процесс плавки металла сопровождается выбросами в атмосферу загрязняющих веществ: оксида меди, оксида углерода, оксида азота.
Согласно данным проекта нормативов предельно-допустимых выбросов для ОАО «Уральская Сталь» (Л-65005 2005г.) валовый выброс фасоннолитейного цеха составляет 1,523 тыс.т/год.
Выбросы от данной печи представлены в таблице 1.
Таблица 1. перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу плавильным комплексом ИСТ 2,0/1,0
Наименование вещества Класс опасности Выброс вещества, г/сВыброс вещества, т/год
Меди оксид 2 0,108000 0,033040
Азота диоксид 3 0,154000 0,071700
Азота оксид 3 0,025000 0,011600
Углерод оксид 4 0,042000 0,018200
Выбросы загрязняющих веществ от печи ИСТ 2,0/1,0 составляют 0,01% от общего количества выбросов от ФЛЦ.
Проектом предусмотрено устройство водяного охлаждения плавильного комплекса ИСТ-2,0/1,0, устройство питьевого водопровода с установкой раковины, а также отвод сточных вод в систему канализации, отвод дождевых вод.
Водяное охлаждение.
В состав установки водяного охлаждения входят: автоматический самоочищающийся фильтр, установка охлаждения жидкости, теплообменник, контейнер с реагентом. Тип системы охлаждения – замкнутая с подпиткой.
Опорожнение систем и отвод случайных вод предусмотрено в приямки, с дальнейшим отводом в наружную сеть производственной канализации. Выпуск производственной канализации подключен к существующей сети, как и дождеприемники. Отвод стоков от раковины предусмотрен в приямок.
Для питьевых целей в ФЛЦ используется вода в соответствии с требованием СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Для снабжения водой питьевого качества в цехе существует хозяйственно-питьевой водопровод, для отвода хозфекальных стоков – хозфекальная канализация.
Бытовые стоки имеют обычные для этой категории стоков загрязнения. Бытовые стоки проходят очистку на очистных сооружениях города. Бытовые сточные воды комбината и города поступают на насосную станцию и по напорному водопроводу длиной 8 км перекачиваются на очистные сооружения биологической очистки, расположенные на левом берегу р.Урал.
Дождевые сточные воды с площадки комбината направляются в пруд-накопитель дождевых и талых вод №1. стоки после отстоя воды направляются на подпитку оборотных циклов комбината.
Поверхностные стоки имеют загрязнения, характерные для промышленных объектов. Основными источниками загрязнения поверхностного стока являются продукты эрозии почв, пыль, различные нефтепродукты, попадающие на территорию в результате их пролива и неисправностей автотранспорта и другой техники.
В соответствии с технологической частью аварийных сбросов сточных вод не предусмотрено.
2.4 Виды и количество отходов данного комплексаПри работе индукционной печи ИСТ 2,0/1,0 происходит образование следующих отходов:
масла индустриальные отработанные – 3 класс опасности , образуются в результате замены масел в гидравлической системе плавильного комплекса. Отработанные масла собираются на территории цеха в специально отведенных местах, далее по схеме передаются в ЦПП на регенерацию и дальнейшее использование;
бой от печей металлургических процессов (футеровка печи) – 4 класс опасности, образуется в результате замены футеровки печи. Вывозится на свалку твердых промышленных отходов предприятия;
мусор от уборки бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный) – 4 класс опасности, образуется в результате жизнедеятельности работников участка, собирается в местах сбора ТБО и ежедневно вывозится на свалку ТБО, в соответствии с санитарными требованиями;
ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак – 1 класс опасности, образуется в результате замены отработанных люминесцентных ламп, накапливаются на территории цеха в специально отведенных местах, далее передаются в ЦПП с целью дальнейшего вывоза на обезвреживание на предприятие, имеющее лицензию.
На поверхности выплавляемого металла образуется шлак, который используется в технологическом процессе повторно.
Общее количество отходов, образующееся в процессе эксплуатации плавильного комплекса ИСТ 2,0/1,0 составляет 1,0848 т/год.
3. Результаты экологического аудита хозяйственной деятельности плавильного комплекса ИСТ 2,0/1,0Проведению аудита предшествует краткий обзор объекта с целью выявления наиболее значимых проблем, требующих углубленного исследования.
Работа проводится по заранее разработанной схеме (программе) проведения экологического аудита, которая включает исчерпывающий перечень вопросов, параметров, которые подлежат анализу и оценке в ходе экологического аудита.
Анализ и оценка экологических аспектов и формулировка выводов по результатам экологического аудита может производиться путем сравнения с установленными нормами и стандартами, регламентирующими требования к объекту (производству), организации, системе управления, отдельным производственным процессам (например, с требованиями СТБ ИСО 14001, предъявляемыми к системе управления окружающей средой на предприятии). Такой подход является наиболее плодотворным, обеспечивает сопоставимость результатов экологического аудита, возможность отслеживания изменений (положительных и отрицательных) в деятельности и состоянии организации.
Таблица 2. Протокол аудита
Вопросы экоаудитораФактическое состояние объекта аудита
1. Общие сведения о предприятии
- вид хозяйственной деятельности; Плавильный комплекс ИСТ-2,0/1,0 предназначен для выплавки меди и медьсодержащих сплавов для получения отливок высокого качества;
- перечень объектов, размещенных на территории; Индукционная тигельная электропечь, предназначенная для выплавки меди, которая состоит из каркаса, корзины и самого индуктора;
- период работы предприятия; С февраля 2009 года по настоящее время;
- число работающих на предприятии; Пять человек;
- технология производства Процесс плавки проводится в строгом соответствии с «Технологической инструкцией плавки меди и медных сплавов», а
также с «Руководством по эксплуатации плавильного комплекса ИСТ-2,0/1,0», и состоит из загрузки, расплавления, доводки и выпуска жидкого металла. Загрузку печи производят при помощи специальной загрузочной бадьи, обеспечивая укладку шихты без заклинивания и не допуская повреждения футеровки.
Режим плавки зависит от марки выплавляемого сплава и отражен в технологической инструкции.
Окончание плавки определяется получением нужного по химическому составу металла, а также по температурной готовности расплавленного металла. Все работы по загрузке шихты, добавке присадок, взятии проб, замеру температуры, выпуску металла проводятся при отключенной печи, используя подогретый для исключения попададания влаги инструмент. Перед выпуском металла из печи сливают шлак. Выпуск металла производят в предварительно разогретый и очищенный от предыдущей плавки ковш с исправным механизмом поворота ковша. Ковш с помощью кран-балки подают на место разливки в предварительно подготовленные литейные формы.
- место размещения предприятия; Установка находится на территории фасоннолитейного цеха ОАО«Уральская сталь» на отметке 0.000.
- на севере; На север от предприятии в 150 метрах находится компрессорная станция.
- на северо-востоке; На северо-востоке от предприятия
на расстоянии 180 метров расположен кузнечный цех.
- на востоке; На востоке от предприятия в 120 метрах находится модельный склад.
- на юго-востоке; На юго-востоке от плавильного комплекса в 260 метрах расположен административно-бытовой корпус ФЛЦ.
- на юге; На юге от данного предприятия на расстоянии 300 метров расположен АБК заводоуправления.
- на юго-западе; На юго-западе в 320 метрах расположена автоматическая
телефонная станция.
- на западе; На западе от плавильного комплекса на расстоянии 80 метров располагается участок строительства.
- на северо-западе; На северо-западе расположен ремонтно-механический цех в 60 метрах от плавильной печи.
2. Охрана земельных ресурсов
- общая площадь; 1300 м2- площадь застройки; 870 м2- площадь озеленения; 230 м2- площадь твердого покрытия; 200 м2- рекультивация земель; Рекультивация земель не предусмотрена.
- благоустройство; Благоустройство прилегающей территории включает в себя устройство нового асфальтобетонного покрытия, нарушенное при строительстве трансформаторной.
- озеленение; Планируется высадить саженцы ели в количестве 15 штук.
3. Вопросы охраны водных ресурсов
- сети водопровода и канализации; Для питьевых целей в ФЛЦ используется вода в соответствии с требованием СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
Мы провели аудит плавильного комплекса ИСТ-2,0/1,0, находящийся на территории фасонолитейного цеха ОАО «Уральская сталь» в соответствии с СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» и имеющий СЗЗ расстоянием более 1000 м, что соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». При работе плавильной индукционной печи процесс выплавки меди сопровождается выбросами, содержащими окись углерода, оксиды азота и оксиды меди, концентрации которых не превышают предельно допустимые по ОАО «Уральская Сталь» «Проект нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов в атмосферу».
Водопотребление и водоотведение осуществляется по имеющейся водопроводной сети предприятия, что соответствует СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Стоки хозбытовых вод также направляются на очистные сооружения, соответственно СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».
Образующиеся отходы имеют место и соответствующие им условия для временного хранения по закону РФ «Об отходах производства и потребления».
3.1 Установленные отклоненияВ ходе аудита обнаружены отклонения: на территории плавильного комплекса индукционная печь ИСТ 2,0/1,0 отсутствует пожарный щит, что не соответствует Федеральному закону «О пожарной безопасности». Это является веским основанием для возникновения угрозы жизни и здоровью работников.
3.2 РекомендацииУведомить в обязательном порядке руководство цеха. Для устранения обнаруженного отклонения необходимо составить план ликвидации нарушения, составить смету планируемых работ, найти более выгодные пути решения данной проблемы и непосредственно установить пожарный щит и инвентарь на нем. После выполнения данных рекомендаций проконтролировать результат проделанной работы.
3.3 Система экологического менеджмента по результатам экологического аудитаОАО «Уральская Сталь» рассматривает пожарную безопасность и охрану труда (ПБ и ОТ) как одну из приоритетных целей и неотъемлемую часть производственной деятельности. С целью эффективного управления ПБ и ОТ Общество внедрило и применяет систему менеджмента охраны труда и промышленной безопасности во всех областях производства.
Общество осознает о возникновениях риска для персонала, связанных с профессиональной деятельностью, поэтому, следуя корпоративным принципам по пожарной безопасности Холдинга «Металлоинвест», осуществляет планомерную работу по предотвращению и снижению рисков, связанных с производством.
ОАО «Уральская Сталь» обязуется руководствоваться следующими принципами:
- соответствовать Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Трудовому кодексу;
- поддерживать в рабочем состоянии и непрерывно совершенствовать порядок организации и обеспечения охраны труда и промышленной безопасности;
- проводить регулярный контроль объектов на соответствие требованиям ПБ и ОТ;
- проводить систематическое обучение и информирование работников Общества в области ПБ и ОТ;
- обеспечивать соблюдение всеми работниками Общества на всех уровнях норм и правил по ПБ и ОТ;
- учитывать требования по ПБ и ОТ в инвестиционной политике Общества и разработке мероприятий по мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации действующего инвентаря;
- активно взаимодействовать и сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами по вопросам ПБ и ОТ;
- обеспечивать широкую доступность информации по ОТ и ПБ и принимаемой в этой области решений.
Цели и планирование деятельности, ее практическая реализация:
- разработать план организационных мероприятий по установке пожарного щита на текущий год;
- разработать технические мероприятия по ОТ и ПБ для включения в инвестиционную программу на планируемый год, согласовать их с Управлением пожарной безопасности;
- обеспечить материальными и людскими ресурсами намеченные мероприятия;
- провести непосредственный контроль за выполнением мероприятий.
Мониторинг осуществляется на основании данных по внутреннему и внешнему аудитам, результатов ПК, а также данных по расследованию несчастных случаев, аварий, инцидентов и профессиональных заболеваний. По существующему отклонению инцидентов и аварий не зафиксировано, но структурным подразделением было направлено предписание
Ответственность за организацию работ по анализу функционирования Системы со стороны руководства Общества возлагается на главного инженера. Анализ данного несоответствия проводится по второму уровню, то есть руководителем структурного подразделения на основе информации представляемой РСС, осуществляющими эксплуатацию оборудования, анализов представляемых руководством Общества и службами производственного контроля. Итоги подводятся на ежемесячных Советах по ОТ и ПБ. Результаты оформляются протоколом, утверждаемым руководителем СП.
Непрерывное совершенствование Системы и ее элементов, осуществляют с целью приведения деятельности Общества в полное соответствие требованиям законодательства РФ, требованиям OHSAS 18001:1999 и ГОСТ Р 12.0.006. непрерывное совершенствование Системы достигают путем постоянной реализации задач, направленных на снижение риска до технически приемлемого и экономически обоснованного уровня, контроля, корректировки и постоянного анализа ее эффективности.
ЗаключениеНами был проведен экологический аудит на ОАО «Уральская Сталь» на плавильном комплексе индукционной печи ИСТ-2,0/1,0, предназначенный для выплавки меди и медьсодержащих сплавов для получения отливок высокого качества. В результате деятельности данного объекта в атмосферу поступают выбросы оксида меди, оксида углерода, оксида азота, концентрации которых не превышают предельно допустимые.
В результате проверки были выявлены следующие нарушения: отсутствие пожарного щита.
На основании Федерального закона «О промышленной безопасности» и Руководству по системе менеджмента охраны труда и промышленной безопасности были даны рекомендации и составлена система менеджмента по данным отклонениям, которая включает в себя политику и цели структурного подразделения в области ОТ и ПБ, организационную структуру и устанавливает ответственность руководителей, описывает процедуры с указанием ссылок на нормативные правовые акты и нормативно-технические документы. Введение в постоянную практику природоохранной деятельности экологического аудита будет способствовать решению комплекса проблем, связанных с охраной окружающей среды хозяйствующими субъектами. Расширение области использования экологического аудита будет стимулировать природоохранную деятельность на уровне хозяйствующих субъектов, способствовать созданию методологической базы для оценки степени экологической опасности предприятий и производств, величины возможных ущербов и т.д. без надлежащей постановке деятельности в области экологического аудита будет сдерживаться работа по экологической сертификации, создания экономико-правового механизма экологического страхования.Список литературы1. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды», №7-ФЗ от 10.01.2002г., М. с дополнениями и изменениями.
Федеральный закон № 96-ФЗ от 04.05.1999г. «Об охране атмосферного воздуха» с дополнениями и изменениями.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности».
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69.
Водный кодекс РСФСР, №167-ФЗ, от 16.11.95г., с дополнениями и изменениями.
Земельный кодекс РСФСР, № 136-ФЗ от 25.10.2001г., М. с изменениями.
Закон РФ «Об отходах производства и потребления», № 89-ФЗ от 1998г. С дополнениями и изменениями.
Руководство по системе менеджмента охраны труда и промышленной безопасности 2007 г.
СНиП 2.04.03-85 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», М.
СНиП 2.04.02-84 «Канализация. Наружные сети и сооружения», М.
СНиП 11-01-95. «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений», М., 1995г.
СНиП 2.07.01-89 «Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель».
ГОСТ 17.5.3.04-83. «Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнений»
Размещено

Приложенные файлы

  • docx 9376593
    Размер файла: 68 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий