Правоведение


Понятие и признаки государства
Политика- искусство управления государством.
Признаки государства:
- Власть публичная (всеобщая);
- территория - сфера действия законов: суша, прибрежные воды, воздушное пространство, территория посольств и консульств (посольство - исключительно политические вопросы; принцип экстерриториальности - действие законов за пределами государства), речные, морские, воздушные суда под флагом государства;- население: граждане, апатриды, бипатриды, иностранцы, а так же беженцы (преследуемые государством и вынужденные бежать в другое государство) и вынужденные переселенцы (в силу каких-либо причин вынуждены переселиться из одного региона государства в другой);
Титульная нация - сформировала государственность.
Национальное меньшинство - просто проживают на территории и впоследствии могут стать большинством.
- суверенитет
-правотворчество
-налоги и сборы
Государство- это организация публичной политической власти, распространяющейся на определенную территорию и проживающее на ней население, и обладающее суверенитетом
Теория происхождения государства и права
Теории:
- Теологическая (teos- бог; теология- учение о боге)
Основатели и последователи: Фома Аквинский, Августин Блаженный
Идея божественного создания государства с целью реализации общего блага. Господство духовной власти над светской властью, церкви над государством.
- Патриархальная теория
Аристотель, Фильмер, Михайловский, Покровский
Государство произошло от патриархальной семьи, в результате её разрастания:
Семья- совокупность семей (селение) - совокупность селений (государство).
- Договорная теория
Гроций, Спиноза, Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Монтескье, Радищев, КантИдея возникновения государства в результате соглашения (договора) как акта разумной воли людей. Объединение людей в единый государственный союз рассматривается как естественное требование сохранения человеческого рода и обеспечения справедливости, свободы и порядка. (Власть от народа и отчитывается перед ним). Разделение властей, система сдержек и противовесов.
- Теория насилия
Дюринг, Гумплович, Каутский
Теория объясняет возникновение государства как результат войн, насильственного подчинения одними людьми других. Завоевание приводит к необходимости создания особых органов управления и поддержания порядка. Теория этнического насилия (Гумплович,, Каутский). Теория классового насилия (Дюринг)
- Ирригационная теория
(К.А. Виттфогель)
Теория создавалась на примере Египта, Китая и других государств, возникших в долинах крупных рек. Необходимость крупномасштабных ирригационных работ при низком уровне производственных сил.
Теория права
Общественные отношения регулируются социальными нормами: моралью, обычаями, традициями, правом.
Право - это универсальный (основной) регулятор общественных отношений.
Это система нормативных правил поведения, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, в соответствии с которым осуществляется власть в обществе, создаются и функционируют государственные институты, поддерживается социальная стабильность и обеспечивается нормальная жизнедеятельность человека.
Признаки права:
Нормативность (совокупность правовых норм)
Формальная определенность (право закладывает модель поведения в определенной ситуации)
Системность
Общеобязательность
Государственное принуждение
Норма права -
1) общеобязательные правила поведения на территории данного государства, установленные и санкционированные государством и обеспеченные его принудительной силой;
2) содержащиеся в нормативно-правовом акте правила поведения, являющиеся мерой свободы и субъектов общественных отношений, и обеспечивающиеся принудительной силой государства.
Классификация правовых норм:
По методам правового регулирования
А) императивное
Б) диспозитивное
В) рекомендательное
2. по формам предписания
А) обязывающее
Б) запрещающее
В) управомочивающие3. по степени определенности
А) абсолютно определенное
Б) относительно
В) альтернативные
Структура правовых норм
-гипотеза – часть юридической нормы, указывающей на жизненные обстоятельства, при наличии и отсутствии которых реализуется нормы
- диспозиция - часть юридической нормы, содержащая правила поведения, которым должны следовать участники общественных отношений (при наличии условий предусмотренных гипотезой)
- санкция – часть юридической нормы, закрепляющая меру государственного обеспечения, предусмаФорма государства
Фома правления
Монархия (греч. «единовластие») –
это такая форма правления, при которой верховная власть единолична, т.е. носителем суверенитета является монарх, власть которого бессрочна и переходит, как правило, по наследству.
Абсолютная монархия - это такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу – царю, королю, императору (Саудовская Аравия, Оман, Россия в 18 - начале 20вв.)
Конституционная монархия (парламентарная) представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх не в праве изменить конституцию. (Великобритания, Швеция, Норвегия, Дания, Испания)
Формула абсолютной монархии: «Государство- это я»
Формула парламентарной монархии: «Король царствует, но не правит»
Характерная черта парламентарной монархии состоит в том, что правительство (исполнительная власть) формируется не монархом, а партией парламентского большинства, т.е. партией, победившей на парламентских выборах.
Суть политической ответственности заключается в том, что орган ответственен перед тем институтом власти, который его сформировал.
Дуалистическая монархия - государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Правительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним (Иордания, Марокко, Россия в 1907-1917 гг.).
Двойственность дуалистической монархии выражается в наличии монарха- главы исполнительной власти, и парламента, осуществляющего законодательную власть. Конфронтация между данными ветвями власти опосредует (вызывает) усиление одной из ветвей (чаще законодательной, что обуславливает переход к парламентарной монархии).
Республика-
это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.
Виды республик:
1. Парламентарная республика - парламент из своего состава формирует правительство (однопартийное, коалиционное), и оно несет ответственность перед парламентом за свою деятельность. ФРГ, Австрия, Италия.
2. Президентская республика – президент формирует правительство (но при определенном парламентском контроле), которое несет ответственность перед президентом. (США, Мексика, Бразилия, Аргентина). Разделение властей происходит в наиболее жесткой форме: президент возглавляет исполнительную власть, парламент осуществляет законодательную.
3. Смешанная республика - парламент и президент делят свой контроль по отношению к правительству (Франция). Россия имеет некоторое сходство со смешанной республикой, но в связи с огромными полномочиями президента обычно её относят к президентской республике. Суть сводится к конкурированию между президентом и парламентом за право формирования правительства.
Форма государственного устройства
Унитарное государство
- единое государство, части которого (провинции, департаменты, округа) являются только административно-территориальными подразделениями, не имеющими каких-либо суверенных прав.
Основные черты:
1. Единая система государственного аппарата на всей территории страны
2. Все административно-территориальные единицы имеют одинаковый юридический статус (совокупность прав и обязанностей) по отношению к центральным органам власти, не обладают политической самостоятельностью, но им предоставлены полномочия в решении вопросов местного значения
3. Единое гражданство
4. Единая система права
5. Единая налоговая система
Дома определить сущность централизованного и децентрализованного государства, сущность и примеры автономии в унитарных государствах, статус «заморские территории»
Федерация (объединение, союз)
Основные черты:
1. Государство в административно-политическом отношении состоит из территорий субъектов федерации;
2. Два уровня
Правоотношения
Правовое отношение - это охраняемое государством общественное отношение, которое возникает вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризуется наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников (субъектов).
Структура и содержание правоотношения
Юридическим содержанием правоотношения выступают субъективные права и юридические обязанности его участников (субъектов).
Структура правоотношения - это совокупность составляющих её обязательных элементов:
Субъект
Объект
Субъективные права и обязанности субъекта правоотношения (содержание)
К субъектам можно отнести:
Физических лиц
Юридических лиц
Государственные органы
Муниципальные органы (органы местного самоуправления)
Государство
Для того чтобы считаться полноправным субъектом правоотношения, он должен быть правосубъектен.
Правосубъектность - это способность быть субъектом права, или иметь субъективные права и юридические обязанности и осуществлять их в своих действиях. Складывается из 3 элементов:
Правоспособности - закрепленная в законодательстве неотчуждаемая способность лица иметь субъективные права и нести юридические обязанности. Возникает с рождения и прекращается смертью.
Дееспособности – это предусмотренная нормами права способность своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, использовать и исполнять их.
По мере взросления меняется правовой статус лица, т.е. объем прав и обязанностей меняется: до 6 лет лицо полностью недееспособно, с 6 до 14 приобретает статус малолетнего, с 14 частичная дееспособность, с 18 лет полная дееспособность.
Виды дееспособности:
Частичная (подросткам, например, дано право на совершение мелких бытовых сделок, но не более)
Ограниченная дееспособность устанавливается по решению суда (лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркоманы, находящиеся в местах заключения)
Недееспособность (малолетние дети, слабоумные и умалишенные люди). Признать лицо недееспособным может только суд .Эмансипация - способность лица, достигшего 16 лет, быть признанным полностью дееспособным.
Деликтоспособности – признаваемая законодателем способность субъекта нести юридическую ответственность за свое противоправное поведение (деяние)
Для юридических лиц правосубъектность наступает с момента государственной регистрации в налоговых органах.
Объектами правоотношения могут выступать те материальные блага, предоставлением и использованием которых удовлетворяются интересы управомоченной стороны правоотношения.
Виды правоотношений:
Простые (у одного субъекта- права, у другого - обязанности (договор займа))
Сложные - у каждого участника правоотношений есть и права и обязанности (договор между работодателем и работником)
Абсолютные – урегулированные нормами права общественные отношения, в которых управомоченной стороне противостоит неопределенно большое количество пассивно обязанных субъектов (право собственности)
Относительные – все участники строго персонифицированы и индивидуализированы (определены письменно, например, покупатель продавец)
Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Бывают:
События
Действия
Правонарушение
– это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, влекущее юридическую ответственность.
Противоправность – это совершение деяния, прямо предусмотренного нормами действующего права.
Деяние должно быть наказуемо.
Для того чтобы деяние считалось правонарушением в наличии должны быть все признаки, а так же все элементы состава правонарушения:
Субъект (правонарушитель)
Объект – это нарушение определенных общественных отношений
Субъективная сторона – это психическое отношение лица к совершенному правонарушению, выражающееся в вине и формах её проявлений (умысел, неосторожность), а так же в особенностях мотивов и целей.
Объективная сторона правонарушения
Формы вины
Умысел Неосторожность
Прямой Косвенный Преступная самонадеянность Преступная небрежность
Лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит наступление общественно-опасных последствий, и желает их наступления. Лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит наступление общественно-опасных последствий, но не желает их наступления, относится равнодушно к последствиям Лицо осознает общественную опасность своего деяния, но не предвидит наступления общественно-опасных последствий, но должно предвидеть, не желает наступления последствий Лицо не осознает общественную опасность своего деяния, хотя должно осознавать, не предвидит наступления общественно-опасных последствий, хотя должно предвидеть, не желает наступления последствий
Казус (случай) – лицо не осознает и не должно осознавать общественную опасность своего деяния, не предвидит и не должно предвидеть наступления общественно-опасных последствий, не желает наступления последствий. За казус ответственность не наступает.
Для самостоятельного рассмотрения: юридические сроки, юридические презумпции, юридические фикции, принцип обратной силы закона, юридическая ответственность (понятие, признаки, виды, основание наступления)Основы конституционного права РФ
Конституционный строй – это способ организации общественной и государственной жизни в РФ.
В преамбуле и главе 1 КРФ закреплены принципы конституционного строя РФ:
Идеологического и политического плюрализма (многопартийность)
Светского характера государства
Свободы экономической деятельности (пока деятельность не нарушает закон)
Многообразия и равноправия различных форм собственности
В основу организации государственной власти РФ положены следующие принципы:
Народовластия
Федерализма
Верховенства права
Разделения властей
Государственного суверенитета РФ
Вхождения РФ как полноправного члена в мировое сообщество
Носителем суверенитета является народ. Это означает, что в РФ государственная власть осуществляется от имени народа.
Основные законы субъектов могут отличаться друг от друга (в этом отличие от унитарных государств). Но при этом принцип федерализма подразумевает:
Государственную целостность РФ
Единство системы государственной власти
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ
Равноправия субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти (ФОГВ)
По горизонтали власть делится на три ветви власти:
Законодательную
Исполнительную
Судебную
По вертикали власть делится между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
К ведению Совета Федерации относят:
Исключительные полномочия, определенные ст. 102 КРФ
Законодательные полномочия (в течение 14 дней палата должна рассмотреть, одобрить или отклонить закон, приняты ГД)
Полномочия самореализации: решение СФ считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов; для принятия федеральных конституционных законов – не менее двух третей от общего числа сенаторов должно быть «за»
ГД состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 5 лет. Полномочия (ст. 103)
В соответствие с текстом Конституции исполнительную власть осуществляет Правительство РФ и другие органы. Однако, из конституционных полномочий Президента РФ вытекает, что возглавляет систему органов исполнительной власти он.
Правительство – это орган общей компетенции. Министерства и иные ведомства – органы специальной компетенции (министерство здравоохранения).
Судебную власть в РФ осуществляют суды.
Особенности судебной власти:
Самостоятельность судебной власти, независимость от других ветвей власти
Независимость судебной власти обеспечивается несменяемостью и неприкосновенностью судей
Осуществление правосудия только судом
Состязательность и равноправие сторон при судебном разбирательстве
Гласность судебного разбирательства
Структура судебной системы РФ.
К федеральным судам относятся:
Конституционный Суд РФ
Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов РФ, районные суды, специализированные суды. Все эти суды образуют подсистему федеральных судов общей юрисдикции.
Высший арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ. Все эти суды образуют подсистему федеральных арбитражных судов.
Основы уголовного права
Принципы уголовного права:
Принцип равенства перед законом
Принцип вины
Принцип справедливости
Принцип гуманизма
Преступление - виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное кодексом под угрозой наказания. Не является преступлением такое действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного кодексом, но в силу мало значительности не представляющее общественной опасности.
Категории преступлений:
Небольшой тяжести – максимальное наказание 2 года лишения свободы, либо более мягкое наказание.
Средней тяжести – от 2 до 5 лет
Тяжкие – от 5 до 10
Особо тяжкие – свыше 10 либо иное более строгое наказание (пожизненное лишение свободы)
Совокупность преступлений – признается совершение двух и более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух и более преступлений предусмотрено статьями особенной части уголовного кодекса в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи уголовного кодекса.
Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями уголовного кодекса.
Рецидив – совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Уголовной ответственности подлежит только вменяемое лицо, достигшее возраста, установленного Уголовным Кодексом РФ. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени преступления 16 лет. Однако уголовная ответственность может наступить и с 14 лет, если совершено деяние предусмотренное статьей 21 Уголовного Кодекса (Убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, кража, грабеж и т.д.) .Нормы уголовного права императивны. Аналогия права и аналогия закона в случае существования пробела не применяются.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния:
Необходимая оборона (при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если оно было сопряжено с насилием, опасным для жизни оборонявшегося или другого лица, либо непосредственной угрозой применения такого насилия, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны)
Крайняя необходимость (для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости)
Причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)
Наказание есть мера государственного принуждения. Решение по делу выносит суд.
Виды наказаний:
Штраф
Лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Обязательные работы
Исправительные работы
Ограничение по военной службе
Ограничение свободы
Арест
Содержание в дисциплинарной воинской части
Лишение свободы на определенный срок
Пожизненное лишение свободы
Дз: определить какие виды наказаний являются основными, какие могут быть как основными так и дополнительными, а какие только как дополнительные.
Административное право
«Administracio» - от лат «управление».
Административное право регулируется не только кодексом об административных правонарушениях, но и правовыми актами, законами.
Кодекс может быть разделен на части:
Общая часть
Особенная часть (конкретная область)
Административный процесс
Административное право урегулирует сферу управленческих отношений, где одним из субъектов является орган государственной власти, либо должностное лицо, обладающее определенными правомочиями по осуществлению государственного управления. Исходя из этого административное право – это публичная отрасль права, базирующаяся на императивном методе правового регулирования и регулируемая императивными нормами, т.е. нормами, содержащими властный элемент и не предоставляющими субъекту возможность выбора модели поведения. Нормы административного права – властные.
Источником административного права является система нормативно правовых актов, как внутренних, так и международных. Важнейшее место в этой системе занимает «Кодекс об административных правонарушениях» (принят в 2001 году, действует с многочисленными изменениями). Наряду с ним действует большое кол-во нормативно-правовых актов (о полиции, о системе государственной службы, о гражданской службе и т.д.). Помимо этого большое значение имеют подзаконные акты (указы, постановления, приказы, инструкции).
Субъектами административных правоотношений являются:
физические лица
юридические лица
государство
государственные органы
органы местного самоуправления
Особенности административного права:
Носит публичный характер
Лицу всегда противостоит должностное лицо органа государственной власти
Административное право является базовым для иных отраслей права: таможенного, налогового, земельного и, в некоторых случаях, гражданского
Таким образом, административная ответственность может наступать за нарушение норм различных отраслей права (налогового, таможенного, земельного и т.д.).
Административный проступок (правонарушение) – противоправное виновное деяние (действие/бездействие) физического либо юридического лица, за которое устанавливается административная ответственность.
Возраст – 16 лет, но по некоторым составам возраст может быть иным. В некоторых случаях лицо, не достигшее полной дееспособности, может быть освобождено от административной ответственности и тогда к нему будут применены меры воспитательного характера. Лицо, достигшее 16 лет, может быть признано эмансипированным. Это означает признание лица, достигшего 16-ти летнего возраста, полностью дееспособным.
Административные наказания:
Предупреждение (в письменной форме)
Административный штраф (максимальный штраф для физических лиц – 5 тыс, для должностных лиц – 50 тыс., для юридических лиц – до 1-5 млн.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения
Конфискация орудия или предмета совершения административного правонарушения
Лишение специального права (не менее 1 месяца и не более 3 лет)
Административный арест (до 15 суток, в чрезвычайных ситуациях до 30 суток)
Административное выдворение за пределы РФ
Дисквалификация (лишение права осуществлять полномочия, устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет)
Административное приостановление деятельности лиц (юридические лица, ИП)
ДЗ: привести три примера жизненных ситуаций, когда юридическое лицо выступало бы субъектом административного правонарушения.

Приложенные файлы

  • docx 9450683
    Размер файла: 35 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий