30 вопросов по правоохранительным органам


Вопрос 1:
Понятие курса "Правоохранительные органы РФ":
Дисциплина правоохранительные органы РФ - вводный курс в специальность "Юриспруденция", в котором содержаться основные сведения о правоохранительной деятельности различных субъектов общественных отношений. А также об органах осуществляющих правоохранительную деятельность, в частности , их организацию, полномочия, принципы осуществления деятельности.
Предмет курса «Правоохранительные органы РФ»:
Объектом исследования курса правоохранительные органы РФ является государственно-правовая действительность Российской Федерации.
Предметом исследования курса выступают отношения в сфере правоохранительной деятельности. Государственные и негосударственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, принципы их организации и деятельности. Системы связи в области осуществления правоохранительной деятельности.
Система курса «Правоохранительные органы РФ»:
Систему курса можно разделить на следующие разделы:
- Общие понятие о дисциплине Правоохранительные органы РФ
- Общее понятие о правоохранительной деятельности.
- Судебная система РФ
- Прокуратура РФ и прокурорский надзор
- Органы исполнительной власти РФ, осуществляющие правоохранительную деятельность.
- Негосударственные организации, осуществляющие правоохранительную деятельность.
Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы» с другими юридическими науками.
Дисциплина «Правоохранительные органы» не является юридической наукой в общепризнанном смысле этого понятия. А является только юридической учебной дисциплиной, целью которой выступает задача представить студентам начальные знания в сфере правоохранительной деятельности, дать общее понятия об органах осуществляющих правоохранительных деятельности, поспособствовать процессу формирования правовой культуры будущих «государевых людей» - юристов. Не смотря на это дисциплина «Правоохранительные органы» связана, также с иными юридическими науками и дисциплинами. В частности с Конституционным правом Российской Федерации, Теорией государства и права, Административным правом Российской Федерации, с дисциплиной «Прокурорский надзор». Каждая из этих дисциплин, чаще всего, расширяет или конкретизирует сведения, представленные в дисциплине «Правоохранительные органы».
Вопрос 2:
Основные законодательные источники курса
Под законодательными источниками курса понимается Конституция РФ и иные правовые акты, в которых содержатся нормы различных отраслей права, регулирующие организацию и деятельность судов, прокуратуры, органов, обеспечивающих охрану порядка и безопасности.
По сложившейся терминологии законодательные акты принято делить на законы и иные (подзаконные) нормативные правовые акты.
Законы можно разделить с учетом их юридической силы на несколько групп.
Конституция РФ как акт прямого действия непосредственно регулирует важнейшие вопросы осуществления судебной власти: принципы правосудия, организацию судебной системы страны, правовой статус судей, порядок деятельности и полномочия Конституционного Суда РФ и других высших судов.
Федеральные конституционные законы, т. е. акты законодательства, принятие которых предусматривает Конституция РФ, имеют большую юридическую силу по отношению к федеральным законам.
Федеральными законами регулируется деятельность практически всех правоохранительных органов. Кроме того, законами федерального уровня утверждены Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы РФ и другие соответствующие кодифицированные акты.
Законодательные акты субъектов РФ регулируют и развивают сравнительно узкий круг вопросов, о которых шла речь в конституциях и уставах субъектов Федерации, а также устанавливают отдельные полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны порядка и безопасности.
К этой группе актов в силу своих юридических свойств могут быть отнесены международные пакты, декларации и договоры с другими государствами.
Подзаконные акты принимаются на основе Конституции, действующих законов и в развитие нормотворческой деятельности главы государства и Правительства РФ и составляют другую часть правовых актов, регламентирующих правоохранительную деятельность. В их числе:
указы и распоряжения Президента РФ, обязательные для исполнения на всей территории страны, не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам;
указы Президента, имеющие отношение к деятельности судебных органов;
постановления и распоряжения Правительства РФ, издающиеся во исполнение законов и указов Президента РФ;
ведомственные нормативные акты: приказы, указания, инструкции, издаваемые руководителями правоохранительных органов;
постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ.
Все законы, а также нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Официальные источники опубликования законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, постановлений и определений Конституционного Суда РФ – «Собрание законодательства Российской Федерации» и «Российская газета».
Ведомственные акты публикуются в «Российской газете» и в «Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств»; разъяснения высших судебных инстанций – в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации» и в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»; международные правовые акты – в «Бюллетене международных договоров».
Вопрос 3:
Правоохранительные органы
Тема 1. Правоохр. органы и их общие черты. Основные направления правоохр. деятельности
Деятельность всех органов, так или иначе, связана с вопросами права применения, но существуют целая категория государственных и негосударственных органов и организаций, чьи единственная и основная функция заключается в применении права в целях защиты прав и свободных интересов личности общества и государства. Именно эти органы и организации носят название правоохранительных.
Правоохранительные органы – это гос и негосударственные органы, специально предназначенные защищать права и законные интересы граждан, организации и государства с правом применения государственного принуждения. Основными чертами правоохр органов являются:
1. они специально предназначены осуществлять правоохр деятельность в пределах своей компетентности.
2. Свою деятельность они осуществляют в особом порядке, предусмотренном законом (процессуальными кодексами).
3. Правоохр органы наделены определенными правами и несут ответственность за выполнение возложенных для них функций.
4. Как правило, государственные правоохр органы обладают правом государственного принуждения в пределах своей компетентности.
5. Сотрудниками правоохр органов, как правило, являются лица, обладающие спец познаниями в области юриспруденции и иных отраслей знаний.
6. Законные требования сотрудников правоохранительных органов обязательны для исполнения под угрозой ответственности (уголовной, административной).
7 Каждый правоохр орган осуществляет правоохр деятельность в пределах компетентности установленной законом. (адвокат не следователь!)
Основные направления правоохр деятельности:
Правосудие – деятельность возл на суд, который в праве разрешать большинство правовых споров и правовых вопросов и только суду принадл право на рассмотрение уголовных дел и признание лица виновным в совершении преступления, с назначением наказания в пределах норм уголовного кодекса.
Для обеспечения нормального функционирования судебной системы создан судебный департамент при Верховном суде РФ, а также его структурное подразделение в субъектах РФ. Судебный департамент решают вопросы материально технического и организационного обеспечения судебной системы без вмешательства в рассмотрение конкретных дел.
Прокурорский надзор – возлагается на генерального прокурора РФ и подчиненных к нему прокуроров. Прокуроры осуществляют надзор над осуществлением конституции и исполнением законов, действующих на ее территории широким кругом субъектов – органы власти и управления, органы расследования и т.д. На прокуратуру возлагается так же участие рассмотрения в судах различных категории дел, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, проверка нормативных актов в различных субъектах на коррупционность, а также ведение банка данных о преступности в РФ.
Борьба с преступностью возлагается на различные министерства и ведомства, их подразделения, которые осуществляют три под-функции: а) оперативно-розыскная б) дознание в) предварительное следствие. На определенные министерства или ведомства может быть возложено одна или несколько из этих полномочий. МВД, ФСБ, ФСКМ РФ осуществляют все три подфункции. Одна функция возлагается на ФСО и службу внешней разведки – оперативно розыскная деятельность. Одна функция принадлежит следственному комитету РФ – предварительное следствие.
Обеспечение правопорядка в экономической сфере – возлагается на юр службы, организации и предприятия.
Государственная правоохранительная деятельность, в частности защита прав и законных интересов в различных субъектах – на адвокатуру. Она – негосударственное и некоммерческое образование, призванная консультировать различные субъекты по правовым вопросам, составлять правовые документы, выступать в качестве представителя по гражданским делам, защитником подсудимого по уголовным делам и представлять потерпевшего.
К негосударственным органам так же можно отнести третейские суды, а также частные и детективные, охранные структуры.
Вопрос 4:
Тема 2. Судебная власть. Судебное разделение властей.
Судебная власть – разновидность государственной власти, осуществляемая самостоятельным, независимым судом на основе закона путем конституционного, гражданского административного и уголовного судопроизводства.
Признаки судебной власти:
1. Судебная власть является разновидностью гос власти, которая установленная статьями 10 и 11 конституцией РФ.
2. Судебная власть принадлежит судам, образующим судебную систему РФ (Конституционный суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, а также конституционные или уставные суды субъектов РФ) 3. Судебная власть реализуется в деятельности профессиональных судей, а также привлекаемых к отравлению правосудия не профессиональных судей: арбитражных и присяжных заседателей.
Под законность судебной власти: 1. Все суды организованны с соотв с конституцией РФ, и другими законами. 2. Компетенция всех судов определяется только законом. 3. При решении дел суды руководствуются конституцией РФ и федеральным законом.
Самостоятельность и независимость - суды неподчинённы гос органам, составляя самостоятельную обособленную систему.
Независимость от выше стоящих судов. При этом вышестоящий суд не вправе указывать ниже стоящему суду о порядке рассмотрении дела и о вынесенном судебном акте.
Правоприменительный характер. Сами суды не издают нормативные акты или новые нормы права, а только применяют действующие нормы права.
Судебная власть осуществляется в 4 формах судопроизводства: 1. Конституционное судопроизводство. 2. Гражданское судопроизводство. 3. Административное судопроизводство. 4. Уголовное судопроизводство.
Полнота судебной власти. На суд возлагается рассмотрение подавляющего количества правовых споров и правовых вопросов и только суду принадлежит право на рассмотрение уголовных дел и признание лица виновным в совершении преступления. При рассмотрении уголовных дел суд может назначить наказание в пределах санкции, статьи уголовного кодекса, а с учетом иных обстоятельств дела может назначить наказание ниже низшего предела. За последние годы на судебную власть возложена функция заключения под стражу, разрешения на производство обыска в жилище, прослушивание телефонных переговоров и совершения иных действий, ограничивающих конституционные права граждан.
Вопрос 5:
Судебная власть осуществляется в форме правосудия. Правосудие – это осуществляемое в процессуальном порядке деятельность суда по рассмотрению и разрешению на основе закона гражданских, уголовных и иных дел с применением мер государственного принуждения.
Признаки правосудия:
1. Осуществление правосудия только судом на основе конституции РФ и фед законами РФ о судебной системе, т.е. судами, входящими в единую судебную систему.
2. Создание чрезвычайных судов не допускается. Правосудие может осуществляться судьёй единолично либо судом коллегиально с участием арбитражных заседателей или присяжных заседателей.
3. Правосудие осуществляется как при рассмотрении дела по существу, так и при проверке законности уже вынесенных судебных актов.
4. осуществление правосудия в процессуальной форме.
Деятельность всех судов по рассмотрению дел регламентируется нормами процессуального законодательства ГПК, УПК, АПК РФ, кодексом об административных правонарушениях, а также федеральным конституционным законом и законами субъектов Федерации о кон. Или уст. Судах субъектов Федерации. Нормы процессуального законодательства подр. Регл. След. Вопросы:
А) последовательность рассмотрения дела (стадии суд. Проц.)Б) участники судопроизводства, которые распределяются по 3 группам:
Суд (состав суда)
Заинтересованные участники процесса
По уголовным делам – подсудимый, гос. Обвинитель (прокурор), потерпевший (гр. Истец, гр. ответчик). По гр. Делам – истец, ответчик, третьи лица, прокурор.
Незаинтересованные участники процесса
Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, секретарь суд. Заседания.
Права и обязанности участников процесса:
Г) Виды доказательств, пор. Их ис-ия, оценки и все иное, связанное с документами.
Д) Порядок вынесения суд. Актов, а также их обжалования и их пересмотр в высших инстанциях.
Существует нарушение проц. Формы влечет за собой отмену судебных актов.
Суды вправе применять меры государственного принуждения к правонарушителю, осуждая подсудимого по уголовному делу с признанием его виновным в совершении деяния суд вправе применить меры уголовного наказания, предусмотренные уголовным кодексом РФ. По гражданским делам суд принуждает обязанную сторону к определенному поведению. Конституционный суд может признать соответствующий нормативный акт, противоречащий конституции, при этом акт признается не действующим и неподлежащим к дальнейшему применению.
Вопрос 6:
Конституционные принципы правосудия – это закрепленные в конституции и законах руководящие правовые положения, выражающие сущность и свойство правосудия и судебной власти с учетом особенностей судебной системы РФ. Они играют важную роль в развитии законодательства о суде и решении задач обеспечении прав человека. Они являются правовыми нормами, регулирующими организацию и деятельность судов. Они обязательны для исполнения всеми, кого они касаются, прежде всего судом и другими участниками процесса. Их нарушение влечет за собой вынесение не правосудных судебных актов, которые подлежат безусловной отмене вышестоящим судом. Они воплощаются в тех отраслях права, которые регулируют построение и деятельность суда. В ряде случаев они закрепляются в виде формулировок конкретных статей законов (ст. 118 Конституции РФ).
Принципы подразделяются на две группы:
Конституционные (сформулированные непосредственно в Конституции);Принципы, вытекающие из положений в конституции, но не закрепленные в ней.
Конституционные принципы:
Принцип законности – он заключается в том, что все субъекты общественных отношений обязаны соблюдать нормы закона. Общеправовой принцип. Применительно к суду он имеет две стороны:
Внешняя сторона говорит о предназначении суда. Люди и другие субъекты обращаются в суд для защиты нарушенных прав. Суд обязан восстановить законность.
Внутренняя сторона обозначает, что сами суды должны руководствоваться при разрешении дела только законом.
Законность предполагает соблюдение не любого нормативного акта, а лишь того, который соответствует федеральному закону, федерального законодательство соответствующей Конституции и федеральному конституционному закону. В соответствие со статьей 5 федерального конституционного закона о судебной системе суд, установив при рассмотрении дела, несоответствие акта государственного или иного органа, а также должностного лица Конституции РФ, федеральному конституционному закону, общепризнанным нормам и принципам международного договора принимает решение в соответствие с нормативными актами, имеющими наибольшую юридическую силу. Согласно части первой статьи 15, Конституция имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории РФ. Общепризнанные нормы и принципы международного права, и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы и если нормы РФ не соответствуют международным нормам, применяются нормы международного договора. Нормативные указы президента принадлежат к применению судами при разрешении конкретных дел, если они не противоречат конституции РФ, нормам международного права, федеральным конституционным законам и федеральным законам. Постановления правительства РФ должны оцениваться с точки зрения соответствия конституции РФ, федеральным конституционным законам и указам президента. Следует учитывать, что любые нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан должны быть официально опубликованы, неопубликованные нормативные акты не принадлежат к применению.
Вопрос 7:
Принцип равенства перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ) – все равны перед законом и судом, и государство должно гарантировать равенство прав и свобод человека и гражданина. Любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности запрещаются. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности реализации. Стороны: равенство перед законом; равенство перед судом.
Равенство перед законом означает равенство прав, свобод, обязанностей и ответственности человека и гражданина в рамках общего правового статуса, установленного законом. Это не исключает особенностей правового статуса отдельных категорий субъектов. В частности особенности привлечения к уголовной ответственности судей, прокуроров, адвокатов, следователей, депутатов, раскрывается УПК РФ (ст. 447).
Равенство перед судом означает, что не создаются определенные суды для каких-то определенных групп граждан. Также не создаются конверсионные суды, а все граждане могут обращаться в суд и их дела должны рассматриваться в общем порядке в независимости от социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, имущественного и должностного положения, место жительства, отношения к религии, убеждений и отношений к общественным объединениям.
Существует дипломатический иммунитет, который предоставляется определенным категориям иностранных граждан, совершивших преступление на территории РФ. Вопрос об уголовной ответственности этих лиц решается в соответствии с нормами международного права, который устанавливает перечень должностных лиц, на которые распространяется дипломатических иммунитет. Персона нон грата (лат. persona non grata).
Вопрос 8:
Принцип. Состязательность и равноправие сторон в судебном процессе
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон. Этот принцип действуют в любой форме судопроизводства при рассмотрении дел во всех инстанциях. В гражданском судопроизводстве состязательность обусловлена несовпадением материально правовых интересов сторон (истца и ответчика), а состязательно начало в их поведении проявляется в следующем:
Действие суда зависит от требований истца и возражения ответчика, поэтому суд разрешает дело в объеме заявленных требований истца и возражение ответчика. Если истец откажется от иска либо стороны заключат мировое соглашение, то суд должен прекратить производство по делу.
Истец и ответчик могут участвовать в судебном процессе лично или через своих представителей, кроме случаев, когда личное присутствие сторон обязательно в независимости от количества представителей.
Истец и ответчик должны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обосновании своих требований или возражений, если законом не установлены иные правила по доказыванию.
Состязательность в процессе возможна потому, что истец и ответчик наделены равными процессуальными правами, то есть заявлять ходатайство, представлять доказательства, права отвода суду и другими участникам процесса, имеют право принимать участие в исследовании док возражать против отвода ходатайств, заявленных противоположной стороной, имеют право знакомство с материалами дела. Роль суда заключается в руководстве суд процессом, в разъяснении участникам разбирательства их прав и обязанностей, впоследствии злоупотребляет правами или не выполняет обязанностей, а так же в оказании помощи сторонам в реализации их прав. В уголовном судопроизводстве функция обвинения отделена от функции защиты и обе они отделены от функции рассмотрения дела. Функцию защиты в процессе выполняет подсудимый, его защитник, в том числе адвокат и законный представитель несовершеннолетнего подсудимого. Функцию обвинения выполняют государственный обвинитель, потерпевший, его представитель, а так же законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего. Сторона обвинения обязана обосновывать предъявленное подсудимому обвинение, а сторона защиты имеет право опровергать, полностью или частично. Также защита изыскивает освобождающее от ответственности обстоятельство, а так же обстоятельство смягчающие ответственность подсудимого. Обвинение и защита равноправны в заявлении ходатайств, отводов, представлению доказательств и в уголовном процессе адвокат также может представить доказательства, а также в выполнении других процессуальных действий. В любом процессе суд не связан мнением сторон о разрешении дела и выносит решение на основе внутреннего убеждения и закона, а) обстоятельства дела исследуются в судебном процессе. Исключение составляет только случай отказа государственного обвинителя от поддержания обвинения, в этом случае суд должен вынести оправдательный приговор.
Вопрос 9:
Принцип доступности судебной защиты прав. Согласно статье 146 Конституции РФ – каждому (т.е. гражданину РФ, иностранному гражданину, лицу без гражданства) гарантируется судебная защита их прав, свобод и законных интересов в порядке конституционного гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Содержание данного принципа входит:
Каждый вправе обратиться в суд с заявлением или иным обращением о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, суд обязан принять такое обращение к рассмотрению, а отказ к принятию обращения возможен только в случаях, предусмотренных законом;
Потерпевшие преступление вправе защищать в судебном процессе свои интересы и наделяются для этого процессуальными правами. В частности участвовать во всех инстанциях в судебном разбирательстве, пользоваться помощью представителя, не свидетельствовать против себя и своих близких родственников, представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д.;
Только по судебному решению возможно заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого, отстранение обвиняемого от должности, обыск жилища, а также совершение иных действий, ограничивающих конституционные свободы граждан;
Доступность судебной защиты связана с возможностью обжалования судебных актов в вышестоящие инстанции в апелляционном порядке, кассационном, надзорном порядке, причем в указанных случаях влечет за собой обязательную проверку судебных актов;
В суд может быть обжаловано действие, бездействие или решения лиц, ведущих предварительное расследование преступлений, а также прокурора и участие лица, подавшего жалобу, является обязательным;
В суд может быть обжаловано действие, бездействие, а так же решения государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, если были нарушены права, свободы или законные интересы заявителя. Кроме этого каждый в праве в соответствии с международными договорами обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод, если использованы внутригосударственные средства защиты;
Никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, подсудности которого отнесено рассмотрение этого дела;
Доступность судебной защиты связана с рассмотрением дел судами, установленных законом сроки. А также с фактическим исполнением судебного постановления.
Вопрос 10:
Присяжный заседатель — непрофессиональный судья, участвующий в судебном процессе.
Присяжные заседатели в России — граждане РФ, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в осуществлении правосудия путем рассмотрения уголовных дел.
Суд присяжных в России
Система суда присяжных — один из важнейших элементов гражданского общества, это возможность для граждан принять участие в работе судебной власти. Согласно данным социологических опросов, более трети россиян доверяют институту присяжных больше, чем судам, где решения о виновности и невиновности подсудимого выносит судья. Граждане полагают, что суд присяжных честнее, объективнее, независимее и менее подвержен коррупции. По российскому законодательству «участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей является их гражданским долгом».
При рассмотрении определенной категории уголовных дел законодательство Российской Федерации гарантирует каждому обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Суд присяжных — это особая форма судебного разбирательства, когда суд одновременно состоит из судей-профессионалов и присяжных заседателей-непрофессионалов.
Таким образом, при рассмотрении уголовных дел профессиональные судьи решают вопросы, требующие юридических познаний, например, о уголовно-правовой квалификации содеянного подсудимым и полагающейся ему мере наказания. В свою очередь, непрофессионалы-присяжные из числа простых граждан выносят вердикт: виновен или же невиновен подсудимый в совершении преступления. Следует понимать, что решения присяжные во всех случаях принимают независимо от мнения и позиции профессиональных судей.
Случаи назначения суда присяжных
Суд присяжных назначается по ходатайству обвиняемого по тяжким и особо тяжким преступлениям.
Выбор присяжных заседателей
Присяжные заседатели выбираются методом случайной выборки — при помощи компьютерной программы. Компьютер выбирает потенциальных кандидатов из подготовленных списков. Списки составляются каждые четыре года Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Существуют два списка кандидатов в присяжные заседатели — общий и запасной.
Кандидатом в присяжные заседатели может стать любой гражданин РФ старше 25 лет, не имеющий непогашенную или неснятую судимость, дееспособный, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. На момент составления списков кандидатов гражданин РФ не может являться подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, он должен владеть языком, на котором ведется судопроизводство, не иметь физических или психических недостатков, препятствующих полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела. Списки назначаются губернатором.
Отказ от участия в суде присяжных
Участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя является гражданским долгом. В случае если исполнение обязанностей невозможно для конкретного кандидата, он должен в течение 2-х недель письменно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с заявлением, указав причины своего отказа. Законодательными причинами отказа являются:
непогашенная или неснятая судимость
недееспособность, признанная судом
то, что гражданин состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением.
наличие обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:
лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
лицом, достигшим возраста 65 лет;
лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
военнослужащим;
судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
священнослужителем.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в пятидневный срок рассматривает поступившие письменные заявления и принимает решения, которые могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Информация
для 10 вопроса взята из Википедии
Вопрос 11:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия
В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразного применения норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», регулирующих участие арбитражных заседателей в осуществлении правосудия, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», постановляет дать арбитражным судам следующие разъяснения.
1. Согласно частям 1 и 3 статьи 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с федеральным законом.
Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру арбитражного заседателя из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее десяти дней до начала судебного разбирательства. Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую кандидатуру.
Процессуальное право стороны на выбор кандидатуры арбитражного заседателя реализуется на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (часть 2 статьи 137 АПК РФ). Арбитражный суд отказывает в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, заявленного стороной после объявления судом в предварительном судебном заседании об окончании подготовки дела к судебному разбирательству и о назначении дела к судебному разбирательству.
В случае, если после привлечения арбитражного заседателя обнаружилась невозможность его участия в рассмотрении данного дела по основаниям, предусмотренным АПК РФ (отвод, самоотвод, длительное отсутствие ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе), вследствие досрочного прекращения полномочий арбитражного заседателя или его неявки в судебное заседание без уважительных причин, председательствующий в заседании предлагает сторонам выбрать арбитражного заседателя в установленный судом срок. Если в установленный судом срок стороной (сторонами) соответствующее предложение не сделано, председательствующий выносит определение о замене арбитражного заседателя (арбитражных заседателей) в порядке части 2 статьи 18 АПК РФ. При этом кандидатура арбитражного заседателя определяется из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, путем случайной выборки с использованием автоматизированной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.
2. При участии в деле нескольких истцов или ответчиков (статья 46 АПК РФ) суд предлагает соучастникам выбрать общую кандидатуру арбитражного заседателя для рассмотрения дела. В случае отсутствия между соучастниками согласия по поводу общей кандидатуры арбитражного заседателя, председательствующий в заседании самостоятельно определяет такую кандидатуру из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, путем случайной выборки с использованием автоматизированной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.3. Согласно частям 2, 6 статьи 130 АПК РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 19.07.2009 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») при объединении нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения указанные дела передаются судье, который раньше других судей принял исковое заявление к производству арбитражного суда. Если к рассмотрению какого-либо из объединяемых в таком порядке дел были привлечены арбитражные заседатели, объединенное дело рассматривается с участием этих арбитражных заседателей.
Если в делах, объединенных в одно производство на основании части 21 статьи 130 АПК РФ, состав лиц, участвующих в деле, не совпадает, и никто из данных лиц до начала рассмотрения дела не заявит возражений в отношении его рассмотрения с участием арбитражных заседателей, привлеченных к рассмотрению дела, производство по которому возбуждено раньше других, объединенное дело рассматривается соответствующим составом суда.4. Неявка арбитражного заседателя без уважительной причины в судебное заседание, повлекшая срыв судебного заседания и нарушение сроков рассмотрения дела, препятствует выполнению задачи по справедливому публичному судебному разбирательству в разумный срок (статья 2 АПК РФ). Исходя из этого, указанный поступок умаляет авторитет судебной власти и является основанием для прекращения полномочий арбитражного заседателя (подпункт 5 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»).
5. Арбитражный заседатель, получивший определение арбитражного суда о назначении судебного заседания с его участием, обязан в дальнейшем самостоятельно отслеживать информацию о движении дела и назначении последующих судебных заседаний.
Статья 1. Арбитражные заседатели. Комментарий к статье 1
1. Правовой статус, права и обязанности арбитражных заседателей арбитражных судов субъектов РФ устанавливаются комментируемым Законом.В соответствии с п. 1 комментируемой статьи арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ являются граждане РФ, наделенные в порядке, установленном федеральным законом, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел.Представляется, что институт арбитражных заседателей демократизирует судопроизводство, которое нередко упрекают в определенной закрытости от общества.Вступление Российской Федерации в феврале 1996 г. в Совет Европы, ратификация 30 марта 1998 г. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и распространение на Россию юрисдикции Европейского суда по правам человека вызвало необходимость реформировать действующее арбитражное процессуальное законодательство.Первым шагом на пути реформирования стало принятие Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г.). Указанный Закон явил собой как бы сигнал к началу эксперимента по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей к осуществлению правосудия в отдельных судах субъектов РФ. В эксперименте участвовало 14 арбитражных судов.Как показала практика, привлечение непрофессиональных судей - арбитражных заседателей - к осуществлению правосудия способствует повышению эффективности защиты предпринимателей, демократизации судебного процесса. Поэтому институт арбитражных заседателей получил законодательное закрепление: Государственной Думой РФ был принят настоящий Закон, который вступил в силу 11 апреля 2001 г.Комментируемый Закон, в числе прочих судоустройственных вопросов, решил и вопрос о привлечении к осуществлению правосудия в арбитражных судах первой инстанции арбитражных заседателей.2. Арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта 2005 г.) (далее - АПК РФ). В соответствии со ст. 17 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей:- дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;- дела об оспаривании нормативных правовых актов;- дела о несостоятельности (банкротстве);- дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на их коллегиальное рассмотрение;- дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.В соответствии со ст. 19 АПК РФ арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с федеральным законом. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно быть заявлено стороной не позднее чем за 1 месяц до начала судебного разбирательства. Такое ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела. Суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству разъяснить сторонам их право заявлять такое ходатайство.Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру арбитражного заседателя для рассмотрения дела из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее 10 дней до начала судебного разбирательства. Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую кандидатуру.Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей и заявление о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя разрешаются арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК РФ.Высший Арбитражный Суд РФ в своем письме от 6 июля 2001 г., раскрывая общие положения относительно участия арбитражных заседателей в осуществлении правосудия, в частности, указывает, что арбитражные заседатели участвуют в осуществлении правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.Следует отметить, что участие арбитражных заседателей в разрешении экономических споров позволяет арбитражным судам без привлечения дополнительного количества судей использовать преимущества коллегиального рассмотрения дел. Также это позволяет компенсировать отсутствие у судей специальных познаний в отдельных сферах финансово-хозяйственной и иной деятельности, способствует повышению качества правосудия по экономическим спорам, росту доверия к арбитражному суду и повышению его авторитета.В отличие от судов общей юрисдикции, где граждане приглашаются к осуществлению правосудия в качестве присяжных и народных заседателей на основании случайной выборки, арбитражные заседатели, являясь специалистами в сфере бизнеса, отбираются и назначаются именно по этому профессиональному критерию. Подобные критерии отбора и обуславливают специфику их статуса в рамках арбитражного процесса.Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июля 2001 г. указывает, что арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны (истца или ответчика), которое может быть заявлено до начала рассмотрения дела по существу, не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Пункт 2 ч. 1 ст. 135 АПК РФ возлагает на судью обязанность при подготовке дела к судебному разбирательству разъяснить сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей. Так как АПК РФ не предъявляет каких-либо требований к ходатайству о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также не определяет самой формы ходатайства, оно может быть изложено либо в исковом заявлении, либо в отзыве на исковое заявление или оформлено отдельным заявлением.Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей и заявление о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя разрешаются арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК РФ, т.е. в судебном заседании после заслушивания мнения других лиц, участвующих в деле, путем вынесения определения. При разрешении вопроса о необходимости рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей судья должен учитывать характер дела, возможность и необходимость использования профессиональных знаний арбитражных заседателей, целесообразность и возможность обеспечения их участия в рассмотрении дел. Кроме того, судья должен принимать во внимание необходимость соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел, сохранения коммерческой тайны хозяйствующих субъектов, отсутствие заинтересованности арбитражных заседателей в исходе дела.Помимо прочего арбитражный суд должен проверить наличие предусмотренных ст. 5 комментируемого Закона оснований для приостановления и прекращения полномочий арбитражного заседателя. При наличии указанных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя и предлагает соответствующей стороне выбрать другую кандидатуру. О привлечении арбитражных заседателей к рассмотрению дела указывается в определении о назначении дела к судебному разбирательству. АПК РФ определяет ряд категорий дел, которые не могут быть рассмотрены с участием арбитражных заседателей, а именно:- дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;- дела об оспаривании нормативных правовых актов;- дела о несостоятельности (банкротстве);- дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;- дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;- особого производства (ст. 17 АПК РФ).В том случае, если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, стороны приступают к выбору кандидатур арбитражных заседателей для рассмотрения дела.3. Высший Арбитражный Суд РФ в своем письме от 6 июля 2001 г., разъясняя положения комментируемого Закона, обращает внимание, что состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела. Выбор производится из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном действующим законодательством порядке для данного арбитражного суда. О состоявшемся выборе стороны уведомляют суд не позднее десяти дней до начала судебного разбирательства. При рассмотрении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя суд обязан проверить, имеются ли обстоятельства, при которых данный кандидат не может участвовать в качестве арбитражного заседателя в рассмотрении конкретного дела. Наличие обстоятельств, перечисленных в ст. 21 АПК РФ, является основанием отказа в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя. В таком случае арбитражный суд предлагает соответствующей стороне выбрать другую кандидатуру в общем порядке. Если одна из сторон в установленный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить кандидатуру. Высший Арбитражный Суд РФ особо выделяет: в случае привлечения арбитражных заседателей для рассмотрения конкретного дела состав арбитражного суда включает в себя одного профессионального судью и двух арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании.4. Помимо вышесказанного, в письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июля 2001 г. говорится, что арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принимают решение наравне с профессиональными судьями. Таким образом, при осуществлении правосудия арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности профессиональных судей-юристов, состоящих на государственной службе. Но арбитражные заседатели - это не просто представители общественности, а это специалисты - люди, хорошо знающие тот или иной вид предпринимательской деятельности. Привлечение таких специалистов в качестве арбитражных заседателей, конечно, делает состав суда уже подготовленным и сведущим не только по вопросам права, но и по тем специальным вопросам, которые являются предметом рассмотрения по данному делу.При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами судьи, предусмотренными АПК РФ, и несут обязанности судьи. Важно, что судья и арбитражные заседатели пользуются равными процессуальными правами.Соответственно, вопрос о профессиональной пригодности кандидата в арбитражные заседатели при включении его в списки на утверждение Пленумом ВАС РФ является достаточно важным для самого арбитражного суда. В связи с этим проверкой профессионального соответствия кандидата в арбитражные заседатели должен заниматься непосредственно арбитражный суд. Предполагается, что арбитражный заседатель, уже осуществляющий свои полномочия, помимо профессиональных специальных знаний обладает также знаниями в области процессуального и материального права.В силу ст. 6 АПК РФ арбитражные заседатели, как и судьи, обязаны соблюдать правила, установленные законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.Так, арбитражный заседатель, не согласный с мнением большинства при принятии решения, обязан подписать судебный акт и вправе изложить в письменном виде особое мнение, обязан соблюдать тайну совещательной комнаты, т.е. не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникших при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами. Арбитражный заседатель участвует в исследовании доказательств, высказывает свое мнение по всем вопросам, разрешаемым при принятии решения наравне с профессиональными судьями, также как и профессиональные судьи арбитражного суда, арбитражные заседатели при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону.В случае отложения разбирательства дела, рассматриваемого с участием арбитражных заседателей, новое разбирательство осуществляется с участием тех же арбитражных заседателей. При невозможности их участия в рассмотрении дела суд обеспечивает участие других арбитражных заседателей с соблюдением установленного АПК РФ порядка привлечения их к осуществлению правосудия в арбитражных судах. Рассмотрение дела в этом случае начинается сначала. Арбитражный заседатель не может председательствовать в судебном заседании и не вправе выполнять обязанности, возложенные на председательствующего АПК РФ: подписывать протокол судебного заседания, объявлять решение и выполнять другие функции, возложенные на председательствующего в судебном заседании действующим арбитражным законодательством РФ.Профессиональные юристы отмечают, что институт арбитражных заседателей необходим по следующим причинам:Во-первых, арбитражные заседатели делают судебную власть более прозрачной (к чему должна стремиться любая ветвь государственной власти), менее кастовой.Во-вторых, принимаемые с участием заседателей судебные акты более устойчивы: вынесенные не только профессиональными судьями, они меньше подвержены обвинению в предвзятости суда.В-третьих, арбитражные заседатели к тому же являются еще и специалистами в тех отношениях, которые служат предметом спора, разрешаемого с их участием. Следовательно, решение, принимаемое ими совместно с профессиональным судьей, выносится на более высоком профессиональном уровне.
Вопрос 12: Гласность судебного процесса
Статья 10. Гласность судебного разбирательства
[Гражданский процессуальный кодекс РФ][Глава 1][Статья 10]1. Разбирательство дел во всех судах открытое.
2. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.3. Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.
4. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.
5. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
6. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.
7. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.
8. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.
Вопрос 13:
Принцип. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.
Он регламентируется в статьях 42-51Конституции РФ. Право на защиту означает совокупность процессуальных прав подозреваемого и обвиняемого, используя которое они могут защищать права и интересы в уголовном судопроизводстве. Для этого они в праве:
Знать в чем подозреваются или обвиняются
Давать показания по предъявленному обвинению или подозрению в совершении преступления. Отказ давать показания либо дача заведомо ложных показаний не влекут для этих лиц уголовной ответственности
Представлять доказательства, опровергающие обвинение или его смягчающие
Заявлять необходимые ходатайства и отводы лицам. Производящим расследование, судьям и иным участника процесса.
Формулировать вопросы к эксперту и знакомиться с материалами экспертиз.
По окончанию расследования знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки из этих материалов, а также копии этих документов.
Вопрос 14:
Принцип презумпции невиновности. Согласно ст. 49 Конституции РФ, которая указывает, что обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в порядке предусмотренным УПК РФ и установлена обвинительным приговором суда, вступившим в силу. Из этого следует:
Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность, и не могут принуждаться к даче показаний и предоставлению доказательств, опровергающих доводы обвинения;
Обязанность по доказыванию обвинения и опровержению доводов подозреваемого (обвиняемого) в свою защиту возлагается на сторону обвинения;
Запрещается использование доказательств, полученных с нарушением закона для доказывания;
Не устранённые сомнения виновности обвиняемого толкуется в его пользу. Сомнения считаются не устранённым, когда доказательства не дают однозначного ответа о виновности или невиновности обвиняемого, а возможности собирания и исследования иных доказательств исчерпаны;
Привлечение лица в качестве обвиняемого, утверждение прокурором обвинительно заключения, передача дела в суд ещё не значит виновность;
Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях, когда отсутствуют достоверные данные, подтверждающие виновность обвиняемого, т.е. судья может вынести обвинительный приговор только тогда, когда вина доказана совокупностью доказательств, проверенных в ходе судебного процесса.
Вопрос 15:
Принцип национального (государственного) языка судопроизводства.
В соответствии со статьей 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком и на свободный выбор языка обучения, воспитания, общения и творчества. При этом судопроизводство в конституционном суде РФ, в верховном суде РФ, в военном и арбитражных судах ведется только на русском языке, в остальных судах оно ведется на русском языке или на государственном языке республики, где рассматривается дело. Лицо на владеющее языком судопроизводства или не достаточно владеющее языком самостоятельно выбирает язык на котором оно будет давать показания и объяснения. Также этим лицам за счёт государства предоставляется услуги переводчика, который предупреждает о уголовной ответственности, за заведомо не правильный перевод, при этим не допускается выполнение функций переводчика и другого участника процесса, в том числе и суда.
Вопрос 16:
Принцип независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их только закону.
Это регламентируется статьёй 120 Конституции, статьёй 5 федерального судебного закона о судебной системе и статьёй 1 закона о статусе судий. Судьи, а также заседатели, участвующий в рассмотрении дела и в целом правосудия независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Не могут издаваться законы и иные акты, отменяющие или умаляющие независимость судий. В этот принцип включаются несколько положений:
Судьи и заседатели не зависимы от государственных и общественных объединений должностных лиц и отдельных граждан
Они также независимы от других судов или судий при рассмотрении дела, в том числе председателя суда и других судий. Это обеспечивается тем, что суд акты выносятся в особой совещательной комнате, где могут находиться только судья или судьи, рассматривающий конкретное дело, нахождение иных лиц в совещательной комнате не допускаются. Нарушение тайны совещательной комнаты влечет за собой отмену судебного акта.
Заседатели при вынесении решений независимы от председательствующего судьи, это гарантируется тем, что арбитражные заседатели высказывают своё мнение первыми, а присяжные совещаются отдельно от судьи.
Каждый судья независим от мнения иных судей, принимающих участие в рассмотрении дела, это обеспечивается тем, что при коллегиальном рассмотрении дела решение выноситься по большинству голосов, и каждый судья имеет только один голос, в том числе и председательствующие. Никто из судей не может воздержаться от голосования, и председательствующий судья подает свой голос последним.
Судьи и заседатели независимы от мнения участников судебного процесса по любимы рассматриваемым вопросам, так как они выносят своё решение руководствуясь только законом и внутренним убеждение, которое сложилось в результате исследования в судебном процессе всех материалов дела. Исключения составляет только тот случай. Когда обвинитель отказывается от поддержания государственного обвинения. В этом случае суд обязан вынести оправдательный приговор.
Судьи независимы от вышестоящий судебных инстанций. Это обеспечивается тем, что процессуальное законодательство прямо запрещает вышестоящим инстанциям при отмене судебного акта давать указания о применении того или иного закона, той или иной меры наказания.
В законе о статусе судий закрепляются гарантии судебной независимости:
В законе закреплена процессуальная форма осуществления правосудия
Предусмотрена уголовная ответственность за вмешательства в судебную деятельность
Существует особый порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
Законом предусмотрена неприкосновенность судий, а также право судьи на отставку или почётное удаление с должности.
Законом предусмотрено материальное и социальное обеспечение суть соответствующее их высокому статусу из бюджета РФ
Законом предусмотрена система органом судейского сообщества, в частности квалификационных коллегий, съездов и конференций судий.
Вопрос 17:
Судебная система РФ
Это совокупность судов, созданных и действующих в РФ на основании конституции РФ и федерального конституционного закона о судебной системе, с учётом федеративного устройства и административно-территориального деления РФ. Создание чрезвычайных судов, не предусмотренных законами РФ, не допускается. В РФ созданы две группы судов:
Федеральные суды – образовываются, реорганизуются и упраздняются на основании федеральных конституционных и федеральных законах и финансируются за счет федерального бюджета. К ним относятся:
а) конституционный суд
б) суды общей юрисдикции – территориальные, военные
в) арбитражные суды
г) дисциплинарное судебное присутствие
Суды субъекта федерации
Территориальные суды общей юрисдикции
Первое звено – районный суд.
Второе звено – верховные суды республик в составе РФ, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, автономной области и автономных округов.
Третье звено – верховный суд РФ – высшее звено системы судов.
Военные суды
Первое звено – гарнизонный военный суд, приравнивается к районному суду по своему правовому положению
Второе звено – окружной (флотский) военный суд, приравнивается к областному или краевому суду
Третье звено – военная коллегия верховного суда РФ, как структурное подразделение верховного суда РФ
Арбитражные суды
Первое звено – арбитражный суд субъекта РФ
Второе звено – апелляционный арбитражный суд (их всего 20)
Третье звено – федеральный арбитражный суд округа (не смешивать с федеральными округами (их всего 10))
Четвертое звено – федеральные суд
Суды субъектов федерации
К ним относятся:
Конституционные (уставные) суды субъектов РФ
Мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Их особенность в том, что свои полномочия они получают не от федерального центра, а от субъекта РФ. Финансирование этих судов производится за счет бюджета субъекта федерации, кроме оплаты труда и иных социальных выплат мировых судей.
Территорией деятельности судов может являться судебный участок, судебные район, судебный округ.
Судебный участок – территория деятельности мирового судьи от 15 до 23 тыс. человек.
Судебный район – территория деятельности территориального районного суда. Районный суд создается в судебном районе, территория которого охватывает территорию района, города или соответствующей единицы.
Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает несколько муниципальных образований районного суда.
Судебный округ – территория деятельности федеральных арбитражных судов округов, объединяющих несколько субъектов федерации.
Вопрос 18:
415861545091340041586154442459004158615361378400415861535280590049206153918585003272790475678500326326538900100035966406419850033680406419850044253154223385Гарнизонный Суд
00Гарнизонный Суд
44253153223260Окружной (флотский) Суд
00Окружной (флотский) Суд
29489405109210Мировой судья
00Мировой судья
29489404223385Районный Суд
00Районный Суд
29489403270885Верховный Суд республики
00Верховный Суд республики
493014022860Дисциплинарное Судебное присутствие
00Дисциплинарное Судебное присутствие
291084013335Высшие/военные Суды
00Высшие/военные Суды
-1651002156460Конституционные Уставные Суды РФ
00Конституционные Уставные Суды РФ
14154153261360Апелляционные Суды субъекта РФ
00Апелляционные Суды субъекта РФ
1796415283273500180594016992600013677902118360Арбитражные апелляционные Суды (12)
00Арбитражные апелляционные Суды (12)
13677901022985Федеральный Арбитражный Суд Округа (10)
00Федеральный Арбитражный Суд Округа (10)
180594068008500136779022225Высший арбитражный Суд РФ
00Высший арбитражный Суд РФ
-22288522860Конституционный Суд РФ
00Конституционный Суд РФ

Вопрос 19:
Звено – место данного суда в судебной системе, при этом каждое звено может выполнять одну или несколько судебных функций, то есть быть судом одной или нескольких инстанций.
Судебная инстанция – определенный вид деятельности или судебное полномочие.
Суды, которые входят в судебную систему, отличаются по объему полномочий, то есть совокупностью прав и обязанностей, которыми суд действует в определенной ситуации способом, предусмотренным законом.
Суды, которые наделены однородными полномочиями, составляют звенья судебной системы.
Судебная инстанция - суд или его структурное подразделение, выполняющий (выполняющее) конкретную судебную функцию. В зависимости от принадлежности суда к той или иной инстанции суд принимает решение по существу дела, проверяет законность и справедливость судебного акта, вступившего или не вступившего в законную силу, в том числе отменяет судебное решение ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Вся подсистема судебной власти имеет трехзвенную структуру – основное, среднее и высшее звено.
Система федеральных судов общей юрисдикции включает:
· основное звено – районные, городские (в городах без районного деления) суды
· среднее звено – верховные суды республик, краевые, областные суды, городские (в Москве и Санкт-Петербурге), суды автономной области и автономных округов;
· высшее звено – Верховный Суд РФ.
Военные суды подразделяются на:
· основное звено – гарнизонные военные суды;
· среднее звено – окружные (флотские) военные суды;
· высшее звено – Военная коллегия Верховного Суда РФ.
Система федеральных арбитражных судов включает:
· основное звено – арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов;
· среднее звено – арбитражные апелляционные суды, федеральные арбитражные суды округов;
· высшее звено – Высший Арбитражный Суд РФ.
Так же суды разделяются по их процессуальной компетенции, то есть правам и обязанностям, предоставленным законом.
Стадия рассмотрения дела в суде с определенной компетенцией – судебная инстанция. В гражданском и уголовном судопроизводстве различают суды первой инстанции, суды второй (кассационной) инстанции и суды надзорной инстанций. Также выделяется самостоятельная апелляционная инстанция.
К судам первой инстанции относятся те суды, которые уполномочены непосредственно исследовать и установить в судебном заседании обстоятельства дела и вынести по нему соответствующий судебный акт – решение или приговор.
Суд второй инстанции (кассационной) инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость актов суда первой инстанции, по имеющимся в деле или дополнительно предоставленным материалам.
Суды надзорной инстанции проверяют по протестам управомоченных лиц законность и обоснованность вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, а также решения суда кассационной или нижестоящей надзорной инстанции, делая это в двух процессуальных формах: судебного надзора и возобновления производства по уголовным и гражданским делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Вопрос 20:
Суд первой инстанции – это суд, рассматривающий дело по существу, с целью осуждения или оправдания подсудимого по уголовному делу, удовлетворение иска или отказ от удовлетворения иска по гражданским и арбитражным делам.
Судами первой инстанции являются все суды общей юрисдикции, арбитражные суды субъектов РФ, федеральные арбитражные суды округов, высший арбитражный суд. Разбирательство дела по существу осуществляют следующие составы суда:
Судья единолично
Судья и 12 присяжных заседателей – по ходатайству обвиняемого по делам о тяжких преступлениях в областных и соответствующих судах, а так же в верховном суде РФ
Три судьи – по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях
Судья и два арбитражных заседателя – в арбитражном процессе.
В судебном процессе принимают участие:
Заинтересованные участники процесса.
По уголовным делам это: подсудимый, его защитник, а том числе адвокат, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, в том числе адвокат.
По гражданским делам это: истец, ответчик, третьи лица, заявители, а так же их представители, в том числе адвокат, представители органов власти и управления, прокурор.
Не заинтересованные участники – свидетели, эксперты, переводчик, секретарь судебного заседания.
Суд при помощи заинтересованных участников процесса производит судебное следствие. Затем на основе судебного следствия заинтересованные участники в судебных прениях излагают свою точку зрения на предмет спора или преступления, после этого, а по уголовным делам после последнего слова подсудимого, суд немедленно удаляется в совещательную комнату для подготовки приговора (уголовные дела) или решения (гражданским делам). По уголовным делам суд с праве вынести оправдательный приговор, обвинительные приговор с назначением или без наказания, а также прекратить дело по основаниям, указанным в законе. По гражданским делам суд решает вопрос об удовлетворении иска полностью или частично, либо об отказе удовлетворения иска. Судебный акт не вступает немедленно в законную силу, а заинтересованным участникам предоставляется право на подачу жалобы, а прокурору – представления. Жалобы или представления подаются в суд вышестоящей инстанции.
Вопрос 21:
Апелляционные жалобы подаются заинтересованными участниками судопроизводства в суд апелляционной инстанции через суд, вынесший судебный акт, до времени рассмотрения дела судья апелляционной инстанции приговор или решение не вступают в законную силу.
Разбирательство дела в суде апелляционной инстанции
Разбирательство дела судом апелляционной инстанции означает повторное разбирательство дела по существу вышестоящим судом.
Апелляционный суд – суд, проверяющий законность и обоснованность, а по уголовным делам и справедливость не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции путем повторного рассмотрения дела по существу.
Основание для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции является апелляционная жалоба участника процесса или апелляционное представление прокурора.
Судами апелляционной инстанции являются:
Районные суды – в отношении актов мировых судей.
Областные и краевые суды – на акты районных судов.
ВС РФ – на акты областных и краевых судов.
Апелляционная коллегия ВС РФ – на акты самого ВС РФ, вынесенные по первой инстанции.
По результатам рассмотрения дела судом апелляционной инстанции могут быть вынесены следующие решения:
Оставление судебного акта суда первой инстанции без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Отмена обвинительного приговора и вынесение оправдательного приговора или прекращение дела.
Отмена оправдательного приговора и вынесение обвинительного приговора.
Изменение судебного акта.
Отмена акта мирового судьи или иного суда полностью или частично и вынесение нового решения
Апелляционный суд полномочен, исправлять любые ошибки допущенные судом первой инстанции.
Вопрос 22:
Суд кассационной инстанции
Под судом кассационной инстанции подразумевается суд, осуществляющий преимущественно документальную проверку законности, обоснованности, а по уголовным делам и справедливости судебных актов, вынесенных судом первой и апелляционной инстанции, вступивших в силу.
Основание для рассмотрения дела в суде кассационной инстанции является кассационная жалоба учебного процесса или кассационное представление прокурора.
Кассационное представление или жалоба подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, то есть в областные и соответствующие суды, окружные и флотские военные суды, судебные коллегии по уголовным и гражданским делам ВС РФ и военную коллегию ВС РФ.
Кассационная инстанция в целом осуществляет документальную проверку правильности вынесенного нижестоящим судом судебного акта, но сам не исследует доказательства. Новые доказательства не принимаются. В суде кассационной инстанции не допускается ухудшение правового положения осужденного.
Кассационная жалоба или представление рассматриваются в президиумах соответствующих судов или судебных коллегиях по докладу председателя суда, его заместителя или иного судьи по поручению председателя суда.
Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, раннее принятых по делу, а так же доводы кассационной жалобы или представления.По результатам кассационного рассмотрения могут приниматься следующие решения:
Оставление судебного акта без изменения, а кассационной жалобы (представления) без удовлетворения.
Отменяется судебный акт и прекращается дело.
Отменяется судебный акт и дело направляется в суд первой, или апелляционной инстанции.
Изменяется судебный акт.
По гражданскому делу выносится новое решение.
Основание для отмены или изменения судебного решения является существенное нарушение норм материального или процессуального права, которые повлекли за собой существенные изменения в правах и свободах человека и гражданина.
О времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещаются заинтересованные участники процесса, но, как правило, они не приглашаются на это судебное разбирательство.
Вопрос 23:
Суд надзорной инстанции
Суд надзорной инстанции – это суд осуществляющий пересмотр вступивших в законную силу приговоров и решений определений и постановлений нижестоящих судебных инстанций.
В настоящее время судом надзорной инстанции является в судах общей юрисдикции только президиум ВС РФ.
В президиуме ВС РФ могут быть обжалованы в порядке судебного надзора:
Вступившие в силу акты областных и соответствующих судов, принятые ими по первой инстанции, если они были предметом рассмотрения в апелляционном порядке в ВС РФ.
Вступившие в силу судебные акты самого ВС РФ, если ранее они были рассмотрены в апелляционном порядке.
Определения апелляционной коллегии ВС РФ.
Определения судебных коллегий ВС РФ, вынесенные в апелляционном и кассационном порядке.
Основанием для рассмотрения дела в суде надзорной инстанции является надзорная жалоба, поданная участниками процесс или иными лицами, если их права и интересы нарушены этими постановлениями.
Надзорные жалобы подаются в ВС РФ, где они передаются одному из судей, которые после изучения жалобы либо выносит постановление об отказе в передаче постановления в президиум, либо передает жалобу в президиум ВС РФ.
Рассмотрение дела в президиуме происходит на основании представленных документов, при этом неявка лиц, участвующих деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела не препятствует судебному разбирательству. По результату президиума суд выносит постановление. Решение принимается большинством голосов, при равном количестве голосов поданных за пересмотр дела и против пересмотра, жалоба считается отклоненной.
Президиум ВС РФ вправе:
Оставить акты суда первой, апелляционной и кассационной инстанции без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения.
Вправе отменить акт суда полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
Вправе отменить судебный акт и прекратить производство по делу.
Вправе оставить в силе одно из принятых судебных постановлений.
Принять новое судебное постановление, если была допущена ошибка в применении и толковании норм материального права (касается только гражданского судопроизводства).
Вопрос 24:
Мировым судьям посвящен ФКЗ «О мировых судьях», а также законы СФ о мировых судьях.
Мировые судьи входят в судебную систему РФ и относятся к судам общей юрисдикции субъектов РФ.
Он представляет из себя односоставный суд, осуществляющий свои полномочия на территории участка мирового судьи.
Мировые судьи обладают следующими особенностями:
Предусмотрен порядок наделения мировых судей полномочиями в виде назначения или избрания на должность законодательным (представительным) органом субъекта РФ или избрание населением соответствующего судебного участка мирового судьи.
Субъектом федерации регламентируется порядок подписания и выдачи удостоверений мировым судьям.
Установлением субъектом РФ сроки полномочия мирового судьи.
Финансирование деятельности мировых судей также происходит за счет бюджета субъекта федерации кроме оплаты труда и других социальных выплат, которые производятся за счет федерального бюджета.
Законом субъекта федерации определяется порядок утверждения, положения об аппарате мирового судьи, устанавливаются места постоянного пребывания мирового судьи, определяемого с учетом мнения председателя районного суда, кроме этого закон о мировых судьях субъектов РФ могут предусматривать:
Установление флага субъекта РФ на зданиях, занимаемых мировыми судьями, а так же помещения вклада и изображения гербов субъектов РФ в залах заседаний мировых судий.
Отличительный знак мирового судьи.
На мировых судий распространяются все положения закона «О статусе судий», однако имеются и определенные особенности. В частности они связаны с порядком наделения мировых судий полномочиями. Существуют два порядка наделения мировых судий полномочиями:
Назначения или избрание законодательными (представительными) органами власти субъекта РФ.
Избрание населением судебного участка.
Мировые судьи назначаются на срок установленный субъектом РФ. ФЗ говорит, что первоначально мировые судьи назначаются или избираются не более 5 лет, а в последующем на срок не менее 5 лет. Закон Свердловской области указывает, что мировые судьи Свердловской области назначаются областной думой по представлению губернатора Свердловской области, основанному на представлении председателя Свердловского областного суда – впервые на 3 года, а в последующем на 5 лет.
Заработную плату мировые судьи получают из федерального бюджета подобно судьям федеральных судов, и должностные оклады составляют 60% оклада председателя верховного суда, а Москвы и Санкт-Петербурга – 64%.
Мировой судья действует в пределах судебного участка, то есть территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи. На одном участке создается одна должность мирового судьи. Число мировых судий и количество участков в каждом субъекте определяется федеральным законом об общем числе мировых судий и количестве судебных участков в субъектах РФ. Судебные участки создаются из расчета численности населения от 15000 до 23000 человек, а в населенных пунктах численностью менее 15000 создается один судебный участок.
Компетенция мировых судий
Мировые судьи выполняют функции суда первой инстанции и им подсудные следующие гражданские дела:
Все дела, вытекающие из семейно-правовых отношений, кроме дел о признании брака недействительным и дел о спорах о детях, в том числе дел об оспаривании отцовства или материнства, об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении или удочерении ребенка.
Дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.
Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска не превышающей 50 000 рублей.
Дела о выдаче судебного приказа.
Дела об определении порядка пользования имуществом.
Дела по имущественным спорам при цене иска до 50 000 рублей (за некоторыми исключениями).
Уголовные дела. Мировые судьи рассматривают преступления, за совершения которых санкция не превышает 3 лет лишения свободы.
Мировому судье также подсудны дела об административных правонарушениях, за исключением дел, подсудных районному суду, гарнизонному военному суду и арбитражному суду.
Мировые судьи рассматривают дела по общим правилам судопроизводства, а вынесенные ими судебные акты могут быть пересмотрены в апелляционном порядке районными судами по апелляционной жалобе лиц участвующих в деле или апелляционному представлению прокурора, которое подается до вступления их в законную силу.
Финансирование и организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами судебного департамента при Верховном суде РФ, а также исполнительными органами власти субъекта федерации.
Вопрос 25:
Районный суд
Его организация и деятельность предусмотрена главой 4 закона «О судах общей юрисдикции». Районные суды образуются и действуют в соответствующих судебных районах, территория которого охватывает территорию одного муниципального образования, но районный суд может быть создан в судебном районе, территория которого охватывает несколько муниципальных образований.
Районный суд в пределах своей компетенции выступает в качестве суда первой и апелляционной инстанции, являясь вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующих на территории судебного района.
Районные суды обладают самой широкой компетенцией по разрешению дел по существу, в частности они рассматривают все уголовные дела, за исключением дел, не отнесенных к компетенций мировых судей областных и краевых судов, военных и арбитражных судов. Например: убийство без оттягивающих обстоятельств, нанесение тяжких телесных повреждений, причинение смерти по неосторожности, кражи, грабежи, разбои и так далее.
Так же районные суды рассматривают все гражданские дела, за исключением дел, отнесенных к компетенции мировых судей, в частности дела связанные с детьми. Так же районные суды рассматривают дела по ограничению конституционных прав граждан, то есть одобрение следственных и оперативно розыскных мероприятий, ограничивающих права граждан (заключение под стражу, прослушивание телефонных переговоров, обыск и так далее).
На районные суды рассмотрение жалоб на незаконные действия органов дознания, предварительного следствия и прокурора, вопросы исполнения приговора (применение УДО), рассмотрение жалоб на действия органа власти и управления.
В апелляционном порядке районные суды рассматривают апелляционные жалобы и представления на судебные акты мировых судей.
Судьи районных судов назначаются на должность президентом РФ по представлению председателя Верховного суда России при положительном заключении квалификационной коллегии судей. Возраст для судьи районного суда – 25 лет, а предельный возраст пребывания судьи районного суда в должности – 70 лет.
Возглавляет районный суд председатель и его заместитель или заместители, которые также назначаются президентом РФ сроком на 6 лет, но не более двух раз подряд.
Правосудие в районном суде по первой инстанции осуществляется судьей единолично или тремя судьями. В апелляционном порядке дела рассматриваются судьей единолично.
Распределение обязанностей в районном суде происходит по следующим основаниям (принципам):
Территориальный (зональный), когда за судьей распределяется определенная территория, на это территории судья рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела.
Предметный (функциональный), когда за судьей закрепляется определенная категория дел (уголовных или гражданских).
Предметно-зональный, когда на определенной территории рассматриваются определенные категории дел.
Смешанный принцип или так называемое текущее распределение дел.
В законе не предусматривается создание структурных подразделений, но они могут быть созданы с учетом практики каждого субъекта федерации и каждого районного суда (коллегии по гражданским и уголовным делам).
Вопрос 26:
Областные и соответствующие суды
Это верховные суды республик в составе РФ, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и автономных округов. Им посвящена статья 20 закона «О судебной системе» и глава 3 закона о «Судах общей юрисдикции».
Эти суды наделены функциями вышестоящих судебных инстанции по отношению к районным судам и мировым судьям. Этим судам может быть создано постоянное судебной присутствие вместо постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие является обособленным подразделением областного суда и осуществляет его полномочия.
Областные суды являются судами первой, апелляционной и кассационной инстанции.
По первой инстанции областные суды рассматривают дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, которые превышают подсудность мировых судий и районных судов, а также все уголовные дела, связанные с государственной тайной. Областные суды рассматривают по первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, о ликвидации региональных общественных объединений о признании забастовок незаконными, об усыновлении или удочерении детей иностранными гражданами и об оспаривании нормативных актов органа власти субъекта федерации. По первой инстанции областные суды рассматривают дела единолично судьей, тремя судьями, а уголовные дела могут рассматриваться судьей и 12 присяжными заседателями. Как суд второй инстанции областной суд в апелляционном порядке рассматривает жалобы и представления на не вступившие в законную силу акты районных судов. В структуре областного суда имеется президиум, утверждаемый президентом России по представлению председателя верховного суда при наличии положительного решения квалификационной коллегии судей.
Входят: председатель суда, заместитель председателя суда (по должности) и еще несколько судей.
Президиум рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в силу районных судов и мировых судей и апелляционное определение областного суда. Он также рассматривает организационные вопросы, в частности утверждает судебные составы судебных коллегий.
Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам областного суда формируются из состава судий суда в составе председателя и членов коллегии. Судебные коллегии рассматривают в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные к его подсудности, в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам и представлениям на решения районных судов. А также в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам и представлениям на промежуточные судебные решения этого же суда, вынесенные в ходе производства по уголовным делам в качестве суда первой инстанции. В областных судах также может быть создана коллегия по административным делам. Возглавляет областной суд его председатель и его заместители, назначаемые президентом РФ сроком на 6 лет не более двух раз подряд. Как правило, заместители закрепляются за судебными коллегиями.
Вопрос 27:
Верховный суд Российской Федерации
В соответствии с КРФ, ФКЗ «О Судебной системе» и ФКЗ «О судах общей юрисдикции» Верховный Суд РФ это высший судебный орган судов общей юрисдикции в сфере рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел.
Верховный Суд Российской Федерации является вышестоящим по отношению верховным судам республик в составе РФ, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, автономной области и автономных округов, а так же окружным (флотским) военным судам.
Правовое положение ВС РФ обусловлено функциями, которые он осуществляет:
В качестве суда первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции он рассматривает дела, отнесенные к его ведению.
Он изучает и обобщает судебную практику, и в целях обеспечения применения судами общей юрисдикции норм закона дает разъяснения, которые являются обязательными для правоприменителей.
ВС РФ реализует право законодательной инициативы, в частности по его инициативе был принят ФКЗ «О судах общей юрисдикции».
Опубликование судебных актов ВС, а так же решения вопросов по обеспечению доступа к информации о его деятельности.
Он разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с выполнением международных договоров.
Полномочия ВС РФ как суда первой инстанции определяются УПК и ГПК РФ, в частности ВС РФ рассматривает по существу уголовные дела в отношении судьи федерального суда по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (действует до 01.01.13).
В сфере гражданского судопроизводства ВС РФ рассматривает дела об оспаривании ненормативных актов президента РФ, палат Федерального Собрания (СФ и ГД РФ), правительства РФ. Акты ВС (приговоры, решения), вынесенные первой инстанцией могут быть обжалованы в апелляционном порядке в апелляционную коллегию самого ВС РФ.
Верховный суд является кассационной инстанцией для областных и соответствующих судов, а также высшей и последней надзорной инстанцией в РФ для судов общей юрисдикции.
В структуру ВС РФ включаются:
Пленум ВС РФ.
Президиум ВС РФ.
Судебные коллегии:
А) Апелляционная коллегия.
Б) Военная коллегия.
В) Коллегия по административным делам
Г) Коллегия по гражданским делам.
Д) Коллегия по уголовным делам.
Пленум ВС РФ
Пленум верховного суда (особое собрание всех судей) действует в составе председателя ВС, его заместителей и всех судей верховного суда (их порядка 120 человек).
Пленум верховного суда дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства в целях обеспечения единства судебной практики.
Пленум утверждает составы судебных коллегий, состав научно-консультативного совета при ВС, утверждает состав судебной коллегии, которая принимает решение о наличии в действиях генерального прокурора и председателя СК РФ признаков преступления для принятия вопроса о возбуждении уголовного дела. Также пленум решает вопрос о привлечении к административной ответственности судий ВС, ВАС, областных и соответствующих судов, избирает членов дисциплинарного судебного присутствия и так далее.
Пленум ВС созывается не реже одного раза в 3-4 месяца. В нем участвует генеральный прокурор и министр юстиции, а в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание и другие лица, приглашенные на заседание.
Заседание пленума является правомочным при наличии не менее 2/3 его состава, а решения принимаются большинством участвующих.
Постановление пленума подписывается председателем ВС и секретарем пленума.
Пленум ВС не рассматривает конкретные дела.
Президиум ВС РФ
В него включаются председатель верховного суда и его заместители, а также некоторые судьи ВС.
Состав президиума утверждается Советом Федерации Федерального Собрания по представлению президента РФ при представлении председателя ВС. Необходимо также положительное заключение высшей квалификационной коллегии судей.
Президиум ВС проверяется в порядке судебного надзора вступившие в силу судебные акты, а также разрешает некоторые организационные вопросы, в частности обращается в КС с запросом о конституционности закона.
Заседание президиума правомочно при наличии большинства его членов, участвующих в заседании (в президиум входит 13 судей).
Рассмотрение дел проходит с участием генерального прокурора.
Апелляционная коллегия
Она рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции уголовные и гражданские дела, рассмотренные по первой инстанции судебными коллегиями самого ВС РФ.
Судебные коллегии по административным, уголовным, и гражданским делам, а также военная коллегия рассматривают дела в качестве суда первой инстанции в апелляционном и кассационном порядке.
Судьи ВС РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания по представлению президента РФ.
Вопрос 28:
Военные суды
Они являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть и иные полномочия в Вооруженных силах РФ и других войсках и войских формированиях, где законном предусмотрена военная служба (внутренние войска МВД, войска МЧС, а также ФСБ, СВР, ФСО, ГлавноеУправлениеСпецииальныхПрограмм при президенте РФ).
Военные суды создаются по территориальному признаку, по месту дислокации воинских структур, в том числе за пределами РФ.
Создание и ликвидация военных судов осуществляется на основе федерального закона.
Никакой военный суд не может быть упразднен, если его полномочия не переданы одновременно в юрисдикцию другого военного суда.
Военные суды должны располагаться в открытых без свободного доступа местах. Здания военных судов не могут быть размещены другие учреждения, в том числе военных ведомств.
Особенности деятельности военных судов регламентируются также ФКЗ «О военных судах».
Военные суды осуществляют правосудие от имени РФ, рассматривая подсудные им дела, в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судопроизводство в военных судах ведется на русском языке.
Военные суды рассматривают дела в отношении двух категорий субъектов.
Военнослужащие.
Лица, проходящие военные сборы.
В отношении этих лиц рассматривают и разрешают следующие категории дел:
Гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов этих лиц, от действия или бездействия органов военного управления, должностных лиц и принятых ими решений.
Уголовные дела обо всех преступлениях, совершенными военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.
Если в совершении преступления участвуют военнослужащие и гражданские суды, дела передается в военный суд.
Они рассматривают жалобы на действия и решения органов расследования и прокурора, а так же материалы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и иных ограничениях конституционных прав граждан, проходящих сборы и военнослужащих (домашний арест, залог, прослушивание телефонных переговоров и так далее).
Они рассматривают материалы о применения к военнослужащим мер дисциплинарного воздействия в виде ареста. Иная подсудность может определяться только федеральным законом.
Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела по первой инстанции, по второй инстанции и в порядке судебного надзора.
Система военных судов
Низшее звено – гарнизонный военный суд.
Гарнизонный военный суд рассматривает дела только в качестве суда первой инстанции, обладая полномочиями, как районного суда, так и мировых судей.
Среднее звено – окружной (флотский) военный суд.
Он приравнивается к областному или краевому суду, являясь вышестоящей судебной инстанцией по отношению к гарнизонным военным судам. На территории военного округа может находиться один или несколько окружных военных судов, в частности на территории ЦВО (Екатеринбург) находится три окружных военных суда – Сибирский ОВС, Уральский ОВС город Екатеринбург, Приволжский ОВС город Самара.
ОВС выполняет три судебные функции, являясь судом первой, второй и надзорной инстанции.
По первой инстанции ОВС рассматривает гражданские дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела, отнесенные к компетенции областных судов в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы.
По решению ВС РФ уголовные дела о терроризме, бандитизме и других особо тяжких преступления могут быть переданы для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления.
Окружной (флотский) военный суд рассматривает по первой инстанции дела следующих составов:
Гражданские и административные дела судьей единолично, уголовные дела судьей единолично, коллегией из трех судей, судьей и присяжными заседателями.
В кассационном порядке (до 01.01.13) окружной (флотский) военный суд рассматривает не вступившие в законную силу приговоры гарнизонных военных судов, не вступившие в законную силу.
В окружных (флотских) военных судах могут создавать коллегии по уголовным и гражданским делам, в них также создан президиум.
Высшее звено – военная коллегия ВС РФ.
Она является высшей судебной инстанцией к судам нижестоящей инстанции.
Она осуществляет функции суда первой, второй и надзорной инстанции.
Военная коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей.
Председатель военной коллегии одновременно является заместителем председателя ВС РФ.
В качестве первой инстанции ВК рассматривает дела о преступлениях, совершенных судьями военных судов и дела об особой важности или сложности, которые она приняла к судопроизводству, при наличии ходатайства обвиняемого.
Она рассматривает гражданские дела в случаях оспаривания ненормативных актов президента, нормативных актов правительства, касающихся прав и свобод военнослужащих.
Вопрос 29:
В Российской Федерации — орган судебной власти, занимающийся рассмотрением споров, связанных с профессиональным участием в гражданском обороте, в частности, связанных с предпринимательской деятельностью, и некоторых других категорий споров, отнесённых к его компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Арбитражный суд Бельгии — прежнее название Конституционного суда Бельгии.
На Украине арбитражные суды были переименованы в хозяйственные ( HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%8F%D0%B7%D1%8B%D0%BA" \o "Украинский язык" укр. uk:Господарський суд).
Арбитражные суды в России
Арбитражные суды, действующие в Российской Федерации в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. 1 октября 1991 года на территории РСФСР были упразднены арбитражи и другие органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств и иных объединениях. В соответствие с законом «Об арбитражных судах в Российский Федерации», арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Они разрешают экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений.
Задачи арбитражных судов в России
статья 2 АПК РФ Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: 1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; 2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом; 4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 5) формирование уважительного отношения к закону и суду; 6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Функции арбитражных судов в России
разрешение споров, возникающих в процессе реализации предпринимательской и иной экономической деятельности;
ведение статистического учета и осуществление анализа статистических данных о своей деятельности;
предупреждение нарушения законодательства в экономической сфере жизни общества;
установление и реализация международных связей и контактов в установленном законом порядке.
Подведомственность и подсудность арбитражных судов в России
Арбитражным судам подведомственны: дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности:дела, возникающие из гражданских правоотношений (рассматриваются в порядке искового производства),
дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (рассматриваются в порядке административного судопроизводства):
об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральный закон устанавливает возможность рассмотрения таких дел арбитражным судом;
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий органов и должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности;
о привлечении организаций и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности;
о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций;
дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (рассматриваются в порядке особого производства);
Компетенция арбитражных судов по рассмотрению некоторых категорий дел определяется правилами специальной подведомственности. Это, например, дела:
о несостоятельности (банкротстве);
по корпоративным спорам;
о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Виды подсудности дел арбитражным судам: 1. по выбору истца; 2. по месту жительства ответчика; 3. договорная (определяется по соглашению сторон); 4. исключительная.
Классификация арбитражных судов в России
1. Арбитражные суды субъектов федерации — создаются в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. Дела рассматриваются по первой инстанции, обычно единолично. К полномочиям относятся: 1) рассмотрение всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции Федеральных арбитражных судов округов и Высшего Арбитражного Суда РФ 2)пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов 3) изучение и обобщение судебной практики 4) анализ судебной статистики. В настоящий момент функционирует 81 арбитражный суд субъектов федерации. Срок вступления решения суда 1-й инстанции в законную силу - 1 месяц со дня формирования судом решения в полном объеме (по установленной форме). Часто, в завершение судебного процесса оглашается лишь резолютивная часть, тогда как полностью оформленное решение оформляется позже. По отдельным категориям дел, ВАС рекомендовано немедленное оформление решения суда в полном объеме.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Перми2. Арбитражные апелляционные суды — создаются два суда на один судебный округ. Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума и судебных коллегий. К полномочиям суда относятся проверка в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов не вступивших в законную силу, рассмотренные арбитражными судами первой инстанции субъектов РФ, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им самим судебных актов, анализ судебной статистики. Всего в Российской Федерации функционирует 20 апелляционных судов;
3. Федеральные арбитражные суды округов — создаются по одному в каждом судебном округе. Округ охватывает несколько субъектов Российской Федерации. Всего таких судов 10. К полномочиям относятся: рассмотрение по первой инстанции дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение решения арбитражного суда в разумный срок, проверка в кассационном порядке законности вступивших в законную силу судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами первой и апелляционной инстанции, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов. ФАС округа изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, а также подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в данном деле,
4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации — высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, в состав входят председатель, заместители председателя, председатели коллегий и судьи — члены высшего арбитражного суда. К полномочиям этого суда относятся рассмотрение дел в первой инстанции, рассмотрение в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов всех арбитражных судов, изучение и обобщение практики применения судом законов и иных нормативных правовых актов, решение в пределах своей компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров РФ, и др.
5. Суд по интеллектуальным правам — суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.
Википедия
Вопрос 30:
Конституционный суд
Конституционный суд РФ - Отдельный орган судебной власти
Конституционный суд РФ занимает особое место в судебной системе РФ. Его организация и деятельность регламентируется Конституцией РФ и ФКЗ о Конституционном суде РФ. В соответствии со статей 125 Конституции «Конституционный суд – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть по средствам конституционного судопроизводства». Конституционный суд состоит из 19 судий, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению президента и вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей общего количества судей. Полномочия конституционного суда не ограничены определённым сроком.
Функциями Конституционного суда являются:
Разрешение дел о соответствии Конституции: федеральных законов и нормативных актов президента РФ, совета Федерации, Государственной Думы и Правительства РФ.
Конституций и уставов субъектов федерации, а также их законов, изданных по вопросам, относящихся ведению РФ и совместному ведению РФ и её субъектов.
Договоров между органами власти РФ и субъектов РФ, а также договоров между органами власти и субъектами. Не вступивших в силу международных договоров РФ.
Разрешает споры о компетенции а) между федеральными органами государственной власти РФ б) между органами государственной власти РФ и субъектов РФ в) между высшими органами государственной власти и субъектов РФ
Разрешает вопросы по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего к применению в конкретном деле
Дает толкование Конституции
Дает заключение о соблюдение установленного порядка выдвижения обвинения президента РФ в государственной измене или в совершении иного тяжкого преступления
Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами
Конституционный суд решает вопросы только права.
Правовой статус судей конституционного суда. Судьей конституционного суда может быть назначен гражданин РФ в возрасте не младше 40, имеющий высшее образование и стаж работы в юридической сфере не менее 15 лет, обладающей признанной высокой квалификацией в области права.
Предложения о кандидатах на должность судьи конституционного суда могут вноситься президенту РФ, членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, органами власти субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, а также научными и учебными заведениями.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначение на должность в срок не позднее 14 дней с момента получения представления президента РФ.
Председатель и его заместители назначаются на должность советом федерации по представлению президента сроком на 6 лет из судей конституционного суда. Судья конституционного суд считается назначенным, если за него проголосовали большинства от общего числа членов совета федерации в индивидуальном порядке - тайным голосованием. Срок полномочий судьи конституционного суда не ограничен отпрядённым сроком, но возраст пребывания 70 лет. Если судья достигает 70 лет, и он принимает участие в процессе его полномочия продолжаться (пролонгируется) до принятия решения. При рассмотрении дела судья конституционного суда не вправе излагать свою точку зрения до момента разрешения дела. Полномочия судьи кон суда могут быть приостановлены только по следующим основаниям:
Если в отношении судьи возбуждено уголовное дело или он привлечён к ответственности по обвинению в другом деле.
Судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. Прекращение полномочий допускается только в следующих случаях:
Виды нарушения порядка назначения на должность судьи конституционного суда.
Достижения судьи предельного возраста пребывания в должности судьи
Личное письменное заявление судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.
Утрата гражданства РФ
Вынесение в отношении судьи обвинительного приговора вступившего в законную силу приговор
Совершение судьей поступка порочащего честь и достоинство судьи
Продолжение судьей, не смотря на предупреждения со стороны конституционного суда занятий или совершения действий не совместимых с его должностью.
Неучастие судьи в заседаниях конституционного суда или уклонения от голосования свыше 2ух раз подряд без уважительных причин
Признание судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу
Признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу
Объявление судьи умершим решением суда, вступившим законную силу
Смерть судьи
Полномочия судьи могут быть прекращены в виду его не способности по состоянию нездоровья и иным уважительным причинам в течение длительного времени ( не менее 9 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.
Прекращение полномочий судьи конституционного суда осуществляется по решению конституционного суда, которое направляется президенту и в совет федерации и является официальным уведомлением об открытие вакансии.
Судья конституционного суда неприкосновенен и он не может быть привлечен к ответственности за мнение, выраженное им при рассмотрение дела в конституционном суде, кроме как в случаях, если приговором суда, вступившим в силу, не будет установлена его вина в преступном злоупотребление своими полномочиями. За совершение дисциплинарного проступка на судью решением конституционного суда может быть возложена дисциплинарное взыскание( предупреждение или прекращение полномочий). К административной ответственности судья конституционного суда привлекается на основании решения судебной коллегии в составе 3х судей верховного суда по представлению Ген. Прокурора. Вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении судьи или привлечении в качестве обвиняемого по другому делу решает председатель следственного комитета РФ с согласия конституционного суда.
Правила производства дел в Конституционном суде. Конституционный суд рассматривает и разрешает дела в заседаниях конституционного суда с проведение слушаний, а в случаях указанных в законе и без проведения слушаний. В заседаниях разрешаются все вопросы, относящиеся к компетенции конституционного суда, а также принимаются послания конституционного суда и его регламент, решения о приостановление или прекращение полномочий судьи рассматриваются вопросы о награждение судьи государственной наградой, присвоение почетного звания, а также об обращение к президенту с ходатайству о даче им согласия на принятие судьей конституционного суда награды или иного знака отличия иностранного государства.Без проведения слушаний разрешение дел осуществляется в заседаниях конституционного суда. Производство в конституционном суде проводится на принципах независимости, коллегиальности, гласности, устности судопроизводства, непрерывности судебного процесса, языка судопроизводства, состязательность и равноправие сторон. Поводом к рассмотрению дела являются обращения в конституционный суд в форме запроса, ходатайства или жалоб. Обращения направляются в конституционный суд в письменной форме и подписываются управомочёнными лицами. Участники процесса являются стороны (заявитель , органы(лица) издавшие или подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверки, органы компетенция, которых оспаривается) их представители, свидетели, эксперты и переводчики. Стороны обладают равными процессуальными правами. Они могут знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы, заявлять ходатайства и т.д. Стороны обязаны являться по вызову конституционного суда давать объяснения и отвечать на вопросы. Не явка сторон не препятствует рассмотрению дела, кроме случаев указанных в законе. Итоговое решение по делу принимается в закрытом совещании в ходе, которого судьи вправе излагать свою позицию по рассматриваемому вопросу, время на рассмотрение дела неограниченно. Решение принимается открытым голосованием путем поименного опроса судий. Председательствующий голосует последним.
Решения конституционного суда считается принятым, если за него проголосовало большинство из тех, кто принимал участие в голосовании. Если голоса разделились поровну по вопросам проверки конституционности нормативного акта или договора, решение считается принятым в пользу конституционности акта. Спор о компетенции принимается большинством голосов. Решение о толковании конституции принимается большинством, не менее двух третьих от общего числа судей. Судья не вправе воздержаться от голосования или уклониться от голосования. Итоговое решение именуются постановлением, а решение, принимаемое по вопросу о соблюдение выдвижения обвинением, президенту именуется заключение, все остальные акты именуются определениями. Решения конституционного суда окончательны и не подлежат обжалованию. Они не требуют утверждения их каким-либо другим органам и подлежат исполнению. Местом пребывания конституционного суда является Санкт-Петербург, но он может провести заседание в другом месте.

Приложенные файлы

  • docx 9450813
    Размер файла: 153 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий