Правоохранительные органы(лекция)


Правоохранительные органы
Преподаватель: Алина Михайловна
Литература: «ПО РФ» Божьев , Савюк, Петухов, ЛоньТема: Общие понятия курса правоохранительных органов
План: 1) Предмет и система уч курса «ПО»
2) Правоохранительная деятельность. Ее признаки и направления
3) понятия по. Система ПО РФ
4) Правовые источники уч курса
Предмет и система уч. курса
Курс ПО является вводной юр дисциплиной направленной на то чтобы студенты получили основные знания об организации ПО.
До 30-х годов данный предмет вообще не изучался на юрфаках. В советское время он назывался Судоустройство или Система правосудия.
Предмет курса:
- Понятия и система ПО- Нормативные правовые акты (НПА) регулирующие организацию ПО
- Компетенция состав и структура каждого прав органа, а так же организация его отдельных звений- порядок назначения и увольнение сотрудников ПО. Меры их поощрения и ответственности.
- история формирования и развития ПО России
- ПО зарубежных стран (вопросы - ПОЗС, но на лекциях его не будет, изучать самостоятельно, взять одну из стран: Франция, Германия, Великобритания, США)Система учебного курса ПО – это совокупность тем курса изучаемой в определенной последовательностиВключает 2 части:
1 – Общая часть (вкл. следующие темы: Общие понятия уч курса ПО. Общая хар-ка суд власти и суд система РФ. Правосудие и его принципы. История ПО России. Эти темы затрагивают все или большинство ПО, именно поэтому они и образуют общею часть)
2 – Особенная часть(изуч темы посвещенные конкретным ПО: Суды общей юрисдикции; Арбитражные суды; Конституционный Суд РФ; Органы прокуратуры и т.д.)Чтобы знать, как действуют органы, нужно знать организацию, внутреннее устройство их компетенцию.
ПО это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
Право - совокупность неких норм повеления, выраженных в опред. До-теВся гос. деятельность делится:
1 правотворческая де-сть, то есть деятельность по созданию правовых норм
2 правоисполнительная деятельность, т. Е . деятельность по исполнительных норм
3 правоохранительная де-сть
Прав де-сть осущ. в тех сферах, где имеются риск нарушения чих то прав или не исполнения кем либо своих обязанностей.
Признаки Прав деятельности:
- Ее цель охрана и защита прав и законных интересов физ лиц, юр лиц, и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей.
- Государственная деятельность или де-сть санкционированная государству(99% сост такая де-сть)
- прав деятельность осущ особыми субьектами каторые наделены для этого специфическими полномочиями предусмотренными законами
- прав деятельность осущ в особой процессуальной форме, т.е. ее порядок и условия закреплены в законодательстве. Иначе говоря, не может быть произвольной.
- прав деят может быть сопряжена с применением мер юридического воздействия(в основном применяется к нарушителям; суд может назначить наказание- это и будет мера юридического воздействия)
Направления прав деятельности (правоохранительные функции):
Правосудие (деятельность суда по разрешению споров)
Конституционный контроль
Организационная обеспечения деятельности судов
Организация исполнения судебных решений
Прокурорский надзор (надзор, следящий за исполнением закона. Прокурор может провести проверки).Борьба с преступностью (выявление, пресечения, предупреждение и наказание) Предварительное расследование и оперативно розыскная деятельность.
Оказание квалифицированной юридической помощи
Понятия и система ПОПравоохранительные органы – это специальные правовые органы особые юридические и физические лица которые в целях охраны и защиты прав и законных интересов граждан организаций и государства и для обеспеченья выполнения ими своих обязанностей наделены законом специфическими полномочиями, которые осуществляют в особой процессуальной форме и могут быть сопряжены с применением мер юридического воздействия.
Комментарий: У многих организаций есть цель охраны и защиты охраны прав граждан, но не все эти организации явл правоохранительными. К прав органам относятся только те, которые отвечают нескольким признакам:
Охрана и защита прав должна быть одной из основных целей данного органа
Этот орган должен осуществлять хотя бы одну правоохранительную функцию
Большинство прав органов осущ не только правоохранительную, но и иную деятельность, но правоохранительная деятельность должна иметь большой удельный вес в общей структуре этого органа если она осущ эпизодически и не явл основной для данного органа его нельзя считать правоохранительным.
Система ПО РФ
-Правосудие: Все суды РФ
-Конституционный контроль: Конституционный суд
-Организационная деятельность судов: Суды, органы судейского сообщества, судебный департамент при Верховном Суде РФ
-Орг и исполнение суд решений: Министерство Юстиций РФ, ФСИН РФ, Федеральная служба судебных приставов
-Прокурорский надзор: Прокуратура
-Борьба с преступностью: Следственный комитет РФ, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Таможенные органы, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСПН)
-Оказание квалифицированной юридической помощи: Адвокатура, Нотариат
Правовые источники учебного курса
Правовые источники - это нормативно правовые акты регулирующие организацию и деятельность прав органов России
Нормативно правовой акт-оф док изданный уполномоченным гос органом и содержавший в себе прав нормы, т.е. обязательные правила поведения.
Органы законодательной власти Органы исполнительной власти Органы судебной власти
Федеральные органы Федеральное собрание
Совет федераций
Гос думаПравительство РФ - высший орган
- федеральное министерство
-федеральные службы
-федеральные агентства
-федеральный суд общей юрисдикции
-арбитражные суды
-конституционный суд
Органы гос власти субъектов 3937010985539370109855 5334010985553340109855 -Мировые суды
-Конституционные (уставные) суды РФ
Классификация правовых источников по юридической силе
Юридическая сила – то, что сильнее.
Конституция РФ(закреплены основные права человека и гражданина, закреплены принципы правосудия, есть отдельная глава посвящённая судам)
Международные акты (могут издаваться конгрессом ООН, конвенцией. Конвенция о защите прав человека и основных свобод)Законы (принимаются органами законодательной властью)
а) федеральные конституционные законы (ФКЗ) ФКЗ «О судебной системе РФ»
б) федеральные законы (ФЗ) ФЗ «О прокуратуре РФ»
в)законы субъектов РФ. Закон Новосибирской области «О мировых судьях Новосибирской области»
4) Подзаконные нормативные акты (не имеют большей юр силы, нужны для детализации законов. Подзаконные акты не должны противоречить Законам)а) указы Президента (Указ Президента «Вопросы Следственного Комитета РФ»)
б) постановления правительства РФ (постановлении правительства «О федеральной таможенной службе»)
в) приказы Министерств, федеральных служб и иных ведомств.
Все кодексы считаются федеральными законами, так же к законам относятся Основы законодательства.
Если закон и указ Президента противоречат друг другу, то в силу будет вступать закон. Если два указа Президента или два Закона противоречат друг другу, то используется тот, что принят позднее.
Классификация правовых источников по содержанию:
Правовые источники общего характера они регулируют организацию всех или большинства правоохранительных органов а) Конституция; б) Европейская конвенция
Правовые источники о судах
Правовые источники о Прокуратуре
Правовые источники об органах юстиций
Тема: Общая характеристика Судебной власти и судебной системы РФ
Понятия, признаки и основные функции судебной власти
Понятия и основные признаки судебной системы РФ
Суд, структура суда, состав суда
Понятия и виды судебных инстанций
Понятия, виды судебных составов
Судебная власть – нельзя определять судебную власть, как суды. Судебная всласть занимается тем то… Власть ни чем не занимается!
Судебная власть-это способность и возможность государства воздействовать на поведение людей и общественные процессы через суды путем их деятельности в особой процессуальной форме.
(Процессуальная форма - это некий порядок, действия)
Судебная власть это орган власти.
Признаки судебной власти:
Исключительность судебной власти
а)судебную власть в праве реализовывать только спец уполномоченные органы – суды, только судам дано право осуществлять правосудие
б) полнота судебной власти:
- решение суда по конкретному делу не нуждается в санкционировании, каким либо органом
- Решение суда может быть изменено или отменено только судом (как правило, вышестоящим), но только по жалобам сторон, в предусмотренном законном порядке.
- решение суда, вступившее в законную силу, становится обязательным для тех лиц кого касается и действует на всей территории РФ. Решение суда не сразу вступает в законную силу, сроки установлены законом. Этот срок дается для жалоб со сторон.
- исполнение судебного решения беспечно принудительной силой государства
в) подзаконность судебной власти – суды при осуществлении правосудия применяют законы, которые являются для них обязательными, если судья нарушит закон, его решение будет изменено или отменено вышестоящим судом по жалобам участников дела.
При рассмотрении судебных дел судья использует не только законы но и подзаконные акты, однако подчинен он только законам.
г) самостоятельность судебной власти. Судебная власть отделена от законодательной и исполнительной. Суды действуют не зависимо от других органов государственной власти. Вмешательство в деятельность суда влечет ответственность вплоть до уголовной.
Согласно системе задержек и противовесов различные ветви власти взаимодействуют друг с другом и в некотором роде могут влиять друг на друга.
Влияние на судебную власть на примере федерального закона власти: с одной стороны фед собр может влиять на суды, сущ 2 способа:1) фед собрание принимает законы которые для судов явл обязательными. 2) сущ 3 высших суда, судьи этих судов назначаются Советом Федерации. Высшие суды наделены правом законодательной инициативы.
д) Конституционный суд РФ вправе признать закон не соответствующим конституции. Если закон не конституционен, то он утрачивает свою силу сразу. Парламент обязан следовать решению конституционного суда.
е) Органы исполнительной власти и суды
Органы исполнительной власти не имеют воздействия на суды. Органы исполнительной власти могут выступать стороной в суде. Органы исполнительной власти только способствуют деятельности судов: 1) Организуют исполнение судебных решений (ФССП, ФСИН) ФССП - организуют порядок и безопасность на судах.
ж)судебная власть осуществляется в особой процессуальной форме
Функции судебной власти (направление деятельности судов):
Правосудие – решение правовых споров
Конституционный контроль, деятельность только конституционного суда
Судебный контроль за законностью действий и решений органов государственной власти местного самоуправления и их должностных лиц.
Толкование правовых норм. При рассмотрении любого дела судья толкует правовые нормы. Верховный суд и Высший арбитражный суд дают разъяснения нижестоящим судам о правильном применении законодательства. Конституционный суд РФ в праве официально толковать конституцию.
Высшие суды обладают правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
Участие в организационном обеспечении деятельности судов.
Можно выделить и другие функции см. самим.
Судебная система РФ
Судебная система – это совокупность судов сущ. в гос. и реализующих на его территории суд власть
34291269240ТАБЛИЦА
00ТАБЛИЦА
Схема судов РФ
Основные признаки судебной системы РФ:
В судебную систему входят только те суды, которые указаны в федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ». Создание иных судов, в том числе чрезвычайных, запрещено.
Единство судебной системы. (Статья 3 федерального конституционного закона «О судебной системе)
В суд систему входят федеральные суды и суды субъектов РФ
Суды субъектов делятся не по территориальному принципу, а принцип федерализма.
Все вопросы, касающиеся содержания и финансирования, устройства, комплектации и т.д. реализуют только федеральные органы, органы РФ. Все определено законом субъекта РФ.
Существование в единой судебной системе несколько подсистем. В одну подсистему входят суды обладающею общей подведомственностью дел и связанные друг другом инстанционно.
Подведомственность – это совокупность наиболее значимых признаков дела, согласно которым это дело подлежит рассмотрению в определенной подсистеме судов. Инстанционная связь между судами означает возможность пересмотра решения нижестоящего суда вышестоящим судом по жалобам участников процесса.
Подсистемы:
- Арбитражные суды (все суды возглавляемые Высшим Арбитражным Судом) , им подведомственны эконом споры между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
- Суды общей юрисдикции (Верховный суд и все что ниже него). Им подведомственны все уголовные дела, а также гражданские и админ дела указанные в законодательстве.
Виды судов общей юрисдикции: 1) военные суды (гарнизонный и флотский); 2)Общегражданские суды
Существуют суды не входящие ни в одну подсистему: Конституционный суд РФ, Конституционный уставный суд, Дисциплинарное судебное присутствие
Структурным элементов судебной системы является судебное звено.
Судебное звено это суд или совокупность судов, обладающих одинаковой компетенцией.
Структура и состав Судов.
Суд – орган государственной власти указанный в федеральном конституционном законе « О судебной системе» и уполномоченный реализовывать суд власть в переделах своей компетенции (компетенция каждого суда определена законом).
Структура суда - это совокупность подразделений суда. На пример структура областного суда: президиум, судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам, аппарат суда.
Состав суда – это перечень должностных лиц в данном суде. Например состав областного суда: председатель суда, его заместители, председатели судебных коллегий, судьи, работники аппарата (секретари судебных заседания, помощники)
Понятия и виды судебных составов.
Судебный состав - это предусмотренное законом количество судей и представителей общественности (присяжных или арбитражных заседателей) которое уполномочено рассматривать конкретное дело по определенной инстанции.
Вид судебного состава зависят от категории дела, от вида судебной инстанции и от волеизъявления участников процессов.
Виды судебных составов: ГПК, УПК, АБК
(УПК в редакции, в которой он будет действовать с января 2013 года)
Главы: 411 (41.1)
471 (47.1)
481 (48.1)
Понятия и виды суд инстанции
Суд инстанции - вид суд деятельности или функции суда. Этап рассмотрения судебного дела
Виды суд инстанций:
Первая инстанция.
Апелляционная инстанция.
Кассационная инстанция.
Производство в порядке надзора.
Возобновление производства по делу в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Инстанции урегулированы процессуальными кодексами (УПК, ГПК, АПК).
В суде первой инстанции – рассмотрение дела по существу, основной вопрос дела, в уголовном деле основной вопрос – это вопрос о виновности преступления, в гражданском процессе - это вопрос об удовлетворении или об отказе в иске.
В гражданском процессе стороны – гражданский истец и гражданский ответчик. Основная часть судебного процесса называется – судебное следствие. Потом - прения сторон, это заключительные речи, обращенные к суду, уточняет и поясняет свои требования. Затем суд выносит решение. Итоговый акт: в гр деле – решение, в уг деле – приговор.
Апелляционная инстанция - стороны в праве подать жалобу на решение суда, которое еще не в ступило в законную силу (в уголовном- срок 10 суток, в гражданском и арбитражном – 1 месяц)
Апелляция это повторённое рассмотрение дела по существу, осуществляется по правилам первой инстанции. По итогам суд может принять несколько решение: может оставить апелляцию без удовлетворения, может изменить (уточнить срок), арбитражный суд может отменить наказание и назначить новое.
Кассационная инстанция - нужна кассационная жалоба, поданная в определенные сроки. Обжалуется решение, вступившее в законную силу. В угол и гр процессах сущ «фильтр »для кассационных жалоб, жалоба сначала рассматривается судьей единолично, он рассматривает жалобу и документы без участия сторон, если судья посчитает ч то жалоба не обоснована то он ее отклоняет. И только если он ее посчитает ее обоснованной, он возбуждает пересмотр дела в кассационные инстанции. Дело рассматривается коллегиально, судьи рассматривают только письменные материалы дела, стороны могут присутствовать и только высказывать свои позиции. Они могут отменить или вернуть дело в первую инстанцию. В судах общей юрисдикции кассация возможна не однократно, если есть высшей суд.
Производство в порядке надзора - пересмотр вступившего в силу решения. Отличится от кассационного суда, тем что еще более исключительна, в арбитражном суде пересматривает дело президиум высший арбитражного суда, по уголовному и гражданскому делам рассматривает президиум верховного суда. Действует только в уголовном и гражданском процессе, верховную жалобу можно подать после того как это дело рассмотрится в кассационной инстанции.
Правосудие и его принципы.
?-Понятия и признаки правосудия.
Понятия, значения и система принципов правосудия.
Содержание принципов правосудия.
Понятия и признаки правосудия.
Правосудие - Это регулированное законом деятельность суда направленное на разрешение правовых споров в целях зашиты прав и законных интересов граждан, организаций и государства.
Признаки правосудия:
Правосудие - это вид гос. деятельности, которое могут осуществлять только суды
Не любая деятельность суда является правосудием, а только та, которая направленна на разрешение правового спора
Это правоприменительная деятельность – результатом правосудия является применение судом определенной нормы права к конкретной жизненной ситуации, это фиксируется в судебном решении.
Правосудие осуществляется в особой процессуальной форме, а именно в форме судопроизводства. Согласно Конституции РФ существует 4 вида судопроизводства:
а) Конституционное судопроизводство, осуществляет конституционный суд РФ, основной источник – Федеральный конституционный закон «О конституционном судопроизводстве»
б) Уголовное судопроизводство – основной источник УПК
в) Гражданское судопроизводство (процесс) – основной источник ГПК, АПК
г) Административное судопроизводство – ГПК, АПК, КоАП
Именно в ходе осуществления правосудия принимаются решения касающиеся прав и законных интересов граждан и организаций. Если в соответствии с законом подобное решение в праве принимает не суд, а иной уполномоченный орган, такое решение, как правило, можно обжаловать в суде.
Принципы правосудия – это закрепленные в законе основополагающие идеи и правила, выражающие суть и наиболее важные черты правосудия.
Принципы правосудия всегда закреплены в законодательстве, но это не обычное, а первичные правовые нормы, все остальные нормы должны им соответствовать. Принципы выражают демократическую сущность правосудия, они имеют идеологическое значение, поскольку отражают правосудие таким, каким государство видит его в идеале. Принципы также имеют познавательное значение, т.к. их изучение дает информацию о сущностных (самых важных) чертах правосудия.
Принципы правосудия могут применяться и в правоприменительной деятельности, они явл правовыми нормами и поэтому на них можно ссылаться в решениях по конкретным делам.
Принципы также используются при толковании других правовых норм. Принципы правосудия обладают признаком системности, т.е. их содержание связанно. Нарушение одного принципа часто ведет к нарушению других принципов. Некоторые принципы не носят абсолютного характера и могут иметь исключения, но такие исключения должны быть указаны в законе, как правило, в самом тексте принципа.
Система принципов правосудия:
- Законность
- осуществление правосудия только судом
- независимость судей и подчинение их только закону
- равенство перед законом и судом
- гласность
- язык судопроизводства
- состязательность
- презумпция невиновности (действует только в уголовном и административном судопроизводстве)
- обеспеченье подозреваемому и обвиняемому право на защиту (только в уголовном судопроизводстве)
- разумность сроков судопроизводства.
Принцип осуществления правосудия только судом – правосудие осуществляется только судом. Согласно международным стандартам субъект, которому доверено осуществлять правосудие должен отвечать следующим требованиям: 1) независимость от всех; 2) беспристрастность; 3) компетентность (высокий уровень квалификации) суды в большей степени, чем другие органы соответствуют этим органам, поэтому правосудие является их исключительным правом. В уголовном судопроизводстве этот принцип трансформируется в более жесткое правило – принцип разрешения уголовного дела только судом. В – первых, только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание, во – вторых, подсудимый не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, которым это дело подсудно по закону.
Независимость судей и подчинение их только закону. Элементы принципов 1) независимость судей. Каждый судья при рассмотрении дела руководствуется только законом и своим внутренним убеждением. Он не зависим от председателя суда от вышестоящих судов от иных органов гос власти, местного самоуправления их должностных лиц от любых иных юр и физ лиц. Вмешательство в деятельность судьи влечет ответственность предусмотренную законом. Если дело рассматривается коллегиальным судебным составом один из судей является председательствующим в судебном заседании, он ведёт процесс, но его роль имеет организационный характер при принятии решения голос председательствующего = голосам других судей и он, но всех случаях голосует последним. 2) Подчинение судьи только закону. Если первый элемент принципа адресован неограниченному кругу лиц и запрещает им воздействовать на судью, то второй элемент адресован самим судьям, он означает, что судья не имеет права прислушиваться к чьим либо указаниям, и обязан руководствоваться только законом. Закон ограничивает независимость судьи, судья «связан» им. Он не зависим до тех пор пока это не противоречит закону. Из этого правила вытекает еще один вывод: при рассмотрении дел судьи применяют не только законы, но и указы Президента, постановления правительства и иные подзаконные нормативно-правовые акты, однако, если, по мнению судьи, подзаконный акт противоречит закону судья не имеет права его использовать и должен руководствоваться законом. Для судей Конституционного суда РФ данный принцип звучит иначе: судья не зависим, и подчиняется только конституции РФ и федеральному конституционному закону о федеральном конституционному закону, о конституции суде РФ. Гарантии независимости судей: политические гарантии. К ним относятся некоторые запреты для судий (запрещено быть членом полит партии, запрещено учувствовать в полит акциях, запрошено публично оглашать свои полит взгляды, поддерживать какие - то полит партии). Организационно правовые гарантии (несменяемость, неприкосновенность, право судьи на отставку и т.д.) Процессуальные гарантии (тайна совещаний судий). Материальные гарантии (состоят в том, что финансирование судебной системы, на следующий год, не может быть ниже, чем за прошлый год, з\п судьи связана с з\п вышестоящего судьи)
Принцип равенства перед законом и судом. Делится на: 1) Равенство всех перед законом – в ходе осуществления правосудия все лица имеющие одинаковый процессуальный статус (например: гражданский истец, гражданский ответчик, подсудимый, потерпевший, свидетель, эксперт и т.д. ) имеют одинаковые права и обязанности не зависимо от пола, возраста, национальности, вероисповедания, образования, социального положения, принадлежности к полит партиям и т.д. Ко всем должны применяться одни и те же законы, причем применятся одинаково. 2) Равенство всех перед судом. Суд не вправе отдавать предпочтения кому либо или умолят кого, либо в правах по признаку пола, возраста и т.д. Т.е. суд должен быть беспристрастен. Исключения: некоторые категории лиц не равны со всеми остальными, закон выделяет их – служебный иммунитет, называются спец субъекты – УПК 447.
Принцип языка судопроизводства – это язык судоговорения и язык, на котором составляются все процессуальные документы. Элементы принципа: 1) Судопроизводство в РФ осущ на Русском языке, а также на языке республик. Судопроизводство в конституционном суде РФ, в ВС РФ, а также во всех военных и арбитражных судах осуществляется только на русском языке 2) Если лицо участвующее в судопроизводстве не владеет или недостаточно владеет языком судопроизводства ему представляются права: 1. право давать показания, объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на своем родном языке или на любом другом свободно избранном языке общения 2. Право пользоваться услугами переводчика 3. Если лицо имеет право на получение копий процессуальных документов, то эти документы должны быть переведены на его язык.
Принцип гласности – судебное разбирательство во всех судах открытое, в зале судебного заседания могут присутствовать лица не являющимися участниками процесса, ход и результаты судебного заседания могут освещаться СМИ, но журналисты не вправе предрешать выводы суда по делу. Согласно кодексу судейской этики, судья должен оказывать содействие СМИ, за исключением случаев, когда присутствие журналистов используется для оказания давления на суд или мешает ходу судебного заседания. Лица, присутствующие в судебном заседании вправе вести письменные записи и аудиозапись. С разрешения судьи председательствующего в судебном заседании можно осуществлять фото и видео съемку процесса и транслировать его по различным каналам связи. Решение суда провозглашается публично. Согласно Федеральному закону «об обеспечении доступа к информации о деятельности судов», каждый суд должен иметь сайт, на котором публикуются: информация о суде, нахождение суда, состав суда, различная справочная информация и т.д. так же публикуются судебные решения. Конституция РФ предусматривает исключение из принципа гласности, в ней сказано, что случаи проведения закрытого судебного заседания предусматриваются в федеральных законах (АПК, УПК, ГПК, КоАП, ФКЗ «О конституционном суде РФ»). Закрытое заседание проводится по тем же правилам, что и открытое, только без публики. Даже если дело рассматривается в закрытом заседании, дело оглашается публично.
Принцип презумпции невиновности – презумпция – это предположение, которое принимается за истину без доказательств, пока не будет доказано противоположное утверждение (действует только в уголовных процессах). 1),Обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и подтверждена вступившим в законную силу законом суда. 2) подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность. Их отказ от участия в доказывание нельзя рассматривать как доказательство их вины. Бремя доказывания их виновности и опровержения доводов, приводимых в их защиту, лежит на стороне обвинения. 3) все не устранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемых. Не доказанная виновность является доказанной не виновностью. 4) обвинительный договор не может быть основан на предположениях.
Принцип обеспечения обвиняемому и подозреваемому право на защиту. Защита – это деятельность, направленная на оправдание лица или на уменьшения объема обвинения или на установление смягчающих обстоятельств. Право на защиту – это совокупность всех прав которыми наделены подозреваемый и обвиняемый и которые они используют для защиты от подозрения или обвинения в совершении преступления. Подозреваемый или обвиняемый могут защищаться самостоятельно или с помощью защитника. Не совершенно летнего подозреваемого или обвиняемого так же защищает его законный представитель. Гарантии права на защиту, т.е. какие существуют нормы обеспечивающие право на защиту: 1) суд, следователь, дознаватель обязаны разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права. 2) суд, следователь, дознаватель обязаны создать условия для того что бы подозреваемый и обвиняемый могли свободно пользоваться своими правами. Каждому праву подозреваемого и обвиняемого корреспондирует соответствующая обязанность должностных лиц. На пример: обвиняемый в праве по окончанию предварительного расследования знакомится со всеми материалами уголовного дела, выписывать из них сведения в любом объеме этому праву корреспондирует обязанность следователя, указанная в ст.217 УПК, предъявить по окончанию следствия все материалы дела обвиняемому и его защитнику. 3) если подозреваемый или обвиняемый не пригласил защитника, но и не заявил письменный отказ от него по собственной инициативе участие защитника в деле обеспечивается следователем, дознавателем, судом. Если защитник учувствует в деле о назначение, его услуги оплачиваются из федерального бюджета. 4) ст.51 УПК указаны случаи обязательного участия защитника.
Верховный суд Российской Федерации.
Статус и компетенция устанавливается Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе», ФКЗ «О судах общей юрисдикции», ФКЗ «О военных судах», ГПК РФ, УПК РФ, регламент ВС и иные нормативные акты.
Верховный суд – высший суд общей юрисдикции, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным и админ. делам и надзор за нижестоящими судами в предусмотренном законом порядке.
Компетенция ВС:
ВС имеет свою подсудность. Подсудность – это совокупность признаков дела, согласно которым это дело подлежит рассмотрению по первой инстанции в определенном суде, подсудность каждого суда устанавливается процессуальным законодательством. ВС рассматривает по первой инстанции гражданские и админ. дела указанные в ст. 27 ГПК, уголовных дел по первой инстанции он не рассматривает. (Споры по подсудности не допускаются)
ВС пересматривает в апелляционном порядке не вступившие в законную силу решения судов являющихся непосредственно нижестоящие по отношению к нему, а так же свои собственные решения (областной суд, окружной (флотский) суд).
ВС пересматривает в кассационном порядке вступившие в законную силу судебные акты.
ВС в целях обеспеченья единства судебной практики и устранения сущ. нарушений закона вправе пересматривать вступившие в законную силу решения в порядке закона. Это исключительное полномочие ВС. ВС в пределах своей компетенции осуществлять производство по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
ВС изучает судебную статистику и материалы обобщения судебной практики, прежде всего практике нижестоящих судов.
В целях обеспеченья единообразия судебной практики ВС дает разъяснения нижестоящим судам о правильном применении действующего законодательства. Существуют разные форма: постановление пленума ВС (выносится по разным категориям дел и ВС указывает, как нужно понимать тот или иной закон или подзаконный акт), Форма обзора судебной практики (выдержки из самих судебных актов) – иллюстрация, указания на ошибки.
ВС в пределах своей компетенции участвует в исполнении международных договоров (договоры о правовой помощи)
ВС имеет право законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
ВС вправе обращаться в Конституционный суд РФ с запросом о соответствии нормативных актов Конституции РФ.
ВС участвует в процедуре назначения судей судов общей юрисдикции (все нижестоящие судьи назначаются по представлению Президентов РФ по представительству ККС)
ВС принимает решения о привлечении к админ. ответственности судей.
ВС участвует в процедуре отрешения Президента от должности. Импичмент. Госдума должна выдвинуть обвинения и если гос. дума проголосовала положительно, то ВС должен дать заключения, затем совет федерации обращается в Конституционный суд для выявления или не выявления процедурных нарушений, затем голосует Совет федерации.
ВС имеет иные полномочия предусмотренные законодательством.
Структура Верховного суда:
Пленум
Президиум
-289560-444500Судебная коллегия по гражданским делам
Судебная коллегия по административным делам
Судебная коллегия по уголовным делам
Военная коллегия
253364150495* Судебные коллегии ВС
Военная коллегия
Апелляционная коллегия
Органы судейского сообщества ВС: общее собрание судей ВС, Совет судей ВС
Научно консультативный совет при ВС ( научно консультативный совет не вмешивается в процесс)
Печатный орган («Бюллетень Верховного Суда») – в нем публикуются статьи решений ВС, практика, статьи по юрид/вопросам – авторы ВС и члены научно консультативного сообщества
Аппарат ВС (обеспечение деятельности ВС)
Судебный департамент при ВС РФ
Состав ВС: Председатель ВС, заместители Председателя ВС, Председатели судебных коллегий, Председатель апелляционной коллегии, Председатели судебных составов, судьи, работники аппарата суда.
Пленум ВС. состав пленума: председатель ВС, его заместители, председатели коллегий, все судьи, по приглашению председателя ВС в заседании пленума могут участвовать судьи других судов и иные лица. На заседании принцип гласности не действует. Пленум не осуществляет правосудия.
Полномочия:
1) внутренние - реализует полномочия для организации деятельности самого ВС: пленум избирает из состава судью-секретаря пленума. Пленум заслушивает сообщения о работе президиума ВС и отчеты председателей судебных коллегий и апелляционных коллегий о работе этих коллегий. Пленум избирает на конкурсной основе из своего состава трех судей, которые должны войти в дисциплинарное судебное присутствие. И т.д.
2) внешние – выступает от имени ВС, касается 3-х лиц. Полномочия: Пленум реализует право ВС о законодательной инициативе. Пленум обращается с запросом в Конституционный суд о проверке соответствия конституции законов и иных нормативных актов. Дает разъяснения нижестоящим судам о применении действующего законодательства! И т.д.
Президиум Верховного Суда (ВС):
Количество членов президиума определяется регламентом Верховного Суда: 13 человек. В него по должности входят: председатель Верховного Суда и все его заместители, а также несколько судей Верховного Суда. Судьи назначаются в президиум Советом Федерации по представлению президента, которое основано на представлении председателя Верховного Суда при наличии положительного заключения высшей квалификационной коллегии судей.
Полномочия президиума:
Президиум осуществляет производство в порядке надзора по вступившим в законную силу актам судов общей юрисдикции (при условии, что Верховный Суд РФ уже рассматривал данное дело по любой другой инстанции;
Производство по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
Обращение с запросом в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
Иные полномочия, предусмотренные законом.
Судебные коллегии Верховного Суда (ВС)
Состав судебных коллегий:
Председатель судебной коллегии;
Председатели судебных составов;
Судьи.
Персональный состав каждой коллегии определяется пленумом Верховного Суда, то есть пленум распределяет судей между судебными коллегиями.
Полномочия судебных коллегий:
Они рассматривают по первой инстанции все гражданские и административные дела, подсудные Верховному Суду (судебная коллегия по уголовным делам не рассматривает дела по первой инстанции);
Судебные коллегии осуществляют апелляционное или кассационное производство по решениям нижестоящих судов;
Производство по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
Изучение судебной практики, анализ судебной статистики;
Право обращаться с запросом в Конституционный Суд по проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
Иные полномочия, предусмотренные законом.
Апелляционная Коллегия Верховного Суда
Состав:
Председатель апелляционной коллегии;
Судьи.
Состав Апелляционной Коллегии утверждается также как состав президиума.
Полномочия:
Производство в апелляционной инстанции по решениям судебных коллегий Верховного Суда, принятых по первой инстанции;
Производство по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
Иные полномочия, предусмотренные законом.
Система органов прокуратуры РФ
34251901568450192024014732000202501515684500307276515684501558290147320 Генеральная Прокуратура РФ
135826517653000155829012890500342901765300605790176530Прокуратура субъекта РФ
Прокуратура района, города Природоохранная прокуратура Прокуратура закрытых административно-территориальных образований и особорежимных объектов (ЗАТО)
Прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях
1581153829050Военная прокуратура военного округа и иные военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ
Военная прокуратура гарнизона и иные военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам районов
1939290182880Транспортная прокуратура, приравненная к прокуратуре субъекта РФ
Транспортная прокуратура, приравненная к районной прокуратуре
Природоохранная прокуратура, приравненная к прокуратуре субъекта
Прокуратура особорежимных объектов, приравненная к прокуратуре субъектов
Генеральная прокуратура – вышестоящий орган.
Нижестоящие прокуратуры делятся:
Территориальные (прокуратура субъекта и прокуратура района, города);
Специализированные (остальные прокуратуры).
Принципы организации и деятельности прокуратуры:
Принцип законности:
Элементы:
Прокуроры в своей деятельности должны соблюдать законы;
Прокуратура является органом надзора за исполнением законом органами государственной власти, местного самоуправления и прочее, поэтому она обязана требовать исполнения законов всеми поднадзорными субъектами и активно пресекать любые нарушения закона;
Принцип централизации:
Все прокуроры подчиняются генеральному прокурору РФ и иным вышестоящим прокурорам;
Генеральный прокурор издает обязательные приказы, указания и распоряжения. Он вправе создавать, реорганизовывать и упразднять органы прокуратуры;
Централизованный порядок назначения прокурорских работников (ст.40.5 ФЗ «О прокуратуре»);
Вышестоящие прокуроры обычно вправе отменять акты нижестоящих прокуроров.
Принцип единства:
У всех прокуратур одни и те же цели и направления деятельности;
Все прокуроры при осуществлении надзора имеют одинаковые полномочия;
Взаимозаменяемость прокуроров.
Принцип независимости от иных органов и лиц.
Прокуратура действует независимо от органов власти, органов местного самоуправления и должностных лиц и иных организаций. Ни кто не может вмешиваться в осуществление прокурорского надзора. Прокуроры не обязаны, отчитываться перед кем - либо о ходе и результатах надзорных проверок. Согласно позиции КС РФ прокуроры, тем не менее, не могут отказать гражданам в ознакомлении с материалами проверок, если этими проверками затронуты их права и законные интересы(24 К РФ). Вмешательство в деятельность прокурора преследуется по закон (админ. или уг. дело). Независимость прокуратуры отличается от независимости судей.
Принцип гласности.
Прокуратура действует гласно в той мере в какой это не противоречит закону. Прокуратура сталкивается с «охраняемой законом тайной» и прокурорские работники имеют к ней допуск. Материалам таких проверок разглашению не подлежат.
Способы обеспеченья гласности:
1) ген прокурор РФ ежегодно выступает перед федеральным собранием с докладом о состоянии законности и правопорядка в РФ.
2)сайты органов прокуратуры

Приложенные файлы

  • docx 9450853
    Размер файла: 78 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий