правоохранительные органы


ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ.
Конституционный суд РФ. Суды общей юрисдикции. Система военных судов. Система арбитражных судов.
СУДЫ СУБЪЕКТОВ РФ.
мировые судьи. Уставные суд субъектов РФ.
Верховный суд республик краевой областной суд, суд автономной области, округа действует в составе: президиум суда; судебная коллегия по гражданским делам; судебная коллегия по уголовным делам.
Верховные суды краев республик областей в соответствии с подсудностью определяется дела в качества суда 1 инстанции, кассационной инстанции апелляционной и по вновь и новым открывшимся обстоятельствам.
ВОЕННЫЕ СУДЫ.
Арбитражные суды и иные арбитражные органы. Лекция 5.
План лекции.
Арбитражные суды их система и место в судебной системе РФ.
Высший арбитражный суд РФ. Состав структура полномочия.
Федеральные арбитражные суды округов. Состав, полномочия, структура.
Апелляционные арбитражные суды.
Арбитражные суды субъектов РФ.
Иные арбитражные органы
Система арбитражных судов это совокупность самостоятельных органов федеральной, государственной, судебной власти осуществляющая правосудие в экономической сфере. Арбитражные суды РФ являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ.
Основными задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:
- защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц осуществляющих предпринимательскую и экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- обеспечение правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев, этики делового оборота.
ВАС РФ – высший арбитражный суд

ФАСО РФ – федеральные арбитражные суды округов

ААС РФ – апелляционные арбитражные суды

АСС РФ
Рассмотрение гражданского дела проходит следующие основные стадии.
Разрешение и рассмотрение дел в суде 1 инстанции (по существу);
Апелляционное производство (проверка законности постановления арбитражного судо 1 инстанции не вступившего в законную силу);
Кассационное производство (проверка законности решений суда 1 и апелляционной инстанции вступившего в законную силу);
Надзорное производство (процедура проверки законности решений постановлений всех арбитражных судов вступивших в законную силу).
Арбитражные суды осуществляют правосудие путем:
- разрешение экономических споров между предпринимателями (гражданско-правовые споры);
-141287510287000- споры между предпринимателями и государством (административные споры);
- дела об административных правонарушениях.
Принцип законности, независимости судей, равенства перед законом судов, состязательности и равноправия сторон, гласности судебного разбирательства.
Рассматривает в 1 инстанции:1. дела о признании недействительными нормативных актов Президента РФ, Совета Федерация и Государственной Думы, Правительства РФ, несоответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организации граждан. 2. Экономические споры между РФ и субъектами РФ, а также между субъектами РФ. Рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ. 3. Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам, принятый им, и вступившие в законную силу судебные акты.
Состав высшего арбитражного суда: пленум, президиум, судебная коллегия по рассмотрению споров возникающих из-за гражданских и других правоотношений и судебная коллегия по рассмотрению административных и иных правоотношений.
Федеральные арбитражные суды округов это звено системы арбитражных судов выполняющих функции кассационной инстанции, проверяя законность судебных постановлений по делам, рассмотренным нижестоящими судами по 1 инстанции и в апелляционном порядке. Волго-вятский , восточно-сибирский, дальневосточный, западно-сибирский, московский, поволжский, северо-западный, северо-кавказский, центральный, уральский.
Основная задача пересмотр в конституционном порядке нижестоящего апелляционного суда.
Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов. арбитражных судов, субъектов РФ. В каждом из федеральных судебных округов создается по две апелляционные инстанции.
Арбитражные суды субъектов. Полномочия: рассматривать в 1 инстанции подведомственные арбитражным судам РФ, за исключением дел, отнесенным к компетенции высшего арбитражного суда. Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. Состав: президиум и коллегии.
К иным арбитражным органам относятся третейские суды и международный коммерческий арбитраж. Состав третейского суда формируется путем избрания.
Дополнение к теме 3.
Апелляция. Происходит от латинского – это обращения.
Кассация происходит от латинского отмен и уничтожение.
Лекция. 25.02.13 тема 6. Органы юстиции РФ.
Вопросы.
Министерство юстиции РФ. Структура, задачи, полномочия, организация деятельности.
Федеральная служба судебных приставов. Структура, задачи, полномочия, организация деятельности
Федеральная служба исполнения наказаний.
Задания на семинар: принести на занятия федеральный закон «о судебных приставах» от 21 июля 1997 года №118-ФЗ, об исполнительном производстве 21 июля 1997 года №119-ФЗ, уголовно исполнительный кодекс.

Минюст РФ – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнение судебных актов. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация общественных объединений, религиозных организаций и политических партий.
Структура минюст: возглавляет министр, в своем составе имеет департаменты и федеральные службы. Департаменты:
- регистраций ведомственных нормативных правовых актов;
- организаций и контроля;
- нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний;
- государственной службы и кадров;
- международного права и сотрудничества;
-Конституционного законодательства;
- гражданского и социального законодательства;
- управления делами;
- по делам некоммерческих организаций;
- по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой;
- законопроектной деятельности и мониторинга право применения.
Федеральные службы минюст: 1) федеральные службы судебных приставов; 20 федеральная служба исполнения наказаний.
Юстиция – (произ. От лат справедливости).Основные задачи минюст: разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности; нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.
Минюст осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Основные полномочия минюст: несение Президенту и в Правительство федеральных законов регламентирующих вопросы относящиеся к компетенции минюст (полномочия законодательной инициативы); участие в организации работы по систематизации законодательства РФ; проведение юридической экспертизы, проектов, законодательных и иных нормативных актов выносимых на рассмотрение Президента и Правительства; осуществление государственной регистрации, нормативно правовых актов, федеральных органов исполнительной власти (например приказов МВД); ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО учета в нормативно правовых актов субъектов РФ; внесение предложений о заключении международных договоров, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ; получение в установленном порядке от иностранных государств и их компетентных органов, запросов об оказании правовой помощи по гражданским уголовным и семейным делам, и направление таких запросов за рубеж; утверждение форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей; определение порядка ведения реестров адвокатов субъектов РФ; осуществление организационно методического руководства деятельностью судебно экспертных учреждений; выдача разрешений на открытие представительств организация иностранных юридических актов России.
Федеральная служба была воссоздана в 1997 в России в соответствии с федеральными законами о судебных приставах и об исполнительном производстве .Задачи: 1) обеспечение установленного порядка деятельности судов РФ; 2) организация принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов исполнительной власти; 3) управление территориальными органами ФССП РФ
Полномочия судебных приставов: обеспечение суда безопасности судей и иных участников судебного процесса; выполнение распоряжений судей связанных с обеспечением порядка в судебном заседании; исполняет решения суда о применении к гражданам предусмотренных мер процессуального принуждения; проверка подготовки служебных помещений к заседанию; осуществление привода лиц уклоняющихся от явки в суд и к судебному приставу исполнителю.Полномочия судебных приставов – исполнителей: принимает меры по своевременному и полному исполнению исполнительных документов; представляет сторонам исполнительного производства возможность знакомиться с материалами исполнительного производства и делать из них выписки.
Права судебных приставов – исполнителей: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию объяснения и справки, проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками при необходимости вскрывать их, производить их осмотры. Арестовывать изымать передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества изъятого из оборота (наркотические средства, вещества, оружие и др.)
Дополнение к теме 6.
ФСИН (федеральная служба исполнения наказаний) – создана в 2004 г. По указу Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», а также указа Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1314 «Вопросы федеральной службы исполнения наказаний».
Структурно ФСИН состоит из: исправительных колоний, следственных изоляторов, тюрем, воспитательных колоний для несовершеннолетних; уголовно – исполнительных инспекций, в которых состоят на учете лица, осужденные к наказаниям не связанным с лишением свободы.
Задачи ФСИН:
- исполнение уголовных наказаний, содержание под стражей лиц подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений;
- контроль за поведением условно осужденных и осужденных которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
- обеспечение прав и свобод и законных интересов осужденных и лиц находящихся под стражей;
- обеспечение правопорядка и законности в учреждениях исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
- охраны и конвоирования осужденных и лиц заключенных под стражей. Конвоирование иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции (выдачи лиц с территории РФ представителям исполнительных органов зарубежных стран);
- управление территориальными органами ФСИН и непосредственно подчиненными учреждениями.
Полномочия:
Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях исполняющих наказания и следственных изоляторов, а также безопасности лиц находящихся на их территории;
Точное и безусловное исполнение приговоров и иных решений суда в отношении осужденных и лиц содержащихся под стражей;
Обеспечение установленного порядка исполнения наказаний и содержание под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях исполняющих наказания, надзор за осужденными и лицами содержащимися под стражей;
Привлечение осужденных к труду и созданию условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;
Осуществление направления осужденных к месту отбывания наказания, их размещение и перевод в учреждения исполняющие наказания
Осуществление медико санитарного обеспечение осужденных а также применение к осужденным принудительных мер медицинского и обязательного характера;
Организация общего и начального профессионального образования и профессионального обучения, заочного и дистанционного обучения осужденных в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
По состоянию на 1 февраля 2013 года в учреждениях УИС 697, 5 тысяч человек ( минус 4 тысячи).739 исправительные колонии отбывало наказание 580 тысяч человек. 130 колонии поселений.
Тема 7. Органы прокуратуры.
Понятие систем и структура органов прокуратуры РФ, принципы организации и деятельности.
Генеральная прокуратура РФ. Структура
Военная прокуратура и иные специализированные прокуратуры.
Домашнее задание: федеральный закон «о прокуратуре рф» от 17 января 1997 года №2002-1.
Прокуратура – это самостоятельный независимый правоохранительный орган, обеспечивающий соблюдение законности в стране. Осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории России, координирует деятельность по борьбе с преступностью и выполняет иные функции определенные Федеральным законом «О прокуратуре». Прокурорский надзор имеет самые широкие границы, которыми не обладает ни один государственный орган. В число объектов прокурорского надзора НЕ входят высшие представительные органы власти, высшие должностные лица РФ и ее субъектов, а также органы судебной власти.
Система прокуратуры. Прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов осуществляющая от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов действующих на территории РФ.
Структура прокуратуры РФ:
Генеральной прокуратуры;
Прокуратур РФ и иных прокуратур административно территориальных делений РФ.
Также к системе прокуратур относят военную прокуратуру и иные специализированные прокуратуры.
Органы прокуратуры действуют на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим, и всех - генеральному прокурору РФ.
Принципы деятельности прокуратуры:
Осуществляет полномочия независимо от федерльных органов государственной власти и в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами;
Действует гласно, в той мере, в которой это не противоречит закону «О государственной власти»;
Прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов власти и органов местного самоуправления;
Прокурорские работники не могут являться членами политической партии и общественных объединений;
Прокурорские не вправе совмещать свою основную деятельность с иной кроме преподавательской, научной и творческой.
Обязательность исполнения требований прокурора.
Требования прокурора вытекающие из его полномочий подлежит безусловному исполнению в установленный срок. Решения принятые прокурором могут быть обжалован, в том числе и в суде.
В ходе реализации своих полномочии по надзору за соблюдением законности прокурор вправе вынести следующие документы.
Протест
Постановление (о возбуждение производства административного правонарушений)
Представление (об устранении нарушения закона)
Предостережение о недопустимости нарушения закона ( в случае наличия сведений о готовящихся противоправных действиях)
Генеральный прокурор возглавляет Генеральную прокуратуру РФ, заместителей, помощников, а также в штате работают и генеральные прокуроры РФ. Генеральный прокурор назначается на должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Иные прокуроры назначаются на должность Генеральным прокурором РФ.
Полномочия Генерального прокурора: руководство системы прокуратур РФ, издание обязательных для всех работников прокуратуры приказов, указаний и распоряжений, положений и инструкций. Генеральный прокурор устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ. Несет ответственность за выполнение задач возложенных на органы прокуратуры.
Генеральный прокурор имеет 1-го заместителя и заместителей, которые назначаются на эту должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ. В Генеральной прокуратуре образуется коллегия, состоящая из Генерального прокурора, его заместителей и иных назначаемых генеральных прокуроров. Структуру Генеральной прокуратуры составляют: Главное управление, управления, отделы, начальники которых являются помощниками Генерального прокурора РФ. Генеральный прокурор имеет советников, старших помощников, старших помощников по особым поручениям, помощников, помощников по особым поручениям. В генеральной прокуратуре на правах структурного подразделения действует главная военная прокуратура.
Классные чины сотрудников прокуратуры:
Младший юрист
Юрист 3 класса
Юрист 2 класса
Юрист 1 класса
Советник юстиции
Старший советник юстиции
Государственный советник юстиции 3 класса
Государственный советник юстиции 2 класса
Государственный советник юстиции 1 класса
Действительный государственный советник
Систему органов военной прокуратуры составляют: главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, московская городская военная прокуратура, военные прокуратуры приравненные к прокуратурам субъектов РФ. Военные прокуратуры гарнизонов и соединений.
Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель генерального прокурора (главный военный прокурор РФ) обеспечивает подбор и расстановку кадров, проводит аттестацию военных прокуроров издают приказы обязательные для исполнения всеми военными прокурорами. в системе органов прокуратуры РФ созданы ряд специализированных прокуратур, природоохранная прокуратура, прокуратура по надзору за исполнением законов, на особо режимных объектах
Надзор иные
За исполнением законов федеральными 1. Уголовное преследование
органами исполнительной власти. 2. Координация деятельности
За соблюдением прав человека 3. Правотворческая деятельность
Надзор за исполнением законов в исправительном 4. Международное сотрудничесвтоУчреждении 5. Антикоррупционная экспертиза
Надзор за исполнением законов орд, следствием 6.
За судебными приставами
Федеральный закон об орд, упкТема 8. Органы, организующие дознание, оперативно-розыскную деятельность и предварительное следствие.
Органы осуществляющие орд. Понятие виды полномочия.
Органы дознания. Понятие виды полномочия
Органы предварительного следствия. Понятия виды полномочия.
Взаимодействие следователя и дознавателя с органами, осуществляющими орд.
Контроль и надзор за деятельностью органов, осуществляющих орд, дознание и предварительное следствие.
ФЗ «об ОРД» №144 от 15 августа 1995 года. УПК. ОРД- это вид деятельности осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то государственными органами орд в пределах их полномочий посредством проведения оперативно розыскных мероприятий с целью защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Виды оперативно-розыскных мероприятий содержаться в ст. 6 закона об орд: 1)
опрос; 2) прослушивание телефонных переговоров; 3) оперативное внедрение – разведывательная деятельность.
Задачи ОРД сформулированы в ст. 2 закона об ОРД: 1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц подготавливающих, совершающих или совершивших преступление; 2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от суда, следствия и дознания, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших.
В соответствии с Частью 1. Ст 13. На территории РФ право на осуществление ОРД предоставлены оперативным подразделениям следующих государственных органов: 1) ОВД ( Приказ т 19 июня 2012 года №608 «о некоторых вопросах организация ОРД в системе министерства внутренних дел РФ»; 2) ФСБ; 3) таможенные органы; 4) органы охраны; 5) служба внешней разведки; 6) органы федеральной службы исполнения наказаний для выявлений преступлений в местах лишения свободы; 7) органы по контролю за оборотом наркотических средств.
Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.
Виды органов дознания указаны в части 1 ст. 40: 1) органы внутренних дел РФ; 2) иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с ФЗ полномочиями по осуществлению ОРД; 3) органы федеральной службы судебных приставов; 4) начальники военных учреждений или гарнизонов, командиры воинских частей, соединений; 5) органы государственной противопожарной службы.
Полномочия органов дознания:
Принятие, регистрация, проверка и разрешение сообщения о преступлении (раздел 7 УПК);
Расследование преступлений в форме дознания;
Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам по которым производство предварительного следствия обязательно ст 147 УПК;
Исполнение письменных поручений следователя о проведений оперативно-розыскных мероприятий, производство отдельных селдственных и иных процессуальных действий п 4 части 2 ст 38 УПК
Дознаватель п 7 ст 5, начальник органов дознания п 17 ст 5, начальник подразделения дознания п 17 со значком 1 ст 5.
предварительное следствие – это форма предварительного расследования, осуществляемая следователем по уголовным делам по которым производство предварительного следствия является обязательным. Часть 2. Ст. 150 УПК.
Предварительное следствие производится: 1) следователи следственного комитета РФ; 2) следователи органов внутренних дел РФ; 3) федеральная служба безопасности; 4) следователи органов по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
Следователь – это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия предусмотренные УПК. Процессуальный контроль за деятельностью следователя осуществляет руководитель следственного органа, которым является должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение а также его заместители. П 38 со значком 1 ст. 5 УПК. Органы предварительного следствия – это система подразделений организующих и непосредственно осуществляющих предварительное следствие. Система органов предварительного следствия министерства внутренних дел РФ определяется указом Президента РФ №1422 от 1998 года «о мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД РФ». В соответствии с п.4 часть 2 ст. 38 УПК следователь вправе давать органам дознания письменное поручение о производстве оперативно розыскных мероприятий. Результаты ОРД могут быть использованы органами предварительного следственного дознания следующим образом (ст. 11 закон об ОРД): 1) для подготовки и осуществления следственного и судебного действия; 2) для выявления и установления лиц совершивших преступления; 3)для розыска лиц скрывшихся от органов дознания следствия и суда; 4) для розыска имущества подлежащего конфискации; 5) доказывание по уголовным делам в соответствии с положением УПК. Ст 89 УПК.
Основные формы контроля: 1) парламентский контроль осуществляется федеральным собранием; 2) представительными органами субъектов РФ в форме парламентский слушаний, заслушивании руководителей правоохранительных органов); 2) президентский контроль осуществляется главами администрации субъектов, путем заслушивания отчетов руководителей правоохранительных органов; 3) конституционный контроль осуществляется конституционным судом путем разрешения дел о соответствии Конституции и законов регламентирующих деятельность правоохранительных органов; 4) судебный контроль осуществляется судами общей юрисдикции в 3 формах а) рассмотрение или разрешение уголовных дел; б) дача согласия на производство отдельных следственных действий, мер процессуального принуждения, оперативно розыскных мероприятий нарушающие конституционные права граждан; в) рассмотрение жалоб на действия и решения должностных лиц; 5) ведомственный (процессуальный) контроль осуществляется руководителями соответствующих органов4 6) общественный контроль (СМИ, общественные объединения, общественные палаты);
Прокурорский надзор.

Приложенные файлы

  • docx 9450909
    Размер файла: 40 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий