Правоохранительные органы.


Принести : Закон о статусе судей в Российской Федерации. Закон от 26 июня 1992 года , федеральный закон
Гребнева Наталья Николаевна.
ФЗ о прокуратуре РФ от 17.01.1992.
Конституция России
ФКЗ о конституционном суде.
Закон о судах общей юрисдицкии в РФ от 7 февраля 2011 года. (номер 1 ФКЗ)
Закон от 31 декабря 1996 года о судебной системе РФ (ФКЗ)
Федеральный закон от 31 мая 2002 года об адвакатской деятельности и адвакатуре в РФ.
Учебник: Правоохранительные органы РФ – Дмитриев и Шапкин.
Тема: 1)Понятие правоохранительных органов и деятельности.
2)Предмет и система курса «ПОО РФ»
3)Нормативно-правовые источники курса.
1)Органы, основной целью деятельности которых является защита прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц, называются правоохранительными органами.
Способы защиты прав и свобод:
1)Суды - Путем осуществления правосудия.
2)Прокуратура – путем осуществления надзора за точным и неуклонным соблюдением законов всеми.
3)Нотариусы – путем совершения нотариальных действий.
4)Полиция – путем предупреждения, пресечения, расследования преступлений и административных правонарушений.
Правоохранительная деятельность – это властно-организующая деятельность компетентных органов и лиц, направленная на охрану прав и свобод граждан, на обеспечение в обществе законности и правопорядка.
1.В широком смысле. Это деятельность всех государственных органов.
2.В узком смысле. Это деятельность специально управомоченых органов обеспечения законности и правопорядка которые существуют для выполнения следующих задач:
1)Выявление, пресечение и предупреждение правонарушений.
2)Применение различных санкций к правонарушителям.
3)Реализация мер воздействия (наказания).
Признаки правоохранительной деятельности:
1)Реализуется в определенном, установленном законом порядке с соблюдением определенных процедур.
2)Осуществляется с помощью применения юридических мер воздействия
3)Реализация правоохранительной деятельности возлагается на специально уполномоченные органы.
4)Обязательность решений и действий ПОО, их должностных лиц.
5)Возможность обжалования действий и решений должностных лиц ПОО.
Система ПОО:
1.Суды.
2.Органы прокуратуры.
3.органы внутренних дел.
4.нотариат.
5.адвокатура.
6.ФСБ.
Основная функция деятельности ПОО – защита прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц.
2)Предмет и система ПОО.
Дисциплина ПОО определяется как совокупность юридических знаний, в рамках которой изучаются устройство, организация и наиболее существенные направления и задачи деятельности этих органов, их взаимодействие друг с другом и иными органами государства в области охраны прав и свобод человека и гражданина, укрепления законности и правопорядка.
1.Общая часть. 1.Понятие ПОО и ПОД.2.Предмет и система курса, источники курса.3.Правосудие и его демократические основы.
2.Особенная часть.1.Судебная система. 2.ОВД. 3.Прокуратура. 4.Органы обеспечения безопасности в РФ. 5.Органы предварительного расследования. 6.Органы по правовому обеспеченью и правовой помощи(нотариат и адвокатура). 7.Негасударственные организации обеспеченью правоохраны(частные детективные и охранные службы)
3)Нормативно правовые источники курса .Нормативно правовой акт – понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правила поведения обязательные для неопределённого круга лиц рассчитанные на неоднократное применение, действующее независимо от того возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этим актом.
Система источников курса:
1.Конституция рФ2.Международные договоры.
3.Федеральные конституционные законы.
4.Федеральные законы РФ.
5.Законы субьектов федерации.
6.Указы и распоряжения Президента РФ.
7.Постановления Правительства РФ.
8.Приказы,инструкции,указания,распорожения министерств и ведомств РФ.
9.Решения Конституционного Суда РФ.
10.Постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Способы вступления нормативно-правового акта в законную силу:
1)Со времени принятия (момента опубликования)
2)По истечении определенного срока после его опубликования.
3)Со времени, прямо указанного в нем или в специальном акте о введении его в действие.
ИСТОЧНИКИ ОФФ. ОПУБЛИКОВАНИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ.
1.Российскай газета.
2.Собрание законодательства РФ.
3.Парламентская газета.
4.Офиальный интернет портал правовой информации.
Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу:
1)По истечению срока действия, установленного в самом акте.
2)В результате прямого указания об отмене в тексте другого нормативного акта.
3)В связи с принятием нового нормативного-правового акта, заменившего ранее действовавший, если старый акт не отменен.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РФ
План:
1)Понятие судебной власти и ее признаки.
2)Понятие правосудия и его признаки.
3)Судебная система РФ.
4)Понятие судебной инстанцию.
5)Правовое положение судей в РФ.
6)Понятие принципов правосудия, их признаки и система.
1)Судебная власть – это обладание в силу закона правоприменительными полномочиями в правовой жизни общества и осуществления этих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством в целях обеспечения законности и правопорядка в стране, охраны конституционного строя РФ, политической и экономической систем, прав и законных интересов граждан, государственных органов и других организации.
Функции судебной власти:
1.Осуществление правосудия.
2.Контролирующая функция суда – рассматривает жалобы , отменяет решения нижестоящих судов.
ПРИЗНАКИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ.
1.Это вид государственной власти.
2.Осуществялется только специальными гос. органами – судами.
3.Исплючительность судебной власти – осуществелние правосудия только судами.
4.Судебная власть едина.
5.Независимость,самостоятельность и обособленность судебной власти.
6.Судебная власть осуществляется путем судопроизводства.
7.Подзаконность судебной власти.
8.Обязательность постановлений судебной власти.
9.Участие представителей народа в ее осуществлении.
2)ПОНЯТИЕ ПРАВОСУДИЯ И ПРИЗНАКИ ПРАВОСУДИЯ.
Правосудие – это высшая юрисдикционная деятельность, осуществляемая непосредственно судами от имени государства на основании Конституции и действующего законодательства РФ.
Признаки правосудия:
1.Осуществление только судом.
2.Расмотрение дел в форме судебных заседаний:устно, открыто.
3.Осуществляется только установленными в законе способами, путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях в установленном порядке дел.
4.При осуществлении правосудия учитывается подсудность дел.
5.Возможно применение государственного принуждения в предусмотренных законом пределах.
6.Охраняется уголовным законом.
Статья 294 УК РФ – воспрепятствование осуществления правосудия.
Статья 295 УК РФ – посягательство на жизнь лица осуществляющего правосудие.
Статья 296 УК РФ – угроза и насильственные действия в связи с осуществления правосудия.
Статья 297 УК РФ – неуважение к суду.
3)Судебная система РФ.
Судебная система РФ – это упорядоченное построение судов, осуществляющих судебную власть путем отправления правосудия, в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, принципы деятельности.
Правовая основа:
1.Конституция России.
2.ФКЗ от 31.12.1996.
3.ФКЗ от 07.02.2011.
4.ФЗ о статусе судей.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ
Федеральные суды Суды субъектов федерации
1.Конституционный суд РФ 1. Конституционные суды субъектов РФ
2.Высший арбитражный суд РФ 2.Мировые судьи.
а)Федеральные арб.суды в субъектах РФ.
3.Верховный суд РФ.
а)Военные суды.
А1.Военная коллегия верховного суда РФ.
А2.Военный суд округов и флотов.
А3.Военные суды гарнизонов.
б)Суды общей юрисдикции.
А1.Судебные коллегии верховного суда РФ.
А2.Верховные суды республик в составе РФ;
Краевые, областные суды;
Суды автомных областей, округов;
Суды городов федерального значение;
А3.Районные суды.
СТРУКТУРА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ.
1.Пленум верховного суда РФ.
2.Призидиум верховного суда РФ – надзорная инстанция.
3.Аппеляционная коллегия верховного суда РФ – пересматривает судебные решения не вступившие в законную силу.
4.Судебная коллегия по административным делам верховного суда РФ.
5.Судебная коллегия по гражданским делам верховного суда РФ.
6.Судебная коллегия по уголовным делам верховного суда РФ.
7.Военная коллегия верховного суда РФ.
Подсудность судов:
Конституционный суд РФ – ФКЗ о конституционном суде РФ от 21.07.1994. Статья 125 Конституции РФ.
Арбитражные суды РФ – ФКЗ об арбитражных судах РФ от 28.04.1995. Арбитражный процессуальный кодекс 2001года.
Мировые судьи – ФЗ от 17.12.1998 о мировых судьях в РФ. УПК РФ и ГПК РФ.
Суд присяжных – только уголовные дела и только на уровне субъектов федерации. ФЗ от 20.08.2004 о присяжных заседателях в федеральных судах общей юрисдикции.
Суд выполняющий конкретную судебную функцию связанную с разрешением судебных дел именуется – Судебной инстанцией. В уголовном, гражданском, административном судопроизводстве выделяют суды:
1.Первой инстанции
2.Апелляционной инстанции
3.Кассационной инстанции
4.Надзорной инстанции
5.Суды, пересматривающие судебные решения ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Судами первой инстанции – являются суды уполномоченные на непосредственное исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесения по нему, именем РФ соответствующего акта – решения или приговора.
Суд апелляционной инстанции – это суд осуществляющий пересмотр судебного решения (нижестоящего суда) не вступившего в законную силу, по апелляционной жалобе или по апелляционному представлению прокурора.
Кассационная инстанция – это суд осуществляющий пересмотр судебного решения нижестоящего суда вступившего в законную силу.
Надзорная инстанция – это президиум верховного суда РФ осуществляющий пересмотр судебных решений нижестоящих судов вступивших в законную силу.
Правовое положение судей.
Совокупность гос. служащих – судей, наделенных в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих свои обязанности на профессиональной основе образует судейский корпус.
Правовое положение судей включает в себя совокупность присущих им прав и обязанностей.
Правовая основа статуса судьи – Статья 119 Конституции , закон о статусе судей , ФЗ от 14.03.2002 об органах судебного сообщества в РФ.
Органы судейского сообщества:
1.Всеросийский съезд судей.
2.Конференции судей субъектов РФ.
3.Совет судей РФ.
4.Советы судей субъектов РФ.
5.Общие собрания судей судов.
6.Высшая квалификационная коллегия судей РФ.
7.Квалификационные коллегии судей субъектов РФ.
ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ.
Принципы правосудия – общие, основные, исходные правовые положения, определяющие организацию и деятельность государственных органов о осуществляющих судебную власть.
ПРИЗНАКИ ПРИНЦИПОВ ПРАВОСУДИЯ:
1.Закрепление в Конституции, законе, ином нормативно – правовом акте.
2.Обязательность для соблюдения всеми должностными лицами и гражданами.
3.Носят общий характер.
4.Устойчивы, относительно стабильны.
5.В совокупности образуют систему основополагающих положений, которые пронизывают все нормативное содержание правосудия. Принципы взаимосвязаны между собой.
СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ПРАВОСУДИЯ:
1.Законности в сфере правосудия.
2.Обеспечения прав и свободы человека и гражданина при осуществлении правосудия.
3.Осуществление правосудия только судом.
4.Независимость судей и подчинения их только закону.
5.Открытое судебное заседание.
6.Обеспечение права на защиту.
7.Презумпции невиновности.
8.Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
9.Состязательности и равноправия сторон.
10.Участия граждан в осуществлении правосудия.
11.Начиональный язык судопроизводства.
Лекция 2.
Прокуратура РФ.
1.Система органов прокуратуры РФ.
2.Принципы организации и деятельности прокуратуры.
3.Функции органов прокуратуры.
4.Кадры органов и учреждений прокуратуры.
1)Система органов прокуратуры в РФ
Прокуратура – это система органов осущесвтялющих надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами а также гражданами.
Прокуратура – это единая централизованная система где нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим , и генеральному прокурору РФ.
Система органов прокуратуры РФ.
Возглавляет Генеральная прокуратура РФ.
1.Прокуратура по общему надзору.
1а.Прокуратура по общему надзору в субъектах федерации.
2а.Прокуратура района города.
2.Специализированные прокуратуры.
1б.Природоохранные прокуратуры.
2б.Транспортная прокуратура.
3б.Военная прокуратура.
4б.Прокуратура по надзору за учреждениями исполнения наказания.
5б.Прокуратура осуществляющая надзор в закрытых административно территориальных образованиях и на режимных объектах.
3.Научно исследовательские институты и учебные учреждения.
4.Издательские центры и периодические издания.
Правовая основа деятельности прокуратур.
1.Статья 129 Конституции Российской Федерации
2.ФЗ от 17.01.1992 о Прокуратуре РФ.
3.УПК статья 37
4.ГПК
5.Семейный кодекс.
6.Трудовой кодекс.
И.Т.Д.БЛО
Военные прокуратуры возглавляет главная военная прокуратура – Возглавляет главный прокурор – заместитель ген. Прокурора РФ.
Нижестоящие военные прокуратуры:
Прокуратуры округов и флотов.
Прокуратуры гарнизонов.
ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА – осуществляет надзор за уголовно-процесуальной и оперативно розыскной деятельностью ЛУВДТ и таможенных органов.
ПРИРОДООХРАННЫЕ ПРОКУРАТУРА – действуют на уровне субъектов федерации и районов (городов) осуществляют надзор за исполнением законов направленных на защиту окружающей среды экологических прав граждан, природоохранными органами и их должностными лицами.
ПРОКУРАТРЫ ПО НАДЗОРУ ЗА ИУ. – образуются на уровне субъектов федерации и городов(районов) осуществляют надзор за соблюдением законов в учреждениях исполнения наказания а также мед учреждениях этой системы
Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от нее советом федерации по представлению Президента РФ.
Генеральный прокурор РФ имеет первого заместителя и 13 заместителей.
Прокуроры всех звеньев системы прокуратуры РФ назначаются генеральным прокурором РФ. В соответствии со статьей 129 Конституции РФ назначение прокуроров субъектов РФ производится по согласованию с органами гос. власти субъекта федерации.
Прокуроры районов(городов) назначаются на должность и освобождаются от нее ген.прокурором РФ .
2.ПРИЦНИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ РФ.
1)Единства – единая система , все прокуроры действуют от имени РФ подчиняются вышестоящему прокурору , вышестоящий прокурор отменяет решения нижестоящих.
2)Централизация – строгая иерархия назначаемость всех прокуроров ген.прокурором РФ, обязательность указаний ген.прокурора РФ.
3)Независимость.
4)Запрета – быть членом выборных органов, заниматься предпринимательской деятельностью, другими видами деятельности за исключением научной и преподовательской.
3.ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУЫ РФ.
Основной задачей органов прокуратуры является осуществление государственного надзора за исполнением законов на всей территории РФ. Прокуроры принимают участие в судебных заседаниях .Прокурор в праве опратестовать любое судебное решение в вышестоящий суд.
Прокурорский надзор это основная функция прокуратуры.
Виды прокурорского надзора:
1.Наздор за исполнением законов – статьи 21-25.1 ФЗ о прокуратуре РФ.
2.Надзор за деятельностью органов осуществляющих оперативно розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие статьи 29-30 ФЗ о прокуратуре РФ
3.Надзор за исполнением законов органами исполняющими наказание и назначаемые судом меру принудительного характера.Администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Статьи 32-34 ФЗ по прокуратуре.
4.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Статьи 26-28 ФЗ о прокуратуре.
4.КАДРЫ ОРГАНОВ, статья 40.1 ФЗ о прокуратуре.
ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАСЛЕДОВАНИЯ.
1.Понятие , значение и задачи органов предварительного расследования.
2.Формы предварительного расследования.
3.Общие условия предварительного расследования.
1.Предварительное расследование это урегулированная уголовно – процессуальным законом деятельность следователей , дознавателей , органов дознания по раскрытию преступлений, установлению виновных и привлечению их к уголовной ответственности, а также по выявлению и устранению причин и условий способствовавших совершению преступления.
Критерии предварительного расследования:
1)Предварительное расследование начинается после того как компетентный орган установит наличие повода и достаточных данных указывающих на объективную сторону состава преступления.
2)Предварительное расследование это деятельность уголовно – процессуальная.
3)Предварительное расследование направленно на установление всех обстоятельств предметодоказывания (статья 73 УПК)
4)Предварительное расследования производится специальным субъектом наделенным законом полномочиями на осуществление до судебной уголовно-процессуальной деятельности Задачи органов предварительного расследования:
1)Быстрое и полное раскрытие преступления
2)Защита прав и законных интересов лиц и организации потерпевших от преступления
3)изобличение и своевременное привлечение обвиняемого к ответственности, недопущение привлечения к уголовной ответственности невиновного.
4)установление характера и вида вреда причененного приступлением, возмещение ущерба
И,Т,ДБЛО
ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАСЛЕДОВАНИЯ
-Предварительное следствие – производится по преступлениям по тяжким и особо тяжким.
1а.Следственный комитет РФ
2а.Следственный комитет МВД РФ
3а.ФСБ РФ
4а.Госнаркоконтроля.
-Дознание – по преступлениям небольшой или средней тяжести.(статья 15 УК)
1б.Дознователи ОВД
2б.Госнаркоконтроль
3б.Пограничные органы ФСБ РФ
4б.Таможенная служба
5б.ФССП.
6б.Государственная противопожарная служба МЧС РФ.
Дознание – это форма предварительного расследования осуществляемая дознавателем по уголовному делу по которому производство предварительного не обязательно( пункт 8 ст. 5 УПК)
Предварительное следствие – основная форма предварительного расследования осуществляемая следователем или группой следователей в пределах УПК РФ связанная с уголовным преследованием виновных в совершении преступления.
3.ОБЩЕЕ УСЛОВИЕ
Общее условие предварительного расследования это совокупность правил касающихся всех процессуальных решений и действий лиц осуществляющих досудебное производство по уголовному делу.
К общим условиям предварительного расследования относится:
1.Подследственность.
2.Начало и окончание предварительного расследования. Сроки ПР.
3.Соединение и выделение уголовных дел.
4.Производство неотложных следственных действий.
5.Обязательное рассмотрение ходатайств.
6.Судебный порядок получения разрешения на производство процессуальных действий.
И,Т,Д,БЛО
Лекция 3.
Адвокатура в РФ.
Принести УПК
1)Понятие задачи и организация адвокатуры
2)Адвокатские образования
3)Статус адвоката
1.Ст.48 Конституции РФ – каждый имеет право на юридическую помощь.
Правовой основой деятельности адвокатов являются ФЗ от 31.05.2002 года об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ.
Кодекс профессиональной деятельности этики адвоката 31.01.2003.
Статьи 49 – 53 УПК РФ
ИДРБЛО
Адвокатура – добровольное, профессиональное объединение квалифицированных юристов, основной задачей которого является оказание юридической помощи гражданам и юридическим лицам.
Адвокатура независима от государства. Адвокатура действует на основе принципов:
1)Законности.
2)Независимости.
3)Самоуправления.
4)Корпоративности.
5)Равноправия адвокатов.
Все адвокаты объединяются в Федеральную Палату адвокатов РФ – общероссийская, не государственная , некоммерческая объединяющая адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства.
Высшим органом федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов – 1 раз в 2 года.
Совет федеральной палаты адвокатов – является её коллегиальным, исполнительным органом избирается Всероссийский съездом адвокатов, тайным голосованием в кол-ве 30 адвокатов. Состав совета обновляется один раз в 2 года на одну треть.
В каждом субъекте РФ создается адвокатская палата которая является не государственной некоммерческой организацией основанной на обязательном членстве адвокатов субъекта РФ.
Высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ является собрание адвокатов.
Квалификационная комиссия создается в палате адвокатов в каждом субъекте РФ для приема квалификационных экзаменов у лиц претендующих на присвоение статуса адвоката а также для рассмотрения жалоб на действия и бездействие адвокатов, она формируется сроком на 2 года в количестве 13 человек, председателем её является президент адвокатской палаты субъекта РФ.
2)АДВОКАТСКИЕ ОБРАЗОВАНИЯ.
Формы адвокатских образований -
1)Адвокатский кабинет – учреждает один адвокат, в праве использовать свое жилое помещение под адвокатский кабинет, не является юридическим лицом но членом палаты субъекта является.
2)Коллегия адвокатов – два или более адвоката, могу учредить коллегию адвокатов. Действует на основе устава и учредительного договора. Является юр. лицом.
3)Адвокатское бюро – Два или более адвоката в праве учредить адвокатское бюро и заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.
4)Юридическая консультация – в случаи если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью адвокатская палата учреждает юр.консульт.
III СТАТУС АДВОКАТА ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статус адвоката статья 9 ФЗ об адвокатах
Приостановление и прекращение статуса адвоката статьи 16,17 ФЗ об Адв.
Статья 26 ФЗ об Адв. Оказание юридической помощи бесплатно.
Статья 51 УПК РФ случаи обязательного участника защиты в уголовном деле. ( 8 случаев + 1 случай гл.40 прим УПК. – в случаи заключения обвиняемым до судебного соглашения о сотрудничестве со следствием.

Приложенные файлы

  • docx 9450953
    Размер файла: 31 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий