Административное+право+РПД+(40.03.01)


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ


Кафедра конституционного и муниципального права




УТВЕРЖДАЮ


Проректор по учебной и методической работе


__________________________С.И.Сильченко

«

2
5
»


декабря

2015 г.



РАБОЧАЯ

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Административное

право


УГН:


40.00.00 Юриспруденция

Направление:


40.03.01 Юриспруденция

Квалификация

(степень)

выпускника:

бакалавр

Формы обучения:

очная, заочная

Нормативный срок обучения

(по очной форме):

4 года

Рассмотрена на заседании кафедры,

протокол № 4 от 19.12.2013

г.

Обсуждена и рекомендована на заседании
УМС № 55/3 от 19.12.2013 г.

Одобрена на заседании Ученого совета,
протокол № 8 от 23.12.2013 г.

О
бновления:

Рассмотрена на заседании кафедры,

протокол № 4 от 25.12.2014

г.


Одобрена на заседании УМС,

протокол № 59 от 25.12.2014 г.

Обновления:

Рассмотрена на заседании кафедры,

протокол № 8 от 18.05.2015

г.


Одобрена на заседании Ученого сове
та,
п
ротокол № 3 от 28.05.2015

Обновления:

Рассмотрена на заседании кафедры,

протокол №
4
от

17
.
12
.2015

г.


Одобрена на заседании Ученого совета,
протокол №
9

от
24
.
12
.2015

Москва

201
6


2

СОДЕРЖАНИЕ


1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
...........................................
3


2.

МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИП
ЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
……………..
4

2.1. Цикл учебного плана
...............................
.........................................................
....
4


2.2. Место учебной дисциплины в структурно
-
логической схеме……………

4

3.

ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО
ДИСЦИПЛИН
Е, СООТНЕСЕННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ
РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ООП (КОМПЕТЕНЦИЯМИ
ВЫПУСКНИКА)
…………………………………………………………………...
4


4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
………………
5

5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

………………………………………...
14

5.1. Тематический план для очной формы обучения
…………………………
….
14

5.2. Тематический план для заочной формы обучения
………………………
…..
15

5.3. Со
держание разделов и тем дисциплины
…………………………………
….
16

6. УЧЕБНО
-
МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО
ДИСЦИПЛИНЕ
...................................................................................
....................
17


6.1. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

….
17

6.2. Задания на самостоятельную работу
………………………………………

21

6.
3. Задания для подготовки к занятиям семинарского типа
………………….
...
22

7. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
АТТЕСТАЦИИ
....................................................................................................
...
62


8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
……………………………………………...
62

8.1. Перечень основной и дополнительной учебной литературы
……………….
62

8.2. Перечень нормативных правов
ых актов
……………………………………..
63

8.3. Перечень ресурсов сети «Интернет»
……….
..

……………………………….
65

8.4. Перечень информационных технологий
…………………………………….
65

9. ОПИСАНИЕ М
АТЕРИАЛЬНО
-
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
………………
66

















3

1.
Ц
ели и задачи дисциплины


Изучение дисциплины «Административное право» является неотъемлемой
составляющей профессиональной подготовки

бакалавров

по направлению
40.03.01



«
Юриспруденция
»

(квалификаци
я (степень) «
бакалав
р»)
.


Освоение дисциплины «
Административное право
» обусловлено миссией основных
образовательных программ (ООП) и требованиями ФГОС по указанному направлению
подготовки.

Целью

дисциплины является формирование целостного комплекса знани
й об истории
становления
А
д
министратив
ного права и актуальных проблемах его развития в настоящее
время, при
обретение умений анализировать административ
но
-
правовые документы
прошлого и настоящего, осуществлять правоприменительную деятельность по их
реализ
ации, использовать полученный в ходе освоения дисциплины интеллектуальный
потенциал для решения управленческих, консультационных и экспертных задач в области
а
д
министратив
но
-
правовых отношений.

Задачами

дисциплины являются:

-

формирование у обучаемых общ
екультурных и профессиональных компетенций
посредством изучения актуальных проблем
административно
го права;

-

изучение содержания
административно
-
правовых

актов, правил деятельности всех
субъектов
-
участников
административно
-
правовых

отношений публичного х
арактера в
различных условиях
административ
но
-
правовой
деятельности;

-

изучение системы
административно
го права и её основных институтов;

-

формирование умений применить общепризнанные принципы и нормы,
административ
но
-
правов
ые стандарты в консультационно
й деятельности;

-

формирование умений толковать различными способами
административно
-
правовые
акты, а также законы и иные внутригосударственные нормативные установления,
регулирующие вопросы
административно
-
правового взаимодействия;

-

формирование мотиваци
и обучаемых к самосовершенствованию в изучении и
применении знаний
административ
ного права в разрешении правовых проблем в процессе
профессиональной деятельности.

На изучение дисциплины отводится
2
16

час
ов

(
6

зачетны
х единиц
).

В целях более эффективного о
существления текущего контроля по усвоению
изучаемого материала по дисциплине, после каждого раздела проводится тестирование
,

решение
практи
ческих задач,

а также Деловые игры и «Круглый стол»
, предполагающие

выработку профессиональных умений грамотного пов
едения в
а
д
министратив
но
-
правовых
отношениях.

На лекциях рассматриваются проблемы, связанные с теоретико
-
методологическими
аспектами
административно
го права, в том числе:

-

эволюция
административного
права и научных школ;

-

роль отдельных
ученых
в истории
развития
административного

права;

-

механизм согласования норм
административного

прав и норм отдельных
отраслей внутригосударственного права в области
а
д
ми
н
истративно
-
правов
ых отношений;

-

способы реализации правовых норм и обеспечения
законности и дисциплины

в сфере защиты прав личности.

На
практиче
ских занятиях вырабатываются практические навыки, обращается
внимание на пути решения следующих проблем:

-

как юридически верно оценивать различные концепции развития
административного

права, проводить их анализ,
использовать при решении проблем в области
административно
го права в настоящее время;

-

как юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с

4

констатацией нарушения
административного

права, с определением мер по обеспечению
прав чело
века;

-

как разрабатывать документы международно
-
правового характера, осуществлять
правовую оценку нормативных актов; выносить квалифицированные юридические
заключения; давать юридические консультации в сфере
административно
-
правовых
отношений;

-

как со
вершать юридические действия в сфере
административно
-
правовых
о
тношений в точном соответствии с нормами международного права;

-

как при установлении фактов
административных
правонарушений определять
меры ответственности и наказания виновных, предпринимать
необходимые меры к
восстановлению нарушенных прав субъекта
административно
-
правовых отношений
.

В ходе практических занятий с использованием активных и интерактивных форм
обучения (деловых и ролевых игр, разбора конкретных ситуаций) раскрывается сущность
на
иболее сложных теоретических и прикладных проблем
а
д
ми
н
истративн
ого права,
формируются навыки и

умения использования полученных

знани
й

по вопросам становления
а
д
министратив
ного права в профессиональной деятельности
.
Студенты также уча
тся
,
толковать и приме
нять
а
д
министратив
но
-
правовые акты, законы и иные
внутригосударственные нормативные установления,

что помогает

обеспечивать
соблюдение норм
а
д
министратив
ного права в деятельности органов

исполнительной власти
и их должностных лиц
,
а также
физических и юр
идических лиц.

Проверкой по
д
исциплине «А
д
министративн
ое право» является
экзамен
. При
подготовке к экзамену проводится консультация.

Для контроля результативности выполнения самостоятельной работы обучаемым
используются различны
е формы провер
о
к
, в том чи
сле, тестирование,
разбор практических

заданий
, решение практических задач,

участие в Деловых играх
, Круглом столе

, написание

рефератов и

эссе.


2. Место учебной дисциплины в структуре ооп


Дисциплина
«Административное право»

рассчитана на подготовку ба
калавров по
направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция
.


Дисциплина
«
Административное право
»

взаимосвязана с дисциплинами первой
ступени:

«Конституционное право»,

«
Теория государства и права
», «
Гражданское

прав
о
»
,
«
Иностранный язык в юриспруденции».

В
рамках реализации учебного плана дисциплина
«
Административное право
»

взаимосвязана с дисциплинами
:
«
Финансовое право
»,
«
Земельное право
».
«Экологическое право», «Трудовое право», «Семейное право».


2.1
.

Цикл учебного плана

Учебная дисциплина отнесена к

дисциплинам
основной

части
профессионального
цикла дисциплин.



2.2 Место учебной дисциплины в структурно
-
логической схеме


Учебная дисциплина реализуется в семестрах
согласно учебным планам по формам
обучения.

Изучению учебной дисциплины предшествует о
бязательное изучение следующих
дисциплин и практик:



5


п/п

Наименование предшествующих дисциплин, практик

№ разделов и тем

1.

Теория государства и права

все разделы

2.

Конституционное право Российской Федерации


все разделы

3.

Гражданское пр
аво

все разделы

4.

Иностранный язык в юриспруденции

все разделы


Учебная дисциплина обеспечивает в последующем освоение студентом следующих
учебных дисциплин и практик:



п/
п

Наименование последующих

дисциплин, практик

№ разделов и тем

1.


Финансовое

право

все разделы

2.


Земельное право

все разделы

3.


Экологическое право

все разделы

4.


Трудовое

право

все разделы

5.


Семейное право

все разделы


3.
П
еречень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с
план
и
руемыми результат
ами освоения
ООП

(компетенциями выпускника)


Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

ОК
-
3


Владеет культурой
мышления,
способен к
обобщению,
анализу,

восприятию
информации,
постановке цели и
выбору путей ее
достижения


Обладает определенным уровнем развития мыслительных
способностей по усвоению содержания

и сущности

системы
органов исполнительной власти

В области знания и понимания (А)

Знать

-

Пр
ироду и сущность исполнительной власти;




Структуру и систему органов исполнительной власти,
механизм и средства их правового регулирования,
реализации их полномочий




Роль исполнительной власти в политической системе
общества, в общественной жизни;



Ос
новные положения, сущность и

с
одержание
основных понятий,

к
атегорий, институтов,

правовых
статусов субъектов,

правоотношений

административно
го

прав
а
;



М
етодологические основы научного понимания
государственного управления и государственно
-
правовы
х явлений;

Знать

-
Основные закономерности возникновения,
функционирования и развития исполнительной власти,
исторические типы и формы государственного
управления, их сущность и функции


О
собенности взаимосвязи и взаимодействия
исполнительной власти с др
угими ветвями власти, а
также их взаимосвязь с экономическими и социально
-
политическими явлениями в обществе;

Знать


Э
волюции и соотношение современных
государственных и правовых систем

органов

6

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

исполнительной власти
.




Основные направления развития от
ечественной и
зарубежной науки в области проблем укрепления
вертикали
исполнительной
власти.


Умеет последовательно воспринимать и оценивать различные
тенденции

развития

административного права и
практического

воплощени
я его основных положений

В о
бласти интеллектуальных навыков (В)

Уметь



О
перировать юридическими понятиями и категориями




А
нализировать юридические факты и возникающие в
связи с ними административно
-
правовые отношения
;



П
ринимать решения и совершать юридические
действия в точн
ом соответствии с законом
;




О
беспечивать соблюдение законности в деятельности
должностных лиц
исполнительной власти
;

Уметь

-
Анализировать и оценивать различные тенденции,
явления и факты, касающиеся истории развития
административного права
;

-
Использо
вать на практике полученные знания основных
закономе
р
ностей зарождения и развития
административного права
;

Уметь


Применять полученные знания для понимания
закономерностей развития и совершенствования
деятельности
системы органов
исполнительной власти
;



Применять полученные теоретические знания для
обобщения и оценки практики и делать правильные
выводы относительно
деятельности органов
исполнительной власти
.



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и дейс
т
виях объек
тивной логики
фо
рмирования и развития вертикали исполнительной власти

В области практических навыков (С)

Владеть



Н
авыками анализа различных правовых явлений,
юридических фактов, административно
-

правовых норм
и административно
-
правовых отношений, являющихся
объек
тами профессиональной деятельности.

Владеть



Способностью выявлять и решать разнообразные
проблемы как теоретического, так и практического
характера, касающиеся развития
системы органов
исполнительной власти
.

Владеть

-

Навыками
применен
ия полученных

знаний в процессе
пр
а
вотворчества и научно
-
исследовательской работы;

ОК
-
9

Способен
анализировать
социально
значимые
проблемы и
процессы


Обладает определенным уровнем развития мыслительных
способностей по усвоению содержания

и сущности

системы
органов и
сполнительной власти

В области знания и понимания (А)

Знать




Природу и сущность
системы органов
исполнительной
власти
.
;


Основные закономерности возникновения,
функционирования и развития
исполнительной власти
,
исторические типы и формы
органов

ис
полнительной
власти
и

ее функции
;


Основные понятия и категории юридической науки
«
Административное право
»
;


7

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование



Место и значение курса «Административное право» в
системе изучаемых дисциплин;



Основные направления развития отечественной и
зарубежной наук
и в области проблем
системы органов
исполнительной власти
.

Знать



Механизм государственного управления

в узком
понимании
, систему административного права,
механизм и средства административно
-

правового
регулирования, реализации права;




Роль госуда
рственного управления
в узком
понимании,

в политической системе общества, в
общественной жизни


Знать


М
етодологические основы научного понимания
государственно
-
правовых явлений в сфере деятельности
исполнительной власти
;


-

Э
тапы становления и развити
я политико
-
правовой
идеологии;


О
собенности взаимосвязи и взаимодействия
федеральных и региональных органов исполнительной
власти, а также их взаимосвязь с экономическими и
социально
-
политическими явлениями в обществе;



Умеет последовательно воспринимать

и оценивать различные
тенденции

развития

административного права и
практического

воплощени
я его основных положений


В области интеллектуальных навыков (В)

Уметь


-

О
перировать юридическими понятиями и категориями;



Применять полученные теоретичес
кие знания для
обобщения и оценки практики и делать правильные
выводы относительно
деятельности
органов
исполнительной власти
.

Уметь



Н
авыками анализа

юридически
х

факт
ов

и
возникающи
х

в связи с

ними административно
-

правовы
х
отношения
;

Уметь


А
нализ
ировать, толковать и правильно применять
административно
-
правовые нормы
;

Уметь


П
ринимать решения и совершать юридические
действия в точном соответствии с законом

Уметь


В
ыявлять и решать разнообразные проблемы как
теоретического, так и практического

характера,
касающиеся развития системы исполнительной власти
;



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и дейс
т
виях объек
тивной логики
формирования и развития вертикали исполнительной власти

В области практических навыков (С)

В
ладеть

-

Н
авыками анализа различных правовых явлений,
юридических фактов, административно
-
правовых норм и
административно
-

правовых отношений, являющихся
объектами профессиональной деятельности;

-

Навыками

анализа правоприменительной и
правоохранительной а
дминистративно
-
юрисдикционно
й
практики

Влад
еть

-
Методами п
римен
ения

полученны
х знаний

для
понимания закономерностей ра
з
вития
вертикали
исполнительной власти;


8

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

-
Способностью и
спользовать полученные знания в
процессе правоприменения, пр
а
вотворчества и н
аучно
-
исследовательской работы;

ПК
-
1

С
пособен
участвовать в
разработке
нормативно
-
правовых актов в
соответствии с
профилем своей
профессиональной
деятельности


Обладает определенным уровнем развития мыслительных
способностей по усвоению содержания

и сущно
сти

системы
органов исполнительной власти

В области знания и понимания (А)

Знать


Природу и сущность административного права;


-
Механизм государственного управления, систему
административного права, механизм и средства
административно
-
правового регу
лирования, реализации
административного права;


Знать

-
Основные понятия и категории науки
административного права;


С
овременные проблемы нормотворчества и тенденции
развития юридической техники.

Знать


О
собенности
взаимосвязи и взаимодействия
административного права, а также его взаимосвязь с
экономическими и социально
-
политическими явлениями
в обществе
;


Э
волюцию и соотношение современных
государственных и правовых систем и современных
политико
-
правовых доктрин;;



Умеет последовательно воспринимать и оценивать различные
тенденции

развития

административного права и
практического

воплощени
я его основных положений

В области интеллектуальных навыков (В)

Уметь



О
перировать юридическими понятиями и категориями


Уметь


А
нализировать, толковать и правильно применять
административно
-
правовые нормы
;

-

Использовать на практике полученные знания
основных закономе
р
ностей зарождения и развития
административного права;

Уметь



Способностью а
нализировать, толковать

и правильно
применять административно
-
правовые нормы
;



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и дейс
т
виях объек
тивной логики
формирования и развития вертикали исполнительной власти

В области практических навыков (С)

Владеть

-
Методикой самостоятельного изучения и анализа
политико
-
правовых доктрин, исторического процесса
становления и развития политико
-
правовой идеологии,
юридической науки, международного права и
национальных правовых систем;

Влад
еть



Н
авыками анализа

юридич
ески
х

факт
ов

и
возникающи
х

в связи с

ними административно
-

правовы
х
отношени
й
;

Влад
еть

-
Способностью п
рименять полученные знания для
понимания закономерностей ра
з
вития
административного права;


-

Методами
использова
ния

полученны
х

знани
й

в
процессе прав
оприменения, пр
а
вотворчества и научно
-
исследовательской работы;


9

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

ПК
-
2

Способен
квалифицированно
применять
нормативные
правовые акты в
конкретных сферах
юридической
деятельности,
реализовывать
нормы
материального и
процессуального
права в
профессиональной
д
еятельности


Обладает определенным уровнем развития мыслительных
способностей по усвоению содержания

и сущности

системы
органов исполнительной власти

В области знания и понимания (А)

Знать



Конституцию Российской Федерации; законы и иные
нормативные

правовые акты РФ,

касающиеся
деятельности исполнительной власти;


-
Административно
-
правовые нормы
, регламентирующие
отдельные
направлению профессиональной деятельности

Знать

-

Критерии оценки

правовых доктрин

о развитии
административного права
;



Осн
овные этапы развития отечественной и зарубежной
науки в области проблем исполнительной власти.

Знать



Свои

должностные

обязанности
;

Умеет последовательно воспринимать и оценивать различные
тенденции

развития

административного права и
практическ
ого

воплощени
я его основных положений

В области интеллектуальных навыков (В)

Уметь


Участвовать в подготовке нормативных документов
сравнительно
-
правового характера по запросам
должностных лиц органов исполнительной власти
Российской Федерации, а т
акже других управомоченных
отечественных и зарубежных органов и организаций;

-
Использовать на практике полученные знания основных
закономе
р
ностей зарождения и развития
административного права;

Уметь


Классифицировать профессиональные задачи,
сопоставлят
ь реализовывать их на основании норм
административного права;



Рассматривать обращения граждан и юридических лиц,
касающиеся правоприменительной практики в сфере
административно
-
правовых отношений;

-

Понимать значение и последствия использования
различны
х процедур разрешения споров в системе
административной юрисдикции;

Уметь


Разрабатывать и оценивать стратегии решения
проблемы или достижения результата с использованием
механизмов административного права (в том числе,
способность идентифицировать и ди
агностировать
проблему, выработать альтернативные способы решений
проблемы, разработать план действий и его реализовать).



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и дейс
т
виях объек
тивной логики
формирования и развития вертикали испол
нительной власти

В области практических навыков (С)

Владе
ть

-
С
пособностью
самостоятельно анализировать
историческое многообразие
различных теорий появления
административного права
;

Владеть


Умением использовать возможности
административного суде
бного разбирательства и
альтернативного разрешения споров;




Способностью принимает в пределах должностных
обязанностей решения и совершает действия по

10

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

реализации административно
-
правовых норм в процессе
управленческой деятельности с учетом норм
админи
стративного права.
;



Владеть



Умением использовать основные методы, способы и
средства правомерного решения профессиональных
задач с учетом возможностей административного права;



Способностью пользуется правомерными способами
представления интересов

доверителя в различных
судебных инстанциях, в том числе в административных и
исполнительных органах власти;

ПК
-
3

Способен
обеспечивать
соблюдение
законодательства
субъектами
административного
права

Обладает определенным уровнем развития мыслительных
сп
особностей по усвоению содержания

и сущности

системы
органов исполнительной власти

В области знания и понимания (А)

Знать



Механизм государственного управления, систему
административного права, механизм и средства
административно правового регулиро
вания, реализации
права;

-

Роль органов исполнительной власти в политической
системе общества, в общественной жизни
;



Основные понятия и категории юридической науки;

Знать


Место и значение курса «
Административное

право» в
системе изучаемых дисциплин
;



М
етодологические основы научного понимания
административного права и административно
-
правовых
явлений;

Знать


М
етодологические основы научного понимания
государственно
-
правовых явлений в сфере деятельности
исполнительной власти
;

этапы становления и
развития политико
-
правовой
идеологии;


О
собенности взаимосвязи и взаимодействия
административного права, а также их взаимосвязь с
экономическими и социально
-
политическими явлениями
в обществе.



Умеет последовательно воспринимать и оценивать различные
те
нденции

развития

административного права и
практического

воплощени
я его основных положений

В области интеллектуальных навыков (В)

Уметь


-

А
нализировать юридические факты и возникающие в
связи с ними административно
-

правовые отношения
;

Уметь

-
О
беспечивать соблюдение законности в деятельности
должностных лиц исполнительной власти
;

Уметь



В
ыявлять и решать разнообразные проблемы как
теоретического, так и практического характера,
касающиеся развития государственных и
административно правовых я
влений.


-

П
ринимать решения и совершать юридические
действия в точном соответствии с законом



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и дейс
т
виях объек
тивной логики
формирования и развития вертикали исполнительной власти

В област
и практических навыков (С)


11

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

Владеть

-

Н
авыками анализа различных правовых явлений,
юридических фактов, административно
-
правовых норм и
административно
-

правовых отношений, являющихся
объектами профессиональной деятельности;

-

Навыками

анализа правопримен
ительной и
правоохранительной административной практики

Владеть



Навыками

анализа

юридически
х

факт
ов

и
возникающи
х

в связи с ними административно
-

правовы
х

отношени
й

Владе
ть

-
Способностью п
рименять полученные знания для
понимания закономерностей ра
з
вития
административного права
;


-
Методами использования полученных

знани
й

в
процессе пр
а
вотворчества и научно
-
исследовательской
работы;

ПК
-
5

Способен
применять
нормативные
правовые акты,
реализовывать
нормы
материального и
процессуального
права в
профес
сиональной
деятельности

Обладает определенным уровнем развития мыслительных
способностей по усвоению содержания

и сущности

системы
органов исполнительной власти

В области знания и понимания (А)

Знать



Природу и сущность административного права


Ос
новные закономерности возникновения,
функционирования и развития государства и права,
исторические типы и формы административного права,
их сущность и функции





Механизм государственного управления , систему п
административного права, механизм и средс
тва
административно
-
правового регулирования, реализации
права
;

Знать



Роль исполнительной власти в политической системе

государс
тва, в общественной жизни
;



Основные понятия и категории юридической науки ;

Знать


М
етодологические основы научного
понимания
административного права и административно
-
правовых
явлений;



О
собенности взаимосвязи и взаимодействия
административного права, а также их взаимосвязь с
экономическими и социально
-
политическими явлениями
в обществе;;



Умеет последовательно в
оспринимать и оценивать различные
тенденции

развития

административного права и
практического

воплощени
я его основных положений

В области интеллектуальных навыков (В)

Уметь


-

О
перировать юридическими понятиями и категориями
;


-
А
нализировать юридиче
ские факты и возникающие в
связи с ними административно
-

правовые отношения

;


-

А
нализировать, толковать и правильно применять
административно
-
правовые нормы

;

Уметь

-
Применять полученные теоретические знания для
обобщения и оценки практики и делать п
равильные
выводы относительно современной государственно
-
правовой действительности


Уметь



О
беспечивать соблюдение законности в деятельности
должностными лицами исполнительной власти
;


12

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и де
йс
т
виях объек
тивной логики
формирования и развития вертикали исполнительной власти

В области практических навыков (С)

Владеть

-

Н
авыками анализа различных правовых явлений,
юридических фактов, административно
-

правовых норм
и административно
-

правов
ых отношений, являющихся
объектами профессиональной деятельности

-
Навыками

анализа правоприменительной и
правоохранительной практики

Владеть


Способностью п
рименять

полученные знания для
понимания закономерностей развития и
совершенствования исполнител
ьной власти ;

Влад
еть

-
Способностью в
ыявлять и решать разнообразные
проблемы как теоретического, так и практического
характера, касающиеся развития государственных и
правовых явлений ;



Владеть

-
Способностью
п
ринимать решения и совершать
юридические д
ействия в точном соответствии с законом;

ПК
-
8

Способен
принимать участие
в проведении
юридической
экспертизы
проектов
нормативных
правовых актов, в
том числе в целях
выявления в них
положений,
способствующих
созданию условий
для проявления
коррупции, дав
ать
квалифицированны
е юридические
заключения и
консультации в

конкретных сферах
юридической
деятельности

Обладает определенным уровнем развития мыслительных
способностей по усвоению содержания

и сущности

системы
органов исполнительной власти

В области
знания и понимания (А)

Знать

-

Действующее административное законодательство.

-
Механизм государственного управления, систему
административного права, механизм и средства
административно
-
правового регулирования.

Знать


Основные закономерности возникн
овения
функционирования и развития исполнительной власти,
исторические типы и формы, управления, их сущность и
функции.

Знать


-

Роль государственного управления в политической
системе общества, в общественной жизни

Умеет последовательно воспринимать

и оценивать различные
тенденции

развития

административного права и
практического

воплощени
я его основных положений

В области интеллектуальных навыков (В)

Уметь


-
Оценивает факты и обстоятельства с учетом норм и
принципов

административного

права;

-
Применять основные отраслевые понятия

административного

права для оценки фактов и
обстоятельств окружающей действительности;

Уметь

-

П
ринимать решения и совершать юридические
действия в точном соответствии с законом

Уметь

-

При выработке правовой

позиции квалифицировать
факты и обстоятельства в соответствии с нормами и
принципами

административного

права;



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и дейс
т
виях объек
тивной логики
формирования и развития вертикали исполнительной
власти

В области практических навыков (С)

В
ладеть



М
етодами анализа правоотношений, возникающих в
сфере применения

норм
административного

права;


13

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

Влад
еть



М
етодами анализа

практические случаи в
специализированной сфере защит и интересов с учето
м
возможностей
административно
-
юрисдикционного

процесса

Влад
еть




Методами о
цен
к
и

применимости

процедур защиты
прав

физических и юридических лиц

для конкретного

административно
-
правового

спора;

-

Способностью к
валифицированно оценивать коллизии

ад
министративного

права в управленческой и
организационной деятельности.



Владеть


-

Навыками
административно
-
юрисдикционного
судопроизводства




Способностью разрешать правовые проблемы и
коллизии в сфере

административного

права.

ПК
-
18

Способен
управл
ять
самостоятельной
работой
обучающихся

Обладает определенным уровнем развития мыслительных
способностей по усвоению содержания

и сущности

системы
органов исполнительной власти

В области знания и понимания (А)

Знать

-
Особенности взаимосвязи и взаимод
ействия
государственного управления, а также их взаимосвязь
экономическими и социально
-

политическими
явлениями в обществе.



Основные направления развития отечественной и
зарубежной науки в области проблем
административного права.



Современные проблемы
нормотворчества и тенденции
развития юридической техники.
;


Знать


-

Отраслевые особенности

административного

права.


Знать


М
етодологические основы научного понимания
государственно
-
правовых явлений в сфере деятельности
исполнительной вла
сти
;

этапы становления и развития политико
-
правовой
идеологии
;



Умеет последовательно воспринимать и оценивать различные
тенденции

развития

административного права и
практического

воплощени
я его основных положений

В области интеллектуальных навыков
(В)

Уметь


-
Оперировать юридическими понятиями и категориями.

-
.Анализировать, толковать и правильно применять
правовые нормы.;

Уметь

-
Применять полученные теоретические знания для
обобщения и оценки административной практики и
делать правильные выво
ды относительно современной
государственно
-
правовой действительности

Уметь


-
Применять полученные знания для понимания
закономерностей развития государственного управления



С
пособен к адекватному отражению в понятиях,
умозаключениях и дейс
т
виях объек
т
ивной логики
формирования и развития вертикали исполнительной власти

В области практических навыков (С)

Владе
ть


П
ринимать решения и совершать юридические
действия в точном соответствии с законом


14

Формируемые компетенции

Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю),
х
а
рактеризующие этапы формирования компетенций

код

наименование

Владеть

-

Навыками работы с правовыми актами.



Н
авыками реализации норм административного права.



Владеть

-
Навыками квалифицированной подготовки и
составления юридических документов с учетом
требований

административного

права


-

Навыками вести процесс выработки правовой позиции
в соответствии с требо
ваниями

административного

права;



Навыками ве
дения

адвокатск
ой

деятельност
и

в
специализированной сфере

адмнистративно
-
юрисдикционного

судопроизводства;



Н
авыками разрабо
т
ки правовых позиций и
рекомендаций

по организации правового
консультирования на

основании толкования
нормативных

административно
-
правовых актов

административного

права



Владе
ть



Навыками
осуществления

а
анали
за


юридически
х

факт
ов

и возникающи
х

в связи с

ними административно
-

правовы
х
отношени
й,



4. О
бъем дисциплины и виды уч
ебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 216 часов (6 зачетных единиц).




Виды учебных занятий

Всего часов

Очная
форма
обучения

Заочная
форма
обучения

1. Контактная работа (
по видам учеб
ных занятий
)
, в т. ч.:

90

18

Лекции

2
6

5

Практические занятия (из них практические занятия с ИАМ)

64

(
22
)

1
3

(
10
)

Контроль самостоятельной работы

-

-

Мероприятия промежуточной аттестации

Э
кзамен

(36)

Э
кзамен

(6)

2. Самостоятельная работа (всего)
, в т.

ч..:

90

1
92

Выполнение реферата (курсовой работы, иных письменных
работ)

18

44

Решение задач, тестов, ответы на контрольные вопросы и т.п.

20

46

Проработка конспектов лекций, обязательной и
дополнител
ь
ной литературы (с составлением конспекта или
без)

1
2

22

Составление обзора литературы

8

10


Подготовка презентации в
MS

Power Point

12

3
5

Подготовка доклада (сообщени
я)

20

35



15

5.
С
одержание дисциплины


5.1. Тематический план для очной формы обучения



Наименование разделов

и тем дисциплины, форма
проме
жуточной аттестации

Контактная работа, час.

СРС

Всег
о
час.


Комп
е
тенц
ии

Приз
нак
комп
е
тен
ции

Л

ПЗ

ПЗ

с
ИА
М

Экз
.


КСР

Тема 1.

Место административного
права в правовой системе РФ

2

-

-

-

-

5

7

ОК
-
3

ОК
-
9

ПК
-
1

А
-
11,
А
-
12,
А
-
13.

Тема 2.

Механизм админи
стративно


правового регулирования

2

4

4

-

-

8

1
8

ОК
-
9

ПК
-
1

А
-
11,
А
-
12,
А
-
13.

Тема 3
.

Индивидуальные и
коллективные субъекты
административно
-

правовых
отношений

4

4

-

-

-

8

16

ПК
-
3

ПК
-
18

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 4.

Органы исполнительной
власти как субъекты
административно
-
правовых
отношений

2

4

-

-

-

8

1
4

ОК
-
3

П
К
-
8

ПК
-
1
8

А
-
11,
А
-
12,
А
-
13.

Тема 5.

Государственная служба и
государственные служащие

2

4

-

-

-

8

14

ПК
-
3

ПК
-
5

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 6.

Административно


правовые
формы и методы государственного
управ
ления

2

4

-

-

-

8

1
4

ОК
-
9
ПК
-
1

ПК
-
8

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 7.

Обеспечение законности и
дисциплины в сфере деятельности
исполнительной власти

2

4

6

-

-

8

20

ОК
-
3

ПК
-
1

ПК
-
5

А
-
11,
А
-
12,
А
-
13.

Тема 8.


Административная ответственность

2

4

6

-

-

8

20

ПК
-
5

ПК
-
18

А
-
11,
А
-
12,
А
-
13.

Тема 9.

Административный процесс и
производство по делам об
административных правонарушениях

2

4

6

-

-

8

20

ПК
-
1

ПК
-
3

ПК
-
5

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 10.


Организация государственного
управления в экономике и отраслях
материального производств
а

2

4

-

-

-

8

14

ОК
-
3

ПК
-
1

ПК
-
3

ПК
-
8

А
-
11,
А
-
12,
А
-
13.

Тема 11.


Организация государственного
управления в социально
-
культурной
сфере.

2

4

-

-

-

5

11

ОК
-
3

ПК
-
1

ПК
-
3

ПК
-
8

А
-
1
1,
А
-
1
2,
А
-
1
3.

Тема 12.

Правовые основы организации
управления в административн
о


2

2

-

-

-

8

1
2

ОК
-
3

ПК
-
1

ПК
-
3

А
-
11,
А
-
12,
А
-
13.


16

Наименование разделов

и тем дисциплины, форма
проме
жуточной аттестации

Контактная работа, час.

СРС

Всег
о
час.


Комп
е
тенц
ии

Приз
нак
комп
е
тен
ции

Л

ПЗ

ПЗ

с
ИА
М

Экз
.


КСР

политической сфере

ПК
-
5

ЭКЗАМЕН


-

-

-

-


-

-

36



Всего по дисциплине:

2
6

42

2
2

36

-

90

216



5.
3
. Тематический план для

за
очной формы обучения


Наименование разделов

и тем дисциплины, форма
промежуточной аттестации

Контактная работа, час.

СРС

Всег
о
час.


Комп
е
тенции

При
знак
ком
п
е
те
нци
и

Обз
Л
.

ПЗ

ПЗ с
ИА
М

Экз
.

КСР

Тема 1.

Место административного
права в правовой системе РФ

5

-

-

-

-

6

7

ОК
-
3

ОК
-
9

ПК
-
1

А
-
1

Тема 2.

Механизм административ
но


правового регулирования

-

2

-

-

1
5

18

ОК
-
9

ПК
-
1

А
-
1

Тема 3.

Индивидуальные и
коллективные субъекты
административно
-

правовых
отношений

-

-

-

-

1
5

16

ПК
-
3

ПК
-
18

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 4.

Органы исполнительной
власти как субъекты
административно
-
право
вых
отношений

-

-

-

-

1
3

1
4

ОК
-
3

ПК
-
8

ПК
-
18

А
-
1

Тема 5.

Государственная служба и
государственные служащие

1

-

-

-

1
2

14

ПК
-
3

ПК
-
5

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 6.

Административно


правовые формы и методы
государственного управления

--

-

-

-

1
4

14

ОК
-
9
ПК
-
1

ПК
-
8

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 7.

Обеспечение законности и
дисциплины в сфере деятельности
исполнительной власти

-

4

-

-

1
6

20

ОК
-
3

ПК
-
1

ПК
-
5

А
-
1

Тема 8.

Административная ответственность

-

4

-

-

1
6

20

ПК
-
5

ПК
-
18

А
-
1

Тема 9.

Административный процесс
и производ
ство по делам об
административных правонарушениях

2

-

-

-


1
8

20

ПК
-
1

ПК
-
3

ПК
-
5

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 10.

Организация государственного
управления в экономике и отраслях
материального производства

-

-

-

-


1
4

1
4

ОК=3

ПК
-
1

ПК
-
3

ПК
-
8

А
-
1


17

Наименование разделов

и тем дисциплины, форма
промежуточной аттестации

Контактная работа, час.

СРС

Всег
о
час.


Комп
е
тенции

При
знак
ком
п
е
те
нци
и

Обз
Л
.

ПЗ

ПЗ с
ИА
М

Экз
.

КСР


Тема 11.


Организ
ация государственного
управления в социально
-
культурной
сфере.

-

-

-

-

1
1

1
1

ОК=3

ПК
-
1

ПК
-
3

ПК
-
8

А
-
1,
А
-
2,
А
-
3.

Тема 12.

Правовые основы
организации управления в
административно


политической
сфере

-

-

-

-

1
2

1
2

ОК=3

ПК
-
1

ПК
-
3

ПК
-
5

А
-
1

ЭКЗАМЕН



-

-

-

6

-

30

3
6




Всего по дисциплине:

5

3

10

6

-

1
92

216




5.3. Содержание разделов и тем дисциплины

Тема 1.

Место административного права в правовой системе РФ

Понятие и сущность государственного управления как вида государственной
деятельности

Понятие и сущность государственного управления как одного из видов
социального управления. Цели, задачи, функции, субъекты и объекты государственного
управления.

Государственное управление в широком понимании Государственное управление в
узком понимании..

Государственное управление и исполнительная власть Место
исполнительной власти в механизме государственной власти. Цели, признаки, функции,
принципы организации исполнительной власти. Основные атрибуты исполнительной власти.
Соотношение исполнительной вл
асти и государственного управления.

Система административного права. Роль и место административного права в правовой
системе Российской Федерации. Административное право как отрасль правовой системы.
Соотношение административного права с другими отраслями

российского права
(конституционным, гражданским, трудовым, уголовным, финансовым, земельным и др.).
Предмет и метод административного права. Административное право как наука и учебная
дисциплина.


Тема 2. Механизм административно


правового регулировани
я.

Понятие и сущность механизма административно
-
правового регулирования.. Предмет
и метод административно
-
правового регулирования. Основные элементы механизма
административно
-
правового регулирования.

Понятие и характерные черты административно
-
правовых
норм. Структура
административной нормы права и ее особенности. Классификация административно
-
правовых норм по их юридической силе, предмету регулирования, способу воздействия,
месту в механизме правового регулирования, пределу действия и др. признакам. Спо
собы
реализации норм административного права

Субъекты и источники административного права как внешняя форма реализации его
норм. Система и виды источников административного права.

Понятие и характерные черты административно
-
правовых отношений. Субъект

административного прав
оотношения, его понятие и виды.

Юридические факты и

18

административные правоотношения.


Тема 3
.

Индивидуальные

и коллективные субъекты административно
-

правовых отношений

Основы и содержание административно
-
правового статуса граждан.
Административная правоспособность и административная дееспособность граждан.
Юридические гарантии прав и свобод граждан. Внесудебные и судебные гарантии. Защита
прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов
местного с
амоуправления и их должностных лиц. Уполномоченный по правам человека
Российской Федерации. Административно
-
правовой статус в Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие и виды общественных объединений. Административно
-
правово
й статус
общественных объединений. Государственная регистрация общественного объединения.
Основания ликвидации общественных объединений. Политические партии: основные
требования, порядок учреждения и государственных регистраций.

Понятие и виды предприятий.

Организационно
-
правовые формы предприятий.
Государственные, муниципальные и частные предприятия. Правовой статус и
административно
-
правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.
Административно
-
правовой статус учреждений и юридические гара
нтии их деятельности.


Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административно
-
правовых отношений

Понятие, структура и виды федеральных органов исполнительной власти.
Характерные черты компетенции органа исполнительной власти. Система органов
исп
олнительной власти в Российской Федерации, конституционное обеспечение ее единства.

Правительство Российской Федерации. Организационные формы деятельности
Правительства РФ. Аппарат Правительства РФ, виды принимаемых правовых актов.
Взаимоотношения Правител
ьства РФ с Президентом Российской Федерации, Федеральным
Собранием РФ и судебной властью.

Система и виды федеральных органов исполнительной власти. Федеральные
министерства федеральные службы и федеральные агентства Территориальные
федеральные органы исп
олнительной власти..

Общая характеристика системы органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации. Правовой статус и виды органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации,
прав
овая основа его деятельности.



Тема 5. Государственная служба и государственные служащие

Понятие, виды и правовые основы государственной службы.

Понятие и виды государственных служащих. Основы правового статуса служащих
органов государственного управления
. Административная правоспособность и
дееспособность государственных служащих.

Административно
-
правовое регулирование прохождения государственной службы.
Способы замещения должностей в органах государственного управления. Ограничения
деятельности государст
венного служащего.

Стимулы деятельности государственных служащих. Особенности прохождения
государственной службы в таможенных органах.


19


Тема 6. Административно


правовые формы и методы государственного
управления

Правовые акты управления (управленческие р
ешения) как форма управленческой
деятельности и особый вид юридических актов. Понятие и признаки актов управления.
Требования, предъявляемые к актам управления. Основания и процедура принятия актов
управления Иные действия органов исполнительной власти, им
еющие юридические
последствие. Договорная форма управленческой деятельности. Понятие и виды
административного договора. Не правовые формы государственного управления.
Организационно
-
массовые мероприятия и материально
-
технические действия.

Методы государств
енного управления как способы непосредственного управляющего
воздействия со стороны органа управления на соответствующий объект.

Административное принуждение. Характеристика административных мер
принуждения, применяемых таможенными органами. Меры администр
ативного
предупреждения. Меры административного пресечения и обеспечения производства по
делам об административных правонарушениях.

. Понятие и виды административных наказаний. Виды административных наказаний
за нарушения таможенных правил. Порядок и особе
нности наложения административных
наказаний.

"
КРУГЛЫЙ СТОЛ"

студентов по обсуждению проблемы исполнения
постановления о привлечении граждан к административной ответственности по ст.3.17

КоАП России


Тема 7. Обеспечение законности и дисциплины в сфере деят
ельности
исполнительной власти

Понятие и содержание законности в государственном управлении. Система гарантий
законности.
Общая характеристика н
адзор
а

и контрол
я
. Общий административный надзор.

Специфические особенности г
осударственн
ого
контрол
я

в сфере
де
ятельности
орган
о
в исполнительной власти.

Формы, система и структура органов, осуществляющих
государственный контроль. Осуществление
президентского
государственного контроля.

Судебный контроль за законностью осуществления
своих полномочий должностных
лиц

органов
исполнительной власти
. Сущность конституционного и арбитражного
контроля
. Контроль, осуществляемый судавит общей юрисдикции при осуществлении
гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
.

Прокурорский надзор за исполнением зако
нов
должностными лицами органов
исполнительной власти
в процессе
деятельности органов исполнительной власти
.

Обжалование незаконных действий органов исполнительной власти и их
должностных лиц.

Два вида рассмотрения жалоб
.

ВТОРАЯ ДЕЛОВАЯ ИГРА
.
Порядок п
роверки жалобы по факту грубого
нарушения служебной дисциплины сотрудником полиции


Тема 8. Административная ответственность.

Понятие и особенности административной ответственности. Правовые основы
административной ответственности. Понятие и субъекты ад
министративного
правонарушения. Структурный состав административного правонарушения и его правовая
характеристика. Виды административных правонарушений. Ответственность за
административные правонарушения. Административная ответственность юридических лиц
.

Освобождение от административной ответственности. Ограничение
административной ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие
административную ответственность.


20

Понятие, правовые основы и меры дисциплинарного принуждения. Понятие и
основания дис
циплинарной ответственности. Дисциплинарный проступок. Порядок
дисциплинарной ответственности..

Понятие и основания материальной ответственности. Материальная ответственность
по нормам административного права. Условия наступления материальной ответственнос
ти.
Порядок привлечения к материальной ответственности

ТРЕТЬЯ ДЕЛОВАЯ ИГРА.

Порядок проведения служебного расследования по
факту грубого нарушения служебной дисциплины сотрудником полиции


Тема 9. Административный процесс и производство по делам об
админи
стративных правонарушениях

Понятие, содержание и принципы административного процесса. Виды
производств
административного процесса. Общие стадии, административного процесса.
Административно
-
юрилдикционные
процессуальные отношения.

Задачи, стадии, порядок
осуществления
административной юрисдикции.
Виды
административно
-
юрисдикционных

производства. Административный процесс в
таможенных органах.

Понятие и принципы административной юрисдикции. Задачи административной
юрисдикции. Административная юрисдикция, к
ак правоприменительная и правоохранительная
деятельность.

Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Общая
характеристика. Органы, рассматривающие дела об а
дминистративных правонарушениях.
Стадия возбуждения дела об

административных правонарушения
х. Стадия
рассмотре
ния
дела об административных правонарушениях. Стадия

пересмотра постановлений и решений
по делам

об административных правонарушениях

Стадия
исп
олнения постановлений и
решений по делам

дела об административных правонарушениях.

.
ЧЕТВЕРТАЯ ДЕЛОВАЯ ИГРА

Как привлечь к административной ответственности
правонарушителя и подготовить материалы административного дела


Тема 10. Организация государственног
о управления в экономике и отраслях
материального производства

Понятие и цели организации управления. Правовые основы организации управления.
Региональные, отраслевые и межотраслевые начала в управлении. Разграничение
компетенции в области управления между

органами исполнительной власти России.
Функции, методы и формы управления.

Организационно
-
правовая система государственного управления промышленным
комплексом, сельскохозяйственным производством, транспортно
-
дорожным комплексом,
связью, в строительстве и
жилищно

коммунальной сфере.

Органы государственного управления, государственный контроль и надзор в области
промышленности, агропромышленного и транспортно
-
дорожного комплексов, связи, в
строительстве и жилищно

коммунальной сфере.


Тема 11. Организация гос
ударственного управления в социально
-
культурной
сфере.

Организационно
-
правовая система государственного управления образованием и
наукой. Система получения среднего и высшего образования. Основные
общеобразовательные программ получения: дошкольного образо
вания; начального общего
образования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования.
Основные профессиональные образовательные программы для получения начального

21

профессионального образования; среднего профессионального образования;
высшего
профессионального образования. Организационно
-
правовая система государственного
управления здравоохранением. Основные задачи государственной системы
административно
-
правового регулирования здравоохранением. Учреждения
здравоохранения. Основные фун
кции в области профилактики и лечения заболеваний,
которые возложены на Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Организационно
-
правовая система государственного управления культурой Понятие
и сущность культуры
.

Федеральные органы исполнительной

власти, ответственные за
управление в сфере культуры.


Тема 12. Правовые основы организации управления в административно


политической сфере

Организационно
-
правовые основы управления обороной. Компетенция Вооруженных
Сил Российской Федерации. Военная сл
ужба. Организация территориальной и гражданской
обороны.

Управление безопасностью. Содержание и органы управления в сфере
государственной безопасности.

Управление внутренними делами. Обеспечение общественного порядка и
общественной безопасности. Надзор з
а безопасностью движения. Милиция. Внутренние
войска. Управление юстицией. Органы исполнения наказания. Содержание, система органов
управления в области иностранных дел.

6.
У
чебно
-
методическое обеспечение

для самостоятельной работы обучающихся

6.1. Мето
дические указания для обучающихся по освоению дисциплины


Внеаудиторная самостоятельная работа студентов
бакалавров

включ
а
ет:

-

изучение материала лекций, подготовка к лекциям и
практическим занятиям
;

-

работа с нормативными правовыми актами, рекомендованн
ой основной и
дополнительной литературой;

-

работа с аудиовизуальными учебными материалами, электронными учебниками,
обучающими программами (электронно
-
библиотечная система
IPRbooks
);

-

выполнение заданий с использованием компьютера и сети Интернет (решен
ие
тестовых заданий, расположенных в электронном контенте по дисц
и
плине, участие в веб
-
семинарах, форумах);

-

работа в библиотеке Института;

-

подготовка к проведению Деловых игр и Круглого стола . С этой целью студенты
осуществляют тщательную проработку

Приложений, которыми снабжены все Деловые
игры и Круглый стол. (см.

в библиотеках института или в электронном виде:

Административное право. Практикум Решетник Ю.Ф)

-

выполнение письменных заданий в виде итоговых документов по результатам
проведения

Деловых игр (заключение по проверке жалобы, по результатам служебного
расследования и материалы административного дела, а также доклады и содоклады к
проведению Круглого стола)

-

подготовка компьютерных презентаций по отдельным темам дисципл
и
ны;

-

работа
со справочно
-
правовыми и информационно
-
правовыми систем
а
ми
(«Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс»);

-

изучение научно
-
исследовательских ресурсов сети Интернет;


22

-

написание научных докладов и сообщений;

-

подготовка к выступлениям на научных конференциях
, проводимых МЮИ.

Примечание:

в указанных заданиях на самостоятельную работу студе
н
тов
бакалавров
, срок выполнения указан для студентов
бакалавров

очной формы обучения.

Для студентов
бакалавров

заочной формы обучения сроком выполн
е
ния задания
является пре
дстоящая экзаменационная сессия.


6.2. Задания на самостоятельную работу


Задания на самостоятельную работу студентов по теме
1


Цель задания:

изучение
предмета и метода административного права, а также
сущности
государственного управления и исполнительной

власти.

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы, подготовка письменного сообщения по вопросу
«
Исполнительная власть и государственное управление
».

Срок выполнения:

в соответствии с календарным графико
м учебного процесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:

1
, 2
,
35
-
38
,
71
-

80

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные: 1
-
3
;

-

дополн
ительные: дополнительный спи
сок


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 2


Цель задания:

изучение
механизм
а административно
-
правового рег
улирования и его
основных элементов: административно
-
правовой нормы и административно
-
правовых
отношений.

Содержание:

конспектирование
, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы, подготовка
к блиц
-
опросу, практическим занятиям и деловой
игре, а также
письменного сообщения по вопросу «
Структура и действия
административно
-
правовых отношений
».

Срок выполнения:

в соотв
етствии с календарным графиком учебного процесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:

3
-

6
,
39
-
41
,
81
-
90

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные: 1
-
3
;

-

допол
нительн
ые: дополнительный список


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 3


Цель задания:

изучение
административно
-
правового статуса индивидуальных и
коллективных субъектов административно
-
правовых отношений.

Содержание:

конспектирование, выпо
лнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы, подготовка
к блиц
-
опросу, практическим занятиям, а также
письменно
е

сообщени
е

по вопросу

«
Административно
-
правовой статус политических

23

партий
»


Срок выполнения
:

в соответствии с календарным график
ом учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:
7


9, 42


44, 81
-

90

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные: 1
-
3
;

-

дополнительные: доп. список


З
адания на самостоятельную работу студентов

по теме 4


Цель задания:

изучение
административно
-
правового статуса и системы федеральных
органов исполнительной власти. Систему федеральных органов исполнительной власти
субъектов Федерации.

Содержание:

конспекти
рование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы,
подготовка к блиц
-
опросу, практическим занятиям, а также
письменного сообщения по вопросу

«
Президент Российской Федерации и
исполнительная власть
»

Срок выполнения:

в соответствии с ка
лендарным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:
.
10


13, 45


47, 105
-

117.

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные: 1
-
5;

-

дополнит
ельн
ые: доп. список


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 5


Цель задания:

изучение
правовой основы государственной службы, ее видов и
административно
-
правового статуса государственных служащих.

Содержание:

конспектирование, выполнение тест
овых заданий, изучение
рекомендуемой литературы,
подготовка к блиц
-
опросу, практическим занятиям, а также

письменного сообщения по вопросу «
Порядок прохождения государственной службы
»

Срок выполнения:

в соответствии с календарным графиком учебного пр
о
цесса
.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:


14
-
1
5
, 4
8
-
5
0
, 118
-

125

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные: 1
-
3
;

-

дополнительные: доп. список


Задания на самостоя
тельную работу студентов по теме 6


Цель задания:

изучение понятия и
сущности административно
-
правовых форм и
методов управления.

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы,
подготовка к блиц
-
опросу, практи
ческим занятиям,
«Круглому

24

столу»,
а также

письменного сообщения по вопросу «
Сущность и виды
административного принуждения
»


Срок выполнения:

в соответствии с календарным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный объем сообщения
:

не менее пяти страниц.

З
адания для СР
:

16
-
18, 51


44,
126
-

13
4


Отчетность:

подготовленны
е
выступления на «Круглом столе» и
сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные:1
-
3
;

-

дополнительные: доп. список


Задания на самостоятельную работу студентов
по теме 7


Цель задания:

изучение
способов соблюдения законности в деятельности
должностных лиц органов исполнительной власти

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы,

подготовка к блиц
-
опросу, практиче
ским занятиям и деловой
игре, а также

письменного сообщения по вопросу «
Судебный контроль за законностью в
деятельности должностных лиц органов исполнительной власти
»

Срок выполнения:

в соответствии с календарным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочны
й объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:

19, 51
-

56,
135

-

14
0

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательн
ые: 1
-
3
;

-

дополнительные: доп. список


Задания на самостоятельную работу ст
удентов по теме 8


Цель задания:

изучение
сущности и правовой основы административной
ответственности.

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы,
подготовка к блиц
-
опросу, практическим занятиям и деловой
игре, а также

письменного сообщения по вопросу «
Другие виды ответственности по
административному праву
».

Срок выполнения:

в соответствии с календарным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:

20
-
22
, 57
-
59, 14
1
-

148

Отчетность:

подготовленное сообщение
, отчет по результатам проверки жалобы на
незаконные действия сотрудника полиции
.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные: 1
-
3
;

-

дополнительные: доп. список


Задания на самостоят
ельную работу студентов по теме 9


Цель задания:

изучение
сущности адм
инистративно
-
юрисдикционной деят
ельности и
производства по делам об административны
х правонарушениях


25

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой лит
ературы,
подготовка к блиц
-
опросу, практическим занятиям и деловой
игре, а также

письменного сообщения по вопросу «
Понятие
и сущность
административной юрисдикции
».

Срок выполнения:

в соответствии с календарным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный
объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:
23
-

26
,

60


62, 1
49
-

155


Отчетность:

подготовленное сообщение
, материалы служебного расследования
.

Источники:

-

обязательные: 1
-
3
;

-

дополнительные: доп. список


Задания на самостоятельную работу

студентов

по теме 10


Цель задания:

изучение
организации государственного управления в сфере
материального производства

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы,
подготовка к блиц
-
опросу, практическим за
нятиям, а также

письменного сообщения по вопросу «
Государственное управление финансами и
кредитом
».

Срок выполнения:

в соответствии с календарным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:

27, 28, 63



65, 156
-

162

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные:1
-
3
;

-

дополнительные: доп. список


Задания на самостоятельную работу студентов

по теме 11


Цель задания:

изучение
сущности организации гос
ударственного управления
социально
-
культурной сферой.

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы,
подготовка к блиц
-
опросу, практическим занятиям, а также

письменного сообщения по вопр
о
су «
Организационно
-
правовые основы управления
в
сфере науки
».

Срок выполнения:

в соответствии с календарным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:

29


32, 66


69,
1
63
-

168

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные: 1
-
5;

-

дополнительные: доп. список


Задания на самостоятельную работу студентов

по теме 12


Цель задания:

изучение
сущности организации государственного управления
адми
нистративно
-
политическо
й сферой
.


26

Содержание:

конспектирование, выполнение тестовых заданий, изучение
рекомендуемой литературы, подготовка письменного сообщения по вопросу
«
Организационно
-
правовые основы управления иностранными делами
».

Срок выполнения:

в соответствии с календа
рным графиком учебного пр
о
цесса.

Ориентировочный объем сообщения:

не менее пяти страниц.

Задания для СР
:

32


35, 69


70, 169
-
174

Отчетность:

подготовленное сообщение.

Метод оценки:

пятибалльная система.

Источники:

-

обязательные:1
-
5;

-

дополнительные
: до
п. список


Оценка самостоятельной рабо
ты студентов бакалавриата (СРС)


Контроль самостоятельной работы (КСР)


вид контактной внеаудито
р
ной работы
обучающихся по образовательной программе. КСР осуществляется преподавателем по
результатам электронных отчето
в студентов. Оценка КСР выставляется по пятибалльной
си
с
теме в отдельную ведомость и учитывается при аттестации студентов по дисциплине в
пер
и
од зачетно
-
экзаменационной сессии.


Вопросы
:


1.Государственное управление и исполнительная власть

2. Предмет, мет
од и система административного права.

3. Понятие, структура и виды административно
-
правовых норм

4. Действие и реализация и административно
-
правовых норм.

5. Сущность административно
-
правовых отношений, их структура и виды .

6. Источники администра
тивного права.

7. Административно
-
правовой статус граждан Российской Федерации иностранных
граждан и лиц без гражданства.

8. Административно
-
правовой статус общественных объединений и политических
партий

9. Административно
-
правовой статус негосударстве
нных предприятий и учреждений

10. Понятие, административно
-
правовой статус и система органов исполнительной
власти. .

11. Президент РФ и исполнительная власть .

12. Правительство РФ как высший орган исполнительной власти.

13. Система органов исполн
ительной власти субъектов Российской

14. Правовые основы и виды государственной службы в Р Ф.

15. Правовой статус государственного служащего. Порядок прохождения
государственной службы.

16. Понятие и виды административно
-
правовых форм управления
.

17. Понятие, виды и действие административно
-
правовых актов управления.

18. Понятие и виды административно
-
правовых методов управления. Сущность
административного принуждения
.

19. Понятие законности в деятельности органов исполнительной власти и сп
особы его
обеспечения (общая характеристика

20. Понятие и правовые основы административной ответственности..
Административное правонарушение. .

21. Сущность, виды и порядок назначения административных наказаний.


27

22. Дисциплинарная и

материальная

о
тветственность по административному праву
.

23. Понятие и сущность административного процесса. Административно
-
юрисдикционные производства

24. Стадии производства по делам об административных правонарушениях (общая
характеристика) .

25.
Доказательства
и доказывание в производстве по делам об административных
правонарушениях

26. Исполнение постановлений о назначении отдельных видов административных
наказаний

27. Организационно
-
правовые основы управления в отраслях материального
производства. .

28. Орган
изационно
-
правовые основы управления финансами и кредитом. .

29. Организация государственного управления и система органов управления в
социально
-
культурной сфере.

30. Организация государственного управления и система органов управления в сфере
обороны


31. Организация государственного управления и система органов государственной
безопасности

.

32. Организационно
-
правовые основы управления в системе внутренних дел

.

33. Организационно
-
правовые основы управления в сфере юстиции .

34. Организационно
-
п
равовые основы управления иностранными делами.

35. Организационно
-
правовые основы управления в области гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Задачи
:


36
.

1) «Административный арест не может применяться к ин
валидам первой и второй
группы, к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам,
не достигшим возраста 18 лет».

2)
«Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, а также лица рядового
и начальствующего составов органов внут
ренних дел несут ответственность за совершение
большинства административных правонарушения по дисциплинарным уставам».

3)
«Полиция не имеет право разглашать сведения, относящиеся к личности
гражданина, порочащие его честь и достоинство, если исполнение обязан
ностей или
правосудие не требует этого».

4)
«Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради
которых они созданы, и


соответствующую этим целям».

5)
«Гражданин впр
аве обратиться с жалобой на действия (решения) должностных лиц,
нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо в вышестоящий в
порядке подчиненности государственный орган, орган местного самоуправление,
учреждение, предприятие или объедин
ение, должностному лицу либо любому
государственному служащему».

1.

Определите видовую принадлежность вышеперечисленных норм
административного права.

2. Каковы способы (формы) реализации данных административно
-
правовых норм?

3. Укажите, по какому основанию да
ется эта классификация?


37
.

На семинаре по данной теме студент Иванов В.И. отрицал принадлежность к
источникам административного права следующих разновидностей правовых актов:


28

а) Конституции Российской Федерации;

б)

федеральных законов о переносе выходных

дней на другие дни в связи с
праздниками;

в)

правовых актов, содержавших нормы различных отраслей права: финансового,
трудового, гражданского, таможенного;

г)

нормативных актов органов местного самоуправления, адресованных
гражданам и организациям;

д)

пра
вовых актов, в которых наряду с отдельными административно
-
правовыми
нормами большая часть пунктов и статей содержит индивидуальные предписания
руководителям конкретных организаций, предприятии и учреждений.

1)

Каково Ваше мнение по данному ответу студента?

2)

Назовите, в каких из перечисленных им административно правовых актах
имеются административно
-
правовые нормы?


3
8
.

Студент Иванов В.И, отвечая на занятиях по данной теме, назвал среди
источников, содержащих нормы административного права, следующие акты:



За
кон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О полиции»;



Указы Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и
вступления в силу актов Президента и Правительства РФ, нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти», «О присв
оении почетных званий
«Заслуженный учитель школы Российской Федерации» работникам образования
Костромской области»;



Постановления Правительства Российской Федерации: «Об усилении
государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирт
а и
алкогольной продукции», «Об утверждении Устава Финансовой академии при
Правительстве Российской Федерации»;



Инструкция Министерства труда и социального развития РФ «О порядке
исчислений пособий по безработице»;



Приказ министра обороны РФ «О назначении
на должность командующего
войсками Урал ВО»;



Постановление главы краевой администрации «О мерах по укреплению
дисциплины и общественного порядка на улицах и дорогах края».

Прокомментируйте данный ответ студента?

Назовите, в каких из перечисленных им админ
истративно правовых актах имеются
административно
-
правовые нормы?

39
.
Доцент кафедры немецкого языка государственного университета в г. Майском
Петров М., по приглашению начальника налоговой инспекции Заречного района Майской
области Сапрыкина Ю.Б, приеха
в в районный центр и за три дня перевел ряд финансовых и
бухгалтерских документов совместного российско
-
германского предприятия «Юнге»,
зарегистрированного и осуществляющего хозяйственную деятельность на территории этого
района, с немецкого языка на русс
кий.

Сапрыкин Ю.Б., поблагодарив Петрова М.И.,. за сделанную работу, сказал, что в
настоящее время у налогового органа нет бюджетных денежных средств, необходимых для
возмещения понесенных Петровым М.И. расходов, а также для выплаты суточных и
пообещал во
зместить их позже.

Петров М.И. направил жалобу на бездействие Сапрыкина Ю.Б., требуя возмещения
понесенных затрат. В письме на имя районного прокурора было отмечено, что он намерен
оспорить указанное бездействие Сапрыкина Ю.Б. и в районный суд.


29

:а) сп
раведливы ли требования Петрова М.И.;

б) правильный ли порядок обеспечения своих прав он избрал?

2. Проанализируйте данную ситуацию, используя соответствующие нормативные
акты.

40
.

Гражданин Игнатов Д.Д., поступая на государственную службу в областную
ад
министрацию, подготовил все требуемые для этого законом документы. Однако в
управлении кадров и кадровой политики администрации области у него потребовали
подтвердить (или опровергнуть) тот факт, что 10 лет назад он проходил лечение в
психиатрической больн
ице и в настоящее время состоит на учете в психоневрологическом
диспансере. Игнатов Д.Д., считая такое требование дискриминирующим и незаконным,
отказался отвечать на данные, вопросы. Ему было отказано в приеме на государственную
службу. После етого Игнато
в Д.Д. оспорил названное решение в районном суде, где во
время заседания подтвердил факт лечения и нахождения на учете. Однако он подчеркнул,
что помещение его в конце 1990
-
х гг. в психиатрическую лечебницу проводилось не по
медицинским показаниям, а за е
го инакомыслие.

1.

Определите, правомерно ли оспаривание Игнатовым Д.Д. решения об отказе в
приеме на государственную службу?

2.

Подскажите, какое решение может принять суд?


41
.

Гражданка Арманова С.Н., зарегистрированная по постоянному месту жительства
в г. С
ерове Свердловской области и временно проживающая с больным ребенком у своей
сестры в г. Москве, обратилась в паспортно
-
визовую службу г. Москвы в связи с утерей
паспорта и с просьбой выдать ей новый. Однако в выдаче нового удостоверения личности ей
было
отказано, так как согласно российскому законодательству паспорт выдается только по
месту регистрации по постоянному месту жительства гражданина РФ. Так как Армановой
С.Н. выехать для получения паспорта в Свердловскую область нет возможности и без
паспорта

невозможно приобрести билет, она обратилась с жалобой в суд на отказ в помощи
паспортно
-
визовой службы г. Москвы

1.

Какую помощь и кто должен оказать Армановой С.Н.?

2.

Какое решение должен принять суд?


42
.

Какие из нижеперечисленных общественных отношений р
егулируются
административно
-
правовыми нормами?:

а)

между пассажирами и контрольно
-
ревизионными службами транспортных
предприятий;

б)

между гражданами и таможенными органами;

в)

между профсоюзными организациями и органами юстиции в связи с их
государственно
й регистрацией;

г)

между покупателями и органами по защите прав потребителей;

д)

между гражданами и центрами Санэпиднадзора в связи с установлением
последними карантина.


43
.

Какие из нижеприведенных отношений являются административно
-
правовыми:

а)

между С
удебным департаментом Верховного Суда РФ и мебельной фабрикой
по поводу изготовления офисной мебели для судебных органов столицы;

б)

между Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков и
Министерством внутренних дел РФ по поводу их делового сотруд
ничества;

в)

между преподавателем военной академии и администрацией этого учебного
заведения;

г)

между преподавателем Академии государственной службы при Президенте

30

Российской Федерации и администрацией данной академии.


44
.

На Майской областной учредител
ьной конференции было принято решение о
создании областного общественного объединения «Согласие». Избранный на конференции
руководителем объединения Михеев Д.Ю. подготовил документы для государственной
регистрации, и собранный пакет направил почтой в Мин
истерство юстиции Российской
Федерации. Через некоторое время из Министерства был возвращен пакет и получен отказ в
государственной регистрации общественного объединения «Согласие». В качестве главной
причины отказа называлось отсутствие сведений об учреди
телях. Кроме того, в письме было
указано, что они обратились не по адресу.

Руководитель общественного объединения «Согласие» Михеев Д.Ю. направил в
Майский городской суд жалобу на незаконный, по его мнению, отказ в регистрации их
общественного объединени
я. Суд отказался принять эту жалобу.

1.

Прокомментируйте отказ Министерства юстиции в регистрации.

2.

Объясните, почему суд отказался принять жалобу?

3.

Расскажите, каков порядок регистрации общественных объединений, в т.ч.
региональных.


45
.

Постановлением региона
льной энергетической комиссии Майской области были
установлены новые тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую ОАО
«Зареченск». При этом, в приложении к постановлению №

1 «Тарифы на электрическую
энергию для конечных потребителей ОАО «Зарече
нск» и в приложении №

2 «Тарифы на
тепловую энергию по группам потребителей» в группу потребителей, имеющих право на
льготные тарифы, не была отнесена «Общественная организация инвалидов, глухих и
слепых».

Зареченское районное отделение общественной органи
зации Всероссийского
общества инвалидов, глухих и слепых обратилось в областную прокуратуру с жалобой т.к.
посчитало, что в указанных обстоятельствах имело место незаконное бездействие
региональной энергетической комиссии Майской области, которое привело к

отнесению
заявителя к потребителям, для которых не установлены льготные тарифы

1.

Соответствует ли постановление региональной энергетической комиссии
Майской области

законодательству?

2.

Какие действия должна осуществить областная прокуратура?


46
.

На химическ
ом предприятии ОАО «Мечта» произошел тяжелый несчастный
случай на производстве, в результате которого пострадали шестеро рабочих. Однако
руководство данного предприятия не провело должного расследования, сокрыло факт
несчастного случая и не сообщило о нем
в государственную инспекцию труда по субъекту
РФ. Региональная государственная инспекция труда по своей инициативе возбудила дело и
вынесла постановление о применении к директору предприятия «Мечта» Муромцеву К.Е.
административного наказания в виде админис
тративного штрафа в размере 5 тыс. руб. за
нарушения законодательства об охране труда.

1. Можно ли в условии данной задачи выделить государственно
-
управленческие
отношения?

2. Законно ли постановление государственной инспекции труда?


47
.

В первые постсове
тские годы согласие федерального законодательного органа
требовалось на назначения не только председателя Правительства РФ, но и ведущих
федеральных министров (обороны, внутренних дел, иностранных дел).

1. Как были урегулированы отношения между Президенто
м РФ и Государственной

31

Думой РФ по этому вопросу в ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»?

2. Как в настоящее время назначаются федеральные министры, руководители
федеральных служб и федеральных агентств, их заместители?

3.

Основываясь на соответствующ
их нормативных актах, определите
компетенцию (предметы ведения и полномочия):

а)

Министерства промышленности и торговли РФ;

б)

Министерства образования и науки РФ;

в)

Министерства юстиции РФ.


48
.

В августе 1997 г. на базе Госкомитета РФ по управлению гос
ударственным
имуществом было создано Министерство государственного имущества РФ, которое в 2004 г.
преобразованное в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

1.

Кто мог произвести данную реорганизацию?

2.

Где опубликованы нормативно
-
правовые
акты о ней?

3.

Какие изменения произошли в правовом положении этого органа
исполнительной власти в связи с преобразованием в Федеральное агентство?


49
.

Уполномоченный по правам человека Миронов Б.П., получивший жалобу от
военнослужащих срочной службы рядово
го Суворова П.П. и ефрейтора Маркова И.Ю. о
нарушении их прав, решил посетить воинскую часть.

Когда он подъехал к КПП, командир воинской части подполковник Ворожцов В.П.,
которому доложили о приезде Уполномоченного, отдал приказ не пропускать его на
те
рриторию воинской части, ссылаясь на то, что данный объект является закрытым для
посторонних лиц.

Какие действия должен предпринять
Уполномоченный по правам человека
?

Содержит ли деяние командира воинской части состав административного
правонарушения?

Каки
е меры административного наказания назначены за это нарушения?


50
.

Гражданин Смирнов М.В. обратился в администрацию города Заречного о
выделении ему свободного земельного участка в аренду, предоставив при этом все
необходимые для оформления документы. Зам
еститель руководителя городской
администрации Гусаров Л.Л. рассмотрел заявление и через 3 месяца со дня его поступления
вынес отрицательное решение, не мотивируя отказ.

Куда должен обратиться Смирнов М.В. с жалобой на неправомерные действия
Гусарова Л.Л?


Содержится ли в деяниях Гусарова Л.Л. состав административного
правонарушения?

Кто может возбудить производство по делу об административном правонарушении
и принять решение по делу?


51
.

Заместитель начальника отдела таможенных расследований Скворцов И.И. 2
февраля 2011 г. появился на службе в нетрезвом состоянии, приставал к сотрудницам,
попытался даже раздеть одну из них. Скворцов И.И. оскорбил начальника таможни
полковника таможенной с
лужбы Сидорова Е.И., который сделал ему замечание, сильно
оттолкнул его и ударил ответственного дежурного капитана таможенной службы Зайцева
О.Ю., пытавшегося его утихомирить.

В тот же день Скворцов И.И. был уволен из таможенных органов. Через семь месяцев

Скворцов И.И. обжаловал приказ начальника таможни в суде, указывая на незаконность
наложенного дисциплинарного взыскания. Судья признал жалобу Скворцова И.И.

32

обоснованной, постановил восстановить его на службе и выплатить заработную плату за все
семь меся
цев.

1.

Объясните, почему судья принял именно это решение?

2.

Выскажите свое мнение по этой ситуации.

3.

Расскажите, каков порядок проведения служебной проверки фактов нарушения
дисциплины сотрудниками правоохранительных органов?


52
.

Отвечая на вопрос о понятии д
олжностного лица, студент Ивановский Л.Б.
попытался дать следующие определения:

а)

«лицо, занимающее государственную должность государственной службы и
выполняющее важные управленческие функции»;

б)

«лицо, имеющее в служебном подчинении других работников и

имеющее
право налагать на них дисциплинарные взыскания»;

в)

«лицо, являющееся представителем власти, и имеющее право налагать на
физических и юридических лиц административные наказания»;

г)

«лицо, которое вправе совершать властные действия, влекущие прав
овые
последствия (например, привлекать лиц к юридической ответственности)»;

д)

«
лицо, которое вправе издавать нормативные правовые акты»;

е)

«это государственный или муниципальный служащий, руководящий
подчиненными ему работниками, организующий деятельност
ь органа управления и
выполняющий другие важные управленческие функции»;

ж)

«это руководитель или заместитель руководителя государственного органа или
органа местного самоуправления».

1.

Можно ли считать правильными все эти определения?

2.

Каково Ваше определен
ие понятия должностного лица?

3.

Объясните сущность понятия «лицо, выполняющее управленческие функции
».


53
.

Молодые лейтенанты таможенной службы Иванов Г.О. и Петров А.А., знакомясь с
городом Владивосток, куда они приехали на службу после окончания Российск
ой таможенной
академии, увидели проходивший на городской площади возле порта митинг, где представители
различных политических партий критиковали деятельность Президента Российской Федерации,
Правительства и Государственной Думы Российской Федерации за реше
ния, принятые по
ограничения импорта японских автомашин.

Иванов Г.О., соглашаясь с критикой в адрес указанных органов, тут же выступил с
критикой в адрес директора Федеральной таможенной службы Российской Федерации за
допущенные, по его мнению, грубые оши
бки в осуществлении государственной таможенной
политики. Петров А.А. вошел в избранный оргкомитет забастовки работников порта,
проведение которой было намечено митингующими на площади через 2 недели.

ЗАДАНИЕ

Проанализируйте данную ситуацию на основании зак
онов и иных нормативных актов
о государственной службе.

Подлежат ли молодые лейтенанты и какие меры воздействия могут быть к ним
применены?


54
.

Заместитель губернатора Майской области Марков А.А. и 6 сотрудников
областной прокуратуры (прокуроры отделов,

прокуроры и их помощники в районах города
Майский), злоупотребляя своим служебным положением, приобрели 3
-
комнатные квартиры
общей площадью 128 кв. м каждая в одном из престижных жилых домов,
который был
построен фирмой АО «Благодетель». В этом доме 1 ква
дратный метр жилой площади на
момент внесения стоил 4

000 руб. Между тем каждый из указанных лиц заплатил за всю

33

квартиру по 125

000 руб.
Проверка Генеральной прокуратурой РФ деятельности прокуратуры
этой области подтвердила наличие указанных фактов.

ЗАДА
НИЕ

1. Могут ли быть к прокурору области, другим работникам прокуратуры и к
заместителю губернатора применены меры дисциплинарного воздействия? Если да, то в
каком порядке и какие?

2. Следует ли применить к указанным лицам меры уголовного принуждения?

3. К
акие меры дисциплинарной ответственности, за совершение таких действий и в
каком порядке могут быть применены к прокурорским работникам?

55
. С гражданином Рябовым Ю.В. был заключен срочный служебный контракт на
замещение должности гражданской службы кате
гории «помощни
ки (советники)» сроком на
пять лет. По истечении срока служеб
ного контракта Рябов
Ю.В.
продолжал исполнять
свои должностные
обязанности, так как считал, что в соответствии со ст. 58 Трудового
кодекса РФ в случае, когда ни одна из сторон не п
отребовала рас
торжения срочного
трудового договора в связи с истечением срока
его действия и работник продолжает работу
после истечения срока
действия трудового договора, условие о срочном характере трудо
вого
договора утрачивает силу и трудовой договор с
читается заклю
ченным на неопределенный
срок. Однако, через 12 дней после истечения
срока служебного контракта Рябов был
предупрежден в письмен
ной форме о том, что служебный контракт с ним расторгнут ввиду
истечения срока его действия и он уволен с гражда
нской службы.
Рябов посчитал такое
решение незаконным и обратился в суд.

Какое решение должен принять суд?


56
.

При объявлении чрезвычайного положения органы власти могут применять
следующие меры:



временно выселять граждан из районов, опасных для проживани
я;



проводить санитарно
-
эпидемиологические мероприятия;



приостанавливать деятельность политических партий;



запрещать продажу охотничьего оружия и боеприпасов;



запрещение продажи спиртных напитков и спиртосодержащей продукции;



устанавливать особый режим рабо
ты предприятий и учреждений;



выдворять задержанных нарушителей общественного порядка за пределы региона;



проводить мобилизацию трудоспособного населения и транспортных средств;



устанавливать комендантский час.

К каким видам административно
-
правового прину
ждения относится каждая из
этих мер?


57
.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному
участковым уполномоченным полиции старшим лейтенантом полиции Коликовым Ю.Д.,
гражданин Струве К.К. вместе с другими гражданами 9 мая 1999 г. ок
оло 9 часов утра
находился с красным знаменем около памятника Славы (памятник погибшим в Великой
Отечественной войне). Сотрудники полиции неоднократно предлагали ему покинуть это
место в связи с проведением в этот же день в 11 ч официального мероприятия,
о
рганизуемого областной и городской администрацией. Однако Струве К.К. отказался
выполнить это требование, в связи с чем, к нему была применена физическая сила, и он был
вытеснен с территории, прилегающей к памятнику Славы. Через неделю мировой судья
Серег
ина М.С. наложила на него административный штраф в размере 800 руб. Из
представленных документов видно, что Струве К.К. прибыл к памятнику Славы для
возложения цветов, откуда его силой пытались вывести; он сопротивлялся, так как считал

34

действия сотрудников

полиции нарушающими его конституционные права.

1. Выскажите свое мнение по этому делу.

2. На основании какой статьи КоАП России был оштрафован
Струве К.К.?


58
.

Председатель к
рестьянско
-
фермерского хозяйства деревни Грачевка обратился в
арбитражный суд с
иском о взыскании с объединения «Поиск» убытков, возникших из
-
за
производства ими сейсморазведочных работ, которые были начаты без согласования с
хозяйством. Сейсморазведочная партия при производстве изыскательских работ (бурение
скважин специальными буров
ыми установками с использованием бульдозеров) разрушила
профиль строящейся автодороги, находящейся на балансе крестьянско
-
фермерского
хозяйства. Данное предприятие отказывается привести земельный участок в пригодное для
его использования по целевому назнач
ению состояние.

ЗАДАНИЕ

1.

Каково будет Ваше решение по этому спору?

2.

Каков порядок согласования и получения разрешения на

производство
изыскательских работ?


59
.


Губернатор Майской области Орлова Р.Е. 14 сентября 2008 г. подписала
постановление «О мерах по о
беспечению продовольственной безопасности области»,
которым вводился контроль за перемещением сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия внутри области и за ее пределы, а также возлагалась обязанность на
соответствующие органы исполнительной вл
асти области по выдаче документов на право
перемещения сельскохозяйственной продукции за пределы области. Прокурор этой области
Сапугольцев А.А. принес протест на указанное постановление руководителя администрации
области, так как оно противоречит федерал
ьному законодательству.

1.

Каков порядок обеспечения законности постановления администрации
области?

2.

Может ли оно быть:



отменено прокурором области?



признано недействующим областным судом?



отменено главой администрации?



провозглашено недействующим и потерявши
м юридическую силу иным
государственным органом (например, Администрацией Президента РФ)?


60
.

Майское областное общество охотников и рыболовов обратилось в суд с жалобой,
в которой просило признать недействительным пункт 4 приказа Министерства сельского
х
озяйства и продовольствия РФ от 24 декабря 1993 г. «О предоставлении права на охоту»,
которым была утверждена Инструкция о порядке выдачи охотничьих билетов на территории
России. Указанный приказ был зарегистрирован в Министерстве юстиции России 19 января
1994 г. (регистрационный №

465). В пункте 4 приказа начальникам государственных органов
управления охотничьим хозяйством предписывается решить вопрос об установлении платы
за проведение испытаний на охоте, обучению правилам обращения с охотничьим оружием и

выдачу охотничьих билетов.

На основании данного пункта начальник управления охотничьим хозяйством Майской
области установил своим приказом плату за проведение испытаний в размере двух тысяч
рублей. Только после этого гражданам разрешалось выдавать удостов
ерения на право охоты.

Ваше мнение по данной проблеме?

Подлежит ли удовлетворению жалоба магаданского областного общества
охотников и рыболовов? (См.: ФЗ «О государственной пошлине».)



35

61
.

Председатель областного суда Майской области Иванников М.И. получи
л приказ
Генерального директора судебного департамента о направлении для повышения
квалификации в одно из высших юридических учебных заведений г. Москвы семи судей из
районных и городских судов данной области. Иванников М.И. пригласил к себе на
совещание в
сех председателей районных и городских судов. После совещания он издал
приказ о направлении на повышение квалификации семи судей.

Во второй половине дня Иванниковым М.И. был заключен договор со строительной
фирмой «Мин
-
АТ» о ремонте одного из помещений обл
астного суда, а также проведена
встреча с деканом юридического факультета государственного университета, на которой был
заключен договор о творческом сотрудничестве юридического факультета госуниверситета и
судебного департамента.

Узнав, что судья Кизилкин
а А.С. отказалась ехать в Москву на повышение
квалификации, сославшись на то, что у нее двое детей в возрасте от 5 до 8 лет,
Иванниковым М.И. своим распоряжением наложил на нее дисциплинарное взыскание в виде
выговора. Кизилкина А.С., направила в адрес Г
енерального директора Судебного
департамента при Верховном Суде РФ письмо, в котором были изложены обстоятельства
дела и жалоба на незаконные действия председателя областного суда. Рассмотрев жалобу,
заместитель Генерального директора Судебного департамент
а посчитал действия
Иванникова незаконными, предложил ему отменить приказ о наказании Кизилкиной и
наложил на него дисциплинарное взыскание виде строгого выговора.

Проанализируйте условия задачи и перечислите встречающиеся, ней формы и
методы управления.

З
аконны ли все принятые решения?

Какие из действий
председателя областного суда Майской области Иванникова М.И.
вы считает незаконными?


62
.

К какому виду административного принуждения относятся:



предписание государственного инспектора по надзору за гос
ударственными
стандартами о приостановке продажи товаров при отсутствии достоверной и достаточной
информации, а также о запрете реализации импортной продукции;



о прекращении выпуска опасной продукции;



временное ограничение и запрещение Службой безопа
сности Президента РФ
движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах;



административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и
признанными судом особо опасными рецедевистами;



недобровольное
психиатрическое освидетельс
твование лица;



принудительное помещение лица в психиатрический стационар;



применение огнестрельного оружия для защиты граждан от угрозы нападения
животных;



административное задержание лица, совершающего административное
правонарушение;



возмещени
е ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием)
налоговых органов;



вынесение госторгинспекцией решения о применении штрафа к изготовителю
продукции;



осуществление сотрудниками милиции для оказания медицинской помощи привода
в учреждени
я здравоохранения по их представлениям;



выдача полицией лицензии на продажу или приобретение гражданского и
служебного оружия; проведение досмотра транспортных средств.



36

63
.

По иску ООО «Тюльпан» к администрации Железнодорожного района о взыскании
задол
женности за выполненные работы суд вынес решение, в котором обязал администрацию
района выплатить имеющуюся задолженность. Однако судебный пристав
-
исполнитель
Маклаков Н.А. в течение 10 месяцев не исполнял вынесенного судебного решения. Старший
судебный пр
истав Самарин Г.С. объявил судебному приставу
-
исполнителю Маклакову Н.А.
строгий выговор за задержку исполнения.

Судья Миронова А.Ю., рассмотревшая дело, направила обращение к
губернатору
Майской области
Максудову Р.Д
.. в котором просила принять меры
с тем, чтобы глава
районной администрации Суворин Л.Л. исполнил судебное решение. Одновременно судья
Миронова А.Ю.

вынесла постановление о наложении на главу администрации
Железнодорожного района Суворина Л.Л. административного штрафа за неисполнение
судеб
ного решения. Губернатор Максудов Р.Д. своим распоряжением наложил на главу
районной администрации Суворина Л.Л дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.

После этого глава администрации Железнодорожного района Суворин Л.Л распорядился
об исполнении
судебного решения, а через неделю организовал совещание всех должностных
лиц администрации, на котором был рассмотрен вопрос о необходимости
своевременного
рассмотрения судебных решений и качественного их исполнения.

Какие формы управления можно увидеть в
условии задачи?

Все ли действия и решения были приняты законно?


64
.

На практическом занятии студенты обсуждали проблему правового установления
форм управления. Многие пришли к выводу, что в настоящее время нормами права не
регламентируются многие формы уп
равления, поэтому их и называют неправовыми. По
общему мнению, к числу неправовых форм управления относится организация приема
граждан в органах государственного управления. Однако студентка Умнова И.О. сказала, что
в некоторых нормативных актах организаци
я приема граждан регламентирована достаточно
полно. В качестве примера она привела «Временную Инструкцию о порядке рассмотрения и
разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах контрразведки Российской
Федерации» (утв. Приказом ФСК РФ от 3 авг
уста 1994 г. №

280 // Бюллетень. 1996. №

7. С.
18
-
28).

Согласны ли Вы с мнением студентки Умновой?


65
.

Прокурор Майской области обратился в суд с представлением о признании
недействительным в части Закона Майской области «О государственном регулировании
п
роизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Майской
области». Некоторые положения данного Закона противоречат, по мнению прокурора, ч. 1
ст. 8 и п. «ж» ст. 71 Конституции РФ и федеральному законодательству, а именно: ввозим
ая
на территорию области алкогольная продукция подлежит обязательной регистрации в
порядке, утвержденном нормативными актами Майской области; алкогольная продукция с
содержанием алкоголя свыше 6 % подлежит обязательной маркировке марками акцизного
сбора, с
пециальными марками и знаком регистрации ввоза на территорию Амурской
области; запрещается розничная реализация алкогольной продукции без регистрации для
ввозимой алкогольной продукции на территорию Майской области. В порядке,
утвержденном нормативными акт
ами Майской области; алкогольная продукция без
регистрационной марки Майской области подлежит задержанию. По мнению прокурора, в
области, таким образом, установлен новый налог


регистрационный сбор, введенный
указанным областным Законом.

Какое решение дол
жен принять суд по данному представлением прокурора?


66
.

Акционерное общество «Нивея», осуществляющее закупку и переработку зерна,

37

отказало должностному лицу государственного контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его перера
ботки Борисову О.Д. в проведении отбора проб
зерна и выпеченных из него хлебобулочных изделий в целях определения их качества. Тогда
Борисов О.Д. в присутствии двух понятых составил протокол о совершении предприятием
«Нивея» административного правонарушен
ия и наложил на его директора Исаеву М.С.
административный штраф в размере 3 тыс. рублей.

Подлежит ли деятельность по закупке зерна и его переработке государственному
контролю?

В чем состоит сущность такого государственного контроля и в каких формах он
ос
уществляется?


Законно ли решение о назначении директору предприятия административного
штрафа?


Возможно ли обжалование постановления Борисова О.Д
.
?


Если да, то какие способы обжалования можно ему предложить?


67
.

Выступая на семинарском занятии, студент
Ковалев М. А. заявил, что
прокурорский надзор и государственный контроль за законностью являются разными
государственными функциями, которые осуществляют различные по своему правовому
положению в государственно
-
правовой системе институты государства. Он по
дверг критике
тезис, что прокурорский надзор является высшей, специфической формой государственного
контроля.

Согласны ли вы с таким мнением?

Схематично (с помощью таблицы) покажите отличие прокурорского надзора и
деятельности органов государственного конт
роля в зависимости от следующих критериев
и направлений деятельности:

а) назначение и правовое положение прокуратуры и органов государственного
контроля в системе государственных органов;

б) значение функций контроля и надзора в системе всех функций прок
уратуры и
органов государственного контроля;

в) предмет и пределы надзора;

г) характер полномочий органов надзора и контроля.


68
.

В ходе проведения проверок по жалобам и обращениям граждан Уполномоченный
по правам человека в Российской Федерации Лукин А
.П. выявил в 2008 г. ряд касающихся
прав и свобод граждан подзаконных актов
,
которые не зарегистрированы в Министерстве
юстиции РФ и не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Имеет ли возможность Уполномоченный по правам человека обязать органы
фе
деральной исполнительной власти отменить, изменить, зарегистрировать или принять
новый нормативный правовой акт в этой области?

Является ли одной из основных областей деятельности Уполномоченного по правам
человека направление государственным органам, орга
нам местного самоуправления и
должностным лицам замечаний и предложений общего характера, относящихся к
обеспечению прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию административных
процедур?

Имеет ли он право обратиться в суд общей юрисдикции для з
ащиты прав и свобод
человека?


69
.

Прожекторный завод обратился в арбитражный суд с иском о признании
недействительным постановления главы администрации района Игралова С.С., касающегося
изъятия у данного завода земельного участка площадью 140 га в связи с

неиспользованием

38

земли, включением ее в районный фонд перераспределения под коллективное садоводство и
предоставления земельных участков членам товариществ (коллективное садоводство Совета
ветеранов города, Союз многодетных матерей и садоводы поселка Янта
рный) в
собственность. Члены садоводческих товариществ получили земельные участки в
собственность и
ИМ
выданы соответствующие свидетельства на землю.

Решением арбитражного суда от 20 февраля 2006 г. данное постановление главы
администрации признано недейст
вительным. Таким образом, один и тот же участок стал
находиться в пользовании у прожекторного завода и в собственности членов названных
садоводческих товариществ, объединяющих около 1,5 тыс. человек.

Принятое судебное решение затрагивает интересы собственн
иков земельных
участков. Однако эти собственники в разрешении спора не участвовали. Граждане


члены
садоводческих товариществ направили 3 сентября 2006 г. в федеральный арбитражный суд
округа жалобу на решение арбитражного суда области. Федеральный арбитр
ажный суд
округа вынес определение о неподведомственности арбитражному суду дел по спорам с
участием физических лиц и производство по делу прекратил.

Каково ваше мнение по данному решению?

Какой судебный орган осуществляет контроль за законностью принимае
мых
органами местного самоуправления нормативных правовых актов и индивидуальных
правовых актов?


70
.

26 мая 2009 г. прокурор Сибирского района Майской области Иванов П.В. в
соответствии со ст. 28 Федерального закона (в ред. Федерального закона от 17 ноябр
я 1995 г.


168
-
ФЗ) «О прокуратуре Российской Федерации» внес представление директору
сахарного завода Гикало В.Д. о необходимости улучшения (модернизации) очистных
сооружений. Гикало В.Д., позвонив на следующий день прокурору и сославшись на тяжелое
финан
совое положение завода, отказался выполнить требование прокурора, сказав при этом,
что надзорные полномочия прокурора не распространяются на хозяйственную деятельность
предприятия.

5 июня 2009 г. прокурор Иванов П.В. вызвал к себе Гикало В.Д по вопросам
с
овершения предприятием экологического правонарушения. Директор не явился к
прокурору. Тогда Иванов П.В. направил материал в районный суд в целях применения к
директору предприятия административного наказания. 23 июня 2009 г. судья в отсутствие
директора
завода Гикало В.Д и наложил на него штраф в размере 50 тыс. руб.

24 июня 2009 г. Гикало В.Д написал заявление Прокурору Иванову П.В. с просьбой
отменить постановление судьи о назначении ему административного наказания. Прокурор
района отказал в удовлетв
орении жалобы директора завода Гикало В.Д.

Какие контрольно
-
надзорные полномочия осуществляются в данной задаче?


Все ли действия и решения должностных лиц были совершены законно?


Обоснуйте свое мнение, ссылаясь на нормативные акты.


Тестовые задания
:


7
1
.
Какие из перечисленных признаков относятся к управлению:

а)

деятельность, которая

имеет в качестве главного объекта воздействия поведение
участников совместной деятельности, их взаимоотношения;

б)

деятельность, которая осуществляется с помощью только юр
идических мер
воздействия;

в)

деятельность, которая обеспечивается угрозой применения государственного
принуждения.


39


72
.

Административное право России как самостоятельная отрасль
сформировалось в результате:

а) «отпочкования» от государственного права в
XI
X

в.;

б) перехода от полицейского права к административному праву на рубеже
XIX

и
XX

вв.;

в) разделения государственного права на административное, конституционное и
гражданское право в начале
XX

века.


7
3. Социальное управление, как один из видов управлен
ия делится:

а)
на

управление обществом;

б)
на

управление государством;

в)
на

управление организациями;

г)
на

управление индивидами;

д)
на

все перечисленное.


7
4.
Определение «Упорядочение взаимодействия определенного множества
элементов или составных часте
й механических систем, природы, общества и самого
человека» относится к понятию:

а) урегулирование;

б) управление;

в) организация;

г) взаимодействие.


7
5. Понятие «управление» подразделяется на следующие виды:

а) государственное и негосударственное;

б) упр
авление в социальных системах;

в) управление в биологических системах;

г) управление в механических системах;

д) все перечисленное.


7
6.

Субъектами государственного управления являются:

а)

органы исполнительной власти государства;

б)

органы местного само
управления;

в)

политические партии.


7
7
.
В административном праве превалирует метод регулирования:

а)

императивный;

б)

диспозитивный;

в)

рекомендательный.


40


7
8.

Определение «Целеполагающее, регулирующее воздействие людей на
общественную и коллективную жизне
деятельность, осуществляемое как
непосредственно, так и через специально созданные структуры» относится к понятию:

а) социальное управление;

б) государственное управление;

в) местное самоуправление;

г) ко всем перечисленным.


7
9.
Для какого понятия характе
рны три главных признака: управленческий
аппарат выполняемая им управленческая, административная деятельность;
используемые исполнительно
-
распорядительные полномочия:

а) административно
-
правовые отношения;

б) административное право;


8
0
.

Какие из перечисле
нных принципов относятся к организации исполнительной
власти:

а)

централизации и децентрализации;

б)

законности;

в)

все перечисленные принципы?


8
1.

Субъектами административного права не признаются

а)

политические партии;

б)

профсоюзы;

в)

религиозные объед
инения;

г)

спортивные клубы.


8
2.

Предметом административного права являются общественные отношения,
урегулированные нормами права и реализуемые:

а)

органами исполнительной власти и негосударственными струк
турами;

б) органами исполнительной власти различны
х уровней;

в) негосударственными структурами;

г) все перечисленное.


8
3.
Характерной чертой, отличающей административно
-
право
вой метод
регулирования от гражданско
-
правового, является:

а) юридическое неравенство субъектов;

б) договорный характер отношений с
убъектов;

в) судебный характер защиты нарушенных прав субъектов.

г) все перечисленное.


8
4.
Источником административного права не является:

а)


КоАП Российской Федерации;

б)

Таможенный кодекс таможенного пространства;


41

в)

Земельный кодекс Российской Федерац
ии;.


8
5.

В структуру механизма административно
-
правового регулирования не входят
следующие элементы:

а) нормы административного права;

б) акты толкования норм административного права;

в) акты применения норм административного права;

г) административно
-
пра
вовые отношения;

д) решения судебных органов;

е) все перечисленное.


8
6.

Регламентируют ли административно
-
правовые нормы указанные сферы:

а)

административно
-
правовой статус муниципального предприятия;

б)

административно
-
правовой статус общественных объеди
нений;

в)

ключевые вопросы организации и деятельности государственных унитарных
предприятий;

г)

регламентирует все перечисленные сферы?


8
7.
Определите особенности административно
-
правовых отношений:

а)

равноправие сторон;

б)

возникают по инициативе должн
остных лиц органов исполнительной власти;

в)

складываются в сфере деятельности
органов исполнительной власти
.


8
8.

Между какими субъектами могут возникнуть административно
-
правовые
отношения:

а) между государственным предприятием и учреждением;

б) гражда
нами и государственными учреждениями;

в) органами исполнительной власти и коммерческими организациями?


8
9.

Особенностью административно
-
правовых норм является то, что они:

а) устанавливаются органами исполнительной власти;

б) регулируют деятельность орган
ов государственного управления;

в) имеют императивный характер.


90
.

Нормы административного права по их содержанию делятся:

а)
на

материальные;

б)
на

процессуальные;

в)
на

обязывающие;

г)
на

запрещающие;

д)
на

все перечисленные.


9
1.

Административно
-
право
вые отношения по юридическому характеру
взаимодействия их участников делятся:

а)
на

материальные и процессуальные;


42

б)
на

обязывающие и запрещающие;

в)
на

вертикальные и горизонтальные;

г)
на

все перечисленные.


9
2.

Установленная нормами административного п
рава возможность реализации
лицом прав и осуществления обязанностей в сфере деятельности
органов
исполнительной власти


это:

а) административная дееспособность;

б) административная деликтоспособность;

в) административная правосубъектность;

г) администрати
вная правоспособность.

9
3
.

Совокупность административно
-
правовых средств и методов регулирования,
закрепляющих определенный круг прав и обязанностей субъектов, запретов и
дозволений для них


это:

а) административный процесс;

б) административное правоотнош
ение;

в) административно
-
правовой режим;

г) административно
-
правовая норма.


9
4.
Одним из видов административных договоров является:

а) договор найма жилого помещения;

б) трудовой договор;

в) договор купли
-
продажи;

г)

контракт о прохождении службы.


9
5.

Ко
нтракт о прохождении военной службы представляет собой:

а) разновидность гражданского договора;

б) разновидность административного договора;

в) способ принудительной реализации мер по комплектованию Вооруженных Сил РФ;

г) один из способов комплектования Во
оруженных Сил РФ по призыву.


9
6. Решение о предоставлении гражданину жилплощади относится:

а)
к

нормативному акту;

б)
к

индивидуальному акту;

в)
к

общему акту;

г)
к

смешанному акту.


9
7.

Нормы военной присяги


это нормы:

а) обычая;

б) права;

в) морали,


9
8.

Административная деликтоспособность наступает:

а)
с

16 лет;


43

б)
с

21 г.;

в)
с

16 лет, а в отдельных предусмотренных законом случаях с 14 лет;

г)
с

18 лет.


9
9. Правовые отношения, складывающиеся при межотраслевом управлении,
относятся:

а)
к

горизонтал
ьным и вертикальным в равной степени;

б)
к

вертикальным, чем горизонтальным; горизонтальным;

в)
к

вертикальным.


10
0.
Установленная нормами административного права способность нести
административную ответственность за совершенные правонарушения в сфере
го
сударственного управления


это:

а) административная дееспособность;

б) административная деликтоспособность;

в) административная правосубъектность;

г) административная правоспособность.


10
1.
Признание в установленном порядке лица беженцем, осуществляетс
я в
отношении:

а) граждан России;

б) иностранцев;

в) лиц без гражданства;

г) лиц с двойным гражданством.


10
2.

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

а) являющееся гражданином России;

б) покинувшее место постоянного жительства по экономическ
им причинам;

в) совершившее тяжкое преступление;

г) все перечисленное.


10
3.

Взаимодействие судебной власти с исполнительной заключается в том, что:

а) суды подчиняются исполнительной власти;

б) суды финансируются из местного бюджета;

в) органы исполнитель
ной власти (местного самоуправления) проверяют работу судов
и заслушивают отчеты судей;

г) исполнительная власть обеспечивает условия для нормального функции


10
4
.

Важнейшей чертой государственного управления, выражающей природу

взаимоотношений между орган
ами законодательной и исполнительной власти,
является:

а) исполнительно
-
распорядительный характер государственного управления;

б) исполнительный характер государственного управления;

в) распределительный характер государственного управления;

г) характер со
гласования.


44


10
5.

Как соотносятся между собой понятия «государственное управление» и
«исполнительная власть»:

а) тождественные понятия;

б) понятие «государственное управление» шире понятия «исполнительная власть»;

в) понятие «исполнительная власть» шире по
нятия «государственное управление».


10
6.

Правовым актом управления является:

а)
КоАП РФ;

б) решение суда по гражданскому делу;

в) приказ о зачислении на работу гражданина;

г) договор об аренде помещения.


10
7.

Основным признаком нормативного правового акт
а органа исполнительной
власти является:

а) официальный характер и двухстороннее волеизьявление;

б)
наличие норм административного права, распространяющихся на широкий круг
лиц;

в) индивидуальный, правонаделительный характер;

г) издание субъектами исполнит
ельной власти и подзаконность.


10
8. Правовые акты управления по своим юридическим свойствам
подразделяются:

а)
на

нормативные;

б)
на

индивидуальные;

в)
на

смешанного характера;

г)
на

бессрочные;

д)
на

все перечисленное.


10
9. Правовые акты, распространяющ
ие свое действие на определенные
общественные отношения, независимо от того, в какой сфере или отрасли они
возникают, относятся:

а) к специальным правовым актам;

б) отраслевым правовым актам;

в) федеральным правовым актам;

г) общим правовым актам


11
0.

По
характеру юридического воздействия на общественные отношения форм

государственного управления делятся:

а)
на

правотворческую и правоприменительную;

б)
на

правовую и неправовую (организационные);

в)
на

все перечисленное.



45

11
1
. Какому из требований, предъявл
яемых к актам управления, отвечает
наличие компетенции у автора управленческого решения:

а) культура оформления акта;

б) целесообразность;

в) законность;

г) полезность.


11
2.

Качество управленческих решений определяется тем, что оно должно быть:

а) единона
чальным;

б) полезным с точки зрения публичных интересов;

в) отражать волеизъявление руководителя;

г) все перечисленное.


11
3. Правовой формой управления является:

а) обработка и анализ информации;

б) принятие актов управления;

в) материально
-
техническое об
еспечение деятельности.


11
4
. Отраслевое управление осуществляют:

а) федеральные министерства и федеральные службы;

б) федеральные агентства и федеральные службы;

в) все федеральные органы исполнительной власти;

г) федеральные министерства.


11
5
.
Правитель
ство РФ имеет право издавать:

а) указы и постановления;

б) постановления и распоряжения;

в) указы и распоряжения;

г) постановления, распоряжения и указы.


11
6.
.
Распорядительные полномочия органов государственного правления
реализуются путем:

а) издания акт
ов управления;

б) обработки и передачи информационных материалов;

в) осуществления предписаний органов законодательной власти;

г) все перечисленное.


11
7. Формы и методы государственного управления реализуются путем:

а) принятия законов и подзаконных актов
;

б) принятия подзаконных актов;

в) принятия правовых актов управления.


11
8
.
Более строгим наказанием за административный проступок является:

а) лишение специального права;


46

б) административный арест;

в) административный арест и лишение специального права
равносильны в системе
административных наказаний.


11
9
.

Элементом состава административного проступка, представляющим собой
охраняемые административным законодательством общественные отношения, которым
причинен вред административным правонарушением, являет
ся:

а) объективная сторона;

б) субъективная сторона;

в) субъект;

г) объект.


12
0
.

Способ совершения административного правонарушения отражает его:

а) объективная сторона;

б) субъективная сторона;

в) субъект;

г) объект.


1
21
.
Безбилетный проезд в общественн
ом транспорте


это административное
правонарушение, совершаемое в форме:

а) бездействия;

б) действия;

в) иногда бездействия, иногда действия.



12
2.

Какой из признаков состава административного правонарушения играет роль
обязательного при квалификации пр
оступка «нарушение правил сезонной охоты»:

а) средства совершения проступка;

б) способ совершения проступка;

в) время совершения проступка;

г) мотив совершения проступка.


12
3.
Законодательство России об административных правонарушениях в области
таможенно
го дела составляют:

а) Таможенный кодекс Таможенного пространства

б) КоАП РФ, Указы Президента РФ;

в) КоАП РФ;

г) КоАП РФ, нормативные акты федерального органа уполномоченного в области
таможенного дела.


12
4. Административной ответственности за нарушение

таможенных правил
подлежит лицо достигшее:

а) 18 лет;

б) 16 лет;

в) 14 лет;

г) 7 лет;


47


12
5.

Государственные гражданские служащие таможенных органов несут
административную ответственность:

а) в общих основаниях;

б) в соответствии с законодательством о госу
дарственной службе;

в) в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

г) в соответствии со статьей 2.5 КоАП РФ;


12
6.

Прокурор, как участник производства по делам о нарушении таможенных
правил, в пределах своих полномочий вправе:

а) возбуждать производство по дел
у о нарушении таможенных правил;

б) вести производство по делу о нарушении таможенных правил;

в) рассматривать дела о нарушении таможенных правил в соответствии с КоАП РФ (о
нарушении законности);

г) все вышеперечисленное.


12
7.

Деяние можно классифицирова
ть как проступок или как преступление в
зависимости:

а)
от

характера вины и личности нарушителя;

б)
от

степени общественной опасности, размера причиненного вреда, повторности
деяния;

в)
от

средств, используемых при совершении проступка;

г) все перечисленно
е.


12
8.
Управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения
может быть административным проступком, а не уголовным преступлением, если:

а) состояние алкогольного или наркотического опьянения не характеризуется как
«тяжкое»;

б) оно не повлекл
о за собой тяжких последствий;

в) не было совершено повторно в течение года;

г) все перечисленное.


12
9.
Психологическое отношение правонарушителя к совершенному им
противоправному деянию и наступившим последствиям


это:

а) объективная сторона;

б) субъект
ивная сторона;

в) субъект;

г) объект.


13
0.
Какими административными наказаниями


основными или
дополнительными являются возмездное изъятие и конфискация предметов:

а) возмездное изъятие предмета


основным, а конфискация


дополнительным;

б) основными и
дополнительными;

в) основными;

г) дополнительными.


48


13
1
.
Мерами административного наказания являются:

а) предупреждение, лишение специального права, административный арест;

б) административный арест, лишение свободы, административный штраф;

в) замечание, с
трогий выговор, конфискация имущества, изъятие вещей и документов;

г) все перечисленное.


13
2.

Ответственность за нарушение таможенных правил регламентируют:

а) специальное постановление Правительства РФ;

б)
КоАП РФ;

в) Кодекс таможенного пространства;

г)
КоАП и КТП.


13
3.

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица за
административные правонарушения, преду
смотренные гл. 16 КоАП РФ несет
административную ответственность:

а) как должностное лицо;

б) как юридическое лицо;

в) как физическо
е лицо;

г) в зависимости от суммы орудия совершения или предмета административного
правонарушения.


13
4.

Примером разового, единовременного административного наказания
является:

а) административный штраф;

б) административный арест;

в) лишение специального
права;

г) дисквалификация.


13
5.

Ответственность за административные правонарушения в области
промышленности, использования электроэнергии несут:

а) должностные лица промышленных предприятий, на которых возложена
ответственность по обеспечению безопасного
ведения работ, рациональному использованию
электроэнергии;

б) должностные лица на промышленных предприятиях, на которых возложены
обязанности обеспечения проведения промышленных работ;

в) руководители промышленных предприятий и их заместители;

г) руководит
ели хозяйственных служб промышленных предприятий.


13
6.

В отношении иностранного гражданина


нарушителя государственной
границы РФ, привлеченного к административной ответственности, может быть
применена следующая мера:

а) передача властям государства, гра
жданином которого он является;

б) выдворение за пределы РФ;

в) передача властям государства, с территории которого он пересек Государственную
границу РФ;


49

г) все перечисленное.


13
7.

Административный арест не может применяться в отношении:

а) участников В
ОВ при оформлении документации;

б) женщин имеющих детей в возрасте до 14 лет;

в) помощников депутатов Государственной думы;

г) инвалидов 3 группы.


13
8.

Нормами административного права не урегулирована дисциплинарная
ответственность:

а)
учащихся;

б) воен
нослужащих;

в) работников предприятий, учреждений и организаций.


13
9
.

При назначении административного наказания физическому лицу должны
учитываться:

а) характер административного правонарушения, личность виновного, его
имущественное положение, обстоятель
ства, смягчающие и отягчающие административную
ответственность;

б) характер административного правонарушения, возраст виновного лица, его
финансовое положение;

в) возраст, личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его
административну
ю ответственность.


14
0.
Длящимся административным правонарушением является:

а) действие или бездействие, которое выражается в длительном непрекращающемся
невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя
законом;

б) противоп
равное деяние, совершаемое продолжительное время;

в) противоправное действие или бездействие, выразившееся в неоднократном
нарушении возложенных на нарушителя законом обязанностей.


14
1
.

Основной функцией Высшей аттестационной комиссии Министерства
образо
вания и науки РФ является:

а) осуществление аттестации и переаттестации научных и научно
-
педагогических
кадров;

б) присуждение научным и научно
-
педагогическим работникам ученых степеней и
званий;

в) организация научной и преподавательской деятельности в об
разовательных и
научных учреждениях;

г) подготовка экспертных заключений по приоритетным вопросам науки, техники,
образования.


14
2
.

К высшим образовательным учреждениям не относится:

а) академия;

б) университет;


50

в) лицей;

г) институт.


14
3
.

Деятельность о
бразовательных учреждений регламентируется:

а) типовыми положениями и разрабатываемыми на их основе уставами;

б) образовательными программами и методическими разработками органов
управления образованием;

в) государственными образовательными стандартами;

г)

уставами образовательных учреждений.


14
4
.

Диплом о присвоении степени бакалавра в многоуровневой структуре
подготовки специалистов высшей школы означает получение:

а) базового высшего образования;

б) неполного высшего образования;

в) незаконченного высше
го образования;

г) полного высшего образования.


14
5.
К образовательным учреждениям общего и среднего профессионального
образования не относится:

а) институт;

б) лицей;

в) колледж;

г) гимназия


14
6.
К управлению в экономически
-
хозяйственной области относит
ся:

а) управление
в

области внутренних дел;

б) управление в области здравоохранения;

в) управление в области жилищно
-
коммунального хозяйства;

г) все

перечисленное.


14
7
.

Основной функцией Высшей аттестационной комиссии Министерства
образования и науки РФ я
вляется:

а) осуществление аттестации и переаттестации научных и научно
-
педагогических
кадров;

б) присуждение научным и научно
-
педагогическим работникам ученых степеней и
званий;

в) организация научной и преподавательской деятельности в образовательных и
на
учных учреждениях;

г) подготовка экспертных заключений по приоритетным вопросам науки, техники,
образования.


14
8
.

К высшим образовательным учреждениям не относится:

а) академия;

б) университет;

в) лицей;


51

г) институт.


14
9.
Деятельность образовательных уч
реждений регламентируется:

а) типовыми положениями и разрабатываемыми на их основе уставами;

б) образовательными программами и методическими разработками органов
управления образованием;

в) государственными образовательными стандартами;

г) уставами образов
ательных учреждений.


15
0
.

Диплом о присвоении степени бакалавра в многоуровневой структуре
подготовки специалистов высшей школы означает получение:

а) базового высшего образования;

б) неполного высшего образования;

в) незаконченного высшего образования;

г) полного высшего образования.


15
1
.

К образовательным учреждениям общего и среднего профессионального
образования не относится:

а) институт;

б) лицей;

в)
училище;

г)

гимназия.


15
2
. К сфере социального развития и культуры относится управление:

а)
торговл
ей и общественным питанием;

б)
правоохранительной деятельностью;

в)
иностранными делами;

г)
здравоохранением.


15
3.
К какой из систем здравоохранения относятся медицинские вытрезвители:

а) государственной;

б) муниципальной;

в) частной;

г) ко всем перечисле
нным.


15
4
. Основными задачами ФСБ России являются:

а)

информирование Президента РФ, Председателя Правительства РФ и по их
поручениям федеральных органов государственной власти, а также органов государственной
власти субъектов РФ об угрозах безопасности РФ
;

б)

выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной
деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц,
направленной на нанесение ущерба безопасности РФ;

в)

осуществление межотраслевой координации и функциона
льного
регулирования деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства,
жилищ ной сферы, жилищно
-
коммунального хозяйства, производства строительных

52

материалов, конструкций и деталей;

г)

выявление, предупреждение и пресечение террористич
еской и диверсионной
деятельности;

д)
все перечисленное.


15
5
.

В систему органов безопасности РФ входят:

а)
Федеральная служба безопасности РФ, Служба внешней разведки РФ;

б)
Служба внешней разведки РФ;

в)
Федеральная служба безопасности РФ; Служба внешне
й разведки РФ,
Министерство обороны РФ;

г)
все перечисленное.


15
6
.

Процедуру выезда и въезда на территорию РФ граждан РФ регулируют
органы системы:

а) МВД России;

б)

ФСБ России;

в) МИД России;

г) все перечисленное.


15
7
.

Задачами Министерства внутренни
х дел РФ являются:

а) разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод
человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению
общественного порядка и общественной безопасности;

б) обеспечение прот
ивопожарной безопасности;

в) организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений
и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию
преступлений;

г) обеспечение исполнения уголовных наказаний.


15
8
.

Как соотнос
ятся между собой понятия «полиция» и «органы внутренних
дел»:

а) полиция входит в органы внутренних дел;

б) органы внутренних дел входят в состав полиции;

в) равнозначные понятия.


15
9
.

Органами внутренних дел на ранее судимых лиц, за которыми установлен
административный надзор, могут быть наложены ограничения на право:

а) свободы передвижения:

б) неприкосновенности жилища;

в) занимать определенные должности ли заниматься определенной деятельностью;

г) все перечисленное.


16
0
.

Условия и порядок применения

огнестрельного оружия сотрудниками
полиции регламентируются:

а) Федеральным законом «Об оружии»;


53

б) Законом РФ «О полиции»;

в) Федеральным законом «Об оружии» и Законом РФ «О милиции»;

г) Положением о милиции общественной безопасности, утвержденным Указом

Президента РФ в 1993 г.


16
1
.

Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции запрещено в
отношении:

а) лиц, обладающих депутатской и дипломатической неприкосновенностью;

б) женщин с явными признаками беременности, несовершеннолетних и лиц с явными

признаками инвалидности, а также при значительном скоплении людей, когда могут
пострадать посторонние лица;

в) психических больных, невменяемых;

г) все перечисленное.


16
2
.

Применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции против женщин,
несовершенно
летних и инвалидов разрешено в случае:

а) совершения ими вооруженного нападения;

б) осуществление нападения в составе группы, которое угрожает жизни людей;

в) оказания ими вооруженного сопротивления;

г) все перечисленное.


16
3
.

Подразделения ГИБДД, ОМОНа,

патрульно
-
постовой службы полиции
входят в состав:

а) подразделений внутренней службы;

б) полиции общественной безопасности;

в) криминальной полиции;

г) полиции общественной безопасности и криминальной полиции.


16
4
.

Проведение оперативно
-
розыскной деятел
ьности и предварительного
следствия по делам об особо тяжких и тяжких преступлениях входят в компетенцию:

а) криминальной полиции;

б) полиции общественной безопасности и криминальной полиции;

в) полиции общественной безопасности;

г) органов Федеральной слу
жбы безопасности РФ и прокуратуры;

д) органов ФСБ России, прокуратуры и криминальной полиции.


16
5
.


Определение: «Система политических, экономических, военных,
социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная
защита РФ, цел
остности и неприкосновенности ее территории» относится к понятию:

а) государственная безопасность;

б) оборона;

в) Вооруженные Силы РФ.


16
6
.

Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами РФ является:

а) Председатель Правительства РФ;


54

б) Министр обороны
РФ;

в) Президент РФ;

г) Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.


16
7
.


Определение: «Состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз» относится к
понятию:

а)
оборона;

б) безопасность
;

в) охрана государственной границы;

г) разведка.


16
8
.

Классификация: ракетные войска стратегического назначения; сухопутные
войска; военно
-
воздушные силы и войска ПВО


относится к понятию:

а) виды Вооруженных Сил РФ;

б)

силы обеспечения безопасности;

в
) военные структуры;

г) система мер обороны.


16
9
. Основными задачами МЧС России являются:

а) осуществление по решению Президента РФ и Правительства РФ мер по
организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
;

б) осуществление нормативного регулирования, а также специальных,
разрешительных, надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны;

в) ведение оперативно
-
розыскной деятельности;

г) обеспечение особого административно
-
правового режима чрезвыч
айного
положения.


17
0
.
Разновидностями дипломатических представительств являются:

а) посольства и торговые представительства;

б) посольства, консульства, миссии

в) посольства, консульства и торговые представительства.


17
1
.

Государственное управление в о
бласти иностранных дел осуществляет:

а) Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Министерство
иностранных дел РФ;

б) Президент РФ, Правительство РФ, Министерство иностранных дел РФ и его
дипломатические представительства и консульские учреж
дения за границей;

в)
Министерство иностранных дел РФ;

г) Министерство иностранных дел РФ, Министерства иностранных дел субъектов РФ,
а также их дипломатические представительства и консульские учреждения за границей.


55


17
2.
Правом назначения и отзыва диплом
атических представителей РФ в
иностранных государствах обладает:

а) Председатель Правительства РФ;

б) Государственная Дума РФ

в) Президент РФ

г) Федеральное Собрание РФ

д)

министр иностранных дел РФ;


17
3.
Министерство юстиции РФ обладае
т полномочиями по:

а)


обобщению судебной практики;

б)

обеспечению личной безопасности судей;

в)

организации и осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов
дознания, следствия, суда;

г)

обеспечению общественного порядка и безопасности.


17
4.
Органы ю
стиции осуществляют управление:

а)

органами ЗАГСа;

б)

судебно
-
экспертными учреждениями;

в)

органами адвокатуры;

г)

судами.


6.3. Задания для подготовки к занятиям семинарского типа



Занятия семинарского типа для студентов очной формы обучения


Семинарское

занятие №

1

по теме
2
:

«
Механизм административно
-
правового
регулирования
»

Цель и задачи:

изучение сущности
м
еханизм
а

административно
-
правового
регулирования

и его основных элементов

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие административно
-
правовой нормы, ее сод
ержание и структура.

2. Понятие и виды источников административного права

3. Понятие, структура, особенности административно
-
правовых отношений, критерии

их
отграничения от других видов правоотношений

4. Субъекты административно
-
правовых правоотношений.

5.

Виды административно
-
правовых отношений. Юридические факты

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему: «
Понятие и
виды источников административного права
».

Номер задания:

№ 37, 38, 42, 43, 84
-
92, 106


109;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Семинарское занятие №

2

по
теме
3
:

«
Индивидуальные и коллективные

субъекты
административно
-
правовых отношений
»


56

Цель и задачи:

изучение
административно
-
правового статуса индивидуальных и
коллективных субъектов администрат
ивно
-
правовых отношений
.

Вопросы к обсуждению:

1. Граждане и их административно
-
правовой статус.

2. Административно
-
правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

3. Общественные объединения и их административно
-
правовой статус.

4. Политические парти
и и их административно
-
правовой статус.

5. Иные негосударственные общественные объединения и их административно
-
правовой статус.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему: «
Политические
партии и их административно
-
правовой статус
».

Но
мер задания:



44, 45, 100


102;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Семинарское занятие №
3

по теме
4
:

«
Органы

исп
олнительной власти как субъекты

административно
-
правовых отношений
»

Цель и задачи:

изучение
административно
-
право
вого статуса органов исполнительной
власти как субъектов административно
-
правовых отношений
.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и административно
-
правового статуса органов исполнительной власти.

2. Система органов исполнительной власти, принципы ее построени
я.

3. Взаимодействие органов исполнительной власти разных уровней.

4. Роль Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

5. Система органов исполнительной власти субъектов Федерации

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на

тему: «
Роль
Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
».

Номер задания:

№ 47,


4
8
,
103,
1
14, 115
;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Семинарское занятие №

4

по теме
5
:

«
Государственная служба и государственны
е
служащие
»

Цель и задачи:

изучение сущности государственно
й службы и ее видов,
а
дминистративно
-
правового статуса государственных служащих.


Вопросы к обсуждению:

1. Правовые основы регулирования государственной службы.

2. Понятие, система, виды и принц
ипы государственной службы.

3. Понятие и категории государственных должностей.

4. Понятие и классификация государственных служащих.

5.
Административно
-
правовой статус государственных служащих.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему:

«
Понятие и
категории государственных должностей
».

Номер задания
:



40, 52, 61,

1
2
5
;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список



57

Семинарское занятие №

5

по теме
6
:

«
А
дминистративно
-
правовые формы и методы
государственного управления
»

Ц
ель и задачи
:

изучение
а
дминистративно
-
правовы
х

форм и метод
ов

государственного управления

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и виды административно
-
правовых форм осуществления исполнительной
власти.

2. Понятие, юридическое значение и виды правовых актов ор
ганов управления.
Порядок их подготовки, издания и вступления в силу.

3. Понятие и виды административно
-
правовых методов осуществления
исполнительной власти.

4. Понятие, признаки, меры и особенности административно
-
правового принуждения.

5.Виды и состав ад
министративных наказаний

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему: «
Виды и состав
административных наказаний
».

Номер задания:



39, 4
1
,
51
,

5
5, 56,
93, 111


113, 11
7;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

до
полнительные: доп. список


С
еминарское занятие №

6

по теме
7
:

«
Обеспечени
е

законности и дисциплины в
сфере деятельности органов исполнительной власти
»

Цель и задачи
:

изучение сущности
и способов о
беспечения законности и дисциплины
в сфере деятельности органов исполнительной власти

В
опросы к обсуждению:

1. Понятие законности в сфере деятельности органов исполнительной власти.
Законность, дисциплина, целесообразность.

2. Способы обеспечения законности.

3. Понятие, содержание и виды государственного контроля, в т.ч. судебного.

4.
Сущнос
ть и виды надзора как способа обеспечения законности.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему: «
Понятие,
содержание и виды государственного контроля, в т.ч. судебного
».

Номер задания:



49,

53, 54, 63, 68, 69;

Источники:

-

обязатель
ные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Семинарское занятие №

7

по теме
8
:

«
Административная ответственность

»

Цель и задачи:

изучение сущности государственного управления и исполнительной
власти, предмета и метода административного права.

Вопросы к обсуж
дению:

1. Понятие и юридический состав административного правонарушения.

2. Административная ответственность; понятие и основания.

3. Административная ответственность юридических лиц

4. Дисциплинарная и материальная ответственность по административному пра
ву.

5.
Система административных наказаний и правила их применения.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему:
«
Дисциплинарная и материальная ответственность по административному праву
».

Номер задания:


36, 46, 51,
119


122, 136


141
;

Источники:


58

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Семинарское занятие №

8

по теме
9
:

«
Административный процесс

и

производство

по

делам об административном правонарушении
»

Цель и задачи:

изучение сущности
административного процесса и произво
дства по
делам об административном правонарушении
.

Вопросы к обсуждению:

1.

Административный процесс: понятие, основные черты и принципы.

2.

Административные производства и их виды.

3.

Административная юрисдикция: понятие, основные черты, принципы и
структура.

4.

Поня
тие, задачи, принципы, производства по делам об административных
правонарушениях.

5.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

6.

Участники и меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях.

Задания для самосто
ятельной работы:

подготовить доклад на тему:
«
Административная юрисдикция: понятие, основные черты, принципы и структура
».

Номер задания:

№ 57


59,
7
0
,

123, 126


134
;



Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп
. список


Семинарское занятие №

9

по теме 1
0
:

«
Организация государственного управления в
экономике и отраслях материального производства
»

Цель и задачи: изучение

Организация государственного управления в экономике и
отраслях материального производства

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и

содержание экономической деятельности как объекта административно
-
правового регулирования.

2.Организационно
-
правовая система государственного управления торговли.

3.Организационно
-
правовая система государственного управления финансами и
кредитом.

4.Органи
зационно
-
правовая система государственного управления
промышленностью, строительством и сельским хозяйством.

5.Организационно
-
правовая система государственного управления транспортом и
связью.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему:

«
Организационно
-
правовая система государственного управления финансами и
кредитом
».

Номер задания


:

60, 99, 129;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Семинарское занятие №1
0

по теме
1
1:

«
Организация

государственного управления
с
оциально
-
культурной сферой
»

Цель и задачи:

изучение сущности государственного управления и исполнительной
власти, предмета и метода административного права.


59

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и сущность организации государственного управления в сфере
образо
вания.

2. Понятие и сущность организации государственного управления в сфере науки.

3. Понятие и сущность организации государственного управления в сфере
здравоохранения.

4. Понятие и сущность организации государственного управления в сфере культуры.

Зада
ния для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему: «
Понятие и
сущность организации государственного управления в сфере науки
».

Номер задания:



142
-

154

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. списо
к



Семинарское занятие №1
1

по те
ме 1
2
:

«
Организация государственного

управления
в административ
но
-
политической

сфер
е
»

Цель и задачи:

изучение сущности государственного управления и исполнительной
власти, предмета и метода административного права.

Вопросы к обсуждению:

1. Организационно
-
правовые основы управления в сфере обороны.

2. Организационно
-
правовые основы управления в сфере безопасности.

3. Организационно
-
правовые основы управления в сфере иностранных дел

4. Организационно
-
правовые основы управления в сфере внутренних дел.

5.
Организация и система органов управления в сфере юстиции.

6. Организационно
-
правовые основы управления в области гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад

на тему: «
Организация и
система органов управления в сфере юстиции
».

Номер задания:


155


174
;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Практическое занятие с ИАМ № 1 по теме
2
:

«
Механизм административно
-
правового регулирования»

Цель и задачи:

развитие навыков правильного и обоснованного ответа по конкретным
вопросам, связанным с видами, структурой и реализацией административно
-
правовой
нормы

Задания для самостоятельной работы:

решение заданий первой Деловой игры


Номер задания:


37, 38, 42, 43, 84
-
92, 106


109;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Практическое занятие с ИАМ № 3 по теме
7
:

«
Обеспечения законности и
дисциплины в сфере деятельности органов исполнительной власти»

Цель и задачи:

развитие
навыков правильного и обоснованного построения дела
служебной проверки жалоб граждан о фактах грубого нарушения законности, совершенного
сотрудником полиции.


60

Задания для самостоятельной работы:

подготовить

заключение по результатам
служебной проверки жало
бы.

Номер задания
:


49, 53, 54, 63, 68, 69;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Практическое занятие с ИАМ № 4 по теме
8
:

«
А
дминистративная
ответственность
»

Цель и задачи:

развитие навыков правильного и обоснованного построени
я дела
служебной проверки нарушения дисциплины сотрудником полиции.

Задания для самостоятельной работы:

под
готовить в письменном виде
справку по
результатам служебного расследования, к которой приложить объяснение сотрудника,
показания свидетелей.

Номер за
дания:



36, 46, 51, 119


122, 136


141;

И
сточники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Практическое занятие с ИАМ № 4 по теме
9
:

«
Административный процесс

и

производство

по

делам об административном правонарушении»

Цель и задачи:

выра
ботать у студентов умение и навыки по применению
предусмотренных законодательством мер административного наказания к лицам,
совершившим административные правонарушения

Задания для самостоятельной работы:

подготовить реальное дело об
административном прав
онарушении в соответствии с основным заданием Деловой игры

Номер задания:


57


59, 70, 123, 126


134;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


Занятия семинарского типа для студентов заочной формы обучения



Семинарское занятие


1

по теме
5
:

«Государственная служба и государственные
служащие»

Цель и задачи:

изучение сущности государственной службы и ее видов,
а
дминистративно
-
правового статуса государственных служащих.


Вопросы к обсуждению:

1. Правовые основы регулирования го
сударственной службы.

2. Понятие, система, виды и принципы государственной службы.

3. Понятие и категории государственных должностей.

4. Понятие и классификация государственных служащих.

5.
Административно
-
правовой статус государственных служащих.

Задания
для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему:
«Понятие и
категории государственных должностей».

Номер
задания:

№ 40, 52, 61, 125;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


61


Семинарское занятие №

2

по теме
9
:

«
Административный

процесс

и

производство

по

делам об административном правонарушении»

Цель и задачи:

изучение сущности административного процесса и производства по
делам об административном правонарушении.

Вопросы к обсуждению:

1
Административный процесс: понятие, основные

черты и принципы.

2.
Административные производства и их виды.

3.
Административная юрисдикция: понятие, основные черты, принципы и структура.

4.
Понятие, задачи, принципы, производства по делам об административных
правонарушениях.

5.
Стадии производства по

делам об административных правонарушениях.

6.
Участники и меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить доклад на тему:
«Административная юрисдикция: понятие, основные черты, п
ринципы и структура».

Номер задания:

№№ 57


59, 70, 123, 126


134;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список

.

Практическое занятие с ИАМ № 1 по теме 2:

«
Механизм административно
-
правового регулирования»

Цель и задачи:

развитие н
авыков правильного и обоснованного ответа по конкретным
вопросам, связанным с видами, структурой и реализацией административно
-
правовой
нормы

Задания для самостоятельной работы:

решение заданий первой Деловой игры

Номер задания:
№ 37, 38, 42, 43, 84
-
92,
106


109;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список




Практическое занятие с ИАМ № 2

по теме 7:

«Обеспечения законности и
дисциплины в сфере деятельности органов исполнительной власти»

Цель и задачи:

развитие навыков правиль
ного и обоснованного построения дела
служебной проверки жалоб граждан о фактах грубого нарушения законности, совершенного
сотрудником полиции.

Задания для самостоятельной работы:

подготовить заключение по результатам
служебной проверки жалобы.

Номер задан
ия:
№ 49, 53, 54, 63, 68, 69;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список



Практическое занятие с ИАМ №
3

по теме 8:

«
Административная
ответственность»

Цель и задачи:

развитие навыков правильного и обоснованного построения дела
служебн
ой проверки нарушения дисциплины сотрудником полиции.


62

Задания для самостоятельной работы:

под
готовить в письменном виде
справку по
результатам служебного расследования, к которой приложить объяснение сотрудника,
показания свидетелей.

Номер задания:
№ 36,
46, 51, 119


122, 136


141;

Источники:

-

обязательные:1
-
3;

-

дополнительные: доп. список


7.
Ф
онд оценочных средств для промежуточной аттестации


Фонд оценочных средств для промежуточной аттестации по дисциплине, включает:

-

перечень планируемых резуль
татов обучения по дисциплине, соотн
е
сенных с
планируемыми результатами освоения образовательной программы;

-

описание показателей и критериев оценивания компетенций на разли
ч
ных этапах их
формирования;

-


описание шкал оценивания;

-

критерии и процедуры

оценивания результатов обучения по
д
исципл
и
не,
х
арактеризующи
е

этапы формирования компетенций;

-

методические материалы, определяющие процедуры оценивания;

-

типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые для оценки
результатов обучения (про
межуточной аттестации) по дисциплине, характеризующих этапы
формирования компетенций и (или) для итогового ко
н
троля сформированности
компетенции(ий).

Фонд оценочных средств по дисциплине представлен в приложении 1.

8.
Р
есурсное обеспечение

8.1. Перечень о
сновной и дополнительной учебной литературы




п/п

Вид учебного
издания

Наименование литературы



1. Основная литература


1.


Учебник


Административное право Российской Федерации


учебник, (под
редакцией Л.Л.Попова), М, Юрайт 2013.
Режим доступа
:
http://w
ww.iprbookshop.ru/

2.


Учебник

Братановский С.Н. Административное право [Электронный ресурс]:
учебник/ Братановский С.Н., Зеленов М.Ф., Марьян Г.В.


Электрон.
текстовые данные.


М.: ЮНИТИ
-
ДАНА, 2014.


975 c.


Режим
доступа
: http://www.iprbookshop.ru/

3.


Учебн
ик

Конин Н.М. Административное право России. Учебник. М.
ПРОСПЕКТ. 2011.
Режим доступа
: http://www.iprbookshop.ru/

4.


Практикум

Решетник Ю.Ф. Административное право. Практикум. 2
-
е издание
дополненное и переработанное . М.МЮИ.2015.
Режим доступа
:
http://ww
w.iprbookshop.ru/



2. Дополнительная литература


1

Практикум

Административное право Российской Федерации [Электронный
ресурс]: практикум/ А.А. Демин [и др.].


Электрон. текстовые

63



п/п

Вид учебного
издания

Наименование литературы

данные.


М.: Зерцало
-
М, 2015.


256 c.


Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/

2.

Учебно
-
методический
комплекс

Душакова Л.А. Административное право [Электронный ресурс]:
учебно
-
методический комплекс/ Душакова Л.А., Чепурнова Н.М.


Электрон. текстовые данные.


М.: Евразийский отк
рытый институт,
2013.


422 c.


Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/



Четвериков В.С. Административное право Российской Федерации
[Электронный ресурс]: учебное пособие/ Четвериков В.С.


Электрон.
текст
овые данные.


М.: ЮНИТИ
-
ДАНА, 2012.


415 c.


Режим
доступа:
http://www.iprbookshop.ru/


8.2. Перечень нормативных правовых актов


1.

Конституция (Основной Закон) Российской Федерации.


М., 1993 (с
последующими
изменениями и дополнениями).

2. Федеральный конституционный закон от 21 декабря 1994 г. №

41
-
ФКЗ «О
Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. №

13. Ст. 1447.

3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. №

1
-
ФКЗ «Об арбитражных

судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №

18. Ст. 1589 (с последующими изменениями и
дополнениями).

4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №

1
-
ФКЗ

(в редакции ФКЗ от
15 декабря 2001 г.) «О судебной системе Российской Федерации» //

СЗ РФ. 2001. №

1. Ст. 1;
2001 №

54. Ст. 4825.

5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. №

2
-
ФКЗ

«О Правительстве
Российской Федерации» // СЗ РФ 1997. №

51. Ст. 5712. (с последующими изменениями и
дополнениями).

6. Закон РФ от 17 января 19
92г. №

2202
-
1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ
РФ. 1995. №

45 ст. 4472; 2004. №

35. Ст. 3607 (с последними изменениями 24 июля 2007 г.).

7. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. №

4866 (в редакции ФЗ от 14 декабря 1995 г. № 107
-
ФЗ) «Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» //
ВВС РФ. 1993. №

19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. №

51. Ст. 4970. (с последующими изменениями и
дополнениями).

8. Закон РФ от 25 июня 1993 г. №

5242

1 «О праве граждан Российской Федерации на
свободу пере
движения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской
Федерации» // Российская газета. 1993. 10 августа (с последующими изменениями и
дополнениями).

9. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. №

34
-
ФЗ «О порядке опубликования и
вступления в

силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
палат Федерального собрания» // СЗ РФ, 1994. №

8. Ст. 801 (с последующими изменениями и
дополнениями).

10. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №

82
-
ФЗ «Об общественных объединениях»
// С
З РФ. 1995. №

21. Ст. 1930 (с последующими изменениями и дополнениями).

11. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №

208
-
ФЗ «Об акционерных обществах»
// CP РФ. 1996. №

1. Ст. 1. (с последующими изменениями и дополнениями).

12. Федеральный закон от 6 октя
бря 1999г. №

184
-
ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №

42. Ст. 5005;

64

2000. №

32

Ст. 3330 (с последующими изменениями и дополн
ениями).

13. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №

129
-
ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц» // СЗ РФ. 2001. №

33.

Ст. 3431 (с последующими изменениями и дополнениями).

14. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №

134
-
ФЗ «О защите прав юри
дических
лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля
(надзора)» // СЗ РФ. 2001 №

33. Ст. 3436. (с последующими изменениями и дополнениями).

15. Федеральный закон от 11 июля 2001 г.


95
-
ФЗ
«О политических партиях»

// СЗ
РФ.
2001. №

29. Ст. 2950 (с последующими изменениями и дополнениями).

16. Федеральный закон от 3 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации»


М.: Ось
-
89, 2010.

17. Федеральный закон от 25 июля.2002 г. №

115
-
ФЗ «О правовом положении
иностранных граж
дан в Российской Федерации» // СЗ РФ.

2002. №

30. Ст. 3032 (с
последующими изменениями и дополнениями).

18. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №

58
-
ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. №

22. Ст. 2063 (с последующими
и
зменениями и дополнениями).

19. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №

79
-
ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации». // СЗ РФ. 2004. №

31. Ст. 3215 (с последующими
изменениями и дополнениями).


20. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №

58
-
ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»

// Российская газета от 28 мая 2003 г.

21. Федеральный Закон от 9 октября 2003 г. № 131
-
ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ».


М.: Ось
-
89, 2010.

22. Федеральный Зак
он. «О государственной регистрации уставов муниципальных
образований» от 21 июля 2005 г. №

97
-
ФЗ. Российская газета. 2005. 26 июля (с
последующими изменениями и дополнениями).

23. Федеральный закон от 2 февраля.2006 г. №

59
-
ФЗ «О порядке рассмотрения
обращ
ений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ.

2006. №

19. Ст. 2060 (с последующими
изменениями и дополнениями).

24. Федеральный закон от 18 июля.2006 г №

109
-
ФЗ «О миграционном учете
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». // СЗ Р
Ф. 2006.


30. Ст. 3285.

25. Федеральный закон от 9 марта 2011года №

3 ФЗ «О полиции» // Российская газета
от 8 февраля 2011 г.

26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.


М.:
Норма, 2012

27. Указ Президента РФ от 23.05.1996 №

7
63 «О порядке опубликования и вступления
в силу актов Президента РФ и Правительства РФ» // СЗ РФ, 1996, №

22, Ст.2663 (с
последующими изменениями и дополнениями).

28. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. №

773.

«Вопросы
взаимодействия и к
оординации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ
и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // Российская
газета.


8 июля. 2005 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

29. Указ Президента Российской Феде
рации от 21 мая 2012г. №

636 «О структуре
федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета от 25 мая 2012 г.

30. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997г. №

1009 «Правила
подготовки нормативных правовых актов федеральных органов ис
полнительной власти и их
государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. №

33. Ст.

3895 (с последующими

65

изменениями и дополнениями).

8.3. Перечень ресурсов сети «Интернет»


Студенты во время самостоятельной подготовки могут воспользоваться ресурсами
информаци
онно
-
телекоммуникационной сети «Интернет»:

1.

Справочно
-
правовая систем «Консультант плюс»
Consultant.ru

2.

Справочно
-
правовая система «
Гарант
»

garant.ru

3.

Российская газета
rg.ru

4.
Российские Вести

rosvesty.ru

5. Собрание зак
онодательства РФ
szrf.ru

6.

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
jurizdat.ru

7.
Бюллетень Верховного Суда РФ
legallib.ru

8.

Вестник Конституционного Суда РФ
ksrf.ru

9. Бюллетень Минюста России
minjust.ru

8.4. Перечень информационных технологий




с
правочная поисковая система «Консультант плюс»;



справочно
-
поисковая система «Гарант»;



база электронной
учебно
-
методической

документации;




база записей вебинаров по дисциплинам учебного плана;



учебно
-
методические и видеоматериалы, размещенные в медиатеке И
нститута;



база учебных, учебно
-
методических, организационно
-
методических и
организационных материалов, в т.ч. материалы преподавателей, размещенные на
официальном канале Института на Yuotube;



электронная библиотечная систем
IPRbooks

-

режим доступа: http:/
/
iprbookshoop
.
ru
;




электронная библиотека Института
-

режим доступа:
http://lawacademy.ru/student/library/
;




социальная сеть института


режим доступа:
ht
tp://www.lawacademy.ru/allmui/
;



бесплатное проприетарное программное обеспечение с закрытым кодом

Skype;


интегрированная образовательная среда СДО
Mirapolis

-

режим доступа:
http://lawinst.sdo.mirapolis.ru/sdo
-
lawinst/


66




9. Описание материально
-
техничес
кой базы


А
у
дит
о
рия консти
т
у
ционного
и
м
у
ници
п
ального
права


1.

Компьютер

с

программным

обеспечением

2.

(
M
S

W
i
n
do
ws

XP,
паке
т
MS
O
f
f
ic
e
20
0
3
,
ан
т
и
в
и
р
у
с Kas
pe
r
s
ky

E
n
d
po
i
nt

Se
c
ur
it
y

8,
Microsoft Windows, Kaspersky Endpoint Security, Adobe Acrobat Professional, Goo
gle Chrome,
Skype, Mozilla Firefox, Adobe Flash Player, Adobe Reader, Java 8, K
-
lite codec pack, Microsoft
Mirapolis Learning Management System)

3.

П
р
оек
т
о
р

Ac
e
r

































67

Руководитель:

Заведующий кафедрой конституционного и муниципального права

доктор юридических наук






С.А. Глотов



Разработчик:

Доцент кафедры конституционного и муниципального права

к
андидат юридических наук




Ю.Ф. Решетник




Приложенные файлы

  • pdf 1874181
    Размер файла: 1 004 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий