ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОЛекции Гражданское право ч.1















































ТУЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

УТВЕРЖДАЮ
Директор ТФ РПА
Минюста России
В.И. Скрябин
______________________
"____"___________2014 г.






Суслов О.М.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО РОССИИ
(Часть 1)

КУРС ЛЕКЦИЙ


















Тула 2014

Автор-составитель: Суслов О.М.., к.ю.н.

Гражданское право России (часть 1): Курс лекций: Учебное пособие- Тула,2014 – с.







Курс лекций предназначен для студентов специальности «Юриспруденция» очной, заочной формы обучения.




























© Суслов О.М. 2014.



Cодержание


Лекция 1. Предмет гражданского права
Лекция 2. Источники гражданского права..
Лекция 3. Гражданские правоотношения .....
Лекция 4. Граждане как субъекты гражданского права..
Лекция 5. Юридические лица как субъекты гражданского права
Лекция 6. Публично-правовые образования как субъекты
гражданского права
Лекция 7. Объекты гражданских прав ...
Лекция 8. Сделки...............................
Лекция 9. Представительство. Доверенность .
Лекция 10. Сроки. Исковая давность ...
Лекция 11. Право собственности и другие вещные права .
Лекция 12. Понятие и виды обязательств .....
Лекция 13. Обеспечение исполнения обязательств...
Лекция 14. Гражданско-правовая ответственность
Лекция 15. Гражданско-правовой договор ....


























Лекция 1
Предмет гражданского права

1. Механизм правового регулирования.
2. Предмет и метод гражданского права.

1. Механизм правового регулирования.
Под механизмом правового регулирования понимают «совокупность правовых средств (норм права, правоотношений и правоприменительных актов) при помощи которых государство осуществляет правовое воздействие на общественные отношения».
Цель механизма правового регулирования – обеспечение беспрепятственного движения интересов субъектов к ценностям, т.е. гарантированность их справедливого удовлетворения.
Существенное значение для понимания сущности правового регулирования тех или иных общественных отношений имеет его предмет или сфера правового регулирования.
Определение предмета правового регулирования любой из отраслей права вызывает известные трудности и, как правило, является дискуссионным. Необходимость исследования этого вопроса обусловлена тем, что предмет правового регулирования является наиболее надежным и « единственным материальным внеправовым основанием дифференциации советского права по отраслям».
Обусловлено это тем, что сфера правового регулирования постоянно изменяется, причем, с различной скоростью. Зависит этот процесс от стабильности общества и его институтов, интенсивности преобразований в экономике, социальной и иных сферах нашего общества.
Условно можно выделить следующие стадии правового регулирования: стадия «осознания необходимости правового регулирования»; стадия «внедрения» правовых норм, регулирующих общественные отношения; стадия «воздействия» и реализации правовых норм.
В первой стадии государство и общество приходят к выводу о необходимости изменения, запрета и/или контроля развивающихся правоотношений, в связи с чем, наступает энергичный процесс создания правовых норм.
Для второй стадии характерно осуществление очерченных правовыми нормами правомочий в установленных пределах.
Последней стадией достигается цель правового регулирования.
Соответственно этим стадиям выделяют и элементы правового регулирования: нормы права, возникающие на основе действующих норм правоотношения, акты реализации юридических прав и обязанностей.
Эффективность правового регулирования общественных отношений оценивают по результатам воздействия норм на складывающиеся общественные отношения (результаты практического воплощения норм в жизнь).
Цели и задачи общества и государства для их успешной реализации с помощью правового регулирования получают, по общему правилу, конкретизацию и детализацию в отраслях права. Так, такая цель как восстановление законности, наказание виновного за совершение общественно-опасного деяния, предупреждение совершения преступлений, решается в рамках уголовного права.
Право как явление обладает довольно жесткой многоуровневой, иерархической структурой. Для права каждой страны, особенно романо-германского типа, к которым принадлежит и российское право, характерны дифференциация на относительно автономные, устойчивые части – институты, образующие, в свою очередь, ассоциации, группы и объединения.
Центральным звеном структуры права являются отрасли. Коренной вопрос при делении права на отрасли – выделение факторов, от которых и зависит то или иное деление права.
В советской юридической литературе в свое время за основу был принят предмет правового регулирования – те общественные отношения, которые право регулирует. Существуют административные отношения, значит необходимо административное право, есть сфера трудовых отношений и тут – трудовое право, победил колхозный способ производства сельскохозяйственной продукции – стало зарождаться колхозное право.
Между тем отрасли права отличаются как раз тем, что для них характерно юридически своеобразное регулирование не с позиций предмета регулирования, а с точки зрения самой их природы.
В настоящее время юридическая наука подошла к выводу о том, что отрасли права – это не просто зоны юридического регулирования, не система норм, объединенных «по предмету», а своеобразные подразделения, реально существующие в самом содержании права. Причем именно юридические особенности или особые режимы регулирования определенных общественных отношений являются сердцевиной рассматриваемого явления.
Под юридическим режимом понимают особую систему регулятивного воздействия, которая характеризуется следующими чертами: особым порядком формирования содержания прав и обязанностей; наличием единых принципов правового регулирования; особым порядком осуществления правомочий; спецификой санкций и способов их реализации.
Отраслевой режим характеризуется следующими компонентами: наличием общих принципов и положений, пронизывающих содержание данной отрасли; наличием специфических средств и приемов регулирования.
Отраслевые методы в каждой отрасли права в сочетании со всей совокупностью способов правового воздействия (дозволения, запреты, позитивные обязывания) получают своеобразное выражение. Это также отражается на правовом статусе субъектов рассматриваемых правоотношений – одной из главных черт каждой отрасли с позиций применяемого метода и механизма регулирования.
В связи с этим, отрасли права обычно подразделяют: профилирующие (базовые), специальные, комплексные.
К базовым отраслям относят: конституционное (государственное) право, административное право, гражданское право, уголовное право, а также процессуальные отрасли.
В соответствии с базовыми (профилирующими) отраслями формируются и функционируют специальные отрасли: трудовое право, земельное право, семейное право и некоторые другие.
Следующим «этажом» системы права являются комплексные отрасли.
В генезе комплексных отраслей права - новые реалии экономической и социальной жизни современной эпохи. Они призваны стать основой для решения сложных задач, опосредовать новые пласты, находящиеся на стыке как юридической науки, так и других областей знания. Вместе с тем, следует отметить, что новые реалии вовсе не предполагают того, чтобы «отбросить все старое» и создавать все с «чистого листа». Напротив, плодотворное осмысление накопившихся фактов современной действительности может быть достигнуто на основе достижений мировой правовой культуры, естественнонаучных и гуманитарных ценностей. Данные отрасли, по крайней мере, на первых порах еще не выявили в полной мере свою специфику, хотя, безусловно, она есть. В связи с этим, они представляют из себя комплекс разноотраслевых элементов. Главное, что даже в своей специфике они воплощают правовые начала, характерные для базовых отраслей (гражданского, административного, уголовного), тяготея, по преимуществу, к одной из них.
Необходимо также отметить, что в связи с качественными изменениями законодательства меняется соотношением норм публичного и частного права (блоков правового регулирования), регулирующих те или иные общественные отношения. В последнее десятилетие сфера частных интересов и соответствующий правовой инструментарий получили существенное развитие. При этом не исчезло и не могло исчезнуть публично-правовое регулирование общественных отношений между гражданами и юридическими лицами различных организационно-правовых форм, хотя его содержание и характер претерпели значительные изменения.
Метод правового регулирования – это способы воздействия отрасли права на определенный вид общественных отношений, являющийся предметом ее регулирования.
Невозможность построения системы права только по предмету правового регулирования, как классификационного признака, который можно делить до бесконечности, навела некоторых авторов на мысль отказаться от него полностью или частично, заменить его принципами права или задачами государства (Л.И. Дембо, В.С. Тадевосян и др.). Многие высказывали точку зрения о необходимости учета в качестве дополнительного классификационного признака метода правового регулирования, так как принципы права свойственны многим отраслям права, а задачи государства едины.
Таким образом, по мнению многих ученых, механизм правового регулирования включает в себя и методы правового регулирования.
Метод правового регулирования – это весьма емкое понятие, характеризующееся множеством компонентов: порядок установления прав и обязанностей субъектов соответствующих правоотношений, степень определенности их прав, степень автономности действий и т.д.
В зависимости от сочетания указанных характеристик в теории права выделяют несколько методов (типов) правового регулирования: дозволение, предписание, запрет.
Дозволение связывают наиболее часто с гражданско-правовым регулированием.
Предписание выступает как административно-правовой тип регулирования.
Запреты наиболее часто связывают с уголовным правом.
Однако из подобной классификации вовсе не вытекает, что дозволение присуще только гражданскому праву, предписание – административному, а запрет – уголовному. Все эти типы правового регулирования обнаруживаются в различных отраслях права в своих специфических взаимных связях и сочетаниях. Различия, таким образом, между отраслями права «можно провести по степени и удельному весу практического использования того или иного средства».
Метод правового регулирования представляет собой совокупность приемов, способов воздействия правовых норм и правил на конкретные общественные отношения.
В теории выделяют два основных метода правового регулирования – императивный и диспозитивный. Часто их связывают с двумя блоками правовых норм и правовых отраслей или двумя правовыми режимами – публичному (административное право, процессуальные отрасли и другие) и частному (гражданское и другие отрасли).
Императивный метод – это метод властных предписаний, он характерен, прежде всего, для властных отношений.
Это, к примеру, правоотношения по поводу выполнения властных предписаний гражданами и организациями, направленными на обеспечение качества, недопущению некомпетентных лиц к занятию отдельными видами деятельности (лицензирование, стандартизация, сертификация) и другие.
Диспозитивный метод предполагает юридическое равенство участников правоотношений.
Данный метод является доминирующим в регламентации гражданских правоотношений.
Гражданское право, таким образом, использует все основные методы правового регулирования, да это и понятно, так как посредством применения различных методов правового регулирования право проявляет (осуществляет) свою социально-политическую роль регулятора общественных отношений. Возможна замена одного метода правового регулирования другим в рамках одной группы общественных отношений. Связана такая замена с целями, которые преследует законодатель в рассматриваемой сфере общественных отношений. Иными словами, метод правового регулирования – это форма, в которую облекается воля законодателя. Форма же определяется целью; конкретное содержание вида общественных отношений определяет и своеобразие способов юридического воздействия.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что исследование и выявление методов правового регулирования важно, но не для решения вопросов «самостоятельности» или «несамостоятельности» деления права на отрасли. Метод правового регулирования не является раз и навсегда данным. Он изменяется в связи с изменением характера отношений и/или целей правового воздействия, определяемых законодателем.
Что же представляет из себя гражданское право в современных условиях? Каково его значение в развитии юридической науки и практики?
Для того чтобы ответить на поставленный вопрос, придется, в первую очередь, обратиться к генезису понятия гражданского права, его предмету и методу.

2. Предмет и метод гражданского права.
В тридцатые-сороковые годы двадцатого века предмет гражданского права ограничивали имущественными отношениями, за исключением тех из них, которые возникали в сфере государственного управления. Это мнение было высказано А.Я. Вышинским, выступления которого носили установочный характер и, с которым было не принято спорить. Постепенно, однако, к предмету гражданского права стали относить и личные неимущественные отношения. При этом содержание ни имущественных, ни неимущественных отношений никто толком не определял.
Можно отметить работы таких ученых, посвященных этой проблематике, как: Е.А. Флейшиц, О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, Ю.Х. Калмыков, С.Н. Братусь, О.Н. Садиков, Г.А. Свердлык, В.Ф. Яковлев. Перечислить всех, кто стремился раскрыть содержание понятия гражданского права, нет ни малейшей возможности.
Отметим только основные вехи продолжающейся и в настоящее время дискуссии по поводу понятия и предмета гражданского права.
К шестидесятым годам двадцатого века к предмету гражданского права были отнесены имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, складывающиеся между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, входили в предмет гражданского права лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
Попытки сузить предмет гражданского права предпринимались различными учеными. Наиболее известные из них принадлежат классикам цивилистики советского периода В.В. Лаптеву и О.С. Иоффе. Так, В.В. Лаптев, как один из лидеров хозяйственно-правового направления в науке, предложил ограничить предмет гражданского права лишь отношениям с участием граждан.
О.С. Иоффе пришел к выводу, что гражданское право способно регулировать лишь те личные неимущественные отношения, которые связаны с имущественными.
По пути расширения предмета гражданского права пошел О.А. Красавчиков. Им было предложено отнести к предмету гражданско-правового регулирования организационные отношения по горизонтали (административное право, по его мнению, регулирует организационные отношения только по вертикали), а также творческие отношения.
Н.С. Малеин предлагал личные неимущественные отношения как связанные, так и не связанные с имущественными, не только включить в предмет гражданского права, но и поставить личные неимущественные отношения на первое место, а имущественные – на второе.
Часть попыток по сужению или расширению предмета гражданского права вызвала возражения ученых, однако, некоторые из них получили дальнейшее развитие в науке и наложили определенный отпечаток на законодательство. Так, в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. к предмету гражданского права были отнесены: товарно-денежные имущественные отношения; иные имущественные отношения, основанные на равенстве их участников. Представляется важным отметить, что в Основах 1991 г. существенно был расширен круг личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Помимо личных неимущественных отношений, связанных с имущественными, в него были включены личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами, либо не вытекает из существа личного неимущественного отношения. В Основах также отмечалось, что нормы гражданского законодательства могут применяться к иным правоотношениям, если они отвечают признакам отношений, регулируемых гражданским правом, и не урегулированы в специальных отраслях законодательства.
Что же относит к предмету гражданского права законодатель в настоящее время?
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ: «Гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников». В тоже время, согласно п. 2 ст. 150 ГК РФ такие личные неимущественные права как жизнь, здоровье, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна « защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами ».
Таким образом, остается открытым вопрос об определении круга имущественных и неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом и нахождении общих признаков, присущих обеим группам отношений. «Непостоянство» и непоследовательность законодателя являются одним из косвенных подтверждений необходимости в этом. Можно полностью согласиться с мнением Ю.К. Толстого, что если общие признаки (признак) отсутствует, то «объединение в предмете одной отрасли права таких, на первый взгляд, далеко отстоящих друг от друга отношений, как имущественные и личные неимущественные отношения, является сугубо искусственной операцией, не имеющей прочного научного обоснования».
По вопросу о включении в предмет гражданского права личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, а нас именно они интересуют в первую очередь, так как они стали «камнем преткновения», определились три концепции: радикальная; негативная и позитивная.
Согласно радикальной концепции отношения по поводу благ, неотделимых от личности, образуют самостоятельный предмет правового регулирования.
Эти отношения автономны, обособлены. Для их защиты используется целый арсенал способов защиты, в том числе и гражданско-правовые. Однако в связи с их малым удельным весом, они не получили закрепления в самостоятельной отрасли права. Некоторые юристы говорят о необходимости кодификации законодательства о свободе, личных ценностях и о формировании новой отрасли права.
Разделяя озабоченность ученых проблемой надлежащей защиты рассматриваемых нами прав, мы считаем, что данные права не могут быть предметом гражданского права, также как и предметом новой отрасли права, целиком посвященной данным правам. По нашему мнению, данные права в силу их специфики и «связанности» с другими правоотношениями (частноправового или публично-правового характера) следуют им и должны получать необходимый правовой инструментарий в соответствующих правовых институтах. В частности, например, процедуры воздействия на здоровье человека с целью его улучшения, должны регулироваться нормами медицинского права, а правовое регулирование отношений, обусловленных воздействием на здоровье человека, проживающего в экологически неблагоприятной местности, его допустимость, пределы, связанные с проживанием на данной территории последствия и т.п., - экологическим правом, а в ряде случаев – нормами права социального обеспечения. Таким образом, одно и то же благо в зависимости от особенностей распоряжения им или посягательств на него, рассматривается с различных правовых позиций и обеспечивается различными средствами защиты.
В отдельных случаях происходит удвоение или утроение нормативного материала, что может приводить к коллизиям, однако процесс специализации на определенном этапе исторического развития является необходимым, детерминированным происходящими изменениями в социуме.
Согласно позитивной концепции личные права не только охраняются, но и регулируются гражданским правом. Обосновывается данная концепция следующими тезисами: равной значимостью имущественных и неимущественных отношений в структуре предмета гражданско-правового регулирования и возможностью применения к ним метода гражданско-правового регулирования, характеризующимся равенством сторон, диспозитивностью, применением специфических (гражданско-правовых) способов защиты прав, исковом порядке защиты.
Данная позиция сама требует доказательств. Еще не определена четко структура предмета гражданского права, а уже утверждается, что имущественные и неимущественные отношения обладают равной значимостью. Возникает также вопрос: для кого существует эта значимость: для законодателя, судебного органа, конкретной личности? Второй тезис также не может быть поддержан, так как гражданское право, как и любое другое право не имеет своего уникального и неповторимого метода правового регулирования. Способы же защиты личных неимущественных прав граждан не ограничиваются ст. 12 ГК РФ. Не всегда соблюдается и принцип диспозитивности. Так, целый ряд личных неимущественных прав не получил должного закрепления в гражданском законодательстве (право на здоровую окружающую среду, право на репродуктивный выбор и другие).
Трудно также себе представить, что может быть сведена только к возмещению причиненного вреда правовая охрана телесной неприкосновенности, жизни и здоровья. В настоящее время целый ряд норм Уголовного кодекса России направлен на защиту от посягательств личных неимущественных прав (гл. 16, 17, 18, 20 УК РФ и др.). Причем, по многим из составов преступлений, объектом преступных посягательств которых являются личные неимущественные права, для возбуждения уголовного дела не требуется наличие жалобы потерпевшего (нарушение принципа диспозитивности в связи с особой значимостью охраняемого блага не только для личности, но и общества).
Немаловажным представляется и тот факт, что некоторые из личных неимущественных прав могут быть прямо ограничены законом. Например, требования к внешнему облику могут определяться законодательством, регулирующим трудовые (служебные) отношения с отдельными категориями работников (государственных, муниципальных служащих). В отдельных случаях, когда внешний облик человека оскорбляет общественную нравственность и свидетельствует наряду с его действиями о явном неуважении к обществу, возможно привлечение даже к уголовной ответственности (ст. 213 УК РФ).
Критерий равенства был в свое время исследован Н.Д. Егоровым, который отвергает его как предметный признак по двум основаниям: во-первых, он нацелен не на раскрытие содержания регулируемых правоотношений, а на определение положения их участников; во-вторых, равенство – это признак метода, а не предмета правового регулирования.
Согласно негативной концепции основной задачей гражданского права является регулирование имущественных отношений. Из личных отношений гражданское право способно регулировать только такие, которые «сходны» с имущественными, «порождены» ими.
Так, например, В.К. Андреев считает, что предметом гражданского законодательства должна стать свободная экономическая деятельность, гарантирующая единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции. По мнению С.В. Полениной: «ГК агрессивно расширяет свою сферу, что ограничивает возможности государства вмешиваться в область традиционных публичных интересов».
В последние годы данная концепция получила определенное развитие. Так, Л.О. Красавчикова в своей монографии и докторской диссертации указывает, что в основе создания духовных ценностей лежит общественно-полезный труд, который производит не только вещи и идеи, но и общественные отношения в соответствующей форме (форме вещей и идей). Именно в силу этого, право в целом, в том числе и гражданское право, способно оказывать регулирующее воздействие на сферу духовного и общественного производства. Приводится и самое существенное различие между личными неимущественными отношениями, связанными и не связанными с имущественными. Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными характеризуются тем, что труд человека воплощается в творческом результате, позволяющем распорядиться им как товаром. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными (жизнь, здоровье, честь и др.), ни при каких условиях не становятся товаром, объектом купли-продажи.
Здесь будет уместным также привести точку зрения С. Шишкова, согласно которой « по условиям, характеру и предмету медицинскую помощь невозможно поставить в один ряд с «обычными» услугами, которые предоставляют гражданам предприятия торговли или бытового обслуживания. В противном случае такие высшие нематериальные блага как жизнь и здоровье человека, вольно или невольно уравниваются с благами материальными – предметами повседневного обихода, домашней утварью и т.п.». Жизнь и здоровье – это естественные и непреходящие ценности. Здоровье занимает «самую верхнюю ступеньку на иерархической лестнице ценностей и в системе категорий человеческого бытия – среди интересов, идеалов, гармонии, красоты, смысла и счастья жизни, творческого труда, программы и ритма жизнедеятельности». Эти ценности не могут быть сравнимы с имущественными интересами, которые меркнут и не представляют никакой ценности для их обладателя при утрате им жизни или значительном повреждении здоровья.
Таким образом, в качестве самостоятельного фактора появляется особый объект правового регулирования, который, несмотря на продолжающиеся дискуссии ученых и непоследовательность законодателя, не может быть системно урегулирован посредством гражданско-правовых норм в силу специфики самих этих прав.
По мнению С.В. Полениной, превращение «пограничных» институтов, в новую отрасль права, возможно только тогда, « когда этот институт приобретает определенную «критическую массу». В результате у него появится необходимая сумма новых свойств, касающихся предмета, методов, принципов и механизма правового регулирования, наличие которых позволяет констатировать, что перед нами новая отрасль права».
Не случайно активно развиваются новые отрасли российского права, генетически родственные гражданскому праву, из лона которого они вырастают. Как пишет А.Е. Черноморец: «Гражданское право – их альматерь, в ней лежит их генетическое начало, но «повзрослев» в ее логове, они способны выйти на самостоятельный путь своего развития».
Вначале наших рассуждений, мы отмечали, что отрасли права могут быть подразделены на три основных звена: профилирующие, базовые отрасли, охватывающие правовые режимы (конституционное право; три материальные отрасли – гражданское, административное, уголовное право, соответствующие им три процессуальные отрасли); специальные отрасли, где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое, земельное, финансовое, семейное право; комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей: торговое право, морское право и другие.
Данное деление сформировалось на основе теоретической конструкции, получившей очередной толчок к развитию в период дискуссии о хозяйственном праве. Отрасль права, по этой конструкции, должна обладать собственным предметом регулирования и особым методом регулирования. Если оба признака налицо – перед нами отрасль права. Если же предмет «делился» с другой отраслью права, получившей рождение по объективным и субъективным факторам раньше, то перед нами отрасль законодательства, но не права. Иными словами, необходимо было признать за отраслью права двойной мандат – свой предмет и свой метод. Однако в скором времени выяснилось, что, практически, невозможно провести различие по методу правового регулирования, что нами уже отмечалось. Не удалось доказать и тезиса о том, что определенной группе общественных отношений соответствует одна отрасль права. На сегодняшний день, невозможно найти ни одной группы общественных отношений, регулируемых одной отраслью права и, не регулируемых другой (по крайней мере, из официально признанных в период разработки соответствующей теории). Это несоответствие попытались разрешить с помощи конструкции о разных уровнях системы права, о наличии основных, специальных и комплексных отраслей права. Однако данные попытки не позволили разрешить основной вопрос – есть ли соответствие определенной группы общественных отношений определенной отрасли права или нет? Практика показала, что односторонней связи нет, что для всех известных отраслей и групп общественных отношений характерна многосторонняя связь. Значит, предмет не может служить однозначным искомым признаком. Добавим к этому проблемы с методом правового регулирования. Предлагалось для разрешения возникающих проблем учитывать в качестве дополнительных признаков субъектный состав, непосредственные объекты правового воздействия и другие.
Ряд ученых, отмечая взаимопроникновение публично-правовых и частноправовых начал в отношения, тяготеющие к предмету собственно частного или публичного права, попытались разрешить возникающую теоретическую проблему путем расположения между публичным и частным правом подразделения социального права, к каковым они относили трудовое, экологическое, земельное, предпринимательское, банковское и другие отрасли социального права.
В свое время Л.И. Петражицкий, уделив рассмотрению проблем деления права на частное и публичное свое внимание, сделал один из следующих выводов: « из изложенного видно, что традиционные группы, именуемые «частным» и «публичным правом», далеко не обнимая всех видов права и будучи приноровлены лишь к определенной стадии развития права, распределяют и то право, которое они имеют в виду так, что разнородные явления соединяются в одну группу, а однородные разъединяются».
В настоящее время выделить в чистом виде имущественные, личные неимущественные, управленческие и охранительные отношения как самостоятельные и «независимые» друг от друга объекты правового регулирования просто невозможно. Различные общественные отношения регулируются не сами по себе, а в определенных сферах жизнедеятельности или общественного бытия, которым подчинено отраслевое регулирование: в предпринимательской деятельности, в семье, здравоохранении. Причем отметим, что именно отраслевое регулирование подчинено реально складывающимся связям, отношениям в обществе, а не наоборот.
Интересный для нас материал содержится в сборнике «Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство», выпущенный под эгидой Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ в 1995 году. В нем убедительно показано, что, несмотря на вторжение норм ГК в регулирование семейных, трудовых, жилищных и иных отношений, последние не утрачивают своей специфики, хотя с возрастанием роли товарно-денежных отношений происходит сближение категорий и понятий, применяемых в гражданском праве и иных отраслях права и законодательства.
Процесс специализации является, по нашему мнению, объективным результатом развития общественных отношений. Движение это, однако, как мы отмечали, неравномерно и противоречиво, но именно оно устраняет монизм в системе общественного развития, единообразие в структуре социальных отношений. Истоками правовой специализации кроются в общественном разделении труда, разграничении компетенции властных структур, усложнении социальных связей в системе «личность – общество – государство».
В связи с этим возникает вопрос о месте гражданского права в новой выстраивающейся системе.
Гражданское право как отрасль права и юридической науки была, есть и останется методологической отраслью, если угодно, философской основой «частного права» (с той условностью, с которой гражданское право относят к частному праву), большинства регулятивных отраслей российского права. Гражданское право уже сегодня стало фундаментом, на базе которого строятся новые отрасли права в силу его богатейшей истории, понятийного инструментария и широты тех общественных отношений, которые оно регулирует в той или иной мере.

Контрольные вопросы:
Что понимают под гражданским правом? В чем состоит его отличие от других отраслей российского права?
Что понимается под предметом гражданского права? Укажите подходы к решению вопроса о предмете гражданского права.
Каково значение метода правового регулирования для определения принадлежности отдельных норм и институтов к отрасли права?
Чем отличается гражданское право от «частного права»?
В чем заключается роль гражданского права как отрасли права, отрасли законодательства, науки и учебной дисциплины в современной России?



Лекция 2.
Источники гражданского права

1.Понятие и виды источников гражданского права.
2.Состав гражданского законодательства.
3.Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.
4.Применение гражданского законодательства по аналогии. Толкование гражданско-правовых норм.

1. Понятие и виды источников гражданского права.
Отправившись в тернистый путь по изучению источников гражданского права, кто Вы ни были, студент, абитуриент, поставьте, перед собой вопрос: «Что есть – источник гражданского права, его значение?».
Термин «источник права» широко используется в учебной и научной юридической литература. Он пришел в отечественное правоведение из римского права. Способы внешнего выражения правовых норм обычно называются формами или источниками права. Как известно из теории права и государства, имеются различные подходы к определению формы (источника) права, их видов в зависимости от устоявшейся правовой доктрины в данном государстве. Одной из причин существования данной проблемы является многозначность и нечеткость понятия «источник права». С.Ф. Кечекьян отмечал, что данное понятие принадлежит к числу наиболее неясных в теории права. Источник права – это не более чем образ, который « скорее должен помочь пониманию, чем дать понимание того, что обозначается этим выражением».
В дореволюционном российском праве под источниками права наиболее часто понимали формы выражения положительного права. В современной юридической науке под источниками гражданского права обычно понимают систему его внешних форм, в которых содержатся гражданско-правовые нормы или форму установления и выражения правовых норм.
Различные подходы к понятию «источник права» обусловлены наличием более общей проблемы – определением понятия права вообще. В таком поиске существует две основных точки зрения. Можно искать в определении права его характеристику как социального регулятора, его место в жизни общества и государства. Исходя из такого понимания право признается либо средством классового господства, средством принуждения и подавления, либо средством социального компромисса. Другая точка зрения и соответствующий подход носят институционный характер.
Обращая внимание на институционный подход, кратко остановимся на истории вопроса. Вопрос об определении понятия права был поставлен в качестве основного на Первом Всесоюзном совещании по вопросам науки советского права и государства, которое состоялось в июле 1938 г. в г. Москве. Совещанию была предложена следующая формулировка: «Право – совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса, установленных в законодательном порядке, а также обычаев и правил поведения, санкционированных государственной властью, применение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях охраны, закрепления и развития общественных отношений и порядков, выгодных и угодных господствующему классу». Эта формулировка стала отправной точкой для дальнейшего развития юридической науки и практики на многие десятилетия.
Спустя десять лет на Совещании ученых-юристов СССР автором данного определения было выделено главное в нем: «Закон есть форма, в которой выражается воля господствующего класса. Право – это не один закон, а вся сумма или вся совокупность законов».
К 50-60 годам XX века в Советском Союзе появился ряд работ, в которых была показана неэффективность ряда законодательных положений. Так, С.Ф. Кечекьян (1958) и А.А. Пионтковский (1962) предложили включать в понятие права наряду с нормами и правоотношения, Я.Ф. Миколенко (1965) – правоотношения и правосознание, Л.С. Явич (1976) – субъективное право. В 1975 г. Е.А. Лукашева обосновывает тезис о «несводимости» права к закону.
Таким образом, теоретики и отраслевики закладывают основы для широкого понимания права (А.Д. Керимов, Г.В. Мальцев, Л.С. Мамут, В.С. Нерсесянц, В.М. Савицкий, М.С. Строгович, И.Л. Петрухин, В.А. Туманов и другие). Как правильно заметил Р.З. Лившиц: «Идея – только пожелание, норма – лист бумаги. А неотъемлемая часть права, его источник и цель – общественные отношения».
Именно общественные отношения – это та питательная среда, «бульон», где рождаются (фактически, а не формально юридически), развиваются, получают конкретное наполнение и умирают правовые нормы. Отсутствие эволюции, естественного и непротиворечивого пути развития правовых норм, институтов и самих общественных отношений через опосредование их нормами права свидетельствует, как правило, об искусственности, нежизнеспособности системы.
В связи с отмеченным возникают такие самостоятельные проблемы, как: наличие правовых и неправовых законов; механизм и последствия признания закона неправовым.
Признание правовой доктриной и базовыми законодательными актами приоритета общечеловеческих ценностей свидетельствует о признании того факта, что право в современных реалиях – это инструмент социального компромисса. Другое дело, насколько простым или сложным представляется данный инструмент и в чьих руках он таковым может быть, чтобы его возможности могли быть использованы с наибольшим коэффициентом полезного действия. Обостряются вновь проблемы взаимосвязи формы и содержания правовых норм в условиях ослабления директивной роли государства, развития самоуправления. Поэтому не случайно именно в рамках цивилистической науки (гражданского права и гражданского процесса) возрождаются инструменты, роль которых в советском правопорядке была сведена к минимуму.
Несмотря на имеющиеся подходы и нерешенные проблемы, господствующей формой (источником) права являются нормативные акты, среди которых приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической силы. В гражданско-правовой сфере они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства. Данный термин использовался в ГК 1964 г., в Основах гражданского законодательства 1991 г. и получил закрепление в ГК РФ.
Что же мы будем понимать под такой категорией, как «гражданское законодательство»? ГК 1964 г. и Основы гражданского законодательства характеризовали соответствующее понятие с точки зрения его предмета – круга регулируемых общественных отношений. Имеющиеся подходы ученых давали основания для довольно вольного представления о составе гражданского законодательства (гражданского права). Так, авторы Комментария к ГК 1964 г. отмечали, что законодательством именуют как законы, так и иные нормативные акты ( указы Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР, постановления Совета Министров СССР и РСФСР, подзаконные акты министерств и ведомств, изданные в пределах их компетенции). Таким образом, единственным обязательным признаком принятых на разном уровне актов, необходимых для их включения в состав «гражданского законодательства», признавался нормативный характер.
Однако к восьмидесятым годам XX века стала утверждаться точка зрения о целесообразности четкого разграничения исследуемых категорий, что нашло отражение и в нормотворческой практике. Стали руководствоваться следующим правилом: если закон предусматривал понятие «законодательного акта», то это означало решение соответствующего вопроса непременно в законе или приравненном в нем акте. Под «актами законодательства» подразумевались подзаконные акты.
Таким образом, законодательные акты вместе с актами законодательства в сумме составляли законодательство как таковое. Однако полной ясности в вопросах о пределах нормотворческой компетенции вообще и применительно к сфере гражданско-правового регулирования не существовало.
Новый ГК, как отмечалось, посвятил понятию «гражданское законодательство» специальную статью. В частности, п. 2 ст. 3 ГК РФ предусматривает, что «гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов». На первый взгляд, данная норма не имеет оснований для «разночтений». Однако, если сопоставить ее с корреспондирующими ей ст. 71 и 72 Конституции РФ, то можно сделать вывод о том, что речь в ней идет о компетенции Российской Федерации в отношении принятия законов, оставляя открытым вопрос об актах более низкой юридической силы. Если подвергнуть исследованию текст Конституции РФ, то оказывается, что Конституция различает термины «законодательство» и «закон».
В связи с отмеченным, принято в настоящее время различать понятие «законодательство» в широком (законы и иные нормативные акты и узком (только законы) понимании. При этом в науке гражданского права обычно придерживаются узкого понимания термина «законодательство» (совокупность законов, причем законов федеральных). Обращает на себя внимание и тот факт, что ГК использует термин «законодательство» главным образом в первой главе. В дальнейшем в ГК вид акта в той или иной степени конкретизируется. Так, при регулировании договоров соответствующие статьи ГК обычно содержат отсылки либо к закону, либо к закону и иным правовым актам.
Как Вам известно, гражданское право регулирует (предоставляет свой богатый правовой инструментарий) весьма сложные общественные отношения с различной степенью «вмешательства». Поэтому в правовом регулировании отдельных общественных отношений сохраняют свое значение обычаи и обыкновения. Не случайно пишут, что в ситуации существования многочисленных пробелов в законодательстве особого рассмотрения заслуживают ненормативные источники права. Гражданские правоотношения настолько многообразны, что законодатель не может все их предусмотреть в нормативных актах, поэтому часть общественных отношений регулируется сложившимися обычаями, обыкновениями.
Обычай – это правило поведения, основанное на длительности и многократности его применения. Авторитет обычая опирается на известную формулу: «Так поступали все и всегда».
Обычаи широко распространены во многих сферах человеческой деятельности, включая и сферы, охватываемые правом (законодательством). В последнем случае речь идет о правовом обычае.
Особенностью правового обычая является то обстоятельство, что он приобретает свою силу и особую значимость с санкции государства. Предметом такой санкции служит не сам обычай как конкретное правило поведения, а возможность его использования для решения возникающих вопросов в установленном порядке. Связь закона с правовым обычаем заключается в следующем. Закон санкционирует применение обычая, в связи с чем обычай именуется правовым (в отличие от обычая как родового понятия). Правовой обычай действует до тех пор, пока не будет отменен санкционирующий использование такого источника закон.
Следует также учитывать, что несмотря на то, что возможность использования обычая создается законом, правовой обычай не становится законом. Действие правового обычая ограничивается восполнением лакун, не выраженных ни в законе, ни в договоре.
В настоящее время, законодатель прямо выделил только обычаи делового оборота, применяемые исключительно в сфере предпринимательских отношений.
Понятие обычаев делового оборота впервые в современном российском гражданском праве дается в ст. 5 ГК РФ. Имеются в виду сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения. Это определение примерно соответствует традиционному пониманию торговых обыкновений (обычаев) цивилистами Российской империи.
Для признания их таковыми необходимы следующие условия: правило поведения должно быть сложившимся, т.е. достаточно постоянным и определенным в своем содержании; оно должно применяться широко, а не иметь узкоспециальный частный характер; сфера применения ограничена предпринимательскими отношениями; оно должно быть не предусмотрено законодательством.
Форма обычая делового оборота (фиксация в документе) значения не имеет, хотя часто такие документы существуют. По очередности применения обычаи делового оборота стоят после нормативных актов и международных договоров. Порядок их применения освещен во многих статьях ГК и других актах (см., например, ст. 6, 309, 311, 314,, 315, 421, 427 ГК).
Из анализа ст. 5 и 6 ГК следует, что обычаи делового оборота применяются при обнаружении в гражданском законодательстве пробела, который не восполняется соглашением сторон. В законодательстве Российской Федерации используется и другой термин торговый обычай. В применении этого источника нашел отражение принцип диспозитивности гражданского права.
Обычаи традиционно отличают от обыкновений.
Обыкновение – это сложившееся правило, которым прямо согласились руководствоваться стороны, в силу чего данное правило приобрело юридическое значение.
В основе обыкновений лежат общепризнанные обычаи. Их особенностью является то, что они не санкционированы законом ( в отличие от правовых обычаев).
Таким образом, и правовой обычай, и обыкновение выступают как средства восполнения пробелов, но различаются тем, что в первом случае это делается с санкции законодателя, а во втором – независимо от такого санкционирования.
От обыкновений отличается заведенный порядок.
Заведенный порядок – это правило, применимое сторонами, в основе которого лежит ранее сложившаяся практика взаимоотношений, подразумеваемая сторонами в силу отсутствия каких-либо возражений сторон по этому поводу.
Обыкновения и заведенный порядок не являются источниками права исходя из понимания источника как формы выражения общеобязательных правовых норм, однако учитываются и в правоприменительной и в судебной практике.
В некоторых правовых системах современности роль источника права выполняет судебный прецедент.
Длительное время в советской и российской юридической литературе идут дискуссии по вопросу возможности признания источником права прецедента, судебной практики.
В понятие судебной практики входят постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов (судебные прецеденты), а также постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ. Судебные решения по конкретному делу являются обязательными для всех лиц, участвующих в данном деле, для учреждений и организаций, должностных лиц и граждан, подлежат обязательному исполнению на всей территории России. Постановления судебных пленумов обязательны для соответствующих органов суда и арбитражного суда в смысле понимания и истолкования закона.
В литературе доминирует точка зрения, что судебные постановления не являются источниками права, т.к. в ст. 126, 127 Конституции РФ определены полномочия судов РФ, в том числе и высших, исходя из которых суды не обладают правом принимать нормы права, а лишь только их применяют при рассмотрении и решении конкретного гражданского дела, Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ толкуют, разъясняют нормы гражданского права.
Сторонники иного подхода исходят из того, что в современных условиях суды вынуждены «творить право».
2. Состав гражданского законодательства.
Гражданско-правовые нормативные акты, охватываемые понятием гражданского законодательства, составляют определенную систему, построенную по иерархическому принципу. Содержание этой системы определено законодателем.
По своей юридической силе гражданско-правовые акты делят на три группы: обладающие высшей юридической силой федеральные законы; носящие подзаконный характер указы Президента РФ и постановления федерального правительства РФ; нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти.
Акты первой группы, как отмечалось, охватываются понятием гражданского законодательства. Акты второй группы охватываются понятием «иные правовые акты». Акты третьей группы составляют понятие «нормативные правовые акты федеральный органов исполнительной власти».
Данное деление подчеркивает различие в юридической силе гражданско-правовых актов и устанавливает ограничения по подзаконному нормотворчеству в сфере гражданского права. Так, если ГК предусматривает возможность решения вопроса «законом» или «законодательством», то это означает возможность конкретизации, установления особенностей, изъятий только посредством норм федеральных законов.
Основным законом РФ является Конституция РФ, которая закрепила основы различных отраслей права, в том числе и гражданского права.
Например, ст. 8 Конституции РФ закрепляет основные формы собственности, ст. 35 - право частной собственности, право наследования, ст. 34 - право на свободное использование своих способностей, в том числе, на осуществление предпринимательской деятельности, а также определяет вопросы ведения Российского государства и субъектов РФ в области гражданского законодательства, что является вопросом исключительного права только федерального государства. Также важно отметить, что значимость Конституции РФ как источника гражданского права России состоит в том, что с 1993 г. она является законом прямого действия.
Таким образом, основополагающее значение для гражданско-правового регулирования имеют конституционные нормы, определяющие формы и содержание права собственности (ст. 8, 9, 34 36 и др. Конституции РФ), параметры правоспособности граждан (ст. 1725, 35, 44 и др. Конституции РФ).
Гражданские законы как основная группа источников отечественного гражданского права представляют собой систему нормативных актов, состоящую из Гражданского кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения.
Следует заметить, что в последние годы ставится вопрос о признании в качестве источников гражданского права также и законов субъектов Российской Федерации, так как многие правовые институты являются комплексными, по целому ряду вопросов, затрагивающих «традиционные» гражданско-правовые отношения, уже сегодня приняты законы субъектов РФ. Однако признание их в качестве таковых требует изменений в законодательстве РФ, включая Конституцию РФ.
Центральное место в системе гражданского законодательства занимает отраслевой кодифицированный нормативный акт Гражданский кодекс. Он имеет высшую юридическую силу среди гражданских законов (важно отметить, что данное правило действует только в отношении федеральных законов и подзаконных актов, принятых на основании и во исполнении ГК РФ). Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу (п. 2 ст. 3 ГК). При коллизии гражданско-правовых норм, содержащихся в ГК РФ, других федеральных законах и тем более других источниках гражданского права, правоприменительный орган должен руководствоваться нормами ГК, если только в самом Кодексе не предусмотрено иное (см., например, п. 3 ст. 22, п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 197 и др. ГК). Нередко ГК именуют также «равным среди равных», подчеркивая его роль и авторитет как кодифицированного акта.
Исторически доказано, что наиболее совершенной формой правового регулирования однородных общественных отношений, в том числе и гражданско-правовых, является кодификация. Она позволяет строить все законодательство на однородных началах, с учетом внутреннего единства его составных частей, правовых институтов и отдельных правовых норм. При этом учитывается юридическая значимость правовых идей свободы, равенства, недопустимости вмешательства в частные дела, неприкосновенности собственности. Основные начала гражданского законодательства (равенство участников регулируемых гражданским правом отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, судебная защита) реализуются в конкретных правовых нормах и институтах с учетом баланса частных и публичных интересов, определяемого законодателем.
В настоящее время действуют части первая (общая часть), вторая (особенная часть) и третья Гражданского кодекса РФ. Это три кита, фундамент гражданского права, без которых невозможно в настоящее время регулирование отношений, складывающихся в современной России.
Гражданский кодекс регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, устанавливает принципы их правового регулирования, оставляет возможность в ряде конкретных случаев для дополнительного их урегулирования иными федеральными законами и правительственными актами, содержащими нормы гражданского права, четко очерчивая границы этого дополнительного урегулирования и показывая соотношение этих законов и правовых актов с самим Кодексом.
Таким образом, нормы ГК РФ призваны решить следующие взаимосвязанные задачи: исключить регулирование соответствующих общественных отношений «по усмотрению»; оптимизировать сферу прямой законодательной регламентации важнейших имущественных и неимущественных отношений (относящихся к предмету правового регулирования); создать четкую и согласованную систему, опирающуюся на единую законодательную базу.
Гражданское право регулирует широкий спектр общественных отношений, поэтому при разработке Гражданского Кодекса РФ невозможно было предусмотреть весь объем жизненных ситуаций для их правового регулирования. Нормы Гражданского Кодекса РФ содержат положение, что часть вопросов регулируется дополнительно принятыми на основе кодекса федеральными законами. Например, в соответствии с п. 6 ст. 116 ГК правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с Гражданским Кодексом и законами о потребительских кооперативах.
Круг отношений, регламентация которых осуществляется федеральными законами, определил ГК РФ (п. 3 ст. 1, п. 1,2 ст. 2 ГК). По общему правилу, это специальные законодательные акты, регулирующие определенный вид гражданско-правовых отношений. В соответствии с предусмотренными в Гражданском кодексе положениями (ст. 96, 107, 117, 291 и др. ГК) приняты федеральные законы: «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об акционерных обществах», «О некоммерческих организациях», «О потребительской кооперации», «О государственной регистрации юридических лиц», «О лицензировании», «О несостоятельности (банкротстве)» и другие.
Как уже отмечалось, главное требование, предъявляемое к данным федеральным законам, их соответствие Гражданскому Кодексу РФ. Но на практике дело обстоит не так просто. Нередко имеются пробелы, дублирование норм, коллизии, противоречия. Недостатком складывающейся системы гражданского законодательства являются все более частые случаи отступлений в принимаемых новых законах от норм ГК. Например, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 8 мая 1996 г. "О производственных кооперативах" имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников. В соответствии со ст. 107 ГК РФ производственный кооператив является коммерческой организацией. Следовательно, основываясь на ст. 575 ГК РФ невозможно формирование имущества кооператива за счетов подарков со стороны коммерческих организаций, т.к. не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), в отношениях между коммерческими организациями.
Усложняют в известной мере систему источников гражданского права нормативные акты Союза ССР и РСФСР, принятые до введения в действие ГК РФ и действующие полностью или в части по настоящее время. Федеральные законы о введении в действие части первой и части второй Гражданского кодекса РФ сохранили юридическую силу за нормативными актами Союза ССР и РСФСР применяются впредь до их приведения в соответствие с ГК постольку, поскольку они не противоречат ГК. С учетом применявшегося ранее понятия гражданского законодательства установлено, что впредь до приведения в соответствие с ГК и постольку, поскольку они не противоречат ГК, применяются все законы и иные правовые акты Российской Федерации независимо от их видов, принятые до 1 января 1995 г. Например, до сих пор действует Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г. (в редакции от 28 марта 1998 г.с изм. и доп. от 17 апреля 2001 г., 25 июля, 24, 31 декабря 2002 г.).
Нормы гражданского права содержатся не только в Гражданском кодексе и иных федеральных законах, но и в подзаконных актах указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК), постановлениях Правительства, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК).
В соответствии со ст. 90 Конституции РФ и п. 3 ст. 3 ГК РФ Указы Президента РФ должны соответствовать ГК и иным федеральным законам, Постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3 ГК РФ), иным федеральным законам и указам Президента РФ, наконец, акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК РФ), иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти приводятся в соответствие с вновь принятыми законами Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в течение 30 дней после вступления их в силу, если в законе или ином правовом акте не указан другой срок.
Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК или иному федеральному закону, может быть принят по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента (ст. 8090 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК или иному федеральному закону могут быть урегулированы только законом.
Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение нормативных актов, имеющих высшую по сравнению с ними юридическую силу.
Наконец, акты министерств или иных федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы гражданского права, могут издаваться только в случаях и в пределах, предусмотренных ГК, другими законами и иными правовыми актами.
Особым источником гражданского права являются нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Впервые действующая Конституция 1993 г. утвердила в качестве основы российской правовой системы ратифицированные международные акты.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК (ст. 7) общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. В нормах ГК и ряда других источников гражданского права РФ восприняты многие положения международного права и международных договоров. Нормы международных документов обычно применяются к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных физических и юридических лиц, определяют их гражданско-правовой статус, права иностранцев на имущество, находящееся на территории РФ, порядок совершения внешнеэкономических сделок, порядок применения гражданско-правовых последствий причинения вреда иностранцам и иностранцами на территории РФ и т.п. Иногда они подлежат применению и к отношениям между российскими физическими и юридическими лицами, например, при международных перевозках грузов, пассажиров и багажа.
Международные договоры имеют приоритет перед национальным законодательством в случае коллизии между ними. Следует особо отметить, что международные договоры, заключенные ранее СССР, по общему правилу, обязательны для Российской Федерации как его правопреемника, если не было объявлено о прекращении действия этих договоров.
В ряде норм ГК и в некоторых других гражданско-правовых актах отражены положения, содержащиеся в международных договорах, получивших широкое признание в современном мире (Конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» 1980 г., Оттавская конвенция 1988 г. «О международном финансовом лизинге» и другие).
Многообразие нормативно-правового материала в ряде жизненных ситуаций ставит вопрос об иерархии соответствующих источников и отдельных правовых норм. Наибольшие сложности на практике вызывает решение вопроса горизонтальной иерархии гражданско-правовых норм. Здесь на помощь приходят такие правила как: «приоритет новой нормы»; «приоритет специальной нормы по отношению к общей» и другие. Многие из возникающих вопросов несмотря на наличие существующих правил остаются не до конца разрешенными, что влечет за собой споры. Окончательную точку в этих спорах ставят суды высших инстанций или законодатель.

3. Действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.
Для применения актов гражданского законодательства необходимо знать порядок их принятия и соответственно опубликования и вступления в силу.
Федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в официальных источниках (в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации») в течение семи дней после их подписания Президентом РФ.
На территории РФ применяются только те федеральные конституционные и федеральные законы, которые официально опубликованы. Эти законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Так, часть первая ГК принята Государственной Думой 21 октября 1994 г., опубликована в «Российской газете» 8 декабря 1994 г., в основном введена в действие с 1 января 1995 г. Глава 4 Кодекса «Юридические лица» введена в действие со дня официального опубликования части первой ГК.
Часть вторая ГК принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г., опубликована в «Российской газете» 6 февраля 1996 г., в основном введена в действие с 1 марта 1996 г.
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию (кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение 10 дней после дня их подписания.
Общее правило о действии гражданского законодательства во времени (ст. 4 ГК РФ) состоит в том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем регулируемым гражданским правом отношениям, которые возникнут после введения их в действие (ст. 4 ГК). Это правило призвано обеспечивать стабильность гражданского оборота, предпринимательской и иной деятельности.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется только к правам и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу (п. 2 ст. 4 ГК). Но, «если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных документов» (п. 2 ст. 422 ГК).
Придание обратной силы в отношении гражданских законов допустимо лишь в порядке исключения, когда это прямо предусмотрено законом ( ст. 4 ГК). Например, обратная сила придана ст. 234 ГК (ст. 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Важное значение имеет также момент прекращения действия акта гражданского законодательства. Если в самом законе установлен срок его действия, то нормативный акт утрачивает свою юридическую силу с наступлением этого срока. Но в большинстве актов гражданского законодательства срок их действия заранее не определен, и они прекращают свое действие в результате их прямой отмены или в результате принятия и вступления в силу нового нормативного акта, отменяющего или изменяющего содержание действующего ранее закона.
Общее правило о действии гражданского законодательства в пространстве состоит в том, что акты гражданского законодательства действуют на всей территории Российской Федерации. Из этого правила есть два исключения. В силу указания самого закона территориальные границы его действия или действия его отдельных частей ограничено.
Кроме того, законодательство одной страны в определенных случаях и по определенным вопросам может применяться на территории другой страны. Например, стороны внешнеторгового контракта, руководствуясь принципом свободы договора, могут условиться о рассмотрении возникших между ними споров по правилам материального права страны истца, т.е. по гражданскому законодательству другой для одной из сторон страны.
Общее правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство.
В случае возникновения пробела при применении источников гражданского права применяются в обычаи делового оборота, аналогия закона или права.

4. Применение гражданского законодательства по аналогии. Толкование гражданско-правовых норм.
В настоящее время одной из актуальных проблем, стоящих перед судами, является установление обычаев, включая обычаи делового оборота, обыкновений, толкования гражданско-правовых норм, уяснения смысла норм иностранного права и многие другие.
Чаще всего перед судами встают такие вопросы: как установить существование и содержание того или иного обычая делового оборота либо торгового обыкновения; каким образом определить, насколько прочно сложился и широко применяется конкретный обычай делового оборота; обязана ли сторона спора доказывать существование того или иного обычая делового оборота либо торгового обыкновения.
Цивилисты дореволюционной России придерживались двух точек зрения по этому вопросу. Согласно первой, суд должен знать торговые обыкновения, поскольку он их применяет. Судьям предлагалось наводить справки о них, так как «...норма обычного права должна быть установлена судом, который обязан применить все средства для ознакомления с ним. Такими средствами могут служить: практика судов; удостоверение торговых учреждений как биржевые комитеты; опрос местных торговцев; научные изыскания». Однако не отрицались помощь и содействие заинтересованных сторон. Согласно второй, суд не может, да и не обязан знать всего разнообразия норм обычного права, но, тем не менее, ему приходится считаться с народными обычаями.
В советский период жестко действовал принцип «судьи знают право». В последнее десятилетие, в связи с существенной новеллизацией российского законодательства и интеграцией России в общемировое пространство этот вопрос вновь приобрел актуальность.
Обязан ли судья все этапы поиска и уяснения существа нормы (включая нормы обычного права) осуществлять самостоятельно, или же им могут быть использованы прямо или косвенно, в той или иной форме знания и навыки сведущих в области права лиц (экспертов или специалистов)? Насколько будут эффективными и состоятельными операции (процедуры) поиска и интерпретации (получения и уяснения) смысла права из соответствующих текстуальных представлений права?
Законодателю важен итог: суд обязан разрешить дело по существу; суд не может не разрешить дела; суд обязан разрешить дело в строгом соответствии с законом, руководствуясь соответствующими принципами.
В качестве примера фиксации воли законодателя можно привести следующие фрагменты нормативно-правовых актов: «Все судебные установления обязаны решать дела по точному разуму существующих законов, а в случае неполноты, неясности или противоречивости законов, коими судимое деяние воспрещается под страхом наказания, должны основывать свое решение на общем смысле законов»; «Все судебные установления обязаны решать дела по точному разуму действующих законов, а в случае их неполноты, неясности, недостатка или противоречия, основывать решения на общем смысле законов».
На наш взгляд, если вопрос о возможности проведения «правовой экспертизы» является для процесса отправления правосудия дискуссионным (в части определения объекта исследования, круга возможных вопросов?), то вопрос об участии специалиста (как процессуальной фигуры) в области какой-либо отрасли права не может быть отнесен к разряду таковых. Специалист в области права сообщает справочные, научные сведения, выражает свое мнение. По существу – оказывает помощь суду. Не случайно П. Яни отмечает, что акт доктринального толкования закона сведущим в области права лицом играет важную роль в процессе принятия решения по делу.
Т.Н. Нешатаева пишет, что решение международных вопросов, реализуемых в национально-правовых процедурах, вызывает немалые проблемы: «затягивание процедуры рассмотрения вопроса, необходимость привлечения к процессу переводчиков, экспертов в иностранном праве и многие другие». Связано это с тем обстоятельством, что обращение в процессе к национальному праву вместо подлежащего применению зарубежного права может привести к ошибочному судебному решению.
Р.Г. Мельниченко рассматривает юридическую экспертизу как разновидность казуально-доктринального толкования. Он отмечает тот факт, что в некоторых видах процесса проведение правовой экспертизы уже стало реальностью. Так, при рассмотрении Конституционным Судом РФ некоторых дел, Суд вправе рассмотреть заключения и показания экспертов в области права. Например, по делу о проверке конституционности Указов Президента Российской Федерации («О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР», «О деятельности КПСС и КП РСФСР»), были заслушаны Б.М. Лазарев, А.В. Мицкевич, Ю.П. Еременко. Если возникает потребность у высоко профессиональной команды юристов, среди которых, большинство – это доктора и кандидаты наук, в привлечении сведущих в области права лиц, то такая потребность для мировых судей и федеральных судей районных (городских) судов становится очевидной.
Возможность производства именно экспертизы по правовым вопросам получила еще одно подтверждение в новейшем российском законодательстве. Согласно ст. 1191 ГК РФ, «в целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации в Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов».
И.Н. Лукьянова считает возможным как экспертизу по правовым вопросам, так и участие специалиста. Она предлагает следующий критерий, отграничивающий экспертизу по правовым вопросам от заключения специалиста по правовым вопросам: специалист не должен решать вопрос о применимости конкретной нормы права к рассматриваемому делу или о том, каким образом эта норма должна применяться в данном случае. Причем, на наш взгляд, в первой части п. 2 ст. 1197 ГК РФ речь идет о привлечении специалиста – дача разъяснения (при наличии готового знания), во второй части – о привлечении эксперта (с целью получения знания и передачи его суду).
Данным нормам, в целом, корреспондируют соответствующие положения АПК РФ. Согласно п. 2 ст. 12 действовавшего АПК РФ, «в целях установления существования и содержания норм иностранного права арбитражный суд может в установленном порядке обратиться за содействием и разъяснениями в компетентные органы и организации Российской Федерации и за границей либо привлечь специалистов».
Согласно п. 2 ст. 14 нового АПК РФ, «в целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов».
Запрос о получении информации, направленный в компетентные органы (органы юстиции, дипломатические представительства иностранных государств) имеет значение, на наш взгляд, только в части коротких и имеющих простой и однозначный ответ вопросов права, не требующих значительных интеллектуально-волевых усилий сведущих лиц. Поэтому в этих ситуациях не всегда удается разрешить «проблему» без заключения эксперта. Решение данной проблемы усугубляется еще и тем, что без знания судебных актов и сложившейся в стране ситуации по применению национальных норм права сообщенные иностранные нормы права «мертвы», могут быть не чем иным, как элементами мозаики, одни из которых, возможно, подходят, другие не нужны.
Использование правовых знаний и приглашение сведущих лиц в области права в суд имеет свою историю, закреплено в ряде зарубежных стран.
Для англосаксонской адвокатской системы характерно разделение на юрисконсультов и адвокатов (барристеров). Юрисконсульты занимались и занимаются ведением торговых дел, консультированием сторон. Адвокаты или барристеры занимаются устным докладом дел в судебном процессе, а также юридической экспертизой. Причем, как отметил С.А. Халатов, такое различие уже отмечалось при описании римского, французского и германского права.
Немецкий законодатель допускает назначение экспертизы в случаях отсутствия у суда достаточных знаний в области права (ст. 293 ГПК ФРГ). В этих случаях законодатель считает, что, несмотря на высокую квалификацию и компетентность судьи, тем не менее, всегда могут возникнуть вопросы, которые требуют специальных знаний в праве.
Международный Суд ООН при рассмотрении переданных ему споров вправе использовать в своей практике суждения наиболее квалифицированных специалистов по международному праву.
Можно сделать вывод, что потребность в глубоких знаниях в какой-либо отрасли права существовала издревле и была удовлетворена. Способы, подходы к решению данного вопроса, как мы видим, различны: это и непосредственное использование правовых знаний в процессе установления обстоятельств конкретного дела через институт экспертизы, и дуализм представительства, позволяющий вести одно дело двум юристам с учетом категории суда, рассматривающего дело, уровня подготовки и специализации.
В английском процессе установление содержания обычая входит в предмет доказывания, следовательно, могут применяться общепринятые средства доказывания, в том числе и заключение эксперта (лица, обладающего знаниями в определенной отрасли права). В России продолжает доминировать принцип «судьи знают право». Поэтому суд вынужден выяснять содержание обычной нормы самостоятельно. Практика же свидетельствует о том, что суды склонны относиться ко всякому обычному правилу поведения как к сложившейся практике сторон и не ставят этот вопрос на обсуждение. В отдельных случаях ограничиваются кодификациями, опубликованными влиятельными организациями (МТП, УНИДРУА).
Действующее законодательство в настоящее время содержит отдельные нормы, касающиеся данной проблемы. Согласно п. 2 ст. 1191 ГК РФ, с целью установления содержания норм иностранного права, лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм. Законодатель закрепляет соответствующее право за сторонами с учетом расширения сферы действия принципов диспозитивности и состязательности. Однако обязанность уяснения существа содержания нормы (в том числе и обычного права) возложена законодателем на суд. В то же время применительно к уяснению содержания норм иностранного права по спорам, возникшим между субъектами (сторонами) – профессиональными участниками гражданского оборота (предпринимателями) – законодатель предоставляет суду возможность «переложить» бремя установления содержания такого рода норм на заинтересованные в разрешении спора стороны.
Данное положение свидетельствует о сближении правовых систем и выработанных ими правил применительно к исследуемым вопросам.
На наш взгляд, несмотря на различные подходы к имеющейся проблеме, нет непреодолимых препятствий для использования правовых знаний (в качестве специальных), как сторонами (что нередко и делается официальными или неофициальными способами), так и непосредственно судом. Тенденции развития отраслей права и законодательства, практика свидетельствуют, на наш взгляд, о наличии необходимости в использовании знаний правового характера, находящихся за пределами профессиональной подготовки судьи, для целей правосудия.
Может возникнуть закономерный вопрос о том, какова же роль судьи (суда) в ситуации, когда у него «на руках» не заключение или мнение специалиста в области права, а экспертное заключение по вопросам права? Здесь следует отметить следующее. Во-первых, данное заключение – только одно из доказательств по делу и оценивается по существующим правилам. Во-вторых, правовая экспертиза – это исследование, т.е. установление искомого факта по заданию судьи в определенных пределах, поэтому она не может предвосхитить окончательную оценку и выводы суда (судьи).
Необходимо также четко различать результат исследований и их интерпретацию. Так, Е. Карлсон проводит различие между сведущими лицами по фактам и сведущими лицами по оценкам. По его мнению, когда тема касается «реальности» (например, выше ли заболеваемость людей, живущих возле завода по производству химического оружия, чем остальных?), то сведущее лицо может предоставить доказательства, подтверждающие его выводы, например, результаты исследований, методики и проч. Когда тема касается оценок, идентификация и роль сведущего лица (эксперта) гораздо сложнее.
Данное деление сведущих лиц на две группы представляется весьма интересным. Исходя из предложенного деления, можно сделать вывод о том, что судья – это фактически «эксперт по оценкам». Так, анализируя статью 1101 ГК РФ и практику ее применения, И.Л. Трунов замечает следующее: «Законодатель отвел суду роль эксперта при помощи прецедентных решений, постановлений, а также разъяснений Верховного Суда РФ, являющихся общеобязательными для установления единой практики правоприменения».

Контрольные вопросы:
Дайте определение гражданского законодательства. Тождественны ли понятия «гражданское законодательство» и «источник гражданского права»?
Является ли судебная практика в РФ источником гражданского права? Ответ обоснуйте.
Назовите ненормативные источники гражданского права? Какова их роль и сфера применения?
Имеет ли гражданское законодательство обратную силу?
Составьте схему источников гражданского права. Приведите примеры действующих источников гражданского права.


Лекция 3
Гражданские правоотношения

1. Понятие гражданского правоотношения.
2. Особенности гражданских правоотношений.
3. Структура гражданского правоотношения.
4. Виды гражданских правоотношений.
5. Основания возникновения гражданских правоотношений.

1. Понятие гражданского правоотношения.
Человек, живущий в обществе, поддерживает связь с другими людьми, являясь участником различных отношений. Для нормального функционирования общества необходимо правовое регулирование наиболее значимых общественных отношений посредством нормативного закрепления определенных правил поведения.
В процессе правового регулирования общественных отношений, каждый из их участников наделяется определенными правами и обязанностями. Наличие этих прав, их реализация и защита гарантируется государством, а за нарушение прав и обязанностей участники правоотношений несут установленную законом ответственность. Посредством приобретения определенного законом объема прав и обязанностей, осуществления предусмотренной в законе ответственности, участники общественного отношения превращаются в субъектов правового отношения. В связи с этим, возникающие имущественные и тесно связанные с ними личные неимущественные отношения между субъектами, обладающими взаимными правами и обязанностями, урегулированные нормами гражданского права и являются гражданскими правоотношениями. В указанных отношениях, возникающих по поводу различных материальных и не материальных благ, могут участвовать граждане и юридические лица (включая иностранных), государство в лице своих уполномоченных органов и органы местного самоуправления.

2. Особенности гражданских правоотношений.
Гражданское правоотношение, как и любое общественное отношение, урегулированное нормами права, имеет свои особенности. Именно особенности и их знание позволят определить, что рассматриваемое нами правоотношение является гражданским правоотношением.
Согласно общепринятым положениям теории права, большинство правоотношений являются осознанными, имеют волевой характер (волевую сторону), т.е. субъекты отношения желают вступить в эти правовые отношения и приобрести связанные с ними права и обязанности. Помимо отношений, возникающих по воле заинтересованных лиц, нормы гражданского права регулируют отношения, возникающие вследствие каких-либо событий, не зависящих от чьей-либо воли. При этом, лица - потенциальные участники таких правоотношений, становятся их субъектами, зачастую, не желая их возникновения.
Независимо от вида правоотношения и от того, что послужило основанием возникновения гражданских правоотношений (наличие или отсутствие волеизъявления их участников), практически во всех общественных отношениях урегулированных нормами гражданского права принимает участие государство, выступая гарантом отраженных в законе прав и обязанностей участников гражданского правоотношения. Оно устанавливает ответственность за несоблюдение прав, неисполнение обязанностей, то есть за нарушение норм, принятых государством. Формы участия государства в гражданских правоотношениях могут быть различны.
В совокупности нормы гражданского права образуют объективное право (выражающееся в законах) или субъективное право (возможное поведение).
В конкретном правоотношении объективное право преобразуется в субъективное - право конкретного субъекта при наступлении конкретного обстоятельства. В гражданском праве его норма определяет рамки поведения субъектов гражданского правоотношения, а само гражданское правоотношение выступает юридической формой фактически возникающих общественных отношений, формой реализации (существования, действия) нормы права. Посредством гражданских правоотношений их участники, вступившие в правовые отношения, имеют возможность законным способом удовлетворять свои экономические и иные интересы.
В предмете гражданского права, помимо имущественных и неимущественных отношений, имеет место такой элемент, как взаимная оценка участниками возникающего общественного отношения, подразумевая при этом юридическое равенство сторон - их участников.
Юридическое равенство участников правоотношения как раз и является особенностью, характеризующей возникающие правоотношения, как гражданско-правовые. Именно наличие юридического равенства сторон в гражданском правоотношении свидетельствует об их автономии, имущественной самостоятельности и подразумевает равенство в приобретении прав, обязанностей, ответственности, а также юридическое равенство при их защите (равенство перед законом и судом).
Юридическая независимость субъектов гражданского правоотношения друг от друга не позволяет ставить одну сторону в зависимость от другой при его возникновении. Это свидетельствует о взаимности равных прав и обязанностей сторон отношения (наличие права требования у одной стороны предполагает возникновение соответствующей обязанности исполнить это требование у другой стороны). Это позволяет проявлять инициативу при вступлении в правоотношение, иметь волю и самостоятельность, совершать любые действия не противоречащие закону или заключаемому договору.

3. Структура гражданского правоотношения.
Любое правоотношение состоит из трех взаимодействующих между собой элементов, к которым относятся: субъект; объект; юридическое содержание гражданского правоотношения, которое включает в себя субъективное право и субъективную обязанность.
Для более четкого представления структуры гражданского правоотношения рассмотрим каждый из перечисленных элементов.
Субъектом гражданского правоотношения является участник общественных отношений, урегулированных нормами гражданского права. Руководствуясь ст.2 ГК РФ всех участников гражданских правоотношений можно разделить на две группы.
К первой группе субъектов относятся физические лица - граждане РФ, иностранные граждане, иностранные подданные, лица без гражданства.
Вторая группа субъектов состоит из коллективных образований, к которым гражданским законодательством отнесены: юридические лица РФ, юридические лица иностранных государств, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 ГК РФ физические лица, являются полноценными участниками гражданских правоотношений в Российской Федерации. Они, в основном, в полном объеме обладают правосубъектностью - совокупностью правоспособности (ст.17 ГК), возникающей у граждан - с рождения, дееспособности (ст. 21 ГК) и деликтоспособности. Каждый из субъектов - физических лиц, в соответствии с гражданским законодательством, обладает различным объемом прав и обязанностей, так как нормативно-правовые акты РФ вводят, наряду со льготами, ограничения для иностранных граждан и лиц без гражданства.
В качестве юридического лица в РФ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК). Для участия в гражданском правоотношении, юридическое лицо должно обладать гражданскими правами, при осуществлении предусмотренной в учредительных документах деятельности, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (ст. 49 ГК). Юридическое лицо, как и физическое, обладает правоспособностью, возможностью участвовать в правоотношении только после его регистрации.
Участниками гражданских правоотношений могут являться также юридические лица иностранных государств, предприниматели, образовавшие юридические лица, либо предприниматели без образования юридического лица, независимо от вида деятельности или организационной формы.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации участвуют в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц. Их участие в конкретных правоотношениях происходит на равных началах с гражданами и юридическими лицами. От имени РФ и субъекта РФ, могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, (ст. 124, 125 ГК РФ).
Объект гражданских правоотношений является обязательным элементом правоотношения. При отсутствии объекта, теряется смысл самого правоотношения. В гражданском праве, под объектом гражданского правоотношения понимается то, по поводу чего возникают конкретные права и обязанности у субъектов, вступающих в правоотношение. Наличие различных видов общественных отношений, регулируемых нормами гражданского права, свидетельствует о наличии множества видов объектов гражданских правоотношений.
Перечень видов объектов и их характеристика, как элементов гражданского правоотношения, содержится в нормах гл. 6 ГК (ст. 128141). Следует отметить, что не смотря на закрепление в законе перечня видов объекта правоотношения, мнения ученых в данном вопросе разделились. Одна группа ученых-цивилистов считает, что объектом гражданского правоотношения всегда выступают материальные вещи. Другая группа ученых склоняется к тому, что гражданское правоотношение, являясь общественной связью между людьми, воздействует только на поведение человека. Поэтому, объектом гражданского правоотношения, в их понимании, следует считать поведение его субъектов, направленное на приобретение различного рода материальных и нематериальных благ. Этой группой ученых выделяется ряд причин, по которым материальные, духовные и иные блага нельзя рассматривать в качестве объекта гражданского правоотношения. Главная из них заключается в том, что вещи, продукты творческой деятельности, действия людей, результаты действий и т.п. реагируют на воздействие со стороны правоотношения, если поведение человека направленно на вещь. Однако не всякое поведение будет составлять объект правоотношения, а только поведение направленное на получение различного рода материальных и нематериальных ценностей.
В соответствии с действующим законом к объектам гражданских прав относятся: вещи (включая деньги и ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права, работа, услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности и исключительные права на них, а также нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ). Именно эту точку зрения разделяют большинство ученых-цивилистов считая, что объектом гражданских правоотношений является различного рода имущество и поведение человека, направленное на получение блага.
Под вещью в гражданском праве понимается любой объект материального мира, имеющий определенные, индивидуальные качества и правовой статус. В связи с этим, в гражданском праве существуют несколько классификаций вещей.
По степени участия в гражданском обороте различают не изъятые из гражданского оборота (мебель, продукты и т.д.), ограниченно оборотоспособные (оружие, требующее разрешения на приобретение), и изъятые из гражданского оборота - наркотики, ядовитые, радиоактивные и подобные им иные вещества).
По значению можно разграничить недвижимые вещи (объекты, прочно связанные с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно и др.) и движимые (прямо не отнесенные законом к недвижимости).
По свойствам: делимые (при делении на части не теряет своих свойств и назначения) и неделимые (при делении, теряет свои свойства и назначения), главные и принадлежности, одушевленные и не одушевленные и иные. Особым видом объекта являются ценные бумаги, их виды и оборотоспособность (ст. 142149 ГК).
Следует учитывать, что от вида объекта конкретного правоотношения зависит объем субъективных прав и обязанностей сторон этого правоотношения.
Возникновение взаимодействия между субъектами гражданского права в рамках гражданского правоотношения ведет к наделению каждого субъекта определенным объемом прав и обязанностей. Такие субъективные права и обязанности определяют поведение участников правоотношений, образуют юридическое содержание гражданского правоотношения.
Содержание гражданского правоотношения. В нормах права, регулирующих отдельные виды имущественных отношений, предусматривается возможность приобретения конкретных субъективных прав определенного содержания, т.е. содержания указанного в законе (норме). Управомоченный субъект может совершать конкретные действия и вправе требовать совершения того или иного ответного договорного, в частности, действия от обязанного лица. Следовательно, субъективное право той или иной стороны правоотношения можно определить как обеспеченную законом меру дозволенного поведения управомоченного лица, включающую возможность самому совершать определенные действия и требовать от обязанного лица определенного поведения в целях удовлетворения его интересов. Причем следует различать общую гражданскую правоспособность и правоспособность, возникающую при участии в каком-либо гражданском правоотношении (субъективную), их объем.
В зависимости от вида субъекта участвующего в гражданском правоотношении (физические, юридические, иностранные, лица без гражданства) может измениться объем субъективных прав и обязанностей, предоставленных участникам данного гражданского правоотношения.
Зависимость субъективных прав и обязанностей от объекта гражданского правоотношения влечет наличие нескольких видов субъективных прав: абсолютные и относительные, вещные и обязательственные, имущественные и неимущественные. Исходя из вышесказанного, можно сформулировать понятие субъективных прав и обязанностей.
Субъективное право - это мера возможного поведения участника гражданского правоотношения, определенная нормой права, то есть обеспеченная юридически. В гражданском праве выделяют несколько видов субъективных гражданских прав, возникающих в различных видах гражданских правоотношений, т.е. объем прав и обязанностей субъектов зависит от вида гражданского правоотношения.
Субъективная обязанность это мера обязательного поведения каждого из участников гражданского правоотношения. Обязанность отражает и воплощает связь ее носителя с общей нормой права и с другим участником правоотношения - управомоченным. В соответствии с этим, субъективная обязанность или обязанность субъекта определяется, как обеспеченная законом мера должного поведения, означающая необходимость совершения определенного заинтересованным отношением действия, т.е. в интересах управомоченного, в том числе и воздержания (не совершения) от определенного действия.

4. Виды гражданских правоотношений.
В науке гражданского права существует несколько оснований деления гражданских правоотношений на виды. Рассмотрим классификации гражданских правоотношений.
По виду регулируемых отношений различают: имущественные и неимущественные правоотношения.
Имущественные правоотношения устанавливаются в результате урегулирования нормами гражданского законодательства имущественно стоимостных общественных отношений.
Неимущественные возникают в результате урегулирования гражданским законодательством личных неимущественных отношений.
Специфика имущественных и личных неимущественных правоотношений предопределяет и особые способы защиты субъективных прав, существующих в рамках этих правоотношений. По общему правилу, имущественные права защищаются посредством возмещения причиненных убытков. Защита же личных неимущественных прав осуществляется другими способами. Так, в случае опубликования в газете сведений, задевающих честь, порочащих достоинство и деловую репутацию гражданина, выплата ему денежной компенсации сама по себе не восстановит его пошатнувшуюся репутацию. Однако репутация гражданина может быть, в определенной мере, восстановлена, а его личное неимущественное право защищено, если газета опубликует опровержение, в том числе по решению суда.
По характеру связи между участниками: относительные и абсолютные.
Относительные. В правоотношениях управомоченному лицу противостоят, как обязанные, строго определенные лица. Это может быть как одно, так и несколько точно определенных лиц.
Абсолютные. Управомоченному лицу противостоит неопределенное число обязанных лиц.
Практическое значение данной классификации состоит в том, что право управомоченного лица в абсолютном правоотношении может быть нарушено любым лицом. Право же управомоченного лица в относительном правоотношении может быть нарушено со стороны строго определенных лиц, участвующих в данном правоотношении. Это деление гражданских правоотношений на абсолютные и относительные носит условный характер, поскольку во многих гражданских правоотношениях сочетаются абсолютные и относительные элементы.
По способу удовлетворения интереса: вещные и обязательственные
Вещные. Интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет полезных свойств материальных вещей путем его непосредственного взаимодействия с ними. В силу этого в вещных правоотношениях обязанные лица выполняют пассивную роль, воздерживаясь от определенных действий.
Обязательственные. Интерес уполномоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению первому соответствующих материальных благ. Интерес управомоченного лица в обязательственном правоотношении может быть удовлетворен лишь посредством совершения обязанным лицом действий в его пользу. В обязательственных правоотношениях обязанные лица совершают определенные активные действия по предоставлению материальных благ управомоченному лицу, исходя из данных ему обязательств. Практическое значение такой классификации состоит в различной правовой регламентации поведения лиц в вещных и обязательственных правоотношениях.
По цели действия, правоотношения могут быть: регулятивные и охранительные.
Регулятивные. В процессе осуществления объема прав и обязанностей предусмотренного в данном виде правоотношений, происходит взаимное удовлетворение интересов сторон правоотношения, т.е. правоотношения возникают при осуществлении обычной, повседневной деятельности.
Охранительные. Данные правоотношения возникают при наличии каких-либо спорных вопросов (конфликта), и подразумевают охрану интересов сторон от взаимного посягательства и удовлетворение встречных интересов.

5. Основания возникновения гражданских правоотношений.
Исходя из определения понятия «гражданское правоотношение», между гражданским отношением основанном на праве и правовой нормой должна существовать причинно-следственная связь. То есть, для того, чтобы к отношению можно было применить соответствующую правовую норму, необходимо наличие основания такого применения. В качестве таких оснований выступают юридические факты, без которых невозможно установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
Под юридическими фактами следует понимать обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
В ст. 8 ГК РФ содержится общий перечень юридических фактов, являющихся основанием для возникновения гражданских правоотношений.
К ним относятся договоры и иные сделки предусмотренные законом и не противоречащими ему, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения, создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, причинение вреда другому лицу, неосновательное обогащение, различные события внешнего мира – все это является объемом имеющих место в практике оснований, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий. К сожалению, следует заметить, что весь объем действий граждан и юридических лиц предусмотреть в законе невозможно. Поэтому, даже если юридические факты прямо не предусмотренные в законе, они все равно могут являться основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, но только в том случае, если не будут противоречить закону (п. 1 ст. 8 ГК РФ).
В литературе выделяют несколько оснований возникновения гражданских правоотношений - юридических фактов. Исходя из определения понятия «юридические факты» следует, что последствия наступления (возникновения) юридического факта могут быть различные. Руководствуясь данным обстоятельством, можно выделить три группы юридических фактов, каждую из которых, для более ясного и четкого восприятия основного объема юридических фактов, принято классифицировать по присущему этой группе признаку.
По виду наступающих последствий различают: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие юридические факты.
Правообразующие факты - это обстоятельства, порождающие гражданские права и обязанности (заключение договора, рождение ребенка и т.п.).
Правоизменяющие факты - это обстоятельства, влияющие на модификацию гражданского правоотношения (уступка права требования и т.п.).
Правопрекращающие факты - это обстоятельства, прекращающие права и обязанности по правоотношению (исполнение долга по обязательству, смерть гражданина и т.п.).
Во вторую группу видов юридических фактов входят: событие и действие.
Данный вид деления основывается на разнице в их характере.
События - это обстоятельства, природные явления, протекающие помимо воли человека. Учитывая, что нормы гражданского права регулирует общественные отношения людей, состоящие в основном из их действий, порождающих гражданско-правовые последствия, то в большинстве случаев, в качестве основания возникновения гражданского правоотношения будут выступать действия людей.
Действия - это обстоятельства, носящие волевой характер. Причем, под действием, как юридическим фактом, подразумевается и бездействие.
В науке гражданского права выделяют следующие виды действий: правомерные и неправомерные.
Неправомерные действия - это такие действия людей, которые противоречат нормам закона (причинение вреда другому лицу, неосновательное обогащение (ст.8 ГК) и т.п.).
Данные действия делятся на: правонарушения и преступления.
Правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством РФ установлена юридическая ответственность.
Преступление (виновно совершенное общественно опасное деяние), как вид противоправного поведения, изучается уголовным правом и влечет уголовную ответственность.
В порядке гражданского судопроизводства, у виновного лица возникает обязанность по возмещению вреда, причиненного гражданину или его имуществу. Такие обязательства вследствие причинения, условно называются деликтными, а виновное противоправное поведение субъекта гражданского правоотношения, повлекшее за собой причинение ущерба - гражданско-правовым деликтом, т.е. основанием возникновения гражданского правоотношения.
Правомерные действия - это действия людей, совершаемые в соответствии с законом.
К ним относятся договоры и другие сделки, административные акты, имеющие гражданско-правовое значение, творческая деятельность (ст.8 ГК РФ).
Правомерные действия, в свою очередь, могут быть классифицированы на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты - это правомерные действия, означающие изъявление воли лица, направленное на возникновение гражданско-правовых последствий.
К ним относятся: административные акты и сделки.
Сделки - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ), т.е. на установление определенных законом гражданско-правовых последствий. Участники сделки являются участниками правоотношений.
Административный акт, как основание административных отношений – это действия органа власти направленные на установление, изменение или прекращение административных правоотношений.
В гражданском праве административный акт также может является юридическим фактом, т.е. выступать основанием гражданского правоотношения, если он направлен на установление, изменение или прекращение не только административных, но и гражданских правоотношений.
Данные виды действий, несмотря на различия, имеют одну схожую цель - порождение правовых последствий, которая и является основанием для объединения сделок и административных актов в единую группу юридических фактов.
Юридические поступки - это правомерные действия, вызывающие независимо от желания человека гражданско-правовые последствия, при достижении им определенного результата, совершении поступка.
К ним относится, в частности, творческая деятельность, создание произведений науки, литературы, искусства.
Следует учитывать, что при возникновении гражданского правоотношения все виды юридических фактов, являясь основанием гражданского правоотношения, могут выступать как в единственном, так и во множественном числе (два и более факта).
Наличие деления юридических фактов по индивидуальным признакам способствует правильному применению норм гражданского законодательства, позволяет более четко разграничивать виды различных юридических фактов.


Контрольные вопросы:
1. Сформулируйте определение гражданского правоотношения. В чем заключается его отличительные особенности?
2. Разъясните, что в науке гражданского права понимается под содержанием гражданского правоотношения?
3. Перечислите основные виды объектов гражданских правоотношений.
4. Разъясните, что следует понимать под юридическим составом и какова его роль в возникновении, изменении и прекращении гражданских правоотношений?
5. Дайте классификацию юридических фактов, с которыми нормы гражданского права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений?


Лекция 4
Граждане как субъекты гражданского права

1. Личность и гражданская правосубъектность.
2. Правоспособность граждан (физических лиц).
3. Дееспособность граждан (физических лиц).

1. Личность и гражданская правосубъектность.
Одним из важнейших понятий науки гражданского права и гражданского законодательства является понятие субъектов права, т. е. лиц, выступающих в качестве участников имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых этой отраслью права.
Понятие лица родовое. Оно относится ко всем субъектам гражданских прав. В ГК РФ подраздел второй раздела первого именуется «Лица» и включает три главы, одна из которых имеет название «Граждане (физические лица)» и посвящена индивидуальным субъектам гражданского права, а две другие посвящены юридическим лицам и участию Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
К числу субъектов гражданско-правовых отношений по нашему законодательству относятся в первую очередь люди члены общества. Вместе с тем нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина. Какое из названных понятий наиболее соответствует понятию субъекта гражданского права?
Употребление понятия «личность» для указанных целей было бы неточным, поскольку личность с точки зрения психологии и философии такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Качества личности присущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста, способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участником общественных отношений, формировать свою позицию, отвечать за поступки. Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие «личность» является более узким по сравнению с понятием «человек». Не случайно отмечают, что личностью не рождаются, ею становятся.
Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами людей, которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобное решение явно противоречило бы гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья.
Понятие «человек» в смысле субъекта права широко употребляется в различных международных документах и в законодательстве. Так, в ст. 6 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., записано, что «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».
Декларация прав и свобод человека и гражданина, провозглашенная в Российской Федерации, в ч. 1 ст. 5 предусматривает, что «каждый имеет право на приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации». Человек в подобных случаях рассматривается как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики - сознание. Человек - общественное существо, он, как говорится в Преамбуле Всеобщей декларации прав человека, член «человеческой семьи».
Человек - субъект множества прав и обязанностей, в том числе, и гражданских. Однако гражданское законодательство Российской Федерации для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие - «гражданин». Представляется, что это понятие характеризует человека не как «члена человеческой семьи», а как лицо, состоящее в определенной связи с государством.
Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство, употребляя понятие «граждане», имеет в виду граждан данного государства Российской Федерации.
Однако на территории государства всегда проживают люди, которые являются гражданами других государств, а также люди, не имеющие определенного гражданства - апатриды. Они подчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеют определенные права и обязанности. Однако гражданами данного государства, например Российской Федерации, они не являются и, следовательно, не подпадают под понятие «граждане».
В международных соглашениях, а также в законодательстве многих стран понятие «граждане» не употребляется, а используется понятие «физические лица», которое имеет более широкое содержание, поскольку охватывает всех людей как участников гражданских и других правоотношений на территории данной страны (или стран).
В законодательстве нашей страны люди как субъекты гражданского права долгое время именовались «граждане» (ст. 912 ГК РСФСР 1964 г.). В Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г., использовалась формулировка «граждане» и в скобках «физические лица».
Эта формулировка используется и в ГК РФ 1994 г., в том числе в названии главы третьей. Можно ли из приведенного положения ГК сделать вывод, что понятия «граждане» и «физические лица» однозначны? Представляется, что такой вывод был бы ошибочным, поскольку названные понятия хотя близки по содержанию, но вместе с тем они, как было показано, существенно различаются. Употребляя понятие «граждане», закон имеет в виду людей, состоящих в гражданстве РФ, закон учитывает, что кроме граждан в пределах РФ находятся люди, не являющиеся ее гражданами. Именно поэтому ГК употребляет также и понятие «физические лица», в числе которых только граждане, но и другие лица - не граждане.
Двойственное обозначение позволяет достаточно четко разграничивать круг лиц при регулировании имущественных и личных неимущественных отношений. Если в норме закона содержится понятие «граждане», то это должно означать, что речь идет только о гражданах РФ. Если же закон употребляет понятие «физические лица», то имеются в виду и граждане РФ, и иностранные граждане, и лица без гражданства.
Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол.
Имя гражданина (физического лица). Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений.
Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности.
Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами, и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ (п. 1 ст. 150 ГК). В частности, предусматривается защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивает его честь, достоинство или деловую репутацию.
По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя (которое согласно п. 1 ст. 19 ГК включает собственно имя, фамилию и отчество) в установленном законом порядке. При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке диплом и т. д.). Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей приобретенных под прежним именем. Наряду с этим предусмотрено, что гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.
Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении (ст. 351, 134 Семейного кодекса РФ).
Сведения об имени (фамилия, имя, отчество), полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Этот порядок предусматривается семейным законодательством.
Гражданство. Второе обстоятельство, которое необходимо учитывать при характеристике правового статуса гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права, - это гражданство. Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица видно на примере норм, регламентирующих статус лиц, находящихся на территории Российской Федерации, но не относящихся к числу ее граждан (часть третья ГК РФ).
Возраст. Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина, - это возраст. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21,26,28 ГК). Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и других случаях.
Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.
Семейное положение. Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так, жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Согласно ст. 53 Жилищного кодекса члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Законом определены и жилищные права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК).
Большое значение семейным связям придает и наследственное право. Правовое положение наследника лицо приобретает при наличии указанных в ГК семейно-правовых отношений с умершим.
Семейное положение гражданина влияет на его правовой статуе и в ряде других случаев. Так, вред, возникший в связи с смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания (ст. 1088 ГК). К их числу относятся главным образом лица, с которыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети, братья, сестры и др.). Согласно ст. 1073 ГК за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны. И в данном случае на правовой статус указанных лиц влияет их семейно-правовая связь с несовершеннолетним.
Пол. Для гражданско-правового положения человека определенное значение может иметь его пол.
Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц женщин и мужчин.
Состояние здоровья. К числу признаков, индивидуализирующих гражданина (физическое лицо) как участника гражданско-правовых отношений, относится также состояние его здоровья. В первую очередь закон учитывает психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку. Согласно п. 1 ст. 171 ГК сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна.
Законом учитывается также такое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. В данном случае речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье отклонилось по тем или иным Причинам от нормы (в связи с нервным потрясением, физической травмой, сильным алкогольным опьянением и т. п.). Поэтому совершенная им сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 ст. 177 ГК).
Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате им трудоспособности. Если эти обстоятельства наступили вследствие причинения ему вреда другим лицом, то при возмещении вреда учитывается степень утраты потерпевшим трудоспособности. В случае стойкой утраты трудоспособности потерпевший может быть признан инвалидом и приобретает права, обусловленные этим статусом, например право на возмещение вреда в случае потери кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК).
Помимо рассмотренных, для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом. Первостепенное значение имеют качества правоспособности и дееспособности.

2. Правоспособность граждан (физических лиц).
Правоспособность способность иметь гражданские права и нести обязанности (п.1 ст. 17 ГК).
Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Иными словами, только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Правоспособность - необходимая предпосылка возникновения и реализации гражданских прав и обязанностей.
Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.
Правоспособность представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность.
В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество, присущее гражданину. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т. е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица.
Этому праву корреспондируют и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав.
Понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической литературе. Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (см. ст. 17 ГК). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особенное предназначение - находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны.
Если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом. Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.
Итак, гражданская правоспособность принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.
Правоспособность как субъективное право нельзя смешивав с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным еще не означает фактически, реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом. Правоспособность, как отмечено в литературе, это лишь основа для правообладания, ее предпосылка. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но конкретный гражданин никогда не может иметь всего их «набора», он имеет лишь часть этих прав. Так, каждый может иметь право авторства на изобретение, но далеко не все его имеют.
Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности.
Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.
Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. ГК, где предусматривается, что гражданин может: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан «нести обязанности». В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности - правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, говорится о праве граждан «участвовать в обязательствах». Обязательство трактуется законом как правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК). Как видно, право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей, С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности. Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т. е. определенные обязанности. Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанности (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т. п.).
В ст. 18 ГК перечислены наиболее важные (с точки зрения законодателя) права, которые могут быть у гражданина. Такой подход продиктован желанием законодателя сделать данную норму наиболее ясной и доступной. Между тем в принципе было бы вполне достаточно записать в ГК, что гражданин может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Вместе с тем неправильно было бы утверждать, что по содержанию правоспособность граждан беспредельна. Для нее, как и для любого субъективного права, характерны некоторые пределы.
«Всякое субъективное право» будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления». Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой «не запрещенной законом деятельностью» и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.

3. Дееспособность граждан (физических лиц).
Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).
Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение иди уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.
Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.
Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений.
Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускав его нарушений,
Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части: способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности; способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности; способность нести ответственность за гражданские правонарушения.
Можно также указать на возможность защиты данного субъективного права от нарушений. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.
Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лица может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.
Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями.
В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норма права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста, психофизиологических и иных качеств лица.
Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности: полная дееспособность; дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.
Полная дееспособность - способность гражданина своим действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т. е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 21 ГК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступление совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. Закон знает следующие изъятия из указанного правила. Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК). Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет. Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным именуется эмансипацией, которая производится в установленном законом порядке.
Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних. Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Heполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять свои действиями не любые, а только некоторые права и обязанное прямо предусмотренные законом.
Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно действующий ГК понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется как-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.
Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).
С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т. п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 ГК). Однако допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т. е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданные ими произведений, требовать выдачи патента на изобретения и т. д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.
Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), на не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» сделки.
Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т. п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимости приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.
Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются де-ликтоспособными, т. е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).
Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от б до 14 лет (малолетних). В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны. Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.
В настоящее время согласно ст. 28 ГК за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных Законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст. 1073 ГК). Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать сделки, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.
Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения, а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 ГК). Следовательно, до достижения б лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т. е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК.
Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается в следующем. Во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т. п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание. Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно но совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Имеется в виду, в первую очередь, сделки дарения. Безвозмездное получение малолетним «выгоды» возможно также при получении какой-либо вещи им в безвозмездное пользование В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их согласия для определенной цели или для свободного распоряжения.
Законом допускается ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Признание гражданина недееспособным. В заявлении, подаваемом в суд о признании гражданина недееспособным, должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ). Таким образом, в ст. 282 ГПК содержится медицинский элемент.
Исходя из отмеченных норм материального права, подлежащих применению по делу, в предмет доказывания по делу включаются: факт наличия психического расстройства; факты, подтверждающие неспособность лица понимать значения своих действий или руководить ими; причинная связь между психическим расстройством и неспособностью лица понимать значение своих действий или руководить ими.
Согласно ст. 283 ГПК РФ судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Экспертиза назначается судом (судьей) с соблюдением правил ст. 79 ГПК РФ.
Ограничение дееспособности граждан. Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.
Признание гражданина ограниченно дееспособным.
В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическим средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним на основании судебного решения устанавливается попечительство.
Заметим, что формулировка ГПК «вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическим средствами», на наш взгляд, должна пониматься расширительно по следующим основаниям. Данное словосочетание использовалось в ГПК РСФСР 1964 года. Данная формулировка отвечала имевшимся реалиям, так как основная масса заявлений заинтересованных лиц предъявлялась в суды в связи с «злоупотреблением спиртными напитками». В советских условиях (система лечебно-трудовых профилакториев, роль общественности и трудовых коллективов) институт ограничения дееспособности мог дать определенный социальный эффект. В условиях современной России наибольшую опасность представляет не только алкоголизм, но и наркомания, а также токсикомания. Не случайно в России в 1998 году принят Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», устанавливающий правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем десятого пересмотра (МКБ-10), в самостоятельную группу выделены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10- F19). Этот блок содержит широкий спектр различных по тяжести и клиническим проявлениям расстройств, развитие которых всегда связано с употреблением одного или более психоактивных веществ, предписанных или не предписанных по медицинским показаниям. Согласно классификации МКБ-10 осуществляется не только статистический анализ заболеваемости населения, но также профилактика, диагностика и лечение заболеваний. В связи с изложенным, представляется целесообразным придерживаться единой терминологии и изменить словосочетание «вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами» на «вследствие злоупотребления психоактивными веществами».
Алкоголизм в своем развитии в течение нескольких лет проходит ряд последовательных этапов. Признаки алкоголизма довольно ярко проявляются, что позволяет окружающим реагировать на имеющуюся патологию. Родственники и/или сам больной стремятся избавиться от болезни, в связи с чем обращаются в лечебные учреждения за медицинской помощью. Администрация предприятия, учреждения, организации, в которой трудится больной алкоголизмом либо предпринимает усилия по «спасению» сотрудника, либо стремится при случае избавиться от него. Поэтому к моменту обращения в суд с заявлением об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками обычно имеется соответствующая доказательственная база (показания свидетелей, справки из лечебно-профилактических учреждений, документы органов внутренних дел, приказы администрации организации, предприятия, учреждения и т.п.).
Распространенность наркоманий за последнее десятилетие обнаруживает существенную тенденцию к росту. Так, если в 1986 г. распространенность наркоманий составляла 11,3 на 100 тыс. человек населения, то в последующие годы она выросла в несколько раз. По итогам 2001 г. в России насчитывалось уже более 460 тыс. официально зарегистрированных наркоманов. Следует при этом учитывать, что уровень латентности наркомании очень высок. Имеются все основания считать, что значительная часть наркоманов не попадают под наблюдение наркологической службы. По оценкам специалистов указанную цифру можно увеличить в 10-12 раз.
В клиническом отношении наркомания связана с злоупотреблением соответствующих средств и характеризуется быстрым формированием психической и физической зависимости к принимаемому средству (веществу), изменением толерантности, а также появлением психических и соматических нарушений. Общие признаки употребления наркотических средств являются неспецифичными. Поэтому заподозрить наличие наркомании у того или иного лица, особенно на начальных этапах заболевания, крайне сложно. Только своевременное реагирование (в том числе, через институт ограничения дееспособности) может оказать помощь. Когда гражданин уже «сел на иглу», все усилия могут оказаться напрасными, а результаты – трагичными.
Судопроизводство по этим делам осуществляется, в основном, за некоторыми исключениями, также, как и по делам о признании гражданина недееспособным.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990 г. «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» (в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г.), злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами, дающими основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.
Предмет доказывания по делу о признании гражданина ограниченно дееспособным включает в свой состав: факт злоупотребления психоактивными веществами; тяжелое материальное положение семьи; причинная связь между злоупотреблением веществами и тяжелым материальным положением семьи.
На первом этапе необходимы доказательства, подтверждающие факт злоупотребления психоактивными веществами. Здесь допустимы справки психоневрологических и иных медицинских учреждений, из медицинских вытрезвителей, акты администрации учреждения, предприятия, организации об отстранении лица от работы в связи с наркотическим или алкогольным опьянением и иные документы. Если речь идет о злоупотреблении алкоголем, то обычно судебная медицинская экспертиза не проводится. Однако в наиболее затруднительных случаях (например, заявление о подлоге медицинских документов или отрицании лицом факта заболевания) может быть назначена экспертиза. Если же речь идет о злоупотреблении наркотическими средствами или психотропными веществами, то потребность в производстве экспертизы возрастает (латентность, отсутствие достоверных и достаточных данных и т.п.). Идентификация психоактивного вещества основывается на результатах исследования крови и других биологических жидкостей, наличии характерных психических, психологических и соматических признаков, клинических симптомов и синдромов.
На втором этапе (при доказанности факта злоупотребления данными веществами) определяются доказательства тяжелого материального положения семьи, а также наличие (отсутствие) причинной связи между злоупотреблением психоактивными веществами и тяжелым материальным положением семьи.
Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних.
По ранее действовавшему законодательству такое ограничение допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.
Разрешается данная категория гражданских дел также в порядке особого производства (гл. 31 ГПК РФ).

Контрольные вопросы:
1. Сформулируйте определения «гражданин», «физическое лицо», «личность». В чем заключаются отличия в правовом положении отдельных категорий физических лиц?
2. Разъясните, что в науке гражданского права понимается под правоспособностью и дееспособностью?
3. Разъясните, что следует понимать под «недееспособностью» и «ограниченной дееспособностью»?
4. Разъясните порядок признания гражданина недееспособным.
5. Укажите последствия признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным.


Лекция 5
Юридические лица как субъекты гражданского права

1. Понятие юридического лица.
2. Виды юридических лиц.
3. Возникновение, реорганизация и ликвидация юридических лиц.

1. Понятие юридического лица.
В разные периоды исторического развития наукой было разработано несколько теорий, объясняющих сущность юридического лица (фикции, коллективистская и др.). К сожалению, ни одну из них нельзя признать ни достаточной, ни доминирующей. Можно отчасти разделить скепсис Ю.К. Толстого, отметившего, что в вопросе раскрытия сущности юридического лица не наблюдается «заметного продвижения».
Юридические лица появились и заняли доминирующее положение среди субъектов хозяйствования благодаря способности дать человечеству и его отдельным индивидам инструмент достижения тех целей, которые они перед собой ставили и ставят в различные периоды развития цивилизации.
Наиболее значимыми являются следующие цели, которые позволяет достичь «конструкция» юридического лица. Во-первых, юридическое лицо – это способ концентрации капитала. Предприниматели и иные лица могут в короткий срок осуществить сбор необходимых средств с целью реализации проекта, требующего значительных затрат. Во-вторых, посредством юридического лица «разграничивается» имущественная масса предпринимателя (личное имущество и имущество, находящееся в хозяйственном обороте). Таким образом, существенно снижаются риски, имеющие место в повседневной практике. Как известно, по общему правилу, участник (учредитель) не несет ответственности по обязательствам организации (общества, компании), а организация не отвечает по долгам его учредителя (учредителей). В-третьих, данная конструкция позволяет не только концентрировать капитал, но и осуществлять его децентрализацию. В современных условиях, нередко диверсификация приносит свои положительные плоды. Малые и средние высокоспециализированные компании более мобильны, поворотливы и способны быть высокорентабельными, что не всегда характерно для крупных компаний. Поэтому крупные компании начинают «обрастать» дочерними компаниями.
Принципиально важно, что независимо от усматриваемой за юридическим лицом сущности практически все авторы вынужденно признают: без определенного набора признаков нельзя говорить о юридическом лице. Или иначе – поиски субстрата юридического лица не должны нас уводить от безусловного факта: субстрат имеет внешнее выражение в совершенно конкретных проявлениях. Кроме того, принципиально важно не забывать, что термин «юридическое лицо», точно так же, как и известная науке категория «юридической личности» выражает свойство быть признанным в качестве субъекта права, а вовсе не разновидность субъекта правовых отношений. При этом признание правом того или иного социального образования субъектом оформляется путем указания на критерии, которым это образования должно отвечать - т.е. на признаки субъекта.
Юридическое лицо – это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее им по своим обязательствам, которая может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Следует отметить, что наличия перечисленных признаков недостаточно для признания организации юридическим лицом. Для этого необходима также государственная регистрация в этом качестве (признание таковой публичной властью).
Из легального определения (п. 1 ст. 48 ГК РФ) юридического лица следует, что юридическим лицом является: признанная государством организация в качестве субъекта права; организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может приобретать имущественные права и нести обязанности, выступает в гражданском обороте от своего имени, а также может быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК РФ).
Выделенные признаки могут в различных определениях модифицироваться или даваться в усеченном составе, но без них невозможно ни описание юридического лица в целом, ни отграничение юридических лиц от других субъектов в частных случаях, ни выработка итогового решения – допускать или не допускать в гражданско-правовые отношения определенные социальные формирования. Поэтому обычно исследователи переносят акцент на исследование правильности и достаточности критериев, которым должно удовлетворять юридическое лицо.
Обращает на себя внимание также иерархичность признаков юридического лица, их неравноценность. К базовым признакам обычно относят такие признаки, как: имущественная обособленность (самостоятельность) и организационное единство. Остальные признаки – производные от названных. И на самом деле: если имущество можно приобретать, то оно, конечно же, обосабливается (и наоборот), отвечать в имущественном плане можно только при наличии соответствующей экономической предпосылки - наличии имущественной базы, сама же обособленность - результат организации как выделения (отделения) данного субъекта от остальных, участие в судебном процессе опять же будет бессмысленным, если нет имущества и нет признака организации и т.п.
Как и любой из участников гражданского оборота, юридическое лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью. Предоставленная законом возможность обладать правами и нести обязанности в гражданском праве традиционно связывается с понятием правоспособности; способность же собственными действиями реализовать эти права, обязанности именуется дееспособностью.
Это разграничение и определения в таком значении выработались фактически только в ХХ веке, так как, по утверждению Г.Ф. Шершеневича, до конца ХIХ века закон и судебная практика оба понятия не определяли и четко не разграничивали. В доктрине они использовались, но понятие было неустойчивым, поскольку в основном опиралось на представления римских юристов, выражавших правоспособность и дееспособность единым словом (обычно через «caput» - голова (глава), признанный субъектом); да и сама же правосубъектность была неодинаковой для разных лиц, в том числе для «социальных организмов».
Необходимость иметь термин, указывающий на допуск лица к участию в гражданских правоотношениях, очевидна; но если до эпохи буржуазных революций правоспособность значительно градировалась, то с устранением социальных различий был провозглашен принцип равной правоспособности.
Поскольку момент создания и появления возможности действовать у организаций (юридических лиц) совпадает, обычно говорят об их гражданской правосубъектности, включающей в себя и правоспособность, и дееспособность в их неразрывном единстве.
В литературе в понятие гражданской правосубъектности иногда включают также деликтоспособность, сделкоспособность, наименование, место нахождения.
Деликтоспособность – это часть правосубъектности (дееспособности), поэтому не является самостоятельным явлением, ибо нельзя просто иметь обязанности без ответственности за их исполнение; то же надо сказать и в отношении сделкоспособности.
Что же касается наименования и места нахождения (средства индивидуализации), то, представляется, это характеристики иных правовых качеств юридического лица, хотя тесным образом связанные с возможностью реализации соответствующих прав.
Понятие «возможности» в характеристике правоспособности охватывает собою как возможность выступать в качестве управомоченного (активная правоспособность), так и в качестве обязанного лица (пассивная правоспособность), при этом ограничена может быть любая из них.
Обладания гражданской правосубъектностью недостаточно, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правоспособность является необходимой предпосылкой обладания субъективными правами, для возникновения которых необходим юридический факт, влекущий на основе правосубъектности возникновение конкретного субъективного права.
Правосубъектность носит абстрактный характер, представляет собою обобщенную возможность правообладания, которая не может быть представлена в виде полного и исчерпывающего набора или комплекса отдельных субъективных прав; она дозволяет иметь любые права, к ней относящиеся, а не конкретные правомочия. Абстрактность правосубъектности требует ее обобщающей характеристики, это суммарно выраженная возможность правообладания. Когда же характеризуется объем субъективных прав и обязанностей совершенно определенного субъекта (его правовые возможности), правильнее было бы говорить о правовом положении или о правовом статусе.
Правосубъектность - есть дозволение, тогда как правовой статус есть то, что осуществлено в рамках этого дозволения. Вряд ли правильно считать, что изменения статуса возможны только по закону, а не в результате действий самих лиц.
Сказанное не означат, что в отношении отдельных субъектов права нельзя говорить о их конкретной правосубъектности. Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом.
Для реализации гражданской правоспособности, требуются активные действия легитимного характера. Предусмотренная законом способность создать (изменить, прекратить) права и обязанности – гражданская дееспособность – естественное продолжение правоспособности, способность обладать правами предполагает и способность к их приобретению. Как отмечал Б.Н. Мезрин, «гражданская правосубъектность относится к числу правовых возможностей»; это и есть результат признания субъектом права, по содержанию же она представляет собою различные способности лица, связанные с участием в правовых отношениях: в том числе и возможность иметь права, обязанности, и возможность приобретать их своими действиями; «по содержанию она представляет собой комплекс принадлежащих лицу формальных правовых возможностей по приобретению, обладанию и распоряжению правами».
Дееспособность – элемент правосубъектности. В отличие от физического лица, право- и дееспособность юридического лица возникает одновременно, в момент его государственной регистрации (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ГК РФ). В связи с этим, для юридических лиц различие данных категорий практического значения не имеют. Прекращаются они также одновременно – в момент завершения ликвидации юридического лица путем внесения соответствующей записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ).
Необходимо отметить, что осуществление отдельных видов деятельности возможно лишь с момента получения лицензии и до истечения срока ее действия (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Перечень лицензируемых видов деятельности определяется федеральным законом.


2. Виды юридических лиц.
Юридические лица могут быть классифицированы по различным основаниям. Рассмотрим только некоторые из них, имеющие значение для уяснения сущности юридических лиц с учетом их многообразия.
По правоспособности обычно различают: юридические лица, обладающие общей правоспособностью; юридические лица, обладающие специальной правоспособностью.
Содержанием правоспособности юридического лица является: способность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным его учредительными документами; способность нести связанные с этой деятельностью обязанности; способность заниматься определенными видами деятельности только на основании лицензии.
Правоспособность юридического лица, согласно данной классификации, может быть как общей (универсальной), так и специальной (ограниченной), дающей возможность участия в ограниченном, заранее определенном круге гражданских правоотношений согласно определенной цели. Такие ограничения устанавливаются федеральными законами или учредителями организации (самоограничение правоспособности).
Значение данной классификации проявляется, к примеру, при решении вопросов о действительности заключаемых юридическим лицом сделок. Сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, может быть признана судом недействительной (ст. 173 ГК РФ).
В зависимости от целей деятельности различают два вида юридических лиц: коммерческие организации; некоммерческие организации.
Коммерческая организация – юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Различают следующие формы коммерческих организаций: производственный кооператив; хозяйственное товарищество (полное товарищество, товарищество на вере); хозяйственное общество (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество открытого или закрытого типа с такой разновидностью, как акционерное общество работников); государственное (муниципальное) унитарное предприятие.
Некоммерческая организация – юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющая прибыль между участниками.
Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, культурных, образовательных, научных, управленческих и иных целей, не связанных с извлечением прибыли. От своей деятельности некоммерческие организации могут получать прибыль, однако, она не может быть распределена между ее участниками (учредителями) и направляется полностью для достижения указанных в уставе такой организации целей.
Различают следующие формы некоммерческих организаций: потребительский кооператив; общественная и религиозная организация; учреждение; ассоциация и союз; благотворительный и иной фонд; некоммерческое партнерство; другие формы, предусмотренные федеральными законами.
Несмотря на довольно четкое различие между коммерческими и некоммерческими организациями, которое формируется, на первый взгляд, на самом деле, все обстоит гораздо сложнее. Дело в том, что большинство некоммерческих юридических лиц занимаются предпринимательской деятельностью ради достижения своих уставных целей, так как иных источников существования либо не имеют вовсе, либо они не покрывают и не могут покрыть издержек их текущей деятельности, ради которой они создавались. Если и коммерческие и некоммерческие юридические лица занимаются предпринимательской деятельностью, то различие между ними можно провести только по возможности распределения прибыли (если таковая имеется) между участниками (учредителями): прибыль коммерческой организации может быть распределена между ее участниками, а прибыль некоммерческой организации не подлежит распределению между участниками, она полностью идет на достижение уставных целей организации. Однако и это различие теряет значение, так как сам законодатель его не учитывает. Отдельные некоммерческие организации не только вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но и могут распределять полученную прибыль между участниками (учредителями). В качестве такого примера можно привести такую организацию, как потребительский кооператив. Таким образом, грань между коммерческой и некоммерческой организацией «размывается».
К этому следует добавит проблемы разграничения предпринимательской, коммерческой и иных видов деятельности.
По признаку происхождения собственности: публичные (учрежденные государством, субъектом РФ, муниципальным образованием); частные (учрежденные гражданами и юридическими лицами частного права).
Общественные формирования, в том числе и относящиеся к государственному устройству, традиционно рассматривались в отечественной цивилистической доктрине как субъекты гражданских правоотношений. Специально указывал на них как субъектов имущественных отношений и Свод Законов Российской Империи (ст. 698, ч. 1, т. Х). При этом такого рода субъекты признавались юридическими лицами.
Юридические лица разделялись на частные и публичные, с выделением в числе последних государственных и общественных.
Более развернутую классификацию публичных юридических лиц давал К. Кавелин, отмечая, что их правоспособность не одинакова – «одни – большая их часть – имеет право владеть всякого рода недвижимостями, другая - только домами». Проект российского Гражданского уложения принял термин «юридические лица» и распространил его на публично-правовые образования: «Юридическими лицами признаются: казна и другие государственные и общественные установления, имеющие отдельное имущество; частные товарищества, общества и установления» (ст. 13). По одному из дел Правительствующий сенат высказался так: «по самой своей природе каждое государство представляется не только политическим организмом, но и юридическим лицом».
Несколько иначе проводил классификацию юридических лиц Г.Ф. Шершеневич. Он также выделял публичные (казна как хозяйствующая часть государства, дворянские, городские и прочие аналогичные сообщества, казенные заведения) и частные юридические лица. Но кроме этого он использовал еще один классификационный признак, разделяя все юридические лица на соединения лиц и учреждения; его толкование последних весьма сходно с сегодняшним пониманием учреждения (см. ст. 120 ГК РФ).
Фактически речь идет о делении юридических лиц на корпорации (юридические лица, основанные на членстве в них) и учреждения (юридические лица, не предполагающие членства).
Юридические лица можно классифицировать и по иным основаниям: происхождению капитала; объему ответственности, экономическим критериям; правовой связи учредителей с юридическим лицом.
Многообразие отмеченных характеристик (признаков) того или иного юридического лица находит отражение в его организационно-правовой форме и учредительных документах.
Организационно-правовая форма юридических лиц – понятие, широко используемое для характеристики субъектов хозяйственной деятельности. Оно воплощает организационные и правовые признаки, являющиеся общими для организаций различных видов.
Эти признаки можно объединить в две группы.
Первая группа отражает организационную связь любого юридического лица с правом: создается только в порядке, установленном законодательством; создается только в одной из тех организационно-правовых форм, которые установлены законом; правомочно действовать только в пределах, которые очерчены законом для того вида юридического лица, к которому оно принадлежит.
Вторая группа признаков отражает имущественный статус юридического лица определенной организационно-правовой формы: указывает происхождение имущества, на базе которого создано и действует данное юридическое лицо; указывает на внутренние имущественные правоотношения участников юридического лица; определяет состав и объем имущества юридического лица, которым оно отвечает по своим обязательствам.
Знание организационно-правовых признаков юридических лиц позволяет ориентироваться во всем многообразии участников тех или иных правоотношений. С помощью этих признаков можно определить особенности правовых возможностей организации, ее обязанностей и юридической ответственности.



3. Возникновение, реорганизация и ликвидация юридических лиц.
Возникновение юридического лица включает в себя непосредственное создание и государственную регистрацию.
Под созданием юридического лица понимается совершение юридически значимых действий и принятие соответствующих актов, направленных на придание лицу правового статуса юридического.
Порядок возникновения юридических лиц устанавливается законодательством, регулирующим деятельность юридических лиц данной организационно-правовой формы.
В юридической литературе авторы выделяют неодинаковое количество способов образования юридического лица.
А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой предлагают следующую классификацию способов возникновения юридических лиц: распорядительный порядок; явочный порядок; разрешительный порядок; нормативно-явочный порядок.
Е.А. Суханов выделяет два способа образования юридических лиц: явочно-нормативный порядок; разрешительный порядок.
Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо создается на основе распоряжения (решения) собственника имущества или уполномоченного им органа.
Для данного способа характерны три основные стадии: издание инициативного (распорядительного) акта собственником или компетентным органом; организационная работа (подбор кадров, выделение средств и т.д.); утверждение учредительных документов.
В связи с существенными социально-экономическими изменениями, произошедшими в России в последнее десятилетие, этот порядок утратил свое прежнее значение. Именно в таком порядке в СССР возникало подавляющее большинство предприятий и учреждений. Главенствующая роль государства в системе плановой экономики, его доминирование над гражданским обществом позволяли обойтись без особой процедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица.
В странах с рыночной экономикой распространен явочный порядок образования юридического лица. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.
Разрешительный порядок характеризуется тем, что инициатива создания исходит от будущих участников (учредителей) юридического лица. Компетентный орган проверяет законность образования данного юридического лица и дает соответствующее разрешение.
В СССР в таком порядке создавалось большинство общественных и кооперативных организаций, причем участники (учредители) данного субъекта права могли получить отказ по мотиву нецелесообразности создания такого юридического лица.
Действующее законодательство, по общему правилу, не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности (абз. 2 п. 1 ст. 51 ГК).
Для данного способа характерны: инициативный акт учредителей; издание скоординированного (согласованного) акта компетентного органа или юридического лица, давшего разрешение на создание данного юридического лица; организационная работа.
В разрешительном порядке создаются, например, банки, юридические лица с особо крупным размером уставного капитала или объединяемых средств, а также объединения юридических лиц (финансово-промышленные группы).
Явочно-нормативный порядок не требует ни распоряжения, ни специального разрешения. Для данного порядка образования юридических лиц согласия каких-либо третьих лиц, включая государственные органы, не требуется. Требуются лишь инициатива учредителей, их явка. При явочно-нормативном порядке регистрирующий орган вправе только проверить положения учредительных документов на соответствие законодательству и не уполномочен определять целесообразность создания юридического лица.
Для явочно-нормативного порядка характерны: инициативный акт учредителей; организационная работа; контрольная работа компетентного органа. Этот порядок получил наибольшее распространение как во всем мире, так и у нас в стране.
В специальной литературе можно встретить также указания и на иные способы возникновения юридических лиц.
Иногда выделяют уведомительный порядок создания юридических лиц.
Созданное и начавшее свою хозяйственную деятельность юридическое лицо должно направить уведомление в уполномоченные на то органы с указанием необходимых для регистрации сведений о себе (наименование, место нахождение и др.).
Некоторые склонны считать, что Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» провозглашает уведомительный порядок регистрации, обосновывая это возможностью подачи в регистрирующий орган заявления и учредительных документов по почте. Однако, на наш взгляд, данная позиция не представляется верной, так как способ подачи документов не имеет ничего общего с уведомительным порядком. Определяющее значение имеет момент, с которого юридическое лицо считается созданным, приобретает соответствующие права и обязанности и выступает от своего имени в гражданском обороте.
Государство контролирует создание юридических лиц, что реализуется в форме государственной регистрации. В ней же реализуется признание за юридическим лицом и предоставление ему государством правосубъектности.
Государственная регистрация - заключительный этап создания юридического лица. Именно с момента государственной регистрации юридическое лицо считается созданным, т.е. по российскому законодательству регистрация является конститутивной, имеет правоустанавливающее значение как юридический факт, на основании и с момента совершения которого возникает юридическое лицо.
Государственная регистрация преследует цели: осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности; проведение налогообложения; получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики; предоставление участникам хозяйственного оборота, государственным органам власти и органам местного самоуправления информации о субъектах хозяйственной деятельности.
Государственная регистрация основывается на принципах публичности, общеизвестности и достоверности внесенных в реестр сведений.
Принцип публичности проявляется в том, что реестр доступен каждому лицу, желающему ознакомиться с ним.
В силу принципа общеизвестности любое лицо считается осведомленным о внесении организации в реестр, что лишает его возможности ссылаться на незнание содержащихся в реестре сведений.
В силу принципа достоверности действует презумпция правильности содержащихся в реестре записей, которая может быть опровергнута только в судебном порядке.
Значение государственной регистрации юридических лиц, ее рациональной организации, полноты единого реестра юридических лиц, достоверности содержащихся в нем сведений и их открытости для любого заинтересованного лица чрезвычайно велико. Только такая регистрация обеспечивает возможность получения необходимой информации при выборе контрагента и ведении хозяйственных операций и способствует устойчивости экономического оборота, поскольку регистрируются и изменения правового статуса юридических лиц (п. 3 ст. 52, п. 4 ст. 57 ГК). Юридическое лицо считается созданным с момента его регистрации (п. 2 ст. 52 ГК), и с этой даты возникает его правоспособность (п. 3 ст. 49 ГК).
Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", государственная регистрация юридических лиц - это «акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом».
Согласно ст. 2 данного Закона государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
Согласно действующего законодательства, в России можно выделить общий и специальный порядок регистрации юридических лиц.
Общий порядок государственной регистрации юридических лиц определен Законом «О государственной регистрации юридических лиц».
Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении единого государственного реестра юридических лиц.
Оснований, по которым допускается отказ в регистрации, всего два: непредставление необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган (п. 1 ст. 23 Закона).
В соответствии со ст.12 Закона список документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, состоит из четырех пунктов: заявление; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии); документ об уплате государственной пошлины.
Отказ в государственной регистрации или уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд в соответствии с правилами о подведомственности дел юрисдикционным органам России.
Специальный порядок государственной регистрации юридических лиц может быть предусмотрен для отдельных видов юридических лиц федеральными законами.
Реорганизация юридического лица.
Понятие «реорганизация юридического лица» включает в себя различные формы изменения статуса юридического лица. Это слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.
В случае слияния юридического лица с другим юридическим лицом все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к юридическому лицу, возникшему в результате слияния.
При присоединении одного юридического лица к другому к последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного юридического лица.
При разделении создается два или более хозяйствующих субъектов, а прежний прекращает свое существование. При этом к новым юридическим лицам переходят по разделительному акту (балансу) в соответствующих частях гражданские права и обязанности реорганизованного юридического лица.
Выделение характеризуется тем, что юридическое лицо продолжает функционировать в прежнем качестве, но его отдельное структурное подразделение обособляется с целью создания на его базе нового юридического лица. При выделении из юридического лица нового юридического лица к каждому из них переходят в соответствующих частях права и обязанности реорганизованного юридического лица.
Преобразование юридического лица сопровождается изменением его правового статуса. При преобразовании у прекращающего свое действие юридического лица возникает один правопреемник.
Реорганизация может осуществляться по решению: учредителей (участников) юридического лица; органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом; уполномоченного государственного органа.
По общему правилу, реорганизация юридического лица осуществляется по решению его учредителя-собственника или руководящего органа.
Законом могут быть предусмотрены основания реорганизации юридического лица по решению уполномоченного на то государственного органа. Например, Законом о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках предусмотрено, что если хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение, осуществляет монополистическую деятельность и его действия приводят к значительному ограничению конкуренции на товарном рынке, Министерство по антимонопольной политике вправе принять решение о его принудительном разделении.
Ликвидация юридического лица.
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Юридическое лицо может быть ликвидировано как его учредителями, так и по решению суда. В ст. 61 ГК подробно перечислены условия, при которых юридическое лицо может быть ликвидировано.
Большинство юридических лиц может быть ликвидировано также в случае установления судом факта его банкротства. Порядок признания хозяйствующего субъекта банкротом определяется федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве). В настоящее время действует уже третий Закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Контрольные вопросы:
Что понимают под юридическим лицом?
Укажите признаки юридического лица. Какова их роль и значение?
Укажите основания классификации юридических лиц. Каково теоретическое и практическое значение классификаций юридических лиц?
Какой порядок государственной регистрации юридических лиц принят в России?
Укажите виды реорганизаций юридических лиц и назовите их отличительные особенности.




Лекция 6.
Публично-правовые образования как субъекты
гражданского права.

1.Общая характеристика гражданской правосубъектности публично-правовых образований.
2.Участие публично-правовых образований в гражданском обороте.
3.Гражданско-правовая ответственность публично-правовых образований.

1. Общая характеристика гражданской правосубъектности публично-правовых образований.
Реформирование государственности и правовой системы России, производимое в течение последнего десятилетия, привело к появлению нового конституционного строя и кардинальным образом изменило его сущность. Действующий ГК РФ впервые назвал Российскую Федерацию, субъекты РФ и муниципальные образования в числе субъектов гражданского права. В то же время, следует сразу заметить, что публично-правовые образования, несмотря на наличие общих черт, обладают и рядом особенностей, что также следует учитывать.
Согласно ст. 12 Конституции РФ, власть в стране организационно разделена на два уровня систему государственной власти и систему местного самоуправления: «Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти». Основное назначение этой конституционной нормы преодоление последствий имевшего место до недавнего времени огосударствления общества, когда местные органы, по сути, были государственными структурами и брали на себя многие функции государства. Вместе с тем местное самоуправление не может противостоять государственной власти, поскольку оно обязано действовать в рамках федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства, актов субъектов РФ.
Местное самоуправление рассматривается Конституцией как одна из основ государственного устройства России. Согласно ст. 12, в «Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление». Особого внимания заслуживает ч. 2 ст. 3 Конституции – «народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Именно эта норма и позволяет утверждать, что местное самоуправление является одной из конституционных форм осуществления народовластия. Характеристика органов местного самоуправления как части механизма народовластия определяет их природу, способы формирования, объем полномочий и ответственность перед населением.
Публично-правовым образованиям посвящено значительное число работ и публикаций. В первую очередь они рассматриваются с позиций конституционного и административного права. В то же время они являются одновременно и субъектами гражданских правоотношений.
Осуществление властью ее многочисленных функций проводит к необходимости участвовать в различных правоотношениях, в том числе и гражданско-правовых. Анализ литературы показывает, что законодатели разных времен и цивилизаций осознавали неестественность положения, когда бы соответствующий субъект не мог приобрести имущество (т.е. заключить сделку), не вправе был бы распоряжаться им с достаточными правовыми основаниями. Всякая власть, если даже она охватывает незначительную территорию, должна опираться на экономические возможности решения стоящих перед ней задач.
Формирования, в том числе и относящиеся к государственному устройству, традиционно рассматривались в отечественной цивилистической доктрине как субъекты гражданских правоотношений. Специально указывал на них как субъектов имущественных отношений Свод Законов Российской Империи (ст. 698, ч. 1, т. Х). При этом такого рода субъекты признавались юридическими лицами; в целом же юридические лица разделялись на частные и публичные, с выделением в числе последних государственных и общественных. Более развернутую классификацию публичных юридических лиц дает К. Кавелин, отмечая, что их правоспособность не одинакова – «одни – большая их часть – имеет право владеть всякого рода недвижимостями, исключая населенных, другая только домами». Проект российского Гражданского уложения принял термин «юридические лица» и распространил его на публично-правовые образования: «Юридическими лицами признаются: казна и другие государственные и общественные установления, имеющие отдельное имущество; частные товарищества, общества и установления» (ст. 13). По одному из дел (1909 г.) Правительствующий сенат высказался так: «по самой своей природе каждое государство представляется не только политическим организмом, но и юридическим лицом».
Г.Ф. Шершеневич также выделял публичные (казна как хозяйствующая часть государства, дворянские, городские и прочие аналогичные сообщества, казенные заведения) и частные юридические лица.
Таким образом, публично-правовые образования изначально признавались способными к участию в гражданско-правовых отношениях, но их статус не был твердо определен и до начала ХХ века они рассматривались обычно как особый вид юридических лиц.
В советский период законодательное закрепление публично-правовых образований как субъектов гражданских правоотношений практически отсутствовало. Следует правда заметить, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 марта 1971 г. «Об основных правах и обязанностях районных Советов депутатов трудящихся» Советы и их исполкомы были наделены правами юридического лица.
Новое российское законодательство предусмотрело, что к публично-правовым образованиям, участвующим в гражданско-правовых отношениях, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в данных отношениях, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК РФ).
В современной правовой науке в связи с изложенным возникает два основных вопроса: вопрос о правосубъектности публично-правовых образований; вопрос о признании (или непризнании) публично-правового образования особой разновидностью юридического лица.
В цивилистической литературе сформировались следующие подходы к решению вопроса о правоспособности публично-правовых образований: гражданская правоспособность публично-правовых образований является общей (М.И. Брагинский, В.В. Залесский); специальной (Е.А. Суханов, В.А. Тархов); целевой (А.А. Иванов); специальной функциональной (Е.Н. Васильева).
Большинством цивилистов признается ограниченность правоспособности целям деятельности лица. Применительно к вопросу о правоспособности публично-правовых образований целесообразно, как уже ранее отмечалось, исходить из общепринятого тезиса: существует два вида гражданской правоспособности: общая и специальная. При этом последний вид правильнее именовать целевой правоспособностью.
Гражданскую правосубъектность публично-правовых образований представляется верным определять как целевую, делая вывод о том, что данные субъекты могут иметь гражданские права и обязанности, необходимые для решения общегосударственных, региональных или местных (муниципальных) задач.
Содержание гражданской правоспособности неразрывно связано с их компетенцией и целью создания (наиболее эффективное решение политических, экономических, социальных и иных функций).
Применительно к публично-правовым образованиям необходимо определиться с порядком их вступления в гражданские правоотношения.
В настоящее время существуют следующие основные концепции, касающиеся порядка вступления указанных субъектов в гражданские правоотношения: не обладая дееспособностью, непосредственно в гражданские правоотношения не вступают, а их участниками являются его органы (А.В. Венедиктов, А.В. Мицкевич); вступают в гражданские правоотношения в порядке исключения, непосредственными участниками выступают органы (С.Н. Братусь); не могут самостоятельно вступать в граждансике правоотношения, действуют через представителей (А.А. Иванов); являются самостоятельными участниками гражданских правоотношений и приобретают права и обязанности через свои органы (Д.И. Мейер, Д.И. Генкин, А.А. Пушкин).
Первые два подхода были господствующими в советской цивилистике и нашли отражение в законодательстве советского периода. В последние годы становится все больше и больше сторонников последнего подхода, согласно которому - публично-правовые образования обладают право- и дееспособностью, а органы, выступающие от их имени, являются именно органами публично-правового образования. Согласно этого подхода данные субъекты признаются способными как к формированию, так и изъявлению своей воли вовне и являются полноценными субъектами гражданского права.
Решив положительно вопрос о наличии у публично-правового образования гражданской правосубъектности, следует остановиться на проблеме признания или непризнания публично-правового образования юридическим лицом.
С учетом изложенного ранее, можно отметить две основных позиции: публично-правовые образования не являются юридическими лицами; публично-правовые образования есть «юридические лица публичного права».
Первая позиция аргументируется тем, что публично-правовые образования названы в качестве субъектов гражданского права не в гл. 4 («Юридические лица»), а в главе 5 ГК РФ, т.е. они исходно отделены от фигуры юридического лица. Тем не менее, сходство имеется, и правила о юридических лицах подлежат применению к данным образованиям (если они не противоречат природе последних). Отмечается также, что они не наделяются имуществом на том или ином основании (т.е. на праве оперативного управления или хозяйственного ведения), не имеют определенной организационно-правовой формы, их создание не сопровождается актом государственной регистрации в общем порядке и т.д. По мнению М.В. Жабреева, проблема органов публичных образований как юридических лиц сегодня вообще не может быть решена.
Вторая позиция обосновывается наличием общих признаков с юридическим лицом и прямым указанием законодателя на возможность применения правил о юридических лицах к публично-правовым образованиям. Наличие же специфики последних ставит в повестку дня вопрос о введении не только в теорию, но и в законодательство категории публичного юридического лица.
Предлагаются и критерии для разграничения публичных и частных юридических лиц, которыми являются наличие или отсутствие: общественно-значимых, публичных целей деятельности; создания и прекращения на основе публично-правовых актов; властных полномочий в публично-правой сфере.
С учетом имеющейся специфики деятельности публично-правовых образований в качестве субъектов гражданского права представляется целесообразным в рассматриваемых правоотношениях придать им статус некоммерческой организации – государственного или муниципального учреждения.
2. Участие публично-правовых образований в гражданском обороте.
Вопросы участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях имеют особую актуальность уже потому, что всегда существует необходимость установления пределов этого участия; закрепляя принцип равенства в качестве общего правила их участия в гражданских правоотношениях, законодатель делает оговорку: если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (ст. 124 ГК РФ).
В большинстве гражданских правоотношений между публично-правовыми образованиями и иными субъектами гражданского права чего-либо специфического не находится. Что же касается специфики, то она в основном сводится к запретам, ограничениям и возложению дополнительных обязанностей. Запрет есть установление новой границы, предела по сравнению с общей мерой, что приводит к сужению правовых возможностей; запрет есть обязанность воздержания от действий.
Применительно к гражданскому обороту обычно говорят о запрете публичным образованиям непосредственно участвовать в ряде гражданских правоотношений. Возникает вопрос: Каких? Публично-правовые образования могут создавать как собственные организации, так и участвовать в прочих организациях капиталом. Это означает не только участие в отношениях собственности, но и участие в обороте, т.к. передача денежных средств и иного имущества с утратой собственности и приобретением эквивалента данного имущества есть ясный признак гражданского оборота.
В качестве примера запрета на оборот капитала можно признать норму п. 4 ст. 66 ГК РФ, ст. 10 ФЗ «Об акционерных обществах» и др., не позволяющие государственным органам и органам местного самоуправления выступать в качестве учредителей хозяйственных обществ, если иное не предусмотрено законом. Запрещается также совмещение функций федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, обладающих полномочиями, осуществление которых имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции с функциями хозяйствующих субъектов.
В числе препятствий (запретов) для участия в гражданском обороте может быть и общая цель деятельности властных формирований - «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина» (ст. 2 Конституции РФ).
Понятие «ограничение» в общей теории права обычно толкуется как «сдерживание», «сужение возможностей», что позволяет отличать ограничение и запрет: первое не исключает совершения определенных действий и лишь сдерживает обычный порядок деятельности. Это может быть связано с получением предварительных согласований, разрешений, приобретением лицензий и т.п. Так, п. 4 ст. 7 ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрено, что акционерные общества, учредителями которых в случаях, установленных федеральными законами, выступают Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий), могут быть только открытыми.
Имеются ограничения и по направлениям деятельности. Как следует из ст. 11 ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», субъекты РФ и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Законодательство о ценных бумагах также содержит значительные ограничения. Российская Федерация, ее субъекты, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования имеют право обязываться по переводному и простому векселю лишь в случаях, специально предусмотренных федеральным законом..
Участие в обеспечительных отношениях (при выдаче гарантий и т.п.) публично-правовым образованиям не запрещено, но ограничено. Это подтверждается п. 6 ст. 126 ГК РФ, предусматривающий, что правила п.п. 2-5 данной статьи не распространяются на случаи, когда РФ приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъектов РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.
Законодательное ограничение предусмотрено ст. 111 Бюджетного кодекса РФ: на уровне соответствующего закона (решения органа местного самоуправления) требуется установление параметров привлечения средств по покрытию дефицита бюджета, предельного размера государственного (муниципального) долга, расходов на обслуживание соответствующего долга в текущем финансовом году; при этом предельный объем расходов на обслуживание любого долга не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета соответствующего уровня.
Говоря об обязанностях публично-правовых образований, можно отметить следующие.
Обязанностью муниципального образования является заключение договоров социального найма жилья, ряда других договоров (социального займа, организации перевозок пассажиров, уборки территории и пр.), связанных с возложенной на них задачей социального обеспечения, организации транспортной, инженерной и иной инфраструктуры.
Публично-правовые образования участвуют и в отношениях обязательного медицинского страхования. В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О медицинском страховании граждан» платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляют органы государственного управления субъекта РФ, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация за счет средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах при их формировании. При наличии последнего обстоятельства возникает обязанность перечисления соответствующих средств в фонды обязательного медицинского страхования, что подтверждается и судебной практикой. Субъектом данных отношений следует признавать именно публично-правовое образование, а не администрацию, лишь исполняющую бюджет. Подчеркнем, что вступление в данные правоотношения составляет обязанность, а не право данного образования.
Участие публично-правовых образований в гражданском обороте обременено также обязанностью облекать это участие в специальные формы. Так, в соответствии с п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ: «Государственный и муниципальный контракты размешаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления». С точки зрения гражданского права перед нами императивное требование к определенной форме и процедуре заключения договоров при размещении государственных или муниципальных заказов, неисполнение которого позволяет говорить о признании такой сделки недействительной.
3. Гражданско-правовая ответственность публично-правовых образований.
Вопросы ответственности публично-правовых образований должны быть разделены на те, которые связаны с его участием в гражданских правоотношениях как обычного субъекта (субъекта «частного» права) этих связей и в которых реализуется его гражданская правосубъектность, и те, которые связаны с ответственностью муниципального образования как органа власти и управления (субъекта «публичного» права).
Нами будут рассмотрены лишь первые, так как вторые предопределены фактом причинения вреда в результате специальной деятельности и представляют собою предмет самостоятельного и обстоятельного разговора. Смешение этих двух видов ответственности не допустимо, ибо у них различные основания и правовое регулирование. Если ответственность публично-правового образования как органа власти (управления) регулируется специальными нормами (ст. 16, 1069 ГК РФ, а также различными подзаконными актами), то в случае привлечения данного образования как обычного участника правоотношений (например, при взыскании с него убытков за ненадлежащее исполнение договора), следует руководствоваться общими правилами и нормами (ст. 15, 393 ГК РФ и др.).
Когда публично-правовое образование отвечает в рамках обычных гражданско-правовых отношений положения ст. 1069, 1071 ГК РФ применяться не должны, так же как не могут применяться и другие аналогичные акты, разъяснения высших органов судебной системы, ориентирующие на особый порядок взыскания денег из казны как разновидности имущества органа власти. В частности, следует признать незаконной сложившуюся практику задержки выплаты присужденных сумм только потому, что они не предусмотрены в расходных статьях бюджета. Что же касается субъекта, к которому предъявляется иск, то им должно быть именно публично-правовое образование. Статья 1071 ГК РФ предусматривает привлечение финансового органа только для тех случаев, когда вред возмещается за счет казны, т.е. четко ориентирует на ст. 1069, 1070 ГК РФ; в остальных случаях, в том числе и при неисполнении обязанностей по договору, появление в процессе финансового органа есть лишь целесообразность, но не необходимость. Правильной представляется точка зрения А.В. Костина, что привлекаемые к рассмотрению таких дел финансовые органы лишь «привлекаются к участию», но вовсе не являются ответчиками.
Заметим также, что поскольку казна является имуществом, а не субъектом права, то в ст. 1071 ГК РФ вместо слов «от имени» целесообразно указать «за счет».
Таким образом, можно говорить об определенном противоречии между гражданским и бюджетным законодательством, поскольку первое допускает удовлетворение требований кредиторов не только за счет казны (бюджета), а второе сводит все возможные варианты взыскания с публично-правовых образований только к взысканию за счет средств бюджета в особом порядке. В частности, речь идет о ст. 239 БК РФ, предусмотревшей, что обращение взыскания на бюджетные средства возможно лишь на основании судебного акта в случае недофинансирования (если средства были предусмотрены бюджетом) и для возмещения убытков в результате незаконных действий государственных органов и органов местного самоуправления (их должностных лиц).
Рассмотрим условия применения мер ответственности.
Эти условия общие: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь, вина.
Публично-правовые образования не занимаются непосредственно предпринимательской деятельностью и в соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ при решении вопроса о их ответственности необходимо наличие полного состава гражданского правонарушения.
В последнее время появились публикации, в которых высказывается мысль о публично-правовом характере участия государства, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданском обороте и о необходимости применять оговорку ст. 124 ГК РФ о том, что в гражданско-правовых отношениях эти субъекты выступают с учетом особенностей этих субъектов. В частности, предлагается ввести определенные изменения в Бюджетный кодекс РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве», которые бы закрепили особый порядок взыскания средств из казны государства. При этом имеется в виду предоставление особых льгот именно публичным образованиям, а не их кредиторам.
На наш взгляд, в отмеченной норме речь идет не об особенностях ответственности этих формирований, а об особенностях их участия в гражданском обороте, что нами уже указывалось.
По обязательствам своих учреждений публично-правовые образования отвечает субсидиарно (п. 2 ст. 120 ГК РФ) как собственник закрепленного за учреждением имущества. Субсидиарная ответственность собственника наступает независимо от его вины.
По обязательствам своих предприятий публично-правовое образование не отвечает, равно и наоборот (п. 2,3 ст. 126 ГК РФ).

Контрольные вопросы:
Дайте определение публично-правового образования. Тождественны ли понятия «публично-правовое образование», «администрация» и «орган власти и управления»?
Является ли публично-правовое образование особой разновидностью юридического лица? Ответ обоснуйте.
Назовите виды публично-правовых образований? Каковы черты сходства и отличия между ними?
Укажите особенности правосубъектности публично-правовых образований.
Укажите особенности гражданско-правовой ответственности публично-правовых образований.

Лекция 7
Объекты гражданских прав

1. Понятие объектов гражданских прав.
2. Вещи как объекты гражданских прав.
3. Работы и услуги как объект гражданских прав.
4. Информация как объект гражданских прав.
5. Интеллектуальная собственность как объект гражданских прав.
6. Нематериальные блага как объект гражданских прав.

1. Понятие объектов гражданских прав.
Под объектами гражданских прав, по общему правилу, понимаются те материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты гражданских прав вступают в правоотношения. В числе таких благ ГК РФ выделяет материальные блага (вещи, работы и услуги) и нематериальные блага (информацию, интеллектуальную собственность, личные неимущественные блага). Данные объекты гражданских прав разграничивают по критерию их различных свойств не случайно.
Смысл категории объектов гражданских прав заключается в установлении для них определенного гражданско-правового режима. При этом, данный режим устанавливается не для каких-то благ, а для людей, совершающих по поводу этих благ определенные юридически значимые действия. Следовательно, более точно считать объектом гражданских правоотношений (объектом гражданских прав) правовой режим определенных благ, а не сами блага. Однако по сложившейся традиции к категории объектов гражданских прав относятся сами блага и деятельность по их созданию, подразумевая при этом, что в связи с ними и возникают права участников гражданских правоотношений. Имея в виду это обстоятельство, рассмотрим отдельные виды объектов гражданских правоотношений.

2. Вещи как объекты гражданских прав.
Под вещами понимаются материальные объекты, находящиеся в твердом, жидком или газообразном состоянии, по поводу которых могут возникать гражданские правоотношения (вещные и обязательственные). Вещи как объекты гражданских прав являются составной частью понятия «имущество», в состав которого, наряду с вещами, входят имущественные права (включая исключительные права), деньги и ценные бумаги. Многообразие объектов материального мира, специфика их правового статуса обуславливают существование нескольких классификаций вещей: вещи свободные в обороте; вещи, ограниченные в обороте; вещи, изъятые из гражданского оборота.
Оборотоспособность – это возможность объектов гражданских прав отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами посредством совершения гражданско-правовых сделок либо иных, допускаемых законодательством способов.
Свободное обращение объектов гражданских прав является общим правилом. Ограничение оборотоспособности объектов гражданских прав, или, тем более, полное их изъятие из оборота является исключением из этого правила. Такие исключения допускаются в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Перечень изъятых из оборота объектов гражданских прав должен быть прямо указан в федеральном законе. Перечень ограниченных в обороте объектов гражданских прав определяется в порядке, установленном законом (например, постановлениями Правительства РФ или указами Президента РФ). При этом, в отличие от изъятых из оборота объектов, ограниченность в обороте может означать ограничение числа субъектов таких правоотношений, либо необходимость лица получать специальное разрешение на их приобретение и возможность использования. Например, в России для граждан запрещен оборот служебного и боевого оружия или иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов. Напротив, для приобретения охотничьего оружия, отвечающего требованиям закона, граждане вправе получить лицензию и оформить иные необходимые документы.
Особые требования в плане оборотоспособности предусмотрены для земли и иных природных ресурсов. ГК РФ прямо подчеркивает, что особенности нахождения данных объектов в гражданском обороте определяется не гражданским законодательством, а законами о земле и других природных ресурсах. Такими законами являются Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. (далее – ЗК РФ), Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г., Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. и ряд других. Например, ЗК РФ к числу изъятых из оборота земельных участков относит земли государственных природных заповедников, земли под объектами ФСБ, атомной энергии и т.д. Ограниченными в обороте являются земли лесного фонда, земли под особо ценными объектами культурного наследия народов России, земли транспорта и некоторые иные.
Согласно ГК можно классифицировать вещи на движимые и недвижимые.
При отнесении вещей к категории движимых или недвижимых используется два критерия: материальный и юридический.
Материальный критерий означает наличие настолько прочной связи объекта с землей, что его перемещение невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению. К числу таких объектов относятся леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, земельные участки, участки недр, водные объекты, имущественные комплексы (предприятия, имущество многоквартирного дома, газораспределительные сети) и ряд других. При этом объекты недвижимости могут быть как естественного (природного) происхождения, так и быть продуктом человеческой деятельности.
Юридический критерий используется в случае, если вещь может быть перенесена без причинения несоизмеримого ущерба, но в силу особой ценности и значимости в гражданском обороте законодатель распространяет на нее правовой режим недвижимого имущества. К числу таких объектов относятся воздушные и морские суда, космические объекты (спутники) и т.д. Все иные объекты, не попадающие под категорию недвижимых, являются движимым имуществом.
Одним из принципиальных различий в правовом статусе движимых и недвижимых вещей является более упрощенные правила оборота движимых вещей. Совершение сделок с недвижимостью в большинстве случаев влечет необходимость осуществления процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственную регистрацию большинства объектов недвижимости осуществляют органы юстиции (прав на земельные участки, жилые объекты, предприятия и т.д.). Для отдельных объектов недвижимости закон предусматривает специальную государственную регистрацию (для воздушных и морских судов, космических объектов и т.д.). Например, гражданские воздушные суда регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства. Данные о гражданских воздушных судах включаются в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации при наличии сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам).
Особое место среди объектов недвижимого имущества занимают предприятия и кондоминиумы.
Предприятие – имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 2 ст. 132 ГК РФ).
Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
ГК различает также вещи потребляемые и не потребляемые.
Многообразие объектов материального мира обуславливает и различные цели их использования. В одних случаях, ценность вещи заключается в получении определенного блага в процессе ее уничтожения (сжигание дров в камине, потребление пищи). В других случаях, вещь представляет ценность посредством неоднократного извлечения ее полезных свойств в ходе ее использования (аренда предприятия, безвозмездное пользование земельным участком и т.д.).
Правовое значение данная классификация приобретает при заключении соответствующих гражданско-правовых договоров. Например, потребляемая вещь не может быть передана по договору аренды.
Различают индивидуально-определенные и родовые вещи.
Родовые вещи определяются общими признаками для вещей данного рода – весом, числом и мерой (мешок муки, килограмм картошки и т.д.).
В случае утраты должником соответствующего родового имущества, долг возвращается иным имуществом с соответствующими родовыми признаками.
Напротив, индивидуально-определенные вещи предполагают необходимость исполнения обязательства только этим, и ни каким другим имуществом. Индивидуализация вещей может осуществляться различными способами. Например, земельным участкам присваивается индивидуальный кадастровый номер, который является уникальным и не повторяющимся на территории России. Данный номер обязательно указывается при осуществлении любых сделок с этим земельным участком. Наконец, следует иметь в виду, что предметом ряда гражданско-правовых договоров (аренда, подряд) не могут являться вещи, определяемые родовыми признаками.
Следующей классификацией вещей является их разграничение на делимые и неделимые.
Значение этой классификации вещей наиболее актуально проявляется в случаях раздела имущества (например, супругов) в судебном порядке. При этом в случае делимости вещи, ее составные части переходят в собственность спорящих сторон, а в случае неделимости одна из сторон получает денежную компенсацию (либо вещь продается с последующим распределением денежных средств). Без всякого ущерба хозяйственному назначению можно разделить вещи, обладающие родовыми признаками (топливо, продукты питания и т.д.). Не поддаются делению в обычном порядке так называемые сложные вещи, которые утрачивающие свое назначение полностью или частично при натуральном разделе (музыкальные инструменты, сложные технические устройства и механизмы, столовые сервизы и т.д.).
Существуют и случаи, когда в зависимости от определенных причин вещь может быть как делимой, так и неделимой. Например, согласно п. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ, делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. В остальных случаях земельный участок неделим.
Принято различать также главную вещь и принадлежность.
Существуют вещи, которые не имеют самостоятельного хозяйственного предназначения, а призваны обслуживать существование и работу другой (главной) вещи (например, футляр обеспечивает функционирование гитары, домкрат – функционирование автомобиля и т.д.). При этом не следует считать запасные части главной вещи принадлежностями (например, запасное колесо автомобиля не является принадлежностью).
Юридическое значение данная классификация имеет в связи с тем, что принадлежность следует судьбе главной вещи, которую она призвана обслуживать, если договором не предусмотрено иное. Переход вместе с главной вещью запасных частей должен оговариваться в договоре отдельно. Значение данной классификации для правильного разрешения дел демонстрирует следующий пример из судебной практики.
Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела пришли к выводу, что по составу и назначению скважина и насосная станция согласно статье 135 ГК РФ должны рассматриваться соответственно как главная вещь и принадлежность. Скважина являлась объектом федеральной собственности и не находилась в законном владении предприятия «Полет». Поэтому наложение на нее ареста как на имущество должника согласно Временному положению о порядке обращения взыскания на имущество организаций, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 14.02.96 г. № 199, и последующая ее реализация противоречат законодательству. Насосная станция аресту не подвергалась, поэтому оснований для ее реализации не имелось.
Суд кассационной инстанции обоснованно признал, что эти выводы не соответствуют материальному и процессуальному праву. Из материалов дела следует, что скважина и насосная станция являются совокупностью вещей, образующей единой целое, и используются по общему назначению. Насосная станция строилась предприятием «Полет» применительно к скважине, и в последующем скважина и насосная станция эксплуатировались как единый имущественный комплекс - гидротехническое сооружение (статья 134 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На необходимость оценки скважины и насосной станции как единой (сложной) вещи, а также установления законного владельца этого имущественного комплекса было указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.
Согласно ГК РФ выделяют плоды, продукция и доходы.
Плоды – это продукты жизнедеятельности животных или результат развития растений (плоды деревьев, молоко, шерсть и т.д.).
Продукция – это результат обработки вещи, в том числе плодов.
Доходы – это денежные и иные поступления, которые приносит имущество, находясь в обороте (например, арендная плата).
Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.
Различают также вещи одушевленные и неодушевленные.
Гражданское законодательство в ряде случаев говорит об «особых» объектах гражданских прав, отношения с участием которых обладают определенной спецификой. Одним из таких случаев является правовое регулирование отношений с участием животных. Такой вывод прямо следует из ст. 137 ГК РФ, предусматривающей, что к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Специфика правового положения животных как объекта гражданских прав заключается в следующем. Во-первых, при осуществлении гражданских прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. Данная норма не распространяется на диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, попадающих под действие экологического и фаунистического законодательства и касается либо домашних животных, либо животных, пребывающих в цирке, зоопарке и т.д. Однако не зависимо от принадлежности животного к числу диких или домашних, УК РФ предусматривает возможность наступления уголовной ответственности за жестокое обращение с животными, что следует рассматривать как крайнюю степень не гуманного к ним отношения (ст. 245 УК РФ). Во-вторых, согласно п. 2 ст. 231 ГК РФ, в случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица, прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при не достижении соглашения - судом. Таким образом, закон связывает определенные правовые последствия (в данном случае вопросы приобретения и прекращения права собственности) с действиями, совершаемыми животными – объектом гражданских прав. В-третьих, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд (ст. 241 ГК РФ).
Особой разновидностью вещей являются деньги и ценные бумаги. Особенностью денег как объекта гражданских прав является их функция всеобщего эквивалента, то есть возможность заменить собой любой другой объект имущественных отношений, имеющий стоимость. Официальной денежной единицей является рубль, состоящий из ста копеек. Использование в качестве средства платежа иностранной валюты осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном законодательством.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать: предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя); названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага); названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).
Права по ордерной ценной бумаге передаются посредством совершения специальной передаточной надписи – индоссамента.
Наиболее распространенные виды ценных бумаг поименованы в ГК РФ.
Облигация – ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права (ст. 816 ГК РФ).
Облигации могут быть именные и предъявительские и выпускаться органами государственной власти, органами местного самоуправления и юридическими лицами. Например, Российская Федерация выпустила несколько видов облигаций: государственные краткосрочные бескупонные облигации; казначейские обязательства; государственные долговые товарные обязательства; облигации Государственного сберегательного займа РФ; облигации российского внутреннего выигрышного займа; облигации внутреннего государственного валютного займа; облигации государственных нерыночных займов.
Акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.
Выпуск акций на предъявителя разрешается в определенном отношении к величине оплаченного уставного капитала эмитента в соответствии с нормативом, установленным федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.
Все акции подразделяются на обыкновенные и привилегированные.
Принципиальным отличием акций от облигаций является то, что акционеры (в отличие от держателей облигаций) являются не кредиторами общества, а его участниками. Поэтому акции не имеют срока погашения и существуют до момента ликвидации акционерного общества.
Вексель – это ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы (ст. 815 ГК РФ).
Таким образом, вексельное обязательство является безусловным, абстрактным, строго формальным денежным обязательством.
Различают простой вексель, переводной и переводно-простой.
Относительно юридической природы векселя в науке долгое время шли споры: является ли вексель договором (Шершеневич Г.Ф.) или односторонней сделкой (Черепахин Б.Б.).
Последняя теория представляется правильной, поскольку общегражданская и вексельная дееспособность требуется только от векселедателя и именно в момент составления векселя.
Чек – это ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877 ГК РФ).
В качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков.
В качестве обязательных реквизитов чека законодательство предусматривает: наименование «чек», включенное в текст документа; поручение плательщику выплатить определенную денежную сумму; наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть произведен платеж; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись лица, выписавшего чек, - чекодателя.
Отсутствие в документе какого-либо из указанных реквизитов лишает его силы чека. Чек, не содержащий указание места его составления, рассматривается как подписанный в месте нахождения чекодателя.
Депозитный и сберегательный сертификаты.
Сберегательным сертификатом является ценная бумага, удостоверяющая факт внесения в банк-эмитент денежных средств в качестве вклада и право вкладчика получить по истечении установленного срока сумму вклада и процентов по нему в любом учреждении данного банка. Держателем сберегательного сертификата может быть только гражданин.
Депозитный сертификат - ценная бумага, аналогичная сберегательному сертификату, однако его держателем может быть только юридическое лицо.
В основе отношений между банком-эмитентом депозитного или сберегательного сертификата и его клиентом лежат отношения банковского вклада (займа).
Сберегательные (депозитные) сертификаты могут быть предъявительскими или именными. В случае досрочного предъявления сберегательного (депозитного) сертификата к оплате банком выплачиваются сумма вклада и проценты, выплачиваемые по вкладам до востребования, если условиями сертификата не установлен иной размер процентов (ст. 844 ГК РФ).
Банковская сберегательная книжка на предъявителя удостоверяет заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу.
Договором банковского вклада может быть предусмотрена выдача именной сберегательной книжки или сберегательной книжки на предъявителя. Сберегательная книжка на предъявителя является ценной бумагой. В сберегательной книжке должны быть указаны и удостоверены банком наименование и место нахождения банка, а если вклад внесен в филиал, также его соответствующего филиала, номер счета по вкладу, а также все суммы денежных средств, зачисленных на счет, все суммы денежных средств, списанных со счета, и остаток денежных средств на счете на момент предъявления сберегательной книжки в банк.
Коносамент.
Согласно п. 7 ст. 1 Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 г. (Гамбург, 1 марта 1978 г.), под коносаментом понимается документ, который подтверждает договор морской перевозки и прием или погрузку груза перевозчиком и в соответствии с которым перевозчик обязуется сдать груз против этого документа.
Коносамент может быть выдан на имя определенного получателя (именной коносамент), приказу отправителя или получателя (ордерный коносамент) либо на предъявителя. Ордерный коносамент, не содержащий указания о его выдаче приказу отправителя или получателя, считается выданным приказу отправителя.
Указанный перечень видов ценных бумаг не является исчерпывающим, поскольку законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке иные документы также могут быть отнесены к числу ценных бумаг.
3. Работы и услуги как объект гражданских прав.
По общему правилу, услуга представляет собой сложное действие, не имеет вещественного результата, обладает свойством неосязаемости и этим кардинально отличается от наиболее распространенных объектов гражданских прав - вещей. Услуга проявляется в ее эффекте, который воспринимается зачастую на уровне чувств. Тут же проявляется другое ее свойство - трудность обособления и неотделимость от источника. Иногда говорят о потреблении услуги в момент ее оказания.
В числе главных свойств услуги следует отметить неустойчивость ее качества. Определение качества обычно происходит через сроки, соотношение себестоимости и конечной цены, количество обслуженных предметов, т.е. через количественные показатели.
Под работами понимаются действия, направленные на достижение материального результата, который может состоять в создании вещи, ее переработке, обработке или ином качественном изменении, например ремонте. При этом, если результат работы заранее известен и определяется лицом, заказавшим их выполнение, то способ ее осуществления, по общему правилу, определяется самим исполнителем.
Принципиальное разграничение работ и услуг осуществляется по их конечному результату. В случае проведения работ по договору подряда, заказчику должен быть представлен материальный результат проведенных работ. Напротив, если оказывается услуга (медицинская, образовательная, юридическая и т.д.), то какой-либо овеществленный результат может отсутствовать. Поэтому не достижение эффекта от оказанной услуги (студент не усвоил в ходе учебных занятий предусмотренного государственным образовательным стандартом объема знаний) не позволяет считать обязательства преподавателя не исполненными. Следует подчеркнуть, что некоторые услуги могут иметь материальный результат, но этот результат должен быть неотделим от самого действия или деятельности.
Таким образом, услуги – это фактические действия или фактическая деятельность, не имеющая овеществленного результата в имуществе, реализуемые и потребляемые в процессе осуществления, на возмездной основе.
Деятельность услугодателей и договор возмездного оказания услуг помимо ГК РФ, регламентируются многочисленными нормативными актами, что вызывает значительные сложности в правоприменительной практике.

4. Информация как объект гражданских прав.
Под информацией обычно понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Совокупность отдельных документов, их массивов и документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах) представляют собой информационные ресурсы. Такие ресурсы могут быть государственными и негосударственными, и как элемент состава имущества находиться в собственности граждан и юридических лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Конституция России и федеральное законодательство предусматривают право каждого лица свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Однако существует перечень информации ограниченного доступа. Так, не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения. Кроме того, ограничена в доступе информация следствия, информация, составляющая врачебную, адвокатскую и иную охраняемую законом тайну.
ГК РФ, рассматривая информацию в качестве объекта гражданских прав, регулирует вопросы защиты особой разновидности информации, которая составляющей служебную или коммерческую тайну. Она является таковой в случае, если имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа, а ее обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности (ст. 139 ГК РФ). Такая информация может дать экономическое преимущество незаконно получившей ее стороне в условиях конкуренции в ходе ведения предпринимательской деятельности.
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, может быть сформулирован в локальных нормативных актах, принимаемых юридическим лицом, либо трудовых или гражданско-правовых договорах. Обязательность предоставления такой информации предусматривается законодательством особо. Такого рода сведения могут быть затребованы, например, следственными органами или судом. Однако в случае разглашения такой информации соответствующими должностными лицами, они могут быть привлечены к уголовной ответственности при наличии необходимых элементов состава преступления (ст. 183 УК РФ).
Служебная информация может содержать сведения, как коммерческого характера, так и касаться вопросов некоммерческого характера (включая информацию, составляющую государственную тайну). Например, это могут быть сведения в военной области (дислокация вооруженных сил), сведения о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства и т.д.
Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору (п. 2 ст. 139 ГК РФ). Данная норма несколько необычна, поскольку регулирует отношения между работником и работодателем, являясь, по сути, нормой трудового права, расположенной в акте гражданского законодательства.
Действующее законодательство запрещает относить к информации с ограниченным доступом, например, документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, санитарно-эпидемиологическую, демографическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом.

5. Интеллектуальная собственность как объект гражданских прав.
Появление категории исключительных прав обусловлено возникшей значимостью результатов интеллектуальной деятельности в связи с бурным развитием научно-технического прогресса XIX-XX веке. Результатом интеллектуальной деятельности могут являться различные продукты – изобретения, произведения науки, промышленные образцы и ряд других, однако всем им присущи определенные общие признаки.
Результаты интеллектуальной деятельности (в отличие от объектов вещных прав), имеют идеальную природу, то есть они не имеют натуральной формы, не подлежат износу или амортизации и могут устаревать лишь морально.
Право не может воздействовать на мыслительные процессы и влиять на создание продуктов интеллектуальной деятельности. В тоже время, право в состоянии позитивно воздействовать на этот процесс посредством выработки правовых форм организации творческой деятельности и закрепления условий охраны ее результатов.
В состав интеллектуальной собственности входят авторское право и смежные права, патентное право, права на фирменное наименование, товарные знаки и т.д.
Под авторским правом (в объективном смысле) понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения.
Под смежными правами понимается совокупность правовых норм, регулирующих создание и режим использования фонограмм исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания. Смежные права являются производными от авторских прав.
Авторское право распространяется как на обнародованные произведения, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме: письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и так далее); устной (публичное произнесение, публичное исполнение и так далее); звуко- или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и так далее); изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и так далее); объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и так далее) и в других формах.
Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты. Авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено. Передача права собственности на материальный объект или права владения материальным объектом сама по себе не влечет передачи каких-либо авторских прав на произведение, выраженное в этом объекте, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Нормами патентного права регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняет закон и подтверждает патент на изобретение, свидетельство на полезную модель или патент на промышленный образец. Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на их использование. Патент на изобретение действует в течение двадцати лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство.
Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно отвечает трем критериям: является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изобретение является новым, если оно не известно для сегодняшнего уровня техники. Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. При установлении новизны изобретения в уровень техники включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в России другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме отозванных), а также запатентованные в России изобретения и полезные модели.
Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
Объектами изобретения могут являться: устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного заранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.
Наряду с указанными продуктами интеллектуальной деятельности человека, исключительные права могут возникать на средства индивидуализации юридического лица (фирменное наименование), а также индивидуализации выполняемых им работ (оказании услуг) – товарные знаки. Право на фирменное наименование возникает у юридического лица с момента государственной регистрации и отражает организационно-правовую форму юридического лица. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки (п. 4 ст. 54 ГК РФ).
Товарный знак и знак обслуживания - это обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.
Владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами. Отсюда нарушением прав владельца товарного знака будет являться несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.

6. Нематериальные блага как объект гражданских прав.
Конституция России, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, закрепляет в качестве высшей ценности человека, его права и свободы, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина определяет обязанностью государства (ст. 2). Перечень прав и свобод человека сформулирован в главе второй Конституции и не носит исчерпывающего характера. При этом закрепленные в Конституции России права и свободы человека касаются различных благ, имеющих имущественный, не имущественный либо смешанный характер.
Отсюда следует признание далеко не всеобъемлющего характера гражданско-правовой защиты личных не имущественных благ. Действительно, права и свободы, предусмотренные ст. 36 Конституции РФ осуществляются и защищаются в соответствии с нормами земельного права; ст. 37 – нормами трудового права, ст. 38 – семейного права; ст. 42 – экологического права и т.д. Кроме того, на практике обычно возникают ситуации, требующие применения комплекса норм нескольких отраслей права (например, норм материального и процессуального права).
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Регулируемые нормами гражданского права личные не имущественные правоотношения можно подразделить на две подгруппы.
В первую входят связанные с имущественно-стоимостными личные неимущественные правоотношения. Они возникают по поводу прав, которые сопутствуют имущественным правам на интеллектуальную собственность. Во вторую подгруппу входят личные неимущественные правоотношения, возникающие по поводу не отчуждаемых от субъекта и не передаваемых нематериальных благ. В п. 2 ст. 150 ГК РФ установлен их примерный перечень - жизнь, здоровье, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.
Можно выделить несколько признаков личных неимущественных прав: их нематериальный характер, под которым следует понимать не возможность их точной оценки (а вовсе не отсутствие ценности); их направленность на выявление и развитие индивидуальности личности; особенности их объектов – нематериальные (духовные) блага и результаты интеллектуальной деятельности; специфика оснований их возникновения и прекращения.
Существует несколько классификаций личных неимущественных прав. Так, по критерию цели осуществления прав, различают три их группы. В первую входят личные неимущественные права, обеспечивающие физическое благополучие (целостность) личности – право на жизнь, право на здоровье, право на благоприятную окружающую среду и т.д. Во вторую группу входят права, обеспечивающие индивидуализацию личности – право на имя, право на честь и достоинство, деловую репутацию и т.д. В третью группу входят права, обеспечивающие автономию личности в обществе – права на тайну частной жизни (право на тайну переписки, телефонных переговоров и т.д.) и права на неприкосновенность частной жизни.
Личные неимущественные права в объективном смысле представляют собой комплексный правовой институт, включающий нормы различных отраслей права, в первую очередь, конституционного и гражданского права. Защита личных неимущественных прав может осуществляться при помощи, как норм гражданского права, так и норм охранительных отраслей права (уголовного и административного права).

Контрольные вопросы:
Как соотносятся понятия «имущество» и «вещь»? Какие классификации вещей Вы знаете? В чем их юридическое значение?
Что следует понимать под оборотоспособностью объектов гражданских прав?
Раскройте соотношение понятий «государственная тайна» и «служебная тайна».
В чем состоит принципиальное отличие «работы» от «услуги»?
Разъясните классификацию и назначение ценных бумаг?
Разъясните роль и место интеллектуальной собственности в системе объектов гражданских прав.
Дайте определение и классификацию личных неимущественных прав?



Лекция 8
Гражданско-правовые сделки

1.Понятие и виды сделок.
2.Форма сделок и условия их действительности.
3.Понятие и виды недействительных сделок.

1.Понятие и виды сделок.
Житейские обстоятельства, с которыми закон связывает возникновения или изменение правоотношений, называются юридическими фактами. Юридических фактов – бесчисленное множество. Они столь же разнообразны в своих проявлениях, как сама жизнь. Примером юридического факта – действия является сделка.
Сделкой называется действие, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения.
Таким образом, речь идет именно о гражданском правоотношении, а ни о каком-нибудь другом. Так как сделка является действием человека, то в ней обязательно присутствует воля, направленная на достижение определенной цели, из-за которой человек действует.
Выделим признаки, характеризующие сделку. Во-первых, сделки – это действия. В этом качестве они противостоят событиям (в частности, явлениям стихийного характера – пожару, наводнению, а также военным действиям, забастовкам). Во-вторых, сделки – правомерные действия. Этим они отличаются от деликтов (причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу другого лица). В-третьих, сделка – волевой акт, что отличает их от поступков (например, находка, которая порождает у нашедшего определенные права и обязанности, хотя цели найти вещь у него не было).
Сделка представляет собой сочетание воли и волеизъявления: воля даёт ответ на вопрос «чего я хочу», а волеизъявление: «что я для этого делаю» (хочу обеспечить себя на случай болезни или старости и потому совершаю сделку по страхованию жизни).
Волеизъявление принимает форму определенного действия в виде общего правила: подписание договора, выдача доверенности, составление завещания и др.
Иногда по воле можно судить косвенно, имея в виду поведение лица (сдача вещей в автоматическую камеру хранения; жесты, совершаемые брокерами на бирже). Соответствующие действия именуются конклюдентными, то есть такими, «из которых можно сделать вывод». Сходную роль иногда играет и молчание. Но для этого в законе или специальном соглашении сторон должно содержаться указание на то, имеет ли молчание определенное значение: «да» или «нет»? Так, например стороны могут договориться о том, что ежемесячные поставки осуществляются в определенном объёме, если покупатель не сообщит о своем отказе от получения товара в течение какого- либо срока до начала очередной поставки, то есть в этом случае молчание означает «да». Так, если наследники на протяжении шести месяцев не выразят волю принять наследство, то они считаются отказавшимися от него (молчание – «нет»).
Основное разграничение сделок, закрепленное в ст. 154 ГК РФ, сводится к их делению на односторонние, двух- или многосторонние.
Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, актами Президента РФ и Правительства РФ или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.
Односторонняя сделка создаёт обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этим лицами. В последнем случае сделка фактически становится двусторонней. Односторонние сделки встречаются крайне редко. Типичным примером может служить завещание – волеизъявление гражданина по распоряжению принадлежащим ему имуществом на случай смерти. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. К односторонним сделкам относят иногда и доверенность, что представляется спорным. Оформление доверенности, как правило, предполагает согласие лица, которому она выдаётся.
На односторонние сделки распространяются общие положения об обязательствах и договорах. Статья 156 ГК РФ имеет при этом в виду сделку как особую разновидность правоотношения, то есть подразумеваются статьи Кодекса, которые регулируют вопросы о сторонах в обязательствах, сроках и формах договора, порядке его исполнения, ответственности и др.
Наиболее распространенными являются двух- или многосторонние сделки (договоры) – купля-продажа, аренда, страхование, подряд, совместная деятельность и т.п.
Для совершения таких сделок необходимо согласование воли двух или более сторон.
В зависимости от того, какое влияние основание сделки (т.е. типичная для сделки данного вида правовая цель) оказывает на её действительность, сделки подразделяются на каузальные и абстрактные.
В каузальной сделке её основание явствует из содержания сделки или её типа (купля-продажа, мена, дарение и т.п.), и отсутствие основания или пороки в нём могут повлечь недействительность сделки.
Большинство совершаемых в обороте сделок являются каузальными.
В абстрактной сделке основание оторвано от её содержания (абстрагировано от него, отсюда и название – абстрактная сделка).
Поэтому пороки в основании абстрактной сделки сами по себе не могут повлечь её недействительность, если соблюдены установленные законом требования к её содержанию и форме. Например, выдача векселя – его действительность не зависит от того, выдан ли он в качестве платежа за товары или услуги, или безвозмездно, или по любому другому основанию.
В зависимости от обусловленности возникновения или прекращения правовых последствий сделки наступлением или ненаступлением в будущем определенного обстоятельства сделки подразделяются на условные и безусловные.
В соответствии со ст. 157 ГК РФ условные сделки подразделяются на совершенные под отлагательным или отменительным условием.
Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, которое неизвестно, наступит оно или не наступит (например, квартира будет сдана в аренду с определенного срока, если дом, в котором она находится, будет к этому сроку принят в эксплуатацию). Такая сделка порождает права и обязанности только с момента наступления отлагательного условия.
Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (например, договор аренды квартиры прекращается, если на постоянное жительство приедет сын арендодателя). Такая сделка сразу же порождает правовые последствия, но при наступлении отменительного условия их действие прекращается на будущее время.
Если наступлению условия недобросовестно препятствовала одна сторона, которой его наступление не выгодно, или недобросовестно содействовала сторона, которой его наступление выгодно, условие признаётся соответственно наступившим или ненаступившим.

2. Форма сделок и условия их действительности.
Для того чтобы не было двусмысленностей толкования и понимания воли сторон, ГК регулирует форму сделок.
С этой точки зрения различают сделки устные и письменные, а из числа письменных сделок – совершенные в простой или нотариальной форме.
В соответствии с п.1 ст. 159 ГК РФ сделка, для которой законом или соглашением сторон не предусмотрена обязательная письменная форма, может быть совершена устно. Исходя из этого, правилом является свобода выбора, между устной и письменной формой, у лица совершающего сделку, а исключение из него – обязательная письменная форма. Если имеется прямое указание в законе либо если стороны придут к соглашению о необходимости облечь совершаемую ими сделку в письменную форму, то в этих случаях письменная форма является обязательной.
При устной форме сделки воля лица выражается словесно. К ним же приравниваются сделки, заключенные путем конклюдентных действий (например, снятие наличных денег в банкомате), а при наличии ясных указаний на этот счет в законе или соглашении – путем молчания. Из этого правила предусмотрено исключение, в соответствии с п.3 ст. 438 и п. 3 ст. 434 ГК, письменная форма договора считается соблюденной, если лицо, получившее предложение заключить договор, в установленный для акцепта срок совершит указанные в предложении действия по выполнению условий договора (отгрузит товар, переведет деньги, предоставит услуги и т.п.).
Итак, устные сделки допустимы в следующих случаях. Во-первых, это совершение всех сделок, для которых законом не установлена письменная форма, в частности сделки на сумму менее чем 10 МРОТ. Во-вторых, сделки на любую сумму, если они тотчас исполняются в момент совершения (приобретение товара в розничном, а иногда и в оптовом магазине передача товара и его оплата производятся одномоментно), за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма либо предусмотрено, что несоблюдение письменной формы сделки влечет за собой её недействительность.
Письменные сделки предполагают составление документа, определяющего содержание сделки и подписанного непосредственно лицом, от имени которого она совершена, или тем, кто действует по его полномочию (в частности, по доверенности).
Согласно ст. 161 ГК РФ в простой письменной форме должны совершаться следующие сделки (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения): сделки юридических лиц между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.
Соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые в соответствии со ст.159 ГК РФ могут совершаться устно.
Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет неблагоприятные последствия для её участников: в случае спора они не могут ссылаться на свидетелей для подтверждения факта сделки и её условий, что, однако не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
В случаях прямо указанных в законе или соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет её недействительность (например, несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки – п. 3 ст. 162 ГК РФ).
В некоторых случаях, прямо указанных в законе, требуется нотариальное удостоверение сделки под страхом недействительности.
Нотариальное удостоверение сделки необходимо и в том случае, если одна из сторон на этом настаивает или обе стороны согласились удостоверить сделку нотариально, даже если такая сделка обычно не нуждается в печати нотариуса.
Государственной регистрации подлежат в соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землёй и другим недвижимым имуществом. Случаи и порядок такой регистрации осуществляются в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ».
Сделка считается ничтожной, если не соблюдена нотариальная форма сделки или требования о её государственной регистрации (п. 1 ст. 165 ГК РФ). Допускаются исключения из правил в соответствии с п. 2, 3 ст. 165 ГК РФ. Так, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от её регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки, и она регистрируется в соответствии с решением суда.
В соответствии с п. 4 ст. 165 ГК РФ сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, обязана возместить другой стороне причиненные в связи с этим убытки.
Итак, сделка, которая порождает юридические последствия для лиц её совершивших, называется действительной.
К признакам действительности сделки относятся следующие: сделка не нарушает требований закона и подзаконных актов, т.е. содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам; сделка совершена дееспособным лицом; волеизъявление совершающего сделку лица соответствует его действительной воле, т.е. не совершенно для вида, а с намерением породить юридические последствия; волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки; воля лица, совершающего сделку формируется свободно и не находится под неправомерным посторонним воздействием (насилие, угроза, обман) либо под влиянием факторов, неблагоприятно влияющих на процесс формирования воли лица (заблуждение, болезнь, опьянение, стечение тяжелых обстоятельств и т. д.).

3. Понятие и виды недействительных сделок.
Сделки, в которых нарушено хотя бы одно условие действительности, являются недействительными, то есть не порождающими юридических последствий вытекающих из существа сделки.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ недействительные сделки подразделяются на оспоримые и ничтожные. Их также именуют относительно недействительными и абсолютно недействительными сделками.
Оспоримой является сделка, в которой закон предоставляет лицу, участвующему в сделке, возможность самому решать вопрос, прибегать ли к судебной форме защиты.
В тех случаях, когда стороны не оспаривают действительность сделки, она (сделка) может быть исполнена сторонами.
Ничтожной признаётся сделка, недействительная в принципе.
В случаях, когда закон признает сделку ничтожной, также приходится обращаться в суд, однако требования заинтересованного лица к суду и его функция состоит в применении к сделке предусмотренных в законе последствий ее ничтожности.
Гражданский кодекс (ст. 167 ГК РФ) различает три нежелательных последствия недействительных сделок для сторон: односторонняя реституция; двусторонняя реституция; недопущение реституции.
Двусторонняя реституция (восстановление прежнего состояния) предполагает, что каждая из сторон передаёт другой всё приобретённое по сделке в натуре, а если это не возможно – в виде денежной компенсации.
Односторонняя реституция предполагает возврат одной из сторон полученного ею по сделке другой стороне, а та передаёт всё, что получила или должна была получить по сделке, в доход Российской Федерации;
Недопущение реституции - есть взыскание в доход государства всего полученного сторонами по сделке и, в случае исполнения сделки не всеми сторонами, причитающегося к получению.
Кроме основных последствий недействительности сделки, закон предусматривает и дополнительные имущественные последствия, заключающиеся в обязанности виновной стороны возместить другой стороне понесённый ею реальный ущерб (расходы, утрату и повреждение имущества).
В соответствии со ст. 181 ГК РФ определяются специальные сроки исковой давности по требованиям, связанным с недействительностью сделок. Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет десять лет и начинает течь со дня, когда началось её исполнение. Срок исковой давности для предъявления требования о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий её недействительности составляет один год и начинает течь со дня прекращения насилия или угрозы для сделок, предусмотренных ст. 179 ГК РФ, или со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной – для остальных видов оспоримых сделок.
Закон предусматривает виды и последствия ничтожных и оспоримых сделок.
К категории ничтожных сделок относятся следующие сделки.
Во-первых, сделки, противоречащие закону или иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ). Данная норма применяется ко всем случаям, когда содержание и правовой результат противоречат требованиям законодательства, за исключением случаев, когда закон устанавливает, что такая сделка оспорима, или предусматривает иные последствия нарушения законодательства при совершении сделки (например, ст. 174, ст. 180 ГК РФ).
На объективном критерии основано применение ст. 168 ГК РФ – противоречие сделки требования законодательства, поэтому наличие или отсутствие вины сторон не имеет для применения этой статьи юридического значения. Несоответствие требованиям законодательства само по себе является достаточным основанием для констатации факта ничтожности сделки. Например, ничтожные сделки по аренде (имущественному найму), безвозмездному пользованию, а также иному не связанному с проживанием граждан, использованию организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке установленном жилищным законодательством. Эти сделки являются ничтожными в силу их противоречия ст. 288 ГК РФ. В таких случаях последствием недействительности сделки в соответствии со ст. 167 ГК РФ является двусторонняя реституция.
Во-вторых, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).
Для применения ст. 169 ГК РФ необходимо наличие следующих квалифицирующих признаков: сделка нарушает требования правовых норм, обеспечивающих основы правопорядка, т.е. направленных на охрану и защиту конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обороноспособности, безопасности и экономической системы государства (например, сделки, направленные на ограничение передвижения товаров по территории РФ, незаконный экспорт оружия и иных товаров, экспорт которых запрещен или требует специального разрешения, уклонение от уплаты налогов либо нарушение требований валютного законодательства; сделки, результат которых создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, и т.п.), либо одновременно с нарушением правовых норм сделка противоречит основам общественной нравственности, т.е. грубо нарушает сложившиеся в обществе представления о добре и зле, хорошем и плохом, пороке и добродетели и т.п.; наличие умысла у обеих или одной из сторон сделки прямого или косвенного умысла в отношении противных основам правопорядка или нравственности её последствий, т.е. осознание именно такого характера последствий и желание или сознательное допущение их наступления.
Применение санкций предусмотренных ст. 169 ГК РФ, возможно лишь в том случае, если хотя бы одна из сторон исполнила предусмотренное сделкой обязательство.
Недопущение реституции применяется при наличии умысла у обеих. Если стороны совершили такую сделку умышленно, то в случае исполнения сделки обеими сторонами все полученное ими по сделке взыскивается в пользу государства. Если же сделку исполнила одна из сторон, то всё исполненное и полученное контрагентом также взыскивается в доход государства. Причитающееся в качестве встречного удовлетворения, независимо от того, начал ли контрагент исполнять обязательства по рассматриваемой сделке, или нет, тоже взыскивается в доход государства.
Односторонняя реституция применяется при наличии умысла лишь у одной из сторон. Сторона, действовавшая умышленно, должна возвратить полученное другой стороне, а полученное последней либо причитающиеся ей возмещение исполненного взыскивается в доход государства.
В-третьих, мнимые и притворные сделки, весьма сходные по основаниям их недействительности, так как в обоих случаях имеет место несовпадение сделанного волеизъявления с действительной волей сторон.
Мнимой называется сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия.
Чаще всего такие сделки заключаются для того, чтобы вести кого-либо в заблуждение (во избежание уплаты причитающихся алиментов, заключается фиктивная сделка о продаже дома или мнимое дарение имущества должником с целью не допустить описи или ареста этого имущества).
Последствием мнимой сделки является двусторонняя реституция в соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ. Если при совершении мнимой сделки присутствует цель, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, то она квалифицируется как сделка, предусмотренная ст. 169 ГК РФ, с соответствующими последствиями.
Притворная сделка прикрывает другую сделку, которую стороны действительно имеют в виду и желают совершить.
Довольно часто эта сделка бывает противозаконной, поэтому её прикрывают законной сделкой. При рассмотрении споров по таким сделкам суд применяет правила, относящиеся к прикрываемой сделке, той, которую стороны действительно хотели совершить или уже совершили. Например, заключение договора купли-продажи недвижимого имущества с обязательством обратной продажи через определенный срок, прикрывающего договор о залоге в обеспечение возврата займа, с целью избежать судебной процедуры обращения взыскания на заложенное имущество.
В-четвертых, сделки, совершенные гражданами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, а так же сделки, совершенные детьми, не достигшими 14 лет.
Ничтожность этих сделок влечет одинаковые правовые последствия, предусмотренные п. 1 ст. 171 и ст. 1107 ГК РФ. Если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности или малолетстве другой стороны, то дополнительным последствием является обязанность дееспособной стороны возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб. На дееспособную сторону ложиться бремя доказывания отсутствия своей вины, так как в соответствии с общим правилом, действует презумпция вины причинителя вреда (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
Статьи 171, 172 ГК РФ предусматривают возможность судебного признания рассматриваемых сделок действительными по иску законных представителей недееспособного или малолетнего в случае, если они совершены к выгоде недееспособного или малолетнего.
Другая группа недействительных сделок – оспоримые сделки.
Рассмотрим их.
Во-первых, оспоримыми являются сделки юридического лица, выходящей за пределы его правоспособности.
Под понятие этих сделок в смысле ст. 173 ГК РФ попадают два вида сделок: сделки, совершенные юридическим лицом в противоречие с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, т.е. за пределами его специальной правоспособности (например, заключать сделки на бирже, сделки, связанные с какой-либо иной конкретной деятельностью; совершение некоммерческой организацией сделки, направленной на извлечение прибыли и при этом не соответствующей целям её создания); сделки, совершенные юридическим лицом, не имеющим лицензии на соответствующий вид деятельности (например, совершение банковской сделки лицом, не имеющим лицензии на осуществление банковской деятельности).
В соответствии с п. 18 постановления Верховного Суда РФ № 6\8 от 1 июля 1996 г. «совершенные унитарными предприятиями, а также другими коммерческими организациями, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иным правовыми актами, являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ».
В указанных случаях отсутствует такое необходимое условие действительности сделки, как совершение её правоспособным субъектом.
Юридическое лицо должно признаваться не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью во всех случаях, когда на момент совершения сделки у него отсутствует лицензия (вообще не была получена, либо её действие прекращено или приостановлено выдавшим лицензию органом, либо истек срок её действия).
Во-вторых, при отсутствии полномочий на совершение сделки.
В смысле ст. 174 ГК РФ под отсутствием необходимых полномочий на совершение сделки, понимается выход лица, совершившего сделку, за пределы своих полномочий в случаях неочевидного ограничения его полномочий. Как следует из текста статьи к таким случаям, относятся: полномочия, указанные в доверенности или явствующие из обстановки, превышают полномочия, предусмотренные в договоре между представителем и представляемым; полномочия органа юридического лица ограниченны учредительными документами и недостаточны для совершения сделки.
Охраняя интересы добросовестных контрагентов, закон, допускает признание таких сделок недействительными только в случае недобросовестности контрагента, который знал или заведомо должен знать об указанных ограничениях, и только по иску лица, в интересах которого установлены ограничения. Последствием признания сделки недействительной является двусторонняя реституция.
В п. 20 постановления №6\8 Пленума Верховного Суда от 1 июля 1996 г. указано, что полномочия руководителя филиала (представительства) юридического лица на совершение сделки должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве и т.п.), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала.
В-третьих, сделка, совершенная несовершеннолетним от 14 до 18 лет (за исключением несовершеннолетнего, ставшего в предусмотренных законом случаях полностью дееспособным) без согласия его законных представителей, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя (ст. 175 ГК РФ).
Правила, предусмотренные п. 1 ст. 171 ГК РФ применяются, если сделка признана недействительной, т.е. речь идет о двусторонней реституции, и помимо этого, дееспособной стороной возмещается несовершеннолетнему реальный ущерб в случае, если она знала или должна была знать о факте несовершеннолетия другой стороны.
В-четвертых, сделка по распоряжению имуществом (за исключением мелких бытовых сделок), совершенная гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, может быть признана судом недействительной по иску попечителя с применением последствий, предусмотренных п. 1 ст. 171 ГК РФ, т.е. двусторонней реституции и, кроме того, возмещением дееспособной стороной ограниченно дееспособному реального ущерба, если дееспособная сторона знала или должна была знать об ограничении дееспособности другой стороны.
В-пятых, сделка, совершенная гражданином не способным понимать значение своих действий и руководить ими.
В данном случае речь идет о дееспособном гражданине, который в момент совершения сделки был не способен отдавать себе отчет в своих действиях, контролировать их. Это может быть алкогольное опьянение или сильное душевное волнение (потрясение), болезненное состояние. В соответствии со ст. 177 ГК РФ такая сделка может быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате её совершения (при определенных условиях члены семьи указанного лица, а если речь идет о продажи квартиры или жилого дома – те, кто проживал вместе с указанным лицом). Последствия признания этой сделки недействительной определяются по правилам п. 1 ст. 171 ГК РФ, т.е. применяется двусторонняя реституция и, кроме того, возмещение стороне, которая в момент совершения сделки не могла понимать значение своих действий и руководить ими, реального ущерба другой стороне, если она знала или должна была знать о состоянии первой стороны.
В-шестых, оспоримыми являются так же сделки с пороками воли. Эта группа сделок, в которых нарушено одно из условий действительности сделки.
К ним относятся: сделки, совершенные под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение; сделки, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой или стечения тяжелых обстоятельств.
Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо заблуждение относительно тождества предмета сделки, (покупатель приобрел копию картины, полагая, что приобретает оригинал), либо заблуждение относительно качества предмета, которые значительно снижают возможность его использования по назначению (например, при приобретении аудио-, видеотехники, компьютерных систем, когда приобретенный аппарат имеет более низкие разрешающие возможности, чем имел основание предполагать покупатель). Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет значение (покупка акций в неоправданном расчете на получение больших дивидендов).
Общую формулу существенного заблуждения можно выразить следующей формулировкой: «если бы его не было, то лицо не совершило бы сделку».
Основным последствием признания этой сделки недействительной является двусторонняя реституция. Заблуждавшаяся сторона вправе требовать от другой стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если докажет, что заблуждение произошло по вине другой стороны. При этом вина другой стороны может иметь только форму небрежности, так как умышленная форма вины является признаком сделки, совершенной под влиянием обмана. Если вина другой стороны не доказана, заблуждавшаяся сторона обязана возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны.
Сделка, совершенная под влиянием обмана.
Обман включает элемент заблуждения того, кого обманывают, он может выражаться в ложном заявлении, обещании, а также в умышленном умолчании фактов, могущих повлиять на совершение сделки (например, несообщение туристической фирмой клиенту о неизбежном несении им дополнительных расходов в течение тура, предъявлении продавцом покупателю подложных сертификатов качества, актов экспертиз т.п.).
Сделка, совершенная под влиянием угрозы или насилия.
Угроза – противоправное воздействие на волю другую сторону, заключающееся в предупреждении о причинении ему или его близким существенного вреда в будущем, во избежание чего потерпевшая сторона вынуждена вступить в сделку.
Насилие - причинение физических или моральных страданий самому лицу или его близким.
Кабальные сделки.
Эти сделки обладают одновременно тремя признаками: совершены на крайне невыгодных условиях, из-за стечения тяжелых обстоятельств и вынужденно, то есть помимо воли этого лица (например, у голодающих беженцев вымениваются золотые украшения за буханку хлеба или ведро картошки).
Сделка, совершенная под влиянием злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной.
Злонамеренное соглашение представителя одной стороны с другой стороной заключается в соглашении о совершении сделки в ущерб представляемому, но в интересах контрагента и (или) самого представителя (например, продажа имущества поверенным продавца по более низкой цене за вознаграждение от покупателя).
Во всех перечисленных случаях сделка считается оспоримой и право оспаривать сделку принадлежит потерпевшей стороне. Последствиями признания их недействительными являются односторонняя реституция, а также возмещение контрагентом понесенного потерпевшей стороной реального ущерба.
Изучение вопросов, так или иначе связанных с категорий «сделка», - процесс достаточно сложный и трудоёмкий, требующий обязательного вовлечения в орбиту исследования многих теоретических конструкций. В последнее время на страницах юридической литературы поднята проблема разграничения недействительных и несостоявшихся сделок, что на сегодняшний день является весьма актуальным и требует внимательного изучения. Здесь же мы очертим только круг проблемы, не вдаваясь в полемику, так как такая задача перед нами не стоит.
Анализируя действующее российское законодательство, а также практику его применения Груздев В.В. выделяет следующие разновидности несостоявшихся сделок: сделки, не содержащие существенных условий (например, в случае недостижения сторонами договора условий, упомянутых в абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор признаётся незаключенным); реальные договоры, не заключенные ввиду отсутствия соответствующего имущества (п.1 ст.433 ГК РФ); договоры, подлежащие государственной регистрации и не прошедшие такой регистрации в установленном порядке; сделки, которые вообще не могли состояться в силу объективных причин (например, договор, заключенный между двумя обособленными подразделениями одного и того же юридического лица).
Единство правовой природы недействительных и несостоявшихся сделок – несуществующие юридические факты, т.е. как сделки они абсолютно бесплодны. В качестве критерия разграничения сделок на недействительные и несостоявшиеся выступает их общая способность порождать гражданско-правые последствия: если недействительная сделка может повлечь за собой такие последствия (хотя бы и специальные), наступление которых её субъекты не желают, то несостоявшаяся – нет.
Исходя из этого, ученые приходят к выводу, что рассматриваемые разновидности сделок должны подчинятся различному гражданско-правовому регулированию.
Контрольные вопросы:
Как определяется понятие «сделка»? Какое место и значение занимает сделка в гражданском правоотношении?
В каких формах могут совершаться сделки? Каковы правовые последствия сделки, совершенной с нарушением формы, предписанной законом?
Что понимают под действительной сделкой и недействительной сделкой?
Каковы правовые последствия недействительной сделки?
Что понимается под реституцией? Какие виды реституции существуют?

Лекция 9
Представительство. Доверенность

1. Понятие и виды представительства.
2. Субъекты представительства.
3. Форма представительства.
4. Понятие доверенности.
5. Срок действия доверенности. Прекращение действия доверенности.

1. Понятие и виды представительства.
Представительство является одной из правовых конструкций и относится к категории так называемых правовых фикций. Фикции – это особый прием, который заключается в том, что действительность подводится под некую формулу, ей не соответствующую, чтобы затем из этой формулы сделать определенные выводы. Почему же представительство можно отнести к правовым фикциям?
Представительство – это предположение о том, что субъект права виртуально раздваивается и передает часть своих полномочий другому субъекту (поверенному). Субъект, получивший эти полномочия, может ими воспользоваться, при этом делается вид, что эти полномочия осуществляет как бы первичный законный субъект (доверитель). Например, когда мы приобретаем в магазине товар, то понимаем, что он, скорее всего, продавцу не принадлежит, однако, смело отдаем деньги за покупку продавцу - посредством последнего мы как бы общаемся непосредственно с собственником товара.
Итак, представительством является правовая фикция, заключающаяся в том, что вся или часть личной дееспособности одного субъекта права передается другому для участия в правоотношениях.
Представительство является общеправовым понятием, существует несколько его видов - в зависимости от того, в какой отрасли права оно нашло свое применение.
Международное представительство. Любые международные договоры от имени государства или международной организации заключает представитель. Сама сущность органов внешних сношений определяется в своем наименовании – дипломатические представительства.
Уголовное представительство. Заключается в том, что, например, судья, является представителем правосудия, прокурор – представителем обвинения, адвокат в свою очередь – обвиняемого или подозреваемого.
Гражданско-процессуальное представительство. Это процессуальная деятельность право-дееспособных субъектов от имени и в защиту прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей и иных, заинтересованных по делу лиц. Гражданско-процессуальное представительство наиболее близко к рассматриваемому нами виду представительства. Выделяют представительство в материальном и процессуальном праве: «Если в гражданском праве представительство связано с совершением юридических действий от имени представляемого, порождающих для него обязательные юридические последствия, то в уголовном и гражданском процессе представителями именуются также лица, которые оказывают представляемому юридическую помощь».
Кроме перечисленных видов, в различных отраслях права существуют и иные виды представительства. Перейдем теперь к рассмотрению того вида представительства, которое служит объектом нашего рассмотрения, а именно – материальное представительство.
Можно выделить несколько целей представительства.
Заключение сделки лицом, у которого отсутствует гражданская дееспособность. Несовершеннолетний или лицо, лишенное дееспособности посредством института материального представительства может участвовать в гражданском обороте. Например, родители несовершеннолетнего сына могут сдать в аренду доставшуюся ему по наследству квартиру. При отсутствии института представительства, в данном случае, собственник был бы лишен возможности извлекать прибыль из своего имущества.
Заключение сделки лицом, у которого отсутствует физическая возможность заключить сделку. Например, из-за болезни, командировки, занятости и т. п.
Оказание правовой помощи. В некоторых случаях заключение сделки целесообразно поручить юридически грамотному лицу в целях избежания юридически неблагоприятных последствий.
Экономическая целесообразность. Деятельность юридических лиц невозможна без института представительства. Работа кассиров, продавцов и иных лиц, оказывающих услуги от имени юридического лица основана на институте представительства.
Итак, материальное представительство - это «совершение сделок и иных юридических действий одним лицом ( представителем в пределах полномочия от имени другого лица ( представляемого».
Материальное представительство можно рассматривать в нескольких аспектах.
Представительство как деятельность. В этом смысле представительство - это деятельность представителя по совершению им сделки от имени представляемого. Например, когда продавец работает у прилавка, его деятельность среди разнообразных функций в содержит в себе и функцию представительства.
Представительство как правоотношение. В этом смысле представительство - общественное отношение, в силу которого последствия сделок, совершенным одним лицом от имени другого, непосредственно переносятся на последнего.
При определении представительства как правоотношения его можно разделить на три вида: отношения между представителем и представляемым, в силу реализации которого представитель наделяется полномочием; правоотношение между представителем и стороной, с которой совершается сделка; правоотношение между представляемым и стороной, сделка с которой уже совершена.
Первоначально возникает правовая связь между представляемым и представителем (например, при выдаче доверенности на покупку домовладения). Далее представитель, выполняя поручение, вступает в отношения с третьим лицом – заключает с продавцом договор купли-продажи, покупателем по которому выступает представляемый. Поэтому при представительстве осуществляются две группы правоотношений: внутреннее (между представляемым и представителем) и внешнее (между представителем и третьим лицом).
Таким образом, для представительства характерно наличие трех участников: представляемого, представителя и третьего лица.
Представительство как институт гражданского права. Современная теория права определяет правовой институт как обособленную группу юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида или как законодательно обособленный комплекс юридических норм, обеспечивающий цельное регулирование данной разновидности отношений или ее стороны.
Материальное представительство относится к гражданскому праву. Институтами гражданского права являются обособленные группы норм, регулирующие отдельные виды гражданских правоотношений: гражданско-правовой институт права собственности, обязательственного права, физических и юридических лиц и т.п. Большинство правовых норм, регулирующих вопросы материального представительства, помещены в главе 10 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Представительство. Доверенность». Так что с полной уверенностью можно говорить о наличии в гражданском праве института представительства.
Итак, материальное представительство может быть определено как единство трех его составляющих: действий, правоотношений и норм, объединенных в этот институт.
Материальное представительство (далее - представительство) является формой оказания правовой помощи одного лица (представителя) другому лицу (представляемому) в форме совершения действий, порождающих заключение сделки от имени и в интересах представляемого, регулируемых совокупностью норм, составляющих правовой институт гражданского права.
В рамках определения понятия представительства можно выделить его признаки: институт представительства регулирует отношения, в рамках которых одно лицо (представитель) оказывает юридическое содействие другому (представляемому); юридическое содействие осуществляется в интересах представляемого; в результате осуществления полномочия для представителя не возникает правовых последствий по отношению к третьим лицам; представительство регулирует отношения между представителем и представляемым – в приобретении субъективных прав и обязанностей последнего, в его отношениях с третьими лицами; пределы взаимодействия представителя и представляемого определяются правомочием ( субъективным правом представителя.

2. Субъекты представительства.
Традиционно в отношениях представительства выделяют трех субъектов: представляемый, представитель и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь в связи с действиями представителя.
Представляемый – это лицо, часть дееспособности которого передается для заключения сделки.
В этой роли может выступать любой субъект гражданского права. Им может быть государство, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо.
Представитель – это лицо, которое обладает полномочиями заключить сделку от имени представляемого.
В качестве представителей могут выступать физические и юридические лица. Граждане могут представлять интересы других физических и юридических лиц. Так, по доверенности от имени товарищества вправе вести дела его участники-вкладчики (п. 2 ст. 84 ГК).
Юридические лица выполняют представительские функции, если это определено их учредительными документами, вытекает из характера стоящих перед ними задач или не противоречит их уставной деятельности. Необходимо отметить, что руководитель юридического лица не может считаться представителем возглавляемой им организации, потому что является ее органом; действия руководителя – это действия самого юридического лица.
В отличие от представляемого, круг представителей ограничен. Существуют два вида ограничений: общие и специальные.
Общие ограничения. Представителем может быть только полностью дееспособное физическое лицо, то есть индивиды могут выступать в качестве представителей, как правило, с 18 лет. Впрочем, это могут быть и несовершеннолетние - в случае вступления их в брак до 18 лет. В виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т. е. 16 лет.
Юридические лица могут выступать в качестве представителей только, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах.
Специальные ограничения. Данные касаются отдельных видов представительства. Так, законными представителями несовершеннолетнего могут быть только родители, опекуны, попечители.
Законом также введены ограничения для некоторых категорий граждан. В силу того, что представитель действует в интересах доверителя, установлено, что он не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Иначе говоря, невозможно, будучи стороной в сделке, а значит, имея определенный интерес, одновременно выступать и от имени (в интересах) контрагента по этому же договору, т. к. воля участников соглашения обычно имеет встречную направленность.
Представитель не может также совершать сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Этим запрещается двойное представительство. Невозможно заключить сделку, если со стороны продавца и покупателя в качестве представителя будет выступать одно и то же лицо. Исключением из этого правила, установленного п. 3 ст. 182 ГК, является коммерческое представительство.
В ст. 184 ГК определено, что коммерческий представитель – это лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее при заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности. Следовательно, им может быть гражданин, занимающийся этим профессионально. Действовать он должен от имени и по поручению не любых лиц, а только предпринимателей для достижения их целей в области коммерции. В связи с тем, что коммерческий представитель занимается такой деятельностью в виде промысла, его отношения с другими лицами строятся на возмездной основе. Он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им расходов от сторон договора, т. е. от представляемого и третьего лица (п. 2 ст. 184 ГК). Оплачивается также и деятельность государственных служащих, представляющих интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности.
Закон предусматривает меры защиты интересов лиц, пользующихся услугами коммерческого представителя. В частности, на последнего возложена обязанность исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Он должен сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках даже после исполнения поручения.
Предполагая, что коммерческий представитель в равной мере представляет интересы обеих сторон, законодатель установил общее правило об уплате представителю вознаграждения за услуги и возмещении издержек поровну обоими контрагентами, хотя не исключил возможности соглашения об ином распределении выплат.
Нельзя использовать представителя для тех юридических действий, которые по своему характеру могут быть совершены только лично (п. 4 ст. 182 ГК). Например, не допускается представительство при заключении и расторжении брака ЗАГСом (ст. 27, 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния»), составлении завещания (ст. 540 ГК).
Не могут быть представителями лица, давшие согласие на совершение сделок их подопечными. Имеются в виду родители (усыновители) и попечители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или попечители граждан, ограниченных в дееспособности.
Множественность лиц в представительстве. Действующее законодательство не запрещает осуществлять полномочия одного представляемого нескольким представителям. Например, возможно иметь в качестве представителей четырех лиц с условием, что сделки будут заключаться любыми двумя из них или с указанием, что каждый представитель действует «независимо от другого».
В этом случае может создаться ситуация, когда оба представителя «независимо» друг от друга совершают сделки с одним и тем же объектом. Например, при продаже одной и той же квартиры. Даже самый глубокий анализ не позволяет найти основания к отказу в таком требовании, а равно и основания для признания сделок недействительными. Значит, судьба имущества ставится в зависимость от случая (например, от срока регистрации сделки и отражения ее в реестре), а другое обязательство, возникшее из договора купли-продажи, поскольку нет оснований для признания его недействительным, должно быть прекращено в связи с невозможностью исполнения, что никак нельзя признать обстоятельством, призванным стабилизировать гражданский оборот.
Если представляемый выбрал множество представителей с идентичным полномочиями, например, для продажи одного и того же домовладения, он несет весь риск одновременного совершения сделки разными представителями, вплоть до признания его действий недобросовестными и противоправными. Если же в доверенности указаны сразу несколько представителей, то третье лицо, заключая договор с одним из них, тем самым принимает на себя риск совершения сделки с тем же предметом с другими лицами и не вправе ссылаться на недобросовестность иной стороны и на свою неосведомленность, так как принятая им доверенность содержит явное условие о нескольких представителях.
Возможны случаи, при которых доверитель может нуждаться одновременно в услугах нескольких лиц: например, для приобретения недвижимости он дает поручение лицу, осведомленному в юридической стороне дела, а также лицу, хорошо разбирающемуся в строительстве, и обусловливает их обязанность заключить договор от его имени не иначе как совместно. Однако, эта и любая иная аналогичная цель, требующая нескольких поверенных, достигается выдачей каждому поверенному нескольких доверенностей, в содержание которых включены соответствующие оговорки. Такое решение тем более приемлемо, что позволяет, в зависимости от намерений доверителя, предусмотреть сохранение силы за одной доверенностью, если от другой поверенный откажется.
Третье лицо – участник, с которым от имени и в интересах доверителя представитель совершает юридическое действие, в том числе сделку.
Такой субъект должен обладать совокупностью признаков, достаточных для совершения конкретного юридического действия. В результате взаимодействия представителя и третьего лица возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности представляемого.

3. Форма представительства.
Для возникновения правоотношений в виде представительства, основания их возникновения должны быть облачены в определенную форму. Гражданское законодательство предусматривает три таких формы: волеизъявление самого представляемого, указание закона, акт уполномоченного государственного органа и органа местного самоуправления.
Волеизъявление представляемого. Воля представляемого и представителя о возникновении между ними представительских отношений закрепляется договором поручения. Договор может быт как устный, так и письменный. Кроме договора, необходима выдача доверенности. При ее отсутствии представительские отношения не считаются возникшими.
Добровольное представительство возникает по воле представляемого, который определяет личность поверенного, объем его полномочий. Так, участники полного товарищества и товарищества на вере, подписавшие учредительный договор о создании юридического лица такого рода, вправе заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества (ст. 69 ГК); при этом издание какого-либо дополнительного акта не требуется. Если же ведение дел возложено на отдельных участников полного товарищества, что вполне допустимо хотя бы в силу их большей компетентности, то остальные должны иметь от них доверенность (ст. 72 ГК).
На основании доверенности, выданной юридическим лицом, действуют руководители филиалов этой организации. Таким структурным подразделениям может быть передана часть прав юридического лица, в том числе право заключать договоры, но от имени и по доверенности, выданной организацией. Отсутствие в договоре, подписанном руководителем филиала, такой ссылки еще не означает превышения им своих полномочий. Если такие полномочия указаны в Положении о филиале и выданной ее руководителю доверенности, сделка считается совершенной от имени юридического лица.
Закон позволяет последующее, после заключения сделки, волеизъявление представляемого. Это правовое положение получило название «представительство без полномочий».
Наличие у представителя полномочий – непременное условие всякого представительства. В гражданском обороте встречаются и такие случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий.
Полномочия без представительства можно разделить на два вида: полное отсутствие предварительной договоренности и мнимое представительство.
Полное отсутствие предварительной договоренности возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в жилом помещении, но не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде квартиры.
Мнимое представительство. Это случай, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т. п. Наконец, нередко случается, что представитель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.
Правовые последствия представительства без полномочий. Во всех случаях сделки и иные юридические действия, совершенные одним лицом от имени и в интересах другого, не порождают для последнего соответствующих прав и обязанностей. Вместе с тем не всегда деятельность без полномочий или с превышением полномочий не поражает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Так, лицо, от имени которого совершена сделка или иное юридическое действие, может восполнить отсутствие или недостаток полномочий путем последующего одобрения совершенной сделки. Такое одобрение должно последовать в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической природе последующее одобрение сделки является односторонней сделкой, совершенной по усмотрению представляемого. Оно может быть выражено как в письменной форме, например, в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем конклюдентных действий, например, заселением нанятой квартиры, производством расчетов и т.п. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.
Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено прежде всего в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуправомоченности представителя, так как имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего. Поэтому, если третьим лицом в этом отношении проявлена беспечность или если такая сделка заключена им сознательно (например, в расчете на последующее одобрение сделки представляемым), он считается связанным совершенной сделкой. В частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуправомоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство.
Наконец, деятельность без полномочий или с превышением их пределов может иметь серьезные юридические последствия для лица, выступавшего в качестве представителя. Если представляемый впоследствии прямо не одобрит данную сделку, она в соответствии с ч. 1 ст. 183 ГК считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Разумеется, это лишь общее правило, которое применяется в тех случаях, когда неуправомоченный представитель может выступать стороной в такой совершенной им сделке. Например, наиболее часто правила о представительстве нарушаются на практике при заключении сделок работниками юридических лиц, которые выходят за пределы предоставленных им полномочий либо вовсе их не имеют. Было бы, однако, нелепо полагать, что именно на самих конкретных работников в этих случаях возлагаются обязанности по исполнению заключенных ими сделок, например, по снабжению энергией и газом, перевозке грузов, капитальному строительству и т.п. Такие сделки, если только они не одобрены впоследствии представляемым, должны считаться несостоявшимися и не порождающими тех юридических последствий, на которые они были направлены. Что касается неуполномоченного представителя, то, если его действия носили противоправный и виновный характер, он может быть в этом случае привлечен третьим лицом к ответственности за причинение вреда.
Законное представительство. Эта форма устанавливается прямым предписанием закона либо административным актом, т. е. независимо от воли представляемого. Законными представителями интересов детей являются их родители, усыновители и опекуны (ст. 64 СК РФ, ст. 32 ГК).
Законные представители не должны подтверждать свои полномочия доверенностью. Для осуществления своих функций им достаточно предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка или опекунское удостоверение.
Законными представителями организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов, поскольку юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Обычно, в качестве законного представителя юридического лица выступает его директор.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. При этом лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.
Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенной представительской функции – заключением сделок. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К данному виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.
Иногда о наличии представительских отношений говорит сама обстановка (например, гардероб), в которой действует представитель, и конклюдентные действия лица (работник принимает на хранение одежду), действующего от имени организации (театра). Это очевидно для третьих лиц, поэтому в проверке полномочий работника нет необходимости. Само же представительство в подобном случае основано на административном акте – приказе о назначении на соответствующую должность.

4. Понятие доверенности.
По своей юридической природе доверенность является юридическим документом, подтверждающим наличие представительских отношений между представляемым и представителем. Доверенность может удостоверять, уголовное, административное, гражданско-процессуальное и материально-гражданское представительство.
Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы, не требуется согласие представителя.
В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности, третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).
Стороны при выдаче доверенности. Доверенность является именным документом. Это означает, что в доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и несколько лиц, например, лица, выступающие в качестве стороны в договоре.
Передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в порядке передоверия.
В соответствии со ст. 187 ГК это возможно, если, во-первых, представитель прямо уполномочен на это доверенностью либо, во-вторых, представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого.
По смыслу закона представляемый может в любой момент разрешить передоверие, наделив представителя соответствующим полномочием на основании его запроса или по собственной инициативе (например, в письме, телеграмме и т.д.).
Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе. В противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на представителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
Требования, предъявляемые к доверенности. Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом: доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности.
Форма доверенности. Закон требует обязательного соблюдения письменной формы доверенности. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. Возможны следующие письменные формы доверенности.
Простая письменная форма. Для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде (в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т. п.). Важно, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю, и т. п.
Нотариальная форма доверенности. Доверенность на совершение сделок, которые сами могут быть облечены только в нотариальную форму, должна быть удостоверена нотариально (п. 2 ст. 185 ГК).
Исходя из этого нотариальному удостоверению подлежат доверенности на совершение таких сделок, как договор о залоге земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека), - во всех случаях; договор о залоге движимого имущества (или прав на имущество) - в случаях, если основной договор (в обеспечение исполнения обязательств по которому заключен договор о залоге) требует нотариального удостоверения (ст. 334, 339 ГК РФ).
Нотариальное удостоверение обязательно, если доверенность выдается на оформление сделок, по которым происходит перемена лиц в обязательстве: уступка требования, т. е. переход прав кредитора другому лицу (ст. 389 ГК РФ); перевод долга, т. е. перемена должника в обязательстве (ст. 391 ГК РФ).
Подлежит нотариальному удостоверению договор ренты, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты (ст.584 ГК РФ), и, соответственно, доверенность на право заключения этого вида договора. То же относится и к доверенности, выданной в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК).
В некоторых случаях возникает потребность в получении нотариально удостоверенной доверенности, однако такая возможность в силу различных обстоятельств отсутствует (отдаленная местность, невозможность перемещения и т.п.).
Законом к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения и заведения; доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы; доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Форма доверенности для получения платежей. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи может быть удостоверена соответствующим банком или организацией связи. Причем такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Форма доверенности от юридического лица. Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не требуют. Однако они должны быть подписаны руководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (ч. 5 ст. 185 ГК).
Определенного уточнения требует вопрос об обязательности наличия печати при выдаче доверенности от имени юридического лица.
Одни авторы считают, что требование об обязательности печати установлено в изъятие из общего правила п. 1 ст. 160 ГК о достаточности подписей лиц, совершающих сделку в письменной форме.
Другие авторы считают, что форма доверенности, выдаваемой организацией, относится к простой письменной форме с особым элементом - печатью организации.
Отсутствие печати расценивают как частичное нарушение требований к одному из элементов простой письменной формы сделки. Последствия несоблюдения такой формы сделки установлены в п. 1 ст. 162 ГК РФ: в случае спора стороны лишаются права ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишаются права приводить письменные и иные доказательства. Таковы последствия полного несоблюдения простой письменной формы сделки; понятно, что последствия частичного несоблюдения такой формы не могут быть более суровыми. Следовательно, последствием отсутствия печати на выдаваемой организацией доверенности будет невозможность использования свидетельских показаний в случае спора, но в таких показаниях не будет необходимости, поскольку сама доверенность, подписанная уполномоченным лицом, оказывается прямым доказательством наличия у представителя соответствующих полномочий. Итак, если единственный дефект выданной организацией доверенности заключается в отсутствии печати, такая доверенность должна признаваться действительной. Следует также заметить, что во многих зарубежных правопорядках отсутствует указание на обязательность печати на документах организации. Обычно оказывается достаточной подписи уполномоченного лица.
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

5. Срок действия доверенности. Прекращение действия доверенности.
Представляемый передает определенные полномочия представителю не бессрочно, а на определенный период времени. Поэтому доверенность – всегда срочный документ. Законом установлен максимальный срок ее действия – 3 года (п. 1 ст. 186 ГК). Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи. Иное установлено для заверенных нотариусом доверенностей, дающих право действовать за границей. Такое уполномочие, не содержащее указания о сроке его действия, не теряет силу вплоть до отмены его доверителем.
Если же в доверенности не указана дата ее совершения (иными словами, не определена точка отсчета периода действия полномочий представителя), то такая доверенность считается ничтожной.
Истечение срока действия доверенности прекращает представительство.
Виды доверенности. По объему полномочий различаются три вида доверенностей.
Разовая доверенность, выдаваемая для совершения одного определенного юридического действия. Например, доверенность на получение диплома, находящегося в другом городе.
Специальная доверенность – доверенность на совершение не одного, а нескольких однородных действий. Такого рода доверенность обычно выдается юрисконсульту организации для ведения дел в суде либо гражданину на совершение действий, связанных с использованием автомашины представителя.
Генеральная (общая) доверенность – доверенность, предоставляющая наибольший объем полномочий представителю. Примером такого рода доверенности может служить доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица, а также начальникам главных управлений Банка России (национальных банков).
Прекращение действия доверенности. В связи с тем, что представительство носит личный характер и основано на взаимном доверии, которое по различным причинам может исчезнуть из отношений двух лиц, законом установлено, что представляемый вправе во всякое время отменить доверенность или передоверие, а представитель – отказаться от нее (п. 2 ст. 188 ГК). Договор об отказе от этих прав ничтожен.
Действие доверенности также прекращается со смертью гражданина-представителя (прекращением юридического лица, которому выдано уполномочие) либо гражданина-доверителя (прекращением юридического лица, выдавшего доверенность). Прекращается представительство и в случае признания гражданина-представителя недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
При отмене доверенности лицо, выдавшее ее, должно известить об этом не только представителя, но и известных ему третьих лиц. Такая же обязанность возлагается на правопреемников реорганизованного юридического лица и наследников умершего гражданина, от имени которых была выдана доверенность.
Действия, совершенные представителем до того, как он узнал или должен был узнать о прекращении доверенности, порождают правовые последствия для представляемого и его правопреемников в отношениях с третьими лицами, кроме случаев, когда последние знали или должны были знать о том, что действие доверенности прекратилось.
По прекращении доверенности представитель или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность лицу, ее выдавшему (п. 3 ст. 189 ГК).

Контрольные вопросы:
Что в юридической литературе понимается под термином «представительство»?
Какие виды представительства вы знаете?
Какие субъекты материального представительства выделяются в науке гражданского права?
В какой форме должно быть оформлено представительство?
В какой форме должна быть составлена доверенность?
Каковы правила определения времени действия доверенности?
Каковы юридические основания прекращения действия доверенности?


Лекция 10
Сроки. Исковая давность

1. Понятие, исчисление, виды сроков.
2. Исковая давность.

1. Понятие, исчисление, виды сроков.
Понятие срока. На динамику гражданских правоотношений во многих случаях время оказывает важное влияние. Время, как известно, - процесс объективный, оно не зависит от воли и сознания людей. Время складывается из отдельных этапов, отрезков периодов, которые упорядочивают гражданские правоотношения, дисциплинирует участников гражданского оборота. В юридическом смысле речь идет о сроках, под которыми понимают определенные моменты или периоды времени, с которыми закон связывает те или иные правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений, либо совершения определенного действия, предусмотренного нормативно-правовым актом, договором.
По своей природе срок – это юридический факт – событие, поскольку наступление (истечение) сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права.
Следует заметить, что не все авторы разделяют данную точку зрения. В литературе существует мнение, согласно которому, сроки – это особая категория юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям. Аргументация приводится следующая: установление и определение длительности сроков имеет волевое происхождение, так они устанавливаются (определяются) волей законодателя или участников правоотношения; волевая природа сроков характеризуется их приостановлением или восстановлением.
Трудно согласиться с данной точкой зрения. Несмотря на то, что установление и определение продолжительности сроков, возможность их приостановления или восстановления зависит от воли законодателя, суда, сторон, срок, тем не менее, категория объективная. Течение установленного срока, его наступление (истечение) является объективным, ни от кого не зависящим процессом.
Правила исчисления сроков. Согласно ст. 190 Гражданского кодекса РФ срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями, часами, указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.
Для отдельных договоров срок является его существенным условием. Так по одному из гражданских дел суд отказал в удовлетворении исковых требований о понуждении исполнить обязанность в натуре, поскольку заключенное сторонами соглашение не соответствует требованиям закона, так как не содержит сведений об обязательстве, из которого возник подлежащий зачету долг, сроках и порядке его исполнения. Кассационная инстанция, оставляя в силе решение суда, указала, что существенным для договора о зачете взаимных долгов является условие о его предмете, порядках и сроках его исполнения.
Для правильного исчисления срока существенной значение имеет начальный момент течения срока и момент его окончания. В соответствии со ст. 191 ГК течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Из этого правила следует, что момент (день) которым определено начало срока, не засчитывается в продолжительность течения срока, т.е. происходит несовпадение дня фактического начала срока с днем его юридического начала (исчисления). Таким образом, фактически у сторон имеется «лишнее время» для исполнения обязанных действий. Установленное ГК правило не всегда соблюдается. Например, ст. 21 ФЗ «О защите прав потребителей» установлен семидневный срок для замены товара ненадлежащего качества со дня предъявления указанного требования потребителем. Допустим, потребитель обратился к продавцу с соответствующим требованием 21 января. Законный момент начала течения срока для продавца будет 22 января, а последний день удовлетворения требования придется на 28 января. Соответственно и процент за просрочку исполнения требования должен начисляться с 29 января. В действительности потребителем установлен срок для продавца с 21 по 27 января.
Правила определения последнего дня срока установлены ст. 192 ГК. При исчислении сроков годами, месяцами, неделями им является соответствующие число последнего года, месяца недели. Трехлетний срок исковой давности, начавший течь с 25 января 2000 года истечет 25 января 2003 года. Трехмесячный срок истечет 18 марта, если начало его исчисления пришлось на 18 декабря. В случае, когда в месяце, на который приходится окончание срока, нет соответствующего числа, то срок истечет в последний день этого месяца, т.е. 30 или 31 числа. Точно также по правилу п. 4 ст. 192 ГК недельный срок, начавшийся, к примеру, во вторник, истечет во вторник следующей недели. Интересно, что в данном случае неделя будет равняться восьми дням, а двухнедельный срок – пятнадцати дням. Но общеизвестно, что неделя длиться с понедельника по воскресенье, т.е. семь дней. Смена суток (дней) происходит в полночь, а это значит, что «срок, исчисляемый неделями, месяцами, годом, истекает с окончанием того дня последней недели или последнего месяца, который по своему названию или своему числу является таким же, что и день, предшествующий первому дню срока». В приведенном примере начавшийся во вторник недельный срок истечет в понедельник. В судебной практике нет единого применения данной нормы, отсутствуют четкие и однозначные разъяснения и у вышестоящих судебных инстанций.
В тех случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока согласно ст. 193 ГК считается ближайший следующий за ним рабочий день. Для законодателя нерабочий день имеет значение исключительно для окончания срока. Тогда как быть, если момент течения срока приходится также на нерабочий день? Исходя из смысла ст.191 ГК для определения момента течения срока не важно, на какой день приходится его начало. Тогда возникает некое противоречие между этими двумя нормами.
Рассмотрим ситуацию: потребитель требует предоставить ему на период ремонта приобретенного товара аналогичный товар. Данное требование продавец (изготовитель) обязан по закону выполнить в трехдневный срок (ст. Закона). Момент течения срока, допустим, совпал с нерабочим днем. Получается, что фактически продавец имеет два дня для удовлетворения заявленного требования. Если законодатель в качестве отдельной нормы выделяет – окончание срока в нерабочий день, то нельзя отрицать того факта, что его начало может также совпасть с нерабочим днем. Следовательно, ст. 191 требует внесение уточнений. Конечно, было бы целесообразнее в том случае, когда срок исчисляется днями, установить для исполнения только рабочие дни. Так, ст.8 Закона «О государственной регистрации юридических лиц» определяет максимальный срок – пять рабочих дней - для государственной регистрации со дня предъявления документов в регистрирующий орган. Такой подход исключает возможные разногласия между сторонами, и способствует единому применению норм права.
В ст. 194 ГК конкретизируется порядок совершения действия в последний день срока. По общему правилу, действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. В организациях с установленным режимом работы срок исполнения действия заканчивается в тот час, когда в данной организации прекращаются соответствующие операции.
Классификация и виды сроков. В гражданском законодательстве содержится множество норм, связанных с гражданско-правовыми сроками. Классификация сроков проводится по различным основаниям.
В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различают: законные, договорные, судебные сроки.
Законные сроки устанавливаются законами или иными нормативными актами. Например, законом предусмотрен шестимесячный срок для принятия наследства или на отказ от него (ст. ст. 1154, 1157 ГК), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Шестимесячный срок устанавливается ст. 49 ФЗ «Об акционерных обществах» для подачи заявления в суд акционером об обжаловании решения общего собрания акционеров, в ст. 63 ГК предусмотрен срок для предъявления заявления требований кредиторов и т.д.
Договорные сроки определяются соглашением сторон и фиксируются, как правило, в письменной форме.
Сроки, установленные судом, арбитражным или третейским судом называют судебными. Обычно такие сроки устанавливаются в решениях суда, обязывающих ответчика совершить определенные действия (ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 г., ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 г.).
По правовым последствиям сроки подразделяются: на правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие.
Правообразующие сроки влекут возникновение правоотношений или отдельных прав и обязанностей. С достижением совершеннолетия наступает полная дееспособность и с этого момента лицо вправе совершать любые гражданско-правовые сделки, не противоречащие закону (ст. 21 ГК) С момента государственной регистрации возникает право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219 ГК).
Вследствие истечения или наступления провоизменяющего срока происходит изменение гражданских прав и обязанностей. К примеру, должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за причиненные просрочкой убытки (ст. 405 ГК). Сторона, допустившая просрочку, по договору подряда несет риск случайной гибели материалов и самого результата работы (ст. 705 ГК).
Правопрекращающие сроки влекут прекращение прав и обязанностей. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении им восемнадцати лет (п. 3 ст. 40 ГК). По основаниям, предусмотренным в законе, прекращается и право собственности.
По характеру определения сроки подразделяют: императивные и диспозитивные; абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные; общие и специальные.
Императивные сроки точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон.
Диспозитивные сроки могут изменяться соглашением сторон.
Абсолютно определенные сроки определяют точный период времени, начало и окончание срока, путем указания на момент или конкретное событие.
Относительно определенные сроки указывают на приблизительные ориентиры, например, «разумный срок» (ст. 314, 145, 375 ГК), «нормально необходимое время» (ст. 441 ГК).
Неопределенные сроки имеют место тогда, когда ни законом, ни договором срок вообще не предусмотрен, либо определен моментом востребования. К примеру, имущество может быть передано во временное безвозмездное пользование (ст. 689 ГК) или в аренду (ст. 610 ГК) без указания на конкретный срок.
Общие сроки имеют общее значение, они применимы к однотипным случаям. Так ст. 186 ГК устанавливает предельный срок действия доверенности – три года.
Специальные сроки являются исключением из общего правила, они устанавливаются законодателем в конкретных случаях и могут быть менее или более длительными по сравнению с общим сроком.
По назначению гражданско-правовые сроки подразделяют: сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских прав и обязанностей и сроки защиты гражданских прав.
Сроки осуществления гражданских прав – сроки, в течение которых управомоченное лицо может реализовать свое субъективное право, в том числе путем требования совершения определенных действий от обязанного лица.
Среди сроков осуществления ученые выделяют также: сроки существования гражданских прав, пресекательные и гарантийные сроки.
В литературе существует и иное деление сроков осуществления. Нередко кроме перечисленных сроков, выделяют: претензионные сроки, сроки службы, сроки годности.
Сроки существования гражданских прав представляют собой сроки действия субъективных прав во времени. Данные сроки определяют промежуток времени, в течение которого сохраняется субъективное право лица и может быть им реализовано. Соответственно с истечением данного срока утрачивается возможность реализации права. Срок действия доверенности не может превышать трех лет, авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти (ст. 27 Закона «Об авторском праве и смежных правах»), срок действия патента на изобретение действует в течение 20 лет с даты поступления заявки в патентное ведомство, (ст. 3 Патентного закона), т.е. речь идет о субъективных правах, пределы действия которых ограничены во времени.
Пресекательные (преклюзивные) сроки предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для реализации их прав под угрозой прекращения этих прав.
Если управомоченное лицо не осуществляет предоставленное ему право или осуществляет ненадлежащим образом, то субъективное право может быть прекращено досрочно по основаниям, предусмотренным в законе или в судебном порядке по требованию заинтересованной стороны. Поручительство прекращается, если кредитор в течение года не предъявит иск к поручителю (ст. 367 ГК), банк вправе расторгнуть договор в судебном порядке, если сумма денежных средств, числящихся на банковском счете клиента, окажется меньше минимума, чем это предусмотрено банковскими правилами или договором (п. 2 ст. 859 ГК). Пресекательные сроки являются, по сути, «санкциями за недолжное осуществление или неосуществление прав, как правило, досрочно прекращающими само субъективное гражданское право.».
Некоторые авторы не разграничивают сроки существования субъективных прав и пресекательные сроки. Данная позиция представляется спорной. Сроки существования определяют нормальную продолжительность субъективных прав, так, к примеру, авторское право не может быть прекращено ранее, чем это предусмотрено законом. Напротив пресекательные сроки действуют в том случае, когда само управомоченное лицо не осуществляет свое субъективное право. При условии надлежащего осуществления условий по договору найма, поручительства, банковского счета субъект мог и бы далее реализовывать свое конкретное право.
Гарантийный срок – период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потребителя, установленные законом.
Ст. 477 ГК ст. 19 ФЗ «О защите прав потребителей» устанавливают, что покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатком товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока или срока годности.
Срок годности – это период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.
Этот срок устанавливается на продукты питания, медикаменты, товары бытовой химии и другие товары, перечень которых определен Правительством РФ. Следовательно, если покупатель обнаружил недостатки в приобретенном товаре по истечении гарантийного срока или срока годности, то он утрачивает право требования к продавцу (исполнителю).
Представляется неверным встречающееся в литературе предложение считать срок службы разновидностью гарантийных сроков. Срок службы устанавливается на товары длительного пользования, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья, имущества потребителя (ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей). Основное назначение этого срока обеспечить потребителю возможность безопасно использовать товар по назначению в течение определенного периода времени. По истечении срока службы изготовитель не несет ответственность за вред, причиненный потребителю. Следовательно, по истечении срока службы, срока годности и гарантийного срока у потребителя прекращается право требования, предусмотренное законом, а у продавца (изготовителя) прекращается обязанность – удовлетворить предъявленное в соответствии с законом требование. Поэтому с одной стороны, данные сроки представляют собой сроки осуществления гражданских прав, с другой стороны, они являются правопрекращающими, в силу того, что их истечение приводит к прекращению прав и обязанностей.
С учетом вышеизложенного, невозможно согласиться с мнением, что «гарантийные сроки - это более длительные сроки предъявления претензий, устанавливаемые изготовителями в отношении продукции, предназначенной для длительного пользования или хранения». Такое определение противоречит нормам ГК и Закона «О защите прав потребителей».
Претензионный срок – срок, в течение которого управомоченное лицо обязано обратиться с заявлением к лицу, нарушившему его право, об удовлетворении своих требований в добровольном порядке.
В случае неудовлетворения претензии, лицо, право которого нарушено, обращается в суд.
В литературе данный срок может рассматриваться и как срок защиты гражданских прав.
Представляется не совсем точным причислять претензионный срок либо только к сроку осуществления, либо к сроку защиты. Данный срок занимает особое промежуточное положение в системе сроков. Предъявляя претензию, лицо не просит защиты, а просит у правонарушителя выполнить определенные действия добровольно. И только в случае неудовлетворения претензии, лицо, чье право нарушено, обращается за защитой своего нарушенного права в суд.
Таким образом, правонарушитель будет обязан выполнить определенные действия по решению суда, т.е. в принудительном порядке, в случае вынесения решения в пользу истца. Стороны вправе оговорить в договоре или ином письменном документе досудебный порядок урегулирования спора.
В некоторых случаях, предусмотренных в законе, предъявление претензии - императивное требование, несоблюдение которого влечет для сторон определенные правовые последствия. К примеру, ст. 797 ГК устанавливает предъявление претензии к перевозчику до подачи иска в суд. В соответствии со ст. 139 Транспортного Устава железных дорог, претензии могут быть предъявлены в течение шести месяцев. Несоблюдение установленного федеральным законом претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора с ответчиком является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения (ст. 148 ГПК, ст. 222 АПК) После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, истец вновь вправе обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Возникает вопрос: Как быть, если управомоченное лицо обращается с претензией по истечении установленного шестимесячного срока, а железная дорога не признала причину пропуска срока уважительной. Означает ли это, что лицо утрачивает право на подачу иска в суд? В п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 разъясняется, что истечение установленного законодательством пресекательного срока на предъявление претензии не является основанием к отказу в судебной защите, так как это противоречит ст. 46 Конституции РФ. Высший Арбитражный суд в п. 10 Постановления от 25.01.2001 г. № 1 определил: « В случаях отказа железных дорог от рассмотрения претензии по существу со ссылкой на нарушение заявителем претензии установленного претензионного порядка и оспаривания истцом правомерности отказа в рассмотрении претензии, считающим претензионный порядок разрешения спора соблюденным, арбитражный суд принимает исковое заявление и возникшие разногласия по этому вопросу разрешает в заседании. При признании претензионного порядка соблюденным, исковое заявление рассматривается арбитражным судом по существу».
Ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Поэтому оставление заявления без рассмотрения, по причине несоблюдения претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора, противоречит основополагающему конституционному принципу. Следовательно, предъявление претензии является правом, а не обязанностью стороны. Участники гражданских правоотношений должны самостоятельно определять необходимость соблюдения досудебного порядка в каждом конкретном случае.
Со сроками осуществления гражданских прав неразрывно связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Определенному праву всегда корреспондирует определенная обязанность и наоборот.
Срок исполнения обязанностей – период, в течение которого, определенные лица обязаны совершить конкретные действия или исполнить надлежащим образом установленные для них обязательства.
Этот срок может быть предусмотрен законом или соглашением сторон. К примеру, ФЗ «О защите прав потребителей» (ст. 21, 22) установлены сроки для удовлетворения требований потребителя, в случае обнаружения в товаре недостатков.
Самостоятельно стороны вправе определять сроки по договору поставки, подряда, бытового подряда, возмездного оказания услуг и др. Досрочное исполнение обязательств допускается, но правилам, содержащимся в ст. 315 ГК.
Срок защиты гражданских прав – период, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать осуществления защиты своего права в принудительном порядке. В соответствии со ст. 11 ГК защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд, третейский суд. В случаях, предусмотренных законом возможно осуществление защиты в административном порядке. К сроку защиты относится срок исковой давности.

2. Исковая давность.
Исковая давность – институт материального права. В то же время, нельзя отрицать наличие тесной связи между данным материально-правовым институтом и отдельными институтами гражданского процессуального права. В соответствии со ст. 195 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Иск подается заинтересованным лицом в суд и, как правило, его подача влечет возбуждение искового производства, которое в свою очередь регулируется гражданским процессуальным правом.
Применение (неприменение) исковой давности осуществляется судом и соответственно влечет определенные процессуальные последствия. Исковая давность – это не срок, в течении которого лицо в установленном законом порядке может обратиться с исковым заявлением к правонарушителю за судебной защитой своего нарушенного права. С истечением исковой давности лицо, чье право нарушено, не утрачивает право на подачу иска, а у правонарушителя не прекращается обязанность исполнить добровольно взятые на себя обязательства или вытекающие из закона. Из этого следует, что исковую давность необходимо различать от правопрекращающих и пресекательных сроков. При соблюдении исковой давности суд общей юрисдикции, третейский или арбитражный суд обязаны предоставить обратившемуся в суд лицу защиту его нарушенного или оспоренного права. Институт исковой давности не новый в российском гражданском праве, но, тем не менее, является объектом внимания как со стороны правоведов, так и практикующих юристов. Множество дискуссий возникает в вопросах значимости и необходимости данного института, применения исковой давности, последствиях истечения срока исковой давности. В связи с этим Пленум Верховного суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного суда РФ приняли совместное Постановление от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 (далее Постановление № 15/18), в котором нашли ответы многие из вопросов, связанных с исковой давностью.
На большинство требований распространяется общий срок исковой давности в три года, установленный ст. 196 ГК.
К отдельным требованиям закон устанавливает специальные сроки исковой давности, сокращенные (ст. 725, 797, п. 2. ст. 181 ГК) или более длительные (п. 1. ст. 181 ГК) по сравнению с общим сроком.
Срок исковой давности установлен законом, имеет императивный характер и потому не может быть изменен соглашением сторон, либо оно в силу ст. 198 ГК будет являться недействительным.
Законом определены требования, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК).
Это следующие требования: требования, связанные с защитой личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев предусмотренных законом; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования собственника или иного законного владельца об устранений всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Данный перечень не является исчерпывающим, так как законом могут быть установлены и другие требования.
Рассмотрим цели установления института исковой давности в гражданском законодательстве. Большинство цивилистов высказываются за присутствие данного института. И.Б. Новицкий в своей работе отметил: «Задача института исковой давности состоит в том, чтобы, не расшатывая правоотношений, не подрывая их прочности, вместе с тем устранить неопределенность правоотношений».
По мнению А.М. Эрделевского, необходимость установления института исковой давности объясняется несколькими причинами, две из которых наиболее существенные и значимые. Первая - с истечением с момента нарушения права длительного срока установление истины становится затруднительным, так как утрачиваются или становятся менее достоверными доказательства (физическое состояние документов может ухудшиться либо они могут оказаться утрачены, из памяти свидетелей полностью или частично стирается информация о существенных фактах и т.п.). Вторая – нормы исковой давности необходимы для придания устойчивости и определенности отношениям, складывающимся в гражданском обороте.
Применение исковой давности. Лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд с исковым заявлением и после истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК). Суд при этом обязан принять исковое заявление, возбудить производство по делу и назначить судебное разбирательство. В соответствии с п. 2. ст. 199 ГК исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
По сравнению с ранее действовавшим законодательством, данная норма претерпела значительные изменения. Раньше исковая давность применялась судом независимо от заявления сторон (ст. 82 ГК РСФСР 1964 г.). В основы гражданского законодательства 1991 г. в данную норму были внесены существенные изменения, применение исковой давности стало допускаться только по заявлению стороны в споре (ч. 1 п. 1 ст.43 Основ).
Начало течения исковой давности. При применении исковой давности имеет большое значение правильное определение начала течения исковой давности. По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила могут быть установлены только законом.
Такие изъятия установлены п. 2 ст. 200 ГК. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании этого срока. Если же срок исполнения обязательств не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения предъявленного требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
По мнению А.П. Сергеева «начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны с субъективным моментом, т.е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать нарушении своего права»3. Эти два момента не всегда совпадают. Конечно, это идеальный вариант, когда лицо узнает о нарушении своего права именно в тот момент, когда данное право было нарушено. Но в действительности, лицо может узнать о нарушении своего права значительно позже. Обязанность доказывания момента, когда лицо узнало о нарушении своего права, лежит на самом лице, чье право нарушено. Точно также данное лицо должно доказать, что оно в силу каких–то объективных причин, от него независящих не могло знать о факте нарушения его права. Но ответчик, в свою очередь, может представить доказательства того, что истец знал или мог знать о правонарушении раньше. Поэтому вопрос о том, когда же в действительности истец узнал или должен был узнать о нарушении права, должен решаться судом с учетом имеющихся обстоятельств по конкретному делу. Суд также вправе учесть личность истца, в случае если он – физическое лицо. При определении момента течения исковой давности у юридического лица, суд занимает более жесткую позицию. В п. 13 Постановления № 15/18 обращается внимание судов на следующее: «в силу п. 1. ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С учетом этого довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения (избрания), не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица».
В одной из работ А.М. Эрделевского рассматривается актуальный вопрос: «Является ли необходимым условием начала течения срока исковой давности наличие у истца сведений о личности правонарушителя, необходимых для предъявления иска, либо наличие у него возможности или обязанности получения таких сведений?». Этот вопрос до настоящего времени не получил освещения со стороны высших судебных инстанций, но безусловно требует разрешения. По установленным процессуальным нормам отсутствие у истца сведений об ответчике (местожительство, юридический адрес) препятствуют предъявления иска.
У истца не всегда есть возможность получить необходимые сведения об ответчике. Наиболее велика вероятность возникновения такой ситуации в случаях причинения вреда, так как личность причинителя вреда может неопределенно долгое время оставаться неизвестной истцу. Даже если действие причинителя вреда содержит признаки преступления, его обнаружение правоохранительными органами в течение срока исковой давности, да и за пределами этого срока, вовсе не гарантировано.
Поэтому, что если лицо приняло все возможные и необходимые меры для получения требуемых для предъявления иска сведений об ответчике и, тем не менее, не располагает такими сведениями, течение срока исковой давности не начинается до тех пор, пока они не будут получены. По получении этих сведений у лица, чье право нарушено, возникает право на иск не только в материальном, но и в процессуальном смысле, и только с этого момента начинает течь срок исковой давности.
Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности. В период течения исковой давности могут возникнуть обстоятельства, не зависящие от воли лица, когда лицо, право которого нарушено, не может обратиться в суд с исковым заявлением. В таких исключительных случаях, строго предусмотренных законом (п. 1 ст. 202 ГК), непрерывность течения исковой давности может быть приостановлена. Если соответствующее обстоятельство прекратилось, течение срока продолжается, при этом возникшее обстоятельство не засчитывается в общий срок исковой давности.
К числу оснований для приостановления давностного срока относятся: непреодолимая сила; нахождение лица в составе Вооруженных сил, переведенных военное положение; мораторий; приостановление действия правового акта.
Перечень оснований, приведенный в ст. 202 ГК не является исчерпывающим, т. к. согласно ст. 198 ГК, основания приостановления и перерыва течения срока исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Например, п. 2. ст. 204 ГК выделяет как основание для приостановления срока давности – оставление иска без рассмотрения, предъявленного в уголовном деле. Однако, само по себе наличие вышеуказанных обстоятельств, не является достаточным для приостановления течения давностного срока. Применяются правила при определенных условиях, которые установлены в п. 2 и 3 ст. 202 ГК. Необходимо, чтобы вышеприведенные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. В случае, если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, то в течение всего этого срока. Срок, оставшийся после прекращения действия обстоятельств, в силу которых исковая давность была приостановлена, удлиняется до шести месяцев или полной продолжительности сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев.
В отличие от приостановления при перерыве исковой давности, время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не засчитывается и срок исковой давности начинает течь заново.
В соответствии со ст. 203 ГК исковая давность прерывается в двух случаях: предъявлением иска в установленном порядке; совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Следовательно, перерыв исковой давности связан с волевыми действиями заинтересованных лиц. В первом случае истец обязан подать исковое заявление, с соблюдением правил, установленных гражданским процессуальным законодательством.
В исключительных случаях закон допускает восстановление срока исковой давности (ст. 205 ГК). Смысл восстановления состоит в том, что суд может предоставить защиту нарушенного права и по истечении давностного срока, даже если сторона заявит о применении исковой давности.
Срок может быть восстановлен судом только при наличии нескольких условий. Во-первых, обращаться к суду с ходатайством о восстановлении срока исковой давности вправе только гражданин (физическое лицо). Во – вторых, причины пропуска должны быть признаны судом уважительными, а для этого они должны быть связаны с личностью истца. В качестве примера в ст. 205 ГК приводятся такие причины как: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность. В-третьих, указанные причины будут рассматриваться судом, если они имели место в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок составляет шесть месяцев или менее шести, то в течение срока давности.

Контрольные вопросы:
Какое место занимают сроки в системе юридических фактов?
По каким основаниям можно классифицировать сроки?
Дайте определение исковой давности. Назовите виды исковой давности.
В чем отличие исковой давности от других видов сроков?
Раскройте сущность применения правовых норм об исковой давности на практике.


Лекция 11
Право собственности и иные вещные права

1. Общие положения о праве собственности
2. Приобретение и прекращение права собственности
3. Право общей собственности
4. Понятие и виды ограниченных вещных прав
5. Защита права собственности и других вещных прав

1. Общие положения о праве собственности.
Юридическое оформление экономических отношений собственности, возникающих между людьми в процессе присвоения имущества, происходит посредством принятия правовых норм, образующих межотраслевой институт права собственности (право собственности в объективном смысле), который объединяет нормы различных отраслей права (конституционного, гражданского, административного, земельного и других).
Указанный правовой институт устанавливает общие принципы принадлежности имущества определенным лицам, регулирует и защищает принадлежность материальных благ конкретным лицам.
Закрепленная за собственником в пределах, указанных в законе, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью по своему усмотрению и в своем интересе означает право собственности в субъективном смысле.
Под владением традиционно понимается основанная на законе или договоре возможность фактического обладания вещью. В этом правомочии находит свое юридическое выражение состояние принадлежности вещи определенному лицу. Правовое значение этому правомочию придается, например, при установлении законного или незаконного владения.
Правомочие пользования означает юридическую возможность извлечения из вещи каких-то полезных свойств посредством ее потребления. При этом не имеет принципиального значения, осуществляется пользование для удовлетворения личных нужд или же в целях извлечения прибыли.
Правомочие распоряжения означает возможность лица самостоятельно и по своему усмотрению определять юридическую судьбу вещи. При этом собственник может распорядиться вещью посредством ее отчуждения в результате совершения сделки, так и посредством уничтожения ставшей ему не нужной вещи.
Право собственности следует отличать от иных вещных прав. Главное отличие заключается в усмотрении собственника по осуществлению принадлежащих ему правомочий. В этом аспекте возможности других носителей вещных прав зависят от согласия собственника.
Право собственности следует отличать и от обязательственных прав. Если обязательственное право регулирует связь лиц - кредитора и должника, содержанием которой являются права и обязанности, то право собственности (равно как и иные вещные права) закрепляет связь субъекта права с вещью.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, отношения собственности включают в себя две стороны: «благо» обладания имуществом и «бремя» несения соответствующих расходов и риска.
Как установлено ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Это означает обязанность собственника поддерживать имущество в надлежащем состоянии (ремонт, внесение в почву минеральных и иных удобрений и т.д.), коммунальные платежи, налоги, регистрация и т.д. Особой разновидностью такого «бремени» является риск случайной гибели или случайного повреждения имущества (охрана, страхование и т.п.).
Ограничения права собственности могут быть установлены только федеральными законами и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (то есть как в частных, так и в публичных интересах).
По содержанию ограничения права собственности можно подразделить на две большие группы: ограничения права юридического распоряжения и ограничение права пользования объектов права собственности.
Формы и виды собственности. Согласно ст. 8 Конституции РФ, признаются и равным образом защищаются частная, государственная и муниципальная и иные формы собственности. Понятие «иные формы собственности» действующее законодательство не конкретизирует. При этом частная собственность подразделяется два вида - собственность граждан и юридических лиц, государственная собственность - на собственность Российской Федерации и субъектов РФ, муниципальная собственность - на собственность городских и сельских поселений, иных муниципальных образований.
Выделение в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ и иных федеральных законах различных форм и видов собственности обусловило проблему разграничения, во-первых, собственности РФ и субъектов РФ, а, во-вторых, отграничения муниципальной собственности от государственной. Первоначально такое разграничение осуществлялось на основе Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В приложениях к данному постановлению был намечен перечень объектов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а также перечни объектов, которые могут быть переданы в собственность субъектов РФ и перечни объектов муниципальной собственности.
Впоследствии принимаются федеральные законы, дополняющие либо конкретизирующие указанные перечни. Например, ст. 19 Лесного кодекса устанавливает, что лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Согласно п. 2 ст. 12 Кодекса торгового мореплавания РФ, суда с ядерными энергетическими установками могут находиться в собственности только Российской Федерации.
Аналогичные правовые акты приняты в отношении имущества Федеральной пограничной службы, химического оружия и объектов его хранения и уничтожения, государственных образовательных учреждений, внесенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения и ряда иных объектов.
Отдельные объекты федеральной собственности могут передаваться в собственность субъектов РФ или муниципальных образований. Решения о передаче таких объектов принимает Президент РФ или Правительство РФ. Аналогичные решения о передаче объектов собственности субъекта РФ в собственность муниципальных образований принимают органы исполнительной власти субъекта РФ.
В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
Рассматривая государственную и муниципальную собственность, следует иметь в виду, что в ее состав входят, во-первых, имущество, закрепленное за государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и, во-вторых, средства бюджета и иное государственное имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, казну республики, области или иного субъекта РФ или муниципальную казну городского, сельского поселения или иного муниципального образования.
В частной собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, в соответствии с законом изъятых или ограниченных в обороте, и поэтому не подлежащих передаче гражданам в собственность. Например, в собственности граждан не могут находиться некоторые виды огнестрельного оружия, либо для этого необходимо специальное разрешение. Для использования отдельных видов имущества гражданину необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (например, в случае покупки предприятия).
Законом может быть также установлено предельное количество имущества, которое может принадлежать гражданину на праве собственности. Подобных ограничений применительно к частной собственности юридических лиц ГК РФ не устанавливает.

2. Приобретение и прекращение права собственности.
Под способами приобретения права собственности понимается совокупность юридических фактов, обуславливающих возникновение права собственности для определенного лица.
Способы приобретения права собственности подразделяются на первоначальные и производные. Основным критерием такого разграничения является наличие или отсутствие правопреемства. При этом перечень первоначальных оснований носит исчерпывающий характер, в то время как перечень производных таковым не является. Необходимо иметь в виду, что данная классификация носит достаточно условный характер, поскольку отдельные способы могут быть отнесены как к числу первоначальных, так и производных.
Следует различать две разновидности первоначальных способов приобретения права собственности. Первая разновидность характеризуется первичным возникновением вещи в результате приложения определенных физических или интеллектуальных усилий с целью вовлечения вещи в сферу человеческого производства или потребления (приобретение права собственности на новую вещь). Особенностью другой разновидности является факт обнаружения вещи, по каким-либо причинам выбывшей из владения человека (клад, находка). В числе первоначальных способов выделяют следующие.
Во-первых, приобретение права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
Появившаяся вещь может быть движимой или недвижимой. В случае возникновения объекта недвижимого имущества, право собственности на него приобретается после государственной регистрации. Необходимо подчеркнуть, что приобретение права собственности на вновь создаваемое имущество происходит только в случае соблюдения требований закона. В иных случаях, например, самовольной постройки или изготовления фальшивых денег, право собственности на эти объекты не приобретается.
Во-вторых, приобретение лицом права собственности на новую движимую вещь путем переработки не принадлежащих ему материалов.
Данный способ отличается от предшествующего отсутствием права собственности на исходные материалы у лица, осуществившего их переработку. Появившаяся новая вещь по общему правилу переходит в собственность владельца исходных материалов, кроме случаев, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов. При передаче вещи одной из сторон, другая вправе требовать возмещения, соответственно, стоимости переработки или материалов. Указанная схема применяется только в случае добросовестных действий лица, осуществившего переработку чужих материалов для себя. В противном случае собственник материалов вправе требовать не только передачи ему новой вещи в собственность, но и возмещения причиненных ему убытков.
В-третьих, обращение в собственность общедоступных вещей.
Под общедоступными вещами не следует понимать объекты, находящиеся, например, на свалке по причине отказа от них собственника. Осуществление сбора общедоступных вещей представляет собой разновидность права общего природопользования, то есть такого пользования объектами природы, не требующего в каждом конкретном случае особого разрешения со стороны собственника, в качестве которого, как правило, выступает государство или муниципальное образование.
Общее природопользование связано с реализацией конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду. Право на такое пользование природными объектами возникает непосредственно из законов или иных нормативных актов. Так, согласно ст. 86 Лесного кодекса РФ граждане имеют право бесплатно находиться на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, охотиться, если иное не предусмотрено законодательством РФ. При этом сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу РФ либо в перечень наркосодержащих растений, запрещен.
В-четвертых, приобретение права собственности на бесхозяйное недвижимое и движимое имущество.
Под бесхозяйной следует понимать вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. По общему правилу, бесхозяйная недвижимая вещь принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на это имущество. Однако в течение года собственник может потребовать возвращения вещи себе (ст. 225 ГК РФ).
Несколько отличается порядок обращения в собственность бесхозяйных движимых вещей. Законодатель, определяя порядок приобретения права собственности на такие вещи, использует два критерия: стоимость и происхождение брошенной вещи.
В случае, если вещь относится к числу малоценных (стоимостью явно менее пяти МРОТ) и попадает в перечень брошенных вещей, предусмотренных п. 2 ст. 266 ГК РФ (лом металлов, топляк от сплава, отходы производства и потребления и т.д.), то собственник, владелец или пользователь (но не арендатор) земельного участка, а также водоема или иного объекта, в пределах которого обнаружена вещь, вправе самостоятельно обратить ее в собственность, приступив к ее использованию либо совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в свою собственность.
Напротив, в случае превышения указанной стоимости либо иного происхождения вещи, она может поступить в собственность лица только в результате признания вещи судом бесхозяйной. Данное правило не относится к брошенным вещам, которые не могут находиться в собственности лица либо порядок использования которых определяется иными федеральными законами.
В-пятых, приобретение права собственности на находку.
Под находкой следует понимать имущество, выбывшее из владения собственника и обнаруженное другим лицом. Таким образом, в отличие от бесхозяйной движимой вещи, у объекта находки собственник всегда существует. При наличии сведений о нем, обнаружившее вещь лицо обязано вернуть эту вещь собственнику. Когда же собственник неизвестен, обнаруживший утерянную вещь обязан совершить определенный перечень действий в зависимости от особенностей самой вещи либо обстоятельств ее обнаружения. При обнаружении вещи в помещении или на транспорте, она подлежит передаче владельцу помещения или транспорта. В иных случаях нашедший вещь обязан сообщить об этом в милицию или орган местного самоуправления с передачей им на хранение найденной вещи либо без такового. Если в течение шести месяцев с момента уведомления названных органов собственник не обнаружится, то к нашедшему вещь лицу переходит право собственности на нее. В случае его отказа от вещи, она поступает в муниципальную собственность. Иные правила предусмотрены исходя из особенностей самой вещи, например, скоропортящейся вещи, либо вещи, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью. В этом случае вещь может быть реализована с получением письменных доказательств суммы реализации.
Если собственник утерянной вещи обнаруживается, то нашедший и возвративший собственнику его вещь вправе требовать возмещение необходимых расходов, а также затрат по поиску собственника вещи. Кроме того, нашедший вещь вправе требовать вознаграждение за находку до 20 % стоимости вещи.
В-шестых, приобретение права собственности на безнадзорных животных.
Необходимо иметь в виду, что действующее законодательство четко разграничивает правовое положение диких и домашних животных. В связи с этим, ГК регулирует отношения по приобретению права собственности только на безнадзорных домашних животных. Порядок приобретения права собственности на диких животных регулируется экологическим и фаунистическим законодательством.
При задержании лицом безнадзорных домашних животных на него возлагается обязанность, как и в случае находки, возвратить скот собственнику либо поставить в трехдневный срок в известность об этом орган местного самоуправления или милицию. Если в течение шести месяцев собственник не обнаружится, лицо, у которого животные находились на содержании, приобретает право собственности на них. Из этого правила есть два исключения, связанные с тем, что домашние животные являются особым объектом права, требующим гуманного обращения и особого ухода и заботы. Поэтому, даже после вступления в права собственности обнаружившего скот лица, прежний собственник вправе требовать возвращения животных при условии сохранения с их стороны привязанности к нему либо жестоком (ненадлежащем) обращении с ними нового собственника. В любом случае, при возврате безнадзорных животных собственник обязан выплатить вознаграждение и возместить расходы по содержанию животных (правда, с зачетом полученных выгод) лицам, обнаружившим и содержащим таких животных.
В-седьмых, приобретение права собственности на клад.
Клад – это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право.
Отличия клада от находки заключается в следующем. Во-первых, в том, что кладом могут быть только деньги или ценные предметы, а находкой – любое имущество. Во-вторых, при находке имущество выбывает из владения собственника, который известен или может быть установлен, против его воли. Клад же подразумевает намерение неизвестного лица специально скрыть ценное имущество.
Гражданский кодекс РФ выделяет две принципиальных особенности правовых последствий обнаружения клада. Во-первых, обнаружение лицом клада на земельном участке любой формы собственности без согласия собственника участка влечет передачу клада (или вознаграждения) собственнику участка или иного имущества. Другими словами, обнаружение клада на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности (что чаще всего и происходит) в условиях отсутствия согласия соответствующего органа власти влечет отчуждение клада в государственную или муниципальную собственность независимо от его ценности. Аналогичные последствия влечет обнаружение клада на государственном (муниципальном) земельном участке, находящемся у гражданина или юридического лица на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного или безвозмездного срочного пользования, а также аренды. Закон не уточняет форму получения такого согласия, однако, наиболее оптимальной представляется письменная форма. Во-вторых, различные правовые последствия порождает обнаружение (в условиях наличия согласия собственника) клада, содержащего вещи, относимые к числу памятников истории и культуры, либо не относимые к таковым. В первом случае, такие ценности подлежат передаче в государственную собственность, а собственник участка и обнаружившее клад лицо получают 50 % стоимости клада в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Данное правило не применяется в случае обнаружения клада лицом, в круг служебных обязанностей которых входит проведение раскопок и поиск кладов (например, в ходе археологических раскопок).
Если найденные предметы не представляют научной ценности, то подлежат разделу между собственником и обнаружившим клад лицом в равных долях или в соответствии с соглашением. ГК РФ, однако, оставляет открытым вопрос о том, каким критерием должен руководствоваться нашедший клад гражданин, определяя ценность полученных предметов или отсутствие таковой. Не вызывает сомнений отнесения к числу ценных предметов изделий из драгоценных металлов, однако в случае обнаружения среди вещей, входивших в состав клада уникальных предметов из камня, дерева и т.д., имеющих историческую или культурную научную ценность предполагается, по сути, презумпция знакомства гражданина с теоретическими основами историко-культурного наследия, что практически маловероятно. Действующее законодательство исходит из отсутствия у гражданина специальных знаний и навыков.
В-восьмых, приобретение права собственности в силу приобретательной давности.
Под приобретательной давностью понимается возможность гражданина или юридического лица, не являющегося собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющего как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо движимым имуществом в течение пяти лет, претендовать на приобретение права собственности на это имущество.
Субъектами, имеющими право претендовать на приобретение имущества в собственность в силу приобретательной давности, являются граждане и юридические лица. На публично-правовые образования данная процедура не распространяется.
Объектом приобретательной давности может быть любое имущество (движимое и недвижимое), за исключением изъятого из гражданского оборота. Имущество, ограниченное в обороте, может перейти в собственность в силу приобретательной давности в порядке, указанном в федеральных законах и при условии получения соответствующего разрешения (лицензии). Перечень имущества, ограниченного или изъятого из оборота указан в соответствующих федеральных законах.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. Однако нормы ГК РФ, регулирующие порядок приобретения имущества в силу приобретательной давности носят специальный характер по отношению к общим нормам, регулирующим приобретение, например, бесхозяйных вещей или находку.
Нормы статьи 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В-девятых, приобретение права собственности на самовольную постройку.
Под самовольной постройкой понимается строительство объектов недвижимости без разрешения на строительство.
Разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории (п. 1 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ).
Разрешение выдается физическому или юридическому лицу при наличии документов, удостоверяющих права на земельный участок и при наличии утвержденной проектной документации.
Получение разрешения на строительство является основанием для реализации архитектурного проекта, выдаваемого заказчику (застройщику) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.
Таким образом, самовольная постройка может быть возведена как на самовольно занятом участке, так и на участке, предназначенном для строительства, но без разрешения и (или) с нарушением предусмотренных градостроительных норм и правил. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка не считается объектом недвижимости, право собственности на нее не возникает, а на лицо, ее осуществившее, возлагается обязанность по сносу такой постройки самостоятельно либо за его счет. Сделки по распоряжению самовольной постройкой являются недействительными (ст. 168-169 ГК РФ). Следовательно, самовольный застройщик является собственником только строительных материалов, но не возведенного объекта недвижимости, который не подлежит государственной регистрации.
Существуют и исключения из данного правила. Право собственности на самовольную постройку на не принадлежащем лицу участке (то есть участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности) может быть признано за ним в судебном порядке при условии, что компетентные органы государственной власти или местного самоуправления в установленном порядке предоставят лицу такой участок под застройку (например, по договору купли-продажи). Такое предоставление участка возможно, если постройка возведена в территориальной зоне поселения, в пределах которой градостроительными регламентами допускаются соответствующие параметры и виды использования земельных участков.
Моментом приобретения права собственности на вещь в силу первоначальных оснований может являться: момент изготовления или создания движимой вещи: момент государственной регистрации вновь созданной недвижимой вещи; истечение определенного срока, с наступлением которого закон связывает приобретение права собственности.
К производным основаниям относятся случаи вторичного приобретения права собственности в силу правопреемства, то есть от другого лица в силу договора или иных гражданско-правовых оснований. При этом не имеет принципиального значения наличие или отсутствие воли предшествующего собственника на прекращение отношений собственности. Например, при национализации или конфискации имущества происходит прекращения права собственности без согласия лица и, одновременно, происходит приобретение права собственности на имущество государством. Особенностью производных оснований является то, что приобретение одним лицом права собственности на имущество влечет прекращение такого права у другого лица. Следовательно, перечень производных оснований приобретения права собственности и оснований прекращения права собственности во многом совпадает.
К числу производных оснований относятся следующие.
В-первых, национализация. После долгого перерыва возможность проведения национализации предусмотрена в ст. 235 ГК РФ, ст. 13 федерального закона от 8 января 1998 г. № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации», а также некоторыми иными нормативно-правовыми актами. Как отмечал В.А. Белов, «национализация представляет собой законный государственно-властный акт, состоящий в принудительном прекращении права частной собственности на определенные имущественные комплексы и (или) права частного участия в делах и капиталах организации и возникновении права собственности на это имущество (права участия в делах и капиталах) у государства, с целью обеспечения государством функциональности соответствующего сектора экономической системы в экстремальных условиях (революции, войны, кризиса и т.п.)».
Попытка возрождения данного гражданско-правового института до настоящего времени страдает бессистемностью и хаотичностью. Главная проблема заключается в отсутствии федерального закона «О национализации», который должен четко определить основания (причины) и порядок ее проведения, а также механизм компенсации причиненных убытков. Не решен вопрос и о «муниципализации» имущества, то есть возможности и порядке принудительного обращения его не в государственную, а в муниципальную собственность.
Во-вторых, приватизация.
Следует различать две процедуры приватизации имущества, принадлежащего государству или муниципальному образованию.
Приватизация имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований осуществляется посредством его возмездного отчуждения в собственность граждан и (или) юридических лиц, порядок проведения которой регулируется федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. Согласно ст. 13 Закона, предусматриваются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества: преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество; продажа государственного или муниципального имущества на аукционе; продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе; продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе; продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ; продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг; продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены; внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ; продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Различают также приватизацию гражданами жилых помещений или земельных участков, регулируемую жилищным и земельным законодательством. В данном случае субъектом выступают только граждане, а сама приватизация носит безвозмездный характер. Однако с граждан все же могут взиматься сборы, предусмотренные федеральными законами (например, за государственную регистрацию прав на недвижимость). Несмотря на определенные различия, обе названные разновидности приватизации относятся к производным способам приобретения права собственности.
В-третьих, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника.
Право собственности на имущество, на которое в судебном порядке налагается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на это имущество у другого лица. Перечень оснований для обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника не носит исчерпывающего характера. Так, одним из способов обеспечения исполнения обязательств является ипотека (залог недвижимости). Залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества обеспеченных ипотекой требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное. Имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание реализуется путем продажи с публичных торгов, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В-четвертых, реквизиция.
Под реквизицией понимается изъятие у собственника в общественных интересах имущества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и иных чрезвычайных обстоятельствах с выплатой компенсации. При этом собственник после окончания действия чрезвычайных обстоятельств, послуживших основанием реквизиции, вправе в судебном порядке требовать возврата сохранившегося имущества. Последняя возможность может иметь место в ограниченном перечне случаев. Например, может быть осуществлен возврат собственнику земельного участка, однако пострадавший от эпизоотии скот уничтожается и возврату не подлежит. Характерно, что при реквизиции изъятие имущества у собственника происходит не в судебном, а в административном порядке, причем без «предварительного и равноценного возмещения его стоимости», как это предусмотрено Конституцией РФ (ст. 35).
От конфискации реквизицию отличает: возмездный и в ряде случаев временный характер; отсутствие карательной функции, присущей конфискации как мере юридической ответственности.
Особенности реквизиции отдельных видов имущества предусматриваются федеральными законами. Например, при реквизиции земельного участка собственнику выплачивается не стоимость имущества, как это предусмотрено по общему правилу ст. 242 ГК РФ (поскольку участок, как правило, возвращается), а возмещаются причиненные убытки с обязательной выдачей документа о реквизиции (ст. 51 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г.).
В-пятых, конфискация.
Конфискация имущества – это принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью лица, осужденного за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных из корыстных побуждений (ст. 52 УК РФ).
В отличие от УК РФ, ГК РФ предусматривает: возможность применения этой санкции за совершение не только преступления, но и иного правонарушения; возможность применения этой меры в административном порядке в случаях, предусмотренных законом (ст. 243 ГК).
Однако, как отмечалось в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 22 сентября 1999 г., «Предписание ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о лишении имущества не иначе как по решению суда является обязательным во всех случаях, когда встает вопрос о применении санкции в виде конфискации имущества».
ГК применение конфискации предусматривает в ограниченном перечне случаев (например, ст. 169 устанавливает возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства при совершении сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности). Возможность конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения предусматривает и новый КоАП (ст. 3.7), однако конфискация назначается судом.
Другие федеральные законы регулируют возможность конфискации имущества также по иному, чем ГК РФ. Например, Земельный кодекс РФ (ст. 50) предусматривает конфискацию только в судебном порядке и лишь в качестве санкции за совершенное преступление.
В-шестых, выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится.
Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд - действия органов государственной власти или органов местного самоуправления, направленные на принудительное прекращение права собственности на землю граждан и юридических лиц, не вызванное совершением последними противоправных деяний, осуществляемое в исключительных случаях для удовлетворения публичных интересов.
К числу таких исключительных случаев Земельный кодекс РФ (п. 1 ст. 49) относит: выполнение международных обязательств Российской Федерации; размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; иные случаи, установленные федеральными законами.
Государственный орган или орган местного самоуправления, который обращается в суд с требованием об изъятии участка, обязан доказать, что планируемое использование участка невозможно без прекращения права собственности на него.
Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решения суда при условии предварительного возмещения стоимости земельного участка (либо предоставления равноценного земельного участка), возмещения стоимости жилых, производственных зданий, строений и сооружений, расположенных на участке и возмещении в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды. Собственники земельных участков должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия уведомлены об этом органами государственной власти или местного самоуправления, принявшими решение об изъятии участка. Исчисление годового срока начинается с момента государственной регистрации органом юстиции решения государственного или муниципального органа о предстоящем изъятии участка.
В-седьмых, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей.
Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции РФ, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. В связи с этим, учитывая, в первую очередь, публичный интерес в сохранении объектов наследия для настоящего и будущего поколений, ГК РФ предусматривает следующее правило. Собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, не вправе бесхозяйственно содержать эти ценности, создавая угрозу утраты ими своего значения. В противном случае такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
Необходимо подчеркнуть, что положения ст. 240 ГК РФ распространяются не на все, а только на особо ценные объекты культурного наследия народов России. Решение о придании такого статуса объекту наследия может принять Правительство РФ с внесением сведений о нем в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В-восьмых, выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.
Одним из принципов гражданского, экологического и иных отраслей права является гуманное отношение к животным как особому объекту права. При этом вопросы использования домашних животных регулируются гражданским, а диких и находящихся в состоянии естественной свободы - экологическим и фаунистическим законодательством. В случае, если собственник домашнего животного, либо дикого животного, находящегося в неволе (например, в зоопарке) обращается с ним в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения с животными, эти животные могут быть изъяты за выкуп у собственника в судебном порядке любым лицом, предъявившие соответствующее требование в суд. Размер выкупа определяется соглашением сторон или судом.
В-девятых, прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать в силу закона.
ГК предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть свободными в обороте, ограниченными в обороте и изъятыми из оборота. В данном случае гражданину или юридическому лицу на законных основаниях переходит в собственность имущество, в отношении которого федеральным законом предусмотрен особый правовой режим. В одних случаях владение таким имуществом требует получения специальных разрешений (лицензий), в других случаях имущество не может принадлежать данному лицу в силу закона. Необходимость получения лицензий предусматривает, например, федеральный закон от 13 декабря 1996 г. «Об оружии». В случае, если имущество не может принадлежать данному лицу, либо собственнику отказано в выдаче лицензии, он обязан в течение года (если законом не установлен иной срок) произвести отчуждение этого имущества. В противном случае по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления решением суда такое имущество подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику полученной суммы, либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости этого имущества.
Указанный перечень производных оснований приобретения права собственности не носит исчерпывающего характера. Многообразие общественных отношений по поводу имущества не позволяет рассмотреть все производные способы приобретения права собственности. Наряду с вышеназванными, к числу производных способов будут относиться приобретение права собственности в порядке наследования по закону или завещанию, приобретение права собственности в результате заключения гражданско-правовых договоров, приобретение права собственности членом потребительского кооператива (дачного, гаражного или иного) на имущество после полного внесения паевого взноса за это имущество, приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации и т.д.
Моментом приобретения права собственности в силу производных оснований является момент передачи вещи от одного лица к другому, если законом или договором не предусмотрено иное, например, в случае необходимости государственной регистрации соответствующей сделки. Определенным исключением из этого общего правила является автоматическое приобретение права на имущество членом гаражного или иного потребительского кооператива с момента внесения последнего паевого взноса.
Право собственности прекращается при наступлении определенных юридических фактов. В соответствии с общепринятой правовой терминологией, они подразделяются на события и действия. В большинстве случаев прекращение права собственности на имущество одного лица влечет за собой приобретение права собственности у другого.
Однако независимо от правопреемства, классификация оснований прекращения права собственности может быть представлена следующим образом.
Во-первых, события как основания прекращения права собственности.
К данной категории юридических фактов относится смерть собственника (признание его безвестно отсутствующим или умершим), а также гибель имущества по основаниям, не связанным с волеизъявлением собственника (в результате стихийных бедствий, боевых действий и т.д.).
Во-вторых, правомерные действия собственника, прямо направленные на прекращение права собственности на имущество.
В данной группе оснований можно выделить две подгруппы.
С одной стороны, волеизъявление собственника может быть прямо направлено на уничтожение вещи посредством потребления либо сознательного уничтожения имущества, не утратившего потребительские свойства (вещь потеряла ценность и привлекательность). С другой стороны, волеизъявление собственника может быть направлено на возмездное или безвозмездное отчуждение вещи иному лицу (например, по договору купли-продажи или дарения). В состав данной подгруппы входит и отказ лица от осуществления права собственности (ст. 236 ГК).
В-третьих, правомерные действия третьих лиц, прямо направленные на прекращение права собственности помимо воли собственника.
Осуществление таких действий возможно как при правомерном поведении собственника, так и в случае совершенные им правонарушения. К числу случаев первой группы будут относиться отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, реквизиция, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится, а также ряд иных случаев. Разновидностью второй группы является конфискация в связи с совершением лицом правонарушения.
В-четвертых, неправомерные действия третьих лиц, прямо направленные на прекращение (уничтожение) имущества собственника.
В данную группу входят действия, причиняющие вред имуществу собственника посредством причинения ему убытков (потрава посевов, поджог).
В-пятых, в силу бездействия собственника.
Например, своевременная не уплата налогов и сборов, не выкуп заложенного имущества могут повлечь наложение взыскания на соответствующее имущество.

3. Право общей собственности.
Любое имущество может принадлежать на праве собственности как одному субъекту (физическому или юридическому лицу, публично-правовому образованию), так и нескольким лицам (сособственникам). В последнем случае возникает множественность субъектов права собственности на один объект.
При этом в качестве сособственников могут выступать любые субъекты гражданского права: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, физические и юридические лица (включая иностранных) в любых сочетаниях.
Отношения между сособственниками могут строиться двумя способами: с выделением долей каждого в общем имуществе (общая долевая собственность) либо без выделения таковых (общая совместная собственность).
Можно выделить несколько отличий между общей долевой и общей совместной собственностью. Во-первых, они различаются по субъектному составу. Если для общей долевой собственности ограничений нет (то есть доли могут принадлежать Российской Федерации и гражданину, либо Российской Федерации, муниципальному образованию и юридическому лицу и т.д.), то на праве общей совместной собственности имущество принадлежит только гражданам и только в случаях, прямо указанных в законе. Во-вторых, ГК РФ предусматривает более широкий перечень оснований возникновения долевой собственности.
Право общей собственности может возникать в силу закона или договора. В силу закона право общей собственности возникает на неделимые вещи, либо вещи, не подлежащие разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает как в силу закона (например, ГК РФ и Семейный кодекс РФ предусматривают общую собственность супругов) или договора (например, два или более лица приобрели делимое имущество, договорившись, что оно будет принадлежать им на праве общей долевой собственности).
Общая долевая собственность. Долевая собственность предполагает равенство долей в общей собственности на имущество, если иное не предусмотрено законом или договором. Это означает как равное участие в доходах от использования имущества, так и равное распределение бремени содержания имущества. При этом характерно, что ГК РФ допускает отступление от правила распределения доходов от использования имущества пропорционального размеру доли (ст. 248 ГК), однако не предусматривает возможность заключения соглашений об изменении порядка уплаты налогов или выполнения других обременяющих собственность обязанностей. В последнем случае бремя содержания имущества распределяется пропорционально размеру доли в общей собственности.
ГК допускает возможность для сособственников предусмотреть увеличение или уменьшение размера долей в зависимости от вклада в улучшение общего имущества.
Классификация таких улучшений включает два их вида: отделимые и неотделимые. По общему правилу, отделимые улучшения поступают в собственность того участника долевой собственности, который их произвел. Однако сособственники могут договориться об оставлении их в составе общего имущества, что может повлечь увеличение доли соответствующего участника. Неотделимые улучшения могут привести к увеличению доли в общей собственности при соблюдении следующих условий: они должны быть произведены за свой счет; произведены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества (например, при условии получения согласия всех сособственников). При нарушении этих условий увеличения доли не происходит.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению его участников. При отсутствии согласия даже одного сособственника, независимо от размера его доли в общем имуществе, конкретный способ владения и пользования этим имуществом может быть осуществлен только по решению суда, а распоряжение общим имуществом без согласия даже одного сособственника вообще невозможно. Другое дело, что участник отношений общей долевой собственности вправе по своему усмотрению распорядиться своей долей в общей долевой собственности.
Распоряжение участником долевой собственности своей долей возможно как посредством ее отчуждения иным лицам, так и путем выдела или раздела имущества. В случае отчуждения лицом своей доли иным лицам (то есть не входящим в число сособственников), сособственники имеют право преимущественной покупки доли на тех же условиях и за ту же цену. Продавец доли обязан письменно известить остальных сособственников о цене и других условиях продажи доли. Если в течение месяца со дня извещения о продаже доли в общей собственности на недвижимое имущество, либо 10 дней со дня извещения о продажи доли в общей собственности на движимое имущество остальные сособственники откажутся от покупки, либо никак не отреагируют на предложение продавца, последний вправе продать свою долю любому постороннему лицу.
При нарушении преимущественного права покупки сособственниками продаваемой доли, любой из них в срок не более трех месяцев вправе требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей приобретателя доли, что означает обязанность уплаты им покупной цены и выполнения других условий заключенной отчуждателем доли сделки. Указанный трехмесячный срок является пресекательным, поэтому исковые требования, заявленные с пропуском указанного срока, подлежат отклонению. Следует иметь в виду, что предъявленный в этой ситуации иск о признании сделки недействительной не подлежит удовлетворению.
Право общей собственности может прекратиться в случае раздела имущества, находящегося в долевой собственности. В случае выдела доли одним из участников общее имущество, хотя и может уменьшиться в объеме, однако право общей собственности на него сохраняется. Способы и условия, как раздела, так и выдела определяются соглашением сособственников, а при его отсутствии - судом. При этом согласие остальных участников общей долевой собственности на выдел одним из них своей доли не требуется.
Наиболее простой способ выдела доли – это ее выдел в натуре при условии, что это допускается законом, либо выплата компенсации с согласия собственника. Однако нередко выдел доли в натуре не возможен.
В таких случаях осуществление процедуры выдела доли может иметь три особенности: если выделение имущества в натуре невозможно без причинения несоразмерного ущерба имуществу, либо запрещается законом, выделяющийся собственник вправе получить компенсацию стоимости доли от других сособственников; при невозможности выдела в натуре части имущества, точно соответствующей доле выходящего участника, субъект долевой собственности получает компенсацию; возможна выплата компенсации участнику долевой собственности за его долю без его согласия, если его доля была незначительна, не могла быть реально выделена и его интерес в использовании общего имущества не может считаться существенным.
Общая совместная собственность. Общая совместная собственность возникает только в случаях, прямо предусмотренных в законе. Гражданский кодекс РФ предусматривает два таких случая – совместная собственность супругов и собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Общая совместная собственность супругов. Семейный кодекс РФ разграничивает правовой режим имущества, находящегося в общей совместной собственности, и имущества, которое принадлежит каждому из супругов. К общему имуществу супругов относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. К последним относятся, например, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое иное нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Напротив, имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является его собственностью. К числу объектов личной собственности каждого из супругов относятся также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.
Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).
При разделе общего имущества супругов доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи. При регулировании отношений собственности закон предоставляет супругам свободу выбора между двумя моделями взаимодействия – законной, описанной выше, и договорной. В последнем случае супруги заключают брачный договор, которым регулируют свои отношения в пределах, предусмотренных Семейным кодексом РФ.
Общая совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с ГК РФ, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если иное не предусмотрено законом или договором. Характерно, что закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22 ноября 1990 г., устанавливает, что «имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество может находиться в общей совместной собственности» (ст. 15 Закона).
Пользование имуществом крестьянского хозяйства осуществляется его членами по взаимной договоренности. Сделки по распоряжению имуществом осуществляются главой хозяйства либо доверенным лицом. Иной режим пользования и распоряжения имуществом при необходимости устанавливается договором. При выходе одного из членов крестьянского хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежат.
В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними.
При этом необходимо иметь в виду, что иное имущество (жилой дом, предметы потребления, домашней обстановки и обихода и т.д.) может составлять объект общей собственности супругов или быть собственностью отдельного участника хозяйства. Таким образом, не исключается здесь существование различных видов общей собственности.
С целью сохранения фермерских хозяйств ГК РФ не предусматривает возможности выдела имущества при выходе одного из участников. В этом случае выделяющийся участник может претендовать только на получение денежной компенсации, соразмерной его доле. Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, влекущий его прекращение, производится по общим правилам о разделе имущества, находящегося соответственно в совместной или долевой собственности. Земельный участок подлежит разделу с учетом специальных требований земельного законодательства. При этом доли участников такого хозяйства как субъектов права совместной собственности признаются равными, если иное не установлено их соглашением.

4. Понятие и виды ограниченных вещных прав.
Гражданский кодекс РФ выделяет несколько видов ограниченных вещных прав на имущество: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения и ряд других.
Под правом хозяйственного ведения понимается возможность государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться переданным ему собственником имуществом в пределах, установленных законом.
Необходимо подчеркнуть, что субъектом права хозяйственного ведения может выступать только одна разновидность коммерческих юридических лиц - государственное или муниципальное предприятие. Другие виды юридических лиц (акционерные общества, например) быть субъектом данного вида ограниченных вещных прав не могут.
Объектом права хозяйственного ведения могут являться здания, строения, сооружения, иные виды недвижимого имущества (кроме земельных участков), станки, оборудование и иное имущество, переданное собственником предприятию на данном вещном праве для осуществления определенных функций. Следует различать объем прав унитарного предприятия в отношении недвижимого имущества, переданного собственником в хозяйственное ведение предприятия, распоряжение которым носит ограниченный характер. Это означает, что предприятие не вправе продавать его, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Иной правовой режим установлен для движимого имущества, переданного предприятию. Этим имуществом предприятие распоряжается самостоятельно за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 295 ГК РФ).
Основания прекращения рассматриваемого вещного права на имущество во многом совпадают с основаниями прекращения права собственности. Однако следует иметь в виду, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными. В тоже время собственник вправе осуществлять контроль за условиями использования переданного имущества, назначать руководителя предприятия, определять предмет и цели его деятельности, принимать решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятия.
Под правом оперативного управления следует понимать возможность учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Конструкция оперативного управления получила глубокую научную разработку в трудах А.В. Венедиктова. Научный интерес к данной проблеме в тот период был обусловлен необходимостью определения юридической природы имущества, которое находилось в социалистической государственной собственности, но было закреплено за субъектами гражданского оборота. Впоследствии данная конструкция была законодательно закреплена ст. 21 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. и ст. 94 ГК РСФСР 1964 г.
В настоящий момент право оперативного управления имеет ряд отличий от рассмотренного выше права хозяйственного ведения. Во-первых, в отличие от права хозяйственного ведения, субъектом права оперативного управления могут быть как коммерческие организации (казенные предприятия), так и некоммерческие (учреждения). При этом необходимо иметь в виду, что учреждения могут создаваться как государственными и муниципальными образованиями, так и гражданами и юридическими лицами (включая иностранных юридических лиц и граждан). Во-вторых, различается объем прав на имущество, находящееся у субъекта на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления. Объем прав на имущество, находящееся на праве оперативного управления, намного меньше и ограничивается не только законом, но и заданиями собственника и назначением имущества. В-третьих, собственник вправе изъять у субъекта права оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК). Однако изъятие должно быть мотивировано, поскольку бремя доказывания правомерности этих действий, как указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г., возлагается на орган, принявший данное решение. Подобного права собственника в отношении имущества, находящегося у предприятия на праве хозяйственного ведения, ГК РФ не предусматривает. В-четвертых, федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. устанавливает, что ипотека может быть установлена на указанное в законе имущество, которое принадлежит залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения (п. 1 ст. 6). Следовательно, предметом договора ипотеки не может быть имущество, закрепленное за субъектом на праве оперативного управления. В-пятых, если в отношении права хозяйственного ведения ГК РФ устанавливает запрет на самостоятельное распоряжение только недвижимым имуществом, то в отношении субъекта права оперативного управления требования закона намного более жесткие. Казенное предприятие не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться самостоятельно не только движимым, но и недвижимым имуществом собственника без его согласия, кроме случаев реализации произведенной продукции. При этом допускается ограничение и этой возможности посредством принятия законов и подзаконных актов. Для учреждения установлены еще более жесткие рамки.
В соответствии с п. 1 ст. 298 ГК РФ данный вид некоммерческих юридических лиц лишен возможности распоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, независимо от согласия собственника. Исключением из этого правила является распоряжение денежными средствами, полученными от приносящей доход деятельности, которые учитываются на отдельном балансе (при условии предусмотренной учредительными документами возможности заниматься такой деятельностью). В случае приобретения за счет таких денежных средств определенного имущества, оно не может быть изъято собственником даже в случае использования не по целевому назначению. Следовательно, как отмечалось в научной литературе, указанная норма « по объему и характеру правомочий приближает данное право к праву хозяйственного ведения». Во всех остальных случаях учреждение вынуждено просить собственника осуществить от своего имени отчуждение принадлежащего ему имущества либо выступить в роли арендодателя.
Представляется, что приведенная выше конструкция в полной мере относится лишь к учреждениям, собственником имущества которых выступают граждане и юридические лица. Применительно к бюджетным учреждениям Бюджетный кодекс РФ предусматривает, что доходы такого учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг (п. 2 ст. 42). Следовательно, возможность распоряжения даже самостоятельно заработанными средствами для государственных бюджетных учреждений не предусмотрена.
Право пожизненного наследуемого владения впервые появляется в 1990 г. в самом начале земельной реформы и может рассматриваться как компромисс между правом пользования, на котором предоставлялись земельные участки гражданам и юридическим лицам в дореформенный период, и правом собственности, целесообразность введения которого в тот момент вызывала сомнение. В период с 1990 г. по декабрь 1993 г. земельные участки на данном праве были предоставлены десяткам тысяч граждан.
Право пожизненного наследуемого владения (далее землевладения) не имело и не имеет ничего общего с правомочием владения как одним из составляющих права собственности. Это самостоятельный вид прав на землю, принадлежащий только физическим лицам. В соответствии с ранее существовавшим порядком, данное право приобреталось путем предоставления земельного участка органами местного самоуправления или по наследству.
В декабре 1993 г. Указом Президента РФ «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» были исключены все упоминания о землевладении из Земельного кодекса РСФСР, в связи с чем, земельные участки гражданам на данном титуле впервые перестали предоставляться. Впоследствии принимается ряд федеральных законов, которые вновь предусматривали возможность предоставления земельных участков на праве землевладения. В первую очередь следует отметить п. 4 ст. 14 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому земельные участки могут предоставляться гражданам в собственность или на ином вещном праве. Одним из видов вещных прав является право пожизненного наследуемого владения (ст. 216 ГК РФ). Однако на практике земельные участки гражданам на данном титуле после 1993 г. впервые из государственных или муниципальных земель не предоставлялись (обычно предоставлялись в собственность или аренду) за исключением отдельных субъектов РФ.
В отличие от ст. 266-267 ГК РФ, которые предусматривают право землевладельцев передавать такой участок по наследству, в аренду или безвозмездное срочное пользование, ст. 21 ЗК РФ оставляет указанным гражданам лишь одну возможность – передать участок по наследству. Другие предусмотренные ЗК РФ варианты (приватизация, добровольный отказ от участка) влекут за собой прекращение права пожизненного наследуемого владения. Таким образом, налицо коллизия двух Федеральных законов – ГК РФ и ЗК РФ. Учитывая, что согласно п. 1 ст. 2 ЗК РФ, нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать Земельному кодексу, в данном случае надлежит руководствоваться именно Земельным кодексом Российской Федерации.
Субъектами права постоянного (бессрочного) пользования (далее землепользования) могут быть как юридические лица, так и граждане. В условиях господства исключительной государственной собственности на землю в дореформенный период, земельные участки предоставлялись гражданам и юридическим лицам исключительно на праве постоянного или временного пользования. После начала земельной реформы и возникновения правовой базы для приватизации земельных участков, как гражданами, так и юридическими лицами – собственниками приватизированных предприятий либо иных зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, число пользователей земельных участков в России уменьшилось. Однако до сих пор их количество исчисляется тысячами.
Новизна положений ЗК РФ в отношении землепользования заключается в следующем.
Во-первых, вместо существовавшего ранее указания на конкретные категории юридических лиц - землепользователей, ЗК РФ (п. 1 ст. 20) устанавливает правило о том, что на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки предоставляются лишь государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления. Следует отметить разницу в подходах к данному вопросу ГК РФ и ЗК РФ. ГК РФ в ст. 268 устанавливает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Таким образом, ГК РФ не содержит какого-либо перечня юридических лиц - землепользователей, а также не устанавливает запрета на предоставление земельных участков на праве пользования гражданам.
Во-вторых, Земельный кодекс прямо закрепляет норму о том, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование впервые не предоставляются, однако предоставленные ранее на данном титуле земельные участки за ними сохраняются в полном объеме (п. 2 ст. 20). Для юридических лиц закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установил обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо путем выкупа в собственность, либо путем заключения договора аренды в срок до 1 января 2004 г.
В-третьих, ГК РФ предусматривает для землепользователей возможность ограниченного распоряжения земельным участком. Согласно ст. 270 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка. Такое же право предоставляли и иные федеральные законы, например, Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (п.3 ст. 30). В большинстве случаев субъектами данного вида прав на землю являлись государственные и муниципальные учреждения. По общему правилу, сформулированному в ст. 298 ГК РФ, учреждение не может, даже с согласия собственника, распоряжаться земельным участком посредством продажи, передачи его в аренду и т.д.
Сервитут – это вещное право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без его установления.
Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения, а не ограничения права собственности. Как отмечает Т.В. Дерюгина, сервитут «отличается от ограничения права собственности по целям установления; субъектному составу; объектам, содержанию; возмездности».
Существует несколько классификаций сервитутов.
По критерию заинтересованного субъекта, в интересах которого (которых) устанавливается сервитут, выделяются частный и публичный сервитуты.
По критерию срока установления, выделяют срочные и постоянные сервитуты.
По критерию сферы общественных отношений, в рамках которых устанавливается сервитут, выделяют земельные, водные, лесные сервитуты, сервитуты в области градостроительства и т.д.
При этом необходимо иметь в виду, что сервитут не может быть установлен в отношении участков недр, водных и морских судов, космических и некоторых иных объектов, также являющихся объектами недвижимости. Рассмотрим самую массовую разновидность сервитутов - сервитуты земельных участков (земельные сервитуты).
Частный земельный сервитут – право ограниченного пользования одним или несколькими земельными участками, устанавливаемое по соглашению между заинтересованным лицом (т.е. физическим или юридическим лицом, в интересах которого необходимо установление сервитута) и землепользователем, либо по решению суда.
В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения частным сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка, собственник вправе требовать в судебном порядке прекращения сервитута. Собственник участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Возникновение и прекращение действия частного сервитута регулируется гражданским законодательством, то есть ст. 274-277 ГК РФ.
Публичный земельный сервитут – право ограниченного пользования одним или несколькими земельными участками в интересах неограниченного круга лиц, устанавливаемое органом исполнительной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, либо органом местного самоуправления в целях обеспечения общественных и государственных интересов путем принятия нормативно-правового акта.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом общественных слушаний, содержание и порядок проведения которых действующее законодательство не раскрывает. Земельный кодекс РФ предусматривает исчерпывающий перечень публичных нужд, которые могут повлечь установление публичного сервитута (ст. 23 ЗК РФ).
В случае если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник вправе требовать изъятия за выкуп у него земельного участка с возмещением убытков от органов государственной власти или местного самоуправления, установивших сервитут, либо предоставления равноценного участка. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа, установившего сервитут, соразмерную плату. Для частного сервитута необходимость наличия «существенных затруднений» закон не предусматривает. Прекращается действие публичного сервитута при отсутствии общественных нужд, для которых он был установлен, посредством принятия акта об отмене сервитута органом, который его установил.

5. Защита права собственности и иных вещных прав.
Защита права собственности и иных вещных прав является разновидностью защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) и представляет собой совокупность предусмотренных законом гражданско-правовых способов устранения препятствий к осуществлению права собственности.
Различают вещно-правовые и обязательственно-правовые способы защиты имущественных прав. Принципиальным отличием между ними является наличие или отсутствие между сторонами обязательственных отношений, следовательно, абсолютно-правовой или относительно-правовой характер защиты прав собственника или носителя иных вещных прав.
К числу основных вещно-правовых способов защиты прав относятся: виндикационный иск, негаторный иск и иск о признании права собственности.
Виндикационный иск – это требование не владеющего собственника к фактическому владельцу о возврате своего имущества из чужого незаконного владения.
Предметом виндикации могут быть только индивидуально-определенные вещи. Вещи, обладающие родовыми признаками, не могут быть виндицированы, поскольку данный способ защиты имеет задачу восстановления нарушенного права собственности, а не замену одной вещи другой. При этом, однако, следует иметь в виду, что отличия между индивидуально определенными и родовыми вещами достаточно относительны и зависят от конкретных условий гражданского оборота.
Незаконное владение чужой вещью может быть добросовестным либо недобросовестным. Добросовестность владения означает, что фактический владелец вещи не знает и по обстоятельствам дела не должен был знать о незаконности своего владения. При этом достаточно, чтобы в действиях добросовестного приобретателя отсутствовал умысел или грубая неосторожность. Напротив, недобросовестный владелец знает либо должен был знать об отсутствии у него законных прав на имущество. При этом необязательно совершение недобросовестным приобретателем лично противоправных действий (например, хищение имущества), достаточно того, что он знал или должен был знать о приобретении им имущества у неуполномоченного отчуждателя. В связи с этим законодатель различает основания и порядок истребования вещи у обеих групп незаконных владельцев.
У недобросовестного владельца имущество может быть истребовано во всех случаях без ограничений, равно как и компенсация всех доходов, полученных от его использования.
У добросовестного владельца имущество может быть истребовано при наличии следующих условий: истребуемое имущество должно быть утеряно собственником или лицом, которому собственник передал его во владение, либо похищено у них (кража, грабеж, разбой), либо иным образом выбыло из владения помимо их воли (данные обстоятельства должны быть доказаны собственником); собственник в любом случае вправе истребовать свое имущество у добросовестного приобретателя, если последний получил его безвозмездно от неуправомоченного отчуждателя (например, по договору дарения); добросовестный приобретатель может быть обязан выплатить стоимость полученных доходов (денежных и натуральных) от владения имуществом лишь за тот период времени, когда он узнал или должен был узнать о незаконности своего владения; у добросовестного приобретателя в любом случае не могут быть истребованы деньги и ценные бумаги на предъявителя.
Негаторный иск – это требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника права владения. Такие препятствия касаются правомочий пользования или распоряжения и могут выражаться в возведении строений или сооружений, препятствующих доступу света в окна соседнего дома, созданию помех в проходе к соседнему зданию или участку, посадке древестно-кустарниковой растительности на границе земельного участка, затрудняющей выращивание сельскохозяйственной продукции и т.д.
В случае предъявления негаторного иска предполагается, что создаваемые ответчиком помехи не носят законного характера, то есть, не являются следствием реализации правомерных решений органов государственной власти или местного самоуправления по вопросам благоустройства, строительства и т.д. Например, строительство федеральной автодороги и последующий шум от машин не могут служить основанием для подачи негаторного иска с требованием ликвидации автомагистрали. В тоже время допустимо оспаривать законность принятия решения о строительстве (например, по причине отсутствия государственной экологической экспертизы проекта), но уже не посредством негаторного иска, а по другим основаниям.
Таким образом, объектом требований по негаторному иску является устранение длящегося правонарушения, не прекратившегося на момент подачи иска. Указанное требование не подвержено действию исковой давности. Негаторный иск (как и виндикационный) могут предъявлять не только собственники, но и субъекты иных прав на имущество (арендаторы, хранители и т.д.). Необходимо иметь в виду, что законные владельцы (т.е. лица, обладающие имуществом в силу закона или договора), в период действия своего права обладают правом на защиту даже от собственника данного имущества. Например, государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными законом собственнику, на судебную защиту закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, включая право на предъявление виндикационного и негаторного исков, в том числе и в отношении собственника указанного имущества.
Иск о признании права собственности – это требование об устранении препятствий к осуществлению собственником (титульным владельцем) своего права и исключение притязаний на принадлежащее собственнику имущество посредством подтверждения в судебном порядке факта принадлежности ему спорного имущества на праве собственности или ином ограниченном вещном праве.
Принадлежность данного иска к числу вещно-правовых до сих пор является предметом научных дискуссий.

Контрольные вопросы:
1. Разъясните, что следует понимать под правом собственности в объективном и субъективном смысле?
2. Назовите известные Вам формы и виды собственности?
3. Раскройте основания и порядок приобретения и прекращения права частной собственности?
4. Дайте характеристику ограниченным вещным правам.
5. Назовите сходства и отличия права собственности и ограниченных вещных прав?
6. Раскройте содержание права общей собственности.
7. Назовите вещно-правовые способы защиты права собственности.


Лекция 12
Понятие и виды обязательств

1. Понятие и стороны, основания возникновения обязательств. Перемена лиц в обязательстве.
2. Исполнение обязательств.

1. Понятие и стороны, основания возникновения обязательств. Перемена лиц в обязательстве.
Обязательство – это гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст.307 ГК РФ).
Таким образом, предмет обязательства - долг, стороны в обязательстве - должник и кредитор, объект обязательства – действие (реже воздержание от действия).
Характеризуя обязательства недостаточно указать только на обязанности должника и права кредитора. Например, правоотношения, складывающиеся между налоговыми органами и налогоплательщиками, не могут быть признаны обязательством. Хотя мы знаем, что основной обязанностью налогоплательщика является своевременная и полная уплата налогов, а государство в лице налоговых органов вправе потребовать от лица неуклонного исполнения этой обязанности и применить меры ответственности в виде штрафа в случае её нарушения. В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ нормы гражданского права не подлежат применению к налоговым и другим финансовым отношениям.
Как мы помним, не входят в сферу гражданско-правового регулирования налоговые, финансовые и административные отношения, так как они основаны на властном подчинении одной стороны другой стороне. Предметом гражданского права являются имущественные и связанные с ними личные не имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Это также относится в полной мере и к гражданско-правовым обязательствам.
В чем же отличие обязательства от других гражданско-правовых отношений, которые также основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников? В отличие от правоотношения собственности, которое является абсолютным (праву собственника противостоит обязанность всех, кто имеет с ним отношения, воздержаться от действий, посягающих на право собственности или нарушающих его), обязательство – это относительное правоотношение, т.е. ему всегда противостоят обязанности конкретного лица, от которого можно потребовать их исполнения. Обязательство возникает между конкретными лицами (например, банк – кредитор, клиент (заёмщик) - должник).
Если право собственности осуществляется собственником самостоятельно, то в обязательстве кредитор имеет право требования к должнику и для реального осуществления своего права нуждается в содействии обязанного лица - должника.
Обязательство опосредует процесс перехода материальных благ от одних лиц к другим, выполнение работ, оказание услуг, т.е. является правой формой имущественных отношений в динамике. Для него характерна тесная связь с правом собственности. Собственник, распоряжаясь имуществом, может заключать различные договоры (поставки, мены и др.), выступая в качестве стороны. В свою очередь, исполнение обязательства по передаче вещи прекращает право собственности у отчуждателя и создаёт его у приобретателя.
Как отмечалось, обязательство всегда имеет определенный субъектный состав: должник – лицо, обязанное передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, совершить иные действия, и кредитор – лицо, которое вправе потребовать от должника исполнить его обязанность (одностороннее обязательство).
В реальном имущественном обороте данные правоотношения намного сложнее. Во-первых, как на стороне должника, так и на стороне кредитора могут находиться несколько лиц. Во-вторых, обе стороны могут выступать как в качестве должника в одном обязательстве и одновременно являться кредитором по другому (двусторонние обязательства). Практически все договорные обязательства в предпринимательской среде построены по принципу двустороннего обязательства. Например, по договору купли-продажи товаров продавец обязан передать покупателю товар, но вместе с тем он вправе требовать от покупателя уплаты цены за него. Так же, покупатель вправе требовать от продавца передачи ему товара, предусмотренного договором, и в то же время он обязан обеспечить его принятие и оплату. Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой, она считается её должником в том, что обязана сделать для нее, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать (ст.308 ГК РФ). Если в одном договоре сочетаются условия, присущие различным договорным обязательствам, тогда эти обязательства носят смешанный характер. Это могут быть договоры, с помощью которых коммерческие организации кредитуют друг друга сырьём, материалом и другими материальными ценностями. По смешанным договорам каждая из сторон может в соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ выступать как должником, так и кредитором по различным обязательствам.
Довольно часто в предпринимательской деятельности используются такие обязательства, как обязательство в пользу третьего лица, когда должник обязан произвести исполнение не кредитору, а в соответствии со ст.430 ГК РФ указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Например, договоры перевозки грузов, в соответствии с которыми перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз и вручить его в пункте назначения управомоченному лицу (грузополучателю), хотя стороной в договоре выступает грузоотправитель (ст.785 ГК РФ).
Достаточно сложные обязательства возникают из субдоговоров, которые также достаточно часто применяются в предпринимательской деятельности (капитальное строительство, аренда недвижимого имущества). При строительстве различных объектов сторона, выполняющая работы (подрядчик) вправе привлекать к исполнению договора других лиц – субподрядчиков. При этом перед заказчиком подрядчик выступает в роли генерального подрядчика и отвечает перед ним за результаты работы, а перед – субподрядчиком - в роли заказчика (ст. 706 ГК РФ).
Итак, как видно из рассмотренных примеров, договоры являются источником возникновения гражданско-правовых обязательств, но обязательства так же возникают и из иных оснований, предусмотренных законодательством и никак не связанных с договором.
Обязательства могут возникнуть вследствие причинения вреда (деликтные обязательства). Содержание такого обязательства в соответствии со ст. 1064 ГК РФ составляют обязанность лица, причинившего вред личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, возместить его в полном объёме и соответственно право потерпевшего лица потребовать возмещения причинённого вреда.
Обязательства могут возникнуть и вследствие неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ). Должником в таком обязательстве является лицо, которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица (кредитора) и поэтому обязано возвратить последнему неосновательно полученное имущество. Также, лицо, неосновательно получившее имущество, обязано возвратить или возместить все доходы, которые оно извлекло или должно извлечь из этого имущества. На сумму неосновательного обогащения начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами в размере средней ставки банковского процента, существующей в месте нахождения кредитора.
Иногда источником возникновения обязательств может служить судебное решение, если на рассмотрение суда сторонами переданы разногласия, возникшие при заключении договора, то при таких обстоятельствах в соответствии со ст. 446 ГК РФ условия договора (а значит, и соответствующие обязательства сторон) определяются на основании решения суда.
Обязательства могут возникнуть также из сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных законом, а также вследствие иных действий и событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В период существования обязательства в его субъектном составе могут произойти изменения: например, в результате реорганизации юридического лица путём присоединения права и обязанности прекратившего существование юридического лица переходят к той организации, к которой оно присоединилось в соответствии с передаточным актом (п. 2 ст. 58 ГК РФ). Это происходит в порядке общего (универсального) правопреемства.
Возможна перемена лиц в обязательстве в результате частичного (сингулярного) правопреемства. Например, в соответствии со ст. 382 ГК РФ по соглашению об уступке требования кредитор передают другому своё право требования. К новому кредитору переходит право в том объёме и на тех условиях, которые существовали к моменту его передачи. Так, переходит право требовать не только возврата суммы долга, но и процентов.
Замена кредитора называется уступкой права требования, или цессией. Кредитор, передающей своё право требования называется цедентом, а принимающий право требования (новый кредитор) цессионарием. Например, торговая фирма имеет задолженность по кредиту перед банком, а коммерческая компания приобретает у банка задолженность торговой фирмы, т.е. принимает право требовать исполнения от торговой фирмы в свою пользу. В этом случае передача банком коммерческой компании прав требовать исполнения будет цессией, банк – цедентом, а коммерческая компания – цессионарием.
Согласие должника, по общему правилу на уступку требования не обязательно. Законом и договором может быть предусмотрена необходимость получения такого согласия (п. 2 ст. 382 ГК РФ). Так, не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет для должника существенное значение (п.2 ст.388 ГК РФ). Например, заключен договор на выполнение работ с использованием оборудования заказчика. Последний может передать свои права по данному договору с согласия исполнителя, который должен убедиться в том, что у нового заказчика (кредитора) имеется аналогичное оборудование.
Как правило, согласия должника не требуется, но в любом случае он должен быть письменно уведомлен об уступке требования. Не зная о состоявшейся уступке требования, должник вправе исполнить обязательство первоначальному кредитору, и в соответствии с п. 3 ст. 382 ГК РФ такое исполнение будет надлежащим.
Должник вправе выдвигать против требований нового кредитора все те возражения, которые он имел против первоначального кредитора (ст.386 ГК РФ). Например, исходя из ст. 451 ГК РФ он может ссылаться на частичное прощение долга, или истечение срока исковой давности и другие обстоятельства.
Закон предусматривает случаи, когда уступка требования не допускается вообще, даже с согласия должника. Речь идет о требованиях, неразрывно связанных с личностью кредитора (например, требования об уплате алиментов – ст. 383 ГК РФ).
Форма соглашения об уплате требования подчиняется правилам, установленным для соответствующей сделки (ст. 389 ГК РФ). Так, если сделка между первоначальным кредитором и должником была совершена в простой письменной или нотариальной форме, то и соглашение об уступке требования должно быть оформлено аналогичным образом. В соответствии с п. 2 ст. 389 ГК РФ уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована.
Кредитор, уступивший свое требование, не отвечает за неисполнение обязательства. Ответственность перед новым кредитором несёт должник. Если первоначальный кредитор принял на себя обязательство отвечать за должника в качестве поручителя, применяются правила о поручительстве (ст. 390, 363 ГК РФ). Но в любом случае первоначальный кредитор отвечает за недействительность переданного требования (ст. 390 ГК РФ).
От простой цессии следует отличать финансирование под уступку денежного требования. Несмотря на наличие общих черт, данный договор обладает значительной спецификой.
Тема ответственности при перемене лиц в обязательстве достаточно часто анализируется в юридической литературе.
В результате возникновения юридических фактов, указанных в законе, субъективное право кредитора в обязательстве может перейти к другому лицу не по сделке. Наиболее часто встречающиеся основания такого перехода содержатся в ст. 387 ГК РФ. Например, если за должника обязательство исполнил поручитель, к последнему переходит право кредитора по обязательству.
Замена должника на нового осуществляется на основе сделки о переводе долга. Такое соглашение заключается между кредитором, первоначальным должником и новым должником в форме, аналогичной для уступки требования в соответствии с правилами ст. 389 ГК РФ. Новый должник имеет право выдвигать против требований кредитора все те возражения, которые имел первоначальный должник (ст. 392 ГК РФ).

2. Исполнение обязательств.
По общему правилу обязательства призваны удовлетворять взаимные права и интересы сторон, и это достигается исполнением обязательств. В случае же неисполнения обязательств можно говорить о недостижении кредитором желаемого результата и, следовательно, о возможности возложения ответственности на должника.
Под исполнением обязательства понимается совершение или воздержание от совершения предусмотренных обязательством действий. Несмотря на то, что данное определение исполнения обязательства логически вытекает из определения понятия обязательства, данного в ч. 1 ст. 307 ГК РФ, оно трактуется неоднозначно. Это можно объяснить как противоречивостью самого законодательного определения, так и различиями во взглядах юристов. Как отмечает Зверева Е.А., что в целом законодательство, в том числе и ГК РФ, не всегда последовательно в разграничении терминов «обязательство» и «обязанность» и часто употребляет их как взаимозаменяющие. Например, в соответствии со статьёй 311 ГК РФ «кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям».
Как видно, речь здесь идет о принятии исполнения по отдельной обязанности, а не по обязательству в целом, поскольку последнее включает и обязанности, возложенные на самого кредитора, по которым он, следовательно, никак не может принимать исполнения. Так, например, Г. Отнюкова не проводит различия между исполнением обязанности и исполнением обязательства, рассматривая исключительно исполнение обязательств. Представляется, приходит к выводу Зверева Е.А., что термин «обязательство» обозначает весь комплекс входящих в его состав прав управомоченного лица. Термин же «обязанность» означает возможность совершения некоторого действия, отличительная особенность которого заключается в угрозе применения к обязанному лицу санкции, если оно допустит нарушения.
Итак, характер совершаемых действий зависит от вида обязательства. Например, исполнение продавцом по договору купли-продажи своих обязательств по передаче товара означает, что продавец должен предоставить товары в срок, установленный договором. При этом передача товара в зависимости от условий договора может быть осуществлена с помощью: вручения товаров покупателю или указанному им лицу (в случае, если обязанность доставки товаров лежит на продавце); предоставления товаров в распоряжение покупателя в месте нахождения товаров при условии, что они идентифицированы для целей договора (маркировка, извещение покупателя и т.п.); сдачи товаров перевозчику или органу для доставки покупателю (когда из договора не вытекает обязанность продавца по доставке покупателю или передаче ему товаров в месте их нахождения).
Исполнение обязательства покупателя будет заключаться в совершении действий, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующих товаров. Кроме того, покупатель обязан оплатить переданные ему товары и в этих целях принять необходимые меры для обеспечения платежа (передать платёжные документы банку и т.п.).
Действия, которые подлежат исполнению, различны и зависят от конкретного содержания обязательственного отношения. Несмотря на многообразие различных действий, совершаемых должником, их осуществление подчиняется общим правилам.
Общие правила исполнения обязательства именуются принципами исполнения обязательств.
Принято выделять, следующие принципы исполнения обязательств: принцип надлежащего исполнения; принцип реального исполнения.
Принцип надлежащего исполнения обязательств – понятие, охватывающее целый ряд правил, относящихся к различным аспектам исполнения обязательств.
Принцип надлежащего исполнения закреплен в статье 309 ГК РФ, которая устанавливает, что «обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями». Таким образом, под «исполнением надлежащим образом» понимается необходимость исполнить обязательство надлежащему лицу, надлежащим лицом, надлежащим предметом, надлежащим способом и в надлежащем месте, а также в надлежащий срок.
По поводу принципа реального исполнения обязательств высказывается большое количество различных, порой прямо противоположных, точек зрения. Так, Зверева Е.А. считает, что применительно к реальному исполнению, речь может идти лишь о частом случае обязательственных отношений, об одном из возможных прав кредитора, а не об общем принципе.
Статья 396 ГК закрепляет следующий подход к решению вопроса о возможности принуждения должника к исполнению обязательства в натуре, при этом регулируются две разные ситуации: если уплата неустойки и возмещение убытков вызваны ненадлежащим исполнением обязательства, должник, по общему правилу, не освобождается от исполнения обязательства в натуре (п. 1 ст. 396 ГК РФ); если уплата неустойки и возмещение убытков вызваны неисполнением обязательства, должник, по общему правилу, освобождается от исполнения обязательства в натуре (п. 2 ст. 396 ГК РФ).
Необходимо отметить, что и в том, и в другом случае должник и кредитор вправе установить для себя иные правила, нежели предусмотренные в ст. 396 ГК РФ.
Роль общих принципов исполнения обязательств проявляется в тех случаях, когда стороны не устанавливают специальных правил исполнения, которые, разумеется, указанным принципам не должны противоречить.
Общим правилом в гражданско-правовых отношениях является недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, кроме случаев, предусмотренных законом.
Для исполнения обязательств, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, допускается возможность одностороннего изменения условий обязательства или отказа от его исполнения в случаях предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ). Таково, например, условие предпринимательского договора, в соответствии с которым должник вправе отказаться от исполнения, выплатив кредитору денежную компенсацию.
При всяком исполнении важно четко представлять, кто и кому исполняет обязательство и, соответственно, кто несёт ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 313 ГК РФ исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, кроме тех случаев, когда должник обязан лично исполнить свое обязательство. Исполнение обязательства за должника третьим лицом признаётся надлежащим, поэтому кредитор не имеет права отказаться от его принятия. Такой вариант исполнения обязательства достаточно часто применяется в предпринимательской деятельности. Так, подрядчик привлекает к работе субподрядчика; поставщик, не являющийся изготовителем, даёт указание последнему произвести отправку товара покупателю – в этом случае изготовитель поставляет товар во исполнение договора, заключенного им со сбытоснабженческой организацией. По отношению к изготовителю указанная организация является покупателем, а по отношению к получателю – поставщиком. Изготовитель же по отношению к договорной связи: сбытоснабженческая организация (поставщик) – покупатель, выступает в роли третьего лица.
Необходимо иметь в виду, что факт исполнения обязательств за должника не порождает для третьего лица каких-либо правовых последствий (применительно к данному обязательству). В частности, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства третье лицо, как правило, не несёт ответственности перед кредитором, который должен обращаться с соответствующими требованиями к должнику.
Согласно ст. 313 ГК РФ третьи лица привлекаются к исполнению самим должником, т.е. по его воле. Исключение сделано для лиц, указанных в п. 2 ст. 313 ГК РФ, речь идет о праве на исполнение чужого обязательства при отсутствии поручения должника: оно возникает только у того третьего лица, которое, действуя вместо должника, осуществляет свой законный интерес. Примером может служить исполнение залогодержателем обязательства залогодателя перед третьим лицом в случае, когда требование последнего может затронуть интересы залогодержателя. В соответствии с этой статьёй ГК, третье лицо, подвергающееся опасности утратить своё право на имущество должника вследствие обращения кредитором взыскания на это имущество, может за свой счет удовлетворить требования кредитора. При этом согласия должника на подобное исполнение не требуется. В этом случае к лицу, исполнившему за должника обязательство, переходят права кредитора, т.е. происходит перемена кредитора в обязательстве в силу указания закона (ст. 313, 382 ГК РФ).
Необходимо отметить, что статья 313 ГК РФ, во-первых, допускает возложение должником на третье лицо исполнения не только договорного, но и любого иного обязательства и, во-вторых, «иное», т.е. недопустимость такого возложения, может вытекать не только из закона, иных правовых актов, но также из условий обязательства или его существа.
Гражданский кодекс содержит запрещение передавать третьим лицам исполнение отдельных видов обязательств. Так, например, статья 187 ГК РФ возлагает на лицо, которому выдана доверенность, обязанность лично исполнить поручение представляемого.
Решение вопроса о субъектах исполнения осложняется в случае множественности лиц на одной из сторон обязательственного правоотношения. Для ситуации с множественность лиц характерно то, что обязательства каждого кто участвует на соответствующей стороне, носят относительно самостоятельный характер. Так, если на стороне предпринимателей-должников выступает несколько лиц, то при признании обязательства одного из них недействительным обязательство другого должника сохраняет свою силу в полном объеме. В случаях, когда в договоре были указаны доли каждого из должников (например, по 25 % общего предусмотренного договором количества), при указанных выше обстоятельствах обязательство остальных содолжников сохранит силу, но только в пределах долга каждого из них.
При множественности лиц на стороне должника важно определить, нужно ли каждому из них исполнить обязательство целиком или лишь в определенной части. Соответственно, при множественности лиц на стороне кредитора возникает сходный вопрос: вправе ли каждый в отдельности кредитор требовать от должника исполнения обязательства в полном объёме или только в определенной его части? В зависимости от ответа на поставленные вопросы закон различает два вида обязательств с множественностью лиц на той и другой стороне: долевые и солидарные.
Долевое обязательство означает, что каждый из кредиторов вправе требовать исполнения, а каждому из должников необходимо исполнить обязательство в строго определенной доле.
Для долевого обязательства характерно то, что никто из должников не отвечает за другого, и никто из кредиторов не вправе ничего получить от должников сверх своей доли. Исполнив обязательство в пределах этой доли, должник выбывает из правоотношения. Аналогичные последствия наступают и для кредитора, которому обязательство было исполнено в объеме его доли.
Как вытекает из ст. 321 ГК РФ, долевой характер обязательства с множественностью лиц на соответствующей стороне является правилом. Таким же правилом служит и то, что в случаях, когда, в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, каждый из них имеет право требовать либо, соответственно, должен исполнить обязательство в равной доле с другими. Данные правила имеют и исключения. Так, законом, иным правовым актом или условиями обязательства могут быть предусмотрены и разные по размеру доли у сокредиторов или содолжников (у одного большая, а другого - меньшая).
Солидарность обязательства – это еще одно исключение, - которая может быть на стороне либо кредитора, либо должника, либо на той и на другой стороне одновременно.
Солидарность в одной из указанных форм может возникнуть тогда, когда это предусмотрено договором или установлено законом. В частности, ГК признаёт солидарным обязательство с неделимым предметом. В этом случае солидарность может иметь место на стороне и должника, и кредитора.
В случае, когда в обязательстве участвуют солидарные должники, кредитор вправе требовать исполнения обязательства от всех должников совместно или от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ). Если же кредитор не может получить полное удовлетворение от одного из солидарных должников, он имеет право потребовать недостающую часть от содолжников. До полного удовлетворения требований кредитора содолжники считаются связанными соответствующим обязательством (п. 2 ст. 323 ГК РФ). Следовательно, во всех случаях, когда кредитор предъявил требования к должнику, но не получил удовлетворения, кредитор вправе потребовать недостающее от остальных содолжников, которые продолжают нести перед ним ответственность, при этом также солидарно.
Должник, исполнивший полностью солидарную обязанность, в том числе и путем зачета своих требований к кредитору, освобождает остальных должников от исполнения обязательства кредитору (п. 1 ст. 325 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 325 ГК РФ должник, исполнивший солидарное обязательство, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, получает право предъявить обратное требование к остальным должникам. Однако последние по отношению к нему признаются не солидарными, а долевыми должниками, притом в равных долях (разумеется, за вычетом его собственной). Такое регрессивное требование имеет место не только в солидарных обязательствах, но в других случаях, когда одно лицо вынуждено уплатить за другого.
Предметом исполнения является та вещь, работа или услуга, которую в силу обязательства должник обязан передать, выполнить или оказать кредитору. Чтобы обязательство считалось надлежаще исполненным, должник обязан передать именно тот предмет, который был предусмотрен. Требования к предмету определяются в соответствии с условиями договора, требованиями закона, а при их отсутствии в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями. Так, качество вещи должно удовлетворять условиями договора, а если для данной вещи существуют ГОСТ или ТУ, то зафиксированным в них требованиям, если иное не оговорено договором. Ссылка на обычно предъявляемые требования означает, что предмет исполнения должен быть пригоден для использования в тех целях, для которых он предназначен.
Предмет исполнения денежных обязательств обладает определенной спецификой. Одним из важнейших вопросов, связанных с предметом денежных обязательств, является вопрос о валюте денежных обязательств. ГК установил самые общие принципы определения предмета денежных обязательств. В частности, в ст. 317 ГК РФ определено, что денежные обязательства должны быть выражены в рублях, т.е. в валюте Российской Федерации. В тоже время, Гражданский кодекс допускает определение суммы денежного обязательства не в рублях, а в иностранной валюте или условных денежных единицах при условии, что расчеты по обязательству будут произведены в рублях по официальному курсу Центрального банка на день платежа, либо иному курсу или дате, установленной законом или соглашением сторон (п. 2 ст. 317 ГК РФ). Следовательно, стороны вправе предусмотреть в договоре обязанность по уплате суммы в иностранной валюте, однако исполнить обязательство должны не в иностранной валюте, а в российских рублях. Иностранная валюта или условные денежные единицы, использованные в договоре, должны котироваться Центральным банком России напрямую либо через другие валюты. Условные денежные единицы также должны быть либо «привязаны» к одной из валют, либо в условиях договора должны содержаться правила о порядке перевода условных денежных единиц в рубли.
Использование на территории России иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте допускается в случаях, предусмотренных законом о валютном регулировании и валютном контроле и в порядке, предусмотренном Центральным банком РФ.
Центральными актами в области валютного регулирования и валютного контроля являются: Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон о валютном контроле); Федеральный закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»; «Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР» в части, не противоречащей Закону «О валютном контроле».
Исполнение денежных обязательств в условиях инфляции требует постоянной корректировке сумм, выплачиваемых на протяжении определенного периода. Для договоров между юридическими лицами либо предпринимательских договоров возможность учета инфляции закладывается непосредственно в самом договоре.
Денежные обязательства, как правило, включают в себя условия об уплате процентов. Кроме того, если обязательство не исполняется добровольно, у кредитора возникают издержки по получению исполнения, что влечет увеличение суммы, причитающейся к взысканию с должника. При недостаточности у должника средств для погашения всех требований кредитора, необходимо установить очередность, т.е. определить, какие требования погашаются в первую очередь, какие во вторую и т.д.
Ст. 319 ГК РФ устанавливает, что в первую очередь погашаются издержки кредитора по получению исполнения, во вторую – проценты, а затем - сумма основного долга. Это правило является диспозитивным.
Наряду с денежными обязательствами, специальные правила исполнения установлены для альтернативных обязательств.
Альтернативными признаются обязательства, в которых существует, не один, а несколько предметов, причем передача любого из указанных предметов является надлежащим исполнением. Например, договором предусмотрена обязанность поставщика передать покупателю определенное количество бахчевых или томатов в зависимости от урожая. Отгрузка, как той, так и другой продукции признаётся надлежащим исполнением альтернативного обязательства. В соответствии со ст. 320 ГК РФ право выбора принадлежит должнику. Однако законом или условиями обязательства может быть предусмотрено право именно кредитора требовать совершения какого-либо из нескольких действий по своему выбору.
Необходимо отличать альтернативные обязательства от обязательств по передаче вещей, определенных родовыми признаками. В последнем случае у должника нет необходимости выбирать предмет исполнения, поскольку он определен родовыми признаками. В альтернативных же обязательствах наличествует как минимум два различных предмета исполнения.
При гибели одного из предметов исполнения в альтернативном обязательстве до осуществления выбора исполнимость обязательств будет зависеть от того, какой выбор будет произведен управомоченным лицом. Так, если выбор будет оставлен на сохранившемся предмете, то обязательство сохраниться, если же выбор сделан в пользу погибшего предмета, обязательство прекратиться из-за невозможности исполнения.
От альтернативных обязательств следует отличать, хотя и не выделенные в ГК, но встречающиеся на практике факультативные обязательства. Имеются в виду обязательства, по которым должнику необходимо поставить определенный товар, но с правом его замены. Различие между альтернативным и факультативным обязательствами состоит в том, что в альтернативном обязательстве есть два предмета, а в факультативном – только один.
Способом исполнения обязательств является порядок совершения должником действий по исполнению обязательства. Так, обязательство может быть исполнено разовым актом, например, однократной уплатой денежной суммы при купле-продаже, либо периодическим платежами по кредитному договору. Способ исполнения должен быть избран сторонами при возникновении обязательства. Если стороны не определили способ исполнения, кредитор вправе не принимать исполнения по частям, если иное не предусмотрено законодательством, условиями обязательства, либо обычаями делового оборота и существом обязательства (ст. 311 ГК РФ).
Надлежащее исполнение должником своего обязательства подразумевает, в том числе предоставление такого исполнения кредитору в установленный обязательством срок.
Срок исполнения определяется законом, основанием возникновения обязательства, либо его существом. Различают обязательства с определенным сроком исполнения и обязательства, в которых срок определен моментом востребования.
Обязательства, предусматривающие или позволяющие установить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, относятся к обязательствам с определенным сроком исполнения. Такое обязательство должно быть исполнено в день, указанный в обязательстве, либо в любой момент в пределах определенного срока. Например, если предусмотрено, что продавец обязан передать вещь в течение одного месяца с момента оплаты товара, то продавец исполнит обязательство надлежащим образом, если вручит товар покупателю в любой из дней, по своему усмотрению, в пределах месячного срока.
В случае, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Под разумным сроком подразумевается период времени, обычно необходимый для совершения действия, предусмотренного обязательством.
Обязательства, которые не содержат условий о сроке его исполнения, подлежат исполнению в течение семи дней после предъявления кредитором соответствующего требования. Так, если гражданин передал в пользование своему знакомому холодильник, не оговаривая срок пользования, то предполагается, что возвратить холодильник необходимо в течение семи дней с момента предъявления кредитором соответствующего требования. Семидневный срок применяется и при неисполнении обязательства в разумный срок. Возможны требования, по которым исполнение должно быть произведено немедленно, например, при предъявлении вкладчиком требования о выдаче вклада.
Для обязательств, исполняемых в пределах достаточно продолжительного периода времени, имеют значение и промежуточные сроки исполнения. Цель промежуточных сроков, как правило, заключается в контроле со стороны кредитора за своевременностью исполнения обязательства должником. За нарушение промежуточных сроков исполнения могут устанавливаться имущественные санкции в виде неустойки.
Обязательства должны исполнятся в сроки, предусмотренные законом или договором.
Досрочное исполнение обязательства является правом должника, если иное не предусмотрено законодательством, условиями обязательства или не вытекает из его существа. Например, невозможно исполнить досрочно обязательство по медицинскому обслуживанию или предоставлению пожизненного содержания.
При осуществлении предпринимательской деятельности должник не в праве досрочно исполнить обязательство, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством, условиями обязательства, обычаями делового оборота или существом обязательства.
При неисполнении обязательств в установленный срок возникает нарушение обязательства, именуемое просрочкой.
Просрочку может допустить как должник, так и кредитор.
Просрочка должника, т.е. неисполнение им в установленный срок обязательства, возлагает на него обязанность возместить кредитору убытки, вызванные просрочкой. В период просрочки возможно наступление обстоятельств, вызывающих невозможность исполнения. За эти обстоятельства также отвечает просрочивший должник. Если исполнение вследствие просрочки утратило для кредитора интерес, он может отказаться от договора и потребовать возмещения убытков в соответствии со ст. 405 ГК РФ.
Просрочка должника может быть вызвана и действиями кредитора. Если обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, то должник не считается просрочившим. Как правило, такие ситуации имеют место при исполнении взаимных обязательств.
Просрочка кредитора возникает, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение либо не исполнил лежащей на нем встречной обязанности, вследствие чего должник не мог исполнить обязательство (ст. 406 ГК РФ).
Кредитор считается просрочившим также в случае отказа возвратить долговой документ либо выдать расписку в подтверждение исполнения обязательства должником (п. 2 ст. 408 ГК РФ). Просрочивший кредитор также обязан возместить убытки должника, вызванные просрочкой. Однако он вправе доказывать, что просрочка была вызвана обстоятельствами, за которые ни он сам, ни те лица, на которых законодательством или поручением кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают. Проценты по денежным обязательствам за период просрочки кредитора не начисляются.
Место исполнения означает, где именно должно быть произведено исполнение должником кредитору. Место исполнения может быть предусмотрено законом, иным правовым актом или договором, вытекать из обычаев оборота или существа обязательства.
При отсутствии определения места исполнения в законе, ином правовом акте, договоре, обычае делового оборота или существе обязательства можно обратиться к ст. 316 ГК РФ, которая содержит правила определения места исполнения обязательства.
Ст. 316 ГК РФ определяет место исполнения в зависимости от предмета обязательства. Так, обязательство передать земельный участок, здание, сооружение или другую недвижимость должно быть исполнено в месте нахождения имущества. Обязанность передать товар или иное имущество, которое в соответствии с обязательством подлежит перевозке, исполняется в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки кредитору (например, при так называемой смешанной перевозке имеется в виду соответствующая станция или порт в зависимости от того, кому именно непосредственно сдает груз отправитель). По другим обязательствам предпринимателя, связанным с передачей имущества или иного имущества, местом исполнения, если это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства, признаётся место, в котором это имущество было изготовлено или хранится. Денежное обязательство должно быть исполнено в месте жительства (месте нахождения) кредитора в момент возникновения обязательства. Однако, если кредитор впоследствии переменит место своего жительства, а если речь идет о юридическом лице, то место нахождения, ему необходимо известить об этом должника, и тогда обязательство должно быть исполнено в новом месте жительства (месте нахождения) кредитора.
Во всех других обязательствах местом исполнения служит место жительства должника, а если должником является юридическое лицо, то место его нахождения (в соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица признаётся место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не указано иное).

Контрольные вопросы:
1. Что такое обязательство и обязательственное право?
2. Что понимается под основанием возникновения обязательства? Каковы правомерные и неправомерные основания возникновения обязательств?
3. Что понимается под исполнением, надлежащим и ненадлежащим исполнением обязательства и под неисполнением обязательства?
4. Что такое предмет и способы исполнения обязательства?
5. Каковы правила исполнения альтернативных, долевых, солидарных и субсидиарных обязательств?



Лекция 13
Обеспечение исполнения обязательств.

1.Понятие обеспечения исполнения обязательства.
2.Неустойка.
3.Залог.
4.Удержание.
5.Поручительство.
6.Банковская гарантия.
7.Задаток.

1. Понятие обеспечения исполнения обязательства.
Чтобы оградить интересы кредитора и предотвратить либо уменьшить размер негативных последствий от возможного неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства, могут быть установлены обеспечительные меры принудительного характера. Такие меры именуются способами обеспечения исполнения обязательства. То есть, другими словами, под способами обеспечения обязательств подразумеваются специальные меры, которые в достаточной степени гарантируют исполнение обязательства и стимулируют должника к надлежащему поведению.
К ним относятся: неустойка, залог, удержание, поручительство, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором (ст. 329 ГК РФ).
Конкретный способ обеспечения исполнения обязательств может быть предусмотрен правовым актом или договором, но, как правило, он устанавливается соглашением сторон. В правовом акте обычно устанавливается неустойка (ст. 856, 866 ГК РФ устанавливают неустойку в виде процентов за пользование чужими денежными средствами), иногда удержание (ст. 712, 972, 997 ГК РФ), реже поручительство (ст.532 ГК РФ) или залог (так, согласно п. 5 ст. 488 ГК РФ проданный в кредит товар признаётся находящимся в залоге).
Приведенный в ст. 329 ГК РФ перечень способов обеспечения исполнения обязательств не является исчерпывающим, что означает допустимость использования в качестве таковых и иных правовых конструкций. Расширение этого перечня возможно путем указания на другие способы, как в договоре, так и в законе. ГК РФ, например, предусматривает использование уступки денежного требования в качестве способа обеспечения исполнения обязательства, возникшего на основании договора финансирования (ст. 824 ГК РФ).
При обеспечении обязательства между кредитором и лицом, обеспечивающим обязательство, также возникает обязательственное правоотношение. Но это обязательство особого рода. Оно является дополнительным (акцессорным) по отношению к обеспечиваемому или главному обязательству, зависимым, производным от него. Появляется это в том, что прекращение основного обязательства (например, в связи с его исполнением), как правило, влечет прекращение соглашения об обеспечении, поскольку дальнейшее его существование утрачивает смысл (ст. 352, 367 ГК РФ); а также в том, что недействительность основного обязательства влечет за собой недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 329 ГК РФ); оно сохраняет юридическую силу, но лишается обеспечения.

2. Неустойка.
Неустойка (штраф, пеня) – наиболее распространенный способ обеспечения исполнения обязательств и наиболее часто применяемая на практике мера имущественной ответственности.
Неустойка представляет собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).
Общим, родовым понятием неустойки охватываются и такие её разновидности, как пеня и штраф.
Под пеней понимается такая неустойка, которая устанавливается на случай просрочки исполнения и исчисляется за каждый определенный отрезок времени с нарастающим итогом.
Неустойка и пеня обычно устанавливаются в виде процента к цене нарушенного обязательства.
Штраф – неустойка, установленная в твердой сумме (пеня, взыскиваемая однократно).
Неустойка может быть установлена соглашением сторон – договорная неустойка или предписанием закона – законная неустойка (ст. 332 ГК РФ).
Размер, порядок исчисления, условия применения договорной неустойки определяются исключительно по усмотрению сторон. Соглашение о неустойке должно совершаться в письменной форме независимо от суммы неустойки и от формы, в какую облечено основное обязательство, которое может возникнуть и из устной сделки. Несоблюдение же письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).
Законная неустойка применяется независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон. Сфера её применения зависит от того, в какой (диспозитивной или императивной) правовой норме она содержится. Если неустойка предусмотрена императивной нормой, она подлежит безусловному применению именно в том виде, в каком обозначена в этой норме. Когда же положение о неустойке содержится в диспозитивной норме, она применяется лишь постольку, поскольку стороны своим соглашением не предусмотрели иной её размер. В отношении законной неустойки в п. 2 ст.332 ГК РФ закреплено правило, согласно которому её размер может быть изменен соглашением сторон лишь в сторону увеличения, если это не запрещено законом. Например, статья 133 Транспортного устава железных дорог запрещает соглашения железной дороги с грузополучателем, грузоотправителем, пассажиром, с целью ограничить или устранить возлагаемую на них ответственность.
В зависимости от соотношения права на взыскание неустойки и права на возмещение убытков законодательство различает четыре вида неустойки – зачетную, штрафную, исключительную и альтернативную (ст. 394 ГК РФ).
Зачетная неустойка означает взыскание установленной неустойки и, кроме того, возмещение убытков в части, не покрытой ею, т.е. суммы, составляющие размер неустойки, зачитываются в счет возмещения убытков. Вместе с тем законом или договором может быть определено иное соотношение: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков – такая неустойка называется исключительной. Например, в соответствии со ст. 105 Транспортного устава железных дорог неустойка в виде штрафа, взыскивается вместо убытков за неподачу железной дорогой вагонов и контейнеров.
Когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки – такая неустойка признаётся штрафной (примером такой неустойки служит положение п. 2 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки – такая неустойка является альтернативной.
Во всех случаях, когда законом или договором вид неустойки не определен, применяется зачетная неустойка.
Несмотря на то, что размер неустойки устанавливается законом или договором, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд в соответствии со ст. 333 ГК РФ вправе её уменьшить (полное освобождение от уплаты неустойки не допускается).
Рассмотрим это правило на примере судебной практики. Пензенское высшее артиллерийское инженерное училище задолжало акционерному обществу открытого типа «Связьинформ» за предоставленные услуги 31 млн. руб. Общество «Связьинформ» потребовало взыскать с училища долг и пени за просрочку платежа в сумме 34,5 млн. руб. Решением арбитражного суда иск был удовлетворен полностью. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, применив ст. 333 ГК РФ, уменьшил размер взысканной пени до 1 млн. руб. Приведены были два довода: невыделение в необходимом количестве средств из бюджета училищу – учреждению, которое по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и, следовательно, лишено иных доходов, кроме предусмотренных в смете на его содержание; явная несоразмерность начисленной истцом суммы пени основному долгу.

3. Залог.
Залог – способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя - лица, которому принадлежит это имущество (п. 1 ст. 334 ГК РФ).
Залоговые отношения, наряду с ГК РФ, регулируются и иными нормативными законами. Закон РФ «О залоге» от 29 мая 1992 г. применяется к рассматриваемым правоотношениям постольку, поскольку не противоречит ГК РФ. Залог сельскохозяйственной продукции осуществляется с учетом требований Федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 17 июля 1997 г..
Начал действовать также ранее отклоненный Президентом РФ Федеральный закон от 16 июля 1998 г. «Об ипотеке (залоге имущества)».
Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества называется ипотекой и должен регулироваться законом об ипотеке. Общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ, применяются к ипотеке, если кодексом или законом об ипотеке не установлены иные правила.
Субъектами в залоговом обязательстве являются залогодатель и залогодержатель. В качестве залогодержателя во всех случаях выступает кредитор по основному обязательству. Это может быть и специализированная организация – ломбард, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по принятию от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного потребления, в обеспечении краткосрочных кредитов.
В качестве залогодателя может выступать как сам должник, так и третье лицо. При залоге вещей залогодателем вправе быть собственник вещи либо лицо, имеющее на неё право хозяйственного ведения. При залоге имущественных прав залогодателем является лицо, которому принадлежит закладываемое право. Например, при залоге права аренды земельного участка залогодатель – арендатор этого участка.
Залог обычно возникает в силу договора. При этом возможно заключение отдельного соглашения о залоге либо включение условия о залоге в текст основного договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признаётся находящимся в залоге. Так, в силу п. 5 ст. 488 ГК РФ (если иное не предусмотрено договором купли-продажи) при продаже товара в кредит с момента передачи покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признаётся находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара.
Предметом залога являются вещи (как движимые, так и недвижимые), за исключением изъятых из оборота и тех, на которые не допускается обращение взыскания, и имущественные права, за исключением неразрывно связанных с личностью кредитора и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом (например, требований об алиментах).
Согласно п. 6 ст. 340 ГК РФ договором о залоге, а в отношении залога, возникающего на основании закона, законом может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в будущем (например, залог урожая будущего года, залог права на взыскание арендной платы в будущем году т.п.). Гарантией выполнения требований залогодержателя является не всё имущество должника, а только заложенное имущество.
Договор о залоге должен быть совершен в письменной форме независимо от того, в какой форме (устной или письменной) заключен основной договор. Обязательному нотариальному удостоверению подлежат лишь ипотека и договоры о залоге движимого имущества или прав на имущество в случаях, когда обеспечиваемый залогом договор должен быть заключен в нотариальной форме. Договор об ипотеке, кроме того, должен быть ещё и зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом (ст. 339 ГК РФ).
Существенными условиями договора о залоге являются предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество (п. 1 ст. 339 ГК РФ). Если сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из указанных условий либо соответствующее условие в договоре отсутствует, договор о залоге не может считаться заключенным.
Рассмотрим данное положение на примере.
Между Поволжским таможенным управлением и инвестиционным коммерческим банком «Нижегородец» был заключен договор о банковском обслуживании. Банк обязался по поручению клиента осуществлять все расчетные и кассовые операции. Однако вскоре банк оказался неплатёжеспособным, в результате чего не были исполнены поручения клиента по ряду платёжных документов на общую сумму свыше 4 млрд. руб. В целях обеспечения погашения долга стороны заключили договор о залоге, предметом которого явилось принадлежащее банку на праве собственности недвижимое имущество, в том числе здания. Договор о залоге был нотариально заверен и зарегистрирован в бюро технической инвентаризации. Поскольку банк погасить долг оказался не в состоянии, он заключил соглашение с таможенным управлением о передаче последнему заложенных зданий в собственность. Соглашение также было нотариально заверено и зарегистрировано в бюро технической инвентаризации. Комитет по управлению государственным имуществом Нижегородской области, рассмотрев представленные документы о передаче в государственную собственность недвижимого имущества, издал распоряжение о закреплении зданий за таможенным управлением на праве оперативного управления.
Однако банк не стал исполнять им же подписанное соглашение и отказался передать здания таможенному управлению. Арбитражный суд удовлетворил иск последнего об истребовании имущества из чужого незаконного владения и освобождении зданий. При этом суд сослался на соблюдение сторонами этого залогового отношения всех установленных процедур, включая изданное распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом.
Содержание залогового обязательства составляют права и обязанности сторон. Так, залогодержатель вправе ограничивать залогодателя в распоряжении заложенным имуществом. В случае передачи залогодержателю предмета залога он приобретает в определенных случаях права владения, пользования и распоряжения им: право истребовать заложенное имущество из чужого незаконного владения, в том числе из владения залогодателя, право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти требования и небыли соединены с лишением владения, и др. (ст. 346, 347 ГК РФ). При неисполнении должником обязательства, обеспеченного залогом, залогодержатель имеет право преимущественно перед другими кредиторами получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Возможности передачи имущества, являющегося предметом залога, в собственность залогодержателя действующее законодательство не предусматривает. Всякие соглашения, предусматривающие такую передачу, являются ничтожными, за исключением тех, которые могут быть квалифицированы как отступное или новация обеспеченного залогом обязательства.
Залогодатель вправе, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы. Так, организация, заложившая нежилые помещения, вправе продолжать их использовать по целевому назначению (например, под склад). За залогодателем сохраняется, хотя и ограниченное волей залогодержателя, право распоряжения. Он вправе, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, с согласия залогодержателя отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им. Это ограничение не касается, однако, права залогодателя свободно завещать заложенное имущество (п.2 ст. 346 ГК РФ). Залогодержатель и залогодатель вправе проверять наличие и состояние заложенного имущества, находящегося у другой стороны.
Залогодатель или залогодержатель, в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество, обязан, если иное не предусмотрено законом или договором: страховать за счет залогодателя заложенное имущество, принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности имущества, немедленно уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества.
Взыскание на заложенное имущество может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает. Суд может отказать во взыскании, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества (ст. 348 ГК РФ).
От предмета залога зависит порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Взыскание на заложенное недвижимое имущество по общему правилу обращается по решению суда. Возможность бесспорного обращения взыскания на недвижимость, являющуюся предметом залога, по исполнительной надписи нотариуса исключается.
Наравне с судебным порядком допускается обращение взыскания без обращения в суд. Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд допускается только на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога (п. 1 ст. 349 ГК РФ). Согласно п. 47 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условие о праве залогодержателя обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество без предъявления иска в суд, содержащееся непосредственно в договоре о залоге, должно признаваться недействительным.
Взыскание на заложенное движимое имущество, по общему правилу, также обращается на основании решения суда, а по соглашению залогодержателя с залогодателем допускается удовлетворение требований залогодержателя и без обращения в суд. В данном случае залогодержателю и залогодателю предоставлены более широкие возможности обойтись без суда при решении вопроса об удовлетворении требований залогодержателя за счет предмета залога. Его совершение возможно в любое время, даже в момент заключения соглашения о залоге. К тому же нотариального удостоверения не требуется (п. 2 ст. 349 ГК РФ).
Обращение взыскания на движимое имущество, заложенное в ломбарде, осуществляется во внесудебном порядке.
ГК предусматривает три группы случаев, когда независимо от вида переданного в залог имущества, взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда. Во-первых, если для заключения договора о залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа. Например, в соответствии со ст. 295 ГК РФ унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, не вправе отдавать в залог принадлежащее ему имущество на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество без согласия собственника. Во-вторых, предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность. В-третьих, залогодатель отсутствует, и установить место его нахождения невозможно.
Предмет залога должен быть реализован с соблюдением правил установленных ст. 350 ГК РФ, независимо от того, в каком порядке обращено взыскание на заложенное имущество: по решению суда или нет. Реализация предмета залога, на который обращено взыскание, должна производится путем продажи с публичных торгов, т.е. возможность комиссионной продажи заложенного имущества исключается.
Залог как акцессорное обязательство, обеспечивающее основное обязательство, прекращается с завершением этого основного обязательства. Помимо общих требований прекращения обязательств, прекращение залога происходит в соответствии со ст. 352 ГК РФ: с прекращением обеспеченного залогом обязательства; по требованию залогодателя при наличии угрозы утраты или повреждения заложенного имущества; при продажи с публичных торгов заложенного имущества, а также в случае, когда его реализация оказалась невозможной; в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом восстановления предмета залога или правом на его замену.

4. Удержание.
Существо удержания заключается в том, что кредитору, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику или указанному им лицу, предоставлено право в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с этой вещью издержек и других убытков удерживать её у себя до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено должником (п. 1 ст. 359 ГК РФ). Таким образом, особенность такого обеспечения исполнения обязательства, как удержание состоит в том, кредитор наделен правом удерживать вещь должника до исполнения последним его обязательства непосредственно, т.е. для реализации этого права кредитору не требуется, чтобы возможность удержания вещи была предусмотрена договором. Тем не менее, стороны вправе предусмотреть в договоре условия удержания, отличающиеся от установленных в законе, либо исключить применение названного способа обеспечения обязательства, т.е. нормы об удержании носят диспозитивный характер (п. 3 ст. 359 ГК РФ).
По общему правилу удержанием вещи должника могут обеспечиваться только те из его обязательств, которые связаны с оплатой удерживаемой вещи или возмещением связанных с ней убытков. Следовательно, в роли кредитора, располагающего правом удерживать вещь должника, может оказаться хранитель по договору хранения, ожидающий оплаты услуги связанных с хранением вещи, перевозчик по договору перевозки, не выдающий груз получателю до полного расчета за выполненную перевозку, подрядчик, не передающий заказчику созданную им вещь до оплаты выполненной работы, и т.п.
В отношениях между лицам, осуществляющими предпринимательскую деятельность, сфера применения удержания шире. Удержанием вещи должника могут обеспечиваться и такие его обязательства, которые не связаны с оплатой удерживаемой вещи или возмещением издержек на неё или других убытков. Например, предусмотренное ст. 712 ГК РФ правило о праве подрядчика по договору подряда в случае неуплаты заказчиком обусловленной цены удержать не только результат работы (готовые швейные изделия, отреставрированную мебель и т.п.), но и другое оказавшееся у подрядчика имущество заказчика (принадлежащие ему оборудование, вещи, переданные для переработки, остаток неиспользованного материала).
В соответствии с п. 1 ст. 359 ГК РФ удержание вещи, возможно, до момента реального исполнения обязательства. В случае неисполнения обязательства должником кредитор может обратить взыскание на удерживаемую им вещь и реализовать её с публичных торгов. При этом согласно ст. 360 ГК РФ стоимость вещи, порядок и объем обращения на неё взыскания по требованию кредитора, а также порядок реализации определяются в соответствии с правилами, установленными для удовлетворения требований залогодержателя за счет заложенного имущества (ст. 349 - 350 ГК РФ).

5. Поручительство.
Поручительство – это один из основных закрепленных в законе способов обеспечения гражданско-правовых обязательств. Своими корнями данный институт уходит в римское право.
По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица (должника по основному обязательству) отвечать за неисполнение последним его обязательства полностью или в части в соответствии со ст. 361 ГК РФ. А поручитель, исполнивший обязательство за должника, приобретает по отношению к последнему права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю.
К договору поручительства применяются общие нормы гражданского законодательства о договоре. Договор поручительства в юридической литературе однозначно характеризуется как односторонне обязывающий и консенсуальный, поскольку его содержанием является обязанность поручителя перед кредитором нести ответственность за исполнение должником основного обязательства либо его части. Объем и характер этой ответственности определяют договором. Такой договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
К существенным условиям следует отнести условие о предмете, под которым понимается само обязательство нести ответственность за должника, четкое указание, за кого было выдано поручительство, данные, позволяющие идентифицировать основное обязательство между должником и кредитором.
Договор поручительства по общему правилу является возмездным, исходя из действия презумпции, установленной п. 3 ст. 423 ГК РФ, согласно которой договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания и существа договора не вытекает иное.
Однако существует точка зрения, что договор поручительства может быть отнесен к безвозмездным.
Основанием возникновения поручительства обычно служит соответствующий договор, заключенный между кредитором по основному обязательству и лицом, изъявившем согласие быть поручителем за должника по основному обязательству, т.е. должник непосредственно в договоре не участвует, что, по мнению Д. Волнухина «такое соглашение не в полной мере охватывает все взаимоотношения участников, складывающиеся в этом акцессорном обязательстве». Так как « отсутствие в законе указания об обязательном участии должника в договоре поручительства в качестве стороны, требований о согласии или уведомлении должника может создать условия и тем самым побудить кредитора и поручителя к заключению договора поручительства в тайне от должника, преследуя при этом цели, отличные от обеспечения основного обязательства».
В отдельных случаях заключение договора поручительства прямо предписано законом. Так, в соответствии со ст. 532 ГК РФ «если поставка товаров для государственных нужд осуществляется поставщиком определяемому государственным заказчиком покупателю, то государственный заказчик признаётся поручителем покупателя по обязательству об оплате товаров».
ГК не содержит специальных правил относительно порядка заключения, изменения или расторжения договора поручительства. Говоря о форме договора, следует отметить, что для договора поручительства независимо от того, в какой форме заключается основной договор, установлена обязательная письменная форма. Несоблюдение её влечет недействительность договора поручительства (ст. 362 ГК РФ). Но как замечает Д. Волнухин, действующие нормы позволяют кредитору и поручителю заключить не просто негласный договор поручительства, но и «задним числом». Например, для того чтобы «обойти» институт исковой давности. Как мы знаем, согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Исключения составляют регрессивные требования, по которым срок исковой давности начинает течь с момента исполнения основного обязательства.
В отличие от иных способов обеспечения заключения договора поручительство может быть направлено и на обеспечение еще не существующего обязательства, которое может возникнуть в будущем в соответствии со ст. 361 ГК РФ. Например, возможно поручительство за своевременное внесение арендатором платы не только по действующему арендному обязательству на текущий год, но и по обязательству на последующий период в случае пролонгации договора аренды.
Обеспечительная функция поручительства состоит в том, что поручитель несет перед кредитором солидарную с должником по основному обязательству ответственность. Однако солидарность их ответственности не является необходимым условием поручительства. Законом или договором может быть установлено, что поручитель несет субсидиарную ответственность за должника в соответствии с п. 1 ст. 363 ГК РФ.
Объем ответственности поручителя не обязательно должен совпадать с объемом долга по основному обязательству. Стороны в договоре вправе ограничить ответственность поручителя частью долга. Но если подобные ограничения в договор не включены, поручитель отвечает в таком же объеме, как и основной должник. Помимо суммы долга, он должен будет уплатить причитающиеся кредитору проценты, возместить судебные издержки по взысканию долга и другие убытки кредитора, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должника (п. 2 ст. 363 ГК РФ).
Как было отмечено выше, в соответствии с п. 1 ст. 365 ГК РФ, исполнив обязательство вместо должника, поручитель приобретает по отношению к нему все права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, но только в том объеме, в котором он сам удовлетворил требование кредитора. Если требование кредитора исполнено поручителем частично, то он приобретает право регресса только в этой части. Полное удовлетворение предполагает и полное возмещение расходов поручителя. Также необходимо помнить, что основной должник не вправе выдвигать против регрессного требования поручителя возражения, которые он имел против кредитора, если должник не информировал поручителя об исполнении обязательства.
Поручительство прекращается по общим основаниям прекращения обязательств, предусмотренным в гл. 26 ГК РФ. Кроме того, оно прекращается при наступлении какого-либо из обстоятельств, указанных в ст. 367 ГК РФ. Во-первых, с прекращением обеспеченного им обязательства, поскольку в этом случае дальнейшее существование поручительства теряет смысл. Во-вторых, в случае изменения основного обязательства без согласия поручителя, если такое изменение неблагоприятно для него, например, имело место увеличение суммы кредитного обязательства или изменение срока его исполнения. В-третьих, с переводом на другое лицо долга по основному обязательству, если поручитель не согласился отвечать за нового должника. В-четвертых, когда кредитору со стороны должника или поручителя было предложено надлежащее исполнение обязательства, но кредитор отказался его принять. При этом не имеет значения, по каким причинам имел место отказ. В-пятых, прекращение поручительства возможно в связи с истечением его срока. Срок этот не должен быть менее срока исполнения основного обязательства. Если же срок поручительства договором не предусмотрен, оно прекращается, если кредитор не предъявит к поручителю иск в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства. Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен моментом востребования, поручительство сохраняет силу лишь в пределах двух лет со дня заключения договора поручительства.

6. Банковская гарантия.
Банковская гарантия – это новый для Российской Федерации и самостоятельный способ обеспечения обязательств.
В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару), в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства, денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о её уплате (ст. 368 ГК РФ). Таким образом, правоотношения по банковской гарантии, исходя из существа ст. 368 ГК РФ, должны состоять как минимум из четырёх действий. При этом минимум три участника связаны между собой применением норм ГК о банковской гарантии. Если отсутствует хотя бы один из них, то и отсутствует и правоотношение по банковской гарантии.
Участниками правоотношений по банковской гарантии являются: гарант, принципал и бенефициар.
Принципал – должник или будущий должник бенефициара.
Как замечает Б. Завидов: «Гражданский кодекс не говорит об этом абсолютно прямо. Но в статье 368 ГК РФ прямо сказано обратное: «Бенефициар – кредитор принципала». Следовательно, принципал в данном случае будет являться должником бенефициара. При таком понимании схемы правоотношений по банковской гарантии: «принципал - должник», а «бенефициар - кредитор», уяснение правового положения субъектов банковской гарантии заметно упрощается».
Статья 368 ГК РФ называет в качестве лиц, правомочных выдавать банковскую гарантию, банк, иное кредитное учреждение и страховую компанию. Однако ученые-правоведы считают, что перечень субъектов банковской гарантии сильно сужен законодателем, а в правоприменительной практике такие гарантии выдают и иные субъекты гражданского права. Так, гарантии вправе выдавать Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства согласно ст. 6 Устава, утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1996 года № 424. Имеют место случаи выдачи гарантии от имени Правительства РФ, об особенностях таких гарантий сказано в ст. 126 ГК РФ. Следует считать возможным выдачу гарантии на условиях параграфа 6 главы 23 ГК РФ и другими субъектами гражданского права, поскольку согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ способы обеспечения обязательств могут самостоятельно предусматриваться заинтересованными в том сторонами.
Гарантия должна выдаваться в письменной форме. В ГК нет прямых указаний о последствиях нарушения правила о письменной форме гарантии. Но из их содержания со всей очевидностью следует, что такая гарантия будет ничтожной, несмотря на то, что в силу статьи 162 ГК РФ и допускается предоставление письменных и иных доказательств.
В ст. 368 ГК РФ об условиях банковской гарантии не говорится, но в последующих статьях кодекса сказано об основных свойствах и пределах действия банковской гарантии: в соответствии со ст. 377 ГК РФ она ограничивается суммой, которая выдана; в соответствии с п. 2 ст. 374 ГК РФ её условием может быть срок гарантии; в соответствии со ст. 374 ГК РФ обязательность предоставления отдельных документов.
В гарантию могут быть включены и другие условия: о возможности её отзыва (ст. 371 ГК РФ); передачи её бенефициаром другому лицу (ст. 372 ГК РФ); особом порядке вступления гарантии в силу (ст. 373 ГК РФ), ответственность гаранта за невыполнение своего обязательства (ст. 377 ГК РФ).
Правовая природа, такого обязательства, как банковская гарантия, - довольно сложное правоотношение, несмотря на всю кажущуюся простоту, указывает Б. Завидов. Это связано не только с тем, что «банковская гарантия представляет собой новый, ранее не известный отечественному законодательству способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств», но и тем, что он позаимствован из зарубежного законодательства. Так, правила о гарантии, содержащиеся в параграфе 6 главы 23 ГК РФ, сформулированы с учетом международной практики, отраженной в Унифицированных правилах для гарантий по требованию, которые были опубликованы в 1992 году в Париже Международной Торговой палатой (МТП).
В.В. Витрянский указывает, что «несмотря на абсолютную новизну банковской гарантии для российского законодательства, в юридической литературе не прекращаются попытки найти и определить черты банковской гарантии, делающие её похожей на иные способы обеспечения и даже на иные гражданско-правовые институты, не имеющие отношения к способам обеспечения обязательств». Но главное, в чем сходятся учёные правоведы, это то, что главная идея и смысл банковской гарантии – в её обеспечительном характере, и то, что она являет собой, как было отмечено выше, «самостоятельный способ обеспечения обязательств».
Банковская гарантия представляет собой облекаемое в письменную форму одностороннее обязательство, в соответствии с которым гарант обязуется уплатить бенефициару-кредитору по обеспечиваемую гарантией обязательству определённую денежную сумму.
Право бенефициара в отношении гаранта может быть реализовано только путём предъявления письменного требования, которое должно соответствовать условиям, предусматриваемым самой банковской гарантией.
Гарантия – возмездное обязательство, при этом за выдачу банковской гарантии принципал выплачивает гаранту определенное вознаграждение (п. 2 ст. 369 ГК РФ). Затем следует собственно выдача банковской гарантии, которая обычно оформляется в виде исходящего от гаранта «гарантийного письма». В том случае, когда размер и срок уплаты банковской гарантии не указан в соглашении между гарантом и принципалом, это не может служить основанием к отказу гаранта в удовлетворении требований бенефициара.
В отличие от иных способов обеспечения исполнения обязательства банковская гарантия не зависит от основного обязательства, в обеспечение которого она выдана, даже если в гарантии содержится ссылка на это обязательство (ст. 370 ГК РФ). На независимость гарантии не влияет и то, что при представлении требования по гарантии бенефициар согласно п. 1 ст. 374 ГК РФ должен указать, в чём состоит нарушение принципалом основного обязательства.
Содержание банковской гарантии во многом зависит как от предписаний закона, так и от условий, разработанных сторонами и включённых в гарантийное обязательство.
Банковская гарантия, как правило, безотзывная, если в ней не предусмотрено иное.
Принадлежащее бенефициару по банковской гарантии право требования не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное (ст. 372 ГК РФ).
Банковская гарантия в соответствии со статьёй 373 ГК РФ, вступает в силу со дня её выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное. Если в гарантии оговорено, что она вступает в силу с «будущей даты», то она приобретает силу сделки с отлагательным условием в соответствии со ст. 157 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 377 ГК РФ банковская гарантия ограничена уплатой определенной денежной суммы, на которую она выдана. При этом, ответственность перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии в соответствии с п. 2 ст. 377 ГК РФ не предусмотрено иное.
Однако гарантия является денежным обязательством, а это означает, что при нарушении гарантом его обязательств должны применятся правила ст. 395 ГК РФ, предусматривающие уплату процентов за просрочку платежа, а сверх того и возможных убытков. В судебной практике это правило сомнений не вызывает.
Требования бенефициара должны быть письменными и содержать в себе необходимый перечень (приложения) документов, в которых указывается, в чём состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия (п. 1 ст. 374 ГК РФ). Однако в соответствии с п. 2 ст. 374 ГК РФ такое требование бенефициара должно быть предоставлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана. Как отмечает Б. Завидов «содержание статьи 374 ГК РФ гораздо шире её наименования».
Гарант обязан рассмотреть требования бенефициара, даже если он допустил неполноту информации (представил её не в полном объёме) или указал неправильно – это не влияет на обязательства гаранта произвести платежи в пользу бенефициара (п. 2 ст. 376 ГК РФ). Так, по получение требования бенефициара гарант должен без промедления уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами. Помимо всего, гарант также должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в разумный срок и проявить разумную заботливость, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии (п. 1 ст. 375 ГК РФ).
Банковская гарантия прекращает свое действие: фактом уплаты бенефициару суммы, на которую выдана гарантия; окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана; вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения её гаранту; вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путём письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств.
Правоведы указывают и на такой нюанс банковской гарантии. При уплате суммы гарантии, но с просрочкой платежа, за бенефициаром сохраняется право требования к гаранту, вытекающее из его ответственности за несвоевременный платёж, предусмотренное пунктом 2 статьи 377 ГК РФ, если в самой гарантии не предусмотрено иное.
Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен без промедления уведомить об этом принципала (п. 2 ст. 378 ГК РФ). Данное правило касается только взаимоотношений гаранта и принципала. Поэтому его несоблюдение не влияет на правовую силу гарантии, как обеспечительного обязательства.
Законодатель сформулировал положения о регрессных требованиях гаранта к принципалу двумя пунктами статьи 379 ГК РФ.
Право гаранта потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по банковской гарантии, определяется соглашением гаранта с принципалом, во исполнение которого была выдана гарантия (п. 1 ст. 379 ГК РФ). Гарант не вправе требовать от принципала возмещения сумм, уплаченных бенефициару не в соответствии с условиями гарантии или за нарушение обязательства гаранта перед бенефициаром, если соглашением гаранта с принципалом на предусмотрено иное (п. 2 ст. 379 ГК РФ).

7. Задаток.
Задатком признаётся денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счёт причитающихся с неё по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст. 380 ГК РФ). Задаток, также как и неустойка, залог, удержание, поручительство, относится к традиционным способам обеспечения обязательств, ведущим своё начало с римского права.
В.В. Витрянский выделяет следующие специфические черты задатка, отличающие его от всех остальных способов обеспечения обязательств. Во-первых, задатком могут обеспечиваться лишь обязательства, возникающие из договоров, таким образом, он не может быть использован для обеспечения деликтных обязательств, обязательств, возникающих вследствие неосновательного обогащения, и некоторых других. Во-вторых, задаток, являясь способом обеспечения договорного обязательства, одновременно выполняет роль доказательства заключения договора. Если сторонами не оспаривается факт выдачи (получения) задатка, а также, если и оспаривается, но этот факт подтверждается доказательствами, договор считается заключенным. С другой стороны, если договором предусмотрена уплата одной из сторон задатка, то он будет считаться заключенным лишь после исполнения соответствующим контрагентом своей обязанности. В-третьих, задатком может быть обеспечено только выполнение денежных обязательств. Данный вывод следует из положения о том, что задаток выдаётся соответствующей стороной в договорном обязательстве в счет причитающихся с неё платежей.
Предметом задатка может быть только денежная сумма. Соглашение о задатке всегда совершается в письменной форме, в противном случае эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное (п. , 3 ст. 380 ГК РФ).
Задаток выполняет, таким образом, удостоверительную, обеспечительную, платежную, компенсационную функции.
Удостоверительная функция задатка выражается в том, что он выдаётся, как было замечено выше, в «доказательство заключения договора» (п. 1ст. 380 ГК РФ). Исполняя передачей задатка все основное обязательство или его часть, должник тем самым подтверждает наличие договорного обязательства, в счет платежей по которому задаток выдаётся. Указанная функция существенна как для устных договоров, так и для письменных, ибо, поскольку имеется письменное удостоверение выдачи задатка, нельзя отрицать заключения основного договора, пусть и не облеченного в письменную форму.
Обеспечительная функция сводится к тому, что если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, то он остаётся у другой стороны. Если же за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка, т.е. возвратить полученную сумму задатка и уплатить дополнительную сумму, равную ему (ст. 381 ГК РФ).
Платёжная функция задатка проявляется в том, что он выдаётся в счет платежей, причитающихся по основному договору: за выполненные работы, оказанные услуги и т.д. Задаток, однако, отличается от обычных платежей по договору тем, что уплачивается кредитору вперёд. Эта особенность задатка выражена в его названии и роднит его с авансом.
Аванс не выполняет обеспечительной функции. Сторона, выдавшая аванс, вправе требовать его возвращения во всех случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, за исключением тех случаев, когда по закону или по условиям договора другая сторона сохраняет право на вознаграждение или возмещение убытков, несмотря на неисполнение или ненадлежащие исполнение договора.
Компенсационная функция задатка заключается в том, что сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачётом суммы задатка, если иное не предусмотрено договором (п. 2ст. 381 ГК РФ).
Поскольку выданная вперёд денежная сумма является задатком лишь в том случае, если установлено, что она дана в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения, то при отсутствии этих двух признаков уплаченную сумму следует считать авансом. Аналогичное правило действует и в случае сомнения в отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся от стороны по договору платежей, задатком, в частности вследствие несоблюдения письменной формы (п.3 ст. 380 ГК РФ).

Контрольные вопросы:
1. Какова юридическая природа способов обеспечения исполнения обязательств?
2. Каково место залога в системе способов обеспечения исполнения обязательств? В чем заключается двойственность его правовой природы?
3. Какое имущество может быть предметом залога?
4. Что такое неустойка? Какие виды неустоек существуют?
5. Как определяется задаток и какие функции он выполняет? Чем задаток отличается от залога и аванса?
6. Что понимается под банковской гарантией? Какие специфические свойства характерны для этого гражданско-правового института? Какие виды банковских гарантий применяются в международной банковской практике?
7. Какие еще способы обеспечения исполнения обязательств (помимо упомянутых в главе 23 ГК РФ) используются в имущественном обороте?

Лекция 14
Гражданско-правовая ответственность.

1.Понятие и формы гражданско-правовой ответственности.
2.Виды гражданско-правовой ответственности.
3.Основания и условия гражданско-правовой ответственности.
4.Объективная гражданско-правовая ответственность.

1. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности.
Нарушение субъективных прав и охраняемых законом интересов участников гражданских правоотношений влечет наступление гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность есть одна из форм государственно-правового воздействия на правонарушителя (причинителя вреда).
Под гражданско-правовой ответственностью обычно понимают санкции, которые связаны с дополнительными обременениями для правонарушителя, т.е. являются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. Эти обременения могут быть в виде возложения на правонарушителя дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему субъективного гражданского права. Например, в случае исполнения сторонами сделки, совершенной под влиянием обмана, сторона, прибегнувшая к обману, лишается права на переданное ею по сделке имущество, которое обращается в доход Российской Федерации (ст. 179 ГК). Эти отрицательные последствия не наступили бы, если бы сделка была совершена с соблюдением требований, предъявляемых законодателем. Подобного рода санкции, связанные с дополнительными обременениями для правонарушителя, оказывают стимулирующее воздействие на участников гражданского оборота и способствуют предотвращению правонарушений, что является целью института юридической ответственности.
Однако приведенный пример не позволяет в полной мере уяснить специфику гражданско-правовой ответственности как разновидности юридической ответственности. Юридическая ответственность, в какой бы форме она ни выступала, всегда есть определенное воздействие на правонарушителя. Поскольку предметом гражданского права являются, в первую очередь, имущественные отношения, то очевидно, что и гражданско-правовая ответственность должна соответствовать, быть адекватной регулируемым общественным отношениям. Этим и объясняется специфика гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность, во-первых, носит имущественный характер, во-вторых, компенсационный характер.
Цель законодателя – возмещение потерпевшему понесенных потерь за счет лица, причинившего вред (в отдельных случаях – иного обязанного лица).
Поэтому большинство гражданско-правовых санкций носит компенсационный и имущественный характер. Однако гражданскому праву известны также штрафные и конфискационные санкции.
Компенсационные санкции – санкции, имеющие своим назначением возмещение потерпевшей стороне вреда или убытков.
Штрафные санкции взыскиваются в пользу потерпевшего независимо от понесенных убытков (например, штрафы или пени за просрочку исполнения по договору).
Конфискационные санкции заключаются в безвозмездном изъятии определенного имущества в доход государства. Такие санкции являются для гражданского права исключительными (ст. 169 ГК РФ).
Вопрос о понятии гражданско-правовой ответственности является дискуссионным в юридической науке. Иногда выделяется так называемая позитивная ответственность, под которой понимается неуклонное, строгое, предельно инициативное осуществление всех обязанностей. Применительно к ответственности в сфере обязательств такая позитивная ответственность фактически совпадает с надлежащим исполнением обязательств. Между тем надлежащее исполнение обязательств и гражданско-правовая ответственность подчиняются различным правилам и в силу этого не могут воплощаться в одних и тех же действиях должника. Пока имеет место надлежащее исполнение обязательств, нет места для ответственности. И наоборот, наступление ответственности исключает надлежащее исполнение обязательств.
Неудачным представляется определение гражданско-правовой ответственности как регулируемой обязанности дать отчет в своих действиях. Обязанность дать отчет в своих действиях может иметь место и тогда, когда нет правонарушения. Кроме того, закрепленные в нормативных актах меры гражданско-правовой ответственности вовсе не сводятся к отчетам о своих действиях, а воплощают в себе вполне реальные и конкретные отрицательные последствия для правонарушителя в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, потери задатка и т. п.
С.Н. Братусь под ответственностью понимает меры государственного или общественного принуждения, включая понуждение должника к исполнению принятой на себя обязанности в натуре. Такой подход приводит к отождествлению понятий «санкция» и «ответственность», поскольку на принудительную силу государства опирается любая санкция, предусмотренная в нормативном акте. Между тем, многие ученые разделяют меры гражданско-правовой ответственности и иные предусмотренные законом способы защиты гражданских прав, которые именуют мерами защиты гражданских прав. При этом, сам термин «санкция» в правовой литературе многозначен. Данный термин может быть использован в смысле «разрешения», «распоряжения» или меры ответственности.
Следует также отметить, что в отдельных случаях необходимость возмещения вреда возникает и при отсутствии вины причинителя вреда, в связи с чем говорят об ответственности «без вины». Обосновывается это тем, что гражданско-правовая ответственность носит восстановительный характер. Иногда обязанность по возмещению вреда возлагается не на лицо, непосредственно причинившее вред, а на другое (обязанное) лицо.
Отмеченные особенности гражданско-правовой ответственности существенно отличают ее от других видов юридической ответственности, что вызывает многочисленные дискуссии среди ученых.
Исходя из родового понятия юридической ответственности, а также с учетом отмеченной нами специфики исследуемого института, можно сформулировать следующее определение гражданско-правовой ответственности.
Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать обязанность лица, совершившего правонарушение (в установленных законом случаях – другого лица) нести предусмотренные нормами права неблагоприятные последствия, выражающиеся в лишениях имущественного или личного характера.
Содержанием гражданско-правовой ответственности является: право потерпевшего на восстановление его нарушенной сферы; правомочие государства (в лице его компетентных органов) лишить лицо определенного блага; обязанность лица претерпевать установленные лишения, обеспеченная возможностью применения государственного принуждения.
Под формой гражданско-правовой ответственности понимается форма выражения тех обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности. Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК), уплаты неустойки (ст. 330 ГК), потери задатка (ст. 381 ГК), лишения принадлежащего гражданского права и т. д.
Среди этих форм гражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков. Обусловлено это тем, что наиболее существенным и распространенным последствием нарушения гражданских прав являются убытки. Ввиду этого данная форма ответственности имеет общее значение и применяется во всех случаях нарушения гражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное (ст. 15 ГК), тогда как другие формы гражданско-правовой ответственности применяются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором для конкретного правонарушения. Так, если арендатор допустил ухудшение арендованного имущества, то арендодатель вправе потребовать от него возмещения причиненных ему убытков, даже если в правилах об аренде и в договоре аренды ничего на этот счет не сказано. Потребовать же уплаты неустойки за допущенное ухудшение арендованного имущества арендодатель вправе лишь тогда, когда уплата такой неустойки предусмотрена заключенным им с арендатором договором.
Поскольку возмещение убытков можно применять во всех случаях нарушения гражданских прав, за некоторыми исключениями, предусмотренными законом или договором, эту форму гражданско-правовой ответственности называют общей мерой гражданско-правовой ответственности. Другие же формы гражданско-правовой ответственности именуются специальными мерами гражданско-правовой ответственности, так как они применяются лишь в случаях, специально предусмотренных законом или договором для соответствующего вида гражданского правонарушения.

2. Виды гражданско-правовой ответственности.
Деление гражданско-правовой ответственности на отдельные виды может осуществляться по различным критериям, избираемым в зависимости от преследуемых целей.
В зависимости от основания возникновения различают договорную и внедоговорную (деликтную) ответственность.
Договорная ответственность представляет собой санкцию за нарушение конкретного договорного обязательства.
Внедоговорная ответственность имеет место тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим. Например, за недостатки проданной вещи перед потребителем несут ответственность как продавец, так и изготовитель вещи (ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Однако продавец несет договорную ответственность перед покупателем, поскольку состоит с ним в договорных отношениях, а изготовитель внедоговорную ответственность ввиду отсутствия договорных отношений между покупателем и изготовителем вещи. Внедоговорная ответственность наступает и за причинение вреда жизни, здоровью граждан или имуществу граждан и юридических лиц (глава 59 ГК РФ).
Юридическое значение разграничения договорной и внедоговорной ответственности состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только законом, а формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и условиями заключенного договора. Стороны по договору вправе также повысить или понизить размер ответственности по сравнению с установленным законом, если в нем не указано иное.
Необходимость разграничения договорной и внедоговорной ответственности обусловлена также тем, что они подчиняются различным правилам. Так, если вред причинен лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим, возмещается в соответствии с главой 59 ГК РФ. В случае же причинения вреда неисполнением обязанности, принятой на себя стороной по договору, он возмещается в соответствии со ст. 393406 ГК и законодательством, регулирующим это договорное правоотношение.
В зависимости от характера распределения ответственности нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность.
Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором. Долевая ответственность имеет значение общего правила и применяется тогда, когда законодательством или договором не установлена солидарная или субсидиарная ответственность (ст.321 ГК РФ). Доли, падающие на каждого из ответственных лиц, признаются равными, если законодательством или договором не установлен иной размер долей. Так, собственники жилого дома в случае его продажи несут перед покупателем ответственность за недостатки проданного дома в соответствии с их долями в праве общей собственности.
Солидарная ответственность применяется, если она предусмотрена договором или установлена законом (ст. 322 ГК РФ). При солидарной ответственности кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой ее части. Солидарную ответственность несут полные товарищи по долгам товарищества, лица, совместно причинившие вред. Так, в случае причинения гражданину вреда несколькими лицами потерпевшему могут быть полностью возмещены убытки за счет того или тех причинителей вреда, у которых есть для этого необходимое имущество или денежные средства.
Субсидиарная ответственность возникает если правовыми актами или обязательство предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства основным должником – дополнительно к ответственности привлекается другое лицо, отвечающее по обязательства основного должника (ст. 322 ГК РФ). Кредитор должен предъявить требование вначале к основному должнику и только в последствии, при неисполнении последним обязательства надлежащим образом, может предъявлять требование к дополнительному должнику. Так, в соответствии с п. 1 ст. 75 ГК участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. По договору поручительства стороны могут установить, что поручитель несет субсидиарную ответственность перед кредитором при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обязательства, обеспеченного поручительством (ст. 363 ГК).
Право на предъявление требования к субсидиарному должнику возникает у кредитора при наличии одного из следующих условий: основной должник отказался удовлетворить требование кредитора; кредитор не получил от основного должника в разумный срок ответ на предъявленное требование (п. 1 ст. 399 ГК).
Указанный порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику считается соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок. Однако кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования от субсидиарного должника даже при наличии изложенных выше обстоятельств, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника (п. 2 ст. 399 ГК). Обусловлено это тем, что в подобных случаях у кредитора имеется возможность без каких-либо затруднений для себя удовлетворить имеющееся у него требование без обращения к субсидиарному должнику. Так, кредитор не вправе предъявить требование о взыскании денежного долга к субсидиарному должнику после отказа от удовлетворения этого требования основным должником, если последний имеет встречное требование к кредитору об уплате большей денежной суммы с наступившим сроком платежа и не истекшим сроком исковой давности, поскольку у кредитора есть возможность без согласия основного должника погасить свое требование за счет встречного требования основного должника путем их зачета (ст. 410412 ГК).
В случае удовлетворения требования кредитора лицом, несущим субсидиарную ответственность, последнее приобретает право регрессного требования к основному должнику. Поэтому лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник согласно п. 3 ст. 399 ГК имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.
В законодательстве прямого указания на привлечение к ответственности субсидиарного должника в случае неудовлетворения требования кредитора одним из солидарных должников нет. В связи с этим можно высказывается следующее: если кредитор обратился с требованием исполнения обязательства к одному из солидарных должников и не получил должного удовлетворения, а по обязательствам другого солидарного должника в соответствии с п. 1ст. 399 ГК РФ существует субсидиарно обязанное лицо, кредитор может, не предъявляя требования к другому солидарно обязанному лицу, обратиться к субсидиарному должнику, при этом порядок обращения к основному должнику, указанный в п. 1 ст. 399 ГК РФ, будет считаться совершенным надлежащим образом.
С данной точкой зрения нельзя согласиться, т.к. субсидиарная ответственность возникает при неисполнении или ненадлежащим исполнении обязательства основным должником - конкретным лицом (хотя в обязательстве он и выступает как солидарный должник) и только после предъявления требования именно к данному лицу.
От субсидиарной ответственности необходимо отличать ответственность должника за действия третьих лиц, которая имеет место в тех случаях, когда исполнение обязательства возложено должником на третье лицо (ст. 313 ГК). В отличие от субсидиарного должника третье лицо не связано с кредитором гражданским правоотношением. В силу этого кредитор, по общему правилу, может предъявлять свое требование, вытекающее из неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, только к своему должнику, но не к третьему лицу, которое не исполнило или ненадлежащим образом исполнило обязательство. В таких случаях должник несет ответственность перед кредитором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьим лицом (ст. 403 ГК). Так, если подрядчик возложил на субподрядчика исполнение части работ, которые он обязался выполнить по договору с заказчиком, то подрядчик несет ответственность перед заказчиком за ненадлежащее выполнение указанных работ субподрядчиком (п. 3 ст. 706 ГК). В приведенном примере субподрядчик является третьим лицом, поскольку он не участвует в обязательстве подряда, а только исполняет часть работ, предусмотренных данным обязательством. Должник, привлеченный кредитором к ответственности за действие третьего лица, вправе в порядке регрессного требования взыскать с последнего все то, что было взыскано с него кредитором вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства третьим лицом. Так, если в приведенном примере заказчик взыщет с должника убытки, причиненные ему ненадлежащим выполнением работ субподрядчиком, подрядчик вправе потребовать с субподрядчика возмещение этих убытков.
Вместе с тем законом может быть установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. В таких случаях должник не отвечает за действия третьего лица.
От ответственности должника за действия третьих лиц необходимо отличать ответственность должника за своих работников, предусмотренную ст. 402 ГК. К работникам должника относятся граждане, состоящие с ним в трудовых отношениях. Действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями самого должника. Так, если в приведенном выше примере в качестве подрядчика выступает юридическое лицо, то указанное юридическое лицо несет ответственность перед заказчиком в том случае, если его работники ненадлежащим образом выполнили предусмотренные договором подряда работы. Здесь работники не являются третьими лицами по отношению к должнику. Любое юридическое лицо может участвовать в гражданском обороте через своих работников.
Некоторыми особенностями характеризуется гражданско-правовая ответственность за неисполнение денежных обязательств. Указанная ответственность наступает в виде уплаты процентов на сумму средств, которыми должник неправомерно пользовался. Это неправомерное пользование чужими денежными средствами может иметь место в силу самых различных причин: уклонения должника от их возврата после того, как наступил срок платежа, иной просрочки в их уплате; неосновательного получения или сбережения денежных средств за счет другого лица; иного неправомерного удержания чужих денежных средств. Проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.
Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора (если кредитором является юридическое лицо в месте его нахождения) учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
В настоящее время в отношениях между организациями и гражданами Российской Федерации подлежат уплате проценты в размере единой учетной ставки Центрального банка Российской Федерации по кредитным ресурсам, предоставляемым коммерческим банкам (ставка рефинансирования).
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК). Так, в приведенном примере, где должник неправомерно пользовался чужими денежными средствами в течение одного года, проценты от суммы этих средств начисляются за год. Однако, если в договоре стороны предусмотрели, что проценты в случае просрочки в погашении долга будут начисляться не более чем за десять месяцев, то и более длительная просрочка должника позволит кредитору требовать уплаты процентов с просроченной суммы только за десять месяцев.
Предусмотренные в п. 1 ст. 395 ГК проценты подлежат уплате только на соответствующую сумму денежных средств и не должны начисляться на проценты за пользование чужими денежными средствами, если иное не предусмотрено законом. В случаях, когда денежное обязательство исполнено должником до вынесения судебного решения, в решении суда указываются подлежащие взысканию с должника проценты за пользование чужими денежными средствами в твердой сумме.
По своей юридической природе проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами представляют собой разновидность убытков. Характерной особенностью этой разновидности убытков является то, что их размер не нуждается в обосновании. Предусмотренные ст. 395 ГК проценты это определенный законом размер тех минимальных убытков, которые участник гражданского оборота всегда несет, если кто-то неправомерно пользуется его денежными средствами. Если бы неправомерно используемые денежные средства находились у их владельца, он мог бы, по крайней мере, получать на них проценты, разместив эти средства в банковском учреждении. Именно поэтому размер ответственности за неправомерное пользование чужими денежными средствами приурочен к учетной ставке банковского процента. Кредитор по денежному обязательству, не располагая причитающимися ему денежными средствами, может понести расходы, превышающие сумму, исчисляемую по учетной ставке банковского процента (например, в случае уплаты более высокой неустойки за просрочку в оплате своим кредиторам). В соответствии с этим п. 2 ст. 395 ГК предусматривает возможность возмещения указанных выше убытков в части, превышающей сумму процентов. Однако в отличие от процентов, фиксирующих минимальный размер убытков, не нуждающийся в доказательствах, величину убытков в части, превышающей сумму процентов, необходимо доказать.
В ст. 395 ГК возможность взыскания процентов установлена только за неправомерное пользование чужими денежными средствами. Это свидетельствует о том, что данная санкция применяется только к правонарушителю и выражается в возложении на него дополнительного обременения, что и характеризует гражданско-правовую ответственность.
Статья 405 ГК устанавливает общее правило об ответственности должника за просрочку в исполнении обязательства. В таких случаях должник обязан не только возместить кредитору убытки, причиненные просрочкой, но и отвечает перед кредитором за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения. Так, если арендатор своевременно не вернул арендованное имущество арендодателю, то он отвечает перед арендодателем за случайную гибель арендованного имущества и обязан возместить ему все убытки, причиненные гибелью арендованного имущества, несмотря на то, что его вины в гибели арендованного имущества нет. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и потребовать возмещения убытков. Например, поставщик допустил просрочку в поставке одежды летнего ассортимента. С наступлением осеннего сезона исполнение этой обязанности может утратить всякий интерес для покупателя. В таком случае он вправе отказаться от принятия одежды летнего ассортимента и потребовать от поставщика возмещения понесенных им убытков, включая неполученную прибыль.
В гражданском обороте встречаются ситуации, когда просрочку в принятии исполнения допускает кредитор. В этом случае должник не считается просрочившим до тех пор, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК). Так, грузополучатель считается просрочившим, если он не совершил необходимых действий по принятию доставленного перевозчиком в его адрес груза. Кредитор считается также просрочившим, если он отказался выдать расписку, вернуть иной долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должнику, предложившему надлежащее исполнение обязательства (ст. 408 ГК). При просрочке кредитора должник также может понести убытки, например, расходы по содержанию имущества, от принятия которого неправомерно отказался кредитор. В этих случаях должнику предоставляется право на возмещение причиненных просрочкой убытков. Если просрочка кредитора допущена в денежном обязательстве, должник не обязан выплачивать проценты кредитору за время его просрочки.

3. Основания и условия гражданско-правовой ответственности.
Обстоятельства, при которых наступает гражданско-правовая ответственность, называют ее основаниями.
В качестве оснований гражданско-правовой ответственности выступают, по общему правилу, правонарушения.
Совокупность условий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой ответственности, образует состав гражданского правонарушения.
Состав гражданского правонарушения – это совокупность признаков, необходимых и достаточных для возложения ответственности на нарушителя гражданских прав и обязанностей.
Каковы эти признаки (условия)? В цивилистической литературе разное количество таких условий в диапазоне от двух до пяти в зависимости от степени их объединения или дробления.
Принято выделять следующие общие обстоятельства (условия) гражданско-правовой ответственности: наличие прав и обязанностей, нарушение которых влечет за собой возложение на их нарушителя гражданско-правовой ответственности; наличие у потерпевшего вреда или убытков; противоправное поведение причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившими последствиями (вредом, убытками); наличие вины правонарушителя.
Наличие прав и обязанностей как условие гражданско-правовой ответственности.
В большинстве случаев нарушение обязанности связано одновременно с нарушением субъективных прав других лиц. Таких примеров можно привести множество.
Правонарушение по гражданскому праву России всегда связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей, но не всегда связано в нарушением субъективных гражданских прав других лиц.
Например, гражданин, бесхозяйно относящийся к своему жилому дому (не производящий текущий и капитальный ремонт, не поддерживающий дом и участок в чистоте и т.п.), может и не нарушать ничьих конкретных субъективных гражданских прав. Однако такое поведение нарушает его обязанность осуществлять свое право в соответствии с его назначением, следовательно, требования жилищного, земельного, градостроительного и экологического законодательства, что является правонарушением, за которое предусмотрены соответствующие меры гражданско-правовой ответственности.
Вред как условие гражданско-правовой ответственности.
Вред – это всякое умаление какого-либо блага, субъективного права или охраняемого законом интереса.
Вред может быть причинен личности или имуществу. В юридической литературе, судебной практике используются понятия: «вред», «ущерб», «убытки». Вред или ущерб чаще всего рассматриваются в качестве синонимов. Понятие «вред» и «убытки» не совпадают. Вред - более широкое понятие, он подразделяется на имущественный и неимущественный.
Имущественный вред - это материальные (экономические) последствия правонарушения, имеющие стоимостную форму.
Денежную оценку имущественного вреда называют убытками.
Убытки включают в себя: реальный ущерб (расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества) и упущенную выгоду (неполученные доходы, которые потерпевшее лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено).
Так, если по вине арендатора сгорела часть арендованной им дачи, то убытки арендодателя состоят из стоимости восстановительного ремонта (реальный ущерб) и неполученной за время ремонта арендной платы (упущенная выгода).
Как общая мера гражданско-правовой ответственности, возмещение убытков применяется при любых нарушениях обязательств. В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Для возмещения убытков характерно то, что правонарушитель уплачивает деньги или предоставляет какое-то иное имущество потерпевшему. В силу этого, возмещение убытков всегда носит имущественный характер и тем самым отличается от ответственности в сфере личных неимущественных правоотношений, которая может носить и неимущественный характер.
В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» особо подчеркивается, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т. п.
При определении размера упущенной выгоды также должны учитываться только данные, которые бесспорно подтверждают реальную возможность получения денежных сумм или иного имущества, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом. Например, по требованию о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер такой выгоды должен определяться исходя из цены реализации готовых изделий, предусмотренной договором с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленного сырья или комплектующих изделий, транспортно-заготовительных расходов и других затрат, связанных с производством и реализацией готовых товаров.
Гражданское законодательство закрепляет принцип полного возмещения убытков. В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Это означает, что, по общему правилу, возмещению подлежат обе части убытков как реальный ущерб, так и упущенная выгода. Так, в приведенном примере арендатор должен возместить арендодателю и стоимость восстановительного ремонта, и неполученную им за время ремонта арендную плату, если в самом договоре аренды не предусмотрено возмещение убытков в меньшем объеме (например, только реальный ущерб).
Вместе с тем соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Например, ничтожным будет соглашение между покупателем-гражданином и предприятием розничной торговли, по которому предприятие не несет ответственности перед покупателем в виде возмещения убытков в случае продажи ему вещи ненадлежащего качества.
По отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность (ст. 400 ГК). Так, в соответствии со ст. 796 ГК перевозчик отвечает за ущерб, причиненный утратой, недостачей или повреждением груза или багажа только в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа (при повреждении - в размере суммы, на которую понизилась их стоимость). Упущенная выгода возмещению не подлежит.
В условиях инфляции, когда цены постоянно меняются, важно установить правила, по которым исчисляются убытки. Такие правила установлены п. 3 ст. 393 ГК. Если убытки причинены неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, то при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, в день предъявления иска. Указанные правила применяются в том случае, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Исходя из обстоятельств дела, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Например, если арендатор задержал возвращение арендованного оборудования на один месяц и за этот период получил доход от его эксплуатации, то арендодатель вправе требовать возмещения упущенной выгоды в размере не меньшем, чем доход, полученный арендатором за время неправомерного использования арендованного имущества.
Под неимущественным вредом понимают такие последствия правонарушения, которые не имеют экономического содержания и стоимостной формы.
Неимущественный вред может выражается в причиненных нравственных страданиях, в переживаниях в связи с утратой родственников, раскрытием семейной тайны, временным ограничением, лишением прав, распространением порочащих сведений, не соответствующих действительности, в причинении физической боли.
Противоправное поведение как условие гражданско-правовой ответственности.
Указанное условие относится к числу объективных предпосылок гражданско-правовой ответственности. Противоправным признается такое поведение, которое нарушает норму права независимо от того, знал или не знал правонарушитель о неправомерности своего поведения. Иными словами, в понятии противоправности находит отражение только факт объективного несоответствия поведения участника гражданского оборота требованиям законодательства.
Иногда говорят, что противоправным следует считать такое поведение, которое нарушает выраженные в нормах права запреты. Это не совсем точно. При всем многообразии правовых норм их воздействие на поведение граждан и организаций выражается в трех основных формах: в форме запретов, предписаний и дозволений. Поэтому нарушение запретов – это нарушение только части норм права, т.е. происходит существенное сужение исследуемой категории.
Нормами гражданского законодательства установлены различные требования, предъявляемые к поведению участников гражданского оборота. Так, в соответствии со ст. 1064 ГК противоправным признается поведение лица, причиняющее вред личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица. Противоправным является также такое поведение должника, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к надлежащему исполнению обязательств. В соответствии с гражданским законодательством требования, предъявляемые к исполнению обязательств, содержатся не только в законе, иных правовых актах, обычаях делового оборота или иных обычно предъявляемых требованиях.
Противоправное поведение может выражаться в виде противоправного действия или в виде противоправного бездействия. Действие должника приобретает противоправный характер, если оно либо прямо запрещено законом или иным правовым актом, либо противоречит закону или иному правовому акту, договору, односторонней сделке или иному основанию обязательства.
В ст. 1102 ГК не содержится прямого запрета на неосновательное сбережение имущества одного лица за счет имущества другого лица. Однако из смысла этой статьи видно, что такое неосновательное сбережение является противоправным. Противоправными являются и действия продавца, передавшего покупателю товары, не соответствующие по качеству условиям заключенного договора.
Для решения вопроса о противоправности действий участника гражданского оборота в отдельных случаях привлекаются также обычаи делового оборота или иные обычно предъявляемые требования. Так, если при заключении договора пожизненного содержания с иждивением стороны не оговорили, какие размеры и виды питания, ухода и необходимой помощи покупатель обязуется предоставлять продавцу до конца его жизни, то в случае спора суд будет рассматривать поведение покупателя с точки зрения не только добросовестности и разумности, но и обычно предъявляемых в данной местности требований к этим видам услуг.
Бездействие лишь в том случае становится противоправным, если на лицо возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации. Обязанность действовать может вытекать из условий заключенного договора. Так, противоправным является бездействие поставщика, не осуществившего поставку товара в сроки, определенные договором поставки. Обязанность действовать может вытекать из служебного положения лица. Так, медицинский работник должен принять все необходимые и возможные меры по спасению больного, оказавшегося в условиях, угрожающих его жизни. Неисполнение этой обязанности делает его поведение противоправным. Бездействие же иных лиц, оказавшихся на месте происшествия, не носит противоправного характера с позиций права, так как на них лежит лишь моральная обязанность по оказанию помощи. Обязанность совершить определенное действие может вытекать из закона. Так, в соответствии со ст. 227 ГК нашедший потерянную вещь обязан возвратить ее лицу, потерявшему ее, или собственнику вещи.
С целью защиты интересов слабой стороны (потерпевшего), целесообразно в практических целях по обязательствам из причинения вреда применять принцип генерального деликта, согласно которому каждому запрещено причинять вред имуществу или личности кого-либо и всякое причинение вреда другому является противоправным, если лицо не было управомочено нанести вред. К числу подобных случаев относится причинение вреда по просьбе или с согласия потерпевшего, когда действия причинителя вреда не нарушают нравственных принципов общества (например, согласие больного на оперативное вмешательство, применение новых лекарственных средств и методов лечения, не исключающих вероятности причинения вреда).
Причинная связь как условие гражданско-правовой ответственности.
Причинная связь – это разновидность взаимосвязи явлений, при которой одно явление (причина) всегда предшествует другому и порождает его, а другое (следствие), всегда является результатом действия первого.
В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК возмещению подлежат лишь убытки, причиненные противоправным поведением должника. Это означает, что между противоправным поведением должника и возникшими у кредитора убытками должна существовать причинная связь. В большинстве случаев нарушения обязательств решение вопроса о наличии или отсутствии причинной связи не вызывает трудностей. Так, ясно, что между просрочкой поставщика сырья и простоем оборудования и работников покупателя существует причинная связь, а между той же просрочкой поставщика и расходами покупателя по разгрузке поставленного с опозданием товара нет причинной связи, поскольку эти расходы покупатель понес бы и в случае своевременной поставки.
В отдельных же ситуациях решение вопроса о причинной связи может вызывать значительные трудности.
Юридическая наука в своем историческом развитии выдвинула следующие теории причинной связи: адекватной причинной связи; главной причины; непосредственной (ближайшей) причины; необходимой и случайной причинной связи; возможности и действительности; необходимого условия; некоторые другие.
Теория адекватной причинной связи. Сторонники этой теории считают, что если рассматривать каждый конкретный случай в отдельности, то нельзя будет сделать никаких обобщающих выводов. Рассматривать следует ряд конкретных случаев, сгруппировав их по типичным признакам. Условия, которые не будут типичными, адекватными, не могут рассматриваться как причина явления. При этом сторонники данной теории полагают, что действие должно считаться адекватным условием, когда оно вообще, а не только в данном случае способно повлечь наступление данного последствия.
Теория главной причины. Сторонники данной теории из всех условий события стремятся выделить такое условие, которому принадлежит решающая роль в воспроизведении этого события. Это условие считается причиной наступившего результата в прямом смысле слова.
Теория непосредственной (ближайшей) причины. Согласно рассматриваемой теории только последнее, непосредственное и ближайшее к последствию действие должно признаваться причиной наступления результата. Данная теория широко применяется практическими работниками.
Теория необходимой и случайной причинной связи. Причинная связь рассматривается как объективно существующая связь между действиями человека и определенным результатом, о влиянии которого на ответственность идет речь. Необходимо установить связь между противоправным поведением лица и теми изменениями в окружающей мире, которые выражаются в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий. При этом необходимо различать необходимые и случайные последствия человеческих действий.
Теория возможности и действительности. Согласно данной теории, внутреннюю связь явлений, факт их движения, становления и развития выражают категории возможности и действительности. Каждое явление, прежде чем возникнуть, имеет свое основание в определенной действительности, которое по отношению к рассматриваемому явлению выступает как возможность. Возможность, таким образом, выражает тенденцию развития данной действительности.
Теория необходимого условия. Согласно этой теории действие человека тогда является причиной данного последствия, когда это действие было одним из необходимых условий его наступления. Согласно этой теории, любое действие без которого результат не наступил бы, признается причиной этого результата.
Спорным в литературе также является вопрос о том, может ли быть причиной вреда или убытков только действие должника, либо такой причиной может быть и бездействие. Одни говорят, что бездействие вообще ничего причинить не может, тогда как другие утверждают, что может.
Обосновывается данный подход тем, что бездействие есть одна из форм поведения лица. В тех случаях, когда в силу закона или договора это лицо должно было бы совершить определенное действие, но от его совершения уклоняется, то такое бездействие является нарушением общественных связей, которые были установлены, следовательно, является причиной возникновения последствий.
Существует также точка зрения, что причинная связь при бездействии отсутствует, а ответственность в таких случаях причинения вреда наступает за само бездействие, за неисполнение обязанности как за таковое, но не за причинение.
С практической точки зрения, на наш взгляд, для установления причинной связи, необходимо: установить, что деяние предшествовало по времени последствию; изолировать друг от друга (мысленно, в целях разграничения объективной и субъективной стороны правонарушения) поведение лица и наступивший результат; при исследовании этого вопроса идти от следствия к деянию.
Вина как условие гражданско-правовой ответственности.
Вина – комплексный правовой институт. Для вины в гражданском праве характерны как родовые признаки, так и особенности, обусловленные родовой принадлежностью соответствующих правовых норм.
Вина, как известно, является субъективным условием юридической ответственности. Она представляет собой отношение лица к своему противоправному поведению, в котором проявляется пренебрежение к интересам общества или отдельных лиц. Такое понятие вины в равной мере применимо как к гражданам, так и к юридическим лицам. Вина последних иначе и не может проявиться, как только через виновное поведение работников соответствующей организации при исполнении ими своих трудовых (служебных) обязанностей, поскольку действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника (ст. 402 ГК). Например, вина коммерческой организации, допустившей просрочку в поставке продукции из-за нехватки рабочей силы или оборудования, выражается в виновном поведении руководителя коммерческой организации, который не принял своевременно мер по устранению этих недостатков в деятель