Аудит и мониторинг


Чтобы посмотреть презентацию с картинками, оформлением и слайдами, скачайте ее файл и откройте в PowerPoint на своем компьютере.
Текстовое содержимое слайдов презентации:

Алексей Юрьевич Ретеюм ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ И ЭКСПЕРТИЗА Аудит и мониторинг ЦЕЛЬ АУДИТА Главная цель аудита — дать объективные, реальные и точные сведения об аудируемом объекте. Аудиторство — это особая, самостоятельная форма контроля. Аудиторство представляет собой независимую экспертизу и анализ отчетности хозяйствующего субъекта в целях определения ее достоверности, полноты и соответствия действующему законодательству и требованиям, предъявляемым к ведению учета и отчетности. АУДИТ Аудит можно определить как своеобразную экспертизу. Аудит бывает внешним и внутренним. Чаще всего имеется в виду первый вид. Аудиторская деятельность включает, помимо проверок, оказание различного рода услуг: ведение и восстановление учёта, консультации по вопросам ведения учёта, обучение и др. Аудит - это деятельность, направленная на уменьшение предпринимательского риска, который способствует уменьшению его до приемлемого уровня. Экологический аудит является разновидностью аудита. ИСТОРИЯ АУДИТА В России аудиторская деятельность и профессия аудитора в их современном виде появились сравнительно недавно , с 80-х гг. прошлого века в связи с экономическими преобразованиями в стране и созданием совместных предприятий (СП). Попытки создать в России институт аудита предпринимались в1889, 1912 и 1928 гг., но все они закончились провалом. В 1987 г. на основе постановления Совета Министров СССР была создана первая хозрасчетная фирма “Акционерное общество “Инаудит”. Эта фирма занималась аудиторскими проверками, консультированием СП по налогообложению, по различным правовым вопросам и др. Можно выделить три стадии развития: подтверждающую, системно-ориентированную и стадию аудита, базирующуюся на риске. СОСТОЯНИЕ АУДИТА Институт аудита со своей правовой и организационной инфраструктурой существует во всех странах мира с рыночной экономикой существует. В настоящее время в России создано и успешно функционирует более четырех тысяч аудиторских фирм. Установлены правила, регулирующие аудиторскую деятельность, налажен процесс аттестации аудиторов и выдачи лицензий как для аудиторских фирм, так и для аудиторов, работающих как предприниматели. Аудитор может быть представителем свободной профессии (freelancer), как, например, частнопрактикующие адвокаты, врачи, музыканты. Однако аудиторы, работающие в одиночку, в развитых странах с рыночной экономикой встречаются все реже. Большинство из них работает в специализированных фирмах, возможности которых для успешной деятельности больше, чем отдельных частнопрактикующих аудиторов. АУДИТ КАК ОЦЕНКА РИСКА Аудит, базирующийся на риске, — это такой вид аудита, когда проверка может производиться выборочно, исходя из условий работы предприятия, в основном узких мест (критических точек) в его работе. Сосредоточив аудиторскую работу в областях, где риски выше, можно сократить время, затрачиваемое на проверку областей с низким риском. Те, кто полагается на суждение аудиторов, считают, что это может обеспечить более эффективную с точки зрения затрат проверку. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ Впервые экологический аудит начал использоваться в крупных промышленных корпорациях на территории США. Рассматривая фактор окружающей среды как требующий все большего внимания и учитывая ряд аварий, крупные промышленные корпорации поставили свои предприятия под внутренний контроль с целью оценки источников отрицательного воздействия на окружающую среду. Задачей экологического аудита являлось информирование правления корпорации и акционеров о мерах по соблюдению действующего природоохранного законодательства и о риске возможных аварий, с точки зрения воздействия на окружающую среду. ВНУТРЕННИЙ АУДИТ В 1989 году Международная торговая палата опубликовала документ, заложивший основы внутреннего экологического аудита как процедуры самоконтроля и инструмента внутреннего менеджмента. Внутренний экологический аудит представляет собой элемент системы мероприятий по охране окружающей среды на предприятии и включает в себя систематические проверки, дополненные анализами, тестами и контролем воздействия промышленных процессов на окружающую среду. Экологическое аудирование определялось в нем как углубленный постоянный анализ природоохранительной деятельности предприятия, причём подчеркивался его добровольный характер. Подход, предложенный международной торговой палатой, получил признание у промышленников, поскольку позволял руководителям предприятий обеспечить контроль за состоянием охраны окружающей среды на предприятии, а также контролировать работу предприятия ВНУТРЕННИЙ АУДИТ Внутренний экологический аудит предприятия включает анализ внутреннего контроля управления производственным процессом, оценку слабых сторон и неполадок контрольного оборудования, учёт риска для окружающей среды обследуемого объекта, сбор доказательств практической эффективности внутреннего экологического контроля, оценку собранных материалов для определения недостатков проверяемой системы мероприятий по охране окружающей среды, представление отчёта о результатах экологического аудита. На основе выводов экологического аудита разрабатывается план действий, уточняющий совокупность корректирующих мер. ЦЕЛЕВОЙ АУДИТ Целевой экологический аудит направлен на выявление воздействия на окружающую среду и включает оценку аварий, инвентаризацию оборудования, оценку потенциального риска, оценку состояния окружающей среды. ОЦЕНКА РИСКА Оценка экологического риска ставит своей задачей изучение сценариев возможных аварий и их последствий для окружающей среды и населения, анализ предусмотренных мер и средств предупреждения и ограничения последствий аварии, порядок расчёта ущерба, нанесённого деятельностью предприятия, детализацию средств смягчения этого ущерба, оценку воздействия на среду остаточного загрязнения, систему информирования надзорных организаций и граждан о возможной аварии. Экологический аудит риска проводится подразделением компании, ответственным за риск, по его собственной инициативе, а также по требованию администрации банков и страховых компаний, несущих расходы по кредитованию или страхованию от аварийного и постепенного загрязнения. Экологический аудит состояния окружающей среды проводится при слиянии или приобретении предприятий или недвижимости, включая приобретение участков под застройку. АУДИТ В EMAS The EU Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) is a management tool for companies and other organisations to evaluate, report and improve their environmental performance. The scheme has been available for participation by companies since 1995 and was originally restricted to companies in industrial sectors. Since 2001 EMAS has been open to all economic sectors including public and private services. In July 2008 the European Commission proposed to revise EMAS to increase the participation of companies and reduce the administrative burden and costs, particularly for small and medium sized enterprises (SMEs). ВНУТРЕННИЙ АУДИТ 1. Audit programme The audit programme shall guarantee that the management of the organisation is provided with the information it needs to review the organisation's environmental performance and the effectiveness of the environmental management system, and be able to demonstrate that they are under control. ВНУТРЕННИЙ АУДИТ 2. Objectives of the audit programmeThe objectives shall include, in particular, assessing the management systems inplace, and determining conformity with the organisation’s policy and programme,which shall include compliance with relevant environmental regulatory requirements. ВНУТРЕННИЙ АУДИТ 2. Objectives of the audit programmeThe objectives shall include, in particular, assessing the management systems inplace, and determining conformity with the organisation’s policy and programme,which shall include compliance with relevant environmental regulatory requirements. ВНУТРЕННИЙ АУДИТ 3. Scope of the audit programme The overall scope of the individual audits, or of each stage of an audit cycle where appropriate, shall be clearly defined and shall explicitly specify the: (a) subject areas covered; (b) activities to be audited; (c) environmental criteria to be considered; (d) period covered by the audit. Environmental audit includes assessment of the factual data necessary to evaluate performance. ВНУТРЕННИЙ АУДИТ 4. Audit frequencyThe audit or audit cycle which covers all activities of the organisation shall becompleted, as appropriate, at intervals of no longer than 3 years. The frequency withwhich any activity is audited will vary depending on the(a) nature, scale and complexity of the activities;(b) significance of associated environmental impacts;(c) importance and urgency of the problems detected by previous audits;(d) history of environmental problems.More complex activities with a more significant environmental impact shall beaudited more frequently.The organisation shall carry out audits at least on an annual basis, as this will help todemonstrate to the organisation’s management and the environmental verifier that itis in control of its significant environmental aspects.The organisation shall carry out audits regarding(a) the environmental performance of the organisation and(b) the organisation's compliance with applicable legal obligationsrelating to the environment ВНУТРЕННИЙ АУДИТ B: AUDIT ACTIVITIES Audit activities shall include discussions with personnel, inspection of operating conditions and equipment and reviewing of records, written procedures and other relevant documentation, with the objective of evaluating the environmental performance of the activity being audited to determine whether it meets the applicable standards, regulations or objectives and targets set and whether the system in place to manage environmental responsibilities is effective and appropriate. Inter alia, spot-checking of compliance with these criteria should be used to determine the effectiveness of the entire management system. The following steps, in particular, shall be included in the audit process: (a) understanding of the management systems; (b) assessing strengths and weaknesses of the management systems; (c) gathering relevant evidence; (d) evaluating audit findings; (e) preparing audit conclusions; (f) reporting audit findings and conclusions. ВНУТРЕННИЙ АУДИТ C: REPORTING AUDIT FINDINGS AND CONCLUSIONSThe fundamental objectives of a written audit report are:(a) to document the scope of the audit;(b) to provide the management with information on the state of compliance with the organisations’ environmental policy and the environmental progress of the organisation;(c) to provide the management with information on the effectiveness and reliability of the arrangements for monitoring environmental impacts of the organisation;(d) to demonstrate the need for corrective action, where appropriate. Объединение экологического аудита с аудитом безопасности и охраны здоровья. ИНТЕГРИРОВАННЫЙ АУДИТ Систематическое слежение за состоянием окружаюдщей среды. МОНИТОРИИНГ

Приложенные файлы

  • ppt 9769278
    Размер файла: 780 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий