Конституционное право России

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОЧИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И КУРОРТНОГО ДЕЛА
Юридический факультет
Кафедра гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ
________Н.В.Лебедева
«__»__________2010 г.


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ
КОМПЛЕКС

по дисциплине
«Конституционное (государственное) право России»
Для специальности 050711 «Социальная педагогика»










Сочи 2010 г.

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное (государственное) право России»
составлен на основании:
а) Государственного образовательного стандарта ВПО специальности 050711 «Социальная педагогика»
б) Учебного плана специальности 050711 «Социальная педагогика»
Составитель - ст. преподаватель ___________________ Карнаух О.Д.
Рецензент – доцент, к.ю.н. ______________Кавшбая Л.Л.

Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин СГУТиКД “___” ___________ 20__г.. Протокол № ____

Срок действия УМК 2010/2011-2014/2015 учеб.годы.

Зав.кафедрой, к.ю.н. ____________________ Лебедева Н.В.
Пояснительная записка

Конституционное право России является базовой, предопределяющей отраслью, основой всей правовой системы страны. С конституционного права начинается формирование всей системы национального права. Ни одна отрасль не может развиваться, если она не находит опоры в нормах и принципах конституционного законодательства, а тем более противоречит им.
Конституционное право теснее всех других отраслей связано с политикой и политической системой. Отсюда острый интерес к развитию конституционного права со стороны различных политических сил, острая борьба мнений вокруг философско-политических основ этой отрасли права. Это свойственно нынешнему положению в России, когда демократические институты проходят испытание на соответствие уровню политической культуры народа.
Целью изучения дисциплины является усвоение отдельных конституционно-правовых институтов, взаимосвязей между ними и форм осуществления государственной власти, организации органов государственной власти в России, основ конституционного строя России, взаимоотношений государства и общества, роли и значения Конституции РФ, институтов прав и свобод человека и гражданина, конституционной юстиции, местного самоуправления.
Основой для изучения курса является Конституция РФ, федеральные законы и иные источники, в которых устанавливаются нормы, регулирующие общественные отношения, устанавливающие предмет конституционного права РФ. Студент должен приобрести навыки самостоятельной работы с нормативными актами для правильного применения норм конституционного права в будущей профессиональной деятельности.























Обязательный минимум содержания профессиональной
образовательной программы
по дисциплине «Конституционное право России»

специальность 050711 «Социальная педагогика»

Индекс
Дидактические единицы
Всего
часов


ДПП.
Ф.03

Конституционное право как отрасль права. Предмет, система и источники. Общая характеристика конституционного строя Российской Федерации. Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Права, свободы и обязанности по действующей Конституции РФ. Гражданство в Российской Федерации. Референдум и избирательная система в России. Федеративное устройство России и конституционно-правовой статус субъектов Федерации. Основы государственной власти и система государственных органов в Российской Федерации. Президент, Федеральное Собрание и Правительство Российской Федерации. Судебная власть в Российской Федерации. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Конституционные основы местного самоуправления


128





















Тематический план
по курсу «Конституционное (государственное) право России» ОФО
Специальность 050711 «Социальная педагогика»



п/п
1

Наименование разделов и тем

2
Всего
часов

3
В том числе




Лекц
4
Прак
5
Сам
6


Раздел 1. Конституционное право как отрасль права, наука учебная дисциплина





1
Конституционное право как отрасль права и наука. Источники
5
1
1
3


Раздел 2. Конституция РФ и ее развитие.





2
Основы теории Конституции. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года
5
1
1
3


Раздел 3. Конституционный строй РФ и его основы





3
Основы конституционного строя Российской Федерации
5

1
4

4
Конституционные основы народовластия и формы его реализации
4

1
3


Раздел 4. Основы правового статуса личности в Российской Федерации





5
Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
5
1

4

6
Российское гражданство
6

2
4

7
Конституционны права, свободы и обязанности. Способы защиты конституционных прав и свобод гражданина РФ
6
1

5


Раздел 5. Государственное устройство Российской Федерации





8
Федеративное устройство России. Конституционно-правовой статус субъектов.
7
2
1
4


Раздел 6. Конституционные основы организации государственной власти в РФ





9
Основы государственной власти и система органов государственной власти в Российской Федерации
6
1
1
4

10
Российское избирательное право и избирательная система
6
1
1
4

11
Президент Российской Федерации
8
2
2
4

12
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
6
2
2
2

13
Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти
6
1
1
4

14
Конституционные основы судебной власти в РФ
6
1
1
4

15
Конституционный Суд Российской Федерации
7
1

6

16
Органы государственной власти в субъектах РФ
5
1

4


Раздел 7. Местное самоуправление в Российской Федерации





17
Конституционные основы местного самоуправления в России
5

1
4


Всего:
98
16
16
66

































Рабочая программа дисциплины
«Конституционное право России»

Тема 1. Понятие и предмет конституционного права России
Понятие, предмет и метод отрасли конституционного права.
Общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права. Конституционно-правовые отношения, их структура и виды.
Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
Место конституционного права в системе российского права.
Соотношение конституционного права с международным правом.
Конституционное право как наука. Предмет, метод и место конституционного права в системе юридических наук. Становление и развитие науки конституционного права.

Тема 2. Система и источники конституционного права
Конституционно-правовые нормы, их виды и особенности.
Конституционно-правовые институты. Система конституционного права России.
Источники конституционного права, конституции. Конституционные и обыкновенные законы. Нормативные акты главы государства и правительства, органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовые обычаи.

Тема 3. Конституция Российской Федерации и ее развитие
Понятие и сущность конституции. Предмет конституционного регулирования. Основные черты и юридические свойства конституции. Юридические и фактические конституции.
Виды и особенности конституций, форма конституции. Структура конституций, язык и стиль.
Основные этапы развития Конституции России. Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов: основные черты и особенности. Конституционная реформа в России. Проекты новой Конституции. Действующая конституция РФ 1993 г. Общая характеристика, условия и порядок принятия.
Механизм действия Конституции. Конституционная законность.

Тема 4. Основы конституционного строя РФ
Понятие и принципы конституционного строя. Верховенство права, политический и идеологический плюрализм, разделение властей, федерализм, народовластие, государственный суверенитет, свобода экономической деятельности, многообразие и равноправие различных форм собственности как принципы конституционного строя РФ, их сущности и особенности.
Конституционный статус Российской Федерации как государства. Российская Федерация как демократическое, правовое, федеративное, социальное, светское государство с республиканской формой правления.

Тема 5. Конституционные основы гражданского общества
Понятие гражданского общества, его институты. Гражданское общество и государство. Конституционное регулирование собственности, труда, предпринимательства, организации и деятельности общественных объединений, средств массовой информации.
Конституционные основы воспитания, образования, науки и культуры, семьи в РФ.

Тема 6.Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации
Понятие и принципы правового положения человека и гражданина в РФ. Элементы правового положения человека и гражданина.
Понятие и юридическая природа основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан РФ. Права человека и права гражданина.
Конституционные права и свободы. Их характеристика и классификация. Гражданские (личные), политические, экономические, социально-культурные права и свободы граждан РФ.
Конституционные обязанности граждан РФ.
Гарантии реализации конституционных прав и свобод, исполнение обязанностей гражданами РФ.

Тема 7. Российское гражданство
Понятие и сущность гражданства. Принципы гражданства. Действующее законодательство о гражданстве. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ. Производство по вопросам гражданства. Органы, ведающие вопросами гражданства в РФ, их компетенция.
Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в РФ. Право политического убежища в РФ. Статус беженцев.

Тема 8. Избирательное право в РФ
Демократия и выборы. Сущность и роль выборов. Понятие, принципы и источники избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные системы, их характеристика и практика применения. Организация и порядок проведения выборов. Основные стадии избирательного процесса.
Референдум, его виды и значение.

Тема 9. Национально-государственное и территориальное устройство Российской Федерации
Понятие и принципы национально-государственного устройства РФ. Формы национально-государственного устройства РФ, их конституционное закрепление.
Становление и развитие России как федеративного государства. Федеративный Договор о разграничении компетенции и предметов ведения РФ и ее субъектов.
Государственный суверенитет РФ: понятие, его конституционное закрепление. Политическая, экономическая, правовая основа государственного суверенитета РФ. Государственные символы РФ. Понятие и принципы административно-территориального деления РФ.
Административно-территориальные единицы.

Тема 10. Субъекты Российской Федерации
Понятие, виды и типы субъектов Российской Федерации. Республика, входящая в состав РФ как государство, ее конституционный статус. Компетенция республики и ее суверенитет. Понятие, принципы и формы автономии в Российской Федерации.
Автономная область, автономный округ, входящие в состав РФ как национально-государственные образования, их конституционный статус. Компетенция автономной области, автономного округа, входящих в состав РФ. Край, область, город федерального значения, входящие в состав РФ как государственно-территориальные образований, их конституционный статус.
Компетенция края области, города федерального значения, входящих в состав РФ.

Тема 11. Механизм государственной власти в Российской Федерации
Понятие механизма государственной власти. Государственный аппарат и система непосредственной демократии.
Понятие органа государства, его признаки и отличительные черты. Государственно-властное полномочие, задачи, функции органа государства, определенность его структуры, компетенция.
Конституционные основы системы органов государства РФ. Виды органов государства, принципы организации и деятельности.

Тема 12. Правовой статус главы государства Президента Российской
Федерации
Понятие и содержание института главы государства. Глава государства и форма правления.
Правовой статус Президента РФ главы российского государства. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ. Полномочия Президента РФ главы государства. Порядок прекращения полномочий Президента РФ. Отрешение от должности. Порядок замещения поста главы государства. Акты Президента в РФ.
Становление и развитие института Президента в РФ.
Администрация Президента РФ. Структура президентской власти.

Тема 13. Федеральное Собрание парламент Российской Федерации
Федеральное собрание парламент Российской Федерации как представительный и законодательный орган РФ, его конституционное закрепление. Место и значение Федерального Собрания РФ в системе органов государства РФ.
Порядок формирования и структура Федерального Собрания (парламента) РФ, принципы организации и деятельности.
Состав, компетенция, сроки полномочий Совета Федерации и Государственной Думы палат Федерального Собрания РФ.
Комитеты и комиссии Совета Фeдерaции и Государственной Думы. Правовая основа деятельности.
Законодательный процесс, его стадии. Виды принимаемых актов.
Конституционный статус депутата федеральных законодательных органов государственной власти, Полномочия, основные формы деятельности и ответственность депутата. Гарантии депутатской деятельности.

Тема 14. Органы исполнительной власти Российской Федерации
Правительство Российской Федерации как орган исполнительной власти РФ, его конституционное закрепление. Место и значение Правительства РФ в системе органов государства РФ.
Порядок формирования, сроки полномочий и состав Правительства РФ. Компетенция Правительства РФ. Акты Правительства РФ. Институт отставки Правительства РФ.
Федеральные органы исполнительной власти. Правовой статус министерства, государственного комитета, федеральной службы РФ и иных органов федеральной исполнительной власти. Порядок формирования, компетенция и акты федеральных органов исполнительной власти.

Тема 15. Судебная власть и прокурорский надзор в Российской Федерации
Органы правосудия в РФ, их система и место среди государственных органов РФ. Правовой статус судей. Конституционные принципы осуществления правосудия.
Компетенция Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ. Акты федеральных органов правосудия.
Органы прокурорского надзора в РФ, их система и место среди государственных органов РФ. Задачи и компетенция органов прокурорского надзора.

Тема 16. Органы законодательной и исполнительной власти республик, входящих в состав РФ
Представительные органы законодательной власти республики, входящей в состав РФ. Порядок их образования структура, компетенция, сроки полномочий, формы деятельности, акты.
Глава республики, входящей в состав РФ. Порядок избрания, правовой статус, компетенция, сроки полномочий, акты.
Правительство республики, входящей в состав РФ как орган исполнительной власти. Порядок формирования, правовой статус, структура, компетенция, сроки полномочий, акты.

Тема 17. Органы законодательной и исполнительной власти края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения, входящих в состав РФ
Представительные органы законодательной власти края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения, входящих в состав РФ. Порядок их образования, структура, компетенция, сроки полномочий, формы деятельности, акты.
Глава администрации края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения, входящих в состав РФ. Порядок избрания, правовой статус, компетенция, сроки полномочий, акты.
Администрации (правительства) края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения, входящих в состав РФ как органы исполнительной власти. Порядок формирования, правовой статус, структура, компетенция, сроки полномочий, акты.

Тема 18. Основы муниципального права права местного самоуправления
в РФ.
Понятие местного самоуправления в РФ, его конституционно-правовая основа. Становление местного самоуправления в РФ.
Органы местного самоуправления: виды, структура, функции, принципы организации и деятельности.
Представительные органы местного самоуправления (собрание представителей, дума); собрание, сходы граждан; глава местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста); местная администрация.
Полномочия органов местного самоуправления в РФ. Формы деятельности органов местного самоуправления и их акты.

Тема 19. Проблемы развития конституционного права России
Развитие науки конституционного права России. Различия во взглядах разных авторов на правовое регулирование общественных отношений в сфере государства и гражданского общества.
Конституционные реформы в Российской Федерации и развитие Конституции РФ как основного источника конституционного права.





































Планы практических занятий
по курсу «Конституционное право России»
Практические занятия по «Конституционному праву России» имеют следующие цели: обсуждение и более глубокое усвоение студентами вопросов теории конституционного права; детальное изучение Конституции РФ, законов и иных нормативных актов, являющихся источниками данной отрасли права; анализ специфики конституционно-правового регулирования на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации; обобщение особенностей развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; решение задач, рассмотрение конкретных ситуаций, их возможное моделирование, а также прогнозирование конституционно-правового развития России в целом и по отдельным институтам, подготовка собственных проектов конституционно-правовых документов, проведение деловых игр; приобретение студентами навыков самостоятельного исследования связей политической деятельности в Российской Федерации с конституционным законодательством.
Изучение конституционного права России не может быть ограничено формальной стороной дела, каждому студенту надо проявить аналитический подход – подумать над тем, что есть предмет конституционно-правового регулирования в той или иной области общественных отношений, почему возникла именно та совокупность норм, которая отражена в правовом акте, является ли она полной или грешит изъянами, от чего следовало бы отказаться, что добавить. Такой подход поможет студенту лучше понять процессы создания законодательства, регулирующего конституционные отношения, а также возможности своего влияния на его совершенствование – в качестве гражданина и будущего специалиста. Форма работы на семинарском занятии – обсуждение всеми студентами академической группы вопросов, обозначенных в задании, предложение своих решений задач и конкретных ситуаций. В определенных случаях возможны рефераты нескольких студентов и их обсуждение группой, а также деловые игры, имитирующие конституционно-правовые процедуры. Возможно приглашение на семинары специалистов, работающих в государственных органах, либо проведение занятий с посещением соответствующих органов.
Основным нормативным правовым актом по всем темам семинаров является действующая Конституция Российской Федерации. Студентам необходимо иметь ее текст и приносить его на каждое занятие. Нормативные источники по конкретным темам указаны в соответствующих разделах программы. О новых актах и обновлении действующих документов студенты получают информацию на лекциях и семинарских занятиях. Целесообразнее всего пользоваться справочными системами «Консультант Плюс» и «Гарант», чтобы находить последние редакции соответствующих актов, со всеми изменениями и дополнениями.



Основная литература для подготовки к практическим занятиям

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: В 2-х т. М.: Юристъ, 2007.
2. Авакьян С.А. Конституционное право России. М.: ИД «Городец», 2007.
3. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации М.: Норма, 2007, 2008.
4. Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Новосибирск: Наука, 2009, 2010.
5. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2008, 2009.
6. Колесников Е.В., Комкова Г.Н., Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации. М.: Высшее образование, 2008.
7. Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Конституционное право России. М.: Норма, 2007, 2008
8. Кокотов А.Н. Конституционное право России. М.: Проспект, 2006, 2007
9. Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации. М.: ИД «Городец», 2006.
10. Мазаев В.Д., Васильева С.В., Виноградов В.А. Конституционное право Российской Федерации. М.: Айрис-пресс, 2006.
11. Мазаев В.Д., Васильева С.В., Виноградов В.А. Конституционное право Российской Федерации М.: Айрис-пресс, 2006.
12. Мушинский В.О. Конституционное право России. М.: Форум Инфра-М, 2006.
13. Некрасов С.И. Конституционное право РФ. М.: Юрайт-Издат, 2007.
14. Нудненко Л.А. Практикум по конституционному праву Российской Федерации. М.: ТК Велби; Проспект, 2006
15. Сергеев С.Г. Конституционное право России. М.: ИД «Дашков и К», 2008.
16. Мальцева Т.В. Конституционное право России. М.: РАГС, 2010.
17. Якушев А.В. Конституционное право России. М.: А-Приор, 2010

Дополнительная литература для подготовки к практическим занятиям



Раздел 1. Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Богданова Н. А. Система науки конституционного права М., 2001
Бабошин О.А. Система отрасли конституционного права: Вопросы формирования и структурного содержания2000. № 3
Дмитриев Ю.А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права 2002 №7
Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект М.: Волтерс Клувер, 2008
Колосова Н. М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства РФ. М, 2001
Кондрашев А. А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации Красноярск, 1999
Конюхова И.А. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия М., 2006
Кутафин О. Е. Предмет конституционного права М., 2001
Кутафин О. Е. Источники конституционного права М., 2002
Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения М., 1997
Отв.ред. В.А. Кряжков. Конституционное право субъектов Российской Федерации М., 2002
Страшун Б.А. Конституционное право России , его источники и структура 1997 . № 4
Чебаев В.Н. О статусе объекта права в конституционном праве2008. № 5
Чиркин В.Е. Об объекте конституциооного регулирования 2005. № 45


Раздел 2. Конституция РФ и ее развитие
Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000
Дмитриев Ю.А. О юридическом значении преамбулы Конституции России 2008. № 12
Добрынин Н.М. Конституционализм в новейшей истории России: Понтенциал и возможности 2009. № 2
Зорькин В.Д. Современный мир, право и Конституция М.: Норма: Инфра-М, 2010
Кравец И. А. Формирование российского конституционализма. Проблемы теории и практики М., 2001
Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации М., 2002
Хабриева Т. Я. Толкование Конституции РФ: теория и практика М., 1998
Хабриева Т. Я., Чиркин В. Е. Теория современной конституции М., 2005
Хабриева Т.Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации М., 2009
Чиркин В. Е. Конституция: российская модель М., 2002
Эбзеев Б.С. Конституция РФ: прямое действие и условия реализации. 2008. № 7
Раздел 3. Конституционный строй РФ и его основы

Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России М., 1994
Киреев В.В., Лебедев В.А. Суверенная демократия как конституционная идея в современной России Челябинск, 2007
Астафичев П.А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования 2007. № 1
Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой институционализации М., 2003
Комарова В. А. Механизм непосредственной демократии современной России М., 2006
Комарова В.В. Механизм непосредственной демократии современной России М., 2006
Кучерена А.Г, Ю.А. Дмитриев. Гражданское общество в России. Проблемы становления и развития М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2009


Раздел 4. Основы правового статуса личности в Российской Федерации
Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция СПб. - М., 2003
Крусс В.И. Теория конституционного правопользования М., 2007.
Кутафин О.Е. Российская автономия М., 2006
Мишунина А.А. Миграционные процессы в федеративном государстве: Конституционно-правовое исследование Тюмень,2009

Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ М., Проспект, 2010
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности М., 2008
Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России М., 1997
Крусс В.И. Конституционное правопользование и юридическая ответственность 2007. № 6
Петюкова О.Н. Правовое содержание религиозной свободы в России: опыт, проблемы, тенденции 2009. № 4.
Под ред ред. О.И. Тиунова. Конституционные права исвободы человека и гражданина в РФ М.: Норма, 2005
Субочев В.В. Законные интересы: Основы теории2009. № 5
Эбзеев Б.С Личность и государство в России: Взаимная ответственность и конституционные обязанности М., 2007

Раздел 5. Государственное устройство Российской Федерации
Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма М., 2006.
Лебедев В.А., Ройзман Н.В. Законодательная инициатива как стадия законодательного процесса РФ Челябинск, 2010
Хабибулина Г.Р., Железнов Б.Л. Федерализм и федеративное государство Казань, 2006
Автономов А.С., Иванов В.В. Новое в конституционном праве России: договоры как источники регулирования объединения субъектов российской Федерации 2007. № 2
Борисова М.М., Дудко И.Г. Конституционно - правовой статус субъекта РФ М., 2010
Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы Новосибирск, 2005
Добрынин Н.М. К вопросу о разграничении предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов2004. № 5
Добрынин Н.М. Конституционализм в новейшей истории России: Понтенциал и возможности 2009. № 4
Добрынин Н.М. Новый федерализм и реформа государственного управления 2005. № 2
Карапетян Л. М. Федеративное устройство Российского государства М., 2001
Лебедев А. Н. Статус субъекта Российской Федерации М., 1999
Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России СПб, 2002
Примова Э.Н. Конституционно- правовые основы Российской Федерации. : концептуальный аспект М.: Универс. книга; Логос, 2006
Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма М., 1998
Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений2004. № 8
Хабриева Т.Я. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации: Перспективы правового регулирования2003. № 3
Черепанов В.А. Теория российского федерализма М.: МЗ-Пресс, 2005


Раздел 6. Конституционные основы организации государственной власти в РФ
Авакъян С. А. Федеральное Собрание – парламент России М., 1999
Выдрин И. В. Избирательное право Российской Федерации. М., 2007
Под ред. Т. Я. Хабриевой. Парламентское право России М., 2004
Окуньков Л. А. Президент РФ. Конституционная и политическая практика М., 1999
Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире М., 1994
Овсепян Ж. И. Становление парламентаризма в России Ростов н/Д, 2000
Отв. ред. А.С. Пиголкин. Законотворчество в Российской Федерации М., 2000
Витрук Н. В. Конституционное правосудие М., 2005
Кряжков В. А. Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в Российской Федераци М., 1998
Тихомиров Ю. А. Теория компетенции М., 2001
Отв. ред. Р. Ф. Васильев. Законодательный процесс: понятие, институты, стадии М., 2000
Ершова Е.А. Правовая природа постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации М., 2009.
Лебедев В.А., Кандалов П.М., Неровная Н.Н. Партии на выборах: опыт, проблемы, перспективы М., 2006
Кирланов Т.Г Независимость судей - конституционная ценность М., 2008
Клеандров М.И. Статус судьи: Правовой и смежные компоненты М. 2008
Фадеев В.И., Варлен М.В. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы М., 2008
Черкасов К.В. Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах: состояние и перспективы развития Саратов, 2007
Чиркин В.Е. Законодательная власть М., 2008
Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации с комментариями М.: Проспект, 2009
Выдрин И. В. Избирательное право Российской Федерации М., 2007
Отв. ред. В.В. Игнатенко, С.М. Шапиев. Избирательное право в судебной практике М., 2008
Под ред. В.О. Лучина. Избирательное право России М., 2008
Миннекс И.В. Проблема участия избирателей в выборах: (историко-правовой аспект) 2008. № 4
Авакьян С.А. Публичная власть: Конституционно-правовые аспекты2009. № 2.
Матейкович М.С. Конституционные основы взаимоотношений органов публичной власти2007. № 3
Кутафин О.Е. Неприкосновенность в конституционном праве российской Федерации М., 2004
Черкасов К.В. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах: Состояние и перспективы развития Саратов, 2007
Гранулин И.В. Конституционно-правовое регулирование деятельности государственной Думы Федерального Собрания российской Федерации2005. № 6
Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: Понятие и структура2001. № 1
Кудрявцев В.Н., Кузнецова Н.Ф., Комиссаров В.С., Лунев В.В. Конституция – это закон и для Государственной Думы2007. № 5
Фадеев В.И., Варлен М.В. Депутатский мандант в Российской Федерации: Конституционно-правовые основы М., 2008
Шувалов И.И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе М., 2004
Щукина Т.В. Современное состояние и некоторые проблемы системы исполнительной власти в Российской Федерации
Гранкин И.В. Законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 2003. № 3
Невинский В.В. Конституционный принцип разделения властей и наделение полномочиями руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Россиийской Федерации М., 1998
Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти Российской Федерации 2009. № 2
Савельев Д.Л. Институт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в системе разделения властей СПб.,
Сурков Д.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации: (Сравнительно-правовое исследование) 2004
Авакьян С.А. Нормативное значение решений конституционных судов2009. № 2.
Володина Л.М. Судебная власть и право на судебную защиту Иркутск, 1999.
Зорькин В.Д. Конституционный суд России в европейском правовом поле2004. № 4.
Кажлаев С.А. Способы универсализации правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации 2009. № 2
Малюшин А.А. Прецедентное значение правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации2005. № 3
Несмеянова С.Э. Конституционный судебный контроль в Российской федерации: проблемы теории и практики. 2008. № 1, 2008. № 1. Екатеринбург, 2004
Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве: (сравнительно-правовое исследование). М., 2002


Раздел 7. Местное самоуправление в Российской Федерации

Авакьян С.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации М., 2004
Алпатов Ю.М. Местное городское самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации. М., 2009.
Бялкина Т.М. Концепция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования Воронеж. 2006.
Выдрин И. В. Муниципальное право России М.: Норма: Инфра-М., 2008
Кашо В.С. Реализация принципа разделения властей в ответственности органов местного самоуправления перед государством Вестн. Тюм. ун-та. Сер. : Право. 2009. № 2.
Костюков А.Н., Копысова С.Г. Муниципально-правовые отношения Омск, 2001.
Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. Муниципальное право России М., 2005
Чеботарев Г.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления2002. № 4.
Чеботарев Г.Н. Под ред. С.А. Авакьяна. Конституционно-правовое регулирование компетенции местного самоуправления//Конституция как символ эпохи М., 2004. Т. 2.
Шугрина Е.С. Разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений2009. № 2.
Шугрина Е.С. Муниципальное право М.: Норма: Инфра-М., 2010



Словари, комментарии
Рук. авт. колл. и отв. ред. С. А. Авакъяна. Конституционное право М., 2001
Краснов В.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий СПб., 2004
Отв. ред М.Н. Марченко. Юридический энциклопедический словарь М.: Проспект, 2006.
Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. Комментарий к Конституции Российской Федерации М.: Экмо, 2009


Нормативные источники
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с измен.) СПС «Консультант Плюс»
Европейская хартия о местном самоуправлении от 15 октября 1985 г. СЗ РФ. - 1998. - № 36. – Ст. 4466
Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 г. ВВС РСФСР. - 1990. - № 2. - Ст. 22
Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. ВВС РСФСР. - 1991. - № 52. - Ст. 1865
Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. «О Конституционном Суде РФ» (с измен.) СЗ РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447
Федеральный конституционный закон от 26 декабря 1996 г. «О судебной систе¬ме РФ» (с измен.) СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ» (с измен.) СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» СЗ РФ. - 2001. - № 52. - Ст. 4916
Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» СЗ РФ. - 2004. - № 13. - Ст. 1110
Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» СЗ РФ. - 2005. - № 42. - Ст. 4212
Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» СЗ РФ. - 2006. - № 13. - Ст. 1114.
Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» СЗ РФ. - 2006. - № 13. - Ст. 1114
Федеральный конституционный закон от 21 июля 2007 г. «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» СЗ РФ. - 2007. - № 23. - Ст. 1231
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. «О референдуме в Российской Федерации» СЗ РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 3921
Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» от 12 февраля 1997 года СЗ РФ. - 1997. - № 9. - Ст. 1011
Федеральный конституционный закон «О государственном гербе РФ» СЗ РФ. – 2000. - № 52. - Ст. 5021
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О государственном гимне РФ» СЗ РФ. – 2000. - № 52. - Ст. 5022
Федеральный конституционный закон «О государственном флаге РФ» СЗ РФ. – 2000. - № 52. - Ст. 5020
Федеральный конституционный закон «О государственном флаге РФ» СЗ РФ. – 2001. - № 23. – Ст. 2277
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении» СЗ РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 375
Федеральный конституционный закон от 30 января 2001 г. «О военном положении» СПС «Консультант Плюс»
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. «О дисциплинарном судебном присутствии» СПС «Консультант Плюс»
Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011г. «О судах общей юрисдикции» ВВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1792; СЗ РФ. - 1995. - № 26. - Ст. 2399
Федеральный закон от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в РФ» (с измен.)
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (с измен.) СЗ РФ. 1999. - № 7. - Ст. 608.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. (с измен.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с измен.) СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» (с измен.) СЗ РФ. - 1997. - № 39. - Ст. 4465.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» (с измен.) СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» (с измен.) СЗ РФ. - 1998. - № 13. - Ст. 1475.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе» (с измен.) СЗ РФ. – 2001. - № 29. – Ст. 2950.
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с измен.)
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с измен.) СЗ
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (с измен.) РФ. – 2001. - № 29. – Ст. 2950.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента РФ» (с измен.) СЗ РФ. – 2004. - № 25. – Ст. 2485.
Федеральный закон от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (с измен.) СЗ РФ. – 2006. - № 19. – Ст. 2060.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» (с измен.) СЗ РФ. - 2002. - № 39. - Ст. 3642
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с измен.) СЗ РФ. – 2003. - № 2. – Ст. 171
Федеральный закон от 25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с измен.) СЗ РФ. - 2005. - № 21. – Ст. 1919
Федеральный закон от 6 февраля 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» СЗ РФ. - 2002. - № 22. - Ст. 2031
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г «О мировых судьях в Российской Федерации» (с измен.) СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3032
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» (с измен.) СЗ РФ. - 1994. - № 8. - Ст. 801
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О беженцах» (с измен.) СЗ РФ. - 1998. - № 10. - Ст. 1146
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» (с измен.) СЗ РФ. - 1998. - № 51. - Ст. 6270
Федеральный закон от 4 января 1999 г. «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ» ВВС РФ. - 1992. - № 7. - Ст. 300; 2002. - № 12. - Ст. 1093
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О вынужденных переселенцах» (с измен.) ВВС РФ. - 1992. - № 7. - Ст. 300; 2002. - № 12. - Ст. 1093
Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» (с измен.) СЗ РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757
Федеральный закон «О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ» от 27 декабря 2005 г. СЗ РФ. - 1999. - № 2. - Ст. 231
Федеральный закон от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (с измен.)
ВВС РФ. 1993. - № 12. - Ст. 427; СЗ РФ. - 1995. - № 52. – Ст. 5110.
Федеральный закон от 5 марта 1999 г. «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» (с измен.) СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3336.
Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (с измен.) СЗ РФ. - 2006. - № 1. - Ст. 7
Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. (с измен.) СЗ РФ. - 1994. - № 2. - Ст. 74
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с измен.) СЗ РФ. - 1999. - № 22. - Ст. 2670
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности (с измен.) ВВС. – 1992. - № 8. - Ст. 336; СЗ РФ. – 1995. - № 47. – Ст. 4472
Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» ВВС РФ. – 1993. № 32. – Ст. 1227
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4029
Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. «О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» (с измен.) СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с измен.) СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3601
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» (с измен.) СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663
Федеративный договор от 31 марта 1992 г. «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов составе Российской Федерации СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4571.
Федеративный договор от 31 марта 1992 г. «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в составе Российской Федерации СЗ РФ. - 2004. - № 11. - Ст. 945
Федеративный договор от 31 марта 1992 г. «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации СЗ РФ. – 2000. - № 20. – Ст. 2112. Федеративный договор: документы. Комментарии. – М., 1994
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. «По делу о толковании статей ч.3 103, ч. 2,5 ст. 105, ч. 3 ст. 107, ч. 2 ст. 108, ч. 3 117 и ч. 2 ст. 135 Конституции РФ» Федеративный договор: документы. Комментарии. – М., 1994
Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. ««По делу о толковании ч. 4 ст. 105, 106 Конституции РФ» Федеративный договор: документы. Комментарии. – М., 1994
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «По делу о толковании ст. 136 Конституции РФ» СЗ РФ. – 1998. - № 52. – Ст. 6447
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 года СЗ РФ. – 1995. - № 16. – Ст. 1451
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» СЗ РФ. – 1995. - №
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. «По делу о толковании ч. 4 ст. 111 Конституции РФ» 13. – Ст. 1207.

Информационный сервер Совета Европы. Режим доступа: www. сое.int.
Независимый информационно-аналитический портал о выборах. Режим доступа: www.vibori.ru.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собранния
Российской Федерации. Режим доступа: www.duma.gov.ru.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Официальный сайт Общественной палаты РФ. Режим доступа: www.oprf.ru.
Официальный сайт Правительства РФ. Режим доступа: www.government.gov.ru.
Официальный сайт Президента РФ. Режим доступа: www.Kremlin.ru.
Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Режим доступа: www.coucil.gov.ru.
Официальный сайт Центральной избирательной комиссии РФ. Режим доступа: www.cikrf.ru
Официальный сервер органов государственной власти Российской Федерации. Режим доступа: www.gov.ru.
Сайт «Выборы в России». Режим доступа: www. vybory.ru.
Сайт Европейского суда по правам человека в России. Режим досту-па: www.echr.ru.
Сайт Центра правовой поддержки местного самоуправления. Режим доступа: www.lgsl.ru
Сервер информационной поддержки «Реформа местного самоуправления». Режим доступа: www.mcpl.ru
Совет Безопасности Российской Федерации. Режим доступа: www.scrf.gov.ru.
Счетная палата российской Федерации. Режим доступа: www.ach.gov.ru.

Тема 1. Конституционное право как отрасль права и наука. Источники
1. Понятие, предмет и метод и источники конституционного права России.
2. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
Конституционно-правовые нормы: понятие, специфика и виды.
3. Система конституционного права.
4. Конституционно-правовая ответственность: понятие, санкции.
5. Понятие, предмет исследования и методология конституционного права.
6. Основные задачи и направления развития российской науки
конституционного права в современный период.

Темы рефератов
1. Специфика норм конституционного права.
2. Обеспечение действия норм конституционного права.
3. Методы конституционного регулирования.
4. Конституционное и государственное право: спор о терминах.
5. Цели, задачи и функции конституционного права России.
6. Становление и развитие науки российского конституционного права.

Тесты и задачи

№ 1. Отрасль российского конституционного права - это:
А – система представлений о конституционном праве РФ; Б – система юридических норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений; В – систематизированное изложение предмета в учебнике; Г – совокупность законов парламента, указов Президента РФ, других нормативных актов.
№ 2. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
А - конституционное право занимает однопорядковое место с гражданским, финансовым и другими отраслями; Б – занимает место вслед за гражданским, предпринимательским и другими; В – занимает центральное, ведущее место в системе отраслей российского права.
При выборе любого варианта аргументировать ответ.

№ 3. Конституционно-правовые отношения - это отношения между:
А – гражданами и профсоюзными объединениями; Б – государственными учреждениями и должностными лицами; В – судами; Г – государством и гражданами по поводу приобретения государственной собственности; Д – депутатами Государственной Думы и министрами; Ж – Президентом, парламентом, Правительством; З – государством и гражданами по поводу осуществления государственной власти.
№ 4. К числу институтов конституционного права РФ относятся:
А - институт законодательства и сравнительного правоведения; Б – Институт государства и права Российской Академии наук; В – Конституционный Суд РФ; Г – институт конституционного контроля; Д – институт президентства; Е – институт референдума; Ж – институт мэров городов.
№ 5. Ответственность по конституционному праву несут:
А – граждане; Б – государство; В – общество; Г – общественные объединения; Д – акционерные общества; Е – муниципальные служащие; Ж - субъекты РФ; З – Президент РФ; И – Правительство
№ 6. Виды ответственности по конституционному праву:
А – Денежные штрафы за несвоевременную уплату налогов в госбюджет; Б – привлечение к ответственности граждан-туристов за нарушение ст. 58, так как они развели костер в лесу, причинивший пожар, нанес большой ущерб; В – увольнение Президентом Правительства в отставку; Г – привлечение к суду министра, за нанесение побоев Петрову; Д – отрешение от должности Президента; Е – привлечение к суду министра, нарушившего закон при исполнении служебных обязанностей, в результате – финансовый ущерб государству.
Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 1-14 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

ТЕМА 2. Основы теории Конституции Российской Федерации. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года.

1. Понятие, сущность и виды Конституций
2. Классификация конституций. Конституционализм.
3. Развитие советских Конституций (19181978 гг.)
4. Особенности принятия Конституции РФ 1993 года
5. Общая характеристика Конституции РФ 1993 года


Темы рефератов
1. Прямое действие норм Конституции
2. Международное право и Конституция Российской Федерации
3. История российской Конституции
4. Конституционное Собрание России, каким ему быть?
5. Охрана Конституции Российской Федерации.
6. Механизм реализации Конституции РФ.

Тесты и задачи

№ 1. Дайте правильный ответ на следующее утверждение:
Сущность правового государства в соответствии с Конституцией РФ заключается в следующем: А - верховенство государства над правом; Б - верховенство права над государством; В - подчиненность праву всех органов государства.

№ 2. На заседании Совета Федерации один из его членов внес предложение об изменении ст. 12 Конституции РФ. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы простым большинством голосов депутатов Федерального Собрания. Какие статьи Конституции РФ нарушены в данном случае?

№ 3. В Республике Башкортостан (а также еще в шести республиках и 10 областях РФ) граждане России на общероссийском референдуме проголосовали против принятия новой Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года. По результатам всероссийского референдума за принятие Конституции РФ проголосовало 58,4% избирателей, принявших участие в голосовании, причем всего на выборы пришло 54,8% избирателей.
Распространяется ли действие Конституции РФ на территорию Республики Башкортостан?

№ 4. Международным договором, заключенным между Российской Федерацией и одним из государств Восточной Европы в 1991 году, предусмотрена выдача преступника, являющегося гражданином России, в случае угона им самолета, принадлежащего данному государству, для предания его суду по законам этого государства. Этот договор противоречит ст. 61 Конституции России. Положения какого нормативного акта будут применяться в случае угона иностранного самолета российским гражданином?

№ 5. После сбора 1 миллиона подписей избирателей инициативная группа обратилась в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с просьбой назначить всероссийский референдум для решения вопроса о досрочной отставке Президента Российской Федерации. Какое решение должна принять Государственная Дума?

№ 6. Со ссылками на конкретные статьи Конституции Российской Федерации охарактеризуйте ныне существующую в России форму правления и политический режим.
№ 7. Прежним Уголовным кодексом Российской Федерации была предусмотрена более строгая уголовная ответственность за хищение государственной, чем за хищение личной собственности. Какой из основ конституционного строя России противоречил в данном случае Уголовный кодекс?

№ 8. Конституционное Собрание большинством голосов от общего числа его членов приняло решение вынести на референдум РФ проект новой Конституции Российской Федерации. В течение какого времени и какие федеральные органы государственной власти России должны назначить проведение референдума Российской Федерации?


Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 15-25 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
1. Конституционный строй Российской Федерации: понятие и элементы
2. Власть в России: суть и формы проявления. 3. Российское государство и его конституционные характеристики.
4. Экономические основы конституционного строя
5. Политические основы конституционного строя
6. Социально-гуманистические основы конституционного строя
7. Стабильность основ конституционного строя

Темы рефератов
1. Становление конституционного строя России
2. Специфические черты российского конституционализма
3. Разделение властей как одна из основ конституционного строя России
4. Политический плюрализм в России

Тесты и задачи

№ 1. Конституционный строй РФ – это:

А – наличие в стране Конституции; Б – существование выборного парламента, избираемого главы государства; В – социально ориентированная рыночная экономика; Г – многопартийность и идеологический плюрализм; Д – закрепленные в Конституции основы общественного и государственного строя, правового статуса личности.

№ 2. В Конституции РФ признается суверенитет:
А – многонационального народа; Б – народов; В – Российской Федерации; Г – субъектов РФ; Д – республик в составе РФ; Е – личности.

№ 3. Сопоставьте и проанализируйте ст. 10 и 11 Конституции РФ.

№ 4. Органы государственной власти РФ:
А – парламент, Б – Президент; В – суды; Г – Совет безопасности; Д – региональные парламенты; Е – Администрация Президента; Ж – президенты республик.

№ 5. Источником власти в РФ является:
А – парламент; Б - референдум; В – система представительных органов; Г – избиратели; Д – народ.

№ 6. Народ осуществляет государственную власть:
А – непосредственно; Б – через выборные органы; В – через органы местного самоуправления.

№ 7. Конституция РФ характеризует российское государство как:
А – демократическое; Б – идеологическое; В – политическое; Д – переходное; Е – республиканское; Ж – социальное; З – децентрализованное.


Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 26-32 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 4. Конституционные основы народовластия и формы его реализации.
1. Понятие народного суверенитета.
2. Институты прямой (непосредственной) и непосредственной демократии.
3. Общий обзор институтов непосредственной демократии.
4. Референдум в системе прямого народовластия: теория и практика России.
5.Система выборных органов государственной власти и местного самоуправления в РФ.

Темы рефератов
1. Правовое регулирование института референдума в России
2. Народная правотворческая инициатива в российской политической
действительности
3. История российских референдумов

Тесты и задачи
№ 1. Источником власти в РФ является:
А – парламент; Б – референдум; В – система представительных органов; Г – избиратели; Д – народ.

№ 2. Народ осуществляет государственную власть:
А – непосредственно; Б – через избираемые органы государства; В – через органы государства; Г – через органы местного самоуправления.

№ 3. Захват или присвоение государственной власти в РФ наказывается:
А – в уголовном порядке; Б – Конституционным Судом РФ.
Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 26-32 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 5. Российское гражданство
1. Становление и развитие института гражданства в России
2. Понятие и конституционные принципы гражданства
3. Основания приобретения и прекращения российского гражданства.
4. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
5. Государственные органы РФ по делам гражданства
6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства
7. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
8. Право политического убежища в России


Темы рефератов
1. Становление института двойного гражданства в России
2. Развитие российского законодательства о гражданстве.
3.Лишение гражданства в советском государстве.

Тесты и задачи
№ 1. Гражданин РФ Костин во время пребывания на стажировке в ФРГ нанес тяжелое увечье немецкому гражданину. Следственные органы ФРГ, установив виновника преступления, потребовали от России направить Костина в ФРГ для осуждения и отбытия наказания. Должна ли Российская Федерация удовлетворить требования властей этого государства, если между Россией и Федеративной Республикой Германией договор о правовой помощи не заключен? Избежит ли Костин уголовной ответственности?
№ 2. Проживающий в Саратове гражданин Российской Федерации Шейман приобрел гражданство Израиля. В октябре 1998 года он получил повестку, обязывающую его явиться для несения воинской обязанности в Вооруженных силах РФ. Однако в ноябре 1998 года посольство Израиля направило ему аналогичное требование выполнить воинский долг в Государстве Израиль.
Правомерно ли требование российского государства и как следует поступить в данном случае Шейману, если известно, что Россия и Израиль еще не подписали Соглашение о двойном гражданстве?

№ 3. Семья Фоминых, имеющая детей 7 и 15 лет, оформила документы для выезда на постоянное место жительства в США. Пятнадцатилетняя дочь Фоминых отказалась уезжать из России.
Как будет решаться вопрос о выезде из страны семьи Фоминых, если:
а) дочь согласна на выезд в США, но не хочет менять российское гражданство;
б) дочь вообще не хочет уезжать из России?

№ 4. Осужденный за разбой Барбакадзе (гражданин России) отбывал наказание в колонии усиленного режима в г. Саратове. Он обратился с просьбой о выходе из российского гражданства и приеме его в гражданство Грузии.
Какие органы и каким образом должны рассмотреть заявление осужденного Барбакадзе?
№ 5. Гражданка России Петрова вышла замуж за гражданина Италии и уехала к нему на родину. Согласно законодательству этого государства супруга гражданина Итальянской Республики автоматически приобретает итальянское гражданство. Но вскоре Петрова свой брак расторгла и решила вернуться в Россию. Изменилось ли в данном случае ее гражданство?
№ 6. Ниязов, прибывший в Россию из Таджикистана, получил статус беженца, так как указал, что в районе его проживания велись боевые действия. После дополнительной проверки сведений, представленных Ниязовым в миграционную службу, оказалось, что на самом деле он проживал в районе, где боевые действия никогда не велись.
Какие могут наступить в данном случае правовые последствия для Ниязова?
№ 7. Гражданин Семенюк проживал с родителями на Украине до 20 лет, там же он получил паспорт. В 1994 году он переехал к бабушке в Россию и вскоре женился на российской гражданке.
Каким способом может приобрести гражданство Российской Федерации Семенюк и в какие органы он должен обратиться для получения российского гражданства?
№ 8. Гражданин СССР Фельдман в 1982 году уехал с семьей на постоянное жительство в Израиль. В 1995 году сын Фельдмана Борис, которому исполнилось 19 лет, решил вернуться в Россию.
В каком порядке он сможет получить российское гражданство?
№ 9. Семья Ереминых в 1986 году усыновила трехлетнего Сашу. Через 10 лет супруги оформили развод, и бывший муж уехал на постоянное жительство в США. Через год Еремин потребовал отдать ему Сашу, гарантировав ребенку получение в дальнейшем американского гражданства.
Как в соответствии с российским законодательством может быть разрешен данный вопрос?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 33-44 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2


Тема 6. Федеративное устройство России. Конституционно-правовой статус субъектов.
1. Понятие и формы государственного устройства
2. Становление федерализма в России
3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
4. Виды субъектов Российской Федерации, их конституционно-правовой статус, особенности.
5. Формы взаимодействия РФ и субъектов.
6. Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России.

Темы рефератов
1. Государственные символы Российской Федерации
2. Федерализм в России и современные межнациональные проблемы
3. История развития федерализма в России
4. Органы Содружества Независимых Государств
5. Россия как асимметричная федерация
6. Понятие и виды автономии.


Тесты и задачи

№ 1. В уставе Алтайского края установлено, что главу администрации края избирает краевое Законодательное Собрание. Будет ли избранный в таком порядке глава администрации края считаться легитимным и независимым представителем исполнительной власти?
Обоснуйте свое мнение на основании Конституции РФ.
№ 2. Президент Республики Саха (Якутия) издал Указ "О регулировании некоторых вопросов налогообложения физических I лиц", в соответствии с которым уменьшалась ставка федерального подоходного налога для малочисленных народов Севера, проживающих на территории республики. Президент Российской Федерации приостановил действие данного Указа и предложил привести его в соответствие с Конституцией РФ.
Какое положение федеральной Конституции нарушил Президент Республики Саха?
№ 3. В Конституции Республики Тыва содержится статья о возможности создания самостоятельных таможен на территории республики. Соответствует ли она Конституции Российской Федерации?
№ 4. Генеральный прокурор Чеченской Республики, согласно ее Конституции, назначается сроком на 5 лет Парламентом Чеченской Республики. Нижестоящие прокуроры также назначаются Парламентом Чеченской Республики по представлению Генерального прокурора Чечни на тот же срок.
Соответствует ли этот порядок российскому законодательству?
№ 5. Президент Республики Чувашия запретил своим указом использовать призывников жителей данной республики для ликвидации вооруженных конфликтов за пределами территории республики.
Почему Президент РФ отменил данный Указ Президента Чувашии?
№ 6. В Конституции Республики Башкортостан установлено, что ее государственный суверенитет "есть неотъемлемое качественное состояние и распространяется на всю ее территорию в пределах существующих границ".
Обладает ли полным государственным суверенитетом Республика Башкортостан? Кому принадлежит государственный суверенитет в соответствии с Конституцией Российской Федерации?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 45-61 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2
Тема 7. Основы государственной власти и система органов государственной власти в Российской Федерации
1. Государственный орган: понятие, признаки
2. Виды органов государственной власти
3.Конституционные принципы организации и деятельности системы государственных органов РФ
4. Система органов государственной власти России


Темы рефератов
1. Разделение властей по вертикали и горизонтали в России.
2. Система «сдержек и противовесов»: российская модель.
3. Виды государственных органов в Российской Федерации.
4. Федеральные органы с особым статусом.

Тесты и задачи
№ 1. Конституция РФ называет следующие органы государственной власти в Российской Федерации:
А – федеральные и субъектов Федерации; Б – федеральные, субъектов и местного самоуправления; В – федеральные и республик в составе РФ; Г – органы законодательной, президентской, исполнительной, судебной, прокурорской власти; Д – органы государственной власти и органы государственного управления.

№ 2. Органы государственной власти на территории РФ:
А – парламент РФ; Б – Президент РФ; В – суды; Г – Совет Безопасности; Д – законодательные (представительные) органы субъектов; Е – президенты республик в составе РФ.

№ 3. Законодательную власть в РФ осуществляют
А – парламент РФ; Б – Президент РФ; В – Правительство РФ; Г – законодательные органы субъектов РФ; Д – президенты республик.

№ 4. Исполнительную власть в РФ осуществляют:
А – Правительство РФ; Б – Главы администраций субъектов РФ; В – мэры городов; Г – прокуроры.

№ 5. Судебную власть в РФ осуществляют:
А – суды РФ; Б - суды субъектов РФ; В – мировые судьи; Г – прокуроры; Д – адвокаты.

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 62-106 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 8. Российское избирательное право и избирательная система

1. Понятие, значение и виды выборов
2. Конституционно-правовое регулирование избирательной системы
3. Конституционные принципы избирательного права
4.Ограничения избирательных прав граждан
5. Гарантии избирательных прав граждан 6. Ответственность за нарушение избирательного законодательства

Темы рефератов
1. Законодательство Российской Федерации о выборах
2. Плюсы и минусы мажоритарной и пропорциональной избирательных
систем
3. Гарантии избирательных прав граждан
4. Особенности муниципальных выборов
5. Избирательные кампании в постперестроечной России
6. Избирательные споры
7. Формы и методы предвыборной агитации
8. Избирательные технологии: критерии законности

Тесты и задачи

№ 1. В Законе "О выборах в Саратовскую областную Думу" в число лиц, допущенных к выборам этого органа власти, были включены беженцы. Конституционна ли эта норма?
№ 2. Кто из нижеперечисленных граждан не может принимать участие в выборах:
священнослужитель;
военнослужащий;
заключенные, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
подозреваемые, находящиеся в следственных изоляторах;
лица, не достигшие 16-летнего возраста;
душевнобольные.
№ 3. Один из кандидатов в депутаты Государственной Думы поместил в местной газете объявление, что в случае победы его на выборах избиратели станут участниками лотереи. Выигрыши легковые автомобили и квартиры.
Законны ли такие методы проведения агитации?
№ 4. Депутат Государственной Думы Гусев был выдвинут кандидатом от Демократической партии России в Государственный Совет Республики Татарстан республиканский парламент. Республиканская избирательная комиссия в Казани отказалась регистрировать этого кандидата, поскольку он проживал не в Татарстане, а в Москве.
Депутат обжаловал отказ в Центральную избирательную комиссию, мотивируя тем, что прописан в г. Казани и не имеет даже временной прописки в г. Москве, а в случае его избрания депутатом Государственного Совета Республики Татарстан сложит свои депутатские полномочия в Государственной Думе.
Как должна решить данный вопрос Центральная избирательная комиссия?
№ 5. Члена участковой избирательной комиссии Волжского района г. Саратова Спиридонова выдвинули кандидатом в депутаты Областной Думы по Энгельсскому избирательному округу. Должен ли Спиридонов выйти из состава Волжской участковой избирательной комиссии?
№ 6. Закон "О выборах Президента Калмыкии" предусматривает, что право быть избранным принадлежит только гражданину Калмыкии в возрасте не старше 60 лет, владеющему калмыцким языком. Кроме того, указано, что выборы могут проводиться на безальтернативной основе и считаются состоявшимися, если голосовали не менее 20% избирателей, а за претендента подано не менее 15% от общего количества имеющих право голоса.
Сколько нарушений избирательного законодательства Российской федерации здесь содержится?
№ 7. Группа граждан Республики Северная Осетия Алания обратилась с жалобой в Центральную избирательную комиссию о нарушении их избирательных прав: они не смогли участвовать в выборах парламента Северной Осетии Алании, поскольку временно не проживали на территории этой республики. Обоснованна ли эта жалоба? №
8. После проведения выборов в Тамбовскую городскую Думу выяснилось, что один из кандидатов, прошедший по результатам голосования в депутаты городской Думы, использовал для предвыборной агитации средства русско-итальянского предприятия.
При каких условиях допускается использование данных средств?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 62-106 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 9. Президент Российской Федерации
1. Институт президентуры в Российской Федерации. 2. Порядок избрания Президента РФ
3. Компетенция главы российского государства. Акты Президента РФ
4. Организация деятельности российского Президента
5.Прекращение полномочий Президента РФ

Темы рефератов
1. Президент РФ в системе разделения властей
2. Избирательные кампании по выборам Президента РФ
3. Отлагательное вето Президента РФ
4. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти
5. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах
6. Администрация Президента РФ: назначение и функции

Тесты и задачи

№ 1. В период избирательной кампании по выборам Президента России было выдвинуто три кандидата. За несколько дней до выборов один из них скоропостижно скончался, а другой снял свою кандидатуру.
Будут ли проводиться выборы Президента Российской Федерации в данном случае? Каковы должны быть действия Центральной избирательной комиссии?
№ 2. После проведения первого тура выборов Президента Российской Федерации ни один из кандидатов на набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Перед повторным голосованием один из двух кандидатов, получивших наибольшее количество голосов избирателей, утратил гражданство РФ и уехал за границу.
Будут ли продолжены в данном случае выборы? Кто будет выдвинут вторым кандидатом на повторное голосование?
№ 3. Первый Президент России избирался по Конституции РСФСР 1978 года в 1991 году сроком на пять лет. В 1996 году он был переизбран уже по Конституции РФ 1993 года сроком на четыре года.
Может ли данное лицо баллотироваться на пост Президента РФ в 2000 году?
№ 4. Президент Российской Федерации издал Указ от 9 декабря 1994 года "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта", в соответствии с которым Правительству надлежало в пределах своих конституционных полномочий устранить имевшие место в Чеченской Республике нарушения статьи 13 (часть 5) Конституции РФ, запрещающей деятельность общественных объединений, направленную на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности, а также создание вооруженных формирований. Указ не предоставлял Правительству каких-либо полномочий, не вытекающих из Конституции Российской Федерации.
Докажите со ссылками на положения Конституции РФ, что данный Указ Президента принят в пределах его конституционных полномочий.
№ 5. Председатель Правительства Российской федерации, временно замещающий Президента РФ, находящегося на лечении, назначил референдум о внесении в Конституцию поправки, которой вводился пост вице-президента.
Конституционно ли в данном случае решение Председателя Правительства?
№ 6. Государственная Дума выдвинула обвинение против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности в связи с развалом экономики и ухудшением жизни народа. В каком порядке и на каком основании может быть отрешен от должности Президент России?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 62-106 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 10. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации

1. Общая характеристика российского парламента
2. Порядок формирования палат Федерального Собрания РФ
3. Полномочия и структура Совета Федерации Федерального Собрания
РФ
4.Полномочия и структура Государственной Думы Федерального Собрания
5. Законодательный процесс в российском парламенте
6. Акты Федерального Собрания РФ


Темы рефератов
1. Законодательная деятельность Федерального Собрания
2. Счетная палата Федерального Собрания
3. Депутатские фракции и группы в Государственной Думе
4. Компетенция Совета Федерации
5. Порядок роспуска Государственной Думы

Тесты и задачи
№ 1. На повестке дня Государственной Думы стояли следующие вопросы:
1. Рассмотрение Закона о федеральном бюджете на 1999 год.
2. Освобождение от должности Генерального прокурора РФ.
3. Объявление амнистии.
4. Назначение на должность министра финансов Российской Федерации.
5. Принятие Закона "Об Уполномоченном по правам человека".
Какие вопросы включены правомерно, а какие не входят в компетенцию Государственной Думы?
№ 2. За принятие новой редакции Закона "О прокуратуре РФ" в Государственной Думе проголосовали 284 депутата, а в Совете Федерации 97.
Считается ли данный Закон принятым?
№ 3. Общество потребителей России внесло в Государственную Думу законопроект о снижении размера подоходного налога с физических лиц.
Должна ли Государственная Дума принять и рассмотреть данный законопроект, и если да, то на каких условиях?
№ 4. Через месяц после избрания Государственной Думы Президент Российской федерации внес на ее рассмотрение кандидатуру Председателя Правительства РФ. Дума в течение 10 дней рассматривала представленную кандидатуру, а затем ее отклонила.
Президент РФ вновь внес на рассмотрение Думы ту же самую кандидатуру. После недельного рассмотрения Государственная Дума вновь отвергла ее. В тот же день Президент РФ распустил Государственную Думу и назначил дату выборов в новую Думу через 4 месяца после роспуска.
Сколько нарушений Конституции РФ допущено в данной ситуации?
№ 5. Государственная Дума 15 апреля приняла Федеральный закон "Об альтернативной военной службе" и направила его в Совет Федерации. Совет Федерации 5 мая отклонил Закон. Однако Государственная Дума в тот же день направила его Президенту Российской Федерации на подписание. Должен ли Президент подписывать данный Закон?
№ 6. Государственная Дума в третьем чтении приняла Федеральный конституционный закон "О референдуме в Российской Федерации" большинством в 2/3 голосов депутатов. Затем он был одобрен Советом Федерации также квалифицированным большинством голосов в 3/4 членов Совета Федерации.
Однако Президент Российской Федерации не согласился с некоторыми положениями Закона, не подписал его и вернул в Государственную Думу со своими замечаниями и предложениями. Правильно ли поступил Президент?
№ 7. Кандидат в депутаты Государственной Думы, известный политик Ж. при проведении предвыборной кампании делал (по телевидению и радио) заявления, разжигающие национальную рознь, подстрекающие к попранию прав человека.
Третейский информационный суд обратился к Генеральному прокурору РФ с предложением дать правовую оценку указанным действиям уже избранного депутата Думы. Основываясь на Конституции РФ, дайте правовую оценку.
№ 8. Генеральный прокурор обратился в Государственную Думу с представлением о даче согласия на привлечение к административной ответственности депутата М. за нарушение порядка организации и проведения уличного шествия.
В каком случае представление Генерального прокурора будет рассмотрено Государственной Думой, а в каком оставлено без рассмотрения?
№ 9. Член Совета Федерации А. был вызван в качестве свидетеля на допрос об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия, участником которого он оказался. Ссылаясь на ст. 19 Закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ", он отказался дать такие показания. Законен ли такой отказ?
№ 10. За год до окончания работы Государственной Думы второго созыва один из депутатов, избранный по одномандатному избирательному округу, получил гражданство ФРГ и уехал на постоянное место жительства в Германию.
Как будет решен вопрос с вакансией? Как поступить, если досрочно выбыл депутат, избранный по общефедеральному избирательному округу?
№ 11. Против депутата Государственной Думы С. было возбуждено уголовное дело по обвинению в убийстве двух человек. Генеральный прокурор ходатайствовал о привлечении его к уголовной ответственности. Депутат на заседании Думы объяснил, что он действовал в пределах необходимой обороны.
В результате за привлечение С. к уголовной ответственности высказались 235 депутатов. Будет ли он привлечен к уголовной ответственности и в каком порядке?
№ 12. Депутат Государственной Думы В. дал согласие на назначение его Председателем Центрального банка России. Должна ли Государственная Дума давать свое согласие на это назначение?
Может ли депутат В. одновременно быть депутатом Государственной Думы и федеральным министром?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 62-106 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 11. Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти

1. Правительство РФ в системе органов государственной власти
2. Состав Правительства, порядок его формирования и прекращения деятельности
3. Структура государственных должностей в Правительстве
4. Компетенция Правительства.
5. Правовые акты Правительства
6. Организационно-правовые формы деятельности Правительства

Темы рефератов
1. Порядок взаимоотношений Президента РФ и Правительства РФ
2. Правительство и Государственная Дума: поиск компромисса
3.Правовой статус члена Правительства РФ
4. Система федеральных органов исполнительной власти РФ

Тесты и задачи
№ 1. Государственная Дума направила в Правительство требование выступить на ее заседании с отчетом о работе Правительства по преодолению кризисной ситуации в ходе экономической реформы. Правительство отказалось выполнить это требование, ссылаясь на Конституцию. Правомерен ли такой отказ?
№ 2. Президент Российской Федерации был отрешен от должности 1 января 19... года. Должно ли уйти в отставку Правительство, и если должно, то через какой период времени и в каком порядке?
№ 3. Государственная Дума 25 октября 1999 года выразила недоверие Правительству Российской Федерации и предложила Президенту РФ объявить об отставке Правительства.
Президент сначала не согласился с предложением Думы, но затем, 12 февраля 2000 года, объявил об отставке Правительства РФ.
Конституционны ли действия Президента РФ?
№ 4. Один из федеральных министров был одновременно и депутатом Государственной Думы первого созыва. Генеральной прокуратурой было возбуждено уголовное дело по признакам преступной халатности в отношении министра, которую он совершил, будучи в данной должности на государственной службе.
Государственная Дума поставила на своем заседании вопрос о неправомерности действий Генеральной прокуратуры в отношении депутата Думы и не дала согласие на привлечение его к уголовной ответственности.
Являются ли в данном случае действия Государственной Думы и Генеральной прокуратуры конституционными?
№ 5. Решив провести жилищно-коммунальную реформу, которая может значительно ухудшить положение жителей России на определенном отрезке времени, Правительство РФ поставило перед Государственной Думой вопрос о доверии к нему. Государственная Дума в доверии Правительству отказала.
Однако Президент Российской Федерации, узнав о недоверии Правительству РФ, распустил Государственную Думу и назначил новые выборы.
Законно ли решение Президента?
№ 6. Президент РФ издал Указ об отмене постановления Правительства РФ об ограничениях на использование транспортных средств с правосторонним расположением руля.
На какие статьи Конституции РФ ссылался Президент, отменяя данное постановление?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 62-106 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2

Тема 12. Конституционные основы судебной власти в РФ
1. Судебная власть в конституционной системе разделения властей
2. Конституционный статус судебной власти в РФ
3. Конституционные принципы правосудия в РФ
4. Судебная система в Российской Федерации
5. Особенности организации судебной власти в субъектах Федерации
6. Статус судей и заседателей в Российской Федерации


Темы рефератов
1. Независимость, несменяемость и неприкосновенность судей в РФ
2. Исключительность судебной власти
3. Институт мировых судей
4. Суд присяжных заседателей

Тесты и задачи
№ 1. Районные и межмуниципальные суды на местах – это: А – органы федеральной судебной власти; Б – Органы судебной власти субъектов РФ; В – органы власти местного самоуправления. № 2. Должности мировых судей создаются в соответствии: А – с законами Федерации; Б – законами субъектов; В – Федерации и субъектов. № 3. Только на основе Конституции могут быть упразднены: А – Верховный Суд РФ; Б – верховные суды республик; В – мировые судьи; Г – уставные суды субъектов.
№ 4. Известный адвокат Петров представлен к назначению судьей на три года, а член этого же суда Иванов назначен бессрочно. Какие представления правильны?
№ 5. Судья Волгоградского областного суда был задержан с поличным при получении взятки, причем оперативные работники при задержании не знали, кого именно они задерживают.
В каком случае возможно задержание судьи? Какой орган должен давать на это согласие?
№ 6. Какой принцип правосудия, по вашему мнению, является основным и почему:
а) независимость судей и подчинение их только закону;
б) предоставление обвиняемому права на защиту;
в) равные права обвинителя и защитника.
№ 7. Опираясь на конституционные и законодательные нормы, определите, какое лицо в Российской Федерации обладает такими элементами правового статуса, как независимость, несменяемость и неприкосновенность:
а) Президент Российской Федерации;
б) депутат Государственной Думы;
в) судья Конституционного Суда РФ;
г) судья районного суда.
№ 8. Министр юстиции РФ назначил на должность судью Кировского районного суда г. Саратова взамен судьи, ушедшего в отставку. Законно ли данное решение? С какого момента новый судья может приступить к исполнению своих обязанностей, если стаж его работы юристом составляет три года?
№ 9. Президент РФ издал Указ об упразднении Краснопольского районного суда в связи со слиянием Краснопольского и Петровского районов.
Правомочно ли данное решение главы государства?
№ 10. Областной суд при рассмотрении гражданского дела установил, что постановление губернатора области о блокировке автомобилей противоречит Конституции РФ и федеральным законам.
В соответствии с каким нормативным актом должен вынести решение суд?
№ 11. За многочисленные ошибки при вынесении решений и приговоров квалификационная коллегия судей решила уменьшить судье районного суда Тамбовской области Л. зарплату на 30% сроком на три месяца.
Законно ли такое решение?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 62-106 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2


Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
1. Понятие местного самоуправления
2. Нормативно-правовая основа местного самоуправления
3. Структура и компетенция органов местного самоуправления
4. Гарантии местного самоуправления


Темы рефератов
1. Местный референдум и муниципальные выборы
2. Народная правотворческая инициатива
3. Разграничение полномочий и предметов ведения между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов РФ

Тесты и задачи

№ 1. Местное самоуправление – это:
А - власть народа РФ; Б – реализация государственной власти на местах; В – государственная власть муниципального образования; Г – публичная власть территориального коллектива административно-территориальной единицы.

№ 2. Местное самоуправление – это:
А – государственная власть; Б – общественная власть; В – корпоративная власть; Г – публичная власть территориального коллектива.

№ 3. Формы осуществления местного самоуправления:
А – референдум; Б – выборы; В – деятельность глав местной администрации; Г – местные суды.

№ 4. Законодательное собрание Тур. области утвердило устав муниципального образования Ник. Района и рекомендовало остальным районам принять такой же устав. В Лун. области закон о представительных органах местного самоуправления устанавливал, что уставы муниципальных образований принимаются только на референдумах, а в Мар. области – только представительными органами. Какие действия и решения неверны?
№ 5. Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления:
А – выборы местных представительных органов; Б – выборы глав администраций; В – сельский сход; Г – правотворческая инициатива граждан; Д – обращения граждан к мэру; Е – создание ТОС; Ж – участие добровольцев в строительстве моста через речку; З – жалобы граждан на действия мэра в суд.
№ 6. Прокурор Ленинградской области внес протест на решение представительного органа местного самоуправления одного из районов области, которым допускалась продажа ядов, наркотических веществ физическим и юридическим лицам, тогда как их реализация разрешалась исключительно государственным предприятиям. Как должен отреагировать на протест прокурора данный орган местного самоуправления?
№ 7. Комитет территориального общественного самоуправления (КТОС) поселка Солнечный г. Саратова предъявил иск к ТЭЦ-1 о возмещении ущерба, вызванного загрязнением озера на территории поселка. ТЭЦ-1 иск не признала, ссылаясь на то, что КТОС не вправе предъявлять такие иски от имени жителей поселка Солнечный. Прав ли ответчик?
№ 8. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации делегировал свои государственные полномочия по выплате детских пособий мэрии одного из городов области, не перечислив на эти цели соответствующие денежные средства.
Прав ли был мэр города, отказавшись осуществлять данные полномочия?
№ 9. Совет Федерации 3 февраля 1994 года на основании пункта "а" части 1 статьи 102 Конституции РФ утвердил изменение границы между Ивановской и Нижегородской областями. При каком обязательном условии должно было произойти данное утверждение?

Литература
6.1.1. Основная литература: 1-17 6.1.2. Дополнительная литература: 107-117 Словари, комментарии: 118-121 Нормативные источники: 6.1.2 Ресурсы сети Интернет: 6.1.2












ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
по дисциплине «Конституционное право России»
специальность 050711 «Социальная педагогика» с доп. спец. «юриспруденция»
(ОФО)

Понятие, предмет и метод конституционного права России.
Источники российского конституционного права: понятие, виды.
Конституционное право как наука: предмет, методы, источники и система.
Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, классификация.
Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
Конституция РФ: понятие, юридические свойства, функции, сущность.
История конституционного развития России
Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года. Правовая охрана и толкование Конституции РФ.
Порядок пересмотра и принятия конституционных поправок. Внесение изменений в статью 65 Конституции РФ.
Основы конституционного строя Российской Федерации как конституционно-правовой институт.
Формы осуществления народовластия в Российской Федерации.
Правовое регулирование референдума в России.
Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации.
Российская Федерация - правовое демократическое государство с республиканской формой правления.
Экономическая основа конституционного строя. Формы собственности в Российской Федерации.
Конституционная характеристика России как социального государства.
Российская Федерация – светское государство. Статус религиозных объединений.
Экономическая основа конституционного строя. Формы собственности в Российской Федерации.
Конституционные основы многопартийности. Статус политических партий.
Конституционно-правовой статус личности: понятие, структура, виды.
Российское гражданство: понятие, принципы, законодательство.
Основания, порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в России.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Право политического убежища в Российской Федерации.
Конституционные права и свободы человека и гражданина: понятие, классификация, ограничения.
Конституционные обязанности человека и гражданина в России.
Система основных личных прав и свобод человека и гражданина.
Система политических прав и свобод гражданина.
Социальные, экономические и культурные права и свободы человека и гражданина.
Система гарантий прав и свобод человека и гражданина. Уполномоченный по правам человека в России.
Федеративное устройство РФ: понятие, принципы, история.
Конституционно-правовой статус РФ. Официальные символы РФ.
Конституционно-правовой статус субъектов. Особенности статуса.
Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие, виды, общая характеристика.
Система органов государственной власти в Российской Федерации и ее конституционно-правовые основы.
Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
Выборы: понятие, значение, виды.
Избирательная система и избирательное право в России.
Избирательный процесс и его стадии.
Институт главы государства. Порядок выборов Президента РФ.
Компетенция Президента РФ. Акты Президента РФ.
Прекращение полномочий Президента РФ. Отрешение от должности.
Федеральное Собрание – парламент РФ: общая характеристика.
Совет Федерации: порядок формирования, полномочия, структура, организация деятельности.
Государственная Дума: порядок избрания, компетенция, структура, организация деятельности.
Законодательный процесс: понятие, стадии.
Правовой статус российского парламентария.
Принципы избирательного права. Ограничения избирательных прав.
Правительство РФ, состав и порядок формирования. Отставка.
Компетенция Правительства Российской Федерации.
Система федеральных органов исполнительной власти РФ.
Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации: состав, порядок назначения, структура, статус судей.
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и мировые судьи.
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.
Конституционное судопроизводство: понятие, стадии. Решения Конституционного Суда Российской Федерации.
Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления: система, компетенция, акты.
60. Ответственность в системе местного самоуправления




План-график самостоятельной работы студентов
по дисциплине «Конституционное право России»
специальность 050711 «Социальная педагогика»



п/п
Наименование
темы занятия
Содержание
самостоятельной работы

Объем в часах.
Форма
контроля
Сроки

1.
Конституционное право как отрасль права и наука. Источники.
Выписать и провести анализ трех-четырех определений «конституционное право» ведущих конституционалистов
30 мин
Сообщение
1 нед.



Составить план по теме «Конституционно-правовая ответственность» и законспектировать
30 мин
План и конспект




Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания




Написать сообщение на выбор: «История развития науки конституционного права», «Современные научные проблемы конституционного права», «Система науки конституционного права», «Методология науки конституционного права»
1
Сообщение




Всего
3



2.
Основы теории Конституции. Общая характеристика Конституции РФ 1993 года
Изучить и составить схему ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» от 06.02.1998
1
Предоставить схему и защитить
2 нед.



Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания




Составить схему «Вопросы, по которым Конституция РФ предусматривает принятие федеральных конституционных законов»

1
Предоставить схему и обосновать




Всего
3



3.




Основы конституционного строя Российской Федерации
Разработать схему «Система выборных органов государственной власти и местного самоуправления»
1
Предоставить схему и обосновать.


3 нед.



Прокомментировать ФЗ «Об общественных объединениях» от 10.10.2004 г.
1
Сообщение




Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания




Выполнить тесты по данной теме
1
Предоставить тесты




Всего
4



4.
Конституционные основы народовластия и формы его реализации
Разработать схему «Референдумный процесс» на основе ФКЗ «О референдуме РФ» от 28 июня 2004 г.
1
Предоставить схему и обосновать
4 нед.



Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания




Сделать сравнительную таблицу по институтам демократии
1
Предоставить таблицу




Всего
3



5.
Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
Разработать тесты по данной теме
2
Предоставить тесты
5 нед.




Сделать таблицу «Классификация прав человека в РФ»
1
Предоставить таблицу




Подготовить сообщение об обязанностях граждан РФ
1
Сообщение




Всего
4



6.
Российское гражданство
Написать рефераты «Становление и развитие института гражданства в России», «Становление института двойного гражданства», «Гражданство детей», «Лишение гражданства в советском государстве», «Правовой статус мигрантов»
1
Реферат
6 нед.




Заполнить таблицу «Прием в гражданство РФ»
30 мин
Предоставить таблицу и обосновать




Разработать схему «Категории иностранных граждан»
30 мин
Предоставить схему и обосновать




Подготовка к семинарскому занятию
2
Выполненные занятия




Всего
4



7
Конституционные права, свободы и обязанности. Способы защиты конституционных прав и свобод граждан РФ
Провести анализ 3-4 международно-правовых актов о правах и свободах человека и гражданина и выписать те, которые не предусмотрены Конституцией РФ
1
Сообщение
7 нед.



Изучить ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» от 24 июня 2004 г.
1
Конспект




Подготовиться к семинарскому занятию
2
Выполненные задания




Изучить и законспектировать ФЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»
1
Конспект





Всего
5



8.
Федеративное устройство. Конституционно-правовой статус субъектов РФ

Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания
8 нед.




Разработать схему «Формы государственного устройства»
1
Предоставить схему и обосновать




Написать рефераты на тему «Понятие и виды автономий», «Национально-культурная автономия в РФ», «Сфера совместного ведения РФ и ее субъектов», «Международные связи субъектов РФ»
1
Реферат




Разработать проект ФКЗ «Об изменении статуса субъекта РФ»
1
Предоставить законопроект




Всего
4



9.
Основы государственной власти и система органов государственной власти в Российской Федерации
Приготовить доклад на тему «Виды органов государственной власти», «Система органов государственной власти», «Конституционные принципы построения и деятельности государственных органов РФ»
1
Доклад
9 нед.



Подготовиться к семинарскому занятию
2
Выполненные задания




Разработать тесты по данной теме
1
Предоставить тесты




Всего
4



10.
Российское избирательное право и избирательная система
Приготовить сообщения на тему «Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам избирательного права», «Проблемы совершенствования избирательного процесса», «Решения судов общей юрисдикции по вопросам выборов»
1
Сообщение
10 нед.



Подготовиться к семинарскому занятию
2
Выполненные задания




Составить схему «Виды избирательных систем» с учетом их достоинств и недостатков
1
Предоставить схему и защитить




Всего
4



11.
Президент РФ
Составить таблицу «Президент в системе органов государственной власти в РФ»
1
Предоставить таблицу
11 нед.



Провести анализ полномочий Президента РФ
1
Конспект




Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания




Составить схему «Процедура отрешения Президента от должности»
1
Предоставить схему и защитить




Всего
4



12
Федеральное Собрание – парламент РФ
Провести анализ полномочий палат Федерального Собрания и предложить возможные варианты их увеличения (уменьшения) или перераспределения между иными федеральными органами
30 мин
Конспект
12 нед.



Изучить и законспектировать положения ФЗ, касающихся парламентского иммунитета и форм работы
30 мин
Конспект




Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания




Всего
2



13
Правительство РФ и иные федеральные органы исполнительной власти
Заполнить таблицу «Федеральные органы исполнительной власти в РФ»
1
Предоставить таблицу и обосновать
13 нед.



Законспектировать вопрос «Правовые акты Правительства РФ»
1
Конспект




Подготовиться к семинарскому занятию
1
Выполненные задания




Выполнить тесты по данной теме
1
Предоставить тесты




Всего
4



14.
Конституционные основы судебной власти в РФ
Написать рефераты на тему «Правовой статус арбитражных заседателей», «Об органах судейского сообщества», «О третейских судах в Российской Федерации», «О судебных приставах», «Место военных судов в судебной системе», «Статус присяжных заседателей», «Органы судейского сообщества»
1
Реферат
14 нед.



Законспектировать вопрос «Правовой статус судьи»
1
Конспект




Подготовиться к семинарскому занятию
2
Экзамен




Всего
4



15.
Конституционный Суд РФ
Изучить и законспектировать положения ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», касающиеся конституционного судопроизводства
2
Конспект
15 нед.



Подготовиться к семинарскому занятию
2
Выполненные задания




Подготовить сообщение «Решение конституционного суда»
1
Сообщение




Составить проект жалобы в конституционный суд о нарушенном праве
1
Предоставить проект




Всего
6



16
Органы государственной власти в субъектах
Законспектировать вопрос «правотворчество субъектов РФ»
1
Конспект
16 нед.



Проанализировать ст. 26-32 ФЗ «Об общих принципах организации», касающиеся полномочий субъектов РФ
1
Конспект




Разработать тесты по данной теме
2
Предоставить тесты




Всего
4



17
Конституционные основы местного самоуправления в России
Написать рефераты на тему «Местный референдум», «Муниципальные выборы», «Народная правотворческая инициатива», «Разграничение полномочий и предметов ведения между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов»
1
Реферат
17 нед.



Разработать схемы «Система местного самоуправления» и «Система органов местного самоуправления».
1
Предоставить схемы и обосновать




Подготовиться к семинарскому занятию
2
Экзамен




Всего
4





Итого
66






















Тесты

Вариант-1

1. Охрана Конституции Российской Федерации возложена на:
А) Президента России;
Б) Верховный Суд Российской Федерации;
В) Комиссию по правам человека при Президенте
Российской Федерации;
Г) Федеральную Службу Безопасности

2. Источниками Конституционного права Российской Федерации не
являются:
А) Федеральный Конституционный закон «О государственном гимне
Российской Федерации»;
Б) Конституция России;
В) Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»;
Г) правила внутреннего распорядка аппарата Государственной Думы

3. Основным признаком принятия в Российскую Федерацию нового
субъекта является:
А) создание военно-политических блоков;
Б) укрепление государственных границ Российской Федерации; В) добровольность; Г) формирование более сильных вооруженных сил

4. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта
осуществляется путем:
А) выделения из состава города федерального значения;
Б) поглощения автономных образований краями или областями; В) объединения двух граничащих между собой субъектов Российской
Федерации;
Г) объединения ряда не граничащих между собой субъектов Российской
Федерации

5. Субъектами Российской Федерации являются: А) автономные округа; Б) автономные края; В) города краевого значения;
Г) федеральные округа

6. Особенности правового статуса республик в составе Российской
Федерации:
А) имеют право свободного выхода из состава Российской Федерации;
Б) являются государствами; В) не являются государствами;
Г) обладают государственным суверенитетом

7. Назначение выборов Президента осуществляется:
А) претендентом на должность Президента Российской Федерации и по
своему решению
Б) Советом Федерации; В) самим Президентом Российской Федерации за 4 месяца до окончания
своих полномочий; Г) Государственной Думой

8. Принципами местного самоуправления в Российской Федерации
являются:
А) разделение властей;
Б) самостоятельность в решении вопросов местного значения;
В) федерализм;
Г) централизм

9. Внутренними органами Совета Федерации являются:
А) полномочные представители Президента Российской Федерации в
федеральных округах;
Б) представители крупнейших политических партий страны;
В) комитеты и комиссии Совета Федерации;
Г) совет Совета Федерации

10. Относится к компетенции Государственной Думы:
А) объявление амнистии;
Б) изменение границ между субъектами Российской Федерации;
В) помилование осужденных;
Г) утверждение указа Президента о введении военного положения

11. Относится к полномочиям Совета Федерации:
А) изменение состава субъектов Российской Федерации;
Б) назначение выборов депутатов Государственной Думы;
В) назначение выборов Президента Российской Федерации;
Г) назначение главы администрации Президента Российской Федерации
12. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности
на основании обвинения в:
А) государственной измене;
Б) нарушении присяги; В) превышении срока нахождения в должности;
Г) систематическом уклонении от исполнения своих обязанностей

13. Кандидатом на должность Президента Российской Федерации может
быть гражданин:
А) не моложе 35 лет; Б) имеющий высшее образование;
В) родившийся на территории Российской Федерации;
Г) постоянно проживающий в России

14. Президент Российской Федерации издает:
А) декреты;
Б) указы;
В) законы;
Г) приказы

15. Конституционное право РФ как отрасль – это:
А) основное право гражданина, закрепленное в Конституции России;
Б) ведущая отрасль права РФ;
В) правовая наука;
Г) совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу
жизнедеятельности.

16. Республика в составе России имеет:
A) Законодательство;
Б) Устав;
В) Конституцию;
Г) акты местного самоуправления.

17. Идеологический и политический плюрализм предполагает:
A) запрещение устанавливать какую-либо идеологию в качестве
государственной или обязательной;
Б) неравенство всех общественных объединений перед законом;
В) все перечисленное;
Г) запрещение общественных объединений, выступающих против
существующего режима.

18. Нормативно-правовой акт субъекта РФ:
A) может противоречить Федеральному закону;
Б) не может противоречить Конституции РФ;
В) может действовать в противоречии Федеральному закону по предметам
собственного ведения;
Г) может действовать в противоречии Конституции РФ по предметам
своего ведения.

19. Конституция РФ провозглашает единственным источником власти:
A) Государство;
Б) народ
В) Нацию;
Г) Парламент.

20. Президент России является:
A) Главой Правительства РФ;
Б) главой государства;
В) главой Парламента;
Г) главой Государственной Думы.

21. Порядок выборов Президента РФ определяется:
A) Конституцией РФ;
Б) Федеральным Конституционным законом;
В) Федеральным законом;
Г) международным правом.

22.Верховенством в РФ обладают:
A) Конституция РФ;
Б) Конституции субъектов Федерации на соответствующей территории;
В) Федеральные законы;
Г) акты органов местного самоуправления на соответствующей
территории.

23. Президент РФ:
A) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с
Конституцией РФ и Федеральным законом;
Б) Распускает Государственную Думу по своему усмотрению;
В) Назначает выборы в Совет Федерации в соответствии с Конституцией
РФ и Федеральным Конституционным законом;
Г) Распускает Совет Федерации в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ.

24. К видам конституций по порядку принятия относятся:
A) октроированные;
Б) харизматические;
В) легитимные;
Г) классовые.

25. Согласно Конституции РФ:
A) каждый имеет право на труд;
Б) каждый обязан трудиться;
В) каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены;
Г) признается право на забастовку.

Вариант-2

1.Президент Российской Федерации:
A) назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной
Думы;
Б) Принимает решение об отставке Правительства РФ с согласия
Государственной Думы;
В) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя
Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
Г) осуществляет управление федеральной собственностью.

2. Парламент РФ является:
A) исполнительным органом РФ;
Б) представительным органом РФ
В) законодательным органом субъектов РФ;
Г) судебным органом РФ.

3.Действующая Конституция РФ принята:
А) путем референдума
Б) после распада СССР;
В) во время существования СССР;
Г) Федеральным Собранием РФ.

4.Разделение властей в РФ это:
А) разделение на законодательную, исполнительную, судебную власти;
Б) разделение власти на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации;
В) порядок, согласно которому парламент может принять к своему
рассмотрению любой вопрос функционирования государства;
Г) система, которая предполагает, что представительные органы не имеют
верховенства по отношению к другим ветвям власти.

5.Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ:
A) более двух сроков;
Б) боле двух сроков подряд;
В) будучи старше 70 лет;
Г) будучи старше 60 лет.

6.Органы местного самоуправления в РФ:
A) решают вопросы местного значения;
Б) решают вопросы федерального бюджета;
В) принимают местные законы;
Г) организуют проведение референдума.

7.Гражданство России является:
A) единым;
Б) двойным;
В) равным, независимо от оснований приобретения;
Г) международным.


8.Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший:
A) 18 лет;
Б) 21 год;
В) 25 лет;
Г) 35 лет.

9.Федеральные законы принимаются:
A) Президентом РФ;
Б) Государственной Думой;
В) Советом Федерации;
Г) Федеральным Собранием.

10.Край, область, город федерального значения, автономная область,
автономные округа имеют свои:
A) Акты местного самоуправления;
Б) Конституцию;
В) Устав;
Г) Законодательство.

11.Права и свободы в РФ могут быть ограничены:
A) Федеральным законом;
Б) Указом Президента РФ;
В) Законом субъекта Федерации;
Г) Резолюцией Совета безопасности ООН.

12.Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов
исполнительной власти субъектов РФ в случае:
A) противоречия этих актов Конституции РФ и Федеральным законам;
Б) противоречия международным обязательствам РФ;
В) нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого
вопроса судом;
Г) Все перечисленное.

13.Гражданство РФ приобретается и прекращается:
A) в соответствии с Федеральным законом;
Б) в соответствии с Указом Президента РФ;
В) в соответствии с Инструкцией МВД РФ;
Г) в соответствии с международным правом.

14.Согласно Конституции РФ каждый обязан:
A) платить налоги;
Б) защищать отечество;
В) бережно относиться к природным богатствам;
Г) все перечисленное.

15.Президент Российской Федерации:
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие
органов государственной власти;
Б) все перечисленное;
В) определяет основные направления внутренней и внешней политики
государства;
Г) представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.

16 К методам Конституционного права относятся:
А) нормативный;
Б) императивный;
В) альтернативный;
Г) диспозитивный

17. К ведению Совета Федерации не относится:
А) утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
Б) назначение выборов Президента РФ;
В) объявление амнистии;
Г) отрешение Президента РФ от должности

18. Какой из судов дает заключение о соблюдении установленного
порядка выдвижения обвинения против Президента РФ:
А) Высший Арбитражный Суд РФ;
Б) Верховный Суд РФ;
В) Конституционный Суд РФ;
Г) Европейский Суд

19. Президент РФ обладает правом ВЕТО в отношении:
А) Федерального Конституционного закона;
Б) Федерального закона;
В) Постановления Государственной Думы;
Г) Регламентов палат парламента

20. Президент РФ не имеет права:
А) принимать законы;
Б) подписывать законы;
В) обнародовать законы; Г) издавать указы и распоряжения
21. Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои
обязанности, их временно исполняет:
А) Председатель Государственной Думы;
Б) Председатель Совета Федерации;
В) Председатель Конституционного Суда;
Г) Председатель Правительства РФ

22. Федеральные законы принимаются:
А) Президентом;
Б) Правительством;
В) законодательными органами субъектов РФ; Г) Государственной Думой

23. Председатель правительства:
А) назначается Президентом;
Б) Назначается Президентом с согласия Государственной Думы;
В) назначается Государственной Думой;
Г) назначается Советом Федерации

24. Конституционный контроль в Российской Федерации
осуществляется:
А) Конституционным судом Российской Федерации;
Б) Конституционным собранием;
В) Конституционным советом;
Г) Администрацией Президента

25.Что из перечисленного не относится к деятельности Правительства
РФ: А) назначение и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ;
Б) разработка федерального бюджета;
В) обеспечение проведения в РФ единой политики в области культуры,
образования, здравоохранения;
Г) управление федеральной собственностью




Глоссарий

Абсентеизм – уклонение избирателей от участия в выборах в государственные органы.
Административно-территориальное устройство – деление территории государства на определенные части (административно-территориальные единицы), в соответствии с которыми строится система местных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ассиметричная федерация – федерация, субъекты которой в значительной степени различаются по их конституционно-правовому статусу и реальному положению в системе федеративных отношений, а равно, возможно, по таким характеристикам, как территория, количество населения, уровень социально-экономического развития.
Безгражданство (апатрид, аполид) – лицо, не имеющее никакого гражданства или подданства.
Бикамерализм – двухпалатная структура парламента.
Бипатрид – лицо, имеющее два и более гражданства.
Вето – право определенного органа государственной власти (главы государства) наложить запрет на принятый парламентом законопроект, реализуемый в соответствующем акте.
Вотум недоверия (резолюция порицания) – выражение парламентом путем голосования неодобрения деятельности правительства или министра.
Выборщик – термин применяется при косвенных выборах – лицо, выбранное избирателями для представления их интересов на грядущих выборах.
Гибкая конституция – по способу внесения изменений в конституцию – изменения вносятся путем принятия обычного закона.
Глава государства – высшее должностное лицо или орган, верховный представитель государства внутри страны и во внешних сношениях, символ единства нации, государства.
Глава правительства – руководитель высшего исполнительного органа государственной власти.
Государственный режим – порядок функционирования высших государственных органов и их взаимодействия между собой.
Гражданство – реже подданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основанных прав и свобод человека.
Двугражданство – политико-правовая принадлежность лица к двум суверенным государствам, каждое из которых признает данное лицо своим гражданином.
Демократия – одна из основных форм правления, политической и социальной организации общества, государства и власти, основанная на признании народа в качестве источника власти.
Договорная федерация – такая форма территориального устройства, которая образуется в результате договора между независимыми государствами, осознавшими необходимость государственного объединения.
Жесткая конституция – по способу внесения изменений в конституцию – с целью обеспечения стабильности конституции изменения в последнюю вносятся в усложненном порядке.
Законодательная инициатива – право специально уполномоченных органов, организаций и лиц возбуждать перед субъектом законодательной деятельности вопрос об издании, изменении или отмене закона.
Законодательный процесс – регламентированный законодательством особый порядок осуществления совокупности действий, составляющих законодательную деятельность парламента.
Избирательная система – установленный национальным законодательством порядок организации и проведения выборов в представительные органы, определение итогов голосования и результатов выборов.
Избирательное право – в субъективном смысле – право граждан избирать представительные органы власти и самоуправления, должностных лиц (активное избирательное право) и быть избранными в эти органы или на соответствующие государственные должности (пассивное)
Импичмент – процедура ответственности высших должностных лиц государства (президента, судей и т.п.)
Кандидат – претендент на занятие должности, замещаемой в порядке выборов или назначения, зарегистрированный в этом качестве в установленном порядке.
Конституционное право (как отрасль права) – совокупность правовых норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также основы организации общества и государства.
Конституционная федерация – федерация, создаваемая в результате возрастания степени автономии территориальных единиц высшего уровня и приобретения ими государство подобных черт.
Конституционный контроль – контроль за соответствием законов положениям конституции, осуществляемый конституционными судами или специализированно уполномоченными на то конституцией органами государства.
Конституция – основной закон государства, нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой и регулирующий основы организации государства и общества.
Натурализация – прием в гражданство иностранца по его заявлению.
Октроирование конституции – дарование конституции односторонним актом главы государства (монарха).
Омбудсман – парламентский уполномоченный по гражданским делам.
Оптация – добровольный выбор гражданства, обычно предоставляется населению территории, изменяющей государственную принадлежность.
Основы конституционного строя – совокупность общественных отношений, составляющих сущность устройства общества и государства.
Плебисцит – референдум по вопросам, имеющим для страны или региона судьбоносный характер.
Политический режим – система приемов, методов, форм, способов осуществления политической (включая государственную) власть в обществе.
Политическое убежище – предоставляемое государством право въезда и пребывания на своей территории иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся с соответствующей просьбой к данному государству (право убежища).
Право сецессии – право выхода субъекта из федерации.
Разделение властей – три ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная) на основе конституционной системы сдержек и противовесов, уравновешивая друг друга, должны обеспечить эффективную реализацию народовластия.
Ратификация – утверждение международного договора, подписанного от имени государства или правительства высшим органом государства или его главой.
Республика – форма правления, которая характеризуется выборностью главы государства, именуемый обычно президентом.
Референдум – форма непосредственной демократии, окончательное решение вопроса государственного, регионального или местного значения путем голосования граждан, проживающих на соответствующей территории.
Светское государство – конституционная характеристика государства – отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности.
Симметричное территориальное устройство – политико-территориальные единицы, его непосредственно составляющие, имеют равный статус (противопоставляется ассиметричное территориальное устройство).
Социальное государство – конституционная характеристика государства – государство служит обществу и стремится исключить или минимизировать неоправданные социальные различия.
Суверенитет – верховенство и независимость государственной власти внутри своей территории и по отношению к другим государствам.
Судебная система – определенным образом структурированная совокупность судебных органов, действующих в государстве.
Федерация – в многонациональных государствах форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют единое союзное государство.
Филиация – приобретение гражданства в силу рождения (на основе принципов «права почвы», «права крови»).
Ценз – предусмотренные законодательством ограничительные условия допущения лица к пользованию какими-либо политическими, главным образом, избирательными правами.
Экспатриация – запрещение высылки из страны своих граждан и законно находящихся в данном государстве (обычно демократическом) иностранцев.
Экстрадиция – запрет выдачи иностранным государство своих граждан и иностранцев, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.

















Заголовок 915

Приложенные файлы

  • doc 10719270
    Размер файла: 584 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий