История политических учений (билеты) (2).compressed


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
Билет 1.



Социальные мифы и их истоки.

Социальная мифоло
гия (греч. предание, сказание)


это контекстуально условно истинные и
аксиологически (в плане ценностей и их норм)
доверительные высказывания.

Понятие «социальный миф» возникло в ХХ веке
преимущественно как отражение
мировоззренческих взглядов, основание и побуждение для социальных действий людей в
заданном направлении, выражающее отдельные групповые, классовые, государстве
нные или
национальные интересы
.

(Но не всегда!)

Пример:
Многие из н
ас в детстве (а некоторые и в более зрелом возрасте) жгли по весне траву,
так как она якобы от этого лучше растет. Это неправда. Весенние пожары наносят траве/почве
очень большой ущерб. Однако распространенность данного представления в головах россиян
прив
одит к тому, что ежегодно в России от пожаров, вызванных поджогами травы, гибнут десятки
людей и уничтожаются сотни зданий. При этом важно учесть, что, например, лес в столь массовом
порядке специально не поджигают, ибо понимают, что жечь лес
-

плохо, а тр
аву поджигают
специально, в том числе и потому, что считают, что это хорошо.



Политическая идеология маоизма.

Мо
-
цзы. Основатель моизма Мо
-
цзы (479

400 гг. до н. э.) развивал идею естественного
равенства всех людей и выступил с обоснованием договорной кон
цепции возникновения
государства, в основе которой лежит идея принадлежности народу верховной власти.

В поисках "единого образца справедливости" Мо
-
цзы выдвинул идею договорного
происхождения государства и управления.

Важное место в учении Мо
-
цзы занимает

требование учета интересов простого народа в процессе
управления государством. В целом для его социального подхода к политико
-
правовым явлениям
весьма характерно его проницательное суждение о том, что "бедность


это корень беспорядков
в управлении".


Ма
оизм
--

течение в коммунистической идеологии, возникшее в рамках марксизма
-
ленинизма и
связанное с именем Мао Цзэдуна. Считается официальной доктриной Коммунистической партии
Китая
. Большое влияние оказали сталинизм, конфуцианство и легизм.

Главный инструм
ент


культ
личности и принуждение.



Билет 2.



Древний Восток и классическая античность.

ДВ


направление тоталитарное, централизованное, территории


равнины, вокруг рек. Философы
за смирение и подчинение.

Ант


зачатки демократии из
-
за мелких городов
(полисов) и невозможности быстро образовать
единое государство из центра (гористая местность). Философы за свободу мысли, идеал
государства.



Анархистская доктрина Петра Алексеевича Кропоткина.

Князь Пётр Алекс
евич Кроп
ткин (9 декабря 1842, Москва


8

февраля 1921, Дмитров)


русский революционер
-
анархист, учёный географ и геоморфолог. Исследователь тектонического
строения Сибири и Средней Азии и ледникового периода. Известный историк, философ и
публицист, создатель идеологии анархо
-
коммунизма и один и
з самых влиятельных теоретиков
анархизма. Из рода Кропоткиных.

Причины:
В 1853 г. П.А. Кропоткин поступил в Первую московскую гимназию, в которой
законоведение преподавал поэт, публицист и критик Аполлон Григорьев. В 1857 г. был зачислен в
Пажеский корпус
в Петербурге. Во время учебы стал выпускать рукописную газету «Отголоски из
корпуса», в которой писал о «необходимости конституции для России» и «правового порядка».
После окончания в 1862 г. Пажеского корпуса вопреки воле отц
а попросил назначение в Сибирь
.

В Иркутске того времени царила атмосфера свободомыслия, созданная под влиянием ссыльных
декабристов и революционных демократов, в числе которых был Бакунин, сбежавший в 1861 г. из
ссылки. Здесь же, в Иркутске, Кропоткин знакомится с трудами Прудона.

Идео
логия:
По мнению П. А. Кропоткина, анархизм происходит из того же революционного
протеста, того же людского недовольства, что и социализм͖ и результатом революции он видит
установление «безгосударственного коммунизма», новый общественный строй виделся ему
как
вольный федеративный союз самоуправляющихся единиц (общин, территорий, городов),
основанный на принципе добровольности и «безначалья». Предполагалось коллективное
ведение производства, коллективное распределение ресурсов и вообще коллективность всего,
что относится к экономике, к сфере услуг, к человеческим взаимоотношениям. Коллектив
представлял бы собой группу заинтересованных в своей деятельности людей, которые понимали
бы, зачем и для кого они все это делают, чего было бы достаточно дл
я их доброволь
ной
деятельности.

Будучи пытливым учёным, талантливым историком, высокообразованным человеком, П. А.
Кропоткин пытался подвести под анархизм какую
-
либо научную основу и аргументированно
показать его необходимость, для него анархизм представлялся философией

человеческого
общества. Метод познания П. А. Кропоткина основан на едином для всех законе, законе
солидарности и взаимной помощи и поддержки. Он стремился доказать, что дарвиновское
положение о борьбе за существование следует понимать как борьбу между вид
ами и
взаимопомощь внутри видов. Взаимная помощь и солидарность


двигат
ели прогресса.

Им была исследована взаимопомощь среди племен бушменов, готтентотов, эскимосов, выявлена
её роль в создании таких форм человеческого общежития, как род и община͖ в перио
д
Средневековья


цехи, гильдии, вольные города͖ в новое время


страховые общества,
кооперативы, объединения людей по интересам (научные, спортивные и др. общества). В таких
человеческих организациях отсутствуют начальники, отсутствует какая
-
либо принудит
ельная
власть, как мы сейчас понимаем это слово, а все основано на необходимости, понимании,
увлеченности людей своим делом. Нередко возникает такая ситуация, что человек не может
развить свои способности и склонности, либо вообще не имеет представления о
том, что ему
дается лучше всего. Все это происходит оттого, что государство ориентировано скорее на
интересы некой идеальной, несуществующей в реальности личности, а не на людей, способности
которых различны, что естественно.


В Германии существовала школа

писателей, которая смешивала государство с обществом, которая
не могла представить себе общества без государственного подавления личной и местной
свободы, отсюда и возникает обычное обвинение анархистов в том, что они хотят разрушить
общество и государств
о и проповедуют возвращение к вечной войне каждого со всеми. Но
государство


лишь одна из форм, которые принимало общество в течение своей истории.



Кропоткин П. А. Государство и его роль в истории (изд. 1921).

По мнению П. А. Кропоткина, совершенно
недопустимо отождествлять правительство и
государство, ведь последнее включает в себя не только существование власти над определённой
частью общества, но и сосредоточение управления, общественной жизни в одном центре.
Наличие государства, помимо всего проч
его, предполагает возникновение новых отношений как
между различными группами населения, так и меж
ду отдельными членами общества.

П. А. Кропоткин смотрит на историю как на две параллельные «враждебные традиции: римская и
народная, императорская и федералис
тская, традиция власти и традиция свободы,


и когда
возникает вопрос о выборе,


мы пристаём к тому течению, которое ещё в X== веке привело
людей к организации, основанной на свободном соглашении, на свободном почине личности, на
вольной федерации тех, кт
о нуждается в ней. Пусть другие стараются удержаться за традиции
каноничес
кого императорского Рима»!

В обосновании этого он отмечает, что в X==

XV= веках Европа была покрыта множеством богатых
городов, их ремесленники, учёные, зодчие производили чудеса иск
усства, открывали многое в
различных областях знаний, их университеты закладывали основу науки, караваны, пересекая
океаны, не только пополняли казну, но и возлагали новые знания на алтарь географии.
Современное же искусство, по мнению П. А. Кропоткина, пр
евосходит средневековое только в
скорости, в динамике своего развития, а
отнюдь не в качестве.

Характерной чертой всех работ П. А. Кропоткина является придание единичной человеческой
личности особого значения. Личность


душа революции, и только учитывая и
нтересы каждого
отдельного человека и давая ему свободу самовыражения, о
бщество придёт к процветанию.

Бюст Кропоткина работы Эрминио Блоттыruen в библиотеке Alberto Ghiraldo (Росарио, Аргентина)

Народные массы всегда склонны к взаимопомощи, в рамках одной
формации постоянно
создаются, воспроизводятся и поддерживаются горизонтальные связи и соответствующие
учреждения, основанные на координации и на согласовании интересов: род, обычное право,
средневековый город, гильдия.


История не представляет собой непрер
ывной линии развития, скорее неизбежную цикличность.
Египет, Азия, берега Средиземноморья, Центральная Европа


поочередно пребывали ареной
исторического развития, и каждый раз по одному и тому же сценарию. Всё начиналось с
первобытного племени, затем пере
растало в стадию сельской общины, далее следовал период
вольных городов, а затем государство, во время которого развитие продолжалось нед
олго, а
потом и вовсе замирало͙

Например, Древняя Греция: первобытно
-
племенной период, медленная смена на общинный
стро
й, период республиканских городов, сопровождавшийся расцветом, но «с Востока повеяло
дыханием восточных деспотических традиций», и войны поспособствовали построению Великой
Македонской империи Александра. «Водворилось государство, которое начало выжимать
ж
изненные соки цивилизации, пока не настала смерть»


писал П. А. Кропоткин,


и таких
примеров бесчисленное множество: Древний Египет, Асс
ирия, Персия, Палестина и т. д.

Обосновывая тенденции, характерные для народных масс, П. А. Кропоткин говорит о кресть
янах,
сельской общине, где имеется тысяча общих интересов: хозяйственные, соседские͖ объединение с
целью совместного орошения, осушения болот, пахотных работ и т. д. И, соответственно, данные
проблемы проще решать сообща. Аналогичная ситуация с гильдиями к
упцов, цехами
ремесленников. Анархическая теория П. А. Кропоткина очень интересно критикует капитализм и
поведение государства в таком состоянии экономики. Традиционно считают, что государство есть
утверждение идеи высшей справедливости в обществе и что ка
питализм привносит теорию
невмешательства («laisser faire, laissez passer»)


пусть делают, что хотят. Но в той же
революционной Франции правительство позволяет нажиться за счёт рабочих, попросту не
вмешиваясь. Якобинский конвент: за стачку, за образование

госу
дарства в государстве


смерть!

Из ситуации возникает неизбежная дилемма, как пишет П. А. Кропоткин: «Или государство
раздавит личность и местную жизнь, завладеет всеми областями человеческой деятельности,
принесёт с собой войны и внутреннюю борьбу из
-
за обладания властью, поверхностные
революции, лишь сменяющие тиранов, и


как неизбежный конец


смерть. Или государство
должно быть разрушено, и в таком случае новая жизнь возникнет в тысяче и тысяче центров, на
почве энергической, личной и групповой ин
ициативы, на почве вольного соглашения͙ Если вы
хотите, как мы, чтобы полная свобода индивидуума и его жизни были уважаемы


вы поневоле
принуждены будете отвергнуть владычество человека над человеком, какого бы вида оно ни
было͖ вы будете принуждены приня
ть принципы анархизма, к
оторые вы так долго отвергали».

В своих философских воззрениях Кропоткин был последователем Огюста Конта и Герберта
Спенсера. Критически относился к «метафизической» традиции. Упрекал в «схоластике»
представителей немецкого классиче
ского идеализма, в первую очередь Гегеля. На смену
«отвлечённому философствованию», считал Кропоткин, должен прийти «истинно научный
метод». Общественным идеалом Кропоткина был анархический (безгосударственный)
коммунизм, в котором революционным путём (соц
иальная революция) будет полностью
ликвидирована частная собственность. Будучи убеждённым противником любой формы
государственной власти, Кропоткин не принимал идею диктатуры пролетариата.


Билет 3.



Феномен древневосточной деспотии.

Своеобразие восточной

деспотии создается, прежде всего, ее социальной базой
-

сельской
общиной, тесно связанной со своей ирригационной системой и от нее зависящей. Своим
консерватизмом, своей отчужденностью от внешнего мира, своим нежеланием вмешиваться в
"заоблачные сферы пол
итики" сельская община, несомненно, способствовала превращению
центральной власти в деспотию. Подавление человека, его инициативы, его личности, его воли
начиналось и осуществлялось уже в пределах того коллектива, к которо
му он принадлежал по
рождению.

В
то же самое время сельские общины не могли обходиться без организующей, дающей им
единство центральной власти͖ хороший или плохой урожай зависел здесь от того, каким было
правительство, от того, заботило
сь ли оно об орошении или нет.

В дополнение к таким
вездесущим ведомствам, какими являлись финансовое и военное, на
Древнем Востоке неизменно фигурирует ведомство публичных работ, как раз и занятое
строительством и поддержанием оросительных систем, дорог и пр. Финансовое и военное
ведомства служат в известн
ом смысле его дополнениями: военное ведомство поставляет рабов
-
иностранцев, финансовое изыскивает средства, необходимые на содержание весьма развитого
управленческого аппарата, для пропитания массы людей, за
нятых в строительстве, и т. п.

В своей совокупно
сти все три ведомства
-

военное, финансовое и публичных работ
-

составляют
государственный бюрократически организованный аппарат власти, в свою очередь нуждающийся
в связующем звене, каковым и являются для него фараон, патеси и т. д.



Теория элит Вальфред
а Парето.

Вильфредо Парето (годы жизни
-

1848
-
1923)
-

известный социолог и экономист. Он является
одним из основателей теории элит, согласно которой общество имеет пирамидальную форму. На
вершине пирамиды находится элита, которая во многом определяет жизнь

социума в целом.

Теория элит

Парето является создателем теории элит. Он говорил об их постоянной смене. Историю
итальянский исследователь называл кладбищем элит, привилегированных меньшинств,
сражающихся за власть, приходящих к ней, пользующихся властью и

сменяемых другими
меньшинствами. Вильфредо отмечал, что для элит характерна тенденция к упадку. В свою
очередь, "неэлиты" способны создать им достойных преемников. Это важно, поскольку зачастую
дети не обладают выдающимися качествами своих родителей. Необ
ходимость циркуляции и
постоянной смены элит объясняется тем, что стоящие у власти теряют энергию, которая помогла
им завое
вать себе место под солнцем.

Элементы

Общество стремится к социальному равновесию, которое обеспечивается взаимодействием
различных с
ил. Парето называл эти силы элементами. Вильфредо выделял 4 основных элемента:
интеллектуальные, социальные, экономические

и политические.

Психологическое неравенство людей

Теория Вильфредо

Парето особое внимание уделяет мотивам поступков человека, поэтому
политика для итальянского ученого в значительной мере является функцией психологии.
Используя в анализе политики и общества психологический подход, Вильфредо объяснял
психологическим нерав
енством людей многообразие социальных институтов. Он отмечал, что
общество неоднородно, а индивиды различаются морально, физически и интеллектуально.
Можно считать, что Вильфредо элиту определял по врожденным психологическим свойствам. Им
даже была создана

балловая система оценок, по которой выявлялись способности человека в т
ой
или иной сфере деятельности.

Благодаря чему элита удерживается у власти?

Элита в концепции Парето делится на 2 части: "неправящую" и "правящую". Последняя участвует в
управлении, а
первая далека от принятия властных решений. Малочисленный класс у власти
удерживается частично своей силой, а частично из
-
за поддержки подчиненного класса. При этом,
как отмечал Вильфредо Парето, теория элит которого подробно обоснована, "ресурс согласия"
основан в первую очередь на умении находящихся у власти убедить в собственной правоте
остальных. Вероятность согласия, как считал он, зависит от способности манипулировать
эмоциями и чувствами толпы. Однако умение убеждать не всегда помогает удерживать вла
сть, а
значит, элита должна б
ыть готова действовать и силой.

Два типа элиты

В теории элиты Парето выделяются 2 ее типа: "лисы" и "львы". Если политическая система
стабильна, преобладают "львы". Неустойчивая система требует комбинаторов, новаторов,
энергичн
ых деятелей, поэтому появляются "лисы". Смена одной элиты другой является
результатом того, что каждый из данных типов элит обладает своими преимуществами. Однако
они перестают с течением времени удовлетворять потребностям руководства массами.
Сохранение р
авновесия системы поэтому требует постоянной смены элит, по мере того как перед
ними во
зникают повторяющиеся ситуации.

Закон Вильфредо Парето

Это еще одно интересное открытие Вильфредо. Иначе его называют принципом 20/80, или
принципом Парето. Это эмпириче
ское правило, согласно которому 20% усилий дают нам 80 %
результата, а оставшиеся 80 %
-

лишь 20 %. Правило Вильфредо Парето может применяться как
базовая установка при проведении анализа факторов эффективности той или иной деятельности,
целью которого явл
яется оптимизация результатов. Согласно кривой Парето, выбрав правильно
минимум наиболее важных действий, мы получаем значительную часть от полного результата.
Дальнейшие улучшения при этом неэффективны и

могут являться неоправданными.

Цифры, приводимые в
законе, конечно, нельзя считать абсолютно точными. Это, скорее,
мнемоническое правило. Выбор чисел 80 и 20
-

дань заслугам Вильфредо, который выявил
структуру распределения доходов домохозяйств Италии. Он заметил, что 80 % дох
одов
сосредоточено у 20 % семе
й.

Конечно, мы рассказали лишь в общих чертах о вкладе в науку, который внес Вильфредо Парето.
Социология благодаря его работам стала активно развиваться. Внимание многих ученых было
обращено к ней. Вильфредо Парето, основные идеи которого актуальны и сего
дня, является
одним из самых известных социологов и экономистов 19
-
20 вв.


Билет 4.



Конфуцианство как школа политической мысли и как философско
-
этическое учение.

Конфуций. Фундаментальную роль в истории этической и политической мысли Китая сыграло
учение

Конфуция (551

479 гг. до н. э.). Его взгляды изложены в книге “Лунь юй” (Беседы и
высказывания), составленной его учениками.

Конфуций развивал патриархально
-
патерналистскую концепцию государства. Государство
трактуется им как большая семья. Власть императ
ора (“сына неба”) уподобляется власти отца, а
отношения правящих и подданных


семейным отношениям, где младшие зависят от старших.
Изображаемая Конфуцием социально
-
политическая иерархия строится на принципе неравенства
людей: “темные люди”, “простолюдины“
, “низкие”, “младшие” должны подчиняться
“благородным мужам“, “лучшим”, “высшим”, “старшим”. Тем самым Конфуций выступал за
аристократическую концепцию правления, поскольку простой народ полностью отстранялся от
участия в управлении государством.

Будучи ст
оронником ненасильственных методов правления, Конфуций призывал правителей,
чиновников и подданных строить свои взаимоотношения на началах добродетели. Отвергая
насилие, Конфуций говорил: “Зачем, управляя государством, убивать людей? Если вы будете
стремит
ься к добру, то и народ будет добрым. Мораль благородного мужа подобна ветру͖ мораль
низкого человека подобна траве. Трава наклоняется туда, куда дует ветер“.

Политическая этика Конфуция в целом направлена на достижение внутреннего мира между
верхами и низ
ами общества и стабилизации правления. Он обращает внимание и на
необходимость преодоления процессов поляризации богатства и бедности среди населения.

Регулирование политических отношений посредством норм добродетели в учении Конфуция
резко противопоставля
ется управлению на основе законов, “Если,


подчеркивал он,


руководить народом посредством законов и поддерживать порядок при помощи наказаний,
народ будет стремиться уклоняться от наказаний и не будет испытывать стыда. Если же
руководить народом посредс
твом добродетели и поддерживать порядок при помощи ритуала,
народ будет знать стыд и он исправится”.

В целом добродетель в трактовке Конфуция


это обширный комплекс этико
-
правовых норм и
принципов, в который входят правила ритуала (ли), человеколюбия (жэн
ь), заботы о людях (шу),
почтительного отношения к родителям (сяо), преданности правителю (чжун), долга (и) и т. д.

Вместе с тем Конфуций не отвергал полностью значения законодательства, хотя, судя по всему,
последнему он уделял лишь вспомогательную роль.

Существенную социально
-
политическую и регулятивную нагрузку в учении Конфуция несет
принцип “исправления имен" (чжэ мин). Цель исправления имен


привести "имена" (т. е.
обозначения социальных, политических и правовых статусов различных лиц и групп населен
ия в
иерархической системе общества) в соответствие с реальностью, обозначить место и ранг каждого
в социальной системе, дать каждому соответствующее ему имя, чтобы государь был государем,
сановник


сановником, отец


отцом, сын


сыном, простолюдин


про
столюдином,
подданный


подданным.

Во == в. до н. э. конфуцианство было признано в Китае официальной идеологией и стало играть
роль государственной религии.



Концепция власти и господства в творчестве Маркса Вебера
.

Вебер (XXв). «Социология права»,
«Политика как призвание и профессия» (1918), «Парла¬мент и
правительство в реконструи
рованной Германии» (1921) и др.

Определяющей чертой евр культуры Нового времени считал рациональность, которую
противопоставлял традиционному и харизматическому способу ор
ганизации общ отношений. В
политике рациональность утвердилась в утверждении институтов формального права,
парламентаризма. Иссл связи между политикой и этикой. Европейский капитал обязан своим
происхождением протестантской этике. Протестантизм
-

сист идей



«дух капитализма», он
оказывает определяющ влияние на капитал эк сист. Чел может быть мотивирован в своих
действиях как материальными (классовыми интересами), так и идеальн
ыми (слава, статус)
интересами.

Он пытается соед действие и структуру, когда он п
одчеркивает бессмысленность самого действия
и необх объяснить его с помощью «адекватного уровня смысла», то исключает влияние стр
-
ры в
общественной жизни. Мир напоминает «железную клетку», в кот смыслы исчезают под
давлением безличностной силы бюрократичес
кого господства. Безличностные силы
рационализации преодолевают чел действия, осущ «разволшебствление мира» по мере того, как
личные ценности уничтожаются структурами рациональности. Рациональность


расчет,
интеллектуализация. Желез клетка возникает тогда
, когда интерес к средствам и инструментам
вытекает из поставленных целей, когда средства (выбор технологии) становится целью в себе.
Железная
клетка

внутреннее ограничение.

Политика


все виды деят

по самостоятельному руководству. Он пишет о руководстве полит
союзом, т.е. гос
-
вом. Дать определение государству можно лишь исходя из средств, которые оно
применяет. Физическое насилие


это специфическое для него средство, т.к. только гос
-
во имеет
монопо
лию легитимного физического насилия. «Этической концепция»
-

рассма дуализм политики
и нравственности, выдел их гл отличие


нравствен исключает насилие, а политика не может без
него существовать. Гл. задача политика


найти компромисс. Насилие в политике н
е явл. злом, так
как оно проводиться на законном основании. Он выделяет 2 вида этики


этика убеждения и этика
ответственности. Этика убеждения (нравственность) предусматривает неотступное следование
нравственным принципам, не зависимо от обстоятельств. Эт
ика ответственности (мораль)
предполагает конкретную обстановку и строить свои действия исходя из нее. Соотношение этики
убеждения и этики ответственности зависит от политика. Но политик всегда долж
ен соблюдать
интересы общества.

Политика означает стремлен
ие к участию во власти или к оказанию влияния на распределение
власти. Власть


господство одних над другими, способность индивида А добиться от индивида Б
такого поведения или такого воздержания, которого Б в противном случае не принял бы и кот
соотв воле

А. И этому господству имеется три вида оснований легитимности( конц идеал типов
вл): 1) авторитет нравов
-

"традиционное" господство (патриарх вл) 2) авторитет внеобыденного
личного дара
-

харизматическое господство 3) господство в силу "легальности" раци
онально, рац
-
легитимная вл (основа
-

проф бюрократия). Идеальные типы


интерес эпохи, представленный в
виде теорет конструкции, теор
ет схема. Разл вл и господство.

Бюрократия (вл конторских служащих) ассоциировалась с типом господства, осн на рациональных
правилах легалистского характера и назначения. Оно вкл: 1.сущ обособленных служб и
компетенций, строго определенных в законах и правилах в целях удобства для принятия реш и
контроля͖ 2 защита статуса и компетенции служащих(несменяемость судей, гарантирован
ное
продв по службе)͖ 3. четкая иерархизация в ф
-
ций͖ 4. подбор кадров на конкурсной основе͖ 5.
полное обособление служеб ф
-
ции от личностных св
-
тв. Говорил о грядущей тотальной
бюрокра
тизации общ и гос деятельности.

Можно заниматься политикой в качестве п
олитика «по случаю», а можно


как побочной и
основной профессией. Политики «по случаю»
-

участвующие в волеизъявлении (например уч в
выборах), политики «по совместительству»
-

доверенные лица, члены правления партийно
-
политических союзов, которые занимают
ся ей в случае необходимости. Профессией «политик»
можно заниматься в 2
-
х случаях


жить «для политики», или жить за счет политики, чтобы
совместить, т.е. в экономическом смысле жить «для политики», он должен быть независим от
доходов, которые приносит ему

политика, т.е. должен быть самостоятельным человеком или
иметь достаточный постоянный доход вне политической сферы. Профес политик может быть
оплачиваемым чиновником. Тогда он либо извлекает доходы из взяток, либо получает твердое
денежное содержание. Ино
гда и то, и другое. В идеале, чиновник


это
высококвалифицированный специалист, профессионально вышколенный, с высокой сословной
честью. Вебер еще выделяет «политического чиновника», которого противопоставляет обычному.
Подлинной профессией настоящего чин
овника не должна быть политика. Чиновник должен
управлять беспристрастно. Вебер пришел к тому, что полит чиновник не должен делать того, что
должен делать политик, т.е. бороться. Ответственность вождя прямо противоположна
ответственности чиновника, последн
ий всего лишь выполняет приказ первого и его
ответственность в том, чтобы выполнить его хорошо. А вот приказывать надо с умом, т.к. за это
несется личная ответственность.


Билет 5.



Право и закон в ведийской традиции
.

В
ды (санскр.



знание
묬₫
уч
ение



сборник самых древних

священных пи
саний индуизма на
санскрите.


Варн у древних индийцев было четыре


варна жрецов (брахманы), варна воинов (кшатрии),
варна земледельцев, ремесленников и торговцев (вайшьи) и низшая варна (шудры). Согласно
ведическому пред
анию варны произошли из тела космического великана Пуруши, из уст которого
родился брахман, из рук


кшатрий, из бедер


вайшья, а из ступней


шудра. Члены первых
трех варн считались полноправными общинниками. У них в подчинении находились шудры.

Идеологи
я брахманизма была направлена на утверждение верховенства родовой знати в
складывающихся государствах. Социально
-
политические идеи различных школ брахманизма
отражены в многочисленных законоведческих и политических трактатах. Наиболее авторитетным
среди ни
х был трактат "Манавадхармашастра" ("Наставления Ману о дхарме"


составлен в
период == в. до н.э.


== в. н.э.). На русский язык трактат переведен под названием "Законы Ману".


Веды записаны на санскрите. Считать их религией неправильно. Многие называют и
х Светом, а
людей, живущих в неведении Тьмой. В гимнах и молитвах Вед раскрывается тема, кем являются
люди на земле. Веды излагают философию Индии, согласно которой человек


духовная частичка,
расположенная в вечности. Душа человека существует вечно, а ум
ирает только тело. Основная
миссия ведических знаний заключается в том, чтобы объяснить человеку, что он из себя
представляет. В Ведах изложено, что в мире существует два вида энергии: духовная и
материальная. Первая делится на две части: пограничную и выс
шую. Душа человека, находясь в
материальном мире, испытывает дискомфорт и страдает, в то время как духовная плоскость для
нее является идеальным местом. Осознав теорию, изложенную в индийских ведах, человек
открывает для себя дорогу к духовному развитию.

В

общем, существует четыре Веды:

Ригведа. Содержит 1 тыс. гимнов. Некоторые песни относятся к времени, когда ведическая
религия основывалась исключительно на силах природы. Кстати, не все гимны имеют отношение к
религии.

Самаведа. Сюда входят гимны, которые

поются во время жертвоприношения Сомы. Стихи
никаким образом не связаны друг с другом. Расположены они по порядку богослужения.

веды индии

Яджурведа. Сюда входят гимны для всех обрядов жертвоприношения. Эта Веда древней Индии
наполовину состоит из стихов,

а другая часть представляет собой жертвенные формулы,
написанные прозой.

Атхарвааеда. Здесь стихи являются цельными и расположены они, учитывая предметы
содержания. Сюда входит большое количество гимнов, которые предохраняют от негативного
действия божест
венных сил, различных болезней, проклятий и др.

Все древние индийские Веды состоят из трех отделов. Первый называется Сахиты и содержит он
гимны, молитвы и формулы. Второй отдел


Брахманы и находится в нем уставы для проведения
ведических обрядов. Последн
яя часть называется Сутры и входит в нее дополнительная
информация к предыдущему разделу.


Источники права Древней Индии

Важнейшим источником права древней Индии являлись дхармашастры. Дхармашáстры
-

это
книги о дхáрме, сборники религиозно
-

нравственных,
правовых предписаний, правил (дхарм) и
поучений для членов различных социальных групп. Название источники права происходит от
слова «дхарма». Дхарма (от слова «держать», «поддерживать»)
-

это совокупность норм,
которыми должен руководствоваться человек в п
овседневной жизни в качеств
е члена своей
вáрны (сословия).

Дхармашастры составлялись и редактировались брахмáнами (жрецами). Они не создавались
сразу, датировка их весьма приблизительна. Дхармашастры были составлены во == в. до н. э.
-

V в.
н. э. Они не яв
лялись с юридической точки зрения законами, не были составлены органами
государственной власти и светскими юристами, но имели официальное значение, применялись в
судах. Дхармашастры содержали сложившиеся правовые обычаи, судебные прецеденты, законы.
При сл
абости монархической государственной власти в Индии законы царей являлись
в
торостепенным источником права.

Наиболее древней и авторитетной дхармашастрой признаются «Мáну
-

смрити» («смрити»
-

память, предание, передаваемая по памяти традиция), которые част
о именуют «Законами Мáну».
Временем их появления считается == в. до н.э.
-

== в. н.э. Законы Ману содержали постановления
различных эпох. Редакторами законов были разные лица, проживавшие в разное время. Законы
говорили о происхождении вселенной, об устрой
стве человеческого общества, о посмертной
судьбе людей и определяли поведение индийца в частной и общественной жизни в соответствии
с предписаниями брахманизма. Они приписывались Ману
-

сыну божества солнца, первому
человеку, жившему на Земле, передав
шему
мудрецам предписания Бога.

Разумеется, Законы Ману нельзя считать божественным откровением. Они содержат грубейшие
ошибки. Например, по естествознанию, которые немыслимы были бы со стороны Божества. Так,
Ману сообщает, будто бы мелкие насекомые, вроде блох
, рождаются не из «утробы», как
млекопитающие, и не из яиц, как другие животные, а «из тёплой влаги». «Рождённые из теплоты
-

жалящее и кусающее, вошь, муха, клоп и другое подобное, которое рождается от пота» (ЗМ, =, 45).
Очевидно, что Ману плоховато освед
омлён об эмбриологии насекомых.

Законы Ману состояли из 12 глав и около 2700 двустиший (статей). Законы Ману закрепляли
существующий сословный строй и были тесно связаны с религией. Нормы права содержали
сь, в
основном, в главах 8 и 9.

Значительным авторите
том пользовалась наиболее известные дхармашастры Яджнавáлкья (или
«Яджнавалкья
-

смрити»), Нарáды (или «Нарада
-

смрити»), составленные позже Законов Ману.
Первая из них предписывалось мудрецу Яджнавалкьи, вторая мудрецу Нараде. Обе
дхармашастры были меньш
е по объёму Законов Ману, содержали каждая немногим более
тысячи статей. В «Нарада
-

смрити» 50 статей точно совпадают с текстом Законов Ману и многие
сходны по содержанию. Несмотря на это, именно «Нарада
-

смрити» может быть названа
юридическим сборником,

так как центральное место в нём отведено гражданскому, угол
овному и
процессуальному праву.

Дхармашастры были основаны на единых религиозно
-
философских принципах. Противоречия
между дхармашастрами

должны были разрешаться соответствующим толкованием. «Когда
имеются противоречия в двух отрывках священного откровения, они оба͙ объявлены прав
ильной
дхармой» (Ману. ==. 14).

Религиями древней Индии являлись брахманизм и буддизм2. Брахманúзм и буддизм поя
вились в
первой половине = тысячелетия до н.э. Источниками брахманизма являлись Вéды и Упанишáды.
Веды («веда»
-

ведение, знание, от корня «ведать»)
-

собрания религиозных и ритуальных текстов.
Упанишады («упа
-

ни
-

шад»
-

«сидеть возле», то есть быть у н
ог учителя, внимать его поучениям)
-

религиозно
-

философские трактаты. Буддизм основан в V=
-
V вв. до н.э. проповедником
Шакьямýни (Буддой). Для брахманизма и буддизма было характерно отрицание личного бога.
Для индусов Бог
-

это некий безымянный, безликий

дух, брахман, который имеет множество
временных персонификаций, масок, которы
е он надевает и снимает с себя.

Основными концепциями древнеиндийских религий были учение о дхарме, переселении душ и
карме. Необходимость соблюдения требований дхармы подкреплял
ась концепциями
реинкарнации и кармы. Учение о реинкарнáции (лат.͖ греч. метемпсихоз), то есть о переселении
душ в другие тела сводится к следующему. Всё в мире связано цепью переселений душ из одной
телесной оболочки в другую. Душа не умирает с гибелью ко
нкретного тела, но вселяется в новое
живое тело
-

в тело другого человека и даже растения или животного. Переселения душ могут
длиться бесконечно. Переселение душ
-

это неотъемлемая часть закона сансáры
-

«прохождения
через воплощение». Сансара чаще всего
сравнивается с мельничным колесом, которое крутится
столько, сколько течёт река, то есть вечно. Лопасть колеса погружается в воду, проходит через
неё, выходит на поверхность, а потом всё повторяется сначала
-

и так до бесконечности. Люди
бесконечно умирают

и возрождаются к жизни. Сансара и следующие из неё реинкарнации
-

это
проклятие для человечества.

Перерождение живых существ регулируется законом кармы. Карма означает «действие»,
механический и бездушный закон, не обладающий ни сердцем, ни чувствами, которого ни
упросить, ни умолить нельзя. Человек не может его любить и не может рассчитывать на ответн
ую
любовь со стороны закона. Здесь нет ни любви, ни сострадания, ни покаяния, а только воздаяние.
Здесь нет как в христианстве Бога как любящего Отца, который любит и сострадает и имеет власть
прощать. Карма никого не любит, она просто автоматически действ
ует. Душа хорошего человека
может воплотиться в человеческом теле более высокого общественного статуса, даже царя и
брахмана. Если он был грешным, его душа воплотится в человеческом теле более низшего
общественного статуса (например, царь может стать рабом
) и даже в теле бессловесных
животных: крокодила, червя, жалкой мошки. Кто убил свою мать, станет женщиной и будет убит
своим сыном͖ кто изнасиловал женщину, станет женщиной, чтобы быть изнасилованным͖ кто
спасал других от опасностей
-

будет сам спасен от
гибели, кто лг
ал
-

будет обманут и так далее.

В соответствии с учением о переселении душ в главе X== законов Ману указывались
индивидуальные переселения за отдельные преступления. Так, «убийца брахмáна входит в
утробу собаки, свиньи, осла, верблюда, коровы
, козы, овцы, оленя, птицы, чандалы и пулькасы»
(ст. 55). «Брахмáну
-
пьянице придётся пройти (через состояние) червей и насекомых, моли,
питающихся навозом птиц и причиняющих вред животных» (ст. 56). «Вступивший в общение с
изгоями, с женой другого, а также

похитивший собственность брахмана становится злым духом,
демоном» (ст. 60). Похитивший зерно становится крысой, латунь
-

лебедем, воду
-

водяной
птицей, мёд
-

комаром, молоко
-

вороной, сок
-

собакой. Женщинам за те же деяния предстоит
стать жёнами назван
ных живых существ (ст. 61
-
69). «Члены варн, уклонившиеся без крайней
необходимости от свойственных им занятий, подвергнувшись дурным перерождениям,
становятся слугами дасью (воров и разбойников)» (ст. 70). «Уклонившийся от своего долга
брахман становится п
ривидением, вурдалаком, питающимся блевотиной, а кшатрий
-

привидением, кото
рое питается трупами» (ст. 71).

Положительной новизной индийской религии с её учениями о дхарме, переселении душ и карме
была идея об оценке поведения людей с точки зрения добра и
зла, что всё содеянное никогда не
забывается, каждому воздаётся по делам его. Вместе с тем человек в новом воплощении не
может понять, за что его наказывают или поощряют, ибо реинкарнация отнимает память о
прошлой жизни. В самом деле, установить память о с
воих предшествующих рождениях строго и
точно никому не удалось, как никому не удалось разгадать карму при помощи этой памяти и тем
оправдать несправедливость своей судьбы. То и другое доступно будто бы лишь немногим
высшим существам в порядке чуда, как, на
пример, Будде. Однако если нет памяти о прежнем
воплощении, то нет и совпадения личности, нет, следовательно, и перевоплощения, а есть
воплощение заново совсем нового «Я». Где память
-

там и совпадение индивидуальной личности,
где совпадение личности
-

там

и память. В существование памяти о прежних воплощениях можно
только верить. Следовательно, человеку незачем бояться грядущих перерождений, какими бы
ужасными они не грозили быть, так как он убеждён, что лично он вовсе не будет ощущать
бедствий и страданий
, ожидающих его в дальнейших существованиях. Не я лично, а кто
-
то другой,
понесёт за меня в будущих перерождениях наказание. А ведь наказание признаётся
справедливым, если именно данное лицо, а не кто
-
нибудь другой, должен нести наказание за
преступления и

грехи жизни. Но имеет ли место эта справедливость там, где один ведёт порочную
жизнь, а другой за неё расплачивается? Карма не может исправить человека или даже дает
больше возможностей для развития порока. Например, когда обжора перевоплотится в свинью.
Тем самым религии Индии уничтожали грань между человеком и животным.

Зло в мире не может
исчезнуть.

Приверженцы этой религии, если они до конца последовательны, отвергают всякую
благотворительность. В самом деле, жалеть страдающего человека не за что: если

с ним
произошло несчастье, значит, он сделал что
-
то плохое в прошлой жизни и несёт за это
ответственность. Не надо помогать нуждающимся, ибо «карма у него такая», «сам виноват»,
«своими страданиями он изживал свою плохую карму». Что мы посеяли в прошлой ж
изни, то и
пожинаем в этой. Например, не стоит жалеть пятилетнюю девочку, которую изнасиловал её дядя.
Значит, в прошлой жизни она сама была дядей и изнасиловала свою племянницу. Ничего не
поделаешь, в будущей жизни у неё будет что
-
то лучше, а вот дядя
-

н
асильник сам станет
девочкой и будет изнасил
ован.

Высшей целью считается достижение освобождения от цепи перерождений. Вырваться из этого
круга рождений и смертей можно только сравнявшись с богами, погружается в Браму (бога), из
которого истекла. Задачей ч
еловека стало сравняться с богами в отношении их магической силы.
Человек пожелал стать богом. Религии Индии уничтожили принципиальную

грань между богом и
человеком.

В буддизме, чтобы вырваться из круга рождений и смертей, необходимо было стать безучастным
,
отрешиться от добра и зла, как бы уйти в небытие. Тогда круг страданий прекратится. По учению
Будды, жизнь есть страдание, зло. Причиной страданий является наличие любых желаний,
которые порождают при неудовлетворенности страдания, а страдания ведут к см
ерти, к новым
воплощениям и новым страданиям. Прекращение страданий достигается путем освобождения от
желаний и достижения нирваны. Нирвана
-

это состояние свободы от стремлений, земных
привязанностей, страстей, желаний, страданий, когда прекращается цепь
перерождений. Однако
это не тождественно смерти, ибо смерть всего лишь конец одной земной жизни, после чего
следует перерождение к другой жизни. Нирвана
-

это не жизнь и не смерть, а особое состояние
абсолютного покоя. Переход в состояние нирваны сравнивае
тся с пламенем, постепенно
угасающим по мере иссякания топлива: страсти, ненависти, заблуждений, любви. Нирваны
достигает только человек, ставший Буддой, «просветлённым», «познавшим истину». Это значит,
что он ничего не знает, ничего не видит, ничего не сл
ышит, ничего не хочет, никого не любит. Он
находится в вечном покое. Он не счастлив, и он не несчастлив. Душа человека, достигшего
нирваны, после смерти уже не воплощается в новом теле. Таким образом, основной характер
буддистской морали заключается в том,

что буддист должен стремиться не к творческой
деятельности и к труду, но к отчуждению от всякой деятельности, к отвращению от всего земного.
Земная жизнь сама по себ
е есть зло, а другой жизни нет.

«Путь к достижению нирваны Будда указал двоякий. С одной с
тороны, психофические
упражнения самопогружения, сосредоточенной медитации, задержки дыхания и прочее, по
приемам почти тождественным с системой Йога. Но с другой
-

самопожертвование и любовь ко
всему существующему. Однако этот второй путь есть как бы част
ь первого, особое
психофизическое упражнение. Любовь, милосердие, сострадание
-

всё это для буддиста не
чувства, ибо ведь чувств у него в душе остаться не должно, а остается лишь результат, следствие
полной утраты чувства своей индивидуальности и своих лич
ных желаний: при таком психическом
состоянии человеку ничего не стоит жертвовать собою для ближнего, ибо, не имея собственного
желания, он, естественно, с легкостью исполняет желания других. Подавить свою волю настолько,
чтобы поступать исключительно по во
ле другого, рекомендуется именно в виде упражнения.
Всепрощение рассматривается как средство уничтожения чувства: равнодушие находит свое
завершение, когда человек относится к врагу совершенно так же, как к другу, когда он
равнодушен и радости и к боли, к
чести и бесчестию»5. Любовь, милосердие, сострадание сами
по себе ничего не значат. Они важны только как средство для дости
жения блаженной цели
-

нирваны.

Учение Христа и Будды противоположны. Христос заповедовал любовь к Богу и ближним. Он
заповедовал так

любить ближних, чтобы в случае необходимости и жизнью жертвовать за них.
Только взаимная любовь людей может водворить возможное земное счастье. Будда же, отвергая
бытие Бога, веруя в переселение душ, признавая жизнь страшным бедствием, от которого надо
из
бавиться, всё своё учение направил на прекращение перевоплощений и скорейший переход в
небытие. Поэтому, всё, что мешает достигнуть этой конечной цели жизни, должно быть устранено.
Праведному буддисту должны быть равно чужды и чувства вражды, и чувства люб
ви. По Будде,
«все скорби и жалобы, все страдания происходят оттого, что человек любит кого
-

нибудь или что
-

нибудь͖ где нет любви, там нет и страданий. Поэтому, свободны от страданий только те люди,
которые ничего и никого не любят. Кто стремится туда,
где нет ни скорби, ни печали, тот не
дол
жен любить!».

«Законы Ману» (Манава
-
дхарма
-
шастра, или Ману
-
смрити)


самый известный широкому кругу
читателей и наиболее часто используемый специалистами

индологами памятник
древнеиндийской литературы и исторический

источник. Этот сборник пользовался большим
авторитетом у индийцев в древности и в средние века. Традиция, нашедшая отражение и в самом
памятнике, приписывает его составление мифическому прародителю людей Ману. На самом же
деле этот сборник не такой уж дре
вний. В V=
-
V вв. до н.э. в Индии, в долине Ганга, возникали
крупные рабовладельческие государства. Новые государства выходили за племенные рамки не
только территориально: приспособлялись к новым условиям родовые институты, происходили
изменения в идеологии

и т. д. Обычное право и устные традиции уже не могли удовлетворять
потребности государства. Возникли дхармасутры основанные на “священном откровении” (на
«Вèде»͖ санскр.
वेद

В

да

знание
”, “
учение



собрание самых древних священных писаний
индуизма на са
нскрите)


сборники фиксированных письменных правовых
норм
.

Составлялись

дхармасутры не органами государственного управления, а
богословскими школами (санскр. ш
кха

ветвь



индуистские богословские брахманические
школы, специализировавшиеся на изучении
определённых ведических текстов)͖ они были
сборниками не дей
ствующего

законодательства, а поучений и рекомендаций к
применению обычных правовых норм. Изложение отличалось бессистемностью, стиль


лапидарностью͖ дхармасутры не столько излагали, сколько напо
минали основные положения,
которые читателю должны были быть и так известны. Из дхармасутр выросли дхармашастры


правовые трактаты, более систематизированные, предназначенные для изучения и лучшего
з
апоминания, написанные стихами.

Дхармашастра

Ману в том
виде, в каком она дошла до нас, сложилась во == в. до н.э.


== в. н.э. в науке утвердилась. Притом не весь материал, содержащийся в сборнике, может
относиться именно к указываемому периоду. Относительно новыми признаются первая и п
осл
едняя

(XII
-
я) главы.
Из остальных глав более древними считаются ==
-
V= главы. Но и в них
имеются стихи, которые признают позднейшими добавлениями. «Законы Ману» оставляют
впечатление большей целостности в композиционном отношении, чем дхармасутры, но и з
дес
ь

имеются многочислен
ные повторения и неоправданные отступления͖ очень много
противоречий, причем, иногда противоречивые мнения приводятся непосредственно одно за
другим. «Законы Ману» в средние века неоднократно переписывали и комментировали, что само
по

себе показывает больш
ое значение, которое придавалось в Индии этому древнему
сборнику. До нас дош1 «Веды» считаются одним из самых древних священных писаний в мире.
Согласно современной индологической науке, «Веды» составлялись в течение периода, которы
й

продолжался около тыся
чи лет. Он начался с составления «Риг
-
веды» около XV= века до н. э.,
достиг своего апогея с созданием различных шакх в Северной Индии и завершился во времена
Будды и Панини в V веке до н. э. Большинство учёных сходятся на том, что д
о

того, как Веды
были за
писаны, в течение многих веков существовала устная традиция их передачи. Из
-
за
недолговечности материала, на котором записывались Веды (для этого использовалась древесная
кора или пальмовые листы), возраст дошедших до нас манускрипт
ов

не превышает нескольк
их
сотен лет. Древнейшие манускрипты «Ригведы» датируются X= веком. В Бенаресском
санскритском университете хранится манускрипт, датируемый X=V веком. ли комментарии
Медхатитхи (=X в.), Говиндараджи (Х==
-
X=== вв.), Нараяны (X=V в.). Куллюкабхатты (XV в.),
Рагхавананды (ХV==
-
ХV=== вв.), Нанданы и Рамачандры (XV=== в.)͖ имеется и анонимный кашмирский
комментарий, также, по
-
видимому, довольно поздний. Многочисленные манускрипты с текстом
“Законов Ману”, сохранившиеся в Индии, отличаются единством


различия в
них невелики.
Источник написан на санскрите в виде стихов (шлок) для лучшего запоминания нормативного
материала.




Западники и славянофилы как явление политической мысли России Нового времени.

Российские либералы 40
-
х гг. X=X в.: западники и славянофилы

В

условиях реакции и репрессий против революционной идеологии широкое развитие получила
либеральная мысль. В размышлениях об исторических судьбах России, ее истории, настоящем и
будущем родились два важнейших идейных течения 40
-
х гг. X=X в.: западничество и

славянофильство. Представителями славянофилов были И.В. Киреевский, А.С. Хомяков, Ю.Ф.
Самарин и многие др. Наиболее выдающимися представителями западников выступали П.В.
Анненков, В.П. Боткин, А.И. Гончаров, Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, М.Н. Катков, В.
М. Майков,
П.А. Мельгунов, С.М. Соловьев, И.С. Тургенев, П.А. Чаадаев и др. По ряду вопросов к ним
примыкали А.И. Герцен и В.Г. Белинский.

И западники, и славянофилы были горячими патриотами, твердо верили в великое будущее своей
России, резко критиковали
николаевскую Россию.

Особенно резко славянофилы и западники выступали против крепостного права. Причем
западники


Герцен, Грановский и др.


подчеркивали, что крепостное право


лишь одно из
проявлений того произвола, который пронизывал всю русскую жизнь.

Ведь и “образованное
меньшинство” страдало от беспредельного деспотизма, тоже было в “крепости” у власти, у
самодержавно
-
бюрократического строя. Критикуя российскую действительность, западники и
славянофилы резко расходились в поисках путей развития стран
ы. Славянофилы, отвергая
современную им Россию, с еще большим отвращением смотрели на современную Европу. По их
мнению, западный мир изжил себя и будущего не имеет (здесь мы видим определенную
общность с теорией “официальной народности”).

Славянофилы отста
ивали историческую самобытность России и выделяли ее в отдельный мир,
противостоящий западу в силу особенностей русской истории, религиозности, русского
стереотипа поведения. Величайшей ценностью считали славянофилы православную религию,
противостоящую рац
ионалистическому католицизму. Славянофилы утверждали, что у русских
особое отношение к властям. Народ жил как бы в “договоре” с гражданской системой: мы


общинники, у нас своя жизнь, вы


власть, у вас своя жизнь. К. Аксаков писал, что страна
обладает сов
ещательным голосом, силой общественного мнения, однако право на принятие
окончательных решений принадлежит монарху. Примером такого рода отношений могут стать
отношения между Земским собором и царем в период Московского государства, что позволило
России жи
ть в мире без потрясений и революционных переворотов, типа Великой французской
революции. “Искажения” в русской истории славянофилы связывали с деятельностью Петра
Великого, который “прорубил окно в Европу”, нарушил договор, равновесие в жизни страны, сбил

ее с начертанного богом пути.

Славянофилов часто относят к политической реакции в силу того, что их учение содержит три
принципа “официальной народности”: православие, самодержавие, народность. Однако следует
отметить, что славянофилы старшего поколения и
столковывали эти принципы в своеобразном
смысле: под православием они понимали свободное сообщество верующих христиан, а
самодержавное государство рассматривали как внешнюю форму, которая дает возможность
народу посвятить себя поискам “внутренней правды”.
При этом славянофилы защищали
самодержавие и не придавали большого значения делу политической свободы. В то же время они
были убежденными демократами, сторонниками духовной свободы личности. Когда в 1855 г. на
престол вступил Александр ==, К. Аксаков предс
тавил ему “Записку о внутреннем состоянии
России”. В “Записке” Аксаков упрекал правительство в подавлении нравственной свободы,
приведшей к деградации нации͖ он указывал, что крайние меры могут только сделать в народе
популярной идею политической свободы и

породить стремление к ее достижению
революционным путем. Ради предотвращения подобной опасности Аксаков советовал царю
даровать свободу мысли и слова, а также возвратить к жизни практику созыва Земских соборов.
Идеи предоставления народу гражданских свобо
д, отмены крепостного права занимали важное
место в работах славянофилов. Неудивительно поэтому, что цензура часто подвергала их
преследованиям, мешала свободно выражать свои мысли.

Западники, в отличие от славянофилов, русскую самобытность оценивали как о
тсталость. С точки
зрения западников, Россия, как и большинство других славянских народов, долгое время была как
бы вне истории. Главную заслугу Петра = они видели в том, что он ускорил процесс перехода от
отсталости к цивилизации. Реформы Петра для западн
иков


начало движения России во
всемирную историю.

В то же время они понимали, что реформы Петра сопровождались многими кровавыми
издержками. Истоки большинства самых отвратительных черт современного ему деспотизма
Герцен видел в том кровавом насилии, кот
орым сопровождались петровские реформы.
Западники подчеркивали, что Россия и Западная Европа идут одинаковым историческим путем,
поэтому Россия должна заимствовать опыт Европы. Важнейшую задачу они видели в том, чтобы
добиться освобождения личности и созда
ть государство и общество, обеспечивающие эту
свободу. Силой, способной стать двигателем прогресса, западники считали “образованное
меньшинство”.

При всех различиях в оценке перспектив развития России западники и славянофилы имели
схожие позиции. И те, и д
ругие выступали против крепостного права, за освобождение крестьян с
землей, за введение в стране политических свобод, ограничение самодержавной власти.
Объединяло их также и негативное отношение к революции͖ они выступали за реформистский
путь решения осн
овных социальных вопросов России. В процессе подготовки крестьянской
реформы 1861 г. славянофилы и западники вошли в единый лагерь либерализма. Споры
западников и славянофилов имели большое значение для развития общественно
-
политической
мысли. Они являлись

представителями либерально
-
буржуазной идеологии, возникшей в
дворянской среде под влиянием кризиса феодально
-
крепостнической системы. Герцен
подчеркнул то общее, что соединяло западников и славянофилов


“физиологическое,
безотчетное, страстное чувство к
русскому народу” (“Былое и думы”).

Либеральные идеи западников и славянофилов пустили глубокие корни в русском обществе и
оказали серьезное влияние на следующие поколения людей, искавших для России пути в
будущее. В спорах о путях развития страны мы слышим

отзвук спора западников и славянофилов
по вопросу о том, как соотносятся в истории страны особенное и общечеловеческое, чем является
Россия


страной, которой уготована мессианская роль центра христианства, третьего Рима, или
страной, которая представляет

собой часть всего человечества, часть Европы, идущая путем
всемирно
-
исторического развития.


Билет 6.



Трактат Чжоу ли об организации государства.

Государство Чжоу (1122*221 гг. до н.э.)

На одном из притоков Хуанхэ, реке Вэй

осели земледельческие племена чжоу. Социальная
структура и формы правления на ранней стадии государственности аналогичны эпохе раннего
Шан
-
Инь.

Со второй половины == тысячелетия до н.э. племена чжоу начинают сотрудничать с государством
Шань
-
Инь. Шан
-
иньс
кий ван обращался к гуну (вождю племен чжоу) за военной поддержкой для
отражения набегов северо
-
западных соседей
-
кочевников, платя ему за это рабами и нефритом, а
начальникам его дружин
-

лошадьми и земельными наделами.

Вожди племен чжоу стали получать ти
тул си
-
бо («властитель Запада»), определяющий их
подчиненное положение от династии


Шан
-
Инь. В то же время в экономическом плане племена чжоу, перешедшие в земледелии к
высокоурожайной культуре риса, выращиваемого на заливных полях, все более и более
прево
сходили своих восточных соседей, по
-
прежнему возделывавших в основном просо и гаолян.
Это нараставшее превосходство материальной культуры неумолимо приходило в противоречие с
реальностями политической соподчиненности.

Стремление избавиться от власти вана
привело к тому, что вожди племен чжоу организовали
широкую военно
-
политическую коалицию племен ив 1122 г. до н.э. в битве на равнине Муе
разбили шан
-
иньское войско и государство Шан
-
Инь.

История государства Чжоу можно разбить на три периода: Западное Чжоу

(XII
-
V=== вв. до н.э.),
Восточное Чжоу (V===
-
V вв. до н.э.) и период «воюющих царств» (403
-
221 гг. до н.э.).

Победа племен Чжоу под предводительством У
-
вана над гос
-

дуарством Шан
-
Инь привела к
становлению в Древнем Китае новой династии
-

Западное Чжоу.
Столицей рабовладельческого
государства стал город Хао (современный Сиань).

Общественный строй. Рабовладельческая аристократия во главе с царем (ваном) занимала
господствующее положение. В ее состав влилась и частично сохранившаяся иньская племенная
знать
.

Общинное землепользование осуществлялось по системе так называемых «колодезных полей»,
или цзинтянь. Термин произошел от конфигурации самой схемы нарезания общинной земли,
рисунок которой напоминает иероглиф со значением «колодец». Философ Мэн
-
цзы (372
-
239 гг.
до н.э.) так описывал цзинтянь: «... В деревнях, отдаленных от городов, земля делилась на девять
одинаковых квадратных наделов. Один из них (средний) обрабатывался сообща для снабжения
общественных чиновников. Ни смерть, ни путешествия не должны бы
ли вывести этих крестьян из
их поселения. Восемь семей сообща обрабатывали общественное поле. Когда общинные работы
бывали окончены, семьи могли взяться за свои личные дела». Совместно обрабатываемое поле, с
которого шел урожай вану и чиновникам, называлос
ь гунтянь. Другие восемь полей именовались
сытянь. Передел общинной земли проводился 1 раз в 3 года. По свидетельству того же Мэн
-

цзы,
система цзинтянь практиковалась еще в эпоху Инь.

С течением времени аристократия захватывает лучшие земли, происходит н
арушение принципа
распределения наделов и разрушение системы «колодезных полей». Для рытья каналов,
сооружений плотин и дамб, устройства запруд привлекались значительные людские ресурсы.
Крестьяне несли военную и гужевую повинность.


Труд рабов использовал
ся на строительстве дворцов, царских усыпальниц, оборонительных
сооружений. Рабский труд активно применялся в домах знати.

Государственный строй. Верховная власть сосредоточилась у вана, который получил титул
тяньцзы(«сын неба»). Его личность обожествляла
сь. «Сын неба» становится первосвященником.

Центральное управление было более сложным, нежели в шан
-

иньской эпохе. Существовала
четкая иерархическая лестница среди высших чиновников, на ее вершине находился главный
управитель (сял)
-

глашатай воли вана.
Бывало, что должность сяна становилась наследственной.
Он наблюдал за состоянием храмов, посвященных предкам вана.

Следом за управителем шли советники
-

три гуна. Они руководили соответственно тремя
ведомствами: финансовым, военным и общественных работ. В

некоторых источниках их называют
по титулам «великий наставник», «великий учитель», «великий покровитель».

Военное ведомство возглавлял советник, носивший звание «великий начальник лошадей и войск
царских поместий». Он руководил набором рекрутов в армию,

их обучением, обеспечивал
снабжение армии.

Финансовое ведомство возглавлял другой советник. Он обеспечивал сбор налогов, которые
взимались натурой. Существовала подушная подать
-

уплата одного мешка зерна с каждого
взрослого члена семьи. Взрослое населен
ие отрабатывало 20 дней в году в пользу вана.

Ведомство общественных (земледельческих) работ возглавлял советник, имевший титул
«Начальник множества, охраняющий народ». В трактате «Чжоу
-
ли» значилось, что ведомство
земледелия должно «считать население и д
авать ему поля, проверять его вооружение, обучать
его сеять и жать». Кроме того, чиновники ведомства вели земельные кадастры, учет скота,
контролировали работы на «дом царя» и землепользование рядовых общинников в целях
взимания с них податей.

В 594 г. до
н.э. был введен налог с количества обрабатываемой земли. Пахотные земли
закрепляются за отдельными семьями с правом наследования.

В дворцовой системе управления функционировали хранитель сокровищ царя, чиновник по
вопросам суда и наказаний (сыкоу), началь
ник архива, главный писец и чиновник по ритуалам и
др. В услужении каждого чиновника находились слуги
-

рабы. Так, при начальнике управления
скотом их насчитывалось 120 человек, а руководителя арсенала
-

80. Особое место в дворцовой
системе управления заним
али верховный жрец и великий гадатель.


Местное управление. Территория западночжоуского Китая делилась на 70 уделов, возглавляемых
удельными правителями
-

чжухоу. Следует отметить, что в 55 уделах власть принадлежала
родственникам вана. Под началом чжухоу
состоял чиновничий аппарат подобный центральному.
Низшей и основной административно
-
хозяйственной единицей Китая была соседская община. В
общине избирался староста и совет старейшин. Община состояла из восьми дворов. Четыре
общины составляли деревню. Четыр
е деревни составляли село. Четыре села составляли волость
(округ).

Судебная система не была представлена отдельными органами, осуществляющими правосудие.
Судебные полномочия принадлежали вану, чжухоу, многочисленным чиновникам, по мелким
уголовным и гражд
анским делам
-

сельским старостам.

Регулярные войны приводят к изменению комплектования армии. Соседская община выставляла
одного воина, провиант и фураж, боевую или обозную колесницу. Село поставляло одного коня и
трех волов. Волость (округ)
-

четырех коней, двенадцать волов, трех обученны
х воинов, семьдесят
два необученных пехотинца. Если война носила длительный характер, то проводились
дополнительные наборы воинов, сборы продовольствия, фуража и поставки скота.

В состав чжоуской армии входили подразделения пехоты, кавалерии, боевых колес
ниц, обозы.
Император Китая имел люц
-

зюнь (шесть армий
-

75000 человек). Удельные князья с титулом гун
(называвшиеся дагд) имели право формировать саньцзюнь (три армии
-

37500 человек). Удельные
князья с титулами хоу и бо (называвшиеся чжунго) формировали

эрцзюнь (две армии
-

25000
человек). Удельные князья с титулами цзы и нань (называвшиеся сяого) формировали цзюнь
(одну армию
-

12500 человек). Армия делилась на более мелкие подразделения: ши
-

2500
человек, люй 500, цзу
-

100, лян
-

25, у
-

5 человек.

Пери
од Восточного Чжоу характеризуется сильными центробежными тенденциями в
обособляющихся удельных княжествах, ослаблением центральной власти. Единого государства
практически не существовало. Этот период ознаменован созданием всевозможных княжеских
союзов, ко
торые скреплялись «клятвенными договорами». Страна состояла из множества
различных по своим размерам царств, владений, наделов. Государство распалось на ряд
самостоятельных единиц. Происходят существенные изменения в общественном строе, более
четко оформля
ются социальные группы. Выделяются неоднородные по составу сословия
«благородных», «простонародья», «подлых». Сословие благородной знати состояло из трех
уровней
-

высший слой ΂ван, чжухоу), средний слой (даф)), низший слой (шй).


«Простонародье» включало
в себя слои свободных ремесленников и крестьян. Разорение, долги,
потеря земли привели к складыванию слоя полузависимых наемных работников и арендаторов
-

издолыциков. К «подлым» относились рабы, оброчные невольники, крепостные.

В сельских общинах сохранял
ось местное самоуправление. Жители общины избирали старейшин
(фулао), а из их среды выбирался староста ΂личжей).

Существенные изменения происходят в военной организации. Наблюдается тенденция перехода
к постоянному войску. Армейскими подразделениями управ
ляли командиры отрядов и младшие
военноначальники. Упраздняются подразделения колесниц, ударной силой армии становится
кавалерия. Пехота к V в. до н.э. получает железное оружие и доспехи. Отношения между
офицерским и рядовым составом строятся на основах ко
нфуцианской морали, т.е. как между
строгим отцом и детьми. Воинская дисциплина поддерживается жесткими мерами (телесными
наказаниями, оставлением без пищи, смертной казнью). Огромное внимание уделялось
своевременному снабжению войск оружием, лошадьми, прод
овольствием, фуражом. В качестве
самостоятельной части армии выделяется обоз. При ведении наступательных войн применялись
осадные приспособления (лестницы, тараны, стенобитные орудия). Успешно развивалась военно
-
инженерная мысль. Строились города
-
крепости,

дороги, мосты.

Процесс ослабления центральной власти привел к созданию семи «могущественных царств»: Вэй,
Хань, Ци, Цинь, Чжао, Чу, Янь. Эти княжества стали самостоятельными государствами.
Центробежные тенденции объясняются экономическим развитием отдель
но взятых княжеств,
разложением сельской общины, образованием крупного землевладения.

Период с начала V по === вв. до н.э. именуют периодом Чжаньго («воюющие царства»).
Междоусобные войны привели к окончательному крушению единого государства.




Утопия ка
к новая форма политической мысли в произведениях Т. Мора и Т. Кампанеллы.

Социалистические утопии Томаса Мора и Томмазо Кампанеллы


Социалистические утопии во многом сформировались на основании анализа проектов идеального
государства Платона. В период усил
ения феодальной эксплуатации, характерной для
первоначальной стадии накопления капитала, существенно возрос интерес к поиску идеальных
форм государства, которые отвечали бы интересам и ожиданиям всех слоев населения.
Возникают проекты идеального государств
а, основанного на равенстве и общности имуществ.
Социалистические учения не содержали конкретных программ реформирования, но несли в себе
значительную критику феодального строя.


Сам термин утопия вошел в употребление после опубликования в 1516 г. произвед
ения
английского мыслителя Томаса Мора (1478
-
1535 гг.) «Утопия».


Сочинение написано в форме диалога мореплавателя Рафаэля Гитлодея и гуманиста Петра
Эгидея. В первой части «Утопии» Мор критикует политику огораживания и кровавого
законодательства современн
ой ему Англии. Основная причина всех пороков и бедствий, считал
Мор,


частная собственность и обусловленные ею противоречия интересов личности и
общества, богатых и бедных. «При неоднократном и внимательном созерцании всех
процветающих ныне государств, я
могу клятвенно утверждать, что они представляются ни чем
иным, как неким заговором богачей, ратующих под именем и вывеской государства о своих
личных выгодах»,
-

писал мыслитель. Сложность и запутанность законодательства, охрана его
жесточайшими наказаниям
и отвечают интересам богачей и направлены против трудящихся.
Общество само «создает воров и одновременно их карает». Таким образом, государство и право
рассматриваются как орудия в руках богачей.


Во второй части книги описываются учреждения и нравы жителе
й острова Утопия, находящегося в
Новом Свете, где
-
то в южном полушарии. В Утопии существуют общность имуществ и всеобщая
обязательность труда. Утопия


своеобразная федерация 54 городов. Устройство и управление
каждого из городов одинаковы: в городе 6000 с
емей͖ в семье


от 10 до 16 взрослых. Каждая
семья занимается определенным ремеслом (разрешен переход из одной семьи в другую). Для
работы в прилегающей к городу сельской местности образуются «деревенские семьи» (от 40
взрослых), в которых житель города об
язан проработать не менее двух лет (поощряются
горожане, остающиеся в деревенской семье сверх этого срока).


Должностные лица в Утопии выборные. Каждые 30 семей избирают на год филарха (сифогранта)͖
во главе 10 филархов стоит протофиларх (транибор). Протоф
илархи избираются из числа ученых.
Они образуют городской сенат, возглавляемый князем. Князь (принцепс) избирается филархами
города из кандидатов, предложенных народом. Должность князя несменяема, если он не
заподозрен в стремлении к тирании. Наиболее важн
ые дела города решают народные собрания
(перераспределение продуктов, рабочей силы, прием иностранных посольств и др.)͖ они же
избирают большую часть должностных лиц и заслушивают их отчеты. Все должности (кроме
князя) избираются сроком на 1 год. Государст
венные дела решаются быстро, при этом
должностные лица должны советоваться с членами своих семей. Существуют также
общеутопийский Сенат, заседающий в Амауроте, в который входит по 3 представителя от каждого
города.


В Утопии короткий (шестичасовой) рабочий

день, который может сокращаться. Существует
широкая веротерпимость. Священники (не более 13 в каждом городе) избираются народом из
числа наиболее добродетельных людей. Государство стремится обойтись без лишних запретов и
регламентации. Утопийцы считают «в

высшей мере несправедливым связывать кого
-
либо такими
законами, число которых превышает возможность их прочесть или которые столь темны, что их
никто не может понять». Законы нужны для того, чтобы каждому напоминать о его долге.
Утопийцы, совершившие тяжк
ое преступление, обращаются в «рабство», которое не является
пожизненным или наследственным. Рабами становятся также военнопленные, взятые с оружием
в руках, и осужденные на казнь преступники, купленные в других странах. Основная мысль Мора
сводится к тому
, что принудительные работы


более гуманная мера наказания, чем широко
распространенная в его время смертная казнь. Рабы закованы в золотые цепи (чтобы показать
презрение утопийцев к богатству и роскоши) и добровольно выполняют грязные работы. Рабочий
ден
ь в Утопии длится 6 часов и может сокращаться.


Утопия


государство, проводящее мирную политику. Мор опровергает представление о том, что
в государственной деятельности действуют какие
-
то особые нормы справедливости, отличные от
общепризнанных норм морали
. Основным препятствием на пути учреждения нового строя Т. Мор
считал жадность и гордость богачей, поэтому он рассчитывал на разум (рационалистическое
обоснование преимуществ общественной собственности, всеобщего равенства и общего труда) и
случай (в сочин
ении Мора


философ Утоп, основавший новое государство и учредивший его
законы).


Идеи идеального государства, основанного на общности имуществ и всеобщей обязанности
трудиться, получили развитие в «Городе Солнца» доминиканского монаха Томмазо (Джиана

Доменико) Кампанеллы (1568
-
1639 гг.). При описании общественного строя Города Солнца
Кампанелла во многом следует «Утопии» Томаса Мора. Город Солнца находится где
-
то на острове
около экватора и основан народом, решившим «вести философский образ жизни общи
ной».
Воспитание и обучение связаны с производительным трудом, организуются и регулируются
государством.


Кампанелла, подобно Платону, пытался распространить принцип общности на брачно
-
семейные
отношения͖ соответственно этому производственной ячейкой в Гор
оде Солнца является не семья,
а мастерская или бригада. Всячески подчеркивая, вслед за Мором, почетность труда, Кампанелла
осуждает рабство. Вместе с тем, жизнь в Городе Солнца значительно тщательнее
регламентирована и аскетична. Солярии носят одинаковую о
дежду, получают одинаковую пищу
(только в общественных столовых), военным строем отправляются работать, питаться, отдыхать,
развлекаться и т.д.


Власть и управление в Солярии основываются на трех принципах: 1) главными задачами нового
государства будут орг
анизация производства и распределения, управление воспитанием граждан͖
2) в управлении государством значительная роль отводится ученым͖ 3) новый общественный
строй требует участия народа в управлении государством. Ученые образуют централизованную
иерархию
должностных лиц Солярия. Во главе Города стоит верховный правитель
-

Солнце
(Метафизик)


всесторонне образованный человек, сведущий во всех науках, искусствах,
ремеслах (не моложе 35
-
летнего возраста), который выносит окончательное решение по всем
вопроса
м и спорам. Должность эта несменяема, пока не найдется человека более мудрого и
способного к управлению. Соответственно трем главным атрибутам бытия (мощь, мудрость,
любовь) ему помогают три соправителя: Пон (Сила


ведает военным делом), Син (Мудрость


р
уководит развитием наук), Мор (Любовь


управляет воспитанием, деторождением, сельским
хозяйством, производством продуктов питания, одежды и др.). Коллегии высших должностных
лиц подчинены лица, ведающие узкими специальностями (Агроном, Скотовод, Воспитате
ль,
Экономист, Перспективист, Геометр, Поэт, Астроном, Правосудие, Великодушие, Усердие,
Бодрость, Воздержанность и т.д.). Рабочий день в Солярии составляет 4 часа, а остальное время
проводится в «приятных занятиях науками, собеседовании, чтении, рассказах
, письме, прогулках».
В Городе Солнца дважды в лунный месяц созывается общее собрание всех соляриев, достигших
20
-
летнего возраста. На Большом Совете каждому предлагается высказаться о том, какие есть в
государстве недочеты, оценить деятельность должностны
х лиц. Каждый восьмой день
собираются все должностные лица для обсуждения государственных дел. В Городе Солнца
существуют право, правосудие, наказания. Законы немногочисленны, кратки и ясны. Текст
законов вырезан на колоннах у дверей храма, где осуществляе
тся правосудие. Кампанелла
порицал аморализм политиков и тиранов, придумавших понятие «государственная
необходимость».


Последующие теоретики раннего коммунизма испытали на себе сильное влияние «Утопии» и
«Города Солнца», в том числе и но
вых идей о государ
стве и праве.


Билет 7.



Политическая мифология Гомера и Гесиода.

Политико
-
правовое учение Гомера

Первые представления о природе государства и права были изложены в V=== в. до н.э. Гомером
(полулегендарной личностью) в поэмах "Илиада" и "Одиссея" и носили

мифологический характер.
Описываются в них события X===

X== вв. до н.э., связанные с Троянской войной. В этот период в
Древней Греции еще не сложились государства
-
полисы, а существовала военная демократия,
которая знаменует собой процесс перехода от родов
ого общества к классовому. Следует
заметить, что мифы как форма общественного сознания содержат религиозно окрашенные
изображения явлений и процессов природы и мира, воплощение их в человеческих образах.
Духовные и природные силы выступают в них как боги и

герои, совершающие поступки и
переживающие стра
дания, наподобие, человеческих.

В центре гомеровского эпоса


люди или полубоги
-
герои. Люди обычно противопоставлены
богам, они несчастны и жизнь их непродолжительна. Люди зависят от произвола богов.
Обязанно
сть людей состоит в том, чтобы приносить богам жертвы, умилостивляя их и взывая о
помощи. Боги же находятся на периферии, они соучастники человеческой драмы, их интересы
переплетены с интересами людей. Боги не являются творцами мироздания, они лишь
сверхъе
стественные двойники естественных процессов и явлений. Боги телесны, они испытывают
боль, но они отличаются от людей вечной м
олодостью и бессмертием. Однако
жизнь богов и
людей подчинена безличной судьбе, которая обозначалась словами "мойра", "морос", "ана
ика".
Судьба не поддается никакому умилостивл
ению, она могущественнее богов.

Жизнь людей, по Гомеру, должна быть основана на принципах справедливости (дике) и
законности (темпе или тюмос), которые являются проявлением их разумности. Так, Гомер
различает в
человеке тело и три вида духа. Началом жизни и источником движения тела является
"псюхе" (душа), двойник, образ тела. Аффективно
-
волевая часть духа


"тюмос", составляющая
набор предписаний и установлений, в которых конкретизируется всеобщая справедливость

(дике). Наконец, третий вид духа


"ноос", ум. Если животным присущи два первых духа, то людям
и богам


все три. В качестве гарантов справедливости и законности выступают 12 главных
олимпийских богов во главе с Зевсом.



Политическая мифология Гесиода

Ес
ли Гомер отстаивал интересы аристократии, то Гесиод (V== в. до н.э.) отражал потребности
крестьян. Он является исторической личностью, систематизатором мифов, которые были собраны
им в двух поэм
ах: "Труды и дни" и "Теогония".

Поиск справедливого общественн
ого устройства в "Теогонии" Гесиод осуществляет путем анализа
генеалогического древа богов, олицетворяющих явления природы общественной жизни, а также
про
исхождения мировоззрения людей.

От брака громовержца и промыслителя Зевса и Фемиды, олицетворяющей веч
ный естественный
порядок, рождаются две дочери
-
богини: Дике (справедливость) и Эвномия (благозаконие). Дике
охраняет естественно
-
божественную справедливость и карает неправду. Эвномия же обозначает
божественный характер принципа законности в общественном у
стройстве, внутреннюю связь
зак
онности и полисного устройства.

В поэме "Труды и дни" справедливый порядок Гесиод связывал с честностью и трудолюбием.
Важнейшим принципом этого порядка является правило:
"Меру во всем соблюдай!". Поэма
написана в форме наста
влений Гесиода своему непутевому брату Персу, который, растратив свою
долю наследства, отсудил долю Гесиода. "Труды и дни" отражают интересы патриархального
крестьянства, которое с развитием товарно
-
денежных отношений должно было выбирать: или
стать батрак
ами, или разбогатеть, скупая чужие участки. Однако идеал справедливого
общественного порядка у Гес
иода не в будущем, а в прошлом.

Историческая концепция Гесиода выражена в легенде о пяти поколениях людей, "веков", каждое
из пос
ледующих было хуже предыдущег
о:

1) золотой век (правление Крона), когда люди жили, как боги, счастлив
о, не зная ни трудов, ни
забот͖

2) серебряный век характеризуется проявлением непокорств
а людей, которых истребил Зевс͖

3) люди бронзового века стали истреблять
друг друга во взаимных
распрях͖

4) в героическом веке (эпоха Геракла и Троянской войны) в кровавых войнах был истреблен
бл
агородный род полубогов
-
героев͖

5) наконец, настал железный век. "землю теперь населяют железные люди. Не будет им
передышки ни ночью, ни днем от труда и от
горя, и
от несчастий".

Однако идеал справедливого общественного порядка расходится с тем, что Гесиод видит в
реальности, где царит произвол: "Правду заменит кулак... Где сила, там будет и право. Стыд
пропадает... от зла избавленья не будет".




Дждон

Локк о гражданском состоянии и гражданском обществе.

Гражданское общество: становление, особенности, принципы.


Гражданское общество возникает после государства на определенной ступени развития
общественных отношений в ходе их эволюции. Когда общес
тво освобождается от сословных,
феодальных пут, от всевластия государства, именно в этот момент и рождается гражданское
общество. В зависимости от переживаемой исторической эпохи различают разные типы
гражданского общества. Предпосылки гражданского обществ
а возникают уже в античное время.
Затем они усиливаются в период средневековья, особенно в период позднего феодализма и
раннего капитализма (первоначальное накопление капитала). В эпоху капитализма и
посткапиталистического развития гражданское общество обр
етает новые функциональные и
институциональные параметры и характеристики.


Специалисты утверждают, что уровень развития гражданского общества, его масштабы и
границы определяются: во
-
первых, отношениями собственности, реально существующими в
обществе͖

во
-
вторых, уровнем и формой обобществления и уровнем развития производительных
сил͖ в
-
третьих, конкретно
-
историческими условиями страны, системой общественных и
политических институтов, характером их деятельности, проводимой политикой. Соотношение
указанн
ых трех факторов дает представление о гражданском обществе в той или иной стране.


Рассмотрим разные точки зрения на гражданское общество, начиная с зародышевых форм. Как
считают исследователи данной проблемы, первым к ней обратился древнегреческий фил
ософ
Платон, создатель концепции идеального государства. В его труде «Государство», обоснована
мысль о том, что более полное удовлетворение человеческих потребностей связано с
разделением труда между членами общества. Все свободное население делится на три

сословия:
философов (правителей), воинов (стражей), ремесленников и земледельцев (производителей).
Эти группы людей, занятые специализированным трудом для удовлетворения общественных
потребностей, составляют гражданское общество. Но у Платона, Аристотеля
и других мыслителей
древности политическое общество (государство) практически еще совпадало с гражданским: член
общества был одновременно и членом государства, а понятие «политическое» включало все
стороны общественной жизни: экономику, культуру, труд, сем
ью, искусство и так далее, то есть то,
что впоследствии составило основу гражданского общества.


Одним из первых мыслителей, кто различал государство и общество был выдающийся теоретик
и практик Н.Макиавелли. Он толковал государство лишь как политичес
кую организацию
общества, видел и неполитические сферы общественной жизни, задумывался о частной жизни
человека, протекающей самостоятельно, по своим законам. По его мнению, человек наделен
разумом и обладает свободой волеизъявления, личными интересами и

идеалами. В то же время
Н.Макиавелли подчеркивал огромную роль государства, считая его воплощением человеческого
духа, выделял как лучшую
-

смешанную форму государства (сочетание монархии, аристократии и
демократии) и высшую цель и смысл жизни находил в с
лужении государств.


Значительный вклад в изучение проблемы гражданского общества внесли английские
мыслители Т.Гоббс и Д.Локк, идеологи формирующейся буржуазии. Они не только разделяют
государство и гражданское общество, но и отводят последнему приор
итетное место. Основу
гражданского общества Д.Локк, в частности, видит в собственности. Государство же является
орудием защиты собственности. Вместе с тем Д.Локк отмечает опасность абсолютизации власти в
руках государства, что в конечном счете приведет к л
иквидации гражданского общества. В работе
«Два трактата о правлении» он пишет: «Абсолютная власть, у кого бы она ни находилась, весьма
далека от того, чтобы быть видом гражданского общества͖ она настолько же несовместима с ним,
как рабство с собственностью
".


Заметный след в исследовании гражданского общества своего времени оставили французские
философы и просветители Ш.Монтескье и Ж.
-
Ж.Руссо. Монтескье активно выступал против
абсолютизма, и гарантию от произвола и тирании видел в гражданском обществе
, которое
возникает в результате исторического развития, образуя четвертую ступень в истории
человечества (после естественного состояния, семьи, героического времени). Это общество
обязательно содержит в себе и государственность. Но народ обладает правом к
онтроля за
деятельностью властей и сам участвует в управлении делами общества.


Ж.
-
Ж.Руссо в работе «Об общественном договоре, или Принципы политического права»
формулирует понятие гражданского общества, опираясь на свою концепцию общественного
догово
ра. Он
-

сторонник народного суверенитета, ненавидит любые проявления диктатуры,
обосновывает права человека, причем соединяет их с выполнением людьми их обязанностей.
Сердцевину гражданского общества Руссо представляет в сочетании трех принципов: народног
о
суверенитета, верховенства и полновластия народа в государстве и осуществлении реального
контроля за исполнительной властью.


Наибольший вклад в разработку теории гражданского общества внесли представители
немецкой классической философии
-

И.Кант и о
собенно Г.Гегель. Кант сформулировал следующие
принципы гражданского общества: 1) свобода члена общества как человека, 2) равенство его с
другими как подданного, 3) самостоятельность члена общества как граждани. Гегель в своем
капитальном труде «Философия
права» заложил основы понимания концепции гражданского
общества, вывел сущность отношений государства и гражданского общества. Гегель
рассматривает государство и гражданское общество как самостоятельные образования.


Общество существовало всегда, но н
е всегда оно было гражданским обществом. Переход от
средневековья к новому времени
-

периоду формирования буржуазного общества
-

заложил
предпосылки для формирования гражданского общества. Граждане буржуазных государств
существенно отличались по своему
социальному и правовому положению от безропотных
подданных феодального общества. Граждане, в отличие от подданных, являлись равноправными
субъектами, реализовывали свои интересы в условиях действия права.




Джон Локк о гражданском обществе. Теория разделе
ния властей.




В своем произведении «Два трактата о правлении» Джон Локк дал критику теологическо
-
патриархальной теории Фильмера и изложил свою концепцию естественного права. Концепция
Локка подводила итог предшествующему развитию политико
-
правовой и
деологии в области
методологии и содержания теории естественного права, а программные положения его доктрины
содержали важнейшие государственно
-
правовые принципы гражданского общества.


Как и другие теоретики естественно
-
правовой школы, Локк исходит из

представления о
«естественном состоянии». Важная особенность учения Локка в том, что он обосновывает идею
прав и свобод человека, существующих в догосударственном состоянии. Естественное состояние,
по Локку,
-

«состояние полной свободы в отношении дейс
твий и распоряжения своим
имуществом и личностью», «состояние равенства, при котором всякая власть и всякое право
являются взаимными, никто не имеет больше другого».


К естественным правам относится собственность, которая трактовалась широко: как право

на
собственную личность (индивидуальность), на свои действия, на свой труд и его результаты.
Именно труд, по Локку, отделяет «мое», «твое» от общей собственности͖ собственность
-

нечто,
неразрывно связанное с личностью: «То, что человек извлек из предмето
в, созданных и
предоставленных ему природой, он слил со своим трудом, с чем
-
то таким, что ему неотъемлемо
принадлежит и тем самым делает это своей собственностью».


Обоснование частной собственности направлялось как против уравнительных теорий (коль
ск
оро люди не равны по трудолюбию, способностям, бережливости
-

собственность не может
быть равной), так и еще более против феодального произвола, посягательств абсолютной
монархии на имущество подданных (произвольные налоги, поборы, конфискации).


В ест
ественном состоянии, рассуждал Локк, все равны, свободны, имеют собственность (с
появлением денег она стала неравной)͖ в основном это
-

состояние мира и доброжелательности.
Закон природы, утверждал Локк, предписывает мир и безопасность. Однако любой зак
он
нуждается в гарантиях. Закон природы, предписывающий мир и безопасность, был бы
бесполезен, если бы никто не обладал властью охранять этот закон, обуздывая его нарушителей.
То же и естественные права людей
-

каждый обладает властью охранять «свою собств
енность, т.е.
свою жизнь, свободу и имущество».


Естественные законы, как и всякие другие, утверждал Локк, обеспечиваются наказанием
нарушителей закона в такой степени, в какой это может воспрепятствовать его нарушению.
Одной из важнейших гарантий
закона и законности Локк считал неотвратимость наказания. В
естественном состоянии эти гарантии недостаточно надежны, ибо неупорядоченное
использование каждым своей власти наказывать нарушителей закона природы то карает
чрезмерно сурово, то оставляет наруш
ение безнаказанным.


Для создания гарантий естественных прав и законов, считал Локк, люди отказались от права
самостоятельно обеспечивать эти права и законы. В результате общественного соглашения
гарантом естественных прав и свобод стало государство, и
меющее право издавать законы,
снабженные санкциями, использовать силы общества для применения этих законов, а также
ведать отношениями с другими государствами.


В духе юридического мировоззрения Локк рассуждал об основаниях распространения власти
на те
х, кто не участвовал в заключении первоначального соглашения (дети и иностранцы), о праве
народа пересмотреть первоначальное соглашение в случае тиранического правления, нарушения
естественных прав или их гарантий. Наиболее важны те положения теории Локка,

в которых
категории естественного права соединяются с теоретически осмысленным опытом английской
буржуазной революции.


Поскольку, по Локку, государство создано для гарантии естественных прав (свобода,
равенство, собственность) и законов (мир и безоп
асность), оно не должно посягать на эти права,
должно быть организовано так, чтобы естественные права были надежно гарантированы. Главная
опасность для естественных прав и законов проистекает из привилегий, особенно из привилегий
носителей властных полномо
чий. «Свобода людей в условиях существования системы правления,
-

подчеркивал Локк,
-

заключается в том, чтобы жить в соответствии с постоянным законом,
общим для каждого в этом обществе и установленным законодательной властью, созданной в
нем͖ это свобода

следовать моему собственному желанию во всех случаях, когда этого не
запрещает закон, и не быть зависимым от непостоянной, неопределенной, неизвестной
самовластной воли другого человека».


Согласно теории Локка, абсолютная монархия
-

один из случаев
изъятия носителя власти из
-
под власти законов. Она противоречит общественному договору уже по той причине, что суть
последнего в установлении людьми равного для всех суда и закона, а над абсолютным монархом
судьи вообще нет, он сам судья в собственных дела
х, что, конечно же, противоречит
естественному праву и закону. Абсолютная монархия
-

всегда тирания, так как нет никаких
гарантий естественных прав. Вообще же, когда кто
-
то изъят из
-
под власти законов, имеет
привилегии, люди начинают думать, что они находя
тся по отношению к такому человеку в
естественном состоянии, поскольку никто кроме них самих не может защитить их прав от
возможных посягательств со стороны привилегированного. Отсюда
-

одно из основных
положений теории Локка: «Ни для одного человека, нахо
дящегося в гражданском обществе, не
может быть сделано исключение из законов этого общества».


Пределы власти государства при всех формах правления
-

естественные права подданных.
Государственная власть, писал Локк, не может брать на себя право повелев
ать посредством
произвольных деспотических указов, наоборот, она обязана отправлять правосудие и определять
права подданного посредством провозглашенных постоянных законов и известных,
уполномоченных на то судей. Власть не может лишить какого
-
нибудь челове
ка части его
собственности без его согласия. Локк считал правомерным и необходимым восстание народа
против тиранической власти, посягающей на естественные права и свободу народа. Но главное в
том, чтобы организация самой власти надежно гарантировала права
и свободы от произвола и
беззакония. Отсюда проистекает теоретически обоснованная Локком концепция разделения
властей, воспроизводящая ряд идей периода английской революции.


Гарантия и

воплощение свободы
-

равный для всех, общеобязательный, незыблемый и
постоянный закон. Законодательная власть является высшей властью в государстве, она основана
на согласии и доверии подданных. Локк
-

сторонник представительной системы, принятия
законов

представительным учреждением, избираемым народом и ответственным перед ним, так
как народу всегда принадлежит верховная власть отстранять или изменять состав
законодательного органа, когда народ видит, что законодательная власть действует вопреки
оказанно
му ей доверию. К законодательной власти Локк относил также деятельность
уполномоченных на то судей͖ в этом сказалась особенность английского права, одним из
источников которого является судебная практика.


Законодательная и исполнительная власти не дол
жны находиться в одних руках, рассуждал
Локк, в противном случае носители власти могут принимать выгодные только для них законы и
исполнять их, делать для себя изъятия из общих законов и другими способами использовать
политические привилегии в своих частн
ых интересах, к ущербу для общего блага, мира и
безопасности, естественных прав подданных.


Поэтому орган, осуществляющий законодательную власть, не должен заседать постоянно
-

слишком велик соблазн для депутатов узурпировать власть целиком, создать
для себя
привилегии, править тиранически.


Не менее опасно, заявлял Локк, наделение законодательной властью монарха и правительства
-

их политические привилегии неизбежно направляются против естественных прав подданных.
Законодательная власть
-

высша
я власть в том отношении, что законы строго обязательны для
правительства, чиновников и судей. Монарх
-

глава исполнительной власти
-

имеет так
называемые прерогативы
-

право распускать и созывать парламент, право вето, право
законодательной инициативы, да
же право в интересах общего блага совершенствовать
избирательную систему для более равного и пропорционального представительства.


Идею разделения властей Локк теоретически обосновывал такими чертами природы
человека, как способность разума создавать

общие правила и руководствоваться ими (отсюда
законодательная власть), способность своими силами выполнять эти решения, прилагать общие
правила к конкретным ситуациям (отсюда суд, исполнительная власть), наконец, способность
определять свои отношения с
другими людьми (этим обусловливается так называемая союзная,
или федеративная, власть, ведающая международными отношениями). Вместе с тем из слабости
человеческой природы, склонности к искушениям теоретически выводилась необходимость
специальных гарантий з
аконности и прав граждан.


Билет 8.



Артхашастра
-

памятник политической мысли Древней Индии.

«Артхаша
стра»


древнеиндийский политический и экономический трактат, составителем
которого считается Каутилья (Кауталья или Вишнагупта)


главный советник импер
атора
Чандрагупты Маурьи (321

297 года до н. э.).


«Артхашастра» (Наука о выгоде)


сочинение, посвященное царской власти. Индийская традиция
приписывает эту книгу Чанакье, известному также под именем Каутилья, советнику основателя
империи Маурьев (4 в. до

н.э.). Однако современные исследователи полагают, что текст был
оформлен не ранее 2 в.н.э. «Артхашастра»
-

это наставление по искусству управления
государством. Его рассуждения практически свободны от теологии и глубоко реалистичны. На
первый план выдвину
та идея сильной, централизованной царской власти. Цель политики в
«Артхашастра» определяется как расширение подвластной царю территории
-

поэтому соседи
монарха являются его естественными врагами, а соседи соседей


союзниками. Каутилья
рекомендует царям р
уководствоваться в первую очередь соображениями государственной
пользы, ради этого можно пренебречь моральными, религиозными нормами. Так, из четырех
видов «узаконивания» (формы) дхармы


царского указа, священного закона, судебного решения
и обычая


высш
ей силой в случае, если священный закон не согласуется с дхармой, обладает
царский указ. «Артхашастра» состоит из 15 разделов


о поведении царя и выборе им советников,
о пополнении казны, об осуществлении суда и следствия, о преступлениях и наказаниях, о
методах внешней политики, о борьбе с немонархическими государствами, о применении тайных
осведомителей и др.


Особое место в истории древнеиндийской политической мысли занимает трактат под названием
"Артхашастра" ("Наставления о пользе"). Его автором счита
ется брахман Каутилья


советник
царя Чандрагупты, основавшего в =V в. до н.э. могущественную империю Маурьев.
Первоначальная рукопись трактата перерабатывалась и дополнялась примерно до === в. н.э.

Трактат содержит положения брахманизма о кастовых предпис
аниях, о необходимости
обеспечения закона дхармы суровыми наказаниями, о превосходстве жречества над другими
сословиями, его монополии на отправление религиозного культа. В полном соответствии с
постулатами брахманизма проводятся идеи господства наследстве
нной знати и подчинения
светских правителей жрецам. Царь должен следовать дворцовому жрецу, говорится в трактате,
"как ученик учителю, как сын отцу, как слуга господину".

В то же время трактат содержит идеи, не совпадавшие с традиционным учением жречества.

В
отличие от ортодоксальных школ брахманизма, настаивавших на верховенстве религиозного
закона, авторы трактата отводили главную роль в законодательной деятельности государю. Как
подчеркивалось в "Артхашастре", из четырех видов узаконения дхармы


царског
о указа,
священного закона (дхар
-
машастры), судебного решения и обычая


высшей силой обладает
царский указ. "Если священный закон не согласуется с дхармой, установленной указом, то
применять следует последнюю, ибо книга закона в этом случае теряет силу".
При отсутствии
разногласий между ними религиозный закон оставался незыблем, и ему отдавалось
предпочтение перед судебными решениями и обычным правом.

На первый план в "Артхашастре" выдвинута идея сильной централизованной царской власти.
Государь предстает
здесь неограниченным самодержавным правителем. Каутилья рекомендует
царям руководствоваться в первую очередь интересами укрепления государства, соображениями
государственной пользы и не останавливаться, если того требуют обстоятельства, перед
нарушением ре
лигиозного долга. Основное внимание создатели трактата уделяют не
религиозному обоснованию царской власти, а практическим рекомендациям по управлению
государством.

"Артхашастра"


наиболее полный в индийской литературе свод прикладных знаний о политике,
св
оего рода энциклопедия политического искусства.

Эти новые для брахманизма идеи были направлены на то, чтобы освободить деятельность
государства от стесняющих ее религиозных традиций, избавить правителей от необходимости
сверять каждый шаг с догмами религии
. В этом были заинтересованы как светские правители,
стремящиеся упрочить государство и ослабить влияние жрецов на политику, так и определенные
круги самого жречества, готовые поступиться частью своих привилегий ради консолидации
господствующих сословий. И
деи "Артхашастры" выражали программу взаимных уступок со
стороны светской власти и жречества. Можно предположить, что необходимость таких взаимных
уступок была вызвана повышением политической активности господствующих классов при
объединении древнеиндийски
х государств в империю Маурьев.




Юрий Крижанич: славянский энциклопедист.


Юрий Крижанич (хорв. Huraj Križanić͖ около 1617


12 сентября 1683)


хорватский богослов,
философ, писатель, лингвист, историк, этнограф, публицист и энциклопедист,
священник
-
миссионер, выступал за унию католической и православной церквей и за единство славянских
народов.


«Сербенин Юрий Иванович», как называли его русские люди, или Гурий Крижанич (1617
-
1683)
-

славянский ученый
-
энциклопедист, политический мыслитель и

писатель
-

был хорватом. Учился в
Вене в католической семинарии, с 1646 года по 1650 год жил в Москве, уехал на родину, в 1659 г.
вновь прибыл в Москву, «жить под крылом милости русского царя», В 1661 г. был сослан в
Тобольск (по неизвестной причине), а в

1676 г. выехал из России.

Сторонник идеи «славянского единства», главную роль в осуществлении которой отводил
Русскому государству, он был первым идеологом славянства, считавшим Россию и русских
главной опорой славянства, находящегося под национальным гн
етом. С развитием России он
связывал надежды всего славянства, для которого Россия должна стать ведущей страной,
защитницей и оплотом.

В то же время славян он к иностранцам не относил, считая славян в России равными в правах с
русскими, причем в состав рус
ской народности включал не только великороссов, но и белоруссов
с украинцами. Он был горячим сторонником славянского единства, и полагал, что объединение
всех славян под флагом России
-

это единственный мотив для осуществления завоеваний.


Исследователь О.

М. Бодянский называет Крижанича отцом сравнительной славянской
филологии, который «строго и систематически стройно провел свою основную идею, сделал
много остроумных глубоко верных и поразительных замечаний о славянском языке и о разных
наречиях͖ первый п
одметил такие правила и особенности, которые только в новейшее время
обнародовали лучшие европейские и словянские филологи, опираясь на все пособия и богатства
научных средств».

Крижанич создал
сербо
-
хорвато
-
русскую речь
, «единую для всех».
Это был первый
в России
грамматический труд по русскому языку. Интересно, что Крижанич уже тогда заметил ненужность
написания «ера» на концах слов и в своём труде употреблял эту букву только как разделитель. Он
предлагал очистить русский язык от излишних грецизмов и лати
низмов, а также устранить
ненужные буквы «фита», «ижица», «пси», «кси». Крижанич впервые предложил для удобства
заменить названия букв (аз, буки, веди и т. д.) односложными, фактически на 260 лет опередив
реформу русской орфографии.

Трактат «Политика»

Глава «О ПОЛИТИЧЕСКОЙ МУДРОСТИ»

1. Из всех мирских наук самая благородная наука и всем госпожа


это политика или королевская
мудрость. И из всех ΀наук΁ она наиболее пристойна королям и их советникам. Ибо подобно тому,
как в теле человеческом сила содержит
ся в руках, быстрота в ногах, ΀а΁ разум в голове, так и в
духовном теле всего народа разные свойства разделены между разными частями. Сила


у
воинов, богатство


у торговцев, а государственная мудрость пребывает более всего у короля и у
его советников.

2.

Началом и основанием политической мудрости являются следующие две пословицы или
духовные заповеди: «Познай самого себя» и «Не верь чужестранцам». Ибо ΀это΁ считалось самым
главным из поучений семи мудрецов, и над дверями храма Аполлона (которого язычники
считали
богом мудрости) написано было это поучение: «Познай самого себя». То же говорит и Соломон:
«Мудрость разумного человека


понимание пути своего» (Притчи, гл. 14). Ибо так же как врач,
не понявший болезни, не может лечить человека, так и политик, ко
торый не знает самого себя и
своих сил и слабостей, вовеки не может судить о самом себе, правильно вести свои дела и
заботиться о своих нуждах. Но иногда то, что он сочтет лекарством, окажется отравой, а того, что
на деле будет лекарством, он будет бояться

как отравы.

3. Первая помеха общему народному благу


это незнание самого себя: когда люди слишком
любят самих себя и свои поступки и обычаи и считают себя сильными, богатыми ΀и΁ мудрыми, не
будучи таковыми. Платон об этом пишет такими словами: «излишняя л
юбовь к самому себе
бывает причиной всех людских бед. Ибо поскольку люди любят самих себя больше, чем истину,
они вовеки не могут понять, что дурно и что хорошо».

А Иоанн апостол объясняет еще лучше: «Говоришь, я богат и богатство мое обильно, и ни в чем я

не нуждаюсь, а не знаешь, что ты беден, и жалок, и убог, и слеп, и наг» (Апокалипсис, гл. 3).

Святой Бернард: «Многие многое знают, а сами себя не знают».

Святой Августин подкрепляет все это такими словами: «Что значит познание истины? Во
-
первых,
познать
самого себя, чтобы стать тем, кем ΀ты΁ должен быть. Затем познать и полюбить Творца
своего, ибо в этом все благо человека». (Ручная книга, 26).

Познание истины и политическая мудрость с начала и до конца в том и состоят, чтобы познать
самих себя, то есть п
рироду, и нрав, и состояние народа и страны нашей.

4. Как политик познает самого себя.

Итак, королевский советник должен прежде всего познать природные качества своего народа, то
есть ΀его΁ природный нрав, таланты и недостатки, достоинства и пороки и все,
к чему наши люди
от рождения способны или неспособны. Он должен оценить, и сравнить, и сопоставить обличие,
склад, одежду, нравы и богатство иных народов и нашего народа.

Во
-
вторых, познать природные условия нашей страны или богатство и бедность наших поле
й: чем
земля обильна, чем ΀она΁ бедна и чего лишена, что могла бы и чего не может уродить.

В
-
третьих, познать наше житие: чем оно бедно и чем славно, а сравнив его с житием других
народов и установив, в чем наше житие может считаться беднее, а в чем славне
е жития соседних
народов.

В
-
четвертых, познать силу и слабость нашу: в чем мы сильнее и в чем слабее того или иного
народа.

В
-
пятых, познать отечественное правление или отечественные законы и обычаи и древнее и
нынешнее состояние народа: что в законах, в о
бычаях и стародавних государевых указах
установлено хорошо и что


плохо.

В
-
шестых, познать силу и слабость всего королевства: что безопасно и что опасно для королевства,
кто наши соседи, друзья ΀и΁ враги, каковы их силы, желания и думы, какая польза и как
ой вред
нам от них обычно бывает или может еще быть впредь.

В
-
седьмых, познать способ использования своего богатства или знать, как пользоваться своим
добром, которое от природы дано богом народу и земле нашей, и уметь сохранять его. То есть
надо направлят
ь умы и руки подданных ко всему тому, на что они пригодны и способны и что
может быть полезным для народного блага. А землю возделывать так, чтобы мы взяли от нее все
плоды, какие она только может уродить.

В
-
восьмых, скрывать от иных народов тайны народа и

королевства нашего. Скрывать неискусность
и всякие общие пороки нашего племени. Соблюдать достоинство и славу народную.

В
-
девятых, уметь различать разные советы. Ибо некоторые советы, полезные какому
-
либо иному
народу, могли бы и нам быть полезны. А иные
советы полезны для других народов, а для нас
были бы вредны. Иные ΀советы΁ для других вредны, а для нас могли бы быть полезны. Все это
можно понять благодаря обдумыванию причин.

5. Если бы наши древние славянские правители познали силу своего народа и ΀пон
имали΁, против
каких народов было бы справедливо и полезно ее направить, ΀они΁ могли бы сделать чудеса. Ибо
народ наш


один из самых простодушных, и поэтому ΀он΁ менее заносчив, меньше противится
начальникам и ΀его΁ легче уговорить принять участие в погиб
ельных ратях, нежели иные
европейские народы.

6. Далее, если бы мы поняли и оценили свое невежество и тупость своего ума, мы бы, конечно,
отродясь не стали вступать в такое множество дел, переговоров, браков, торгов и всяких
разговоров с другими, более хит
рыми народами, как мы это сделали. И никогда бы мы не были
столь многократно обмануты и осмеяны всеми народами, словно глупцы, и были бы свободны от
многих бед, которые ныне мы должны терпеть.

Другое правило. Разумный человек должен судить о вещах двояко.
Во
-
первых, каковы суть вещи,
какими они обычно бывают и какими могут быть. Во
-
вторых, какими они должны быть.

С одной стороны, мы должны быть во всем просты, как голуби, то есть всему верить, на все
надеяться, все допускать, все переносить, считать всех лю
дей вернейшими братьями и т. п. С
другой стороны, мы должны быть мудрыми, как змии, не верить ни одному чужеземцу, не
надеяться на них, не допускать к себе ни одного из них и не считать, что кто
-
нибудь из них может
стать нам верным братом или быть нам поле
зным.

7. О первом правиле политики


«познай самого себя»


мы здесь по мере сил рассказали.
Второе ΀правило΁


«Не верь чужеземцам»͖ и об этом уже кое
-
что сказано и еще в другом месте
будет разъяснено более подробно. А теперь нам следует говорить об облич
ьи, языке, одежде и о
других приметах, из коих познаются врожденные качества и способности народов.


Билет 9.



Протополитические воззрения "Вед".

Первичность духа государств.

Одной из центральных идей вед является непостоянство
материальной формы и вечнос
ть духовой. Если обратить внимание на развитие государств, то
видно, что все материальное составляющее их политики (территория, ресурсы, политические
институты и т.д.) преходящи. История знает немало империй, претендовавших на статус вечных,
но ни одна из
них не оказалось таковой. Все, что материально


не вечно, утверждают веды. Из
этого следует, что никогда ни одному государственному образование не удастся вечно
существовать, лидировать или господствовать. Напротив, идеи, положенные в основу государств
н
е умирают, а после их смерти передаются другим молодым государствам (например, концепция
передачи статуса защитника христианского мира: «Москва
-
третий Рим») или вовсе рождают
спустя долгое время опять мощное образование на территории того же государства (н
а
территории Великой Руси и Золотой Орды рождается Российская Империя, на месте империи


СССР, на территории Священно Римской Империи


Германский рейх, на территории Древнего
Китая


КНР). Главными составляющими государства служат идеи, мысли и духовные
составляющие, т.к. именно они создают, восстанавливают из руин государства и продвигают их
политическое развитие.


Реинкарнация государства1
. Ведические знания повествуют, что души людей не погибают после
смерти, а переходят в другие тела: т.е. человек постоянно перерождается, если не достиг
«мокши»2 (высшее нравственное совершенство, после достижения которого эволюция души
прекращается). Как
уже было отмечено выше, это объясняет невечность материальной жизни
государств, цикличность истории (например, смена лидерства в мировой политике и экономике).
С другой стороны смысл в том, что цель государств (как и людей согласно ведам)


в культурно
-
нр
авственном просвещении и духовном развитии. Если в человеке показателем такого развития
служат отношение его нравственности к его невежеству (добрых и злых черт), то для государства


отношение количества моральных людей к аморальным (честных к преступника
м). Государства, в
которых игнорируются моральные принципы, деградируют и вырождаются (как например
Древний Рим в период Декаданса).


Государства, как люди, постоянно перерождаются, т.к. не достигают достаточного уровня
просвещения и просветления. В истори
и единица примеров государств, которые достигли
«мокши», как и в истории отдельных людей. Реинкарнация дает ответ еще на другой вопрос:
почему определенные идеалы и концепции государств не исчезают, а появляются вновь и вновь в
новых государственных образо
ваниях. Дело в том, что как считают веды, человеческая душа,
воплощаясь в новом теле, не меняется, а остается на том же уровне развития. Т.е. если человек в
этой жизни не преодолел страсть к азартным играм, то в новом теле он тоже родится азартным
человеко
м и так все время, пока он не победит этот порок. Так обстоит дело и с государствами,
которые из поколения в поколения продолжают преследовать схожие цели. Хорошим примером
может послужить вековое стремление немцев захватить контроль над Восточной Европой,

сохраняющееся и по сей день: походы древних германцев в славянские земли


образование
Тевтонского ордена


«Натиск на Восток» Вильгельма == и Гитлера


Восточное Партнерство
Германии и ЕС.


Карма государства.

Карма по ведам


это предопределенность чел
овеческой жизни, судьбы.
Одно из центральных трактовок кармы гласит, что человек за все свои поступки зарабатывает
определенную карму. В зависимости от поступка, она может быть положительной или
отрицательной. Иными словами, карма


совокупность поступков,

за которые человек получает
вознаграждение или несет наказание. Например, если человек убивает другого с целью
обретения богатства, то логичным результатом будет его наказание: например через нищету,
через предательство близких или его убийство. Независим
о от того, когда и как вершится
правосудие, оно неизбежно. Например, результатом агрессивной внешней политики государства
может стать, в конечном итоге, его развал, деградация и полное уничтожение. Государства,
стремящиеся завоевать другие и не довольствую
щиеся своим положением, рискуют потерять
большее или вообще все. Например, карма Македонии заключается в том, что македонцы,
пытаясь завоевать территории от Адриатики до Индии, сегодня довольствуются тем, что обладают
территорией в 25, 3 тыс. кв. км и прич
исляются к самым маленьким государствам мира. Более
того, недалек тот день, когда Македония потеряет свою независимость, войдя в Европейский
Союз, где не будут иметь никакого влияния. Другой пример кармы


кровавые войны испанских
завоевателей в Латинской
Америке и нынешнее кризисное состояние Испании. Бывшие
колониальные империи сегодня несут страдания за свои завоевательные войны в Третьем мире и
слабы, чтобы диктовать им свои законы. Бывшие колонии Испании, Португалии, Англии,
Голландии (Мексика, Бразили
я, Индия, Индонезия) сегодня уже опережают свои метрополии по
ряду показателям или близки к этому, а в будущем могут быть достаточно сильны (экономически,
военно
-
политически, демографически), чтобы навязывать им свои условия. Примеров
применимости законов

кармы на политику государств много. Главная мысль в том, что за все
приходится платить, и чем тяжелее поступок


тем тяжелее наказание (или карма). Государства
при принятии внешнеполитических решений должны учитывать эти ведические истины.
Например: вторж
ение США во внутренние дела ближневосточных стран привело к снижению их
имиджа, а также расстройству финансов. Нападение на Иран может привести к еще более
плачевным последствиям.


Моральная сила государства
. Современное понимание мощи государства строитс
я зачастую на
сравнении его статистических материальных показателей: количество армии, размер территории,
объем валового продукта, товарооборот


словом, все, что можно измерить и потрогать.
Ведическая философия утверждает, что сила человека в первую очере
дь не в его богатстве, а в
воле, моральности, нравственности, разумности и прозорливости. Те же правила
распространяются и на государства, т.к. они

совокупность людей. Культурно
-
нравственные
законы, положенные в основу государства и степень их соблюдения
способно обеспечивать
стойкость государства. Яркий пример


тысячелетнее существование Китая и Индии. Эти два
государства функционируют на базе двух древнейших религий (буддизма и индуизма) и, несмотря
на определенные периоды, когда они были объектом иност
ранного контроля (Японии,
европейских держав), все же смогли сохранить свою прочность и сегодня претендуют на
глобальную роль. В зависимости от того, насколько моральна будет их внешняя политика, зависит
их долгосрочное развитие. Или другой пример: Япония,

имеющая глубокие традиции. В первой
половине двадцатого века японцы начали агрессивную завоевательную политику в Азии,
результатом которой стало наказание в форме американских бомбежек в Хиросиме и Нагасаки.
Казалось бы, это аморально считать, что наказан
ие в виде смертей тысячи людей


правомерно.
Но ведическая философия гласит, что «не надо жалеть тех, кто страдает», все, что в этом мире
делается, имеет свои причины и обоснованно. Хиросима


это урок для Японии, гласящий, что
нельзя вести агрессивную вне
шнюю политику. Одновременно моральные ценности, положенные
в основу японской религии (синтоизма) позволили им оправиться после поражения во ВМВ и
позднее претендовать на роль мощнейшей экономической державы. Японское государство
обладает твердой нравствен
ной базой (в форме синтоизма и «самурайской чести»), которое
обеспечивает его вековое существование. Ярким проявлением такого уровня можно считать,
например, тот факт, что во время катастрофы на АЭС «Фукусиме» не было зарегистрировано ни
одного акта мароде
рства.


Духовная слабость государств
. Слабость человека по ведам заключена в его привязанности и
зависимости от желаний, страстей. Наиболее выделенное человеческое желание


обладание
(завоевание), подчинение (сфера влияния), обогащение (финансово
-
экономич
еские средства). То
же самое относится и к государствам, которые, как и люди стремятся все больше расшириться, все
больше преумножить свое материальное богатство, обладать финансами. Государство, ставящие
во главу угла увеличение материального благосостоян
ия, внутренне не устойчиво. Общество в
таком государстве находится в большой зависимости от денежных средств. Любые серьезные
экономические или иные проблемы угрожают распадом такого государства. Ярким примером
служит то, как богатый, но материально разла
гавшийся Рим не смог устоять против нашествия
готов, гуннов и других «варварских» племен. Другой пример: Европейский Союз основывает свою
силу, в первую очередь, на материальных льготах для своих граждан, но не объединяет Европу
какой
-
то высокоморальной и
нравственной идеей. В результате мы получаем то, что европейские
страны (пожалуй, кроме Германии) не готовы делиться средствами с Грецией и не хотят
раскошелиться во имя общеевропейских идеалов.


В заключении можно отметить, что ведические знания могут пос
лужить удобным средством
понимания прошлых и современных реалий, связанных с внутренней и внешней политикой
государств. По сути государства


это те же самые люди, их множество, но объединенное и
организованное. Веды утверждают, что принципы и законы, по к
оторому протекает человеческая
жизнь, распространяются и на всю Вселенную. Точнее, наоборот, в основу человеческой жизни
положены законы Вселенной. Учитывая, что последнее более обширное понятие, а человек более
частное по сравнению с государством, то логи
чно, что и на государства и их политику
распространяется ведическая мудрость о бытие.




Основы политической концепции Жана Жака Руссо.

Логическое основание политико
-
правового учения.Руссо


представитель идейного течения
сентиментализма, основу которого с
оставляет культ естественных чувств и простого образа жизни,
чувство сострадания к бедному человеку и идеализация природного состояния людей и
отрицательное отношение к достижениям городской цивилизации.

Русо открыто выступал пропагандой интересов мелкой б
уржуазии. Например, якобинцев (период
ВФР


Великой Французской революции).

Политические взгляды и идеи Жан
-
Жака Руссо напрямую были связаны с его социальной теорией
и философским учением. Основными принципами его концепции являлись коллективизм,
антимонар
хизм, гуманизм и демократизм.

Основные работы:«Рассуждения о происхождении и основаниях неравенства между людьми»
(1755)͖ «Об общественном договоре» (1762)͖ «Проект конституции для Корсики» (1765)͖
«Соображения об образе правления в Польше и о проекте его
изменения» (1772).


Содержание политико
-
правового учения.Ж.
-
Ж. Руссо впервые в политической философии
попытался объяснить причины социального неравенства и его виды. Все это он изложил в очерке
«Рассуждения о происхождении и основаниях неравенства между лю
дьми».

Руссо исходил из гипотезы о первоначальном существовании людей в естественном
(догосударственном) состоянии. В отличие от Гоббса и Локка Руссо идеализировал это состояние,
рассматривая его как «прекрасную дикость». Естественный человек


это счастли
вый человек: он
наделен природным здоровьем, у него нет лишних потребностей, он свободен и ни от кого не
зависим, пользуется всеми радостями общения, хотя и живет в убогих хижинах и имеет лишь
грубые музыкальные инструменты. У него нет частной собственност
и. Естественный человек
живет простыми чувствами и страстями, следует инстинктам, а не рассудку. Руссо верил в миф о
«добром дикаре», который получил широкое распространение в европейской литературе начиная
с XV= в.


эпохи великих географических открытий.

Однако «случайные обстоятельства способствовали совершенствованию человеческого разума»,
и люди изобрели «искусство добывания металлов и земледелие», открыв путь к цивилизации. В
отличие от французских энциклопедистов Руссо считал, что этот путь испортил
человеческую
природу: «Прогресс рода человеческого неуклонно отдаляет его от первобытного состояния͖ чем
больше новых знаний мы приобретаем, тем сильнее преграждаем себе путь к достижению самого
важного».

Следствием обработки земли стал ее раздел между люд
ьми, который вызвал появление частной
собственности: «Первый, кто, огородив участок земли, придумал заявить: "Это мое!" и нашел
людей достаточно простодушных, чтобы тому поверить, был подлинным основателем
гражданского общества. От скольких преступлений, в
ойн, убийств, от скольких несчастий и ужасов
избавил бы род людской тот, кто, выдернув колья или засыпав ров, крикнул бы себе подобным:
"Остерегитесь слушать этого обманщика͖ вы погибли, если забудете, что плоды земли


для всех,
а сама она


ничья!"».

С п
оявлением частной собственности на землю и скот, считает Руссо, рождается первая форма
социального неравенства: неравенство между богатыми и бедными, т.е. имущественное
неравенство.

Частная собственность испортила людей: «Самые могущественные или самые бед
ствующие
обратили свою силу или свои нужды в своего рода право на чужое имущество, равносильное в их
глазах праву собственности и за уничтожением равенства последовали ужасные смуты͖ так
несправедливые захваты богатых, разбои бедных и разнузданные страсти
тех и других, заглушая
естественную сострадательность и еще слабый голос справедливости, сделали людей скупыми,
честолюбивыми и злыми».


Богатые должны были «под давлением необходимости» осознать невозможность спокойно
пользоваться преимуществами частной с
обственности. Тогда кто
-
то из них придумал предложить
всем бедным и богатым объединиться, чтобы «оградить от угнетения слабых, сдержать
честолюбивых и обеспечить каждому обладание тем, что ему принадлежит». Это объединение и
произошло под эгидой общих для
всех: высшей власти, законов, судебных уставов и мировых
судей. В результате такого общественного договора, полагает Руссо, и возникает государство. С
появлением государства появляется и новый вид социального неравенства


политическое
(неравенство между п
равящими и управляемыми). Кроме того, от этого договора больше
преимуществ получили богатые, а не бедные: законы государства «наложили новые путы на
слабого и придали новые силы богатому, безвозвратно уничтожили естественную свободу,
навсегда установили за
кон собственности и неравенства».

Руссо полагал, что первоначально путем общественного договора люди могли установить любую
форму правления:

1) монархическую͖

2) аристократическую͖

3) демократическую͖

В первом случае люди избирали для себя одного правителя

(самого доблестного или самого
богатого): во втором случае избирали нескольких правителей (равных между собой): в третьем
случае для управления избирались те, чьи «богатства или дарования не слишком отличались».

При всех видах правления государства «магис
тратуры были поначалу выборными, и если
богатство не влекло за собой предпочтения, то последнее отдавалась достоинствам,
определяющим естественное превосходство, и возрасту, приносящему опытность в делах и
хладнокровие при вынесении решений». Однако инстит
ут выборов должностных лиц, по мнению
Руссо, имел существенный недостаток: «Чем чаще выбор падал на мужей преклонного возраста,
тем чаще должны были происходить выборы и тем больше ощущались связанные с проведением
выборов затруднения͖ появляются интриги,
образуются группировки, ожесточается борьба
партий, вспыхивают гражданские войны».

Все это должно было неизбежно привести общество к первоначальной анархии, однако
энергичные магистраты воспользовались этой ситуацией, чтобы «сохранить навсегда свои
должнос
ти за своими семьями», при попустительстве народа, который привык «к зависимости,
покою и жизненным удобствам». Правители же, став наследственными, «привыкли рассматривать
свою магистратуру как семейное имущество, а самих себя


как собственников государст
ва,
которого они первоначально были лишь должностными лицами͖ называть сограждан своими
рабами, причислять их, как скот, к вещам, им принадлежащим, и называть самих себя
богоравными и царями царей».

В результате возникла третья форма социального неравенств
а: устанавливается неограниченная и
неподконтрольная народу власть, власть деспотическая, все же остальные граждане становятся
рабами этой власти.

Таким образом, состояние первоначального естественного равенства людей, которое является для
Руссо идеалом͖ б
ыло заменено на равенство рабов в условиях деспотии. При таком положении
народа: «Восстание, которое приводит к убийству или свержению с престола какого
-
нибудь
султана, это акт столь же закономерный, как и те акты, посредством которых он только что
распоря
жался жизнью и имуществом своих подданных. Одной только силой он держался, одна
только сила его и низвергает».

Эта мысль Руссо вдохновляла французских революционеров конца XV=== в.

Политическое решение проблемы социального неравенства. В произведении «Об о
бщественном
договоре, или Принципы политического права» Руссо предложил создать такое государство, в
котором можно было бы обеспечить свободу и равенство индивидов, характеризующие
естественное состояние людей. Он предлагает «найти такую форму ассоциации,
которая
защищает и ограждает всею общею силою личность и имущество каждого из членов ассоциации,
и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако только самому себе и
остается столь же свободным, как и прежде». Основой этого государства
-
ассоциации должен
стать новый общественный договор.

Руссо определяет предмет этого договора: «полное отчуждение каждого из членов ассоциации со
всеми его правами в пользу всей общины».

В результате создается государство, в котором участники договора высту
пают либо как граждане,
участвующие в осуществлении государственной власти, либо как подданные, подчиняющиеся
законам государства.

Согласно общественному договору верховная власть в государстве принадлежит всему народу:
«Одна только общая воля может управл
ять силами государства в соответствии с целью его
установления, каковая есть общее благо».


Руссо отстаивает принцип народного суверенитета


основополагающий принцип республики,
историческими примерами которых для него являются античная и женевская респуб
лики.


Характеристики народного суверенитета:

• неотчуждаемость: общую волю может выразить только весь народ, когда он собирается в
собрании, и только непосредственно, а не через своих представителей: «суверен, который есть не
что иное, как коллективное су
щество, может быть представляем только самим собою».

Руссо


приверженец непосредственной демократии и критик представительной демократии:
«Английский народ считает себя свободным: он жестоко ошибается. Он свободен только во время
выборов членов Парламента
: как только они избраны


он раб, он ничто».

Он допускает существование депутатов, но рассматривает их лишь как комиссаров общей воли,
которые не уполномочены принимать окончательные решения: «Всякий закон, если народ не
утвердил его непосредственно сам,
недействителен͖ это вообще не закон»͖

• неделимость. Руссо критикует теорию государственного суверенитета, представленную в трудах
Бодена, Гроция, Гоббса и др. Согласно этой теории суверенитет государства


это совокупность
отдельных полномочий суверена, в

числе которых право издавать законы, назначать
должностных лиц, право войны и мира и др. Руссо пишет, комментируя подход этих мыслителей:
«Так, например, акт объявления войны и акт заключения мира рассматривали как акты
суверенитета, что неверно, так как
каждый из этих актов вовсе не является законом, а лишь
применением закона, актом частного характера, определяющим случай применения закона, как
мы это ясно увидим, когда будет точно установлено понятие, связанное со словом закон».

Для Руссо суверенитет


э
то только полномочие принимать законы, все же остальные полномочия


лишь следствия суверенитета, а не сам суверенитет͖

• непогрешимость. Руссо полагал, что народ в собрании, выражая в законе общую волю, не может
ошибаться͖ общая воля всегда с необходимост
ью направлена на благо всех и каждого: «Когда в
достаточной мере осведомленный народ выносит решение, то, если граждане не вступают между
собою ни в какие сношения, из множества незначительных различий вытекает всегда общая воля
и решение всякий раз оказыв
ается правильным».

Для Руссо угрозой выражению общей воли являются партии


носители частной воли. Идеал Руссо


непосредственная демократия без политических партий: «Важно, следовательно, дабы получить
выражение именно общей воли, чтобы в государстве не б
ыло ни одного частичного сообщества и
чтобы каждый гражданин высказывал только свое собственное мнение»͖

• абсолютный характер: «Подобно тому как природа наделяет каждого человека неограниченной
властью над всеми членами его тела, общественное соглашение д
ает политическому организму
неограниченную власть над всеми его членами, и вот эта власть, направляемая общей волей,
носит, как я сказал, имя суверенитета».

Если уже признан факт того, что общая воля, выраженная народом в собрании, не может
ошибаться, то,
полагает Руссо, нет оснований не признать за ней и абсолютного характера. Народ
может принять любой позитивный закон: «Все то, чем гражданин может служить государству, он
должен сделать тотчас же, как только суверен этого потребует, но суверен, со своей ст
ороны, не
может налагать на подданных узы, бесполезные для общины͖ он не может даже желать этого, ибо
как в силу закона разума, так и в силу закона естественного ничто не совершается без причины».

Для монархической Франции того времени концепция народного
суверенитета имела
радикальный характер.

Суверен и правительство. Руссо писал, что «есть две весьма различные условные личности:
правительство и суверен». Они
отличаются своими полномочиями:

• Су
верен

(т.е. народ) принимает законы͖

• правительство призвано

приводить «в исполнение законы и поддерживать свободу как
гр
ажданскую, так и политическую».

Члены правительства действуют только по поручению суверена: «Исполняя это поручение, они,
простые чиновники суверена, осуществляют его именем власть, блюстителями
которых он их
сделал, власть, которую он может ограничивать, видоизменять и отб
ирать, когда ему будет
угодно».

Классификация видов правительства. Руссо классифицирует виды правительства в зависимости от
числа лиц, занимаю
щихся управлением. Он выделяет:

• д
емократию͖

• аристократию͖

• монархию.

Руссо критически оценивает демократию как вид правительства: «противно естественному
порядку вещей, чтобы большое число людей управляло, а малое было управляемым». Такой вид
правительства приемлем только для богов, а
не для людей: «Если бы существовал народ,
состоящий из богов, то он упр
авлял бы собою демократически».

Более приемлемыми видами правительства для Руссо являются правительства аристократическое
и монархическое. Однако он считал, что ни монархического, ни ар
истократического, ни
демократического правительства в чистом виде не существует: «Единоличному правителю нужны
подчиненные ему магистраты͖ народное пра
вительство должно иметь главу».

Гарантии народного суверенитета. Руссо считал, что любое правительство ст
ремится к узурпации
народного суверенитета. Чтобы этого не происходило, необходимо периодически проводить
народные собрания, в повестке д
ня которых было бы два вопроса:

1) угодно ли суверену сохранить

настоящую форму правительства͖

2) угодно ли народу оста
вить управление в руках тех, на кого о
но в настоящее время возложено?

Еще одна гарантия народного суверенитета


трибунат. Этот особый государственный орган,
который наделен функцией контроля и имеет правомочие отменить любое постановление
правительства. Т
рибунат напоминает такие институты современных государств, как
Конституционный

суд или Конституционный совет.


Понятие закона.

Как и другие французские просветители (Вольтер, Монтескье), Руссо признавал
огромное значение законов для обеспечения свободы и р
авенства людей. Но Руссо иначе
понимал природу закона. Он относился к закону с почти религиозным трепетом. Руссо
рассматривал закон как выражение общей воли народа, собравшегося в собрании, воли,
выраженной всегда по общему, а не по частному вопросу: «Раз
в законе должны сочетаться
всеобщий характер воли и таковой же ее предмета, то все распоряжения, которые самовластно
делает какой
-
либо частный человек, кем бы он ни был, никоим образом законами не являются.
Даже то, что приказывает суверен по частному пово
ду,


это тоже не закон, а декрет͖ и не акт
сув
еренитета, а акт магистратуры».

Значение закона. Закон как выражение общей воли выступает гарантией защиты индивидов от
произвола со стороны правительства, которое не может действовать, нарушая требования зако
на.
Только благодаря закону как выражению общей воли можно обеспечить справедливость
,
свободу, равенство индивидов.

Руссо полагал, что такой закон никогда не может быть несправедливым, «ибо никто не бывает
несправедл
ив по отношению к самому себе».

Только п
одчиняясь законам как выражению общей воли, и можно быть свободным, «ибо они суть
лишь записи изъявлений нашей воли». Благодаря закону как выражению общей воли можно
добиться и относительного имущественного равенства: «что до богатства,


ни один гражданин

не
должен обладать столь значительным достатком, чтобы иметь возможность купить другого, и ни
один


быть настолько бедным, чтобы бы
ть вынужденным себя продавать».

В своих работах Руссо последовательно придерживался идеалов эгалитаризма: «Вы хотите
сообщи
ть государству прочность? Тогда сблизьте крайние ступени, насколько то возможно͖ не
терпите ни богачей, ни нищих. Эти два состояния, по самой природе своей неотделимые одно от
другого, равно гибельны для общего блага...»,


писал Руссо в трактате «Об общес
твенном
договоре».


Билет 10.



Политическая идеология буддизма.

В борьбе против жреческой религии сформировался буддизм. Он возник в V=

V вв. до н.э. Его
основателем, согласно преданию, был принц Сиддхартха Гаутама, прозванный Буддой, т.е.
просветленным.
Самый ранний из дошедших до нас сводов буддийского канона


"Типитака"
(буквально "Три корзины"


название, видимо, произошло от того, что тексты канона были
тематически разделены на три части). "Типитака" датируется ==

= вв. до н.э.

Ранний буддизм предста
влял собой религиозно
-
мифологическое учение. В качестве центральной
им была выдвинута идея освобождения человека от страданий, причиной которых являются
мирские желания.

Предварительным условием спасения буддисты объявили выход человека из мира и вступлени
е
его в монашескую общину. В раннем буддизме существовали две системы религиозно
-
моральных
предписаний: одна


для членов монашеской общины, другая


для мирян.

В буддийские монашеские общины допускались только свободные (рабов не принимали).
Вступающий в
общину должен был отказаться от семьи и собственности, перестать соблюдать
предписания своей варны. "Я называю брахманом того, кто свободен от привязанностей и ничего
не имеет..."


говорит в каноне Будда. "Но я не называю человека брахманом только за его
рождение или за его мать". Основатели буддизма утверждали, что добиться спасения могут не
только брахманы, но и выходцы из других каст, если они получат статус архата (брахмана) в
результате духовного подвижничества. Монашеская жизнь детально регламентиров
алась.

Правила же для мирян подробно не разрабатывались и во многом были заимствованы из
традиционных норм ведической религии.

Своеобразие буддийских воззрений на касты проявлялось лишь в том, что первыми в перечне
варн

назывались вместо брахманов кшатрии. "Существуют четыре касты,


проповедовал Будда,


кшатрии, брахманы, вайшьи и шудры. Среди четырех каст кшатрии и брахманы обладают
превосходством".

Социальные требования буддизма, по существу, сводились к уравнению ка
ст в религиозной сфере
и не затрагивали основ общественного строя. При всей своей очевидной ограниченности это
учение подрывало авторитет наследственных брахманов, их притязания на идейное и
политическое руководство обществом. Оппозиционный, антижреческий
характер буддизма, его
безразличие к кастам в делах веры, проповедь психологического самоутверждения человека
перед лицом страданий


все это снискало ему широкую популярность среди обездоленных и
неимущих.

Первоначально буддизм отражал взгляды рядовых зем
ледельцев
-
общинников и городской
бедноты. В его состав вошли многие представления, возникшие на почве общинных порядков,
пережитков племенной демократии и патриархальных традиций. Например, первые цари
изображались выборными и правившими в полном согласии
с народом. В книгах канона нередко
звучит осуждение правителей, поправших древние обычаи из
-
за корыстных вожделений. "Царь,
хотя бы он уже завоевал все земли до моря и стал обладателем несметных богатств, все еще
жаждал бы, будучи ненасытным, тех владений,

которые лежат за морем". Буддийские притчи
сохранили также рассказы о том, как народ, возмущенный несправедливостью правителей,
забивает до смерти дворцового жреца, а царя изгоняет из страны. Вероучители буддизма не
призывали, однако, к активной борьбе с
несправедливостью.

Впоследствии буддизм претерпел значительные изменения. Заинтересованные в поддержке
господствующих сословий руководители буддистских общин подвергают учение пересмотру. В
нем усиливаются мотивы покорности и непротивления существующей вла
сти, смягчаются
требования крайнего аскетизма, появляются идеи спасения мирян. Светские правители, в свою
очередь, начинают использовать учение в борьбе против засилия жречества и стремятся
приспособить буддистские догмы к официальной идеологии. Процесс с
ближения буддистского
учения с официальной идеологией достигает апогея в === в. до н.э., когда царь Ашока, правивший
империей Маурьев, перешел в буддийскую веру.

Дальнейшая история индийской общественной мысли связана с возникновением и утверждением
индуиз
ма


религии, впитавшей элементы брахманизма, буддизма и ряда других верований.
Буддизм получает распространение главным образом за пределами Индии


в странах Юго
-
Восточной Азии, в Китае, Японии и др. В первых веках н.э. буддизм становится одной из мировы
х
религий.




Концепция власти в трудах Никколо Макиавелли.

Качества государя как основа успешного правления

Важность военной составляющей для государства. Вопросы обороны и внешней политики
государства


Основные положения концепции Макиавелли

Следует
отметить, что его работы нельзя рассматривать изолированно
-

и «Государь», и
«Рассуждения» освещают различные аспекты, касающиеся как истории, так и политической сферы
жизни общества. Первая работа делает акцент на развитие сильного и успешного государства
, а
также необходимые для этого факторы, включая:

·методы управления (не только собственным государством, но и завоеванным)͖

·обеспечение безопасности (в том числе за счет использования собственных, наемных,
союзнических войск), включая анализ применения р
азличных инструментов, а также политику
правителя в военной сфере.

При этом отдельно разбираются ошибки и промахи тех правителей, которые лишились своих
государств (Глава 24. Почему государи Ит
алии лишились своих государств).

Имея колоссальный политико
-
дип
ломатический опыт, в своих трудах Макиавелли предстает
практиком и реалистом, прекрасно понимая, что политика является искусством возможного. Да и
требовать от государя достижения каких
-
то идеалов представляется, по меньшей мере, наивным
-

он управляет сво
ими подданными и несет ответственность за них и за свои владения. И в данном
случае при анализе политики правителя с точки зрения этики следует сделать важные допущения
о том, что для каждой исторической эпохи характерна своя этика, и о необходимости прибе
гнуть к
малому злу, чтобы избежать большого.

Вместе с тем следует отметить, что из
-
за не совсем корректного толкования Макиавелли, его
считают сторонником принципа «цель оправдывает средства».

Как следует при более внимательном прочтении этого небольшого т
рактата, исследователь вовсе
не является ярым сторонником его использования (Глава 8. О тех, кто приобретает власть
злодеяниями), но, тем не менее, признает факт его применения и необходимость жестокости, к
которой правитель выну
жден прибегать в ряде случа
ев.

Исследователь такж
е выступает с критикой тирании
. При этом следует обратить внимание на тот
факт, что в чрезвычайных обстоятельствах, когда речь идет о спасении государства, «не следует
останавливаться ни перед какими соображениями справедливости или
несправедливости,
человечности или жестокости, славы или позора, но отбросить всякие соображения, решиться на
то, что спасает и поддерживает свободу». Сюда же, как показывает автор на примере Римской
империи, относится и введение Диктатуры, поскольку в чре
звычайных обстоятельствах
концентрация власти у одного лица существенно ускоряет процесс принятия решений и позволяет
нейтрализовать опасность.

Вторая работа («Рассуждения») представляет собой масштабное историческое исследование,
которое, однако, носит пр
актический характер. Оно начинается с анализа причин возникновения
городов в целом и Рима в частности. Затем автор переходит к рассмотрению форм правления
(вкратце останавливаясь на Монархии, Аристократии и Народное Правлении
-

здесь он следует
древнегрече
ской традиции), которые характерны для городов (системы национальных государств
в Европе тогда еще не было), служивших важными торговыми и стратегическими узлами.
Факторами роста могущества Римской республики автор называет введение института народных
Триб
унов и разногласия между Народом и Сенатом. Эту же мысль он выражает и в «Государе»,
написанном несколько ранее. Учитывая политическую нестабильность того времени, Макиавелли
обращает внимание на источники революций и смут, при этом сделанные им
выводы не
являются
однозначными.

Что касается критики церкви со стороны Макиавелли, то, учитывая в целом сильные (несмотря на
последовавшую вскоре реформацию) позиции Римской Католической Церкви (РКЦ) и
католицизма в Европе и исторический контекст, неуместно заявлят
ь о его антицерковных
взглядах, хотя его труды и были впоследствии запрещены РКЦ. Макиавелли критикует церковь за
то, что последняя не сохранила значение религии, но вместе с тем признает и ее достижения в
сфере завоевания
и удержания политической власти.
Религия же, согласно автору, играет важную
роль в жизни народа и является его последней надеждой. На примере истории Римской империи
автор показывает роль религии в управлении войском и народом, и именно она стала основанием
благополучия Рима. Она, по мнен
ию Макиавелли, также является объединяющим фактором,
который позволяет правителю сохранить свое государство и после своей смерти.

В «Рассуждениях»
-

так же как и в «Государе»
-

Макиавелли еще раз обращает внимание на
необходимость наличия собственной мощно
й армии и опасности использования наемников и
союзнических войск.

Он также делает один из первых шагов в отношении формирования концепции правового
государства, утверждая, что «кто не соблюдает закон, особенно им самим изданный, подает этим
дурной пример»,

и рассматривает последствия данного примера.

Истории Рима в большей степени посвящены вторая и третья книга «Рассуждений», которые
представляют собой не просто изложение событий, а авторский анализ их причин и сравнение с
текущей политической ситуацией. З
десь же раскрывается специфика ведения римлянами боевых
действий (включая тактику, стратегию, штурм городов). Особое внимание уделяется заговорам и
борьбе с ними, поскольку они представляют значительную опасность для правителей и власти, а
основной их прич
иной является ненависть к государю среди народа.

Таким образом, концепция Макиавелли носит практический характер и ее основные положения,
учитывая историческую эпоху, являются следующими:

государство формируют три элемента: государь, знать и народ, между
которыми существуют
противоречия. Задачей государя с точки зрения обеспечения эффективного правления является
нахождения баланса между знатью и народом
-

перевес какой
-
либо из сторон может привести к
его потере и чрезмерной зависимости государя либо от нар
ода, либо от знати, что ограничивает
его действия. При этом излишнее притеснение знати или народа повышает вероятность
выступления против правителя.

Необходимость заботы о благе народа обосновывается тем, что ненависть и презрение
подданн
ых ведет к организ
ации заговора,
поскольку от них исходит одна из опасностей, которые
подстерегают государя. Благоустроенные государства и мудрые государи принимали все меры к
тому, чтобы не ожесточать знать и быть угодными народу, ибо это принадлежит к числу
важнейших забо
т тех, кто правит. Макиавелли полагает, что сильное государство можно получить
только неустанно заботясь о благе народа͖

основу успешного правления составляет государь как личность, обладающая совокупностью
качеств (государю следует избегать тех пороков,
которые могут л
ишить его государства.

Между тем, их применение зависит от конкретной ситуации (нельзя злоупотреблять милосердием
и жестокостью)
-

новый государь должен быть сдержан, осмотрителен и милостив, так чтобы
излишняя доверчивость не обернулась нео
сторожностью, а излишняя недов
ерчивость не
озлобила подданных.
Его деятельность и используемые методы направлены на процветание
государства, которое де факто является результатом его деятельности, и подданных, что
невозможно без введения ограничений (в том

числе и на законодательном уровне), хотя,
безусловно, институциональная составляющая в концепции Макиавелли находится в зачаточном
состоянии. Т.е. фактически при отсутствии какого
-
либо противовеса в лице института стабильность
государства (если государь н
е соответствует требуемым качествам) находится под угрозой.
Данный факт обуславливает хрупкость этой политической структуры в связи с отсутствием
отлаженного и закрепленного механизма преемственности и ротации͖

государь не должен иметь ни других помыслов,
ни других забот, ни другого дела, кроме войны,
военных установлений и военной науки, ибо война есть единственная обязанность, которую
правитель не может возложить на другого. Военное искусство наделено такой силой, что
позволяет не только удержать власть т
ому, кто рожден государем, но и достичь власти тому
, кто
родился простым смертным
. В его время сила, обладание собственным (а не наемным) войском
являлись значимыми факторами, с которыми приходилось считаться противник
-

и не случайно
исследователь повторя
ет об этом в своих работах, указывая на недостатки наемных и
союзнических армий. Вместе с тем Макиавелли не сводит государя к полководцу
-

в ведении
первого находится также и внешняя политика.

Несмотря на признание циничного характера окружающего мира и по
литической сферы жизни
общества, Макиавелли в своих работах указывает на определенные правила игры, нарушение
которых, как демонстрируется на исторических примерах, приводит к отрицательным
последствиям и в худшем случае
-

утрате в
ласти и гибели.

Именно сл
едование этим правилам позволяет обеспечить эффективность государственного
управления, создать мощное государство, с которым бы считались противники. При этом деньги
являются лишь одним из видов ресурсов (иногда не самым главным), а их использование не
все
гда приводит к нужному результату.

Так, действительно могущественные государи и республики приобретают союзников не деньгами,
а мужеством и славой. Золотом можно купить союзников, но вряд ли получится удержать их в
трудное для страны время. Кроме этого, дл
я удержания власти внутри страны государю
необходимо применять как кнут, так и пряник
-

этого нельзя добиться одними репрессиями или
чрезмерной щедростью (т.е. раздачей денег). Государь, если он желает удержать в повиновении
подданных, не должен считаться
с обвинениями в жестокости. Учинив несколько расправ, он
проявит больше милосердия, чем те, кто по избытку его потворствует беспорядку. Ибо от
беспорядка, который порождает грабежи и убийства, страдает все население, тогда как от кар,
налагаемых государем,

страдают лишь отдельные лица. Таким образом, Макиавелли признает,
что в реальности управление государством невозможно без насилия, которое оправдано в том
случае, если подчинено государственным интересам.


Трехэлементная структура государства


По мнению и
сследователя, государство не может обойтись без какого
-
либо из указанных
элементов. При этом интересы знати и народа, как правило, являются противоположными: знать
желает подчинять и угнетать народ, народ не желает находиться в подчинении и угнетении. И
хо
тя правитель может быть представителем либо знати, либо народа, он не может выражать
интересы только части общества и только опираться на знать, поскольку это приведет к потере
власти. Так, знать почитает себя равной правителю, и он не может приказывать ей

или
действовать независимо. Кроме этого, нельзя удовлетворить требования знати без ущемления
других, и на ее привилегии государь не может безнаказанно посягнуть (в качестве примера
приводится современная автору Франция). А от народа нельзя отвернуться уже

хотя бы потому,
что «он многочислен».

Таким образом, Макиавелли впервые обратил внимание, что для сохранения власти государю
необходимо сознательно заручиться поддержкой народа, а не знати (от которой надо уметь
обезопасить себя), поскольку правитель сам
активно участвует в процессе ее формирования
-

приближает и отдаляет ее представителей по своему усмотрению. Если государь пришел к власти
с помощью знати, ему тем более необходимо привлечь народ на свою сторону
-

с целью
легитимации своего правления и фор
мирования противовеса, т. к. знать (особенно при отсутствии
поддержки со стороны народа) может выступить против правителя. Хотя существуют различные
способы, для этого всего лишь следует не заискивать перед народом и проводить политику,
которая не вызывает

ненависть или презрение подданных
-

большая часть людей довольна
жизнью, пока не задеты их честь или имущество. Ненависть правители возбуждают хищничеством
и посягательством на добро и женщин своих подданных.

Вместе с тем исследователь обращает внимание,
что удержание власти над подданными (знатью
и народом) может осуществляться такими методами как их разоружение, поддержание раскола,
намеренное создание врагов, привлечение на свою сторону сомневающихся граждан. Хотя их
применение зависит от конкретных обс
тоятельств, Макиавелли предлагает некоторые обобщения
и указывает на их недостатки
-

так, например, поддержания раскола может оказаться гибельным
для сохранения власти (особенно, в случае внешней угрозы).

Исследователь также предлагает три способа примире
ния враждующих сторон: безжалостно
отделаться от виновных, изгнать их из города, или принудить к примирению, взяв обязательство
более не бунтовать. Последний, по мнению, Макиавелли, является самым неэффективным
-

невозможно, чтобы, после того как лилась кр
овь и был нарушен порядок, мир, восстановленный
силой, был прочен, особенно когда враги ежедневно встречаются лицом к лицу. Трудно помешать
им сразиться вновь, в особенности когда всякое слово может подать повод к новой ссоре между
ними.

Зная недостатки и

достоинства, присущие при использовании власти народу и знати, одним из
возможным вариантов является делегирование части властных полномочий народу (например,
через парламент) и части полномочий
-

знати.

Учитывая, что государь не может управлять один, важ
ную роль играет выбор советников, которые
по факту приближения входят в состав элиты и помогают ему в управлении государством. Их
задачей является не личное обогащение, а служение государственным и национальным
интересам. При этом правителю рекомендуется в
ознаграждать их за верную службу и ценить
лояльность
-

недовольством советника могут воспользоваться заговорщики.

Автор также дает рекомендации в отношении обращения с представителями элиты
-

поступать
так, как поступают они. При этом рекомендуется формиро
вать лояльность и приближать тех, кто
готов разделить судьбу государя, и остерегаться чрезмерно честолюбивых потому, что «в трудное
время они всегда помогут погубить государя».

Макиавелли предупреждает об опасностях гражданского правления, в рамках которо
го государи
управляют посредством магистрата. Граждане могут лишить правителя власти в любое время, не
говоря уже о невыполнении его распоряжений или приказов. Таким образом, государю следует
демонстрировать гражданам свою необходимость.

Вместе с тем обращ
ается внимание, что никто, кроме государя не должен решать военные
вопросы
-

война есть единственная обязанность, которую правитель не может возложить на
другого. Прежде всего, это обусловлено необходимостью защиты власти в связи с высоким
потенциалом возн
икновения претендентов из военных кругов
-

«военное искусство͙ позволяет
не только удержать власть тому, кто рожден государем, но и достичь власти тому, кто родился
простым смертным». И владение им является главной причиной обретения власти.

Поскольку гос
ударь выражает интересы всех граждан, то он использует для укрепления
государства и власти как интересы знати, так и подданных. И в данном случае критерием
успешности правления является не только популярность правителя среди народа, но и
принимаемые решени
я, которые могут быть непопулярными, но необходимыми. В целом же, при
реализации политики правителю лучше рассчитывать на те факторы, которые зависят от него
самого. К критериям успешности Макиавелли также относит и то, насколько государь
способствует тому
, чтобы граждане занимались торговлей, земледелием и ремеслами, а также
защите частной собственности. Фактически речь идет о развитии экономики и таких отраслей как
торговля, сельское хозяйство и промышленность. Вместе с тем исследователь предостерегает от

чрезмерного налогового бремени и вмешательства с целью передела собственности и захвата
бизнеса. Как показывает практика, такие действия негативно сказываются на инвестиционном
климате государства и наносят ущерб имиджу правителя.

При принятии решений Мак
иавелли указывает, что безошибочных решений не бывает и что их
принятие так или иначе сопряжено с риском. Следует заранее примириться с тем, что всякое
решение сомнительно, ибо это в порядке вещей, что, избегнув одной неприятности, попадаешь в
другую. Мудр
ость государя состоит в том, чтобы, просчитав все возможные риски, сделать выбор
в пользу наименьшего зла.

В то же время исследователь утверждает, что правители не имеют права жаловаться ни на какую
ошибку, совершаемую народом, правление которым находится
в их руках, что обусловлено их
недосмотром и заблуждениями.

Если назначение советников является одним из каналов обратной связи со знатью, то обратная
связь народом осуществляется через участие правителя в различного рода праздничных
мероприятиях и церемо
ниях (например, награждение тех, кто отличился в каком
-
либо ремесле
или искусстве). государь политика человек общество

В рамках трехэлементной структуры Макиавелли ставит государя, который является обычным
человеком, выше остальных. Государь неподсуден и н
еподконтролен какому
-
либо органу, т.е.
осуществляет верховную власть. Его решения являются окончательными и обжалованию не
подлежат, т.е. в лице государя фактически объединена законодательная, исполнительная и
судебная власть, а советники имеют совещательн
ые полномочия.

Вместе с тем исследователь не указывает какие
-
либо внешние факторы, накладывающие
ограничения на деятельность правителя. Такие факторы являются внутренними
-

характер и
личные качества государя. Конечно, следует учитывать интересы знати и на
рода и рекомендуется
следовать законам, однако указанное не является обязательным к выполнению.

И хотя Макиавелли пишет, что основой власти во всех государствах служат хорошие законы и
хорошее войско, он значительно больше внимания уделяет войску, которое
является основным
инструментом принуждения и реализации воли правителя, обеспечивающим неотвратимость
наказания. Учитывая дурную природу человека, он подразумевает, что добровольное исполнение
подданными законов представляется затруднительным (тем более, е
сли им не подает пример
сам правитель).

Благоразумному правителю, желающему сохранить власть, следует придерживаться как по
отношению к народу, так и знати определенной стратегии, в общих чертах намеченной
Макиавелли. Фактически государь ограничен ее непис
анными рамками, которые, однако, не
имеют фиксированного и институционального характера и применение которой зависит как от
текущей ситуации, так и долгосрочных перспектив. В целом, основой политической стабильности
политической системы государства являетс
я невмешательство в дела личную жизнь граждан и
отсутствие произвола. Последствиями нарушения данной стабильности является не только
внутренние междоусобицы и выступление народа против правителя, но и потенциальное
вмешательство внешнего противника и, как
следствие, завоевание государства.


Качества государя как основа успешного правления


Основу успешного правления государя составляют его качества и политика в отношении знати,
подданных и других государств. При этом в реализации политики необходимо
демонстрировать
гибкость, умение достигать своих целей и действовать в зависимости от обстоятельств. Учитывая
человеческую природу и понимая невозможность постоянного следованиям своим
добродетелям, Макиавелли утверждал, что «благоразумному государю следуе
т избегать тех
пороков, которые могут лишить его государства, от остальных же
-

воздерживаться по мере сил».
При этом зачастую добродетель оборачивается пороком и, наоборот, в связи с чем важно
проявлять умеренность и разумность. Так, чрезмерная щедрость п
равителя приведет к
истощению казны, для пополнения которой требуется повышение налогов, и утрате поддержки
граждан, а щедрость на пути к власти позволяет обрести новых сторонников. Вместе с тем
скупость представляет один из тех пороков, которые позволяют
государю править и не
обременять подданных излишними налогами.

Также опасно и злоупотребление милосердием
-

в таком случае правителя сочтут мягким и
нерешительным (чем могут воспользоваться враги), что может привести к утрате власти. Если
правитель желает
удержать в повиновении подданных, не должен считаться с обвинениями в
жестокости, однако ее проявление
-

как вынужденная мера
-

необходимо в нужное время в
нужном месте, поскольку упор на нее приведет к ненависти подданных и утрате власти. В
«Рассуждениях»

он повторяет данную мысль: «человек, управляющий подданными должен быть
скорее строгим, чем милосердным, если он хочет держать их в повиновении. Но эта строгость
должна быть настолько умеренна, чтобы не порождать ненависти, потому что ни один монарх не
им
ел выгоды быть ненавидимым».

В своих работах Макиавелли постоянно обращает внимание на губительность тако
го качества как
нерешительность.

Неблагодарность, непостоянство, склонность к наживе и иные отрицательные человеческие
качества вынуждают государя вну
шать страх подданным
-

он поддерживается угрозой наказания,
которой невозможно пренебречь. Вместе с тем в опоре на страх не следует переусердствовать
-

чрезмерное использование инструментов страха вызывает ненависть народа и является фактором
утраты власти
. При этом их применение должно быть обоснованным
-

даже когда государь
считает нужным лишить кого
-
либо жизни, он может сделать это, если налицо подходящее
обоснование и очевидная причина.

С учетом вышесказанного Макиавелли полагает, что честность
-

это н
е лучшая политика,
поскольку государи, которые не старались держать слово, в конечном счете преуспели куда
больше. Т. е. при реализации политического курса правителю следует руководствоваться не
идеалами, а реальной и практической целью. Исследователь счит
ает, что правителю следует
-

в
зависимости от обстоятельств
-

вести себя как лев или лиса. Именно гибкая политика позволяет
сохранить власть.

На первое место автор ставит необходимость соблюдения и реализации собственных интересов
-

разумный правитель не м
ожет и не должен оставаться верным своему обещанию, если это вредит
его интересам и если отпали причины, побудившие его дать обещание. Государь͙ ради
сохранения государства зачастую вынужден идти против своего слова, милосердия, доброты и
благочестия. Если

же речь идет о спасении государства, то «не следует останавливаться ни перед
какими соображениями справедливости или несправедливости, человечности или жестокости,
славы или позора, но отбросить всякие соображения, решиться на то, что спасает и поддержива
ет
свободу». Т.е. в чрезвычайных обстоятельствах допускается нарушение ранее установленных
ограничений.

Таким образом, Макиавелли исключает этику из политики и утверждает о невозможности оценки
поступков и политики государственных деятелей с точки зрения н
орм морали и этики обычного
человека.

Исследователь намекает на необходимость ведения постоянного PR
-
сопровождения
деятельности правителя. Ведь немногие знают о том, что происходит в действительности.

Следовательно, вряд ли кто
-
то осмелится оспорить мнение

большинства, за спиной которого
стоит государство. Учитывая, что самое главное для государя
-

постараться всеми своими
поступками создать себе славу великого человека, наделенного выдающимся умом, просто
необходимо представлять в выгодном для себя свете с
обственные поступки и деяния. Основным
фактором является результат
-

сохранил ли ты власть или одержал победу. Какие бы средства для
этого ни употребить, их всегда сочтут достойными и одобрят, ибо чернь прельщается видимостью
и успехом, в мире же нет ничег
о, кроме черни, и меньшинству в нем не остается места, когда за
большинством стоит государство.

Каждый правитель желает запомниться народу и стремится к величию. Как этого можно достичь?
Макиавелли предлагает две возможности: 1) военные предприятия и 2) н
еобычайные поступки.

При решении внутренних задач правитель должен помнить, что невозможно одновременно
удовлетворить интересы всех и каждого, однако необходимо уметь заручиться поддержкой
большинства своих граждан. При этом одна из наиважнейших задач прав
ителя
-

это подобрать
себе мудрых советников, которые ставят государственные интересы выше личных. Впрочем, их
полномочия являются совещательными, поскольку в ином случае советник может претендовать
на место государя или преследовать собственную выгоду. «О
б уме правителя первым делом судят
по тому, каких людей он к себе приближает͖ если это люди преданные и способные, то можно
всегда быть уверенным в его мудрости, ибо он умел распознать их способно
сти и удержать их
преданность».


Важность военной составляющ
ей для государства. Вопросы обороны и внешней политики
государства


В трактате «Государь» Макиавелли проводит анализ трех типов армий: наемнической,
союзнической и собственной. Несмотря на свой неудачный личный опыт в деле использования
собственных войск,
он, опираясь на исторический опыт, приходит к выводу, что последний из них
является наиболее эффективным
-

без собственного войска государство непрочно, оно всецело
зависит от прихотей фортуны.

Еще одним инструментом против внешних врагов являются удачные

союзы. При этом их
формирование требует большого искусства
-

лучше избегать союза с теми, кто сильнее тебя, если
к этому не понуждает необходимость. В случае победы сильного союзника государь попадает в
зависимость от него, которая может привести к утрате

власти.

При этом во внешней политике следует проявлять гибкость, уметь предвидеть последствия
каждого шага, руководствоваться осторожностью и предусмотрительностью.

Макиавелли придает приоритетное значение оборонной политике государя в связи с тем, что

военное искусство наделено такой силой, что позволяет не только удержать власть тому, кто
рожден государем, но и достичь власти тому, кто родился простым смертным». Если правители
помышляют больше об удовольствиях, чем о военных упражнениях, то им грозит п
отеря власти.
Кроме этого, государю следует самолично следить за обстановкой в вооруженных силах и знать
тактические особенности территории своего государства для повышения эффективности ее
защиты и получения преимущества над противником. Уделяет внимание
Макиавелли и
детальному оборонному планированию, задачей которого является минимизация влияния

случайных факторов в ходе военной кампании на результат.

Отдельно рассматривается необходимость строительства крепостей для обороны страны в связи
их распростра
ненностью в то время. Автор отмечает, что решение о создании такого форпоста или
его ликвидации диктуется текущей обстановкой, но вместе с тех их эффективность при защите от
внешнего врага, по мнению автора, является низкой.

Таким образом, укрепление воен
ной мощи приводит к повышению могущества государя.
Исследователь дает четкую рекомендацию в отношении тех методов, которые необходимо
применять для достижения данной цели. Одним из них является формирование собственной
мощной армии, которую можно получить
только при наличии поддержки народа.

Почему же поддержка народа играет такую важную роль? Она обеспечивает легитимность
правителя не только внутри страны, но и на международной арене. Если известно, что государь
обладает поддержкой подданных, то врагам тру
днее будет напасть на него или составить против
него заговор. С любым правителем будут считаться только после того, как все увидят, что он
располагает собственными солдатами. В ином случае, как показывает пример Римской империи,
государство ожидает упадок.

В целом же, авто отмечает, что причины ее падения заключались в
разногласиях, вызванных аграрным законом и бессрочностью военных полномочий.

Разбирая причины утраты власти правителями итальянских государств того периода, Макиавелли
приходит к выводу, что

основная причина заключалась в слабых вооруженных силах, которым
правители не уделяли достаточно внимания, а также чрезмерном использовании наемников.
Вину за отсутствие собственной армии он возлагает на правителя, обязанностью которого
является забота об

обороне страны и в мирное время. При этом нельзя уповать на деньги,
положение страны, любовь народа при отсутствии хорошего войска. Народ не может остаться
верен государю, который не мог защитить его. Он также отмечает, что в войне главное не золото,
а хо
рошие войска, потому что «золото не дает хороших войск, а хорошие войска доставляют
золото». При этом для поддержания боеготовности собственную армию необходимо постоянно
тренировать и проводить учения
-

ибо подготовленная армия, а не технические средства
(например, пушки) во многом является залогом победы, для одержания которой солдатам надо
надеяться на себя и своего полководца (уверенность в своих товарищах и командующих ведет к
победе). Военачальник не может ни положиться на незнающих солдат, ни быть ув
еренным, что
они будут эффективно выполнять свои обязанности.

В
ажным фактором является наличие сильного полководца (задачей которого является обучение
солдат и который умеет предугадывать планы неприятеля)
-

без хорошего начальника армия
становится опасно
й и своевольной. В число его черт помимо решительности входит способность
не впадать в заблуждение, если он видит со стороны неприятеля очевидную ошибку.

В то же время опасность представляет не только подчинение войска нескольким начальникам, но
и чрезмерн
ое количество последних
-

данный фактор приводит к интригам, разногласиям, борьбе
за власть и ослабляет боеспособность армии.

В число же факторов, обеспечивающих вес государства на международной арене, Макиавелли
относит следующие:

·быстрое окончание войн͖

·ведение боевых действий на территории неприятеля и ее опустошение (т. е. ликвидация военно
-
промышленного потенциала)͖

·принуждение к миру на своих условиях.

По его мнению, это и позволило Римской империи увеличить свое богатство и могущество.

Вместе с
тем Макиавелли рекомендует в отношении противника не требовать чрезмерного и
проявлять благоразумие, а не презрение
-

тот, кто сегодня является противником, завтра может
оказаться союзником.


Билет 11.



Каутилья
-

политический мыслитель эпохи Муарев.

Трак
тат советника царя Чандрагупты Каутильи «Артхашастра» (учение о доходах
-

IV
-
111 века до
н.э.). Основные положения:

Артхашастра, или “Наука политики” (“Наука о государственном устройстве”)


замечательный
политико
-
экономический трактат древней Индии. Он со
держит ценнейшие сведения по
государственному, политическому и хозяйственному устройству давнего индийского о6щества и
является настоянной энциклопедией политической и экономической жизни страны своей эпохи.

Артхашастра
, согласно индийской традиции, приписывается мудрому брахману Каутилье
(известному также под именем Чанакья), однако, по данным современной исторической науки,
она оформлялась на протяжении длительного времени между первыми веками до нашей эры и
первыми ве
ками нашей эры, суммируя и критически воспринимая все то, что было создано до нее
древними мыслителями Индии.

Далее см. билет 8.1.




Бенджамен Констан: философско
-
политическое измерение свободы.

Анр
-
Бенжам
н Конст
н де Реб
к, (25 октября 1767, Лозанн
а, Швейцария

8
декабря 1830)


французско
-
швейцарский писатель, публицист, политический деятель времён Французской
революции, бонапартизма и Реставрации.

Бенжамен Констан был в первые десятилетия X=X в. главным теоретиком французских либералов.
Центральная

тема его рассуждений, теоретических работ и выступлений в парламенте


свобода
личности, взаимоотношения индивида и общества. Индивид


творец идей, которые формируют
общественный дух, социальные и политические институты. Поэтому индивид, его духовное
сов
ершенствование, идейное развитие


главная забота общества и государства, которое должно
гарантировать свободу и независимость, без этого невозможно совершенствование индивида.
Именно на принципах свободы, считал Констан, покоится общественная и частная нр
авственность,
основываются промышленные расчеты. Без личной свободы для л
юдей не будет мира и счастья
.
Индивидуальная независимость, как важная потребность современного человека не должна быть
принесена в жертву при установлении политических свобод


таков
а была ведущая идея
рассуждений Констана, центральный пункт его расхождений

с демократической концепцией
Ж
.Руссо. Констан был противником учения Руссо о верховной воле народа, так как считал, что
масса может также стать деспотом. Концепция свободы Констана

относится к так называемой
«негативной» свободе, свободе от вмешательства властей в автономную область личных свобод.
Граждане обладают индивидуальными правами, независимыми от всякой общественно
-
политической власти, а любая власть, нарушающая эти права,
становится незаконной. В
обосновании этого он вид
ел смысл своей деятельности.

Согласно с понятием о промышленной свободе, Констан был против того, чтобы государство
вмешивалось в отношения между предпринимателями и рабочими. Он думал, что политические
прав
а следует предоставить богатым людям, у которых есть досуг, образование, независимость.
Напротив, он не скрывал страха перед низшими классами͖ у бедности есть свои предрассудки͖
бедные, будучи допущены к политическим правам, могут воспользоваться ими для з
ахвата
собственности у имущих
. Главное по Констану, научиться разумно сочетать и углублять и

политическую и личную свободы
.


Мировоззрение Констана сформировалось под воздействием английской и французской
культурных традиций. Он испытал сильное влияние иде
й А. Смита и доктрины британского
конституционализма, идей французских мыслителей эпохи Реформации (Ж. Воден, М. Монтень и
др.) и эпохи Просвещения (Ш.
-
Л. Монтескье, Ж.
-
Ж. Руссо и др.).

В постреволюционную эпоху во Франции Констан предложил иначе, чем Монт
ескье и Руссо,
осмыслить феномен индивидуальной свободы и решить проблему гарантий этой свободы.

В своих работах "Об узурпации" и "О свободе древних сравнительно со свободой новых народов"
Констан вырабатывает новое понятие свободы, которое уже соответству
ет запросам
современного ему индустриального общества X=X в. До Констана многие публицисты, пишущие на
тему
свободы, ориентировались на опы
т античности. Констан же не идеализирует античную
свободу, которая сводилась к праву участия граждан в политической д
еятельности: гражданин
древних полисов мог гордиться своей личной причастностью к принятию важных государственных
решений. Но фундаментом той политической свободы было рабство. Констан доказывает
неприемлемость такого понимания свободы для современных наро
дов. Политическая свобода
жителей античных республик была обусловлена и небольшими размерами их территорий: "В
античных республиках благодаря малости занимаемой ими территории каждый гражданин
обретал в политическом отношении огромную личную значимость. Ос
уществление гражданами
своих прав составляло всеобщее занятие и, так сказать, развлечение. Люди состязались друг с
другом в сочинении законов, они выступали в роли судей, решали вопросы войны и мира".
Констан также указывает на факт жесткой регламентации г
осударством
-
полисом (за исключением
Афин) семейной и религиозной жизни греков. "Возможность избирать свою веру, возможность,
которую мы рассматриваем как одно из наших драгоценных прав,


замечает Констан,


показалась бы в древности преступлением и святот
атством".

Констан утверждал, что современные народы потеряли интерес к политической свободе.
"Подлинная современная свобода" связана отныне не с политической свободой


ценностью
античной политико
-
правовой культуры и ее приверженцев в XV=== в., а с личной
свободой


независимостью от произвола государства. Политическая же свобода рассматривается Констаном
лишь как гарантия личной свободы.

Быть свободным


в понимании современных ему англичан, французов или жителей
Соединенных Штатов Америки


означает облад
ать следующими правами: "Это право каждого
подчиняться одним только законам, не быть подвергнутым ни дурному обращению, ни аресту, ни
заключению, ни смертной казни вследствие произвола одного или нескольких индивидов.

Это право каждого высказывать свое мне
ние, выбирать себе дело и заниматься им͖
распоряжаться своей собственностью, даже злоупотребляя ею͖ не испрашивать разрешения для
своих передвижений и не отчитываться ни перед кем в мотивах своих поступков. Это право
каждого объединяться с другими индивида
ми либо для обсуждения своих интересов, либо для
отправления культа, избранного им и его единомышленниками, либо просто для того, чтобы
заполнить свои часы соответственно своим наклонностям и фантазиям.

Наконец, это право каждого влиять на осуществление пр
авления либо путем назначения всех или
некоторых чиновников, либо посредством представительства, петиций, запросов, которые власть
в той или иной мере принуждена учитывать".

Свое понимание свободы Констан противопоставляет пониманию свободы Монтескье и Рус
со.

Констан не соглашается с определением свободы Монтескье: "Свобода


право делать все, что
дозволено законом". По мнению Констана, законы могут включать в себя столько запретов, что
совсем не будет свободы (пример этого


деспотизм Конвента, который был

установлен при
помощи законов). Констан считал, что Монтескье смешал два понятия: свободу и гарантию этой
свободы. Для Констана, так же как и для Монтескье, закон


это гарантия личной свободы, но, в
отличие от Монтескье, закон не представляется абсолютно
й ценностью. Закон должен исходить
из легитимного источника и иметь справедливые границы. Только такому закону следует
подчиняться. Следовательно, обязанность индивида подчиняться закону


это обязанность
относительная. "Подчинение закону


это обязанность
, но, как и всякая другая обязанность, она
не является абсолютной,


она относительна͖ она основывается на предположении, что закон
исходит из легитимного источника и имеет справедливые границы",


утверждает Констан.

К числу законов, содержание которых выходит за справедливые границы, Констан относит
законы, которые устанавливают обратную силу, и законы, которые противоречат морали
(побуждают граждан доносить друг на друга͖ запрещают "укрывать изгнанников"͖ делают граж
дан
ответственными не за собственные действия, привлекая к ответственности отцов детей
-
дезертиров или родителей детей
-
эмигрантов).

Констан не согласен с Руссо, который вменял заботу о свободе индивида в обязанность
коллективной воле, которая не может ошиба
ться. Для Констана существует часть человеческой
жизни вне правомочий любой государственной власти. "Есть то, что не может быть
санкционировано ничем. И если какая
-
либо власть все же санкционирует это..., то будь она хоть
всей нацией за вычетом одного пода
вляемого ею, власть эта не станет оттого менее беззаконной.
Руссо этого не понял",


вот позиция Констана по данному вопросу. Констан считал, что народ,
который может все, опасен для индивидуальной свободы так же, как и тиран.

Отвергая представления о своб
оде Монтескье и Руссо, Констан дает свое определение общего
понятия свободы: "Свобода есть только то, что индивиды имеют право делать, и то, чему
общество не имеет права помешать".

Гарантиями индивидуальной свободы для Констана выступают ограничение госуда
рственной
власти через ее разделение, а также сила общественного мнения. В своем "Курсе
конституционной политики" Констан обосновал необходимость создания шести конституционных
властей: королевской, исполнительной, постоянной представительной (палата пэров
), выборной
представительной власти (нижняя палата), судебной, муниципальной.

Королевская власть рассматривается Констаном как власть нейтральная и уравнивающая (le
pouvoir modevoteur), способная разрешать конфликты между законодательной, исполнительной и
судебной ветвями власти. Отсутствие королевской власти для Кон
-
стана


порок почти всех
существующих конституций. "Королевская власть есть, в некотором роде, судебная власть над
другими властями",


писал Констан. Королевская власть должна иметь ряд исключ
ительных
полномочий: смещение и назначение министров͖ право абсолютного вето (для обеспечения
достоинства монарха)͖ роспуск нижней палаты и назначение новых выборов͖ назначение членов
наследственной палаты, назначение судей, право помилования.

Исполнительн
ая власть осуществляется министрами, ответственными перед парламентом.
Министры от своего имени предлагают проекты законов. Судом для министров служит палата
пэров.

Выборная представительная власть формируется на основе высокого имущественного ценза.
"Одна

лишь собственность обеспечивает досуг͖ только собственность делает человека способным
к пользованию политическими правами",


полагает Констан. Деятельность депутатов не
оплачивается. Когда заработная плата связана с функциями представительства, тогда она

становится, согласно Констану, главным объектом внимания этого представительства.

Постоянная представительная власть (палата пэров) рассматривается Констаном по образцу
английской палаты лордов. И в этом сходство Констана с Монтескье, еще ранее выступавши
м
сторонником создания наследственной палаты во Франции.

Судебная власть


это власть, независимая от других властей. Этого можно добиться, по
Констану, если судьи будут назначаться королем пожизненно и будут несменяемы. Народу, у
которого нет независимой
судебной власти, живется хуже, чем бедуину в пустыне,


утверждал
Констан. Он


сторонник суда присяжных и противник создания каких
-
либо чрезвычайных судов.


Обоснование Констаном муниципальной власти, призванной решать вопросы местного
управления, построе
но на приеме аналогии: поскольку индивид имеет свободу сам заботиться о
своих экономических и социальных интересах, постольку и общине, и городу, и департаменту
также необходима полная самостоятельность в вопросах местного бюджета, торговли,
обеспечения бе
зопасности граждан.

Констан осмыслил проблему свободы в послереволюционную эпоху во Франции, предложив
определение свободы нового типа. Различение личной свободы и свободы политической,
предложенное Констаном, лежит в основе современных классификаций прав
и свобод человека.

Большой вклад внес Констан в теорию конституционализма. Его концепция разделения властей
нашла свое отражение в конституциях некоторых западных государств. В ст. 71 Конституции
Португалии 1826 г. было закреплено такое положение: "Уравнов
ешивающая власть является
основанием всякой политической организации и принадлежит исключительно королю как
верховному главе нации, дабы он непрерывно мог заботиться о независимости, согласии и
гармонии остальных властей".

Констан выработал концепцию анахр
онизмов в политике, которая и в настоящее время не
потеряла своей актуальности. К числу такого рода анахронизмов он отнес деспотизм, завоевание
и узурпацию государственной власти. В своем творчестве Констан уделял много внимания
разграничению понятий "десп
отизм" и "узурпация": "Когда узурпатор осуждает на смерть
невиновного, он приказывает его оклеветать, чтобы клевета походила на приговор народа. Деспот
запрещает дискуссии и требует лишь подчинения. Узурпатор предписывает шутовское
расследование в качестве

предисловия ко всеобщему одобрению".


Билет 12.



Патриархально
-
патерналистская модель государства Конфуция.

Опираясь на традиционные воззрения, Конфуций развивал патриархально
-
патерналистскую
концепцию государства. Все управление государством должно бази
роваться на «ли». Значение
«ли» здесь очень объемно. «Жэнь» здесь включает в себя и любовь к родственникам, и честность,
и искренность, стремление к собственному самоусовершенствованию, вежливость, причем
вежливость, по мнению Конфуция, обязательный элемен
т для людей, исполняющих
государственные функции.


Согласно схеме Конфуция, правитель возвышается над главой своей семьи лишь на несколько
ступенек. Подобный универсальный подход превращал государство в обычную семью, только
большую. Следовательно, править

в государстве должны те же принципы, что и в обществе, то
есть проповедуемые Конфуцием отношения гуманности, всеобщей любви и искренности.


Задачу свою он видел в выработке условий, при которых общество, организованное в государство,
достигнет гармонии, а
, следовательно, и благополучия. Образцом для Конфуция служила семья в
том виде, в каком она вышла из родового общества. В ней строго соблюдалось подчинение
младших страшим, нормы поведения и обязанности каждого были четко регламентированы,
старший в роде
являлся ее главой, распоряжаясь семейной, хозяйственной, религиозной жизнью
этой ячейки общества. Все члены семьи были связаны общими занятиями, общим культом
предков, кровнородственной связью, что обеспечивало монолитность коллектива. Свой идеал
государст
ва Конфуций мыслил близким к этому типу.


Исходя из этого, Конфуций отрицательно отнесся к вводимым в то время в некоторых царствах
Китая фиксированным законам, считая, что равенство всех перед законом базируется на насилии
над личностью и, по его мнению,
нарушает основы управления государством. Была и еще одна
причина неприятия Конфуцием законов, он считал, что всё, насильственно навязываемое
человеку сверху, не дойдет до души и сердца последнего, а значит, неспособно эффективно
функционировать. Каркас мод
ели государственного устройства, предложенной Конфуцием,
-

Правила. Принципом, придающим им жизнеспособность, является принцип «хэ».


К тому же в создании их, по мысли Конфуция, принимали участие все члены общества. В условиях,
когда управление государство
м и народом предполагалось на основании «ли», эти Правила
выполняли роль закона.


Правитель обязан следить за выполнением Правил, а также смотреть, чтобы общество не сошло с
истинного пути. Концепция заданности

с ориентацией на древность оказала огромное влияние на
дальнейший ход развития политической мысли Китая. Политики искали решения насущных
проблем в «идеальном» прошлом.


Людей Конфуций разделил по отношению к управлению государством на две группы:
управля
ющие и управляемые.


Исходя из того, что государство
-

это большая семья, то его можно представить в виде пирамиды,
венец которой
-

Сын Неба
-

государь͖ середина
-

правящее сословие͖ а основание
-

народ. Сын
Неба
-

осуществлял «волю Неба», он, безусловно,
должен обладать всеми необходимыми
достоинствами. Отношение между правящими и народом определены просто:. первые
-
«ветер»,
вторые
-
«трава», «куда дует ветер, туда клонится и трава». ΀6΁. Все внимание Конфуция
сосредоточено на середине.


В центре учения сто
ит фигура «благородного мужа» («Цзюнь
-
цзы»)
-

идеального представителя
правящего сословия, деяния которого в соответствии с добродетелями, воспитанными им в себе,
с помощью учения Конфуция, обеспечивают общее благо. Конфуций делает уступку, вероятно,
аристо
кратии, говоря, что «высший»
-
тот, кто «знает» от рождения, другие же, чтобы быть
полезными обществу, должны пройти подготовку учителем.


Власть императора (« сына Неба») уподобляется власти, где младшие зависят от старших.
Изображаемая Конфуцием социально
-
политическая иерархия строится на принципе неравенства
людей: «темные люди», «простолюдины», «низкие», «младшие», должны подчиняться
«благородным мужам», «лучшим», «высшим», «старшим». ΀6΁. Тем самым Конфуций выступал за
аристократическую концепцию правле
ния, поскольку простой народ полностью отстранялся от
участия в управлении государством.


Правда, его политический идеал состоял в правлении аристократов добродетели и знания, а не
родовой знати и богатых, так что полагаемая им идеальная конструкция правле
ния отличалась от
тогдашних социально
-
политических реалий и благодаря этому обладала определенным
критическим потенциалом. Но в целом для Конфуция и его последователей, несмотря на
отдельные критические замечания и суждения, характерно скорее примиренческо
е и
компромиссное, чем критическое отношение к существовавшим тогда порядкам.


Будучи сторонником ненасильственных методов правления, Конфуций призывал правителей,
чиновников и подданных строить свои взаимоотношения на началах добродетели. Этот призыв
преж
де всего обращен к правящим, поскольку соблюдение ими требований добродетели играет
решающую роль и предопределяет господство норм нравственности в поведении подданных.
Отвергая насилие, Конфуций говорил: «Зачем, управляя государством, убивать людей? Если
вы
будете стремиться к добру, то и народ будет добрым».


Основная добродетель подданных, по мнению Конфуция, состоит в преданности правителю, в
послушании и почтительности ко всем «старшим». ΀2΁. Политическая этика Конфуция в целом
направлена на достижение

внутреннего мира между верхами и низами общества и стабилизации
правления. Помимо чисто моральных факторов он обращает внимание и на необходимость
преодоления процессов поляризации богатства и бедности среди населения.


Наибольшее внимание в этой части Уч
ения уделяется первой группе людей. По мнению
Конфуция, это должны быть люди, обладающие качествами «Цзюнь
-
цзы». Именно они должны
осуществлять власть в государстве. Их высокие нравственные качества должны быть примером
для всех остальных. Их роль заключае
тся в воспитании народа, направлении его на правильный
путь. При сравнении с семьей видна явная аналогия между «Цзюнь
-
цзы» в государстве и отцом в
семье. Управляющие
-

отцы народа.


Для управляющих Конфуций вывел четыре Дао:


1) Чувство самоуважения. Конфу
ций считал, что только уважающие себя люди способны проявить
уважение к народу при вынесении каких
-
либо решений. Это просто необходимо, учитывая
беспрекословное подчинение народа правителю.


2) Чувство ответственности. Правитель должен чувствовать ответств
енность за управляемый им
народ. Это качество также присуще «Цзюнь
-
цзы».


3) Чувство доброты при воспитании народа. Правитель, обладающий чувством доброты, способен
лучше воспитать народ повысить его моральные качества, образованность, а значит, и обеспечи
ть
прогресс всего общества.


4) Чувство справедливости. Это чувство должно быть развито особенно у людей, от чьей
справедливости з
ависит благосостояние общества.


Даже будучи сторонником авторитарной системы, Конфуций был противником излишней
абсолютизации

царской власти, и в своей модели ограничивал права царя, большое значение
придавая тому, чтобы основные решения принимались не одним человеком, а группой лиц. По
мнению Конфуция, это исключало возможность субъективного подхода к решению различных
проблем.

Уделяя основное внимание управляющим людям, Конфуций подчеркивал, что главный фактор
стабильности государства
-

доверие народа. Власть, которой не доверяет народ, обречена на
отдаление от него, а значит, на неэффективность управления и в этом случае неизб
ежен регресс
общества.




Концепция самодержавия в политической мысли средневековой Руси.


История российской политической мысли восходит к идеям средневековой Киевской Руси. В них
нашли отражение злободневные проблемы древнерусской общественной жизни:
потребность в
прекращении княжеской междоусобицы и в объединении всех русских земель, борьба с внешней
опасностью. Одновременно летописные документы раскрывают стремление их авторов
обосновать источник авторитета княжеской власти и их представления об идеа
льном княжении.
Отметим, что образ идеального князя часто рассматривался именно с позиций защиты единства и
независимости русских земель.

Политические идеи этой эпохи отражены в содержании следующих древнерусских летописных
памятниках:

1)

"Слово о законе и бл
агодати" киевского митрополита Илариона (X= в.). Главная тема
-

обоснование
княжеской власти через волю Бога, роль закона и истины в регулировании поведения человека.

2)

"Повесть временных лет" монаха Киево
-
Печерского монастыря Нестора (X== в.). Задуманная ка
к
обоснование притязаний киевских князей на власть над всей русской землей летопись в то же
время утверждала идею единства всех русских княжеств.

3)

"Поучение Владимира Мономаха" (X== в.). Ведущая тема
-

обоснование княжения как идеальной
формы правления. Кня
зь, по мысли автора, правит не самовластно, а совместно с советом
дружины. Идеальный князь обладает мудростью, милосердием, вершит суд "по правде"
-

по
закону.

4)

"Слово о полку Игореве" (X== в.). Величайший памятник древнерусской литературы передавал
идею па
губности княжеских раздоров перед лицом внешней опасности и содержал призыв к
объединению.

5)

"Моление Даниила Заточника" (1229 г.). Автор развил идеи княжеского правления, близкие идеям
Владимира Мономаха.

Большой вклад в утверждение древнерусской государств
енности внес Великий киевский князь
Ярослав Мудрый. С его именем связано начало письменного законодательства Руси. В 1016 г.
появился "Устав новгородцев", более известный как "Правда Ярослава". Позже правовые
документы X=
-
X== вв. были объединены в первый д
ревнерусский кодекс "Русская правда". Его
появление стимулировало дальнейшее развитие политико
-
правового мышления, а тема
правления по "правде" станет одной из центральных идей политической мысли.

В X=V
-
XV= вв. центром объединения русских земель становится

Москва. Московское княжество
превращается в мощную державу, с которой считаются ее соседи, а княжеская власть,
трансформировавшись в царскую, приобретает неограниченные полномочия. Все это требует
соответствующего идеологического обоснования. Для укреплен
ия авторитета московских
государей широко использовалось теологическое обоснование происхождения власти. Теория
"Москва
-

Третий Рим" (после Рима и Константинополя) монаха Филофея доказывала
закономерность возвышения власти князя Московского как защитника
истинной веры. Сама же
православная Русь признавалась подлинным оплотом истинной христианской веры. Царь
-

наместник Бога и его слуга. Он вправе требовать безусловного повиновения со стороны
подданных, но одновременно царь выступает хранителем и защитником

православных традиций.
Иван Грозный, а позже и царь Алексей Михайлович использовали теорию Филофея для
обоснования своих прав относительно подданных.

С идеей централизации государственной власти выступил идеолог мелкого и среднего дворянства
Иван Пересвет
ов. Царь, по его представлению, должен быть "грозен и мудр". Он должен
ограничить всесилие бояр, которые чрезмерным порабощением холопов наносят вред
благосостоянию государства.

Идея самовластия получила развитие в переписке Ивана Грозного с Андреем Курбск
им. Первый
русский царь, чья власть не признавала ни моральных, ни юридических ограничений, указывал на
богоустановленность собственной власти и развивал мысль о необходимости беспрекословного
подчинения подданных власти государя. Сам же Грозный не считал
себя связанным
ответственностью перед подданными, указывая, что за собственные грехи он отвечает только
перед Богом. Его оппонент Андрей Курбский выступил с критикой деспотизма
-

беззакония,
творимого опричниками, и внесудебных расправ. Самовластному правл
ению он противопоставил
свой государственный идеал "святорусского царства"
-

сословно
-
представительную монархию как
форму политического единения царя с высшей земельной аристократией.


Билет 13.



Идеальное общество в диалоге Платона "Государство".

Платон
(427


347 гг. до н.э.) является родоначальником такого направления, как философия
объективного идеализма. Его взгляды сложились под влиянием знаменитого мудреца,
проводившего жизнь в беседах и спорах на афинских площадях,
-

Сократа, его учителя.
Содержани
е этих бесед нашло отражение в ранних произведениях Платона, называемых
«сократическими» диалогами. Собственно платоновское учение об идеях устройства общества и
идеального государства появляется в более поздних диалогах. Проблема общественного,
государств
енного устройства перерастает в проблему понимания блага, человеческих ценностей и
свободы личности. Этим вопросам и посвящены диалоги Платона «Государство» и «Законы», в
которых наиболее ярко проявляются его воззрения по политико
-
правовым вопросам. Многие

положения, представленные в них остаются актуальными и современными и в наши дни.


Идеальное государство, предполагаемое Платоном, должно было стать образом справедливости,
чтобы каждый человек, постоянно видя и чувствуя эту справедливость, стремился восс
оздать ее в
своей душе, строя по образцу и подобию государственного устройства. Идеальное государство как
средство воспитания идеального человека
-

вот конечная цель построений Платона.



В мировоззрении Платона важное место принадлежит его взглядам на общ
ество и государство.
Его чрезвычайно занимал вопрос о том, каким должно быть совершенное общежитие и каким
воспитанием люди должны быть подготовлены к устройству и сохранению его.

Учение Платона о государстве и праве в общих чертах впервые изложено им в из
вестном диалоге


“Политик”. Этот диалог относится к раннему периоду деятельности Платона и представляет
собой несовершенное развитие тех мыслей, которые впоследствии легли в основание более
знаменитого диалога Платона


“Государство”. Этот диалог принадле
жит к более зрелой эпохе
Платона и заключает в себе учение о государстве в его самой совершенной форме.

Идеальное государство трактуется Платоном как реализация идей в максимально возможное
воплощение мира идей в земной общественно
-

политической жизни


в
полисе. В «Государстве»
Платон, создавая идеальное справедливое государство, исходит из соответствия между космосом
в целом, государством и отдельной человеческой душой. Подобно тому, как в душе человека есть
три начала, так и в государстве должно быть три

сословия. В человеческой душе


разумному,
яростному и вожделеющему
-

аналогичны три основных начала государства


совещательное,
защитное и деловое. Последним же соответствуют три сословия


правителей
-
философов, воинов
(стражей) и производителей (ремесл
енников и землевладельцев). Сословное деление общества
Платон объявляет условием прочности государства. Справедливость состоит в том, что каждый
должен заниматься тем делом, которому он предназначен от природы и не вмешиваться в чужие.
Самовольный переход
из низшего сословия в высшие является величайшим преступлением, так
как нарушается соответствующая иерархическая соподчинённость этих начал во имя целого.
Вышеуказанные сословия вполне соответствуют трём сторонам человеческой души, то и
добродетели, свойст
венные последним, переносятся у Платона равным образом на первые. Так,
мудрость, есть добродетель правителей͖ мужество свойственно более всего сословию воинов,
ограждающих общественную безопасность и благоденствие͖ рассудительность усматривается в
подчинен
ии народной толпы воле правителей и во взаимном согласии граждан͖ а справедливость


в том, что не только согласны между собой граждане, но и целые сословия их строго исполняют
свои обязанности и, таким образом, каждое из них всё более утверждается в свойс
твенной себе
добродетели.

Для обоснования вводимой иерархии сословий Платон большое значение придавал
распространению среди населения идеального государства “благородного вымысла” о том, что

хотя все они


братья, но бог, который их вылепил, в тех из них, кто способен править, примешал
при рождении золота, в их помощников


серебра, а в землевладельцев и ремесленников


железа и меди. Государство погибнет, если его будет охранять железный или

медный страж.

Сословию правителей Платон уделяет значительно больше внимания, чем двум другим
сословиям. Во главе государства, утверждал Платон, необходимо поставить философов,
причастных к вечному благу и способных воплотить небесный мир идей в земной жи
зни. “Пока в
государстве не будут царствовать философы либо так называемые нынешние цари и владыки не
станут благородно и основательно философствовать, до тех пор государство не избавится от зол”1.
Именно философы обуславливают благосостояние, справедливос
ть государства Платона, ведь им
свойственны «...правдивость, решительное неприятие какой бы то ни было лжи, ненависть к ней и
любовь к истине». По Платону политический руководитель таков, что его «страстно влечёт к
познанию», он «стремится ко всему бытию в

целом». Власть философов в государстве не
подвержена каким

либо ограничениям или контролю. Они не должны стесняться писаными
законами и в каждом отдельном случае руководствуются своим непосредственным усмотрением.

В основе государства должны лежать раздел
ение и кооперация труда. По мнению Платона,
«государство ͙ возникает, когда каждый из нас не может удовлетворить сам себя, но нуждается
ещё во многом». Для удовлетворения этих нужд люди собираются воедино, чтобы обитать
сообща и оказывать друг другу помощь
. Это общежитие и есть государство.

Женщины и мужчины в «Государстве» Платона уравнены в их правах и возможностях. Платон
полагал, что «одинаковые природные свойства встречаются у живых существ того и другого пола».
Не пол, а способности, как и у мужчин, о
пределяет социально
-
психологическое место женщины в
структуре общественной жизни. Между мужчинами и женщинами имеются различия, но они не
имеют отношения к политике.




Теория разделения властей Шарля Луи Монтескьё.

В своём главном труде «О духе законов» Ш
. Л. Монтескьё (1689

1775) (рис. 6)выступает как
теоретик политического либерализма и отстаивает идею политической свободы.

Для обеспечения и осуществления свободы и предотвращения переворотов, деспотизма,
самовластия необходимо строгое соблюдение законов,

исключение злоупотреблений властью. А
чтобы не было возможности злоупотреблять властью, по словам Ш. Л. Монтескьё, «необходим
такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы сдерживать друг друга».

Таким образом, политическая свобода и умеренно
сть власти обеспечиваются за счёт системы
разделения властей. Ш. Л. Монтескьё различаеттри основных вида власти:

законодательную͖

исполнительную͖

судебную.

Сама по себе идея разделения властей в истории политической мысли не нова. В частности, её
высказыва
л уже Дж. Локк. Но у Ш. Л. Монтескьё она обретает более глубокий смысл. Если Дж.
Локк ратовал за разделение властей, чтобы ограничить власть монарха (не дать ему превратиться
в деспота, абсолютного правителя), то Ш. Л. Монтескьё считал, что государственную

власть
необходимо разделять, чтобы распределить её между различными политическими силами,
которые, взаимно сдерживая друг друга, создали бы систему «политического противовеса».
Таким образом, в обществе, где существует система разделения властей, где ни о
дна власть не
может стать неограниченной, где различные социально
-
политические силы взаимно сдерживают
друг друга через их «часть власти», создаются условия для «умеренного правления», для
обеспечения свободы и, что очень важно, для достижения социального
компромисса (или,
выражаясь современным языком, социального консенсуса).


Билет 14.



"Наставления Ману в дхарме" как политическая концепция миропорядка.

В источниках права Древней Индии особое место принадлежит дхармашастрам

-

сборникам
религиозно
-
правовых предписаний. Нормы поведения одновременно наполнены религиозным,
моральным и правовым содержанием. Появление дхармашастр связано с социально
-
классовым
расслоением. Первое упоминание о законах Ману относится к 9
-
му веку д
о н.э. Современным
исследователям законы Ману известны лишь в списках 3
-
го века до н.э.


Объем
-

12 глав, 2685 стихов (стих на санскрите
-

шлока). Полное название
-

Manavadharmasastra
(sastra
-

откровение͖ dharma
-

разум, идея, закон, право, нравс
твенность, религия пр.). Поэтому
часто данный памятник именуется “Откровения царевича Ману”. Из такого названия очевидно
прослеживается глубинная связь права и религии, особенно характерная для
древнеиндийского общества. Законы Ману
-

эт
о памятник сакрального права.


Законам Ману принадлежит особое место среди дхармашастр. Законы Ману закрепляли рабство
и др. формы эксплуатации. Собственно праву посвящены главным образом V=== и =X главы.
Делается попытка систематизировать нормы права,

при этом смешиваются частные
правонарушения и преступления.


На первый план в законах Ману выступает сословно
-
варновое деление общества (брахманы,
кшатрии, вайшии, шудры + неприкасаемые).


В законах Ману прослеживается определенная логика изложения мате
риала, но нет еще
выделения отдельных отраслей права, норму права нельзя отделить от религиозной и моральной
нормы. Указывается наследственно
-
профессиональный характер варн.


Многие нормы направлены на охрану собственности на движимое имущество, в них
рас
сматриваются договоры займа, купли
-
продажи, личного найма, дарения и др. Среди гарантий
исполнения договора
-

поручительство и залог или заклад. Детально разрабатывается, но еще не
совсем юридически грамотен договор займа, что свидетельствует о расцвете ро
стовщичества.
Найм
-

рабы и наемные работники упоминаются вместе, а сам наемный труд презирается, что
создает тяжелые условия найма.


В семейных отношениях(гл.9)
-

подчиненное положение женщин, многоженство, несмешение
варн.


Публичное право по законам Ма
ну


По преданию, когда мир не имел царя, люди в ужасе разбежались в разные стороны. Тогда
Брахма назначил людям царя. Царь обладал совершенными качествами, он был подобен
богу, но собственно богом не являлся. Царь имел абсолют
ное право суда, сбора налогов,
издания нормативных актов.


В помощь царю назначалось 7
-
8 советников, знающих Веды брахманов. Кандидаты
проходили тщательную проверку на благонадежность. В царском совете

царь сначала
выслушивал мнение каждого советника в отдельности, затем
-

всех вместе, и самостоятельно
выносил решение.

Местная власть так же, как и у древних германцев и славян строилась по военному
принципу: каждая территориальна
я единица должна была предоставить определенное
количество ополченцев.


Царь назначал старосту для 10 деревень, затем
-

для 20, 100. 1000 деревень = город.

Налогами облагались некоторые животные, виды деревьев и полезных ископаемых, а

также
определенный вид дохода. С личности налог не взимался. Размер налога колебался от 15 до
16.


Существовали т.н. литургии
-

общественно полезные работы, как
-
то постройка укреплений,
каналов, дорог и пр. По законам Ману царь имел

право на 1 день работы населения в месяц.


По Артхашастре царь обязан защищать своих подданных и поддерживать мир. Он не имел
права делать народу того, чего не сделал бы самому себе.

Земельный фонд подразделялся на частную,

общинную и царскую собственность.
Отчуждение земли было достаточно свободным.



Дхарма


это божественный принцип, закон существования каждого существа в мире, путь
правильного развития и раскрытия Божественного в нас и в мире.

Идеология брахманизм
а была направлена на утверждение верховенства родовой знати в
складывающихся государствах. Социально
-
политические идеи различных школ брахманизма
отражены в многочисленных законоведческих и политических трактатах. Наиболее авторитетным
среди них был тракта
т "Манавадхармашастра" ("Наставления Ману о дхарме"


составлен в
период == в. до н.э.


== в. н.э.). На русский язык трактат переведен под названием "Законы Ману".

варна жрецов (брахманы), варна воинов (кшатрии), варна земледельцев, ремесленников и
торгов
цев (вайшьи) и низшая варна (шудры)

Идеология брахманизма была направлена на утверждение верховенства родовой знати в
складывающихся государствах. Социально
-
политические идеи различных школ брахманизма
отражены в многочисленных законоведческих и политическ
их трактатах. Наиболее авторитетным
среди них был трактат "Манавадхармашастра" ("Наставления Ману о дхарме"


составлен в
период == в. до н.э.


== в. н.э.). На русский язык трактат переведен под названием "Законы Ману".

Брахманам предписывалось изучение В
ед, руководство богослужениями и обучение народа
религии͖ кшатриям полагалось заниматься военным делом. Управление государственными и
общественными делами являлось привилегией двух высших варн.

Вайшьи должны были
обрабатывать землю, пасти скот и торговать.

"Но только одно занятие Владыка указал для шудры


служение этим (трем) варнам со смирением",


утверждали Законы Ману. Формально шудры
были свободными, но то положение в обществе, которое отводили им Законы Ману, мало чем
отличалось от положения рабов. В

идеологии брахманизма были разработаны подробные
правила жизни для шудр, а также для других низших сословий, к которым причислялись
рожденные от смешанных браков, рабы и неприкасаемые. Для иноземцев и племен, не знавших
деления на варны, рабство признавал
ось естественным явлением.





Теория и практика дискуссии стяжателей и нестяжателей в политической мысли
средневековой Руси.

СТЯЖАТЕЛИ


это
(иосифляне), название группы русских церковных деятелей во главе с Иосифом
Волоцким, выступавшей за усиление роли
Церкви в государстве и обществе, бережное отношение
к святоотеческому преданию и сохранение церковных и монастырских владений. За последнее их
политические оппоненты


заволжские старцы


присвоили этой группе обидное название
«стяжатели», считая, что влад
ение собственностью несовместимо с монашеским служением. В
полемике с Иосифом Волоцким некоторые заволжские старцы даже позволили себе критиковать
святоотеческие произведения, в которых содержались положения, обосновывавшие церковное и
монастырское землевл
адение. Позиция заволжских старцев в этом вопросе была ошибочной.
Собирание в руках Церкви земель и собственности было не стяжанием богатств в целях ведения
роскошной жизни, а средством, позволяющим Церкви усиливать ее роль в государстве и
обществе посредс
твом расширения пастырской, благотворительной и просветительской
деятельности. Лишение Церкви земель и собственности, как впоследствии показали реформы
Петра = и Екатерины ==, ослабляло возможности духовной жизни, расширяло сферу мирских,
антихристианских
начал. В XV= в. на Соборах 1503 и 1531 «стяжатели» сумели доказать свою
правоту, отодвинув от России почти на два века опасность секуляризации и обмирщения.

НЕСТЯЖАТЕЛИ



это
противники церковного землевладения в России в конце 15


начале 16 вв.
Широкое недовольство церковью, в частности «стяжанием» ею земель и др. богатств, вынудили
некоторых представителей духовенства искать пути восстановления пошатнувшегося авторитета
церк
ви. Во главе их стал Нил Сорский, выступивший с проповедью аскетизма. В 1503, когда Иван
=== Васильевич на церковном соборе поставил вопрос о секуляризации церковных земель, Нил
Сорский и его сподвижники поддержали это предложение. Однако воинствующие церк
овники


Иосифляне


отстояли право церкви на земельную и др. собственность. Великокняжеская власть
пошла на компромисс с церковью, сохранив её земли и получив за это поддержку в борьбе с
крупными светскими феодалами. После смерти Нила Сорского идея секуля
ризации монастырских
земель была подробно обоснована Вассианом Патрикеевым. Полемика с иосифлянами
завершилась осуждением Н. на церковном соборе 1531. Идеи Н. иногда использовались
феодальной оппозицией. К середине 16 в. религиозно
-
политическая борьба иоси
флян и Н.
ослабла. В произведениях ряда публицистов, обосновывавших идею союза светской и духовной
власти (Сильвестр и др.), появилось сочетание элементов нестяжательства и иосифлянства. Идеи
Н. оказали влияние на формирование воззрений Феодосия Косого, Ар
темия и др. еретиков
середины 16 в.


Нестяжание (произвольная нищета)


один из трёх монашеских обетов, к
оторые даются при
пострижении
. Монах, уповающий на Царство Небесное, странник в этом мире, поэтому он
отрицается не только земных богатств, н
о даже мин
имального имущества
. Гарантии его
безопасного существования не в обильных запасах, а во Христе. В нём монах обретает лучшее и
нетленное бога
тство: «Господь есть доля моя»
. «Имуществом, богатством, сокровищем инока
должен быть Господь наш Иисус Христос»,


пи
шет свт. Игнатий (Брянчанинов)
. Склонный же к
стяжательству монах «в имуществе видит средства уклониться от влияния превратностей». Но
«делается сердце вещелюбца жёстким и чуж
дым всякого духовного ощущения»
.


Билет 15.



Политические идеи стоицизма и про
блема политического участия.

«Философия» цинизма породила другое значительное направление эллинистической философии


стоицизм. Основоположником стоицизма был Зенон из Китиона (333/32

262 до н. э.), родом с
острова Кипр. Зенон как человек, не имевший афинс
кого гражданства, не мог арендовать
помещение для занятий, и потому он читал свои лекции в портике. По
-
гречески портик


«стоя»,
отсюда название школы стоиков.

В учениях римских стоиков находит отражение разложение идеологии господствующего класса.
Стоики,

проповедуя идеи отказа от активной политической борьбы, выдвигали идеи
нравственного усовершенствования и морального протеста против деспотизма императоров,
идеи покорности судьбе и т.д. Некоторые стоики выказывали пассивный протест против рабства.

Идеи Э
пиктета (ок. 50
-
138 гг.) отражали пассивный протест угнетенных слоев римского общества,
потерявших веру в борьбу и искавших утешение в моральном усовершенствовании. Его
осуждение рабства и произвола императорской власти означало лишь моральный протест, ибо

Эпиктет к революционной борьбе не призывает. Он считает, что в природе царствует «железная
необходимость» и потому люди не в состоянии изменить свою судьбу. Поэтому они должны
довольствоваться духовной «свободой». Эти идеи духовного равенства, в сочетании

с фатализмом
приводят Эпиктета к выводу о бесполезности борьбы со злом и к проповеди смирения и
непротивления злу насилием.

Политические идеи стоицизма, направленные на защиту интересов господствующего класса
развивает Сенека
-

крупный землевладелец и рос
товщик. В отличие от Эпиктета он не протестует
против рабства. Однако, боясь восстаний рабов и неимущих свободных, он говорит о
необходимости гуманного отношения к рабам и ограничения произвола деспотизма.

Ярый проповедник смирения и покорности рабов, Сене
ка «утешает» рабов, говоря, что их лучшая
часть
-

дух «сам себе господин». Следует знать, что эти идеи стоиков (особенно Сенеки) о
покорности и смирении были использованы христианством.

Мнение Сенеки о том, что отечеством человека является весь мир, лежит
в основе его
политического идеала
-

мировой империи, власть главы которой
-

цезаря
-

ограничена сенатом.
Стоики проповедовали космополитические, антипатриотические идеи, что свидетельствует о
деградации идеологии римского общества в период его упадка.


При
нято выделять три периода в развитии стоической философии. Первый период «Древней
Стои» (конец =V

=== вв. до н. э.) представлен фигурами самого Зенона и его сподвижников
Клеанфа и Хризиппа, написавшего более семисот книг, позднее утраченных. Второй период
называют «Средней Стоей» (==

= вв. до н. э.), где главные фигуры Панэций и Посидоний, в
учениях которых уже присутствуют эклектические идеи. Третий период


это «Поздняя Стоя»,
которая развивалась в Древнем Риме и представлена в лице Марка Аврелия, Сенеки,

Эпиктета.
Она совпала с периодом становления христианства, одним из «теоретических источников»
которого явилась именно философия стоицизма.



К римским стоикам относится и император Марк Аврелий Антонин (121

180), во время
правления которого кризисные явл
ения становятся еще более интенсивными. Высшие
общественные классы отказываются что
-
либо изменить, чтобы сохранить существующий
общественный строй. В стоической этике они видят определенное средство морального
возрождения общества. Император в размышлениях

«К самому себе» провозглашает, что
«единственное, что находится во власти человека,


это его мысли». «Загляни в свое нутро! Там,
внутри, источник добра, который способен бить не иссякая, если до него постоянно
докапываться». Мир он понимает как вечно тек
ущий и изменчивый. Основной целью
человеческих стремлений должно быть достижение добродетели, т. е. подчинение «разумным
законам природы в согласии с человеческим естеством». Марк Аврелий рекомендует:
«Спокойную мысль при всем, что приходит извне, и справе
дливость при всем,' что реализуется по
твоему собственному усмотрению, то есть твое желание и действие, пусть заключаются в
действиях общеполезных, ибо это суть в согласии с твоим естеством».

Марк Аврелий


последний представитель античного стоицизма, и по

сути на этом стоицизм
заканчивается. В его творчестве проявляются определенные следы мистицизма, который тесно
связан с упадком римского общества. Стоическое учение, в частности подчеркивание
необходимости «подчинить себя» (мировому разуму


логосу


богу
), во многом повлияло на
формирование раннего христианства.


Стоики исходили из принципа всеобщей целесообразности. Все имеет свой смысл: даже клопы
полезны, поскольку они помогают просыпаться по утрам и не лежать слишком долго в постели.
)


принцип абсолю
тного приспособления.




Теория разделения властей Шарля Луи Монтескьё.

См. Билет 13.2


Билет 16.



Политический идеал Аврелия Августина "О граде Божьем"
.

Аврелий Августин (Августин Блаженный) (354


430 гг. н.э.)


христианский богослов, епископ.

Идея
справедливости Августина


Справедливое государство


христианское государство.

Цель государства состоит в:

-

служении церкви͖

-

насильственном приобщении к христианской церкви, искоренении ересей вооруженным путем.
Источником зла является ересь. Августин б
ыл одним из вдохновителей инквизиции, массовых
судилищ и казней тех, кто выступал против церкви͖

-

поддержании социального порядка. Оправдывая социальное неравенство Августин вовсе не был
сторонником рабства или бедности людей. Просто он полагал, что на зе
мле есть явления
происходящие не от Бога, а от греховной природы человека. Рабство не есть божие создание, оно
-

явление человеческое, рабство и бедность надо терпеть и не выступать против них.

Функции государства: обеспечение правопорядка, защита граждан
от внешней агрессии, помощь
Церкви и борьба с ересью. Необходимо соблюдать международные договоры.

Войны могут быть справедливыми и несправедливыми. Справедливые


те, что начались по
законным причинам, например по необходимости отражения нападения врагов.

Обоснование рабства. Рабство


это наказание за грех
.

Августин описывает историю человечества как сосуществование двух общностей


Града Божьего
(лат. civitas Dei) и Града Земного (лат. civitas terrena). Одним предназначено «вечно царствовать с
Богом», а
другим «подвергаться вечному наказанию с дьяволом»


Политические идеи Августина Блаженного.

Блаженный Августин написал около 100 книг, 500 проповедей, 200 посланий. Его основными
произведениями являются: «Исповеди»͖ «О троице», и «О граде божьем». Последни
й трактат
считается главным произведением Августина, т.к содержит его историко
-
философские и политико
-
правовые взгляды.


«О граде божьем»

Поводом для написания послужило взятие Рима остготами в 410 г. Это шокировало
интеллектуальный Рим. Начались поиски пр
ичин поражения: часть населения обвинило
христианство, ведь пока была языческая религия, никто Рим не покорял. В ответ Августин
указывает на то, что Рим пал по вине собственного эгоизма и безнравственности. Так он развивает
идею о двух градах.

В качестве "
града земного" и "града божьего" у него выступает два противоположных вида
человеческих общностей, их отличие в направленности любви.


"Град земной", в понимании мыслителя,
-

это светское государство (церковь отделена от
государства). В основе "града земно
го" лежит борьба людей за материальные блага, за приоритет
личных интересов над общественными. Отличительной чертой граждан "града земного"
выступает любовь к себе, доведенная "до презрения к богу".

"Град божий"
-

это духовная общность "божьих избранников"
, праведников, расселенных по миру
между неправедниками. Члены "града божьего" с помощью религиозных общин и церкви
объединены между собой не физически, а духовно. Их жизнь основана "на любви к богу,
доведенной до презрения к себе". Представителей града бо
жьего отличает готовность стойко
переносить тяготы и лишения, способность к самопожертвованию и служению богу.

Эти два града развиваются параллельно, переживая шесть эпох. В конце 6 эпохи граждане «града
Божия» получат блаженство, а граждане «земного града
» будут преданы вечным мучениям.

Пока длится жизнь, эти два града неразличимы для человека, они станут различимыми по
второму пришествии бога.


Философско
-
теологические и правовые аспекты властвования.

В основе возникновения государства у Августина Блаженн
ого особый взгляд на природу человека.
Он говорит, что человек
-

существо греховное, и реальное государство существует как наказание
за первородный грех, за прикосновение Адама и Евы к дереву знаний. Поэтому Августин выделяет
два вида земных государств:

-

одно государство как организация насилия по отношению к человеку. Начинается с братоубийцы
Каина, убившего Авеля.

-

другие государства берут начало от Авеля, это государства христианские, власть основывается на
заботе о подданных.


Форма государства

К форм
е государства Августин проявляет некоторое безразличие. Он повторяет традиционное
деление на правильные и неправильные формы. Несправедливый царь
-

тиран, несправедливый
народ
-

тоже тиран, несправедливая аристократия
-

власть эгоистической группировки. Чт
о
касается правильности форм, то есть таких, где соблюдается право, Августин не отдает
предпочтение ни одной из них. Любая форма правления может оказаться если не хорошей, то
терпимой, когда уважают Бога и человека, то есть соблюдают справедливость.

Отноше
ния церкви к государству, духовной власти к светской
-

главная проблема, занимавшая
Августина. По его мнению, светская и церковная власть различны и каждая обладает
суверенитетом. При этом церковная власть
-

высшая, потому что духовная сфера выше мирской.
Как бы высоко он не ценил значения "града божьего" и роли церкви в обществе, он не был
сторонником передачи всей полноты власти католической церкви. Главное в его учении
-

именно
разделение двух властей.


Государство как система господства.

Августин обосно
вывал и оправдывал существование социального неравенства. Он утверждал, что
неравенство


неизбежное явление социальной жизни и бессмысленно стремиться к уравнению
богатств͖ оно будет существовать всегда. Но все же все люди равны перед Богом и потому
Авгус
т
и
н призывал жить в мире.

Государство


наказание за первородный грех͖ оно является системой господства одних людей
над другими͖ Человек


объект господства. Государство предназначено не для достижения
людьми счастья и блага, а только для выживания в этом
мире.




Политические идеи в конституционных проектах декабристов.

"Южное общество" (1821
-
1825) во главе с П.И. Пестелем, Волконским, С.И. Муравьевым
-
Апостолом, А.П. Юшневским
.
"Русская Правда", написанная Пестелем и включавшая следующие
положения:
уничтожение самодержавия и установление республики͖ уничтожение сословий,
установление равноправия всех граждан, введение суда присяжных для всех граждан͖ введение
свободы слова, печати, вероисповедания, занятий͖ целостность государства
-

Россия остается
е
диным унитарным государством͖ введение разделения властей на законодательную власть и
исполнительную͖ уничтожение крепостного права͖ разделение земли на частную и общественную,
из которой каждый мог получить участок земли определенного размера͖ введение в
действие
"Русской правды" должно произойти декретом Временного революционного правительства,
обладающего диктаторской властью.

"Северное общество" (1822
-
1825) во главе с Н.М. Муравьевым, С.П. Трубецким, а с 1823г.
-

К.Ф.
Рылеевым действовало в Петербурге и

Москве. Программным документом стала "Конституция",
написанная Никитой Муравьевым и предполагавшая: введение конституционной монархии͖
разделение властей на законодательную (парламент) и исполнительную (император)͖
федеративное устройство страны, состояще
й из 14 держав и двух областей͖ ликвидацию
крепостного права͖ сохранение права помещиков на землю в определенных размерах͖ наделение
крестьян приусадебным участком в 2 десятины (остальная земля должна арендоваться у
помещика)
.


Билет 17.



Типология полити
ческих режимов в концепции Фомы Аквинского.

Фома Аквинский (1224
-
1274) является крупнейшим представителем средневековой схоластики,
его основной задачей было доказывание истинности догматов религиозного учения римско
-
католической церкви. Фома Аквинский вос
принял идеи Аристотеля, направив их на служение
церкви. Его перу принадлежат такие сочинения как "О правлении князей", "Сумма богословия",
"Комментарии к "Политике" Аристотеля", "Комментарии к "Этике" Аристотеля"

Фома Аквинский считал, что разум должен быт
ь подчинен вере.

Фома Аквинский, защищая интересы духовных феодалов, как и Августин Блаженный, подчеркивал
неизбежность рабства как наказания за людские грехи, справедливость сословного разделения
общественной структуры.

Аристотель видел задачу государства

во всеобщем благе граждан, Фома Аквинский внес в это
церковный элемент, считая, что государство должно, прежде всего, охранять веру, католическую
церковь.

При столкновении интересов церкви и государства Фома Аквинский допускал возможность
народного антипр
авительственного восстания против богомерзкого режима. Следуя за апостолом
Павлом, Фома Аквинский утверждал божественную сущность государственной власти, но не
конкретного отдельного правителя, который вполне может быть греховен. Государственная власть
рас
пространяется только на земные дела. Церковная власть решает духовные дела, светским
государям следует ей подчиняться, т.к. римский папа есть наместник Бога на земле. Это, так
сказать, доведенная до логического конца и творчески переработанная идея Августи
на
Блаженного о двух градах. Фома Аквинский резко выступал против еретиков, допуская даже их
казни. Поэтому Фома Аквинский оправдывал необходимость инквизиции.

Вслед за Аристотелем Фома Аквинский выделял три пары форм государства(в каждой по
справедливой и

по несправедливой): монархия
-
тирания, аристократия
-
олигархия, полития
-
демократия.

Наиболее естественной формой правления Фома Аквинский считает монархию, монарх должен
олицетворять весь народ и заботиться о нем. Республиканскую форму правления Фома Аквинс
кий
не любил за разнообразие, от которого недалеко и до греха.

Основным признаком государственной власти Фома Аквинский считает право издания законов. В
правильном государстве все устремляется к общему благу.




Политические идеи Жана Бодена.


Жан Боден (1
530
-
1596)


французский правовед, выдающийся политический мыслитель.

Основные работы: «Метод легкого познания истории» (1566)͖ «Ш
есть книг о республике» (1576).


Жан Боден (1530
-
1596 гг.)
-

идеолог абсолютизма. Деятельность Ж. Бодена проходила на фоне
траг
ических событий в истории Франции, связанных с кризисом абсолютизма. Религиозные войны
между католиками и кальвинистами (гугенотами), занявшие всю вторую половину XV= в. и
отразившие по сути ожесточенную политическую распрю, обескровили Францию. Государств
у
грозила военная интервенция.

Государство, по Бодену, возникает независимо от воли Бога или людей под влиянием
естественной среды (климат, почва и т. д.), их развитие отображает наука история. Поэтому
история различных народов является лучшим внедрением в

политику.

Представления о государстве и праве были систематически изложены Баденом в сочинении из 6
книг "О Республике" (De la Republigue) 1576 г. Баден подробно исследовал сущность и устройство
государства, представлял главным его признаком верховную вла
сть.

Государство определяется как "правовое управление несколькими семействами и тем, что у них
общее, по суверенной власти". Это определение разбирается по частям:

1. Государство есть правовое управление, то есть что оно действует сообразно со
справедливо
стью и с естественным законом. Этим оно отличается от шайки разбойников.


2. Семейство. Затем Баден переходит к другой части своего определения
-

к семейству. Есть
правовое управление несколькими лицами

и тем, что им принадлежит, под
властью отца
семейства
. Семью Боден называет основанием государства. От прочности семей в конечном счете
зависит и устойчивость самого государства. В семье выделяется три вида власти: супружеская,
родительская и господская.

Супружеская составляет основу всякого человеческого об
щества, но жена не должна низводиться
до уровня рабыни.

Отцовская власть
-

главный столб государства. Требует предоставить отцу право жизни и смерти
над своим потомством. Таковы формы семейной власти. Но глава семейства, вступая в
государство, подчиняется
чужой воли: из господина он становиться подданным. Это превращение
совершается насильственным путем, посредством покорения одних другими. Когда между
людьми возникли войны, более сильные победили слабых и сделали их господами. Так
основались государства. И

разум, и история показывают, что они произошли от насилия, а не от
добровольного соглашения людей.


Критика института рабства.

Рабство несправедливо, но оно и бесполезно, вредно, так, как раб не
стремиться трудиться лучше. Рабство надо отменить, но постеп
енно, чтобы не было взрыва.


Но в то же время отвергает идею равенства граждан
-

по природе люди не похожи друг на друга͖
попытка уравнять их, то есть "насильственно подчинить природу своим предписанием". Частная
собственность связана с законами природы, о
на цементирует семью, государство, поэтому он за
частную собственность.

Затем переходит к рассмотрению главного признака государства суверенитета, то есть
"постоянного и абсолютного власть государства".

Суверенитет един, неделим, непрерывен и безусловен. П
остоянство государственного
суверенитета означает, что ему власть предоставляется на неопределенный срок͖ тогда только
она принадлежит не тому, кто ее передал, а тому, кто ее получил. Диктатор в Риме в период
республики имел временные полномочия и потому н
е являлся сувереном.

Абсолютность власти состоит в том, что облеченное ей лицо может по своей воли издавать и
изменять законы. Суверен стоит выше законов как собственных, так и своих предшественников,
он не связан волей других субъектов политического сообщ
ества народа, церкви, сословных
ко
р
пораций, империи, других государств (но, невправе отступить и должен подчиняться
Божественному и естественному закону). Его власть неограниченна никакими условиями. Боден
делает одно лишь изъятие из этого правила.

Частная

собственность основана на законах Бога, природы и общечеловеческих законах.
Следовательно, суверен не может произвольно облагать людей налогами без их согласия: "ибо
никто не имеет право брать чужое достояние без воли владельца".

Последнее спорно, так как

верховная власть всегда имеет право облагать подданных налогами по
собственному усмотрению, иначе ей пришлось бы спрашивать согласия у каждого
налогоплательщика. Если же для взимания налогов требуется согласие народного
представительства, то последнее сам
о является участником верховной власти.

Единство и неделимость суверенитет Баден связывает с принадлежностью власти только одному
себе, лицу или органу. Непрерывность и безусловность суверенитета
-

может передать власть
кому захочет.


Признаки суверенитета
:

* · право издавать закон͖

* · право войны и мира͖

* назначение высших сановников͖

* правосудие в последней инстанции͖

* право помилования͖

* чеканка монет͖

* определение меры весов͖

* взимание налогов и податей͖

В зависимости от того, в чьих руках сосред
отачивается суверенитет, Баден выделяет 3 формы
государства.

Демократия
-

государство, в котором "все или большая часть граждан, как бы они не были
организованы, обладают верховной властью над всеми"

При аристократии "меньшая часть граждан обладает верховн
ой властью над всеми вообще и над
каждым в отдельности".

В монархии верховная власть принадлежит одному.

Стабильность различных форм государства Баден связывает с поощрением людей среднего
достатка с помощью законов против ростовщиков, законов о наследстве
, чтобы недопустить
чрезмерного обнищания народа и концентрации богатств в других руках. Важно также не
допустить раскола общества по религиозным вопросам путем защиты свободы вероисповедания
государством. Целесообразность и прочность каждой формой правлен
ия зависит от исторических
и природных особенностей стран и народов.

На севере живут народы храбрые, создавшие сильное войско, у южных народов развит ум,
поэтому там и процветают науки. На севере опорой правительства является сила, в средней
полосе разум и

справедливость, на юге
-

религия. Поэтому жители севера и горцы, как правило,
создают демократии или выборные монархии͖ юга и равнин чаше создают монархии. Народы
востока
-

ближе к южным, запада
-

к северным.

Затем Баден рассуждает о преимуществах того ил
и иного образа правления. Демократия и
аристократию он отвергает, как неустойчивые формы. Симпатии Бадена на стороне
наследственной монархии как формы, которая способна в условиях смуты навести порядок,
сплотить страну.

Монархия прямо отвечает природе суверенной власти, ее единству и неделимости (то есть он ее
не делит ни с кем: ни с аристократами, ни с народами). Монархия законная или королевская
-

это
государство, в котором подданные пользуются личной свободой и собстве
нностью, повинуясь
законам монарха. Монарх
-

законам Божественным и естественным.

Баден ограничивал суверена от скатывания абсолютной власти к произволу "божественным",
"естественным" и "человеческим" законами, общими для всех народов. Позитивное право,
ус
танавливаемое суверенной властью, не должно противоречить этому праву. Таким образом,
право частной собственности, право на индивидуальную семью, частную семейную жизнь
является незыблемым требованием. Тем самым Баден отстаивает интересы восходящего
"треть
его сословия".

Даже Баден ставит традиционный вопрос: можно ли убить тирана? Да, если нельзя привлечь к
суду. Можно ли убить законного князя? Подданный не обязан повиноваться князю в том, что
противоречит закону Божему или естественному, но он должен бежат
ь, скрываться, терпеть
смерть, но не посягать на его жизнь и честь.

Лучшей формой государства для Франции провозглашалась королевская монархия. Верховная
власть (суверенитет) в ней целиком принадлежала монарху, а управление страной (порядок
назначения на д
олжность) сложное, то есть сочетающее принципы аристократические (на ряд
должностей, преимущественно в суде и войске, король назначал только знатных) и
демократический (некоторые должности доступны всем).

Баден высоко оценивал деятельность Генеральных Штат
ов как органа, представляющего
интересы духовенства, дворянства и третьего сословия, сдерживающего стремление верховной
власти к произволу. Особенно ценна для Бадена прерогатива генеральных штатов давать согласие
на налоги, вводимые королем, ибо никто не и
меет право брать чужое достояние без согласия
владельцев. Лишь в крайнем случае монарх может по своей инициативе налагать подати для
пользы Франции, но в случае злоупотребления Баден признает право за подданными на
насильственное сопротивление в форме отка
за платить налоги.

Исходя из разработанной им концепции суверенитета, Баден ставит вопрос о сложных
государствах. Он различает два вида государственных соединения.

Федерации
-

суверенитет принадлежит только союзу в целом, а не отдельным частям (пример:
Свя
щенная Римская Империя германской нации).

Конфедерация
-

каждый из членов, которой сохраняет суверенитет (Швейцарская конфедерация).

Вывод: главное положение теории Бадена сводиться к идее государственного суверенитета
-

абсолютной и постоянной власти госу
дарства, не связанной законами. Провозглашенный
суверенитет противостоит феодальной раздробленности и религиозной смуты.



Содержание политико
-
правового учения
.

После Бога, по мнению Бодена, именно государство представляет для людей огромную ценность.
Поэ
тому он в своих работах воздает «благодарность государству, которому, после бессмертного
Бога, мы обязаны всем».

Боден уделяет пристальное внимание институту государства (для обозначения понятия
государства им используется латинский термин «res publica» и
его французский аналог «une
Republique», но не современный французский термин «Etat»).

Боден ставил перед собой цель осмыслить государство иначе, чем его предшественники
(Аристотель, Полибий, Цицерон и др.) и современники (Макиавелли, Мор и др.). Он упрека
л
Аристотеля и Цицерона за то, что они не предложили детального описания верховной власти, без
которой невозможно представить себе государство. Боден оспаривает исключительное значение
и такого признака государства, как «согласие в вопросах права», на кото
ром настаивал Цицерон: «
...Глупо утверждать, что империя турок, которая включала народы, проживающие вместе, но не
подчиненные общей системе единого закона, не была государством, пока народы удерживались
в одном государстве при помощи силы и власти».

Бо
ден понимает государство следующим образом: «Государство


это правовое управление
семьями и тем, что у них общее, суверенной властью». В этом определении еще нет упоминания о
территории как признаке государства (для западных теоретиков государства этот пр
изнак
приобретет значение, начиная с X=X в.). Государство понимается Боденом как правовое
управление, что позволяет ему отличать государство от шайки разбойников (в этой части Боден
продолжает придерживаться взглядов Цицерона и Аврелия Августина). Основным

элементом
государства для Бодена является семья: «Государство не может существовать без семьи как город
без домов или как дом без фундамента».

Вслед за Аристотелем Боден различает три вида социальной власти внутри семьи: родительскую͖
супружескую͖ господс
кую. Ослабление власти главы семьи, по Бодену, приводит к деградации
госуд
а
рства.

Важнейший признак государства


суверенная власть (четвертый вид социальной власти), под
которой Боден понимает постоянную, абсолютную и неделимую власть государства: «Сувере
нитет
есть абсолютная и постоянная власть государства». Именно Бодену принадлежит научное
первенство в создании теории государственного суверенитета.

Суверенная власть государства, с точки зрения Бодена,


это власть:



ü постоянная, которая отличается от вр
еменной, подобной власти диктаторов Древнего
Рима͖



ü абсолютная, не ограниченная никакими условиями, носитель которой может ее передать
другому лицу как собственник. Боден допускает лишь три ограничения абсолютной власти:
суверен в своей деятельности связа
н законами Бога, законами естественными и законами
человеческими, общими для всех народов. Законами Бога и естественными законами
людям предписана частная собственность, поэтому суверен не может произвольно
облагать налогами граждан без согласия Генеральны
х штатов. Никто, считает Боден, не
имеет право брать чужую собственность без согласия ее владельца. Боден был одним из
первых мыслителей, критически оценивших утопийское государство Томаса Мора:
государство, основанное на отрицании частной собственности «б
ыло бы прямо
противоположно законам Бога и природы»͖



ü единая, т.е. неделимая. Она не может принадлежать одновременно монарху,
аристократии и народу. Боден был противником теории смешанной формы государства,
которой в разное время придерживались Полибий, Ц
ицерон, Мор, Макиавелли.

Компетенция суверенной власти государства


комплекс исключительных прерогатив:



ü право издавать, отменять и обнародовать законы без согласия граждан (основная
прерогатива)͖



ü право объявлять войну и заключать мир͖



ü право назначат
ь должностных лиц и определять для них служебные обязанности͖



ü правосудие в последней инстанции для всех должностных лиц и граждан͖



ü право помилования в тех случаях, «когда сам закон не предоставляет возможности для
помилования и смягчения наказания»͖




чеканка монет͖



ü определение мер и весов͖



ü взимание налогов и податей.

Боден обстоятельно исследует проблему форм государства. Вслед за Аристотелем он
рассматривает проблему обусловленности форм правления государства различными факторами
(климатом, почвой

и др.). В XV=== в. эта же проблема будет рассматриваться французским
мыслителем Ш. Л. Монтескье. Вместе с тем Боден критикует Аристотеля, который делил формы
правления государства на правильные и неправильные, и предлагает собственную
классификацию.

Класс
ификация форм правления государства. В своей классификации форм правления государства
Боден использует критерий принадлежности власти тому или иному суверену (табл. 6). Боден
выделяет три формы правления: демократию͖ аристократию͖ монархию.

В демократии вс
е или большая часть граждан обладают суверенной властью над всеми.

В аристократии меньшая часть граждан обладает суверенной властью над всеми. Аристократия
для Бодена не есть правление «лучших» в понимании Аристотеля. Боден считает, что коррупция
«может по
явиться в любом государстве, где нобили или богатые люди сосредоточили в своих
руках политическую власть, не располагая ни уважением окружающих, ни личной добродетелью,
ни соответствующим образованием».

В монархии суверенная власть всегда принадлежит одному лицу, будь это король или тиран.
Боден критикует Аристотеля, который считал, что тиран


это правитель, действующий всегда
вопреки желаниям народа. Тогда, заключает Боден, «сам Моисей, наиболее мудрый
и
справедливый правитель, может быть заклеймен как величайший тиран, потому что он
приказывал и запрещал своему народу почти все, действуя против его воли».



Билет 18.



Политические воззрения Полибия.


Полибий (210

128 до н.э.)


греческий мыслитель, ист
орик, автор «Всеобщей истории».


Полибий (около 201
-
120 гг. до н.э.)


знаменитый греческий историк, политик, дипломат. После
одной из побед римлян он был взят заложником в Рим, прожил там почти 16 лет, был принят в
высшем Римском обществе, сошелся с видны
ми политическими деятелями Рима. Принимал
участие в военных походах римлян, выступал в качестве посредника между Римом и покоренной
Греции, таким образом участвовал в политической реорганизации Греции. Он является автором
Всеобщей истории в 40 книгах.

Его
философские воззрения основывались на теории циклизма (теория круговорота явлений). В
соответствии с данной теорией любое явление (будь то отдельный человек или государство)
развивается в соответствии с порядком природы и в своем развитии всегда проходит о
дни и те же
этапы: зарождение, расцвет и упадка. Данный труд Полибий посвятил выяснению того, как Риму
удалось превратиться за столь малый срок (50 лет) в мировую державу. Все победы, успехи
Полибий объясняет совершенством государственного строя, благодаря

которому Рим оказался
наиболее приспособленным к мировому владычеству.

Полибий выделяет 6 форм правления (3 правильных и 3 извращенных):

1. Царство

2. Аристократия

3. Демократия

4. Тирания

5. Олигархия

6. Охлократия

Первые 3 отличаются количественно, а вт
орые 3


качественно.

Каждая из правильных форм сама собой переходит в соответствующую извращенную форму. Все
они сменяются одна другой по естественному закону человеческой природы. Происходит это так:
изначально люди жили наподобие животных


стадами. Ими

предводительствовал сильнейший,
за которым остальные следовали добровольно͖ мерой власти вождя была физическая сила.
Способ управления в этом сообществе


единовластие (но это еще не царство


нет государства). С
течением времени в сообществе происходят п
еремены, появляются понятия «долга»,
«справедливости», появляются отношения, опирающиеся на общую власть, правосудие,
господство отваги и силы, единовластие само собой превращается в
царство
. Сначала цари
правили благодетельно для поданных, не встречая соп
ротивления, не подвергаясь злословью,
зависти, но позднее они стали присваивать себе привилегии, стали отличать себя от народа,
придаваться наслаждениям и стали угнетать подвластным.

Царство само собой превратилось в
тиранию
. Тогда значительнейшие граждане

восстали против
правителей и низвергли их. Возмущение исходило именно от благородных, гордых, отважных
людей (те, кто не могли терпеть излишества). Народ охотно подчинился новым вождям и
установилась
аристократия
. Но когда поколение освободителей сменилос
ь другим, воспитанным
в роскоши и богатстве, аристократия выродилась в
олигархию
. Переход произошел очень быстро
и занял время жизни одного поколения. Тогда народ восстал уже против правителей, и не
доверяя уже никаким вождям сохранил власть за собой, уста
новилась
демократия
. Пока живы
были люди умеренные, которые помня гнет, сдерживали толпу, все шло своим чередом, но когда
привычка повела к всеобщему разгулу страстей, анархии, демократия превратилась в
охлократию
.

Этот переход занимает жизнь 3 поколений.
Происходит произвол безумной толпы,
господство черни. Это не только последняя из форм государственного правления, но вместе с тем
и возвращение к исходному началу. Затем начинается новый цикл.

Каждая из правильных форм в себе самой носит зародыш собственно
й гибели, так как человек по
своей природе склонен употреблять во зло свою свободу и свою власть. Когда нет ничего, что
сдерживало бы его волю. Отсюда несравненно лучше всех чистых форм представляется Полибию
образ правления смешанной из трех простых: царс
тва, аристократии и демократии и
соединяющая вместе их преимущества. Здесь власть разделена между несколькими субъектами,
каждая из которых сдерживается другими. Цари не злоупотребляют, опасаясь власти народа.
Последние не выступают, опасаясь вельмож, кото
рые сдерживают и являются серединой, не
допускающей преобладание какой
-
либо из групп. Это стабилизатор.

В качестве примера можно назвать Спарту. В Спарте такая безупречная форма правления была
установлена Лифургом. Лифург

установил форму правления не простую, единообразную, но
установил смешанную из них.

Римляне в устранении государства достигли той же цели, что и Лифург. Аристократическое начало


Сенат, демократическое


народные собрания (комиции), монархический элемент



консулы.

Распределение властей проведено настолько равномерно и умело, что никто не может указать,
какая из властей преобладает и определяется он в совокупности. Идеал формы правления,
содержащий механизм сдержек и противовесов, обеспечивающих устойчиво
сть власти.




Концепция солидаризма Леона Дюги.

Леон Дюги (1859

1928)


французский юрист, специализировавшийся на публичном праве и
прибегавший к так называемому методу социологического позитивизма (влияние Дюркгейма и
Конта). Профессор, а затем декан ун
иверситета Бордо.

Основные произведения: «Конституционное право. Общая теория государства», «Государство,
объективное право и позитивный закон», «Общие преобразования гражданского права со
времени кодекса Наполеона».

Идейными основами теории солидаризма ст
али представления Огюста Конта об обществе как
едином организме и концепция Эмиля Дюркгейма о разделении общественного труда.

Наиболее ярким представителем теории солидаризма явился Леон Дюги. Он отстаивал
положение о том, что общество представляет собой е
диный организм, подчиненный закону
солидарности (взаимной социальной зависимости). Эта взаимная социальная зависимость
вытекает из разделения общественного труда. Норма солидарности находится выше государства и
норм позитивного права.

Следуя за Э.Дюркгеймо
м, Л.Дюги говорит о двух видах солидарности. Первый вид


«солидарность по сходству»


вызван совпадением интересов людей. Второй вид


солидарность, вытекающая из разделения труда. В несовершенной форме она существовала в
древности, а в современных общест
вах становится основным видом солидарности, ибо они
отличаются высоким уровнем разделения труда. Солидарность, происходящая из разделения
труда, есть прежде всего «солидарность экономическая».

Дюги отверг марксистское учение о классовой борьбе, утверждая,
что пролетариат и буржуазия,
работники и работодатели не могут существовать друг без друга.

На основании понимания общества как единого организма Дюги отвергал целый ряд
юридических терминов, называя их «метафизическими». В частности, он возражал против
те
рмина «государственный суверенитет», который противопоставляет государство обществу, в то
время как первое является неотъемлемой частью второго. Дюги отвергал деление права на
частное и публичное, а также отрицал идею естественных прав человека, так как он
и придают
обществу «атомарный характер». Человек в обществе обладает не правами, а функциями.

Леоном Дюги были выдвинуты идеи синдикализма, согласно которым человека в обществе
должны защищать не какие
-
либо абстрактные права, а его профессиональное объедин
ение,
например, профсоюз. Данные идеи частично нашли свое применение в некоторых государствах,
например, фашистской Италии.

В будущем, по мнению Дюги, государство утратит свой командный характер и превратится в
систему публичных служб, обслуживающих общест
венные потребности.


Согласно концепции Дюги социальная норма является комплексной, состоящей из трех ступеней
(пластов) и «в своей совокупности охватывает» экономические, моральные и юридические
нормы:

· экономические нормы (первая ступень социальной норм
ы) регулируют действия, относящиеся к
производству, обмену и потреблению продукта. Ее нарушение приводит к перепроизводству,
повышению цен, но государство на их нарушение никак не реагирует͖

· моральные нормы (вторая ступень) регулируют внешнее поведение л
юдей в обществе. Она
указывает индивиду как себя вести и действовать в определенной социальной среде и также не
содержит абсолютного предписания͖

· юридические нормы («верхний пласт», самая высокая ступень социальной нормы). По своей
значимости для обществ
а они превосходят экономические и моральные нормы. И поэтому
социальная реакция в случаях их нарушения более интенсивная. Главное их отличие от иных норм


социальное принуждение. Они начинают действовать, когда для их обеспечения необходимо
применение гос
ударственной силы.

Из этого положения Дюги делает вывод: объективное право


это совокупность множества
конкретных, «нормативных» правил, рождающихся в условиях взаимозависимости людей.

Государство.

Дюги

считал, что государство


это орган, выявляющий и развивающий социальную
солидарность. Поэтому государство в его традиционных формах (римская, якобинская,
королевская, наполеоновская, коллективистская форма) в конце концов, исчезнет, и ему на смену
придет

государственный строй, обеспечивающий социальную солидарность
-

строй социальной
справедливости.

В качестве важного принципа солидаризма Дюги выдвинул идею синдикализма

Синдикализм


профессионально
-
корпоративное представительство в государственной власти

всех слоев населения.

Он выразил уверенность, что современное общество движется к синдикальному федерализму,
т.е. в конечном итоге, возникнет федерация классов, организованных в синдикаты, где отношения
будут регулироваться не законами, а договорами, согл
ашениями на основе уступок. И на смену
господства классов придет господство представителей всех классов и партий на базе синдикатов и
социальной нормы. Новое синдикалистское государство будет надклассовым.

Отдельные предложения Дюги по преобразованию госуд
арственного строя:

· каждый класс объединяется по профессиональному признаку в профессиональные союзы͖

· в палате депутатов пропорционально представлены все партии͖

· сенат (высший трибунал) является собранием синдикатов, он определяет «законность закона»
и
состоит из равного числа представителей каждого класса͖

· власть распределяется между синдикатами, к которым перейдет вся практическая работа по
осуществлению социально
-
экономических и социально
-
политических задач͖

· эта синдикальная федерация обеспечива
ет всеобщее образование, здравоохранение,
социальное обеспечение, охрану труда и т.д.


Билет 19.



Аль Фараби и начало исламской политической науки.

Абу Наср Мухаммад ибн Тархан ибн Узлаг аль
-
Фараби, употребительное сокращение имени


аль
-
Фараби (в латиниз
ированной форме


Alpharabius͖ 872΀2΁,Фараб΀3΁΀4΁, совр. Казахстан


между 14 декабря 950 и 12 января 951, Дамаск΀3΁, совр. Сирия)


философ, математик, теоретик
музыки, учёный Востока. Один из крупнейших представителей средневековой восточной
философии. А
ль
-
Фараби


автор комментариев к сочинениям Аристотеля (отсюда его почётное
прозвище «Второй учитель») и Платона. Его труды оказали влияние на ибн Сину, ибн Баджу, ибн
Туфайля, ибн Рушда, а также на философию и науку средневековой Западной Европы. Ему
прип
исывается создание Отрарской библиотеки.

Систематизация наук

Одной из заслуг аль
-
Фараби является систематизация и характеристика распространенных наук
того времени. В исламском мире он был первым человеком, приступившим к такой
фундаментальной работе. Аль
-
Фараби свой многолетний труд подытожил в книге под названием
«Ихса ул
-
улум» (”Подсчет наук”). В этой книге ученый описал разные отрасли знания и науки,
вкратце объяснил их объект. Книга «Ихса ул
-
улум» состоит из пяти глав. Первая глава


филология,
вторая
глава


логика, третья глава


математика, четвертая глава


естественные науки и
теология, пятая глава


гражданская наука, фикх, калам.

Большую же часть трудов аль
-
Фараби составляют его оригинальные сочинения, посвященные
проблемам метафизики, анализу за
конов и категорий бытия, познавательной деятельности
человека, логике, пониманию сущности разума, свойств физического мира, определению
философского содержания практических наук.

Фараби можно считать первым великим исламским философом, который высказал взг
ляды о
политике согласно условиям исламского мира. Самой известной его книгой в этой области
является «Ара ахл ул
-
мадинат ул
-
фазыла» (”Воззрения жителей идеального града’”).

В этой книге он описал прослойки общества и их пути к счастью и несчастью. Он убеж
ден, что
«Мадина фазыла» (”идеальное общество”)


это город и общество в нем, основанное на
взаимопомощи и сотрудничестве в делах, которые ведут народ к счастью. В этой книге он раскрыл
сущность человеческого характера, рассказывал о народном образовании,
о путях достижения
счастья, об особенностях предводителя общества и др. Управление обществом, государством
должен осуществлять правитель
-
философ. Тогда государство становится «добродетельным
городом», население которого, в отличие от обитателей «порочных г
ородов», живет по закону
справедливости, когда каждый выполняет свою отведенную ему в системе иерархии функцию.

Значительное место в наследии аль
-
Фараби занимают труды, посвященные социально
-
политическим вопросам, таким, как государственное устройство и уп
равление, этика, педагогика,
изложенные в работах: «Гражданская политика», «Трактат о достижении счастья», «Афоризмы
государственного человека».



В общих чертах своеобразное соотношение философии и религии ислама обозначил "первый
философ арабов"
-

средне
азиатский тюрк аль
-
Фараби (870
-
950 гг.). Широкую известность Фараби
принесли его комментарии трудов Аристотеля, в связи с чем еще при жизни ему было присвоено
почетное имя "Аристотель Востока", "Второй учитель".Аль
-
Фараби исходил из того, что истина
постиг
ается философией посредством "доказательных рассуждений". Но философов, которым
доступно истинное знание, немного͖ большая часть людей занята повседневным трудом и
способна приобрести знания лишь посредством "поэтических", "риторических" образов и
речений.

Поэтому для "широкой публики" необходима оперирующая такими образами и
речениями религия, представляющая собой важное "политическое искусство", без которого
невозможно общество.В трудах Фараби предпринимается попытка изложить проект идеального
общества (г
орода
-
государства).Человеческие общества Фараби классифицирует на великое
(объединение всех людей, народов, населяющих землю), среднее (общество определенного
народа) и малое (объединение людей в отдельные города). Взяв за исходное моральные
категории добр
а, зла, отношения к труду, он делит города
-
государства на добродетельные,
коллективные и невежественные.В добродетельных городах
-
государствах общественная жизнь
построена на принципах высокой нравственности людей, которые, помогая друг другу, достигают
ист
инного счастья.

Фараби пишет о пяти слоях населения в добродетельном государстве: 1) мудрецы и другие
достойные лица͖ 2) люди религии, поэты, музыканты, писцы͖ 3) счетоводы, геометры, врачи,
астрологи и т.п.͖ 4) воины
-

ратники, стражники и т.п.͖ 5) богаты
е люди, земледельцы, скотоводы,
купцы и т.п. В добродетельном государстве все эти слои населения связаны дружбой, взаимными
интересами, справедливым отношением друг к другу.Добродетельный город возглавляет
философ
-
правитель, способный познать начала, управ
ляющие природой и обществом, и передать
эти знания населению в образно
-
символической, т.е. религиозной, форме.Политико
-
правовое
учение аль
-
Фараби сильно отличается от доктрин западноевропейских мыслителей как по
содержанию теории, так и по программным поло
жениям. Политическая жизнь Арабского
халифата не давала оснований для обсуждения традиционных для европейской мысли проблем
различных форм правления, соотношения церкви и государства, государства и права, но
настоятельно требовала обсуждения моральных каче
ств и компетентности правителя, задач и
способов осуществления его власти. Что касается политического устройства, то за его основу
бралась оказывающая влияние на власть мусульманская община
-

скрепленное шариатом
территориальное объединение верующих. Морал
ьно
-
религиозные качества общины, по аль
-
Фараби, тоже важны для оценки города
-
государства͖ так, коллективный город, занимающий
промежуточное положение между добродетельным и невежественным городами, Фараби
описывает близко к критическому изображению демокра
тии у Платона.Концепция "двух истин"
получила широкое обоснование в трудах Аверроэса (Ибн Рошд, 1126
-
1198 гг.͖ про Аверроэса
говорили: "Аристотель объяснил природу, а Аверроэс
-

Аристотеля"
-

прим. авт.). Согласно этой
концепции, необходимой для "широкой п
ублики" является религия, в образно символической
форме доводящая до всеобщего сведения нормы и правила общежития. Философия,
постигающая "начала" (законы природы и общества), доступна лишь ученым, оперирующим
доказательными суждениями. Поэтому существуют
две истины
-

философии и религии,
противоречия между которыми снимаются аллегорическим "толкованием, сведением к общим
началам. Такая концепция создавала достаточные просторы для свободного развития
естественных наук͖ не случайно у арабов большое развитие
получили медицина, химия,
астрономия, математика.Применительно к политике концепция "двух истин", с учетом реалий
арабского мира, не шла далее идеи философа
-
правителя, получившей воплощение в трудах аль
-
Фараби, Авиценны (Ибн Сина, ок. 980
-
1037 гг.) и други
х арабских мыслителей.С учетом той же
идеи в X=V в. очень своеобразную концепцию развития государства разработал выдающийся
арабский историк Ибн
-
Хальдун (1332
-
1406 гг.). Его перу принадлежит получивший широкую
известность труд "Большая история" ("Книга поу
чительных примеров"). Идеи Ибн
-
Хальдуна о
государстве сложились под влиянием Аристотеля и его среднеазиатских последователей.

Ибн
-
Хальдун различал общество и государство, стремился выявить их соотношение и
закономерности развития. Согласно его концепции, л
юди создали общество для совместного
добывания средств к жизни, поскольку способность одного человека недостаточна для
удовлетворения его потребности в пропитании. Разделение труда
-

первейший фактор
объединения͖ люди объединяются также для защиты от внешн
ей опасности и обеспечения общей
безопасности от возможных проявлений агрессивной природы самих людей, объединившихся в
общества. На общество влияют климат и другие природные факторы, но главное
-

формы
хозяйства, способ производства: "Условия, в которых ж
ивут поколения, различаются в
зависимости от того, как люди добывают средства к существованию". В связи с этим Ибн
-
Хальдун
различает два этапа (состояния) общества: 1) примитивное, или "сельское", когда люди
занимаются только земледелием и скотоводством, и

2) цивилизованное, или "городское", когда
получают развитие ремесла, торговля, науки, искусства. На первом этапе люди производят
"только то, что достаточно для существования без какого
-
либо избытка". Развитие разделения
труда и объединение усилий многих л
юдей создают производство избытка, который порождает
роскошь, обусловливает переход общества ко второму этапу (состоянию).Развитие общества
обусловливает эволюцию устройства и задач государственной власти. В примитивном
("сельском") состоянии формой общест
ва является организация кровных родственников на
началах полного равенства. В таком обществе предводитель
-

только первый среди равных͖ за
ним следуют без принуждения. Проблема распределения продуктов перед этой организацией
вообще не стоит
-

производится
только необходимое. Производство излишков и роскоши ведет к
возникновению организации, основанной на неравенстве и принуждении. Второму этапу,
состоянию общества соответствует владычество (власть
-
собственность). "Владычество же
-

это
верховенство и властво
вание с помощью принуждения". Поскольку один человек
владычествовать не в силах, он создает группировку, самую сильную в обществе. Опираясь на эту
группировку, владыка покоряет подданных, собирает деньги в казну. "Налоги и поборы образуют
материю государст
ва".Поначалу носитель власти опирается на членов своего рода͖ затем
склонность властителя к самообожествлению и стремление к единовластию ведут к отстранению
от власти родственной правителю группы, к созданию искусственной группировки лиц, служащих
ему за
деньги.Государство отрывается от основы, на которой возникло, правители отделяются от
простого народа͖ происходит "закрытие двери перед массой из
-
за страха быть убитыми
выступающими против власти и другими людьми". Стремление владыки опереться на чуждые
на
роду элементы является хронической болезнью государства, ведущей к его гибели. С одной
стороны, для содержания искусственной группы, на которую опирается владыка, он взимает все
большие и большие налоги, изымая у подданных не только излишки, но и необходим
ое,
вмешивается в торговлю, с помощью принуждения скупает товары по самым низким ценам и
продает по самым высоким. Это ведет к упадку рынков, убивает надежды подданных, связанные с
торговлей, подрывает стимулы к труду. Разрушение экономики ослабляет госуда
рство:

Отсюда Ибн
-
Хальдун делает вывод о неизбежности гибели любого государства, средний возраст
которого он определяет в 120 лет соответственно смене трех поколений правящей династии:
первому поколению свойственны простота нравов и относительное равенство
͖ второе поколение
уже изнежено роскошью, живет в условиях неравенства и взаимной враждебности, трусливо,
неспособно к самозащите, нуждается в наемной армии и охране͖ при третьем поколении
происходят окончательная деградация, разрушение государства, распад

его на более мелкие или
захват другим государством. Обычно конец одного и начало другого цикла наступают в результате
захвата кочевниками цивилизованных областей. Ссылаясь на историю арабов, персов и берберов,
Ибн
-
Хальдун пишет, что, создав новое государс
тво, завоеватели "предаются самоизнурению" и
истощают общество. "Рано или поздно неизбежно наступает дряхлость империй, которые, как и
люди, растут, достигают зрелого возраста, а затем клонятся к упадку"

В течение жизни трех поколений государство проходит
пять этапов
-

1) возникновение новой
принудительной власти взамен прежней͖ 2) расправа правителя с теми, кто помог ему прийти к
власти, сосредоточение власти в одних руках͖ 3) расцвет государства͖ утверждение порядка,
спокойствия и уверенности͖ 4) переход к

насилию и деспотическим методам для подавления
оппозиции͖ 5) упадок и гибель государства.

Ибн
-
Хальдун делит государства с учетом их политики, религии, отношений между правящим и
управляемыми на три типа: 1) "естественная монархия"
-

это деспотическое госу
дарство,
осуществляющее только интересы правителей, опирающееся на силу͖ 2) "политическая
монархия", которая проводит разумную политику, защищает земные интересы подданных, но
остается для подданных "чужой", поскольку не связана с ними общей религией͖ 3) "
халифат"
-

государство, защищающее веру, поддерживающее земной порядок, мусульманская община со
"своим" правителем.В трудах Ибн
-
Хальдуна немало наблюдений и выводов о влиянии на
общество, государство и право географической среды, разделения труда, экономик
и, культуры.





Русская либеральная мысль конца 19
-
20 столетий.

Параллельно с народничеством и рабочим движением во 2
-
ой пол. X=X в. России особую силу
начинает набирать и либеральное движение.

Либерализм (лат. свободный))


это учение, призывающее к обес
печению свободы личности,
гражданских, политических и экономических прав и свобод.

Либерализм является детищем капиталистического общества, когда освобождённая от
феодальной зависимости личность начинает борьбу за равные с правящей верхушкой права и
свобод
ы.

Поэтому либералы стояли на позициях западничества, признавая закономерность развития в
России капитализма, и считая естественным необходимость реформирования общественно
-
политического строя.

Зачатки либеральной мысли в России начали формироваться в
20
-
30
-
е гг. X=X в.

Одними из первых в России с либеральными требованиями наделения общества правами и
свободами и закрепления их в Конституции выступали декабристы.

Во время полемики западников и славянофилов в сер. X=X в. либеральные взгляды высказывались

крупными политическими и государственными деятелями Кавелиным и Лорис
-
Меликовым.

Во 2
-
ой пол. X=X в. капитализм в России ещё только начал развиваться, поэтому русский
либерализм формировался под сильным воздействием западноевропейской либеральной мысли,
н
о с коррективами на особенности русской действительности.

Европейский либерализм X=X века выдвигал требования свободного развития человека,
верховенства личности и её интересов над коллективизмом, гарантированные государством права
и свободы человека, прав
о на собственность и свободную конкуренцию и пр.

Русские же либералы, впитав в себя идеи славянофильства, пытались разработать теорию
реформирования государства с одновременным сохранением чисто русских традиций


монархии, крестьянской общины и т.п.

Они т
ребовали ликвидации сословных привилегий, создание волостного земства, понижение
выкупных платежей, реформу Государственного совета, привлечение земств к
законосовещательной деятельности и т.п.

Эти требования не затрагивали основ самодержавия и направлены
были лишь на постепенное
реформирование его в конституционную монархию, создание в России гражданского общества и
правового государства.

Буржуазия, как главный носитель либеральных идей на Западе, в России была ещё настолько
слаба и зависима от власти, что

сама боялась радикальных реформ, и поэтому занимала правый
фланг движения


так называемый либеральный консервативизм.

Поэтому главными носителями либеральных идей в России были прогрессивное дворянство и
интеллигенция, что лишь усиливало промонархические

оттенки этого общественно
-
политического
движения.

После разгрома революционного декабристского крыла, русское дворянство отказалось от
нелегальной деятельности, ограничиваясь петициями «на высочайшее имя».

Серьёзный толчок к развитию либерального движения

дали реформы Александра == 60
-
70
-
х гг.

Общее раскрепощение общества привело к расширению либерального движения за счёт русской
интеллигенции, которая внесла изменения в тактику движения.

Сохраняя, в большинстве своём, монархические взгляды, либеральная ин
теллигенция считала
необходимым усилить давление на власть.

Они использовали полулегальные методы: письма на высочайшее имя, пропаганда новых идей в
студенческих аудиториях, поддержка мирных политических выступлений (забастовок,
демонстраций и т.п.).



2.
Идеология либеральной интеллигенции

Одним из ярких представителей русской либеральной мысли 60
-
х гг. X=X века был юрист, историк,
философ Борис Николаевич Чичерин.

Сын дворянина
-
помещика, он получил прекрасное домашнее образование, обучался на
юридическом
факультете Московского Университета, где считался одним из лучших учеников Т.Н.
Грановского, С.М. Соловьева и К.Д. Кавелина, и где был оставлен для подготовки к
профессорскому званию.

Будучи в Лондоне, Чичерин встречался с Герценым, но их взгляды резко раз
ошлись.

Герцен выступал на революционных позициях, Чичерин же считал, что в России только
самодержавная власть обладает достаточной силой, чтобы произвести преобразования, и
поэтому необходимо действовать через правительство.

Он писал:

«Восстание может быт
ь крайним прибежищем нужды͖ в революциях выражаются иногда
исторические повороты народной жизни, но это всегда насилие, а не право».

По его словам восстание неизбежно ведёт к хаосу, поэтому свобода личности может существовать
лишь в государстве, и в рамках

закона.

В радикальных же взглядах Герцена и Чернышевского он видел доказательства незрелости
русского общества, которые лишний раз убеждали его в преждевременности Конституции для
России.

Чичерин с радостью встретил реформы Александра ==, считая путь рефо
рм самым оптимальным
для России.

С 1861 г. он начал преподавать государственное право в Московском университете.

Именно тогда окончательно сформировалась его программа «либерального консервативизма», в
основе которой лежал принцип «либеральные меры и
сильная власть».

Взгляды Чичерина о преобразовании России «сверху» получила поддержку многих либерально
настроенных государственных деятелей, среди который был министр иностранных дел
А.М.Горчаков, имевший большое влияние на императора Александра ==.

В 186
3 г. Чичерина пригласили читать курс государственного права наследнику престола
цесаревичу Николаю Александровичу, на которого либералы возлагали большие надежды.

Однако им не суждено было оправдаться


в 1865 г. цесаревич Николай умер, а наследником стал
цесаревич Александр Александрович (будущий Александр ===), не настроенный продолжать
либеральные преобразования.

После убийства Александра == 1 марта 1881 г. Чичерина избрали московским Городским головой,
но политическая карьера не сложилась.

Его либеральн
ые взгляды столкнулись с консервативизмом К.П.Победоносцева, готовившего
контрреформы.

Выступления Чичерина новая власть восприняла как требование конституции, что привело к его
отставке.

В кон. X=X в. в русское либеральное движение влилась «свежая кровь».

Развивающийся капитализм пореформенной России породил новую интеллигенцию,
«очищенную» от устаревшего славянофильства и впитавшую в себя все новые достижения
западноевропейской науки.

Одной из самых ярких фигур этого времени стал Павел Николаевич Милюков.


Павел Николаевич Милюков

Рождённый в семье профессора
-
архитектора за два года до Манифеста об освобождении
крестьян, Милюков сделал блестящую научную карьеру.

В 1881 г. он за участие в студенческих выступлениях был исключён из Московского университета и
арестован.

Однако уже на следующий год он не только завершил обучение, но и был оставлен профессором
В.О.Ключевским на кафедре русской истории.

В 1895 г. Милюков за «дурное влияние на молодёжь» был уволен из Университета и выслан в
Рязань.

В 1899 г. за уча
стие в собрании, посвящённом памяти П.Л.Лаврова, он был осуждён на 6 месяцев
тюрьмы.

Лишь ходатайство перед царём Ключевского позволило сократить этот срок до 3 месяцев, после
чего Милюков уже не в первый раз эмигрировал за границу.

В период 1903

1905 гг.
он путешествовал и читал лекции в Англии, на Балканах и в США.

В эмиграции он встречался с деятелями либерального и социал
-
демократического движения (П.А.
Кропоткиным, Е.К. Брешко
-
Брешковской, В.И. Лениным и др.).

В 1905 г., когда в России началась Первая
Русская революция, Милюков вернулся на родину и
сразу приступил к созданию партии кадетов (конституционных демократов), ставшей крупнейшей
в России либеральной партией.

Политическим идеалом Милюкова была парламентская конституционная монархия английского
т
ипа, которая должна заменить неограниченный самодержавный режим.

Он выступал за созыв Учредительного собрания, которое выработает конституцию и превратит
Россию в правовое государство с парламентской монархией, предоставив гражданам широкие
политические пр
ава.

Программа конституционных демократов предусматривала введение всеобщего избирательного
права и демократических свобод, реализацию требования культурного самоопределения наций и
народностей России, 8
-
часовой рабочий день, решение аграрного вопроса путё
м передачи
крестьянам монастырской, государственной и выкупленной государством части помещичьих
земель.

Как и дворяне
-
либералы, Милюков выступал за эволюционный путь общественного развития, но
если правительство неспособно своевременно провести необходимые

реформы, допустима
политическая революция (но не социальная).

Милюков избегал любых крайностей, за что его взгляды критиковали как радикалы, так и
умеренные, называя их «трусливым либерализмом».


3. Земский либерализм

Земская реформа 1 января 1864 г.
привела к созданию земских органов самоуправления, в
которых в большинстве были представлены помещики и земская интеллигенция (врачи, учителя,
агрономы и т.п.).

Земские органы получили хозяйственные функции, что привело к оживлению экономической
жизни на м
естах и, одновременно, к развитию земского общественного движения.

Целью земств стало создание представительного учреждения от местных органов
самоуправления, и допущение их до государственных дел.

В 1862 г. тверское губернское дворянство направило императ
ору обращение, в котором
говорилось:

«Созвание выборных от всей земли представляет единственное средство к удовлетворительному
разрешению вопросов, возбужденных, но не разрешенных положением 19 февраля».

Активизация народничества и развитие терроризма кон.

70
-
х гг. побудили земцев к действиям.

Либеральное дворянство готово было оказать правительству помощь в борьбе с разгулом левых
сил, если бы власть пошла на сближение с ними.

Среди представителей власти были сторонники сближения с либеральной частью общес
тва,
предлагая создать представительный орган власти.

Среди таких можно выделить Председателя Верховной распорядительной комиссии Лорис
-
Меликова, разработавшего проект создания Большой комиссии из представителей земских
органов самоуправления.

Однако цареу
бийство 1 марта 1881 г. похоронило этот проект, а взошедший на престол Александр
=== отказался от какого
-
либо сближения с либералами.

Любая оппозиционность рассматривалась им как проявление революционности.



4. Либеральное народничество

Либеральное народн
ичество представляет собой особое течение в либеральном движении.

Эти взгляды сформировались под влиянием славянофильской идеологии и либерализма.

Главным теоретиком этого направления был выходец из дворянской среды, публицист и один из
редакторов журналов

«Отечественные записки» и «Русское слово»


Николай Константинович
Михайловский.

Взгляды Михайловского во многом перекликались с идеями народников
-
пропагандистов.

Как и Лавров, он главной ценностью считал личность, которую нужно защищать от
несправедливог
о общества, и основные надежды возлагал на деятельность прогрессивно
настроенного меньшинства


интеллигенции, которая должна выражать интересы всех
трудящихся.

Но, в отличии от Лаврова, Михайловский не верил в революционный потенциал крестьянства и
выступ
ал против всякой революции.

В одном из писем он писал Лаврову:

«Я не революционер, всякому


своё».

Михайловский не отрицал значения революций в истории человечества, но видел в ней опасность
как для накопленных богатств цивилизации, так и для целостности
личности.

Приемлемыми методами он признавал политическую борьбу, оставаясь на легально
-
реформаторских позициях.

Через журналы он выступал за уничтожение остатков крепостничества и помещичьего
землевладения, выходом из плачевного положения крестьян считая н
аделение их землёй и
создание «трудового крестьянского хозяйства», которое должны пойти некапиталистическим
путём развития.

В 80
-
е гг. главную роль в изучении пореформенной России играли либеральные народники
-
экономисты


Даниельсон и Воронцов.

В своих раб
отах они раскрывали грабительский для крестьян характер реформы 1861 г.,
доказывая, что деревня стала источником финансовых средств и рабочей силы для развития в
России капитализма.

Капитализм разрушал основу общины, раскалывая её население на две враждебн
ых группы


разорившихся крестьян и разбогатевших зажиточных кулаков.

Сам капитализм они считали «незаконным дитя природы», который искусственно выращивался
правительством и держался только за счёт казённых заказов, поставок и откупных операций, а не
за сч
ёт потребностей внутреннего рынка.

По их мнению, капитализм, не имеющий под собой никакой естественной основы, легко свернуть,
для чего правительство должно предпринять две важные меры:


создать государственные предприятия͖


выкупить помещичьи земли͖

после

чего все средства производства должны быть переданы самим производителям, но не в
собственность, а в коллективное пользование крестьянских общин и рабочих артелей.

При этом, крестьянские общины должны кардинально измениться, восприняв и применяя на
практи
ке все новейшие достижения науки и техники.

По мнению Даниельсона, именно интеллигенция должна взять на себя ответственность за
просвещения крестьян, с помощью экономических аргументов побудив правительство изменить
путь развития.



5. Значение либерализма

Либерально
-
демократическое движение развивалось в России и в период реформ Александра ==,
и во время контрреформ Александра ===.

Несмотря на расхождения во взглядах различных либеральных направлений, их всех объединяла
идея верховенства интересов личности
, широких прав и свобод, парламентского и
конституционного строя.

Широкое распространение либеральных идей в высших слоях населения свидетельствовало о
политическом кризисе правящей верхушки.

Однако страх перед повторением в России европейских революций, н
есущих хаос и опасность для
личности, общества и государства, отвращало русских либералов от революционных методов.

Этот страх породил так называемый либеральный консервативизм.

Слабость русского либерального движения была и в том, что оно оставалось разоб
щённым, и
потому слабым.

Они не смогли не то что объединиться с народниками, но и даже создать единого либерального
фронта.

Главное значение русского либерализма в том, что на фоне активизации радикалов
-
социалистов и
усиления консервативной реакции, он пре
длагал русскому обществу эволюционный
реформаторский путь развития.


Билет 20.



Политическая концепция Цицерона.

Марк Туллий Цицерон (106

43 гг. до н.э.)


знаменитый римский оратор, юрист, государственный
деятель и мыслитель. В его обширном творчестве
значительное внимание уделено проблемам
государства и права. Специально эти вопросы освещены в его работах "О государстве" и "О
законах".

Государство (respublica) Цицерон определяет как дело, достояние народа (res populi). При этом он
подчеркивает, что "на
род не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было
образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и
общностью интересов". Тем самым государство в трактовке Цицерона предстает не только как
выражение об
щего интереса всех его свободных членов, что было характерно и для
древнегреческих концепций, но одновременно также и как согласованное правовое общение этих
членов, как определенное правовое образование, "общий правопорядок".

Основную причину происхождени
я государства Цицерон видел не столько в слабости людей и их
страхе (точка зрения Полибия), сколько в их врожденной потребности жить вместе. Разделяя в
этом вопросе позицию Аристотеля, Цицерон отвергал широко распространенные в его время
представления о до
говорном характере возникновения государства.

Влияние Аристотеля заметно и в трактовке Цицероном роли семьи как первоначальной ячейки
общества, из которой постепенно и естественным путем возникает государство. Он отмечал
изначальную связь государства и соб
ственности и разделял положение стоика Панетия о том, что
причиной образования государства является охрана собственности. Нарушение
неприкосновенности частной и государственной собственности Цицерон характеризует как
осквернение и нарушение справедливости
и права.

Возникновение государства (также и права) не по мнению и произволу людей, а согласно
всеобщим требованиям природы, в том числе и согласно велениям человеческой природы, в
трактовке Цицерона означает, что по своей природе и сущности они (государств
о и право) носят
божественный характер и основаны на всеобщем разуме и справедливости. Изучение всей
природы, отмечал Цицерон, приводит к пониманию того, что "всем этим миром правит разум".
Именно благодаря тому, что люди самой природой наделены "семенами"

разума и
справедливости и, следовательно, им доступно постижение божественных начал, стало
возможным само возникновение упорядоченного человеческого общения, добродетелей,
государства и права.

В зависимости от числа правящих он различал три простые формы
правления: царскую власть,
власть оптиматов (аристократию) и народную власть (демократию).

Каждая из этих форм имеет свои достоинства и недостатки. В случае, если бы предстоял выбор
среди них, предпочтение отдается царской власти, а на последнее место став
ится демократия.
"Благоволением своим,


пишет Цицерон,


нас привлекают к себе цари, мудростью


оптиматы,
свободой


народы". Перечисленные достоинства разных форм правления, по мысли Цицерона,
могут и должны быть в их совокупности, взаимосвязи и единств
е представлены в смешанной (а
потому и наилучшей) форме государства. В простых же формах государства эти достоинства
представлены односторонне, что и обусловливает недостатки простых форм, ведущие к борьбе
между различными слоями населения за власть, к сме
не форм власти, к их вырождению в
"неправильные" формы.

Предотвратить подобное вырождение государственности, по мнению Цицерона, можно лишь в
условиях наилучшего (т.е. смешанного) вида государственного устройства, образуемого путем
равномерного смешения
положительных свойств трех простых форм правления.

Как путь к смешанной форме правления Цицерон (вслед за Полибием) трактовал эволюцию
римской государственности от первоначальной царской власти к сенатской республике. При этом
аналогию царской власти он ви
дел в полномочиях магистратов (и, прежде всего, консулов), власти
оптиматов


в полномочиях сената, народной власти


в полномочиях народных собраний и
народных трибунов.

Много внимания в творчестве Цицерона уделено восхвалению добродетелей истинного
госуд
арственного деятеля и идеального гражданина.

Мудрый государственный деятель, согласно Цицерону, должен видеть и предугадывать пути и
повороты в делах государства, чтобы воспрепятствовать неблагоприятному ходу событий (смене
форм правления в пагубную сторон
у, отклонению от общего блага и справедливости) и всячески
содействовать прочности и долговечности государства как "общего правопорядка".

Лицо, ведающее делами государства, должно быть мудрым, справедливым, воздержанным и
красноречивым. Оно должно, кроме т
ого, быть сведущим в учениях о государстве и "владеть
основами права, без знания которых никто не может быть справедлив".

В том крайнем случае, когда под вопрос поставлено само благополучие государства как общего
дела народа, с согласия последнего истинный

государственный деятель, по Цицерону, должен
"как диктатор установить в государстве порядок". Здесь политик выступает не в своих корыстных
целях, а в общих интересах как спаситель республики.

Обязанности идеального гражданина, согласно Цицерону, обусловле
ны необходимостью
следования таким добродетелям, как познание истины, справедливость, величие духа и
благопристойность. Гражданин не только не должен сам вредить другим, нарушать чужую
собственность или совершать иные несправедливости, но, кроме того, обяз
ан оказывать помощь
потерпевшим несправедливость и трудиться для общего блага. Всемерно восхваляя политическую
активность граждан, Цицерон подчеркивал, что "при защите свободы граждан нет частных лиц".
Он отмечал также долг гражданина защищать отечество в
качестве воина.

Апелляции к природе, к ее разуму и законам характерны и для правовой теории Цицерона. В
основе права лежит присущая природе справедливость. Причем справедливость эта понимается
Цицероном как вечное, неизменное и неотъемлемое свойство и прир
оды в целом, и
человеческой природы. Следовательно, под "природой" как источником справедливости и права
(права по природе, естественного права) в его учении имеются в виду весь космос, весь
окружающий человека физический и социальный мир, формы человеческ
ого общения и
общежития, а также само человеческое бытие, охватывающее его тело и душу, внешнюю и
внутреннюю жизнь.

Цицерон различает естественное и позитивное право. Он дает следующее развернутое
определение естественного права: "Истинный закон


это разу
мное положение, соответствующее
природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к
исполнению долга, приказывая͖ запрещая, от преступления отпугивает͖ оно, однако, ничего, когда
это не нужно, не приказывает честным людям и н
е запрещает им и не воздействует на
бесчестных, приказывая им что
-
либо или запрещая. Предлагать полную или частичную отмену
такого закона


кощунство͖ сколько
-
нибудь ограничивать его действие не дозволено͖ отменить
его полностью невозможно, и мы ни постано
влением сената, ни постановлением народа
освободиться от этого закона не можем". Этот "истинный закон"


один и тот же везде и всегда, и
"на все народы в любое время будет распространяться один вечный и неизменный закон, причем
будет один общий как бы наст
авник и повелитель всех людей


бог, создатель, судья, автор
закона".

Справедливость, согласно Цицерону, требует не вредить другим и не нарушать чужую
собственность. С этих позиций он отвергал такие акции римских популяров, как кассация долгов,
ущемление к
рупных землевладельцев и раздача своим приверженцам и плебсу денег и
имущества, отнятых у законных владельцев.

Естественное право (высший, истинный закон), согласно Цицерону, возникло "раньше, чем какой
бы то ни было писаный закон, вернее, раньше, чем како
е
-
либо государство вообще было
основано". Само государство (как "общий правопорядок") с его установлениями и законами
является по своей сущности воплощением того, что по природе есть справедливость и право.

Отсюда вытекает требование, чтобы человеческие ус
тановления (политические учреждения,
писаные законы и т. д.) соответствовали справедливости и праву, ибо последние не зависят от
мнения и усмотрения людей.

Право устанавливается природой, а не человеческими решениями и постановлениями. Закон,
устанавливаем
ый людьми, не может нарушить порядок в природе и создавать право из бесправия
или благо из зла, честное из позорного.

Соответствие или несоответствие человеческих законов природе (и естественному праву)
выступает как критерий и мерило их справедливости или

несправедливости.




Политические доктрины в Китае: Сунь Ятсен, Мао Цзэдун.

Сунь Ятсен (1866
-
1925)


китайский политический деятель, создатель Союза возрождения Китая и
Объединенного Союза


революционных организаций, ставивших своей целью освобождение
Ки
тая от господства маньчжурской династии. Позднее по его инициативе была основана
Китайская национальная партия (Чжунго гоминьдан), существующая и по сей день на Тайване.
После победы революции 1911 г. являлся первым Временным Президентом Китайской
Республи
ки. Сунь Ятсен вошел в историю мировой политической мысли своим учением о трех
народных принципах и конституции пяти властей. Три народных принципа включали
национализм, народного благосостояния и народовластие. Принцип национализма выражал
Идеи борьбы про
тив гнета империализма и требование полного равноправия всех
национальностей Китая. Принцип народного благосостояния сводился к аграрной реформе и
осуществлению индустриализации страны. С принципом народовластия была связана
оригинальная политическая конце
пция


конституция пяти властей. По мнению Сунь Ятсена,
существующая во многих странах система трех властей не обеспечивает нормального
функционирования демократических институтов и поэтому нуждается в дополнении еще двумя
властями


экзаменационной и конт
рольной. Согласно данной конституции, государственная
власть делится на пять независимых друг от друга властей: законодательную, судебную,
исполнительную, контрольную и экзаменационную. Исполнительную власть представляет
президент, законодательную


парлам
ент, судебную


судьи. Для осуществления
экзаменационной и контрольной властей также необходимо создать независимые органы.
Одновременно Сунь Ятсен считал, что введение демократии в государствах с сильными
тоталитарными или авторитарными традициями во избе
жание социальных катаклизмов должно
происходить постепенно. Отсюда его идея о трех периодах правления: военного правления,
политической опеки и конституционного правления. В период военного правления все
государственные институты находятся под контролем во
енной администрации. Правительство
использует военную силу для устранения препятствий внутри государства и одновременно ведет
пропаганду своих принципов в целях просвещения народа, чем способствует объединению
страны. Произведения Сунь Ятсена переведены на

многие иностранные языки. На Тайване его
идеи являются официальной доктриной Гоминьдана, его называют там «отцом государства».
Высоко оценивается роль Сунь Ятсена в развитии китайской политической мысли и в КНР.΀8΁


Мао Цзэдун(1893
-
1976)


китайский полит
ический деятель и идеолог, один из основателей
Коммунистической партии Китая, с середины 30
-
х годов до своей кончины ее руководитель. В
теоретических построениях придерживался идеи «китаизации марксизма», что позднее было
названо «соединением всеобщих исти
н марксизма с конкретной практикой китайской
революции». Создатель концепции «новой демократии», согласно которой в отсталых странах
возможно установление демократической диктатуры народа как формы диктатуры пролетариата.
Демократическая диктатура народа п
редполагала союз нескольких классов, в том числе
национальной буржуазии, под руководством рабочего класса. В вопросе о демократии
придерживался ортодоксальных марксистских позиций. Являлся создателем учения о двух типах
противоречий


«противоречий между н
ами и нашими врагами и противоречий внутри народа»,
что расходилось с тогдашними марксистскими догмами. Инициатор «большого скачка» (1957
-
1959) и «культурной революции» (1966
-
1976), нанесших громадный ущерб развитию китайского
общества. В первый период «ку
льтурной революции» выступал сторонником «безбрежной
демократии масс». Позднее подобные взгляды Мао Цзэдуна были охарактеризованы китайской
пропагандой как «левацкие заблуждения и ошибки». Отрицательно относился к достижениям
мировой политической мысли, ег
о идеалом были политические идеи Сталина. В китайской
политической мысли положительную роль признавал лишь за школой легистов (законников),
которая известна не только требованием уважения к закону, но и апологией насилия, был
критически настроен по отношен
ию к конфуцианству, отвергая в сущности, проповедуемые
последним общечелове
ческие нравственные принципы.


Билет 21.



Политические идеи христианских ересей.


В период средних веков формой политико
-
правовой идеологии, оппозиционной феодализму,
были еретичес
кие движения. Ереси оперировали тем же комплексом богословских понятий, что и
церковь͖ однако из св. писания ими делались антицерковные и антифеодальные выводы.
Немалое значение имел и такой довод: то, чего нет в священном писании (церковная иерархия,
мона
стыри, папство и др.),


все это человеческое измышление, не соответствующее воле бога͖
поэтому одним из средств борьбы католической церкви против ересей стал (1231 г.) запрет
мирянам читать Библию. Часть доводов опиралась на логико
-
рационалистическое осно
вание. Все
еретики считали себя истинными христианами и выступали прежде всего против духовенства и
церкви, извратившей, по их мнению, подлинное учение Христа.

Первое крупное еретическое движение началось в Х в. в Болгарии. Протест болгарского
крестьянства

против закрепощения феодалами выразился в движении богомилов. Богомилы
(“милые богу люди”, “христиане”) обратили внимание на то, что уже в самом начале Нового
завета ясно сказано о двух потусторонних силах: доброму богу Христу противостоит злой дьявол,
ко
торому, как там же сказано, принадлежат все царства мира. Из сопоставления этих идей с
текстом


“никто не может служить двум господам.. Не можете служить богу и Маммоне
(богатству)”


с непреложностью следует, что дьявол (злой бог) и есть богатство. Вывод
ы из этого
делались достаточно конкретные: в богомильских сказаниях образно описано, как дьявол, когда
изгнанный из рая Адам стал пахать землю, взял с него “кабальную запись”


на него и на все его
потомство, поскольку земля присвоена им, дьяволом. С тех п
ор крестьяне и пребывают в кабале у
слуг дьявола, захвативших пахотные земли. В учении богомилов немало и от здоровой
крестьянской логики: кому приятно видеть крест, на котором казнен сын божий? Конечно же, не
богу, а именно дьяволу͖ поэтому крестами


ору
диями казни украшают себя богатые, особенно
церковь, продавшаяся дьяволу.

В бескомпромиссной борьбе с феодальной церковью и всем феодальным строем богомилы
создали по раннехристианскому образцу собственную организацию. Их проповедники
(“апостолы”) неустанн
о провозглашали мятежные идеи: “Учат же своих не повиноваться
властелям своим,


писал современник богомильского движения,


проклинают богатых, царя
ненавидят, ругают старейшин, порицают боляр, считают царских слуг мерзкими богу и всякому
рабу не велят ра
ботать на своего господина”.

Богомильское учение вскоре после возникновения распространилось в других странах. В Х

Х= вв.
под его влиянием возникли еретические движения в Византии, Сербии, Боснии, Киевской Руси.
Особенно сильное воздействие это учение оказ
ало на идеологию стран Западной Европы, в
первую очередь Южной Франции и Северной Италии, где процветали города, были развиты
культура, ремесло, торговля. Проповедь “добрых людей”, катаров, патаренов, альбигойцев (так
еретиков называли на Западе), имела ус
пех у горожан, отдельных групп дворянства и крестьян͖ к
концу X== в. католическая церковь потеряла влияние на юге Франции и севере Италии. Для
искоренения ереси римские папы организовали ряд крестовых походов (альбигойские войны),
учредили инквизицию и нищ
енствующие ордена (доминиканцы и францисканцы).

Новые волны еретических движений начались во второй половине X=V в. К тому времени во всех
странах Западной Европы существовали развитые города. Бюргерство, уже ставшее признанным
сословием, имело достаточно
возможностей для борьбы со светскими феодалами при помощи
своих привилегий, с помощью оружия или в сословных собраниях͖ поэтому городская оппозиция
выступала более против церковных феодалов. Значительно радикальнее были требования
крестьянства и городских
низов. В связи с этим принято различать два основных типа ереси:
бюргерскую и крестьянско
-
плебейскую.

Бюргерская ересь, выражавшая интересы горожан и части низшего дворянства, была направлена
главным образом против католической церкви и духовенства, на
богатства и политическое
положение которых она нападала. Эта ересь требовала восстановления простого строя
раннехристианской церкви, упразднения монахов, прелатов, римской курии. Крестьянско
-
плебейская ересь выступала за всеобщее равенство людей, за упразд
нение феодальных
привилегий и сословного строя.

Одним из первых представителей бюргерской ереси был профессор Оксфордского университета
Джон Уиклиф, выступавший в конце X=V в. против зависимости английской церкви от папской
курии и вмешательства церкви в д
ела государства. Уиклиф осуждал церковную иерархию и
церковное богатство, утверждая, что они противоречат писанию. Одновременно с учением
Уиклифа в Англии возникло движение лоллардов, требовавших передачи земель крестьянским
общинам и ликвидации крепостног
о права. Их учение играло видную роль при подготовке
крупнейшего крестьянского восстания Уота Тайлера (1381 г.), одним из вождей которого был
проповедник Джон Болл. Ссылаясь на писание, лолларды осуждали сословное неравенство.
“Откуда же взялись их права,


говорил Джон Болл о дворянах,


если они не были плодом
узурпации? Ведь в те времена, когда Адам копал землю, а Ева пряла, не было и речи о дворянах”.
Учение лоллардов, представлявшее собой крестьянско
-
плебейскую ересь, было направлено
против феодального

строя в целом.

Вскоре после подавления движения лоллардов началась Реформация в Чехии. Начало
Реформации было положено выступлением Яна Гуса против привилегий духовенства, десятины и
церковных богатств. После вероломной казни Гуса (1415 г.) развернулась н
ационально
-
чешская
крестьянская война против немецкого дворянства и верховной власти германского императора. В
гуситском движении вскоре определились два течения


чашники и табориты.

Программа чашников сводилась к ликвидации привилегий духовенства, лишени
ю церкви
светской власти, секуляризации (передаче светской власти) церковных богатств и признанию
самостоятельности чешской церкви.

Значительно радикальнее были требования таборитов, которые выступали против католической
церкви и церковной иерархии͖ одновр
еменно ими был выдвинут ряд антифеодальных лозунгов


уничтожение привилегий как немецкого, так и чешского дворянства, ликвидация крепостного
права и феодальных повинностей и т.д. Возрождая идеи раннего христианства, табориты
утверждали, что скоро наступит

“тысячелетнее царство”, в котором все будут равны и совместно
будут решать общие дела.

Борьба с чашниками и отсутствие единства в собственной среде привели к поражению таборитов͖
но их лозунги вскоре были использованы Томасом Мюнцером во время Реформации
в Германии.




Марксистская политическая мысль.


В середине X=X в. развивается марксизм
-
теория, противоположная не только либерализму, но и
всем буржуазным концепциям. Его основоположники
-

Карл Маркс (1818
-
1888) и Ф. Энгельс
(1820
-
1895 ⤀
-

связали свое уче
ние с интересами рабочего класса
-

самого обездоленного в период
утверждения капиталистического строя. В пролетариате они видели реальную силу, способную
претворить идеал социалистов
-
утопистов в реальность: построить общество, путем
насильственной ликвидац
ии частной собственности, в котором царит социальная справедливость
и подлинная свобода.

Марксистская социалистическая доктрина включала ряд политических идей, которые должны
были обеспечить переустройство общества. Главнейшими из них были:

-

доминирование

классовой борьбы как движущей силы исторического прогресса в общественной
жизни, в истории всех антагонистических формаций͖ считали, что государство
-

продукт классовых
отношений и служит интересам экономически господствующего класса͖

-

мессианское предна
значение пролетариата
-

осуществить переворот в капиталистическом
способе производства, ликвидировать эксплуатацию труда, классы. В этом всемирно историческая
роль рабочего класса͖

-

необходимость насильственной политической революции для выполнения пролет
арской миссии
могильщика капитализма͖

-

для организации рабочего класса на политическую борьбу за власть и построение общества,
основанного на коммунистических идеалах, необходимо создание особой бескомпромиссной
пролетарской партии нового типа͖

-

централь
ная идея марксисткой политической теории
-

идея диктатуры пролетариата как орудия
построения основ социализма в переходный период от капитализма к социализму. Суть
диктатуры пролетариата
-

соединение законодательной, исполнительной и судебной власти͖

-

что
бы вести за собой пролетариат к намеченной цели, партия должна проводить решительную
идеологическую борьбу с классовыми противниками. (Маркс и Энгельс вели борьбу с ==.Прудоном,
Л. Лассалем, М. Бакуниным. Ленин с меньшевиками. Сталин с троцкистами, «национ
алистами» и
др.)͖

Марксистские идеи оказали серьезное влияние на развитие социально
-

политической мысли,
особенно европейской. Однако они не стали основой современной политологии. Критическое
переосмысление марксистской политической концепции в конце X=X
-

начале XX в.в. и особенно
практика социализма обнаружила ее уязвимые места: абсолютизация роли рабочего класса и
пренебрежение другими слоями͖ использование насильственных (революционных
-

часто
преступных) форм социально
-
политических преобразований͖ пре
увеличение экономических
факторов и пренебрежение социально
-
политическимив развитии общественной жизни͖
нетерпимость к инакомыслию͖ отрицание исторических возможностей и перспектив в развитии
капитализма и др.

Реформизм и социал
-
демократия. Уже в конце X=X

в. появляются политические идеи,
переносящие акценты в марксисткой теории с насильственной пролетарской революции на
эволюционный, реформистский путь. Первые проявления этих взглядов имело место при жизни К.
Маркса и Ф. Энгельса: в 1879 г. лидеры немецкой

социал
-
демократии К. Хехберг и Э. Бернштейн
выступили со статьей "Ретроспективное обозрение социал
-
демократического движения в
Германии". В ней авторы предложили отказаться от исключительно пролетарского характера
партии, от революционных методов борьбы,
так как это отталкивает от партии все возрастающие
слои мелкой и средней буржуазии и интеллигенции.

Наиболее полно эти новые идеи, названные ортодоксальными марксистами "ревизионистскими",
"оппортунистически" (соглашательскими) изложил Э. Бернштейн (1850
-
1
932), редактор органа
немецких социал
-
демократов "Социал
-
демократ", в книге "Предпосылки социализма и задачи
социал
-
демократии". Он считал, что в новых условиях конца X=X в. экономическая борьба
пролетариата, ведущаяся профсоюзным движением в легальных фор
мах, и прежде всего
-

в
парламенте, может предотвратить обнищание пролетариата, смягчить противоречия между
трудом и капиталом. Подобные взгляды разделял и видный деятель == Интернационала Карл
Каутский (1854
-
1938), хотя вначале и выступил с критикой Э. Бе
рнштейна с позиций
ортодоксального марксизма. В известной полемике с В.И. Лениным он подчеркивал позитивные
функции института государства как органа, управляющего экономическими механизмами и
гарантирующего гражданский мир на основе демократического полити
ческого консенсуса. За
свои взгляды, и прежде всего за отказ от "революционной диктатуры пролетариата", К. Каутский
был заклеймен как "ренегат" и в течении более 70 лет советский читатель был избавлен
интересных работ известного теоретика марксизма и полит
ика.

Современная социал
-
демократия, вышедшая из марксизма, сумела преодолеть догмы
марксистского революционизма, и прежде всего
-

представления о завоевании власти
пролетариатом как основы и единственного гаранта революционной перестройки общества,
отстоят
ь тезис о политической демократии как универсальной форме социалистических
изменений. Социал
-
демократы стремились преобразовать общество свободного рынка в
интересах людей наемного труда, отстаивая в сфере политики идею сотрудничества классов,
отвергнув ма
рксистскую теорию классовой борьбы в ее чистом виде и диктатуру пролетариата как
единственно возможную форму политического устройства нового общества. Что касается идеи
социализма, то социал
-
демократы рассматривали ее в основном как определенный морально
-
э
тический принцип, реализующийся исключительно эволюционным путем в процессе
постепенного созревания цивилизованных материальных и духовных основ общественной жизни,
развития демократии прежде всего. Наиболее выдающиеся социал
-
демократы второй половины
XX в

-

У. Пальме (Швеция), В. Брандт ΀ФРГ΁. Ф. Гонсалес (Испания).


Ленинизм (Марксизм в России).

В то время, как в Западной Европе в конце X=X
-

в начале XX в.в.
сложилась новая социально политическая ситуация, ставящая и новые задачи перед
пролетарским движе
нием, в ее восточной части, в частности в России, ситуация способствовала
распространению марксизма в ортодоксальной форме. В.И. Ульянов
-
Ленин (1870
-
1924) не только
полностью воспринял марксизм, но и поставил цель осуществить его главную идею на практике.
Он также дальше развивает эту теорию приминительно к специфическим условиям
многонациональной полуазиатской России и практически сформулировал политическую доктрину
марксизма. Ее основные положения:

-

вслед за К. Марксом В. Ленин подчеркнул, что в центре м
арксистской политической доктрины
находится вопрос о классовой борьбе͖

-

Ленин тесно связал марксизм с идеологией͖

-

Ленин сформулировал концепцию социалистической революции и сделал вывод о возможности
ее победы в одной отдельно взятой стране (Маркс и Энг
ельс считали, что революция должна
произойти одновременно во всех развитых европейских странах)͖

-

разработал и воплотил в жизнь концепцию авангардной политической партии
-

партии
профессиональных революционеров, четко направленной на завоевание политическ
ой власти͖

-

разрабатывая марксистскую концепцию государства диктатуры пролетариата͖

-

В. Ленин большое внимание уделял разработке национального вопроса, положив в основу его
разрешения в многонациональной стране положение о праве наций на самоопределение
(На
практике советские республики превратились в марионеточные образования, в которых все
больше набирал темпы процесс денационализации).

Эти основные элементы ленинской политической доктрины, сформированные, в основном, до
революции, стали основой практического преобразования общества
-

эксперимента, начавшегося
в 1917 г. и продолжавшегося более 70 лет. Одна из характернейших черт политичес
кой жизни
страны после Октября
-

сосредоточение всей политической жизни в руках авангарда партии,
которая, чем дальше, тем больше бюрократизировалась, контролируя всю систему общества
путем разветвленной сети номенклатуры. Террор против явных и воображаемы
х "врагов
революции", широкомасштабные преследования различных слоев населения по классовому
признаку (дворянство, предприниматели, купечество, духовенство, интеллигенция и др.)
сопровождали уже первые шаги советской власти. Организованное насилие стало гл
авным
средством разрешения сначала политических, а затем и экономических, социальных и культурных
проблем. В.И. Ленин открыто выступал за использование насилия и массового террора уже после
победы Октября, объясняя его применение необходимостьюукрепления в
ласти.

Так называемый ленинский этап в развитии марксизма закончился в конце 20
-
х годов
идеологизацией марксизма, в результате которой сталинизм стал "единственно правильной"
доктриной: канонизированные постулаты марксизма приобрели характер веры, исключит
ельного
права на истину, а развитие идей начало рассматриваться как отступничество, ревизионизм.
Насилие, которое пытались оправдать чрезвычайными обстоятельствами в период революции и
гражданской войны, теперь стало универсальным средством реализации поли
тических и
социальных целей. Сталинизм максимально использовал увлечение русских революционеров
радикализмом, когда во имя идеи считалось возможным приносить в жертву все, начиная с
культуры и заканчивая жизнью людей.

В результате утверждения насилия, опир
авшегося на беззаконие, происходит превращение
партии в самостоятельный орган диктатуры. Возникла диктатура партийно
-
государственного
аппарата, новой бюрократии, которая правила, прикрываясь рабочим классом.

В большинстве стран, которые пошли по пути осуще
ствления марксистских идей,характерно:
расправа над политическими оппонентами͖ преследование граждан, принадлежащих к
различным социальным категориям и считавшихся враждебно настроенными к установленному
строю͖ ликвидировалось независимое крестьянство͖ мас
совая депортация и насильственное
переселение͖ преследование семей
-

жертв режима͖ подавление личности и подчинение ее
интересов государственным: существование в замкнутом, изолированном мире.

Современное общественно
-
политическое развитие подтвердило несос
тоятельность марксистских
политических концепций, о чем свидетельствует распад социалистической системы,
международного коммунистического движения.


Билет 22.



Система позитивной политики Огюста Конта.

Основными произведения Огюста Конта (1798


1857 гг.)
, одного из основоположников
позитивизма, являются «Система позитивной политики», а также «Курс позитивной философии».

Сам автор придерживался либерально
-
консервативных взглядов и был сторонником так
называемого сильного государства, то есть, постепенных р
еформ, жёсткой социальной иерархии и
социального порядка. Конт не разделял идеи утопического социализма, но категорически
защищал частную собственность и проповедовал классовый мир.

Кроме того, данный мыслитель ввёл в оборот понятие «социология», под котор
ым он понимал
науку, которая изучает законы общественной жизни.

Конт отрицал саму возможность познания сущности вещей. С этой точки зрения наука должна
ограничится исключительно описанием явлений, их статикой и динамикой.

Таким образом, отрицая любую возмо
жность проникновения в сущность права и государства, а
также вместе с этим познать движущие действительные причины их развития и судьбу,
контовский позитивизм превращался в идеологию, которая была направлена против
революционного созерцания ранней буржуази
и.

Согласно Конту, общественное развитие было связано со сменой трёх типов мировоззрения:

· Теологический тип, в котором господствует религиозное созерцание мира. При этом люди
рассматривают право и государство в качестве результата действия божественных с
ил, пытаясь за
каждым из явлений найти божественную волю. Самой типичной государственной формой для
этого типа является наследственная монархия.

· Метафизический тип, в котором человеческое существо пытается объяснить политико
-
правовые
явления при помощи м
етафизических априорных спекуляций, абстрактных (отвлечённых)
сущностей, наделяя их выдуманными свойствами. При этом вся власть над массами переходит в
руки философов
-
метафизиков.

· Позитивный тип при котором наступает рассвет промышленности. Социократия с
меняет
реакционную аристократия.




Огюст Конт, позитивизм и социология.

Позитивизм как философское течение исходит из представлений о том, что основной массив
знаний о мире, человеке и обществе получается в специальных науках, что "позитивная" наука
должн
а отказаться от попыток постигнуть "первые начала бытия и познания", к чему философия
стремилась еще со времен своего возникновения.

Таким образом, позитивное знание и "положительная наука" противопоставляются в позитивизме
традиционной философии как "мета
физике". Ставится задача развить философию нового типа
-

позитивную философию.

Основателем позитивизма был французский мыслитель Огюст КОНТ.

С его именем связано развитие первого этапа позитивизма
-

"первого позитивизма".

Главное произведение О. Конта "Ку
рс позитивной философии" в шести томах издавалось в 1830
-
1846г.г., а впоследствии несколько раз переиздавалось. Основная идея позитивизма состояла в
том, что эра метафизики окончилась, началась эра положительного знания, эра позитивной
философии.

Поскольк
у наука опирается на законы и стремится к их открытию, то и Конт попытался обосновать
свое учение несколькими сформулированными им законами.

"Закон трех стадий", согласно Конту, прежде всего определяет те этапы, которые проходит
человечество в своем
умственном развитии, в своем стремлении познать окружающий мир.

Первая стадия
-

теологическая. Находясь на этой стадии своего духовного развития, человек
стремится все явления объяснить вмешательством сверхъестественных сил, понимаемых по
аналогии с ним са
мим: богов, духов, душ, ангелов, героев и т.п.

Вторая стадия, которую проходит человечество в своем умственном развитии
-

метафизическая.
Для нее, как и для теологической стадии, характерно стремление достигнуть исчерпывающего
абсолютного знания о мире. Но

в отличие от первой стадии, объяснение явлений мира
достигается не путем обращения к божественным началам и силам, а сводится к ссылке на
различные выдуманные первосущности, якобы скрывающиеся позади мира явлений, позади
всего того, что мы воспринимаем в
опыте, основу которого они составляют.

Третья стадия, по Конту,
-

позитивная. Поднявшись на эту стадию, человечество оставляет
безнадежные и бесплодные попытки познать первые и конечные причины, познать абсолютную
природу или сущность всех вещей, т.е. отка
зывается и от теологических, и от метафизических
вопросов и притязаний и устремляется по пути накопления положительного знания, получаемого
частными науками.

На третьей стадии, по Конту, полностью вступает в силу закон постоянного подчинения
воображения на
блюдению, потому что именно наблюдение рассматривается Контом как
универсальный метод приобретения знаний.

Т.к. в основе науки, по Конту, лежит наблюдение, а наблюдать мы можем только явления или то,
что дается нашим чувствам, то понятно, что научное знани
е не может проникнуть к
предполагаемой основе явлений, не может иметь дело с их сущностью. Поэтому по своему
характеру научное знание является преимущественно описательным. Сам Конт говорит так:
"Истинный позитивный дух состоит преимущественно в замене изу
чения первых или конечных
причин явлений изучением их непреложных законов, другими словами,
-

в замене слова почему
словом как".

Феноменализм
-

философский принцип, согласно которому в сознании мы всегда имеем дело
лишь с явлением (феноменом) как последней

доступной познанию действительностью. Вся
концепция научного познания Конта тяготеет к феноменализму, потому что познание, по Конту, не
идет далее того, что чувственно воспринимается.

Итак, научное знание, по Конту, имеет преимущественно описательный хара
ктер.

В отношении гносеологической функции науки необходимо отметить, что описание, по Конту,
составляет важную функцию науки, но не главную. Объяснению как функции науки Конт придает
минимальное значение. Главную функцию науки Конт видит в предвидении. "
Таким образом,
-

говорит он,
-

истинное положительное мышление заключается преимущественно в способности
видеть, чтобы предвидеть, изучать то, что есть, и отсюда заключать о том, что должно произойти,
согласно общему положению о неизменности естественных з
аконов." Именно в предвидении
будущего Конт усматривает и социальную функцию науки, особенно поскольку она изучает
общественные явления.

Конт формулирует ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ ЗАКОН, выражающийся в классификации наук.

Конт отвергает бэконовский принцип класси
фикации в зависимости от различных познавательных
способностей человека (рассудок, память, воображение). Он выдвигает куда более плодотворную
идею, согласно которой все эти способности применяются одновременно и во всех науках. Он
предлагает принцип раздел
ения наук в зависимости от их предмета, от характера их содержания.

Если опустить детали, то основная классификация, предлагаемая Контом, будет выглядеть так:

1. Математика.

2. Астрономия.

3. Физика.

4. Химия.

5. Физиология.

6. Социальная физика (социолог
ия).

7. Мораль.

Образцом науки для позитивизма является естествознание. Методы и приемы естествознания
позитивизм переносит на общественные и гуманитарные науки, специфика которых никак не
учитывается. Эта особенность составила специфическую ограниченность

позитивистского метода,
которая вызвала в дальнейшем резкую критику со стороны неокантианцев и философов жизни.
Конт стремится построить "позитивную" науку об обществе
-

социологию (сам этот термин
-

его
удачное изобретение), которая была чем
-
то вроде "со
циальной физики". Социология Конта
представлена в трех разделах: учение об условиях

существования общества, учение о
б изменении
социальных систем, программа социального действия. Первый раздел своей социологии, которую
Конт хочет видеть чем
-
то вроде
"социальной физики", он называет "социальной статикой". В нем
он рассматривает основные, по Конту, социальные институты (семью, государство, церковь).
Базовой ячейкой общества Конт считает семью, которая представляет собой своеобразную "
субстанцию " социу
ма.

Учение об изменении социальных систем Конт называет "социальной динамикой".

Представление об общественном прогрессе является ведущим в "социальной динамике" Конта.
Развитие и здесь совершается по "закону трех стадий". Теологическая стадия
-

до 1300 го
да
-

делится на три этапа: фетишизм, политеизм и монотеизм. Метафизическая стадия охватывает
период от 1300 до 1800 года и является переходной
-

здесь происходит разложение
традиционных верований и общественного порядка в результате философской критики
(Ре
формация, Просвещение, Революция). Постепенное рождение "промышленной"
("позитивной") стадии в начале 19 века привело к распространению идей альтруизма,
социальности и "позитивной" философии.

Третий раздел своей социологии Конт называет "социальной политик
ой". Основной ее тезис
-

это
превращение "позитивной философии" в религию всего человечества.

Представления Конта далеки от того, чтобы быть простым описанием фактов. Они не являются
"позитивным знанием" в смысле обобщенного описания наблюдательных данных.

Обратите
внимание на значительное положительное содержание работ Конта: научную по своему замыслу
классификацию наук, попытку строго научного подхода к общественной жизни, основанную на
применении к ней понятия факта, первую попытку создания науки об обще
стве
-

социологии.

Итак, основателем первого позитивизма был Огюст Конт. Его историческая и научная роль состоит
прежде всего в том, что проблему изучения общества и взаимосвязей внутри него он поставил в
рамках отдельной наукой, которую назвал социологией
. К сожалению, О. Конт не смог определить
достаточно четко предмет новой науки и найти научный метод, позволяющий всесторонне
изучать закономерности общественного развития. Проведение им полной аналогии социальных
явлений с явлениями, наблюдаемыми в физике
, химии и медицине, ставилось под сомнение и
критиковалось уже при его жизни. Даже первоначальное изучение общества показало, что
социальная жизнь в значительной степени отличается от тех закономерностей, с которыми имеют
дело естественные науки.

Также про
должали развиваться позиции иррационализма в творчестве Шопенгауэра и Ницше. В
основе


поиск некоего фундамента бытия,


нечто не доступное разуму, в существование чего
можно только верить. Шопенгауэр во многом развивает взгляды Шеллинга. Речь идет о неко
й
воле, лежащей в основе всего. Это основа существования даже и самого бога (в произведении
«Мир как воля и представление»).




Политические взгляды М.М. Сперанского.

Граф (1839) Миха
л Мих
йлович Спер
нский

(1 (12) января 1772


11 (23)
февраля 1839)


русский общественный и государственный деятель, реформатор, законотворец. Выходец из
низов, благодаря своим способностям и трудолюбию привлёк внимание императора Александра =
и, заслужив его доверие, возглавил

его реформаторскую деятельность.

Сторонник конституционного строя, Сперанский был убеждён, что новые права обществу обязана
даровать власть. Обществу, разделенному на сословия, права и обязанности которых установлены
законом, необходимы гражданское и угол
овное право, публичное ведение судебных дел, свобода
печати. Большое значение придавал Сперанский воспитанию общественного мнения.

В то же время он полагал, что Россия не готова к конституционному строю, что начинать
преобразования необходимо с реорганизац
ии государственного аппарата.

Период 1808

1811 годов был эпохой наивысшего значения и влияния Сперанского, о котором
именно в это время Жозеф де Местр писал, что он «первый и даже единственный министр»
империи: реформа госсовета (1810), реформа министров (
1810

1811), реформа сената(1811

1812). Молодой реформатор со свойственным ему жаром принялся за составление полного плана
нового образования государственного управления во всех его частях: от кабинета государева до
волостного правления. Уже 11 декабря 1808

года он читал Александру = свою записку «Об
усовершенствовании общего народного воспитания». Не далее октября 1809 года весь план уже
лежал на столе императора. Октябрь и ноябрь прошли в почти ежедневном рассмотрении разных
его частей, в которых Александр

= делал свои поправки и дополнения.

Наиболее полно взгляды нового реформатора М. М. Сперанского отражены в записке 1809 года


«Введение к уложению государственных законов». «Уложение» Сперанского открывается
серьёзным теоретическим исследованием «свойств

и предметов государственных, коренных и
органических законов». Он и дополнительно объяснил, и обосновал свои мысли на основании
теории права или, даже, скорее философии права. Реформатор придавал большое значение
регулирующей роли государства в развитии о
течественной промышленности и своими
политическими преобразованиями всемерно укреплял самодержавие.


Россия, по мнению Сперанского, в своем историческом развитии прошла три ступени: в Средние
века


удельщина͖ в Новое время


абсолютная монархия, а в насто
ящий период


промышленное
состояние, которое требует конституционного ограничения верховной власти и предоставления
политических и гражданских прав всем подданным (безопасность личности, сохранность
собственности и обеспечение личных политических прав). Р
оссия, полагал он, ждет перемен, но
не революционным путем, как в странах Запада, а исключительно эволюционным, "через
правильные законы", жалованные императором народу.

В своих проектах государственных преобразований Сперанский мечтал о конституционной
мо
нархии. Законность форм осуществления власти Сперанский связывал с необходимостью
разделения властей. Законодательная власть должна быть вручена двухпалатной Думе, которая
обсуждает и принимает законы, для чего собирается сессионно. Глава исполнительной вл
асти


монарх


участвует в деятельности Думы, но "никакой новый закон не может быть издан без
уважения Думы. Установление новых податей, налогов и повинностей уважается в Думе". Мнение
Думы свободно, и поэтому монарх не может "ни уничтожить законов, ни об
езобразить их".

Судебная власть реализуется судебной системой, включающей суд присяжных и завершающейся
высшим судебным органом


Сенатом. Три власти управляют государством подобно тому, как
человек


своим организмом: обращаясь к закону, воле и исполнению
.

Сперанский предусмотрел и возможность объединения усилий различных властей для согласного
их действия в Государственном совете, состоящем частично из лиц, назначаемых монархом, а
частично избранных по избирательным законам. Государственный совет заседает

под
председательством царя, он обладает правом законодательной инициативы, но законы
утверждаются непременно и исключительно Государственной думой. Таким образом,
Государственная дума имеет законодательный статус.

Организация местной власти предполагает в
ведение коллегиального управления сверху донизу
через систему представительных органов


дум: губернских, уездных и волостных, избираемых на
многоступенчатой основе.

Порядок в устроенном таким образом государстве охраняется законами. Одним просвещением и
д
еятельностью просвещенных монархов невозможно достичь политических результатов. Идеал
Платона (правление философов) Сперанский отвергал, следуя в этом вопросе Аристотелю и
утверждая, что законы, а не люди должны управлять государством.

Он полагал, что в пр
еобразованном по его проектам государстве возможно наилучшим способом
обеспечить права подданных. В духе положений Ш. Монтескье о правах гражданских и
политических Сперанский анализирует понятия: рабство политическое и свобода политическая,
рабство граждан
ское и свобода гражданская.

Под политическим рабством он понимал такое состояние, "когда воля одного


закон для всех", а
политическую свободу определял как подчинение всех и каждого законам, а также
предоставление избирательного права.

Под гражданским раб
ством он понимал подчинение одного класса ("в повинностях личных или
вещественных") другому, а гражданская свобода, по его мнению, выражается в основанной на
законе независимости друг от друга всех сословий и групп в обществе.

Конституционная монархия, осн
ованная на законе, должна опираться на квалифицированный
чиновничий аппарат, обеспечивающий ее функциональную деятельность. Для осуществления
такого проекта Сперанский предложил и провел два закона о чиновниках: "О придворных
званиях" (3 апреля 1809г.) и "
Об экзаменах на чин" (6 августа 1809г.). Этими законами вводились
необходимые условия для занятия должностей и получения служебных чинов: наличие диплома о
высшем образовании или сдача экзаменов на чин по весьма обширному списку предметов.
Придворные звани
я не являлись более основанием для получения чинов и продвижения по
службе, а сделать карьеру, не служа, стало для дворян невозможно.

На сословный строй общества Сперанский в целом не покушался, но предлагал произвести его
правовое оформление с закрепление
м прав и обязанностей сословий.

В своих проектах он наделял дворянство всеми политическими и гражданскими правами и
дополнительным правом владения землями, населенными крестьянами, с обязанностью уплаты
налога за владение землями. Среднему сословию (владел
ьцам любых форм недвижимости) он
предоставлял все гражданские права, а политические


в зависимости от размера собственности
(т.е. по цензу). Рабочий народ он наделял только гражданскими правами.

К крепостному праву Сперанский относился отрицательно. Однак
о немедленной отмены
крепостного права Сперанский опасался, полагая, что россияне, получив свободу, обратятся "к
кочевому образу жизни". Он предложил двухэтапную схему: вначале ограничиваются
крестьянские повинности, производится личное освобождение кресть
ян от помещиков, а затем к
крестьянам возвращается "древнее право перехода" (Юрьев день). Землю предполагалось
оставить за помещиками, но с предоставлением крестьянам права ее приобретения.

Реализация проектов Сперанского растянулась во времени: частично и
х осуществил его ученик
Александр == (Сперанский читал цесаревичу Александру Николаевичу курс политических наук), а
ограничение верховной власти "на непременном законе" опоздало на сто лет и было
произведено только при Николае == в Манифесте 17 октября 190
5 г. "Об усовершенствовании
государственного порядка" и Основных законах Российской империи в редакции 23 апреля 1906 г.


Билет 23.



Сущность политической концепции Москва
-

третий Рим.

"МОСКВА
-

ТРЕТИЙ РИМ", политическая теория, в которой столица русског
о государства
-

Москва
рассматривалась как всемирный политический и церковный центр. Московские цари
провозглашались преемниками римских и византийских императоров. Складывалась в середине
15
-

середине 16 вв. Сформулирована в письмах старца Филофея велико
му князю московскому
Василию ===.

Третий Рим


европейская идеологическая, религиозная и политическая идея, использовавшаяся
для обоснования значения различных городов как религиозно
-
политического центра, ставшего
преемником Рима.

Идеи Третьего Рима в
Италии

Итальянский патриот Джузеппе Мадзини пропагандировал идею республиканского Третьего Рима
во время объединения Италии. По его мнению первый Рим императоров и второй Рим пап,
должен был сменить Третий Рим, народный. Выражение «Третий Рим» использовал
в своих речах
Бенито Муссолини.

Концепция третьего Рима в России

Теория «Москва


Третий Рим» послужила смысловой основой мессианских представлений о
роли и значении России, которые сложились в период образования Русского централизованного
государства. Мос
ковские цари провозглашались преемниками римских и византийских
императоров. С подачи украинского историка Иконникова (изложившего её в 1869 году в своей
докторской диссертации) длительное время бытует прочно укоренившаяся версия, что в явном
виде данная к
онцепция впервые была сформулирована в посланиях старца Псковского Елизарова
монастыря Филофея великому князю Московскому Василию === Ивановичу. Эта версия прочно
утвердилась в массовом сознании и нашла своё отражение в художественных произведениях:

«Храни

и внимай, благочестивый царь, тому, что все христианские царства сошлись в одно твоё,
что два Рима пали, а третий стоит, четвёртому же не бывать.» (Послание старца Филофея к
великому князю Василию. Эта формулировка из письма Филофея стала классическим выр
ажением
сути концепции.

Однако в действительности впервые эта идея была выдвинута существенно ранее митрополитом
Зосимой в предисловии к его труду «Изложение Пасхалии», а Филофей обосновал эту концепцию
в соответствии с господствовавшим тогда миропонимание
м и духовными запросами общества.

Политическая теория «Москва


Третий Рим» также обосновывается легендой конца 15
-

начала
16 вв. о византийском происхождении шапки Мономаха, якобы присланной императором
Константином Мономахом великому князю киевскому Вла
димиру == Мономаху.

Теория «Москва


Третий Рим» сыграла значительную роль в оформлении официальной
идеологии Русского централизованного государства.




Утопия как новая форма политической мысли в произведениях Т. Мора и Т. Кампанеллы.

Социалистические уто
пии Томаса Мора и Томмазо Кампанеллы

Социалистические утопии во многом сформировались на основании анализа проектов идеального
государства Платона. В период усиления феодальной эксплуатации, характерной для
первоначальной стадии накопления капитала, сущест
венно возрос интерес к поиску идеальных
форм государства, которые отвечали бы интересам и ожиданиям всех слоев населения.
Возникают проекты идеального государства, основанного на равенстве и общности имуществ.
Социалистические учения не содержали конкретны
х программ реформирования, но несли в себе
значительную критику феодального строя.

Сам термин утопия вошел в употребление после опубликования в 1516 г. произведения
английского мыслителя Томаса Мора (1478
-
1535 гг.) «Утопия».

Сочинение написано в форме диал
ога мореплавателя Рафаэля Гитлодея и гуманиста Петра
Эгидея. В первой части «Утопии» Мор критикует политику огораживания и кровавого
законодательства современной ему Англии. Основная причина всех пороков и бедствий, считал
Мор,


частная собственность и об
условленные ею противоречия интересов личности и
общества, богатых и бедных. «При неоднократном и внимательном созерцании всех
процветающих ныне государств, я могу клятвенно утверждать, что они представляются ни чем
иным, как неким заговором богачей, ратую
щих под именем и вывеской государства о своих
личных выгодах»,
-

писал мыслитель. Сложность и запутанность законодательства, охрана его
жесточайшими наказаниями отвечают интересам богачей и направлены против трудящихся.
Общество само «создает воров и однов
ременно их карает». Таким образом, государство и право
рассматриваются как орудия в руках богачей.

Во второй части книги описываются учреждения и нравы жителей острова Утопия, находящегося в
Новом Свете, где
-
то в южном полушарии. В Утопии существуют общнос
ть имуществ и всеобщая
обязательность труда. Утопия


своеобразная федерация 54 городов. Устройство и управление
каждого из городов одинаковы: в городе 6000 семей͖ в семье


от 10 до 16 взрослых. Каждая
семья занимается определенным ремеслом (разрешен пере
ход из одной семьи в другую). Для
работы в прилегающей к городу сельской местности образуются «деревенские семьи» (от 40
взрослых), в которых житель города обязан проработать не менее двух лет (поощряются
горожане, остающиеся в деревенской семье сверх этог
о срока).

Должностные лица в Утопии выборные. Каждые 30 семей избирают на год филарха (сифогранта)͖
во главе 10 филархов стоит протофиларх (транибор). Протофилархи избираются из числа ученых.
Они образуют городской сенат, возглавляемый князем. Князь (принц
епс) избирается филархами
города из кандидатов, предложенных народом. Должность князя несменяема, если он не
заподозрен в стремлении к тирании. Наиболее важные дела города решают народные собрания
(перераспределение продуктов, рабочей силы, прием иностранн
ых посольств и др.)͖ они же
избирают большую часть должностных лиц и заслушивают их отчеты. Все должности (кроме
князя) избираются сроком на 1 год. Государственные дела решаются быстро, при этом
должностные лица должны советоваться с членами своих семей. С
уществуют также
общеутопийский Сенат, заседающий в Амауроте, в который входит по 3 представителя от каждого
города.

В Утопии короткий (шестичасовой) рабочий день, который может сокращаться. Существует
широкая веротерпимость. Священники (не более 13 в каждо
м городе) избираются народом из
числа наиболее добродетельных людей. Государство стремится обойтись без лишних запретов и
регламентации. Утопийцы считают «в высшей мере несправедливым связывать кого
-
либо такими
законами, число которых превышает возможность

их прочесть или которые столь темны, что их
никто не может понять». Законы нужны для того, чтобы каждому напоминать о его долге.
Утопийцы, совершившие тяжкое преступление, обращаются в «рабство», которое не является
пожизненным или наследственным. Рабами
становятся также военнопленные, взятые с оружием
в руках, и осужденные на казнь преступники, купленные в других странах. Основная мысль Мора
сводится к тому, что принудительные работы


более гуманная мера наказания, чем широко
распространенная в его время

смертная казнь. Рабы закованы в золотые цепи (чтобы показать
презрение утопийцев к богатству и роскоши) и добровольно выполняют грязные работы. Рабочий
день в Утопии длится 6 часов и может сокращаться.

Утопия


государство, проводящее мирную политику. Мор

опровергает представление о том, что
в государственной деятельности действуют какие
-
то особые нормы справедливости, отличные от
общепризнанных норм морали. Основным препятствием на пути учреждения нового строя Т. Мор
считал жадность и гордость богачей, по
этому он рассчитывал на разум (рационалистическое
обоснование преимуществ общественной собственности, всеобщего равенства и общего труда) и
случай (в сочинении Мора


философ Утоп, основавший новое государство и учредивший его
законы).

Идеи идеального госу
дарства, основанного на общности имуществ и всеобщей обязанности
трудиться, получили развитие в «Городе Солнца» доминиканского монаха Томмазо (Джиана
Доменико) Кампанеллы (1568
-
1639 гг.). При описании общественного строя Города Солнца
Кампанелла во многом
следует «Утопии» Томаса Мора. Город Солнца находится где
-
то на острове
около экватора и основан народом, решившим «вести философский образ жизни общиной».
Воспитание и обучение связаны с производительным трудом, организуются и регулируются
государством.

Ка
мпанелла, подобно Платону, пытался распространить принцип общности на брачно
-
семейные
отношения͖ соответственно этому производственной ячейкой в Городе Солнца является не семья,
а мастерская или бригада. Всячески подчеркивая, вслед за Мором, почетность тру
да, Кампанелла
осуждает рабство. Вместе с тем, жизнь в Городе Солнца значительно тщательнее
регламентирована и аскетична. Солярии носят одинаковую одежду, получают одинаковую пищу
(только в общественных столовых), военным строем отправляются работать, пита
ться, отдыхать,
развлекаться и т.д.

Власть и управление в Солярии основываются на трех принципах: 1) главными задачами нового
государства будут организация производства и распределения, управление воспитанием граждан͖
2) в управлении государством значитель
ная роль отводится ученым͖ 3) новый общественный
строй требует участия народа в управлении государством. Ученые образуют централизованную
иерархию должностных лиц Солярия. Во главе Города стоит верховный правитель
-

Солнце
(Метафизик)


всесторонне образов
анный человек, сведущий во всех науках, искусствах,
ремеслах (не моложе 35
-
летнего возраста), который выносит окончательное решение по всем
вопросам и спорам. Должность эта несменяема, пока не найдется человека более мудрого и
способного к управлению. Соот
ветственно трем главным атрибутам бытия (мощь, мудрость,
любовь) ему помогают три соправителя: Пон (Сила


ведает военным делом), Син (Мудрость


руководит развитием наук), Мор (Любовь


управляет воспитанием, деторождением, сельским
хозяйством, производст
вом продуктов питания, одежды и др.). Коллегии высших должностных
лиц подчинены лица, ведающие узкими специальностями (Агроном, Скотовод, Воспитатель,
Экономист, Перспективист, Геометр, Поэт, Астроном, Правосудие, Великодушие, Усердие,
Бодрость, Воздержанн
ость и т.д.). Рабочий день в Солярии составляет 4 часа, а остальное время
проводится в «приятных занятиях науками, собеседовании, чтении, рассказах, письме, прогулках».
В Городе Солнца дважды в лунный месяц созывается общее собрание всех соляриев, достигши
х
20
-
летнего возраста. На Большом Совете каждому предлагается высказаться о том, какие есть в
государстве недочеты, оценить деятельность должностных лиц. Каждый восьмой день
собираются все должностные лица для обсуждения государственных дел. В Городе Солнц
а
существуют право, правосудие, наказания. Законы немногочисленны, кратки и ясны. Текст
законов вырезан на колоннах у дверей храма, где осуществляется правосудие. Кампанелла
порицал аморализм политиков и тиранов, придумавших понятие «государственная
необхо
димость».

Последующие теоретики раннего коммунизма испытали на себе сильное влияние «Утопии» и
«Города Солнца», в том числе и новых идей о государстве и праве.


Приложенные файлы

  • pdf 10721311
    Размер файла: 622 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий