9.Россия в первой четверти 19 в.Александр 1.Поп..


Александр I (1777-1825), рос. император с 1801 г. Старший сын рос. императора Павла I. 12 марта 1801 г. в результате дворцового переворота на престол вступил Александр I . В детстве Александр был отнят у родителей и воспитывался своей бабкой - Екатериной Великой. Принимая в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. власть над огромной державой, новый царь ясно понимал, что она нуждается в преобразованиях Либеральные реформы Александра В преобраз. Царств. Александра I выделяют несколько этапов. 1801—1803гг. Обсуждались три вопроса — крестьянский, о реформах госуд. аппарата и о мерах в области просвещения.министерская реформа.В сентябре 1802 г. серией указов была создана система из восьми министерств: Военного, Военно-морского, Иностр. дел, Вн. дел, Коммерции, Финансов, Народного просвещения и Юстиции, а также Госуд.казначейства на правах министерства.Одновременно с созданием министерств была осущ. и сенатская реформа. Указом о правах Сената он определялся как «верховное место империи», чья власть огранич. лишь властью императора. Министры должны были подавать в Сенат ежегодные отчеты, которые тот мог опротестовывать перед государем. Именно этот пункт, с восторгом встреченный верхушкой аристократии, уже через несколько месяцев стал причиной конфликта царя с Сенатом, когда была сделана попытка опротестовать доклад воен. министра, уже утвержд. императором, причем речь шла об установлении сроков обяз. службы дворян, не выслуживших офиц. чина. Сенат усмотрел в этом наруш. Дворян. привилегий. В резул. конфл. последовал указ от 21 марта 1803 г., запрещ. Сенату делать предст. на вновь изданные законы. Таким образом Сенат был факт. низведен до прежнего положения. В 1805 г. он был вновь преобразован, на сей раз в чисто судебное учр. с некоторыми адм. функциями. Главным же органом управ. стал, по сути, Комитет министров.Превратив Сенат в представительный орган с широкими правами.Наряду с попытками решить важнейшие вопросы жизни России правит. Александра I осущ. крупные реформы в сфере народного образ.. 24 января 1803 г. царь утвердил новое положение об устройстве учебных заведений. Тер. России была разделена на шесть учебных округов, в которых созд. четыре разряда уч. заведений: приходские, уездные, губернские училища, а также гимназии и универ.. Предп., что все эти учебные завед. будут польз.единообразными учебными программами, а универ. в каждом учебном округе— представлять собой высшую ступень образ.. До этого в России сущ. один университет — Моск., основанный в 1755 гВ 1804 г. были основаны Харьк. и Казан. Универ.. Тогда же был открыт Педаг. институт в Петербурге. Помимо этого открывались привилегированные учеб. заведения: в 1805 г. — Демидовский лицей в Ярославле, а в 1811 г. — знаменитый Царскосельский лицей, среди первых воспитанников которого был А. С. Пушкин. Были созданы и специализ. высшие учеб. Этот этап связан с деят. Сперанского, занявшего долж. статс-секретаря и своим возвышением обязан. лично монарху. Им стал М. М. Сперанский.Сын сельского священника Сперанский не только, не принадл. к аристократии, но даже не был дворянином. Он родился в 1771 г. в деревне Черкутино Владим. губернии, учился сперва во Владимирской, затем в Суздальской и, наконец, в Петербургской семинарии. По окончании ее был оставлен там в качестве преподавателя и лишь в 1797 г. начал свою служебную карьеру в чине титулярного советника в канцелярии генерал-прокурора Сената князя А. Б. Куракина. Карьера эта была в полном смысле слова стремительной: уже через четыре с половиной года Сперанский имел чин действительного статского советника, равный генеральскому званию в армии и дававший право на потомственное дворянство.В первые годы царств. Александра I ,Сперанский еще оставался в тени, хотя уже готовил некоторые док. и проекты для членов Негласного комитета, в частности по министерской реформе. После осущ. реформы он был переведен на службу в МВД. В 1803 г. по поручению импер. Сперанский составил «Записку об устройстве судебных и правительственных учреждений в России», в котор. проявил себя сторонником констит. монархии, создаваемой путем постепенного рефор. общества, на основе тщательно разраб. плана. Однако практ. Знач. Записка не имела. Лишь в 1807 г. после неудачных войн с Францией и подписания Тильзитского мира, в условиях внутриполит. кризиса Александр I вновь обратился к планам реформ.Сперанский создал проект реформ, по которому предпол.: — осущ. принцип разделения властей на законод.,исполн. и судебную;— создать систему представительных учр. — выборных волостных,окружных, губернских дум, которую венчала бы Государственная дума, высший законод. орган страны;—функции высшей судебной инстанции передать Сенату;— уточнить функции и порядок деят. министерств, усилить их  ответ. как высших органов исполн. власти;— учредить Госуд. совет—совещательный орган при императоре, связующее звено между монархом и законодательными, исполнительными, судебными органами империи;— у императора оставалась вся полнота испол. власти, он обладал исключ. правом законод. инициативы, мог распускать Гос. думу, назначал членов Государ. совета;— разделить все население России на три сословия — дворянство, «среднее состояние» (купцы, горожане, государственные крестьяне), «народ  рабочий» (крепостные крестьяне, прислуга, мастеровые). — в 1810 г. создан Государственный совет.В чем же причины новой неудачи реформ? Уже само возвышение Сперанского, превращение его — выскочки, «поповича» — в первого министра вызывали зависть и злобу в придворных кругах. В 1809 г. после указов, регламентировавших государственную службу, ненависть к Сперанскому еще более усилилась и, по его собственному признанию, он стал объектом насмешек, карикатур и злобных выпадов: ведь подготовленные им указы посягали на давно установившийся и очень удобный для дворянства и чиновничества порядок. Когда же был создан Госуд. совет, всеобщее недовольство достигло апогея. Дворянство боялось любых перемен, справедливо подозревая, что в конечном итоге эти перемены могут привести к ликвидации креп. права. Даже поэтапный характер реформ и то, что на самом деле они не посягали на главную привилегию дворянства, да и вообще их подр. держались в секрете, не спасло полож.. Резул. было всеобщее недовольство; иначе говоря, как и в 1801—1803 гг., Александр I оказался перед опасностью двор. бунта. Прибл. новая война с Наполеоном. Развязка наст. в марте 1812 г., когда Александр I объявил Сперанскому о прекр. его служебных обязан., и он был сослан в Нижний Новгород. Судя по всему, к этому времени давление на императора усилилось, а получаемые им доносы на Сперанского приобрели такой характер, что было просто невозм. и далее оставлять их без вним.. Александра вынуждали назн. официальное расследование деят. своего ближайшего сотрудника, и, вероятно, он так бы и поступил, если бы хоть немного поверил наветам. Вместе с тем самоуверенность Сперанского, его неосторожные высказ., о которых немедленно становилось известно императору, его стремление самост. решать все вопросы, оттесняя государя на второй план,— все это переполнило чашу терпения и послужило причиной отставки и ссылки Сперанского 

Приложенные файлы

  • docx 10973835
    Размер файла: 29 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий