Дипломатия, большая часть вопросов


1. Дуэль двух дипломатий: противоборство Российской империи и наполеоновской Франции
При Александре 1 – Приоритет на необременительные союзы
1805 – Присоединение к Антинаполеоновской коалиции
Новосильцев - в Англию для союза. Принципы
1) Победа над Наполеоном, но не Францией
2) Свобода прав человека в Европе
3) Хотели, чтобы Франция оставалась сильной
1807 – Тильзитский мир (унизительный для России)
- Включена в систему блокады Англии
- Включена в раздел сфер влияния ( заняла Финляндию)
Приход Румянцева
– за протекционизм завершить войну на территории России
- Гибкая таможенная политика
- Прагматизм
- Дружба с Францией (обсуждает с Наполеоном раздел Турции)
Антинаполеоновские коалиции:
1) 1793-1797 – против французской революции
2) 1799-1802 – ограничение распространения революции в Европу
3) 1805 – Австрия, Россия, Великобритания, Швеция, Португалия vs Франция, Испания
Петербургский союзный договор между Россией и Англией.Итог – разгром коалиции. Пресбургский мир – Австрия перешла на сторону Франции. Россия продолжила – 4 коалиция
4) 1806-1807г – Пруссия, Россия, Англия vs. Франция, Италия..
Мир Александра с Наполеоном (шла война России и Турции)
5) 1809 – Россия формально на стороне Франции, но ничего не делает
6) 1812-1814 – полный разгром и отречение Наполеона. Ведущая роль России
1812г. – Договор о мире и дружбе с Англией
После начала войны 1812 – два подхода
1) Кутузов, Румянцев - завер шить войну на территории России
2) Александр 1 – восстановление общеевропейского мира
Шамонский трактат 1814 - Общий союзный договор четырех держав-победительниц Наполеона I – Англии, Австрии, России и Пруссии. Шомонский трактат обязывал союзников не заключать сепаратных мирных договоров с Францией и продолжать борьбу с ней вплоть до полной победы.1814 Венский конгресс - Священный союз
-Франция в границы 1792г.
-Бурбоны на престоле
- Бельгия отходит Голландии
- Театральное поведение Александра 1 – обязался быть против всех революций
2. Министерство иностранных дел во внешнеполитическом механизме Российской империи
К концу 18 века МИД России имело налаженную дип.службу. В период прав-я Ал-ра 1 – дипломатия:
Возглавляют отдельные персонажи. Граф Александр Воронцов – англофил
Адам Чарторыйский – эклектик, достижение суверенитета Польши под эгидой России, антигерманский

Граф Румянцев – прагматик
После смерти Александра 1 наступает период междуцарствия. Наследником должен стать Николай 1. Внешнеполитическая сторона: программы декабристов (совет: почитать!) Декабристы – жесткие националисты. Императором становится Николай 1.
Его личность. «Тупой солдафон» - представления. Его фигура гораздо интереснее. Прагматичный, реалист. Не имел такого образования, как его брат Николай 1 воспитывался генералом Нонсдорфом, получил военно-инженерное образование. В последнее время взгляды в отношении Николая 1 пересматриваются. Человек авторитарного поведения, выстроил жестко управляемую вертикаль. Дипломатия – одна из его любимых областей деятельности. Бессменный МИД Нессельроде при нем. В отличие от брата, Николай 1 не любил помпезные европейские конгрессы, предпочитал двусторонние переговоры, это было для него более выгодным. Здесь он мог проявить свою твердость, свой характер. Политика – это актерство. Николай 1 взял маску прямого солдата, который готов «резануть правду-матку» в глаза, но не лишенный интереса. Его прямота вводила в заблуждение «прожженных интриганов». Это было свойственно Романовым. «Шармер» - красавчик
Внешнеполитические взгляды:
Русский националист: главное - отстаивать национальные интересы страны!!!
Приверженец жестких геополитических схем с сильным привкусом идеологии
Боялся революции во Франции, т.к. боялся нового похода против России.
Ф.Ф. Мартенс – автор. «Собрание трактатов и конвенций»
4. Приоритет – решение восточного вопроса. Он колебался между планами по разделу наследства или поддержки Турции ради обеспечения безопасности юга России. Идеи создания общеславянской федерации он особо не приветствовал. Балканские народы поддерживались лишь в той степени, в какой это было выгодно Николаю 1.
3. Балканы, Проливы и Ближний Восток во внешней политике России в нач. XIX
в.
4. Венская система и политика России в Европе (1815-1825)
Дипломатия Александра – дипломатия конгрессов (любил пышные сборища)
Венский конгресс в 6 вопросе.
Декларация – солидарность великих держав, поддержка международного права
Александр 1 боялся революций. Считал, что существует единый революционный центр.
- Обязательства противодействия революциям в Европе (сам себя поймал в ловушку – не поддержал восстание в Греции, которое было выгодно России)
- Российское Министерство иностранных дел после 1815 г. Возглавляли И. А. Каподистрия, грек по национальности, с 1816 г. (совместно с Нессельроде) управлял Министерством иностранных дел, ведал отношениями России со странами Востока. Придерживаясь либеральных взглядов, он основную задачу русской внешней политики видел в укреплении отношений России с Францией, выступал за активизацию помощи христианским народам. Несогласный с реакционной политикой Священного союза, он ушел в отставку в 1822 г. и покинул Россию.
Аахинский конгресс 1818 – вывод иностранных войск из Франции. (по настоянию Александра 1)
Было решено принять Францию в священный союз.
Троппао – Лайбахский конгресс 1820 – 1822 гг. Россия, Автрия и Пруссия писменно утверндили принципы интервенции. Усиление реакционной линии в политике Александра
Веронский конгресс. 1822г. – Александр 1 осудил греческое восстание.
Прелагал оказать военное влияние на Турцию.
Российская дипломатия пытается перехватить инициативу, ослабить военное влияние на Турцию (проект уменьшения влияния на Турцию) этот проект не был принят ни Турцией, ни Грецией.
1825г – Петербургская конференция. Александра 1 с проектом не поддержали. Подписан приказ о походе на Турцию.
- В это время сформировалась четкая парадигма отношений в Европе.
- Европейский концерт и баланс сил – гегемония Великих Держав
- Хотя аннексии и контрибуции оставались формами международной практики, большие государства уже не рассматривали в качестве реальной цели расчленения или ликвидацию другой большой державы.
- На Венском конгрессе не были официально закреплены колонии. Одной из главных причин Первой мировой войны станет именно борьба за перераспределение колониальных империй.
- Время существования европейского концерта стало периодом развития классической дипломатии. Внутренняя политика не влияет на внешнюю.
- Утверждение установленного в результате наполеоновских войн соотношения сил, закрепления границ национальных государств. Россия окончательно закрепила за собой Финляндию, Бессарабию и расширила свои западные границы за счет Польши, разделив ее между собой, Австрией и Пруссией
Россия и греческий вопрос в 1820-е гг.
Март 1921 – Восстание Греков
- Греки просили помощи у России. Александр был непреклонен – передал через Каподистрию письмо, осуждающее восстание.
- Каподистрия пытался повлиять на императора, помешать вмешательству Англии и Австрии на стороне Турции
Ни начавшиеся в марте 1822 г. в Вене переговоры, ни обсуждение греческого вопроса на конгрессе Священного союза в Вероне (октябрь — декабрь 1822 г.) не дали никаких результатов.
В марте 1823 г. Дж. Каннинг, опасаясь потери влияния Англии в Греции, официально объявил греков не «бунтовщиками», выступающими против «законного государя», а воюющей стороной. Фактически это был первый шаг к признанию независимости Греции от Османской империи.
Активизация рус. Дипломатии – попытка добиться коллективного вмешательства союзных держав в греко-турецкий конфликт. Провал. - Тогда, стремясь предотвратить неминуемое поражение греков, Россия решилась на самостоятельные действия: на границе с Турцией стали концентрироваться русские армии.
1826г. – Петербургский протокол Англии России
•Создание Греции, зависимой от Турции
•Принцип свободы совести и торговли
•Ни одна сторона не будет искать себе территорию
Пруссия и Австрия встретили Петербургский протокол 1826 неодобрительно, расценив его как посягательство на «законную» власть султана и поддержку «бунтовщиков», наносящую удар принципам Священного союза, а также как угрозу усиления позиций России на Балканах, Франция - положительно (в стремлении укрепить свои позиции в районе Средиземного моря).
Игнорирование Портой этого соглашения привело к Наваринской битве (20 октября 1827 г.), в которой прибывшие к берегам Греции эскадры России, Англии и Франции разгромили турецко-египетский флот.Обострила русско-турецкие отношения. В апреле 1828 г. – 1829г. русско-турецкая война. Победа России
Англия не хотела разгрома турецкого флота. Привела свои корабли для демонстрации силы. Победа России – провал английской политики.
Адрианопольский мирный договор 1829 г.
- Автономия Греции. В 1830 г. Порта была вынуждена согласиться с предоставлением греческому государству статуса независимости.
- Россия возвращала занятые во время войны территории европейск части Турции.
- Переход к России восточного побережья Черного моря
- Турция признавала переход к России Грузии, Имеретии, Мингрелии, Гурии, а также Эриванского и Нахичеванского ханств (переданных Ираном по Туркманчайскому миру).
- Право рос. Купцов свободной торговли на территории Порты
- Свободный проход через проливы
- Признавалась автономия Сербии
Адрианопольский мир создал необходимые военно-политические предпюсылки для юридического закрепления греческой независимости. 3 февраля 1830 г. на лондонской конференции послов был подписан протокол о создании на Балканах греческого королевства во главе с принцем из баварского королевского дома. Первое в XIX в. обострение восточного вопроса (1821 —1829) завершилось крупным поражением П0Рты и значительным усилением позиций России и Англии в восточном вопросе.
6. Российская дипломатия и Восточный вопрос в 1830-40-е гг. (как мог сокращал)
Обострение восточного вопроса 1832-1833 гг. Египетско-турецкий конфликт (Мухамед Али и султаном Турции). Египтеская армия продвигалась к Стамбулу, А. и Ф. не ответили на просьбу о помощи султана, а Р. Поддержала Турцию (спасла от распада). Ункияр – Искелесийский договор (на 8 лет )- двусторонний объединительный союз (Орлов)- обязательство России оказывать помощь Турции. В свою очередь Оттоманская Порта должна была в случае войны закрыть по требованию России Дарданеллы для военных судов иностранных государств. Ункяр-Искелесийский договор - успех российской дипломатии. Сближению России с Турцией. 1833 г. Мюнхенгрецкой конвенции с Австрией. Обе стороны обязались поддерживать целостность Турции и действовать на Ближнем Востоке согласованно. Австрия, таким образом фактически признала Ункяр-Искелесийский мирный договор. в 40-е гг. Англия бросает все силы на борьбу с русским влиянием на Ближнем Востоке, чему способствовало и ухудшение отношений России с балканскими государственными образованиями (Сербии, Черногории, Дунайских княжеств и Греции 0 Россия не учитывала их интересы). Второе обострение между Египтом и Турции - 1839 (Султан терпел поражения от Паши). Возникла угроза падения Стамбула. Распад Турции, усиление Египта (за ним стояла Франция) не нравилось Англии - опасались установления французской гегемонии в Средиземноморье и склонялись к вмешательству в конфликт на стороне Турции. Шанс России выгадать выгодного режима проливов. Осенью 1839 г. в Лондоне начались переговоры между Ф.И.Брун-новым и Г.Дж.Пальмерстоном. Российской дипломатии пришлось отказаться от самостоятельной политики на Ближнем Востоке в пользу коллективного вмешательства великих держав в турецкие дела, а также пожертвовать возможностью продления Ункяр-Ис-келесийского договора (его срок истекал в 1841 г.). Нессельроде с самого начала неодобрительно относился к Ункяр-Ис-келесийскому договору, считая его источником международных конфликтов. Некоторым утешением России стала фактическая изоляция Франции, которая не была удовлетворена решением об усмирении Мухаммеда Али. 15 июля 1840 г. в Лондонская конвенция Англии, Австрии, России, Пруссии и Турции гарантировала целостность Турции + ею изменялся и режим проливов: Босфор и Дарданеллы были объявлены закрытыми в мирное время для военных судов всех иностранных держав. В сентябре 1840 г. англо-австрийская эскадра блокировала египетские порты и высадила десант в Сирии. Войска Мухаммеда Али капитулировали. Россия предусмотрительно не принимала участие в интервенции, чтобы не вызвать опасений своего нового союзника — Англии. Более того формальный нейтралитет позволил именно Николаю I выступить в Роли арбитра в конфликте между Лондоном и Парижем и восстановить европейское равновесие, нарушенное в результате временной изоляции Франции. 13 июля 1841 г. - вторая Лондонская конвенция о режиме черноморских проливов (Франция, Россия, Австрия, Пруссия и Турция) Принцип закрытия проливов для военных судов всех иностранных держав в мирное время стал международным обязательством Османской империи. Лондонские конвенции 1840-1841 гг. были первыми многосторонними международными договорами по черноморским проливам. Русский флот оказался запертым в Черном море. Египетский кризис – не дипломатическое поражение царизма. Новый международный режим проливов, установленный в Лондоне, не хуже Ункяр-Искелесийского договора обеспечивал безопасность южных берегов России в мирное время. Ведь до 1833 г. султан вообще единолично распоряжался судьбой проливов (за исключением небольшого периода в конце XVIII — начале XIX вв.) и держал их закрытыми для военных судов других стран.Англо-австрийская экспедиция в Сирию привела к краху франко-британского «сердечного согласия», столь опасного для национальных интересов России. Ради этого стоило пожертвовать призрачными надеждами на продление Ункяр-Искелесийского договора.Вывод: На восточном направлении царской дипломатии в 20-40-х гг. XIX в. удавалось эффективно защищать национальные интересы государства, добившись наиболее приемлемого в той ситуации режима черноморских проливов и не допустив создания антирусской коалиции великих держав. За это, правда, пришлось отказаться от поддержки национально-освободительной борьбы народов Балканского полуострова и возможности вести самостоятельную политику на Ближнем Востоке.Дополнительно:
Правда, Нессельроде и Бруннов слишком переоценили глубину противоречий между Лондоном и Парижем. Под влиянием советников Николай I полностью сбросил Францию со счетов в решении восточного вопроса. Обрадованный приходом к власти правительства тори во главе с пользовавшимся репутацией русофила Р.Пилем царь поспешил в Англию. Теплота приема и расположение к России нового руководства Форин офис сподвигла Николая I на знаменитый разговор с британским министром иностранных дел Дж. Эбердином об «умирающем человеке». Под последним подразумевалась Турция, которая, по мнению царя, была близка к гибели. Своим английским собеседникам Николай I предлагал заблаговременно договориться о разделе будущего турецкого наследства. При этом царь запугивал Пиля и Эбердина возможными французскими притязаниями на Египет. Видеть в этих разговорах подтверждение наличия у России экспансионистских планов на Востоке нет никаких оснований. Это были скорее общие геополитические рассуждения, поиск союзников, зондирование почвы на случай неблагоприятного развития ситуации в Османской империи. Николай I не собирался предпринимать каких-либо действий, способных ускорить смерть «больного человека». Да и англичане не возражали против такой постановки вопроса. И хотя формальных договоренностей заключено не было, согласие Лондона на общую линию двух великих держав в кризисных ситуациях было получено.7. РОССИЯ В БОРЬБЕ С ЕВРОПЕЙСКИМИ РЕВОЛЮЦИЯМИ (1830-1848)
В июле 1830 г. во Франции произошла буржуазная революция, покончившая с монархией Бурбонов. Одновременно последовало крушение монархии в Нидерландах, где королевой была сестра Николая I Анна Павловна. Это заставило Николая активизировать европейское направление внешней политики. Он намеревался направить русскую армию в Западную Европу, но восстание в Польше перечеркнуло эти планы. Опасаясь возникновения в Европе всеобщего революционного брожения, Николай стремился к сближению с Австрией и Пруссией. В 1833 г. эти страны подписали договор, гарантировавший взаимопомощь в случае революции и войн ( кроме войн на Востоке). Фактически, это знаменовало восстановление Священного Союза, главную роль в котором снова играла Россия, превращавшаяся в подлинного "жандарма Европы".В 1846 г. Россия помогла подавить Австрии восстание в Польше. Но в наибольшей степени новая роль России проявилась в период европейских революций 1848-1849 гг. Особое беспокойство Николая вызвали события в Австрийской империи, где восстала Венгрия. Царь опасался, что примеру Венгрии последует Польша. В Венгрию были посланы русские войска.В течении лета 1849 г. венгерская армия была разбита и власть австрийского императора была восстановлена. Россия выделила Австрии крупную денежную сумму для борьбы с освободительным движением в Италии. Все это спасло Австрию от неминуемого распада.8. Дипломатия времен Крымской войны. 1853-1856
Еще в 1840е нарастает напряженность между Россией, Англией и Францией. Главные вопросы – это Балканы и Ближний Восток.
Причины войны: (для каждой страны-участницы)
Россия – установить режим проливов. В 1833 г подписан Ункяр-Искилесский договор с Турцией, по которому проливы закрывались для иностранных военных кораблей, а Россия получала право свободного провода судов. В 40е гг в результате ряда соглашений проливы попали под международный контроль и были закрыты для всех военных флотов. Русский флот заперт в Черном море. Надо это решать.
Турция – вернуть территории, потерянные в предыдущих русско-турецких войнах.
Англия и Франция – ослабить влияние России.
Еще участвовала Сардиния, но, видимо, за компанию.
Повод: общеевропейский конфликт из-за спора о том, представители какой конфессии будут владеть Святыи местами в Иерусалиме и Вифлееме. Россия за православие, Франция за католиков. Турция, в состав которой входит Палестина, поддерживает Францию.
Переговоры: Меньшиков едет в Константинополь, там его подначивает и бесит русофоб Стрэдфорд-Каннинг (посол Англии там). Меньшиков требует в жесткой форме привилегий для РПЦ и верующих. Султан не согласен, неуважительное поведение усугубляет ситуацию. Требования России отвергнуты.
В октябре 1853 введены войска в Молдавию и Валахию (с прицелом на Турцию), Турция объявляет войну. Ее поддерживают Англия и Франция----Россия в изоляции. В ноябре выигрываем Синопское сражение, громим турецкий флот. Это активизирует Англию и Францию, начинается демонстрация военной силы (отправляют корабли в Балтику и Белое море итп).
Переговоры: 1854 – Венские конференции. От России Горчаков (посол в Австрии в том время) и Титов (в Константинополе).
Сторонами обсуждаются 4 пункта:
1) Дунайские княжества должны перейти под общий протекторат Франции, Англии, Австрии, России и Пруссии и временно оставались оккупированными австрийскими войсками;
2) эти пять держав объявлялись покровительницами всех христианских подданных султана;
3) те же пять держав получали право коллективного контроля над устьями Дуная;
4) Россия соглашалась на пересмотр Лондонской конвенции 1841 о проходе судов через проливы.
Николай 1 принял эти пункты. И все бы ничего, но его согласие пришло поздно, и Англия с Францией поменяли свое мнение, теперь их это не устраивает.
В 1855 стороны осознают бесперспективность переговоров, сыграть на противоречиях не получается, конференция закрывается.
Август 1855 – падение Севастополя после продолжительной осады.
Англии хочется ударить еще и по Кавказу, но Франция уже удовлетворила свои реваншистские настроения и предлагает мир. Идет переписка Горчакова с Марни *не уверена, что пишется так*, Нессельроде с Зеебахом. Россия дает понять, что готова идти на переговоры, причем в Париже (т.е. признаем победителей).
На переговорах:
Россия: Орлов и Брунов.
Англия: Кларендон
Австрия: Буоль
Турция: Али-паша
Сардиния: Кавур
Ехали без четкой программы, Николай 1 дал дипломатам карт-бланш (когда подписывали Ункяр-Искилессийский договор, все было продумано). Главная их задача – добиться исполнения четырех пунктов. Хотели расколоть союзников, но как-то не вышло.
Итог: подписание Парижского мирного трактата 30 марта 1856
У России отняли южную часть Бессарабии, потеряли контроль над дунайскими княжествами и Сербией. Также объявлена нейтрализация Черного моря: России запретили иметь там военно-морские силы, арсеналы и крепости. Урон безопасности.
Подписано тройственное гарантийное согласие. Турция объявляется неприкосновенной, любое нарушение – повод к войне.
Современники приписывали сравнительно сносные условия мира не только повороту политики Наполеона III, не желавшего дальше ослаблять Россию и этим помогать Англии, но и тому сильному впечатлению, которое произвела на весь мир длившаяся почти год героическая оборона Севастополя. Это сказалось и в том, что могущественнейший в тот момент монарх в Европе Наполеон III, немедленно после подписания Парижского мира, стал искать союза с Россией.
Дипломатия времен Крымской войны. 1853-1856
Еще в 1840е нарастает напряженность между Россией, Англией и Францией. Главные вопросы – это Балканы и Ближний Восток.Причины войны: (для каждой страны-участницы)
Россия – установить режим проливов. В 1833 г подписан Ункяр-Искилесский договор с Турцией, по которому проливы закрывались для иностранных военных кораблей, а Россия получала право свободного провода судов. В 40е гг в результате ряда соглашений проливы попали под международный контроль и были закрыты для всех военных флотов. Русский флот заперт в Черном море. Надо это решать.Турция – вернуть территории, потерянные в предыдущих русско-турецких войнах.Англия и Франция – ослабить влияние России.Еще участвовала Сардиния, но, видимо, за компанию.Повод: общеевропейский конфликт из-за спора о том, представители какой конфессии будут владеть Святыи местами в Иерусалиме и Вифлееме. Россия за православие, Франция за католиков. Турция, в состав которой входит Палестина, поддерживает Францию.Переговоры: Меньшиков едет в Константинополь, там его подначивает и бесит русофоб Стрэдфорд-Каннинг (посол Англии там). Меньшиков требует в жесткой форме привилегий для РПЦ и верующих. Султан не согласен, неуважительное поведение усугубляет ситуацию. Требования России отвергнуты.В октябре 1853 введены войска в Молдавию и Валахию (с прицелом на Турцию), Турция объявляет войну. Ее поддерживают Англия и Франция----Россия в изоляции. В ноябре выигрываем Синопское сражение, громим турецкий флот. Это активизирует Англию и Францию, начинается демонстрация военной силы (отправляют корабли в Балтику и Белое море итп).Переговоры: 1854 – Венские конференции. От России Горчаков (посол в Австрии в том время) и Титов (в Константинополе).Сторонами обсуждаются 4 пункта:
1) Дунайские княжества должны перейти под общий протекторат Франции, Англии, Австрии, России и Пруссии и временно оставались оккупированными австрийскими войсками;
2) эти пять держав объявлялись покровительницами всех христианских подданных султана;
3) те же пять держав получали право коллективного контроля над устьями Дуная;
4) Россия соглашалась на пересмотр Лондонской конвенции 1841 о проходе судов через проливы.
Николай 1 принял эти пункты. И все бы ничего, но его согласие пришло поздно, и Англия с Францией поменяли свое мнение, теперь их это не устраивает.В 1855 стороны осознают бесперспективность переговоров, сыграть на противоречиях не получается, конференция закрывается.Август 1855 – падение Севастополя после продолжительной осады.Англии хочется ударить еще и по Кавказу, но Франция уже удовлетворила свои реваншистские настроения и предлагает мир. Идет переписка Горчакова с Марни *не уверена, что пишется так*, Нессельроде с Зеебахом. Россия дает понять, что готова идти на переговоры, причем в Париже (т.е. признаем победителей).На переговорах:
Россия: Орлов и Брунов.
Англия: Кларендон
Австрия: Буоль
Турция: Али-паша
Сардиния: Кавур
Ехали без четкой программы, Николай 1 дал дипломатам карт-бланш (когда подписывали Ункяр-Искилессийский договор, все было продумано). Главная их задача – добиться исполнения четырех пунктов. Хотели расколоть союзников, но как-то не вышло.Итог: подписание Парижского мирного трактата 30 марта 1856
У России отняли южную часть Бессарабии, потеряли контроль над дунайскими княжествами и Сербией. Также объявлена нейтрализация Черного моря: России запретили иметь там военно-морские силы, арсеналы и крепости. Урон безопасности.
Подписано тройственное гарантийное согласие. Турция объявляется неприкосновенной, любое нарушение – повод к войне.Современники приписывали сравнительно сносные условия мира не только повороту политики Наполеона III, не желавшего дальше ослаблять Россию и этим помогать Англии, но и тому сильному впечатлению, которое произвела на весь мир длившаяся почти год героическая оборона Севастополя. Это сказалось и в том, что могущественнейший в тот момент монарх в Европе Наполеон III, немедленно после подписания Парижского мира, стал искать союза с Россией. Российская дипломатия и Парижский конгресс
Парижский конгресс — многосторонние международные переговоры с целью завершения Крымской войны, увенчавшиеся подписанием Парижского трактата; открылся 13 (25) февраля 1856 года в столице Франции. В нём участвовали полномочные представители России, Франции, Англии, Австрии, Сардинии, Оттоманской империи, а также Пруссии. Председательствовал на заседаниях французский министр иностранных дел, двоюродный брат императора Наполеона III граф А. Валевский. Россия была представлена первым уполномоченным графом А. Ф. Орловым и вторым — Ф. И. Брунновым, долго служившим русским послом в Лондоне. Англия была представлена лордом Кларендоном и Каули. Австрия — Буолем, Сардинское королевство — Кавуром.На Парижском мирном конгрессе была выбрана тактика быстрого согласия России, вследствие неудачи на Венских конференциях. В течение 15 дней этот договор был ратифицирован.
Решение российского императора Александра II пойти на мирные переговоры было принято на совещании в Зимнем дворце 3 (15) января 1856 года, на котором во второй раз обсуждался ультиматум, предъявленный России австрийским императором Францом-Иосифом (против принятия австрийского ультиматума выступил только граф Д.Н. Блудов); к тому времени Наполеон III, за спиной союзной ему Англии, уже вёл тайные переговоры Санкт-Петербургом о возможности заключения мира, к которому он сам склонялся, не видя для себя интереса в продолжении войны.
Наиболее непримиримую позицию в отношении России в Париже заняли Англия и Австрия; их линия впоследствии смягчилась под влиянием Наполеона III. Англия, первоначально вообще не желавшая столь скорого мира, теперь откровенно стремилась к ослаблению России в бассейне Чёрного моря, к подрыву её позиций на Кавказе, настаивала на демилитаризации Аландских островов. При поддержке австрийцев англичане требовали даже полного срытия русских укреплений по черноморскому побережью, однако, благодаря поддержке Наполеона III, Орлов в этом вопросе победил. Австрия требовала отторжения от России всей Бессарабии и рассчитывала на присоединение к своим владениям Дунайских княжеств. Бывшие союзники, однако, никак не поддержали Дунайскую империю, и австрийцы ушли с конгресса, не получив никакой уплаты за свой ультиматум от 2 декабря 1855 года.
Турция на конгрессе была вынуждена соглашаться с союзниками даже, когда их мнение явно расходилось с её интересами. Особо (но без каких-либо серьёзных последствий) на конгрессе рассматривался вопрос о необходимости будущего политического объединения Дунайских княжеств.В итоге 18 (30) марта 1856 года был подписан парижский мирный договор  — международный договор, подписанный 18 (30) марта 1856 года на Парижском конгрессе, открывшемся 13 (25) февраля 1856 г. в столице Франции. В работе конгресса участвовали Россия, с одной стороны, и союзники по Крымской войне Османская империя, Франция, Англия,Австрия, Сардиния, а также Пруссия.
Итог: то сближение между Россией и Францией, которое наметилось на Парижском конгрессе, было поставлено под вопрос, Горчаков.
Неудачный для России ход войны привёл к ущемлению её прав и интересов; территориальные потери в итоге оказались для неё, однако, минимальны (первоначально Англия требовала, среди прочего, уступки Бессарабии и уничтожения Николаева): Россия отказывалась от укрепления Аландских островов; соглашалась на свободу судоходства по Дунаю; отказывалась от протектората над Валахией, Молдавией и Сербией и от части южной Бессарабии; уступала Молдавии свои владения в устьях Дуная и часть Южной Бессарабии, возвращала занятый у Турции Карс (в обмен на Севастополь и другие крымские города).
Принципиальное значение для России имел пункт о нейтрализации Чёрного моря. Нейтрализация означала запрещение всем черноморским державам иметь на Чёрном море военные флоты, арсеналы и крепости. Таким образом Российская империя ставилась в неравноправное положение с Османской, которая сохранила полностью свои военно-морские силы в Мраморном и Средиземном морях.К трактату прилагалась конвенция о проливах Босфор и Дарданеллы, подтверждавшая их закрытие для иностранных военных кораблей в мирное время.Парижский мирный договор 1856 года полностью изменил международную обстановку в Европе, уничтожив европейскую систему, покоившуюся на Венских трактатах 1815 г. «Верховенство в Европе перешло из Петербурга в Париж», — писал об этом времени К. Маркс. Парижский договор стал стержнем европейской дипломатии вплоть до франко-прусской войны 1870—1871 гг.Россия добилась отмены запрета держать военно-морской флот в Черном море на Лондонской конвенции 1871 года. Вернуть утраченные территории Россия смогла в 1878 году поБерлинскому трактату, подписанному в рамках Берлинского конгресса состоявшегося по итогам Русско-турецкой войны 1877—1878.
9.  Политическая программа и деятельность канцлера А.М.Горчакова
10.Политическая программа и деятельность канцлера А.М.Горчакова
Свою дипломатическую службу молодой Горчаков начал под руководством графа И.А. Каподистрия, который в то время был статс-секретарем императора Александра I по восточным делам. Графу весьма понравился Горчаков, и он возлагал на него большие надежды. Именно этот известный дипломат стал первым учителем и наставником Александра Горчакова в политической сфере. С самого начала своей служебной деятельности Горчаков внимательно изучал дипломатические приемы, тактику ведения переговоров, документы внешней политики. Среди остальных сотрудников
Горчаков выделялся своими способностями, упорством и трудолюбием. Уже тогда выяснилось нерасположение к умному сотруднику Нессельроде, управляющему министерством иностранных дел. И все же в декабре 1819 года Горчакову было пожаловано звание камер-юнкера.
В 1820-1822 гг Горчаков сопровождал. Нессельроде на конгрессы "Священого союза", проходившие в Тропау, Лайбахе и Вероне, откуда посылал депеши о ходе переговоров в канцелярию министерства иностранных дел. За усердие по службе он был на Лейбахском конгрессе награждён орденом св. Владимира 4 степени, а декабре 1822 года указом Александра I Горчаков был назначен первым секретарём русского посольства в Лондоне. И в это же время его наградили орденом св. Анны второй степени. На новом месте работы Горчаков получил возможность на практике изучать внешнюю политику Англии. В июле 1827 года он переводится первым секретарем русского посольства в Рим, а в апреле 1828 года назначается советником посольства в Берлине. Его успехи по дипломатической службе были отмечены званием камергера. В канун 1829 года Александр Михайлович был переведен на должность поверенного в делах России во Франции и Лукке. Четыре года работы послом при флорентийском дворе не прошли даром и оказались довольно полезны в его дальнейшей дипломатической деятельности.
Работа в Вене
Важным этапом в карьере Горчакова стали годы службы на посту советника посольства в Вене с ноября 1833 года. Здесь Александру Михайловичу пришлось работать в сложных условиях двуликой дипломатии австрийского канцлера Клеменса Меттерниха, который был заклятым врагом России. Горчаков тщательно изучил внешнюю политику австрийского правительства и выяснил, что, несмотря на заявления о дружбе между Австрией и Россией, Меттерних скрытно проводил враждебную политику по отношению к России. О своих наблюдениях Горчаков сообщал в Петербург и в своих депешах подчёркивал, что российское правительство ни при каких обстоятельствах не должно рассчитывать на честность и порядочность австрийского канцлера. И особое внимание Александр Михайлович обращал на то, что австрийское правительство будет всячески мешать России в восточных делах, руководствуясь лишь собственными корыстными интересами. Главной своей задачей Горчаков считал - не допустить австро-английского союза, он не хотел сближения двух противников России в восточных делах.
В сентябре 1835 года в австрийском городе Теплице состоялась встреча императоров России, Австрии и Пруссии, на которой обсуждались вопросы о взаимоотношениях с Англией, Францией, Бельгией, Голландией и Испанией. На этой встрече также присутствовали Горчаков и Меттерних. Усилиями Александра Михайловича удалось предотвратить несколько враждебных действий австрийского канцлера против России. Служба Горчакова была отмечена 8 марта 1837 года золотой табакеркой, украшенной бриллиантами.
Годы службы в Германии и в период Крымской войны
Но, несмотря на все заслуги Горчакова, над его головой сгущались тучи. Министр иностранных дел Нессельроде своими интригами всячески старался создать неприятности Александру Михайловичу, который в свою очередь решил прибегнуть к последнему средству и подал в отставку 25 июля 1838 года. Его отставка послужила поводом для радости как Нессельроде, так и Меттерниха. Но буквально за несколько дней до отставки в жизни Горчакова произошло важное событие - он женился на княгине Марии Александровне Урусовой, которая с помощью своих родственных связей смогла добиться того, чтобы её мужа приняли на дипломатическую службу в Штутгарт, посланником. И 5 декабря 1841 года Александр Михайлович получил должность чрезвычайного посланника и полномочного министра в Вюртембергском королевстве. В 1844 году он принял активное участие в организации женитьбы принца Вюртембергского Карла-Фридриха-Александра на дочери Николая I княгине Ольге Николаевне.
В Германии Горчаков прослужил 10 лет и получил за это время орден св. Анны первой степени и орден св. Владимира второй степени. Уже 29 января 1850 года он был назначен чрезвычайным посланником и полномочным министром при германском союзе во Франкфурте-на-Майне.
Уже в ходе Крымской войны 5 июля 1854 года Горчаков был назначен послом в Вену. Теперь его дипломатическая деятельность проходила в обстановке антирусских действий Австрии, Англии и Франции. Александр Михайлович регулярно отправлял в Петербург тревожные послания, в которых сообщал об ухудшении политической обстановки после присоединения Австрии к англо-французскому союзу. На Венской международной конференции, где английские, французские и австрийские дипломаты старались ликвидировать многие завоевания России, Горчаков смело выступил с обвинениями против политики западных держав. Он заявил, что не собирается заключать мир в ущерб достоинству и чести. За свою активную деятельность по защите интересов России Горчаков был награждён указом Александра II орденом св. Александра Невского.
Крымскую войну завершил Парижский мирный договор , заключённый 18 марта 1856 года. Вскоре после этого Нессельроде ушёл в отставку, и 15 апреля 1856 года министром иностранных дел был назначен Горчаков.
Министр иностранных дел
С первых же дней в своей новой должности Горчаков начал активную деятельность: он значительно обновил состав министерства, провёл радикальные структурные и кадровые преобразования. Россия значительно ослабла после Крымской войны, сдала свои позиции во многих сферах внешней политики. И вот в этот трудный для страны период Александр Михайлович в очередной раз проявил свои незаурядные способности прекрасного дипломата. Он достиг договорённости с Наполеоном III о содействии в ближневосточных делах, а российское правительство в ответ на эту поддержку должно было помочь Франции в спорах с Австрией из-за итальянских территорий.
В своей работе Горчаков должное внимание уделял и интересам России на Дальнем Востоке. Именно по его инициативе в 1585 году был подписан Айгунский трактат с Китаем о присоединении к России Приамурского края. И в этом же году был подписан Тянь-Цзиньский трактат о дружбе и торговле. Безусловно, эти два трактата были заслугой Горчакова во внешней политике и ещё раз подчёркивали его талант дипломата. Александр II всячески поощрял Горчакова за его успехи и достижения.
В 1863 году Александр Михайлович смог умело подавить польское восстание, тем самым избежав развязки войны в Европе из-за польского вопроса. Эта его победа также была отмечена особым вниманием императора Александра II. Вообще, надо сказать, что к этому времени Горчаков уже достиг большого уважения среди правительства многих стран и зарекомендовал себя как хороший дипломат. До конца своей службы он умело вёл дела России как ко внутренней, так и во внешней политике. И вот 22 марта 1882 года он был вынужден уйти в отставку ввиду плохого состояния здоровья. А 27 февраля 1883 года он умер и был похоронен в Свято-Троицки-Сергиевой мужской пустыни, недалеко от Санкт-Петербурга.
Заключение
Александр Михайлович Горчаков был действительно выдающимся деятелем своего времени. Он много сделал для России во внутренней и внешней политике. И, несмотря на то, что у него были достаточно серьёзные враги, такие как Меттерних и Нессельроде, он всё же не ушёл из политики, не бросил страну в трудные времена. И после его смерти, как в России, так и за рубежом единодушно отмечали его место в мировой истории, как умелого политика. И сейчас, в XXI веке, многие отдают ему дань уважения за выдающиеся заслуги перед Отечеством.
10. «Региональная» дипломатия на Дальнем Востоке в 1850-60-е гг. (Н.Н.Муравьев-Амурский, Е.В.Путятин, Н.П.Игнатьев)
В середине XIX в. российско-китайские связи приняли наиболее активный характер за двухвековую историю их существования. Дальневосточное направление стало едва ли не ключевой внешнеполитической линией России, что было обусловлено поражением в Крымской войне. Одним из итогов неудачи в войне 1853-1856 гг. стала фактическая изоляция России на Европейском континенте.
В похожем положении оказалась Цинская империя. Внешняя политика Англии принимала различные формы: от сравнительно мирного проникновения в экономику Китая на рубеже ХУШ-ХГХ вв. до военного прессинга в середине ХЕК в. Стремление добиться еще больших привилегий в торговле с Китаем активизировало внешнюю политику Англии, вследствие чего началась вторая «опиумная» война.
Во второй половине XIX в. межгосударственные отношения России и Китая, во многом, зависели от сложившейся в середине столетия международной обстановки вокруг Китая и на Дальнем Востоке в целом. Примечательно, что оба государства за всю историю двусторонних отношений никогда не находились в состоянии войны друг с другом (по крайней мере, официально), связи между государствами развивались в разных направлениях, неизменно носивших обоюдно-выгодный характер. В целом, подобная тенденция в отношениях между империями сохранилась и в исследуемый периоД. В 50-80-е гг. XIX в. отношения России и Китая прошли два этапа - от урегулирования «дискуссионных» территориальных вопросов, решение которых происходило на основе равных дипломатических переговоров (рубеж 50-60-х гг. XIX в.), до состояния своеобразной «холодной» войны, завершившейся подписанием компромиссного соглашения (рубеж 70-80-х гг. XIX в.).
Для политики России в отношении Китая всегда была свойственна готовность к компромиссам, в тех или иных вопросах. Китай зачастую пренебрегал дружественной позицией и действиями России, манипулировал ее экономическими интересами. Это наносило ощутимый вред нормальному развитию торговых связей между странами. По этим причинам Россия испытывала неудовлетворенность развитием отношений с Китаем. Но первостепенным направлением во внешней политике России в середине XIX в. являлось решение политических вопросов во взаимоотношениях с Китаем - разграничение сопредельных территорий на Дальнем Востоке и в Центральной Азии.
В середине XIX в. Китай также был заинтересован в развитии отношений с Россией. Китайское правительство возлагало надежды на Россию как на эффективного посредника, обладавшего потенциалом для сдерживания материальных (контрибуции), политических и экономических требований Англии и Франции в ожидавших мирных переговорах. Наступательная политика европейских стран способствовала более интенсивному развитию отношений России и Китая. Подтверждением тому являются российско-китайские договоры. Благодаря Айгунско-му (28.05.1858 г.) и Пекинскому (14.11.1860 г.) соглашениям окончательно стабилизировалась граница двух империй на Дальнем Востоке. Также инициировался процесс территориального размежевания в Центральной Азии, логическим продолжением которого стал Чугучакский протокол (25.09.1864 г.). Тяньцзиньский трактат (13.06.1858 г.) способствовал дальнейшему развитию российско-китайских торгово-экономических связей. Важным событием стало учреждение постоянной дипломатической миссии России в Китае.
В 70-е гг. XIX в. начался новый этап в межгосударственных отношениях России и Китая, который характеризуется активизацией политики России в Центральной Азии. Стремление России провести в своих интересах размежевание на стратегически важном участке центрально-азиатской границы с Китаем не привело к ожидаемому результату. Цинское правительство отказалось ратифицировать условия, действительно, не выгодного для Китая Ливадийского договора (20.09.1879 г.). Страны находились на грани войны. Соответствующие приготовления происходили, как со стороны Китая, потенциально выступавшего инициатором возможного вооруженного конфликта, так и со стороны России, мобилизация вооруженных сил которой нужно считать мерой оборонительной. Возникший конфликт интересов удалось предотвратить в ходе переговоров, проходивших в Санкт-Петербурге, где был подписан одноименный договор (12.02.1881 г.). Главным достижением переговоров стало создание базы для последующего развития мирных и взаимовыгодных российско-китайских внешнеполитических связей.
Важным аспектом межгосударственных отношений России и Китая были торговые связи. Их развитию способствовали российско-китайские соглашения 50-80-х гг. XIX в. Все договоры затрагивали экономические вопросы.
Наиболее активно торговые связи развивались на рубеже 50-60 гг. ХЕК в., что было связано с ростом кяхтинской торговли. Объяснялось это рядом причин: 1) изоляцией России на европейском рынке во время Крымской войны. Россия была вынуждена в некоторой степени переориентировать внешнюю торговлю на азиатские рынки; 2) в Кяхте был дозволен промен товаров по свободным ценам без каких-либо ограничений. Именно в этот период начался период роста экспорта российских товаров на китайский рынок — главным образом увеличение вывоза хлопчатобумажных изделий российской промышленности. В последующие два десятилетия рост экспорта ключевых российских товаров не только замедлился, но и стал ежегодно снижаться. С другой стороны, объемы китайского импорта в Россию повышались, что объяснялось увеличением экспорта чая в Россию. Доставка товаров из Китая в Россию сухопутно обходилась до 4-5 раз дороже, тем не менее, доля России в морской торговле Китая вплоть до конца исследуемого периода была незначительной.
На протяжении 50-80-х гг. ХЕК в. Россию и Китай связывали политические и торговые интересы. Несмотря на разногласия рубежа 70-80-х гг. ХЕХ в., отношения между странами продолжали оставаться дружественными, чему в значительной степени способствовала мирная направленность внешней политики России.
Граф Е.В. Путятин, который сам инициировал свою миссию в Китай, должен был каким-то образом заставить пойти Китай на переговоры с Россией. Он предложил ряд мер, направленных на изменение российской политики в отношении Китая. Во-первых, продемонстрировать Китаю военный потенциал России. Это был один из самых простых, но не самых эффективных способов заставить Китай пойти на переговоры о территориальном разграничении. Этот же вариант предлагал и генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев, подкрепляя свои слова возведением укреплений вдоль левого берега Амура. Но российское правительство категорически отказалось использовать военное давление во внешнеполитических целях, вместе с тем согласившись укреплять левый берег Амура в качестве одного из направлений региональной политики Н.Н. Муравьева.
Е.В. Путятин внес большой вклад в дипломатический аспект процесса русско-китайских отношений. Во-первых, он составил проект трактата, который стал юридической основой Айгунского, Тяньцзинского и Пекинского договоров. Во-вторых, предложил дипломатический ход в случае, если переговоры потерпят фиаско, суть которого заключалась в признании недействительными предыдущих договоров заключенных с Китаем в виду нарушения их китайской стороной, в частности нарушение 9-й статьи Кяхтинского трактата 1728 года о порядке приема послов. Дать однозначную оценку дипломатической миссии графа Е.В. Путятина достаточно сложно. С одной стороны, своей главной цели - предостережение Китая о военной угрозе со стороны Англии и Франции - посольству не удалось, и военная помощь принята не была. С другой стороны, Путятину удалось отговорить англичан и французов от намерения плавать по всем китайским рекам, что позволило России продолжать свою дальневосточную политику. А самое главное, что китайское правительство, отказывая России в приеме посольства в Пекине, согласилось послать своих уполномоченных для переговоров на границе с Н.Н. Муравьевым.
Путятин сумел реализовать их, в рамках официального внешнеполитического курса России. Когда в 1860 году российское правительство обсуждало вопрос о тактике следующего посланника в Китай -генерал-майора Н. Игнатьева, действия графа Е.В. Путятина были взяты за образец. Графу Е.В. Путятину удалось решить возложенные на него задачи таким образом, что стратагемные ходы китайской дипломатии работали на интересы России.
Про Муравьева
Таким образом, международная обстановка на Дальнем Востоке способствовала сближению России с Китаем. Оба государства не были заинтересованы в проникновении развитых иностранных держав на буферную территорию, оставшуюся не разграниченной по Нерчинскому договору. Все это определило необходимость окончательного урегулирования русско-китайских политических, территориальных и экономических проблем. Огромную роль в этом вопросе сыграл Н.Н. Муравьев, который предпринимал систематические шаги по проникновению и закреплению России на амурские берега (он настойчиво убеждал русское правительство в необходимости утверждения России на Амуре, дабы не допустить туда западные державы; инициировал создание русских поселений в районе Приамурья, не входившем в сферу влияния Нерчинского договора и включенном в состав России в нач. 1850-х г.г. – это позволило русской стороне приступить к разработке планов переселения русских подданных на левый берег Амура и на правый берег Уссури, и т.п.). И, 10 мая 1858 г. Н.Н. Муравьев, находившийся во главе очередного, из инициируемых им сплавов по Амуру, подошел Айгуню – китайскому административному центру на правом берегу реки. Генерал-губернатор получил, от российского правительства официальные полномочия на ведение переговоров с китайской стороной о заключении нового договора о границах.
Переговоры велись в крайне сложной и напряженной обстановке, в течение 5 дней. И, 16 мая 1858 г. договор был подписан Н.Н. Муравьевым и маньчжурским главнокомандующим князем Шанем.
 Айгуньский русско-китайский договор – равноправный политический акт. В ст.1 договора говорилось о передаче левого берега Амура во владение Российского государства. Была определена граница между Россией и Китаем – до устья Уссури. Договор был заключен «на вечные времена» и «по общему согласию»1. В том же году состоялось подписание Тяньцзинского договора, по которому Россия получала все права, которые имели в Китае другие западные государства (обеспечивалась неприкосновенность русских, живущих в Китае; устанавливалось право России вести морскую и сухопутную торговлю с Китаем и т.д.). Это позволило ей успешно противодействовать антирусской политике, проводимой там европейскими странами и США.
В марте 1859 г. правительство Александра 11  направило в Китай специальную миссию Н. Игнатьева, которой было поручено добиться ратификации Айгуньского договора и Тяньцзинского трактата, укрепить политические связи с цинским двором.
 2 ноября 1860 г. Н. Игнатьев и принц Ген  подписали Пекинский договор, хотя он и был назван «дополнительным» (к Айгуньскому и Пекинскому) – его трудно переоценить. Этим договором была окончательно определена граница между Россией и Китаем, а также взаимоотношения между двумя государствами. В документе еще раз было подчеркнуто, что пограничные вопросы согласованы «на вечные времена нерушимо»1. Российско-китайская граница определялась от слияния рек Шилки и Аргунь до побережья Тихого океана. Так завершилось разграничение земель на Дальнем Востоке между Россией и Китаем. Пекинским договором на вечные времена Приамурье и Приморье были признаны российскими владениями2.
Заключение русско-китайских договоров по пограничным вопросам было актом, имевшим очень важное значение как для России, так и для Китая.
Таким образом, к 1860 г. Россия окончательно закрепила за собой край, открытый и освоенный русскими людьми в ХУ11-ХУ111 в.в., обезопасила восточную границу от нападений. Договоры между двумя соседними государствами отвечали и национальным интересам Китая, предотвратив возможное нападение на него с севера, со стороны Амура, и создав возможность для совместного с Россией противостояния агрессивной политике западноевропейских держав.
Установление двухсторонних отношений было выгодно для обеих сторон, т.к. Россия со вт. пол. Х1Х в. приступила к плановому заселению приамурских и приморских земель, а Китай усилил колонизацию северо-восточных провинций3. В процессе хозяйственного освоения новых территорий укрепились экономические связи между российским Дальним Востоком и китаем4. Это имело огромное значение, т.к. в этот период, повышенный интерес к Китаю проявляли США, Япония и Англия. Усиление позиций этих стран в Маньчжурии, и особенно Японии – в результате японско-китайской войны 1894-95 г.г. – угрожало безопасности не только Китая, но и русского Дальнего Востока. Поэтому вполне обоснованным являлось усиление внимания со стороны российского правительства к укреплению своих позиций в Китае через налаживание экономических связей. Огромную роль в решении этого вопроса сыграл министр финансов граф С.Ю. Витте. Он приложил много сил по созданию русско-китайского банка, игравшего огромную роль в строительстве КВЖД1 и укреплении русско-китайских экономических связей в целом.
11. Военно-дипломатическая деятельность России в Средней Азии 1850-80-х гг.
Экспансия России в Средней Азии в течение XIX века встречала противодействие (дипломатическое и иное невоенное) со стороны крупнейшей колониальной державы — Англии, которая рассматривала русскую колонизацию региона как потенциальную угрозу своему господству в Индии. В рамках этого противостояния, начиная с XIX века, сферу влияния России стали называть Русская Средняя Азия.
На первый план выдвигается восточный вопрос, обострившийся из-за успешного продвижения России в Средней Азии в 60-70-х годах. Торговые связи со Средней Азией, столь важные для российской экономики, осложнялись из-за постоянных междоусобиц в этом регионе. Беспокойство русского правительства вызывали попытки английской дипломатии через афганского эмира воздействовать на Кокандское и Хивинское ханства. В 1864 г. было начато решительное наступление на среднеазиатские ханства. Летом отряды полковников М.Г. Черняева и Н.А. Веревкина вступили на территорию Кокандского ханства с востока и севера. Вскоре были захвачены города Туркестан и Чимкент. Из занятых земель была образована Туркестанская область во главе с военным губернатором генералом Черняевым. В июне 1865 г. Черняев по собственной инициативе штурмом взял крупнейший город Средней Азии Ташкент (100 тыс. жителей). Весной 1866 г. начались успешные военные действия против бухарского эмира. В 1867 г. на занятых землях было образовано Туркестанское генерал-губернаторство с центром в Ташкенте.
В 1868 г. туркестанский генерал-губернатор К.П. Кауфман заключил с Кокандским ханством договор, поставивший ханство под контроль России. Бухарский эмир в марте 1868 г. объявил "священную войну" против русских, но потерпел поражение и в июне был вынужден подписать унизительный договор.
Последним крупным ханством была Хива. Но прежде чем приступить к ее завоеванию, российское правительство приняло меры к ослаблению напряженности в отношениях с Англией. После длительных переговоров в 1873 г. было заключено русско-английское соглашение о признании Афганистана нейтральной зоной и о предоставлении Хивы "попечению" России. В феврале 1873 г. русские войска начали поход на Хивинское ханство. В мае 1873 г. столица ханства Хива была окружена и капитулировала, в августе хивинский хан подписал мирный договор и признал вассальную зависимость от России. После подавления восстания в Коканде (1875-1876) 19 февраля 1876 г. Россия объявила о включении Коканда в состав Туркестанского генерал-губернаторства. Бухарское и Хивинское ханства, сильно уменьшившись в размерах, сохранили номинальную независимость. В 1878-1879 гг. Англия оккупировала Афганистан и установила над ним протекторат. В конце 70-х годов началось наступление России на туркменские племена. Встретив ожесточенное сопротивление, русские войска отступили. В 1880 г. была предпринята новая военная экспедиция в туркестанские степи, которую возглавил генерал М.Д. Скобелев. В результате продолжительных и планомерных военных действий в мае 1881 г. была образована Закаспийская область с центром в Ашхабаде.
Русская администрация проводила свою политику в присоединенных среднеазиатских государствах с учетом местных традиций, не отнимая власть у местных владык и духовенства и в то же время улучшая положение крестьян. Рабство и работорговля были ликвидированы. На Среднюю Азию распространялось российское законодательство. Прекратились междоусобные войны. Наличие свободных земель вызвало поток переселенцев из России и других соседних стран. Ежегодно сюда прибывало около 50 тыс. человек. Расширение посевов хлопка и строительство железных дорог способствовали включению Средней Азии в товарные отношения с другими регионами. На Кавказе с продвижением войск России подчинялись все новые области. До 1864 г. продолжал борьбу Мухаммед Амин, руководитель сопротивления на Западном Кавказе. Когда поражение стало неизбежным, 400 тыс. горцев ушли в Турцию. На обезлюдевшие земли переселились выходцы из России.
В апреле 1873 г. была заключена русско-германская военно-оборонительная конвенция. В том же году Россия и Австро-Венгрия подписали политическую конвенцию, к которой присоединилась Германия. Так был оформлен "Союз трех императоров". Несмотря на серьезные противоречия между сторонами, "Союз" оказывал значительное влияние на международные отношения 70-х годов. Заключение "Союза" означало и выход России из международной изоляции.
12. Российская дипломатия на основных этапах Восточного кризиса 1870-х гг. Сан-Стефанский мирный договор и Берлинский конгресс
Восточный кризис. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
Нота А. М. Горчакова. В июле 1870 г. началась война между Францией и Пруссией. Ее исход перекроил карту Европы. Поражение Франции привело к крушению режима Наполеона III и образованию Парижской Коммуны, потопленной в крови новым республиканским правительством А. Тьера. Победители провозгласили создание Германской империи, которая объединила многочисленные немецкие государства под эгидой Пруссии. Окончательно пала Крымская система, созданная для надзора за соблюдением условий Парижского мира.Российская дипломатия умело использовала поражение Франции, которая была главным гарантом Парижского трактата. В разгар военных действий Горчаков разослал правительствам всех государств, подписавших трактат, ноту, где были названы многочисленные случаи нарушения другими державами договора 1856 г. Он заявлял, что Россия более не считает себя связанной обязательствами, которые касались нейтрализации Черного моря.Нота Горчакова вызвала недовольство в Англии, Австро-Венгрии и Турции. Франция была бессильна, германский канцлер О. Бисмарк предложил созвать конференцию, которая начала работу в Лондоне в 1871 г. Конференция отменила статьи о нейтрализации Черного моря, что стало дипломатической победой Горчакова. Россия получила право иметь военный флот на Черном море, укреплять южную границу. Началось возрождение Севастополя как главной военно-морской базы. Отмена ограничительных статей Парижского трактата укрепила международное положение страны, повысила авторитет России на Балканах.«Союз трех императоров». Возникновение на западной границе мощной Германской империи, правящие круги которой исповедовали идею нехватки жизненного пространства и необходимости «движения на Восток», представляло потенциальную опасность для России. Однако первоначально отношения между двумя странами складывались успешно. Александр II доброжелательно отнесся к германскому объединению и заслужил благодарность Бисмарка.В 1873 г. между странами была подписана военная конвенция о взаимопомощи. В том же году после интенсивных переговоров между Россией, Германией и Австро-Венгрией было подписан акт, который получил название «Союз трех императоров». Это было соглашение династических монархов, которые объединились для борьбы с республиканскими и социалистическими идеями. Оно не снимало давних противоречий между Россией и Австро-Венгрией на Балканах и не предотвращало германскую политическую и экономическую экспансию на восток. «Союз трех императоров» подчеркивал изоляцию Парижа, который недавно доминировал в европейских делах. Однако Союз не выдержал первого испытания на прочность, когда Бисмарк попытался спровоцировать новую войну с Францией. Во время военной тревоги 1875 г. Александр II и Горчаков выступили против Германии.Балканская политика. В полной мере противоречивость «Союза трех императоров» выявилась в период Восточного кризиса, начало которому было положено в 1875 г. В это время главной заботой российской дипломатии было положение на Балканах и в Османской империи. Основой политики России было поддержание мира и стабильности на Востоке, для чего, по мнению Горчакова, было необходимо единство великих держав. Россия быстро восстанавливала свое влияние среди балканских славян, но не была готова к военному решению Восточного вопроса. Она не завершила модернизации армии, ее силы на Черном море были незначительны. Между тем недовольство христианского населения Боснии и Герцеговины дало толчок национальному и освободительному движению, которое привело к Восточному кризису.Первой реакцией правительств России, Германии и Австро-Венгрии на события стало стремление показать единство трех держав в роли умиротворителей. Горчаков говорил о необходимости придерживаться принципа невмешательства. Дальнейшие действия — нота Д. Андраши от декабря 1875 г. и Берлинский меморандум мая 1876 г. — стали свидетельством миротворческих усилий России и ее партнеров. Султану предлагалось провести реформу для балканских народов, гарантировать права христиан и прекратить преследования повстанцев. Порта отвергла эти предложения и жестоко подавила Апрельское восстание 1876 г. в Болгарии.Турецкие зверства вызвали возмущение в России. Общественность требовала решительных действий, под которыми подразумевалась война, росло влияние военных. А. М. Горчаков, несмотря на поддержку Александра II и министра финансов М. X. Рейтерна, постепенно утрачивал контроль над событиями. В правительственных кругах образовалась «партия войны», представленная наследником престола великим князем Александром Александровичем, великим князем Константином Николаевичем, послом в Константинополе графом Н. П. Игнатьевым. К ней примкнул военный министр Д. А. Милютин, который заявлял, что «нам нужен мир, но мир не во что бы то ни стало, а мир почетный, хотя бы его и пришлось добывать войной».Славянская солидарность. В июне 1876 г. Сербия и Черногория объявили войну Османской империи. Во главе сербской армии стал генерал М. Г. Черняев. В России начался мощный подъем движения солидарности со славянскими братьями. Оно стало стихийным откликом на известия о трагической участи болгарского и сербского населения.Реальным выражением славянской солидарности стали отправка добровольцев в сербскую армию и всероссийский сбор пожертвований, на которые покупались продовольствие, оружие, боеприпасы и амуниция. Кружки для сборов устанавливались в церквях, на станциях железных дорог, в театрах и в магазинах. Широкое распространение получили благотворительные концерты, вечера и гулянья, на которых выступали известные артисты. Эти действия координировали Славянские комитеты Москвы, Петербурга, Одессы, которые были общественными организациями, где главную роль играли деятели панславистской ориентации. Добровольческое движение приобрело всенародный характер, и один из руководителей московского Славянского комитета И. С. Аксаков говорил: «Войну ведет помимо правительства сам русский народ». В действительности к войне правительство подталкивала либерально-консервативная общественность.В сентябре—октябре 1876 г. в Ливадии император провел ряд совещаний, чтобы определить цель и предмет военных действий. Правительство готовилось к самостоятельным шагам в Восточном кризисе. К этому времени оно вынуждено было согласиться на требования венского кабинета удовлетворить его территориальные претензии на Балканах и не создавать там большого славянского государства.Осенью по настоянию России Порта согласилась приостановить военные действия против Сербии, которая терпела поражения. В Константинополе шли непрерывные заседания по выработке нового статуса балканских стран. В ответ султан обнародовал конституцию, которая уравнивала в правах христиан и мусульман, и отказался рассматривать предложения великих держав. Работа Константинопольской конференции стала излишней. Новый этап переговоров привел к подписанию в марте 1877 г. Лондонского протокола, где от Турции требовалось принять константинопольские предложения. Султан расценил это как вмешательство в дела Османской империи. Фактически это был ответ российскому императору, который выступал главным защитником балканских народов.Вопреки первоначальным намерениям Александра II и Горчакова, Восточный кризис не был решен методами традиционной дипломатии. Давление Славянских комитетов и их лидеров, общественное возмущение, движение народной солидарности вынудили правительство отказаться от переговоров и перейти к активным действиям, которые не соответствовали государственным интересам Российской империи, делавшей первые шаги в направлении социальной модернизации.Начало войны. 12 апреля 1877 г. Александр II подписал манифест о войне с Османской империей. Политические цели войны не были ясно определены и сводились к облегчению участи славянских братьев, страдающих под османским игом. Особое внимание было обращено на решение болгарского вопроса.Главным театром военных действий был Балканский, где численность турецкой армии заметно превосходила русскую. В начале лета была осуществлена блестяще организованная переправа через Дунай, во время которой отличились генералы М. И. Драгомиров и Ф. Ф. Радецкий. Затем войска разделились, и отряд генерала И. В. Гурко начал движение в направлении Тырново — Адрианополь. Русские части и болгарские ополченцы вышли к Шипкинскому перевалу, где были атакованы турецкой армией Сулеймана-паши. Гурко вынужден был отступить, оставив на Шипке небольшие части, которые несколько месяцев держали героическую оборону.Плевна. Основные военные действия велись возле хорошо укрепленной Плевны, которую обороняли войска Осман-паши и к которой были прикованы главные силы Дунайской армии. Под Плевной, наряду с русскими, действовали и румынские части. В боях участвовала гвардия. Однако три штурма Плевны не принесли успеха. Главнокомандующий Дунайской армией великий князь Николай Николаевич (старший) отказался от нового штурма и начал блокаду крепости. Военно-инженерными работами руководил герой севастопольской обороны Э. И. Тотлебен. Попытка Осман-паши вырваться из окружения потерпела неудачу, и в декабре он отдал приказ о капитуляции.Взятие Плевны предопределило исход кампании. Пройдя по зимним балканским перевалам, русские части вступили в Софию. В районе Шипки в деревне Шейново Радец-кий разбил и пленил армию Вессель-паши. Болгария была освобождена, турецкая армия прекратила активное сопротивление. Передовые отряды генерала М. Д. Скобелева в январе заняли Адрианополь, кавалерийские разъезды вышли к предместьям Константинополя. К этому времени определился исход военных действий на Кавказском театре. В октябре 1877 г. русские войска под командованием И. Д. Лазарева осадили Каре, который турки, руководимые английскими военными инженерами, превратили в мощную крепость. В ноябре после ночного штурма Каре пал.
Международный конгресс в июне-июле 78 года в Берлине. Проходил по случаю завершения русско-турецкой войны 1877-78 гг.Предыстория всего этого дела.До этого был заключен 19 февраля 78 года Сан-стефанский договор, который реализовывал проект Нелидова по созданию Большой Болгарии + автономии для Боснии и Герцег, Черногории и Румынии. То есть Россия здесь продавила свои условия и это естественно не могло понравится Англии и Австрии, они резко против создания большого славянского государства на Балканах. И причем ранее Россия вроде как им это пообещала, то есть договоренности Россия нарушила по сути.Почему Россия на это пошла? Болгарию рассматривали потому что как стратегич платцдарм для броска на константинополь.Итог: опять обострение отношений россии с европой. Чтобы не обострять этот компот – пошли на берлинский конгресс, где был произведен пересмотр сан-стефанского договора.И вот в такой-то обстановке происходит Берлинский конгресс. Как сказал Авдеев, от нас туда поехала «классическая тройка Гайдая»: трус – Горчаков уже пожилой, а потому особо не участвовавший в происходящем, балбес – Убриев и бывалый – Петр Шувалов, который очень плохо знал балканский регион. То есть россия была оч плохо представлена. Игнатьева не позвали, поскольку австрийцы его принципиально не хотели видеть.В работе конгресса приняли участие представители России, Англии, Австро-Венгрии и Германии. Присутствовали также делегации Франции (во главе с министром иностранных дел Ваддингтоном), Италии (министр иностранных дел Корти) и Турции (Каратеодори). На конгресс были приглашены представители Греции, Ирана, Румынии, Черногории и Сербии.Председательствовал на конгрессе германский канцлер Бисмарк. Важнейшие вопросы обычно предварительно решались на частных совещаниях представителей Германии, Англии, Австро-Венгрии и России, делегации которых возглавляли соответственно Бисмарк, премьер-министр Б. Биконсфилд (см. Дизраэли), министр иностранных дел Д. Андраши и канцлер А. М. Горчаков. То есть такая схема нарисовалась:3 страны против России.
И пришлось нам пойти на уступки, причем на очень нехилые. 1(13) июля был подписан Берлинский трактат, согласно которому:
Болгарию разделили три части, и фига вам, а не большое славянское госво!
Болгария оставалась автономным княжеством, которое продолжало платить дань турции
Фракия и Албания оставались за Турцией. В этих провинциях, а также на Крите и в турецкой Армении, Турция обязывалась провести реформу местного самоуправления в соответствии с органическим регламентом 1868 г., уравняв в правах христиан с мусульманами.
Была признана независимость Черногории, Сербии и Румынии, но Территориальные приращения Черногории и Сербии, предусмотренные Сан-Стефанским договором, были урезаны.
Австро-Венгрия добилась права на оккупацию Боснии и Герцеговины
К России переходила Южная Бессарабия и др.
13 .  Российская дипломатия в европейских политических комбинациях 1870-80-х гг.
Российская дипломатия в европейских политических комбинациях 1870-80-х гг.
Что произошло значит:
Обострились отношения с Австрро-венгрией, у них в 1871 г- новый министр ин дел, граф Андарши, который хочет сближения с Англией.
Призрак англо-автрийского союза появляется, надо что-то с этим делать. По сему идем наводить дружбу с германией. Бисмарк тут не против, так как как раз он искал с кем бы ему против франции дружить. Соглашению между странами придали исключительно оборонит характер.
Россия и автстро-венгрия подписали соглашение о статусе кво на балканах и о принципе невмешатва, если этот статус кво будет нарушен какой-то другой, третьей страной.
25 мая 73 – шонбрунская конвенция между россией и автрияками. Мы забываем черную неблагодарность австрии во время крымской войны. Это была попытка привлечь вену к рус-герм воен конвенции. Попытка удалась
Возникает Союз трех императоров. Он рассматривался всеми странами как база для выполнения полит программ.
Что касается россии, мы использовали данный союз чтобы лишить англию потенциальных союзников + контроль над австровенгрией на балканах + противостоять надо как-то гегемонии германии в западной европе.
Еще одна черта- горчаков состарился, поэтому на первый план выходит император Алекс 2.
Прочность союза трех императоров была проверена Балканами. В 70х – восточный кризис, 1875 – восстание в боснии и герцеговина. + турция не выполняла своих обязательств о даровании христианам равных прав с мусульманам, а напротив, наложила на христиан налоговый гнет.
Страны 3 императоров решила надавить на турецкого султана, послали ему ноту Андаши (программу реформ), но он положил на нее с большим прибором.
Тогда в мае 1976 уже более жесткий документ выходит, Берхинский меморандум. Пригрозили султану приступить к действенным мерам. Однако из проекта данного было вычеркнуто предложение горчакова устроить автономное управление славянских областей осм империи.
Ликбез.Кто какие посты занимал? Милюшин – военный министр, Игнатьев – посол России в Турции, а вел князь константин николаевич – шеф флота.
+ волна восстаний в болг, сербии, черногории.
Стало очевидно: дело идет к войне, и причем рассчитывать можно только на себя. А не как николай 1, которого надули как шарик австрийцы в свое время.
Для этого надо было первым делом выяснить позицию австрии. В 76 году – рейхштатское соглашение. При победе славян мы взяли обязатво не содействовать образ-ю большого слав госва. Босния и герцеговина и болг получат автономию, сербия, черногория и греция – независимость. Южная бессарабия отойдет россии. Австро-венгрия не особо стремилась присоед к себе славянские территории, так как считалось, что при передаче этих земель славяне разбавят состав населения автровенгрии и она от этого станет только слабее.
77 год. Будапешт. Секретная конвенция: австро-венгрия согл в случае русско-тур войны взять нейтралитет, а взамен получила право на занятие боснии и герцеговины. + решили, что константинополю будет дарована независимость в случае нашей победы.
В этот период наш главный враг – англия. Бенджамин дизраэли – прем-мин велбр был за автономию для боснии и герцег с оккупацией австровенгр и росс, а константинополь = свободный город под брит защитой
Наш посол в велбр – петр шувалов.
Декабрь 76 – конференция держав в константинополе. Игнатьев предлагает туркам 2 варианта: или админ автономия для болгарии во главе с христианским генерал-губернатором или разделение болгарии на 2 провиции – зап и вост, и все равно во главе с христ ген-губернатором.
Брит посол соулберри согласовал с игнатьевым достижение автономии боснией и черногорией + программу по болгарии.
Но султан как всегда отказался подписывать все эти документы, чхал он и ввел конституцию.
Игнатьев ездит по европе и ищет союзников. Автро-венгрия и герм его поддержали, 77 году румыны подписали конвенцию о сотрудве с россией. Велбр же ограничилась очередными абстрактными декларациями о реформах в турции, и султан конечно положил с прибором на них.
Итак, началась война 12 апреля 77 года русско-турецкая. Разделение болгарии было для россии неприемлемо. Балканскую политику курирует Игнатьев, а Нелидов ему помогает. Они ведут переговоры с лидерами восстаний боснии и герцег, серб, Болг, румын, греция и тп.
далее- сан-стефанский договор и берлинский конгресс (вопр 29).
1878- дипломат изоляция россии на фоне продолжающегося обострения отношений россии и велбр. И это из-за афганистана.
И в 79 году австрия и герм заключают союз против россии. Гады!
1881- александр 3 на престоле
1883 – Гирс становится министром ин дел.
1881 – воссоздание союза трех императоров. Договор о нейтралитете на 3 года в случае войны с четвертой державой. Россия добилась согласия на объед болгарии при изменении террит статуса кво на балканах
84 – продлен союз 3 императоров
82-85 переговоры с турцией, в 83 году Нелидов становится послом в константинополе. Но переговоры не принесли результатов значимых.
85 год. Обострились отношения англии и россии. Там нашли на опушке трупы британских инструкторов, и это был скандал. Алекс 3 обращается к бисмарку чтобы нейтрализовать угрозу от англии – используется здесь договор о союзе 3 императоров.
Тогда италия, австро-венгр, фр, герм и россия – нажим на турцию, она испугалась и закрыла проливы для англии в черном море.
И здесь болгария нам подложила свинью, болгарский кризис случился.
14.  Создание русско-французского союза
Русско-французский союз сложился в 1891 - 1893 гг. и просуществовал до создания Антанты в 1907 г.
Почву для создания этого союза создало следующее:
- обострение к концу 80-х франко-германских и русско-германских противоречий;
- политическое русско-французское сближение, которому также способствовало проникновению французского капитала в Россию; в конце 80 — начале 90-х гг. Россия получила от Франции ряд крупных займов;
- возобновление в 1891 году Тройственного союза во главе с Германией и слухи о присоединении к нему Великобритании
Создание:
27 августа 1891 г. был произведен обмен письмами между министрами иностранных дел двух стран Гирсом* и Рибо**. В них отмечалось намерение двух стран жить в "сердечном согласии" и договориться о совместных действиях, в том числе, если создастся угроза одной из стран. 17 августа 1892 г. в развитие этого соглашения была подписана военная конвенция, предусматривающая вступление России в войну на стороне Франции в случае нападения на нее Германии или Италии, а также вступление в войну Франции в том случае, если против России выступят Германия или Австро-Венгрия. Предполагалось проведение мобилизации всех военных резервов в случае такой угрозы.
После подписания конвенции Франция пыталась изменить ее текст в свою пользу, но Александр III отверг эти попытки и затянул ратификацию документа. В конечном счете Франция удовлетворилась подписанным текстом, который и был ратифицирован в конце 1893 г. - начале 1894 г. Этой ратификацией франко-русский союз был окончательно оформлен.
(К 1907 г. заключением англо-русского соглашения было завершено оформление Антанты.)
*Николай Карлович ГИРС - министр иностранных дел России в 1882 − 1895 гг.
**Александр РИБО - министр иностранных дел Франции в 1890 - 1892 гг.
15. Россия и Балканы (1880-е гг.). Болгарский кризис
По итогам Берлинского Конгресса (пересмотр итогов Сен-Стефанского мира России и Турции после войны 77-78 годов) Австро-Венгрия, даже не участвовавшая в войне, получила Боснию и Герцеговину и стала активно развивать свое влияние на Балканах, традиционной территории влияния России. Интересы двух стран столкнулись в Болгарии. Правительство Баттенберга, назначенное Россией согласно Берлинскому договору и изначально дружелюбное к ней, в конце концов стало проводить откровенную про-австро-венгерскую политику. Отречение же Баттенберга под давлением России привело к тому, что пришедший Родославов еще хуже относился к России. В стране установился режим террора сторонников оппозиции, занимавшей откровенно прорусские позиции. Оппозиция поддерживалась народом, но миротворческий курс, являвшийся основой правления Александра III не позволил России опереться на это народное мнение. Как говорил сам царь: «Нашим несчастием было то, что мы шли с народами, вместо того чтобы идти с правительствами. Русский император всегда должен идти только с правительствами». В итоге как писала болгарская «Независимость», «К нашим освободителям мы питаем глубокую благодарность и благоговеем перед героями. Но мы отличаем стомиллионную великую Россию от России официальной». В итоге в Болгарию на длительное время пришел Фердинанд и австро-венгерское влияние.
16. Стратегия и тактика российской дипломатии на Дальнем Востоке: происхождение русско-японской войны и Портсмутский мир
В 90-е гг. внешнеполитическая деятельность России переместилась на Дальний Восток. Усиление Японии и ее экспансионная политика угрожали российским дальневосточным территориям. В мае 1896 г . был подписан русско-китайский договор об оборонительном союзе против Японии и о строительстве Китайско-Восточной железной дороги. В том же году был заключен договор с Японией о совместном протекторате над Кореей. В декабре 1897 г . заключен русско-китайский договор об аренде Ляодунского полуострова на 25 лет, в результате Россия получила незамерзающие порты: Дальний и Порт-Артур, где началось строительство военно-морской базы.
Лето 1903 г. отмечено резким ухудшением отношений с Японией, которая требовала исключительных прав на Корею, а 24 января 1903 г . объявила о разрыве дипломатических отношений с Россией. Русско-японская война (1904-1905 гг.) Активизация внешней политики России на Дальнем Востоке и в Тихоокеанском регионе столкнула ее с интересами Японии в Китае и Корее. 27 января (9 февраля) 1904 г . японские войска напали на российскую тихоокеанскую эскадру, базировавшуюся в Порт - Артуре, однако захватить порт не смогли и начали переброску своих армий на материк. Россия, обладая в этом регионе многочисленными войсками, предпочла пассивную тактику. После длительной осады и сражений за порт 20 декабря 1904 г . был подписан акт о сдаче Порт-Артура. В 1905 г . произошли два крупнейших сражения: Мукденское - на суше и Цусимское - на море. В ходе сражений было потоплено 19 русских кораблей, погибло 5 тыс. моряков. В результате Россия потеряла флот на Дальнем Востоке.В августе 1905 г . был подписан Портсмутский мир с Японией, по которому половина Сахалина, Порт-Артур и порт Дальний отходили к Японии, которая также получала право свободного рыболовства в русских территориальных водах. Причины поражения: 1) Бездарность командования; 2) Одноколейная железная дорога, затрудняющая транспортировку ресурсов.; 3) Преимущество японцев в качестве вооружения; 4) Упадок морального духа армии и др.
17. Российская дипломатия в блоковой политике (1905-1914)
Русско-японская война и революция 1905-1907 гг. значительно усложнили ситуацию, в которой приходилось действовать царской дипломатии. Армия была деморализована и небоеспособна. Финансы пребывали в тяжелом состоянии. Внутриполитические проблемы, возникшие в связи с революцией. Всё это вынуждало царскую дипломатию к проведению такого курса, который позволил бы стране избегать участия в международных конфликтах.
На первый план в ряду межгосударственных противоречий выдвинулся англо-германский антагонизм.
В этих условиях еще в 1904 г. Англия пошла на соглашение с Францией о разделе сфер влияния. Так оформилась англо-французская Антанта, противостоявшая Германии. Союзная Франции Россия не спешила сближаться с Англией, которая считалась традиционным противником, открыто поддерживавшим Японию во время войны 1904-1905 гг.На действия царской дипломатии, сильное влияние оказывали усилившаяся после пережитых страной в первые годы XX столетия потрясений финансовая зависимость от Франции и прогрессировавшее обострение русско-германских и русско-австрийских противоречий. Германия успешно завоевывала рынки Ближнего и Среднего Востока. Германский капитал конкурировал с российским в Персии. Упрочение позиций Германии в Турции вело к подрыву русского влияния на Балканах, угрожало стратегическим интересам России в районе Черного моря, придавая особую остроту проблеме проливов. Торговый договор 1904 г., который Германия навязала России, воспользовавшись русско-японской войной, ставил в весьма невыгодное положение российскую промышленность и сельское хозяйство. Русско-австрийские интересы сталкивались на Балканах.Внешнеполитические проблемы были объектом острой борьбы в правящих кругах Российской империи. Крайне правые придворно-бюрократические группировки и партии были сторонниками сближения с Германией. Родственные узы, сходство политических режимов – все это обусловливало прогерманскую настроенность ультраправых кругов. Союз с Германией, по их мнению, мог бы «сдержать» Австро-Венгрию на Балканах и обеспечить России спокойный тыл для реванша на Дальнем Востоке. За ориентацию на англо-французскую Антанту ратовали умеренно правые, октябристы, кадеты. Приверженцы такого курса имелись и в бюрократических кругах.Германия активно стремилась вовлечь Россию в фарватер своей политики, расколоть франко-русский союз. В 1905 г. во время встречи Николая II с Вильгельмом II в Бьерке кайзер уговорил царя подписать (в тайне от тогдашнего министра иностранных дел В.Н.Ламздорфа) договор, содержавший обязательства России и Германии о взаимной помощи в случае нападения. Соглашение, находившееся в противоречии с союзным договором с Францией, не имело каких-либо практических результатов и уже осенью 1905 г. было по существу аннулировано Россией.Логика развития международных отношений толкала самодержавие в сторону Антанты. Переход России в лагерь противников Германии обозначился, однако, не сразу. Назначенный в 1906 г. министром иностранных дел А.П.Извольский стремился добиться сближения с Англией без разрыва с Германией. Для этого он планировал заключить соглашения по наиболее спорным вопросам как с Германией и Австро-Венгрией, так и с Англией. Одновременно А.П.Извольский намеревался урегулировать отношения с Японией,
В 1907 г. было подписано русско-японское соглашение по политическим вопросам. Стороны договорились поддерживать «статус кво» на Дальнем Востоке. Северная Маньчжурия и Внешняя Монголия признавались сферой влияния России, а Южная Маньчжурия и Корея – Японии. В 1907 г. были заключены русско-английские конвенции о Персии, Афганистане и Тибете. Персия делилась на три зоны: северную (русская сфера влияния), юго-восточную (английская сфера влияния) и центральную (нейтральную). Афганистан признавался сферой влияния Англии. По поводу Тибета стороны взяли обязательство соблюдать его территориальную целостность и сноситься с тибетскими властями только через китайское правительство. Эти соглашения, смягчив русско-английское соперничество в Азии, явились важным этапом в процессе формирования антигерманской коалиции. Их значение было тем более велико, что переговоры между Россией, с одной стороны, и Германией и Австро-Венгрией, с другой, проходившие с 1906-1907 гг. в рамках реализации программы А.П.Извольского, не дали каких-либо результатов и не привели к урегулированию спорных вопросов.Росту антигерманских и антнавстрийских настроений в России в большой мере способствовали события Боснийского кризиса. В 1908 г. А.П.Извольский в ходе переговоров с министром иностранных дел Австро-Венгрии А.Эренталем дал согласие на присоединение к Австро-Венгрии Боснии и Герцеговины, оккупированных австрийцами после Берлинского конгресса, получив в обмен обещание А.Эренталя не возражать против открытия Черноморских проливов для русских военных судов. Однако Англия и Франция не поддержали притязаний царской дипломатии. Попытка А.П.Извольского решить проблему проливов потерпела крах. Австро-Венгрия между тем объявила об аннексии Боснии и Герцеговины, а Германия направила в марте 1909 г. России ультиматум, требуя признания этого акта. Царское правительство, понимая, что страна к войне не готова, вынуждено было уступить. Результатом явилась последовавшая в 1910 г. отставка с поста министра иностранных дел А.П.Извольского, преемником которого был назначен С.Д.Сазонов.Германия не оставляла попыток втянуть Россию в орбиту своей политики. Попытки эти были безуспешными и завершились лишь подписанием летом 1911 г. соглашения по персидским делам (Потсдамское соглашение), которое фактически не привело к урегулированию спорных проблем.Прологом к первой мировой войне стали балканские войны 1912-1913 гг. В 1912 г. объединившиеся в результате активных усилий русской дипломатии Сербия, Черногория, Болгария и Греция начали войну против Турции и нанесли ей поражение. Победители вскоре перессорнлпсь друг с другом. Германия и Австро-Венгрия, рассматривая образование Балканского союза как успех русской дипломатии, предприняли шаги, направленные на его развал, и подтолкнули Болгарию к выступлению против Сербии и Греции. В ходе второй балканской войны Болгария, против которой начали боевые действия также Румыния и Турция, потерпела поражение. Все эти события существенно обострили русско-германские и русско-австрийские противоречия. Турция все более и более подчинялась германскому влиянию. Немецкий генерал Лиман фон Сандерс в 1913 г. был назначен командиром турецкого корпуса, расположенного в районе Константинополя, что справедливо расценивалось Петербургом как серьезная угроза российским интересам в зоне проливов. Лишь с большим трудом России удалось добиться перемещения Лимана фон Сандерса на другой пост.Царское правительство стремилось оттянуть вооруженное столкновение с Германией и Австро-Венгрией и оформить союзные отношения с Англией. Эти попытки оказались безуспешными. Союзные отношения России и Франции к 1914 г., однако, значительно укрепились. В 1911-1913 гг. на совещаниях начальников русского и французского генеральных штабов были приняты решения, которые предусматривали увеличение численности войск, выставляемых против Германии в случае войны и ускорение сроков их сосредоточения.
18. Балканы и Проливы во внешней политике России перед Первой Мировой войной
Балканские войны — две войны 1912—1913 и 1913 годов, произошедших незадолго до Первой мировой войны, в результате которых страны Балканского полуострова потеснили турок с европейской территории.
Первая война носила освободительный, антитурецкий характер. Балканский союз (Сербии, Черногории, Греции и Болгарии) планировал полностью лишить Османскую империювладений в Европе, что ему и удалось сделать (за Турцией сохранился лишь Стамбул и небольшие территории возле него).
Противоречия между победителями привели к началу войны между Болгарией с одной стороны и Сербией, Грецией, Румынией, Черногорией и Турцией с другой. Болгария была побеждена и лишилась большей части своих приобретений в первой войне, Османская империя вернула Адрианополь с окрестностями.Предпосылки Первой Балканской войны
Ещё во времена Великого переселения народов на Балканском полуострове стали появляться народы, ранее не проживавшие там. К моменту раздела Римской империи регион входил в состав Восточной Римской империи, и новые народы вели постоянную борьбу с константинопольскими императорами.
Ситуация изменилась в начале XV века, когда турки из Малой Азии начали проникать на Балканы. Ликвидация Византийской империи и падение Константинополя позволилиОсманской империи, мощь которой постоянно росла, полностью занять Балканский полуостров. Народы, проживавшие там, также оказались в составе империи. Ситуацию усугубляло то, что все они различались по происхождению, вероисповеданию и национальной принадлежности[1][2]. На Балканском полуострове часто происходили антитурецкие восстания, большинство из которых завершались поражением восставших. Несмотря на это, в XIX веке начали формироваться этнократические государства. Процесс происходил при поддержке заинтересованной в ослаблении Турции Российской империи. В результате к началу XX века из состава Османской империи вышли Греция, Болгария, Сербия,Черногория и Румыния. Несмотря на это, не все населённые тем или иным народом земли принадлежали соответствующему государству. Так, большое количество болгар и сербовпроживало в Македонии, на островах Эгейского моря жили греки, на границах с Черногорией проживало определённое количество черногорцев[3]. Албанцы вообще не имели своего государства, хотя отдельные вилайяты Османской империи были полностью ими населены[2].Политика великих держав
Османская империя, начиная с XVII века, постепенно
ослабевала, теряя свои территории. В распаде империи были заинтересованы многие государства, в частности Россия, Германская империя, Австро-Венгрия, Великобритания иФранция. Каждое из этих государств желало получить как можно большую часть ослабевающей империи для удовлетворения своих стратегических потребностей. Остро стоял «Восточный вопрос» о проливах. Одновременно между блоками великих держав велось политическое противостояние, которое наблюдалось и на Балканах[1][2].После Итало-турецкой войны страны Балканского полуострова, противники Османской империи, осознали необходимость в консолидации. Объединяющими факторами послужили общие цели, родственность народов (болгар с сербами и черногорцами) и христианская вера. Этим воспользовалась Российская империя, при поддержке которой на Балканском полуострове началось формирование военного оборонительного союза. 13 марта 1912 года Сербия и Болгария подписали договор о формировании военного альянса. 12 мая того же года были подписаны дополнительные договоры, позволившие странам сотрудничать в других сферах. 29 мая Греция, побоявшись остаться наедине с Османской империей, включилась в систему болгарско-сербских отношений. Летом Черногория заключила союзный договор с Болгарией, после чего формирование Балканского союза завершилось.Россия в первую очередь рассчитывала на то, что союз начнёт противостояние с её соперником — Австро-Венгрией. Однако страны-члены союза не были в этом заинтересованы, и начали противостояние с Турцией[1][2].Идеи максимального расширения границ
Балканскому союзу были интересны европейские владения Османской империи, в которых проживали греки, болгары, сербы. Все страны-члены союза планировали максимально расширить свои границы за счёт Османской империи, но подчас их территориальные интересы пересекались.Болгары желали создания Целокупной (Великой) Болгарии — государства, которое включало бы в свой состав все земли, населённые болгарами и территории, некогда принадлежавшие Второму Болгарскому царству. Сербы хотели включить в состав своего государства всю Албанию и Македонию, на которую в свою очередь претендовала Болгария. Черногория стремилась получить север Албании и крупные портовые города Адриатики, а также Новопазарский санджак. Греки желали получить Фракию, на которую претендовала Болгария. Таким образом, у союзников были серьёзные разногласия и претензии друг к другу[1].Пе́рвая Балка́нская война́ (в Болгарии известна как Балка́нская война́) — война Балканского союза (Болгария, Греция, Сербия, Черногория) против Османской империи с 9 октября 1912 года по 30 мая 1913 года. Причиной войны послужило стремление Сербии, Болгарии, Черногории и Греции расширить свои территории. Война завершиласьЛондонским мирным договором. Первый период войны (октябрь — декабрь 1912) характеризовался масштабным наступлением войск Балканского союза. Во время перемирия боевые действия прекратили Турция, Сербия и Болгария, но Греция и Черногория продолжали войну. Второй период войны (февраль — май 1913) отличился позиционной войной, не считая штурма Эдирне (Адрианополя). По окончании Первой Балканской войны страны-участницы Балканского союза не были удовлетворены Лондонским мирным договором, что повлекло за собой Вторую Балканскую войну.Втора́я Балка́нская война́, Межсою́зническая война́ (болг. Междусъюзническа война, серб. Други балкански рат, греч. Β΄ Βαλκανικός Πόλεμος рум. Al doilea război balcanic, тур.İkinci Balkan Savaşı) — быстротечная война 29 июня — 29 июля 1913 года за раздел Македонии между Болгарией с одной стороны, и Османской империей, Румынией, Черногорией,Сербией и Грецией с другой. Война была спровоцирована дипломатами Австро-Венгрии и Германской империи, которые стремились развалить Балканский союз. Болгария проиграла войну. В итоге политическая ситуация на Балканском полуострове изменилась в пользу Франции, Австро-Венгрии и Германии, когда Российская империя наоборот — утратила своё влияние в регионе. Территория, завоёванная Болгарией в Первой Балканской войне, была разделена между странами-победительницами.Мотивация России перед Первой Мировой Войной
Претендовала на свободный проход своего флота в Средиземном море, настаивала на ослаблении или пересмотре в свою пользу режима контроля над проливом Дарданеллы.Расценивала строительство железной дороги Берлин-Багдад (1898 год) как недружественный со стороны Германии акт. При этом ссылалась на то, что это посягает на её права в Азии по англо-русскому соглашению 1907 года о распределении сфер влияния в этом регионе. Однако к началу Первой мировой эти разногласия с Германией были урегулированыпотсдамским соглашением 1911 года.Противодействовала германскому гегемонизму в Европе и австрийскому проникновению на Балканы.Настаивала на исключительном праве протектората над всеми славянскими народами; поддерживала на Балканах антиавстрийские и антитурецкие настроения у сербов и болгар.Балка́нский сою́з (Балканская лига) — военно-политический блок Сербии, Черногории, Греции и Болгарии, направленный против Турции на протяжении Балканских войн1912—1913 гг.
После итало-турецкой войны 1911—1912 гг., в балканских странах осознали необходимость в совместных действиях, чтобы противостоять Турции. Это осознание, не без давления со стороны России, привело к подписанию двухстороннего защитного альянса между Сербией и Болгарией 13 марта 1912 года, расширенного военным договором 12 мая. Греция, не желая быть оставленной вне возможного альянса против Турции, начала переговоры с Болгарией, касающиеся своего участия в альянсе. Переговоры привели к подписанию Греко-Болгарского договора 29 мая 1912 года. Позднее подобный договор был подписан Болгарией и Черногорией. Создалась целая сеть альянсов на Балканах, направленных против Турции и, фактически, против Австро-Венгрии.Эти события не прошли незамеченными великими державами. Франция, понимая, что на Балканский союз влияет Россия, нашла себе союзника в лице Австро-Венгрии, которая в свою очередь не хотела видеть сильное Сербское государство на своей южной границе.Поскольку Османская империя была ослаблена войной с Италией и имела внутренние конфликты, Балканский союз не мог этим не воспользоваться. На протяжении последних дней сентября Османская империя и Балканские страны мобилизовали свои войска. Первая держава, которая объявила войну, была Черногория 8 октября 1912 года начав Первую Балканскую войну. Остальные три державы, после объявления ультиматума Турции (13 октября), объявили ей войну (17 октября).Во время войны комбинированные христианские армии фактически уничтожили Османское правление в Европе в сериях побед. Но триумф Лиги был недолгим. Разногласия между союзниками все еще продолжались и после успешного окончания Первой Балканской войны, появились разногласия касающиеся разделения Македонии. Напряжённость привела к распаду Балканского союза. Вторая Балканская война вспыхнула среди бывших союзников. Болгария напала на Сербию и Грецию, к которой, впоследствии, присоединились Турцияи Румыния.19. Царская дипломатия в годы ПМВ: основные проблемы и пути решения
Царская дипломатия в годы ПМВ: основные проблемы и пути решения
После русско-японской войны и революции 1905—1907 гг. ставить перед собой далеко идущие самостоятельные захватнические цели с реальным расчетом на успех царизм не мог. Прекрасно объяснил это сам Столыпин, сказав: «Наше внутреннее положение не позволяет нам вести агрессивной внешней политики». Оставалось примкнуть к уже существовавшей с 1904 г. англо-французской Антанте. Для этого России, старой союзнице Франции, предстояло урегулировать свои отношения с Англией, что и было достигнуто англо-русским соглашением 1907 г. Его основой был раздел Персии на сферы влияния: север был признан сферой влияния царской России, а юг — английского.
Главным вопросом в войне стал вопрос финансирования. Главным кредитором всех стран Антанты на первых этапах войны стал английский капитал. Постепенно, по мере того как война затягивалась, сложилась такая схема финансирования Антанты: Нью-Йорк — Лондон — остальные члены Антанты.
Переговоры о дележе будущей добычи завязались в стане Антанты вскоре же после начала войны. 5 сентября 1914 г. между Россией, Англией и Францией было заключено соглашение, по которому они взаимно обязывались: не заключать в происходящей войне сепаратного мира;
«когда настанет время для обсуждения условий мира, ни один из союзников не будет ставить мирных условий без предварительного соглашения с каждым из других союзников».
14 сентября 1914 г. Сазонов наметил послам Палеологу и Бьюкенену основные вехи будущего мира.
1. Присоединение к России нижнего течения Немана, Восточной Галиции, переход Познани, Силезии и Западной Галиции к будущей Польше.
2. Возвращение Франции Эльзас-Лотарингии, передача ей «по её усмотрению» части Рейнской области и Палатината.
3. Значительное увеличение Бельгии за счёт германских территорий.
4. Возвращение Дании Шлезвига и Гольштейна.
5. Восстановление Ганноверского королевства.
6. Превращение Австро-Венгрии в триединую монархию, состоящую из Австрии, Чехии и Венгрии.
7. Передача Сербии Боснии, Герцеговины, Далмации и северной Албании.
8. Вознаграждение Болгарии за счет сербской Македонии и присоединение к Греции южной Албании.
9. Раздел германских колоний между Англией, Францией и Японией.
10. Уплата военной контрибуции.
Сазонов выдвинул дополнительные требования России по отношению к Турции: Россия должка получить гарантию свободного прохода своих военных кораблей через проливы. Никаких притязаний на захват турецкой территории Россия не предъявила. Отвечая на предложение Сазонова, Грей высказал мнение, что, если Турция присоединится к Германии, «она должна будет перестать существовать». Из-за дележа турецкого наследства уже в 1914 г. между союзниками развернулась дипломатическая борьба. Грей развивал излюбленные мотивы обоих западных союзников: Россия не должна отвлекать силы с германского фронта. Борьба с Германией определит и результат войны против Турции. Для убедительности Грей добавил, что если Германия будет разбита, то судьба Константинополя и проливов будет решена в соответствии с интересами России. Вскоре слова Грея повторил Бенкендорфу и король. Георг V выразился даже более определённо: он прямо заявил, что Константинополь «должен быть вашим».
В 1915 г. Турецкие форты, расположенные у устья Дарданелл, были приведены в молчание огнём англо-французских кораблей. Успех дарданельской операции грозил передать проливы в фактическое распоряжение Англии и Франции. Сазонов потребовал от союзников формальных обязательств. Он припугнул их, заявив, что если союзники будут продолжать свои возражения против перехода проливов к России, то он вынужден будет подать в отставку. Возможно, что его заменят лицом, которое является приверженцем «старой системы союза трёх императоров». 12 марта Англия официальной нотой обязалась отдать России город Константинополь с небольшим хинтер-ландом, включающим западное побережье Босфора, Мраморного моря, Галлипольский полуостров и южную Фракию по линию Энос — Мидия. Далее, Россия должна
Российская дипломатия в межвоенный период
Ключевая роль – внешней политике нового мида А.П.Извольского.
Гос.Дума – появление, активизация общественных и деловых кругов.
Активно стали заявлять о своих внешнеполитических приоритетах.
Извольский, как и Муравьев, попал из посланников.
В отличие от Муравьева, он был человеком грамотным, оппортунист.
Долго был спецпредставителем в Ватикане.
Приоритеты:
1)поддержание и дальнейшее развитие русско-французского союза
2)урегулирование послевоенных отношений с Японией с перспективой разграничения интересов
3)устранение почвы для конфликтов между Россией и Азией
4)развитие дружеских отношений с Германией
5)развитие русско-австрийского партнерства на Балканах и Ближнем Востоке
Достижения:
1)заключение серьезный внешнеполитический курс страны
2)соглашение с Германией о сохранении статуса кво в районе Балтийского моря
3)была заложена основа к активизации российской политики
Извольский переоценил возможности России.
4)решение проблемы проливов
Лекса Эренталь – австрийский мид.
Свободный проход через Босфор и Дарданеллы.
Берлинский трактат
Замок Бухлау.
Австро-Венгрия с согласия России аннексирует Боснию и Герцеговину.
Боснийский кризис. Германия поддержала Австро-Венгрию. Подрыв престижа России.
Извольский еще 2 года пробыл мидом.
Создана система политических отделов.
Сохранились различные департаменты.
Создано бюро печати, т.е. пресс-служба.
Реформа центрального аппарата шла очень долго.
Гос. Дума окончательно утвердила Центральные штаты.
Общественное мнение стало сильно влиять на внешнеполитический курс.
20.  Первые советские внешнеполитические акции: борьба за дипломатическое признание и попытки «советизации»
26. Советская внешняя политика накануне Великой Отечественной войны 
1. Пакт о ненападении
Весенне-летние переговоры 1939 годы:
16.04.1939 – переговоры на уровне послов между Англией, Францией и С.С.
17.04.1939 предложение С.С. о создании фронта 3ех стран, о создании договора о взаимопомощи - НЕУДАЧА
3.05.1939 – был отправлен в отставку нарком Литвинов – это считают символом того, что Сталин принял решение переориентироваться с переговоров с западными демократиями на Германию. Вместо Литвинова назначили Молотова (Литвинова стал послом в США)
8.05.1939 Сталин послал в Лондон предложение о создании органа коллективной безопасности, но Чемберлен очень долго молчал→ растет еще больше недоверие к западным демократиям
В июне-июле 1939 года вялотекущие переговоры продолжались без изменений→ Сталин понял, что западные демократии не хотели соглашения с ним, кроме того восточные страны не хотели каких-либо гарантий от С.С. А это противоречило цели Сталина отодвинуть границу от Ленинграда. Он хотел, чтобы Латвия, Литва, Польша вместе заключили договор о гарантиях, которые им должен был дать С.С. - но снова неудача.
30.05.1939 – Германия дала понять С.С., что она бы хотела осуществить переговоры с С.С. о заключении договора о ненападении. С.С. ответил недоверием. Потом сам Риббентроп выразил желание приехать в СССР, что оказало благоприятное впечатление на Сталина.
Германия стала настойчиво предлагать заключить договор о ненападении→ СССР думает
Англия дала понять С.С., что хотела бы чтобы он защищал восточные государства, но при этом, Англия не давала никаких гарантий С.С. Сталин понял, что западные демократии хотят использовать С.С. в борьбе с фашизмом, при этом рассчитывая на поражение С.С.
22.08.1939 – Сталин принял решение о том, чтобы принять Риббентропа
23.08.1939 – пакт Молотова - Риббентропа был подписан и о нем узнали остальные страны
Обе договаривающиеся стороны обязались воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами.
В случае, если одна из договаривающихся сторон окажется объектом военных действий со стороны третьей державы, другая договаривающаяся сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту державу.
Правительства обеих договаривающихся сторон останутся в. будущем во взаимном контакте для консультации, чтобы информировать друг друга о вопросах, затрагивающих их общие интересы.
Ни одна из договаривающихся сторон не будет участвовать ни в какой группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны.
В случае возникновения споров или конфликтов между договаривающимися сторонами по вопросам того или другого рода обе стороны будут разрешать эти споры или конфликты исключительно мирным путём, в порядке дружественного обмена мнениями или, в нужных случаях, путём создания комиссии по урегулированию конфликтов.
К договору прилагался секретный дополнительный протокол о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе на случай «территориально-политического переустройства». Протокол предусматривал включение Латвии, Эстонии, Финляндии, Восточной Польши и Бессарабии в сферу интересов СССР.
1 сентября 1939 года Германия начала вторжение в Польшу, а 17 сентября 1939 года на территорию Польши вошли советские войска. Территориальный раздел Польши между СССР и Германией был завершён 28 сентября 1939 года подписанием договора о дружбе и границе. Позже к СССР были присоединены страны Прибалтики, Бессарабия и Северная Буковина, а также часть Финляндии.2. МО в начальный период второй мировой войны
Курсивом выделено то, что необходимо для понимания ситуации во время, о котором идет речь.
1 сентября 1939 г. мир вступил во вторую мировую войну, которая кардинально изменила сложившуюся к тому времени систему международных отношений. Великобритания, США и СССР, игравшие ведущую роль в антигитлеровской коалиции, стали разыгрывать новую партию, привыкая друг к другу. В годы войны были выработаны основные принципы будущих международных отношений, определивших их содержание и характер.
Вторжение армии вермахта на территорию Польши 1 сентября 1939 г. принято считать началом Второй мировой войны (1939-1945 гг.), ибо вслед за этим последовало официальное объявление войны Германии со стороны Англии и Франции (3 сентября). Очень быстро «германо-польский конфликт» перерос в мировую войну с участием всех ведущих государств. 5 сентября Вашингтон объявил о распространении на германо-польский конфликт закона о нейтралитете 1937 г., запрещавшего поставки военного снаряжения воюющим странам. Нейтральную позицию в отношении событий стремились занять и малые страны Европы. Таким образом, польские вооруженные силы остались один на один с превосходящей армией Германского рейха. Активное участие Англии и Франции в боевых действиях началось лишь весной 1940 г.
В 1939-1941 гг. происходит окончательное оформление двух противоборствующих блоков. Малые и большие страны примыкали к одной из воюющих сторон либо объявляли о своем нейтралитете. Германо-японский «антикоминтерновский пакт», созданный в 1936 г. (Италия 1937, Венгрия, Маньчжоу-го, Испания 1939 г.) обеспечивал некоторую политическую поддержку Берлину. Однако Германия не всегда была довольна позицией своих союзников. Италия вступила в войны лишь в апреле 1940 г., Венгрия направила свои вооруженные силы лишь в июне 1941г. Япония оставалась в стороне от активных боевых действий вплоть до декабря 1941 г. Правительство генерала Франко в Испании вообще официально объявило о своем нейтралитете в европейском конфликте. В скором времени Германию поддержали Болгария, Румыния, Финляндия, Словакия и Хорватия. Исследователи справедливо отмечают специфику такой «коалиции», в рамках которой Германии не удалось получить реальной помощи, и приходилось довольствоваться лишь лояльностью союзников.
Во второй половине 1939 г., придерживаясь советско-германского протокола о разграничении сфер влияния в Прибалтике, Советский Союз устанавливает свой протекторат над тремя прибалтийскими республиками. В сентябре правительство СССР предъявило прибалтийским странам требование разрешить размещение на их территории советских войск. Стремление прибалтийских правительств найти поддержку в других странах не увенчалось успехом. В сентябре-октябре совместные договоры с Москвой подписывают правительства Эстонии, Латвии и Литвы. Советский Союз получил право размещать на территории этих стран свои военные гарнизоны. Одновременно Москва брала на себя обязательства обеспечивать защиту западной границы Литвы.
В это же время решался вопрос о возвращении Бессарабии и передаче Северной Буковины Советскому Союзу. 30 июня правительство Румынии уступило требованию Москвы, в результате чего была сформирована Молдавская ССР, а к Украине отошли южные прибрежные территории исторической Бессарабии.
В целом, задачи и средства, использовавшиеся советской дипломатией накануне второй мировой войны, соответствовали господствовавшим в то время принципам и нормам международной жизни. Советское правительство стремилось к вполне понятной цели – обеспечению безопасности территорий и укреплению границ, что привело, с одной стороны к усилению позиции СССР как мировой державы, с другой, потребовало дополнительных усилий и ресурсов на обустройство «новых территорий». Все это происходило на фоне расширения военных действий в Западной Европе.
В апреле 1940 г. Германия оккупировала Данию и Норвегию. 10 мая германские войска вторглись в Голландию, Бельгию и Люксембург. Совершив этот маневр, вермахт обошел стороной знаменитую линию обороны Мажино и пересек границу Франции. 22 июня руководитель французского правительства маршал Петэн подписал акт о капитуляции, в результате чего страна была поделена на две зоны: северная Франция с Парижем была оккупирована немецкой армией, а южная часть, оставаясь свободной от оккупации, находилась под юрисдикцией петэновского правительства, работавшего в городе Виши.
15 августа был нанесен первый из серии мощных воздушных ударов по территории Англии, которые продолжались до нападения Германии на Советский Союз.
Летом 1940 активные боевые действия начала вести Италия. Муссолини направил свою армию в Восточную Африку и Грецию. 27 сентября в Берлине Германия, Италия и Япония подписали тройственный пакт, по условиям которого Европа входила в сферу влияния Италии и Германии, а Восточная Азия – Японии.
В ноябре 1940 г. в Берлине состоялись переговоры между В.М. Молотовым и руководителями Германии на предмет присоединения СССР к Тройственному пакту. В ходе тяжелейших переговоров выяснилось, что согласия сторонам достигнуть не удастся. 25 ноября 1940 г. Москва официально сообщила Берлину об условиях своего присоединения к Тройственному пакту, однако они не были приняты руководством Германии.
18 декабря 1940 г. Гитлер утвердил секретную директиву №21, содержавшую план нападения на СССР.
Советско-финская война
По условиям достигнутых с Германией договоренностей, Финляндия входила в сферу влияния СССР. В 1939 г. Советское правительство выступило с инициативой об обмене территориями с Финляндией, стараясь отвести советско-финскую границу от Ленинграда. Дело в том, что согласно договорам с Финляндией (1918, 1920 гг.) граница, на которой с финляндской стороны была выстроена мощная лини обороны, ставшая известная как «линия Маннергейма», проходила лишь в 32 км. от «колыбели революции». Таким образом, Москва пыталась обезопасить Ленинград и Ленинградскую область в случае вооруженного конфликта на западных границах. СССР стремился также вернуть контроль над Печенегской областью на Кольском полуострове, где имелись ценные месторождения никеля. В обмен предлагалась вдвое большая территория в Карелии. Вполне понятно, что правительство Финляндии отвергло предложения Москвы, опасаясь повторения судьбы Прибалтийских государств. 30 ноября 1939 г. начались боевые действия на границе с Финляндией. Для Советской армии это была тяжелейшая военная компания - победа далась очень дорогой ценой. Однако цель была достигнута, и 1 марта 1940 г. был подписан мирный договор, по которому граница отодвигалась от Ленинграда на запад. К Советскому Союзу отошли Карельский перешеек с Выборгом, а также западное и северное побережье Ладожского озера, часть полуострова Рыбачьего и Северного. На 30 лет в аренду Москве был передан полуостров Ханка в Финском заливе.
27. Советская дипломатия в годы войны: от создания антигитлеровской коалиции к вопросам послевоенного мироустройства 
Главные герои:
Сталин - Рузвельт - Черчилль
Молотов - министр иностранных дел России
Иден - министр иностранных дел Англии
Хэлл - министр ин.дел США
Литвинов, Громыко (с 1943) - послы России в США
Майский, Гусев (с 1943) - послы России в Англии
Штейнгардт, Стэндли, Гарриман - послы США в России
Криппс, Керр - послы Англии в России
Основные проблемы:
Открытие второго фронта
Поставки СССР
Кратко: американцы и англичане
Вступление Советского Союза в мировую войну
Ранним воскресным утром 22 июня 1941 г. немецкие войска вторглись на территорию СССР, для советского народа началась Великая Отечественная война. Боевые действия развернулись на всем протяжении западных границ Советского Союза от Белого до Черного морей. На стороне Германии выступили Италия, Венгрия, Финляндия и Румыния.
Сразу после того, как стало известно о нападении на Советский Союз, У.Черчилль сделал официальное заявление о том, что Англия окажет СССР всяческую экономическую и техническую помощь. Общественное мнение США также было на стороне советского народа. В первые же месяцы Великой Отечественной войны Москва активизировала работу над формированием антифашистского блока. В августе 1941 г. СССР и Англия по взаимному согласию ввели в Иран свои воска: на север страны – советские, на юг – английские. Территория Ирана стала одним из транзитных пунктов оказания военно-технической помощи Советскому Союзу со стороны Англии и США. Афганистан, так же как и Иран, отказался от немецкой помощи, стал со инков СССР и Англии.
Формирование антигитлеровской коалиции и начальный этап сотрудничества СССР, США и Великобритании - это все мы прекрасно знаем из ИМО! Так что вот, пожалуйста!)
Формирование антигитлеровской коалиции - одна из сложнейших тем в истории второй мировой войны. Созданный альянс был очень специфическим. Отношения между США, Великобританией и Советским Союзом в годы второй мировой войны – это беспрерывный и часто безуспешный поиск общего знаменателя для реализации внешнеполитических задач трех суверенных государств в борьбе с общим врагом. Каждая из стран действовала исключительно ради собственных интересов. Нельзя не согласиться с тем, что военная цель была общей, но вот методы и средства ее достижения очень часто и сильно расходились, поскольку у каждого из участников коалиции было свое особое видение послевоенного устройства мира. Изучая историю альянса, следует помнить тот факт, что это был военный союз, преследовавший военные задачи. Общее ощущение опасности собрало три державы с один блок, но изначально в нем просматривалось несколько уровней взаимоотношений. Внутри альянса существовал своего рода «малый альянс», который составили США и Англия. Отношения между Вашингтоном и Лондоном были настолько близкими и доверительными, насколько они были формальными с Москвой. У. Черчилль и Ф.Рузвельт находили понимание друг у друга даже чаще, чем со своими военными штабами.
Каждый член альянса, участвуя в войне, преследовал собственные цели и принимал решения в рамках существующей в своей стране политико-военной системы. Разные дипломатические и военные традиции, интересы и ресурсы партнеров, объясняют разные подходы к ведению боевых действий и обустройству послевоенного мира.
В июле 1941 г. премьер-министр Великобритании У.Черчилль подписал договор с Москвой, направленный против фашистской Германии. Однако, пойдя на этот шаг, Черчилль рассчитывал в долгосрочной перспективе сдержать Сталина на европейском континенте после поражения Гитлера. Британский премьер полагал, что Сталин намеревался продолжать традиционную экспансионистскую политику Москвы в направлении черноморских проливов и Средиземного моря, регион английских интересов. Соответственно со своими убеждениями, Черчилль настоял на вторжении союзнических сил не в Нормандии (предложение Франклина Рузвельта) а на юге Европы. Согласно этому плану, советская армия не должна быть допущена в сердце Европы. Успешное наступление в Италии и Греции, по мнению Черчилля, остановит продвижение Красной армии на запад и не позволит Сталину оккупировать центральные районы континента.
Наступление союзников началось в Сицилии и Италии в 1943 г. Открытие второго фронта произошло в 1944 г., после высадки англо-американских сил в Нормандии. Однако опасения Черчилля подтвердились, героическое и успешное наступление советской армии на восточном фронте, привело ее на территории Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Германии и Австрии. Встреча союзников произошла на реке Эльбе.
У. Черчилль агитировал Рузвельта не выводить американские войска с континента, поскольку это привело бы, по словам английского лидера, к образованию вакуума силы на континенте, моментально заполненному Советским Союзом. Одной из важнейших внешнеполитических целей Лондона была формализация американского военного присутствия в Европе.
Одним из успехов советской дипломатии справедливо можно считать советско-японский пакт о нейтралитете 1941 г. В это время Москва оказалась в условиях жесткой дипломатической изоляции. Договор с Японией давал столь желанную для Москвы возможность избежать войны на два фронта и сконцентрировать основные усилия на западных границах. Договор о нейтралитете между Японией и СССР был заключен в Москве 13 апреля 1941 г. Советско-японские договоренности (одновременно была подписана декларация о взаимном уважении и территориальной целостности и неприкосновенности границ Монголии и Маньчжоу-го) подтверждал статус-кво на Дальнем Востоке.
Американская внешняя политика, так же, как и советская, была чрезмерно идеологизированой. В 1941 г. Рузвельту удалось заполучить подпись Черчилля под документом, который позднее стал известен как Атлантическая Хартия. Рузвельт надеялся, что премьер- министр Великобритании искренне разделяет его видение целей войны – защищать суверенитет всех наций и поддерживать свободу мореплавания. Изначально в Хартии говорилось о формировании «всеобщей системы безопасности», утверждении справедливых принципов мировой экономики, гарантии свободного и равного доступа всем странам к мировым богатствам. Таким образом, речь шла о традиционных либеральных ценностях. Только после того, как документ был заметно выхолощен, Черчилль поставил свою подпись. Атлантическая хартия, хотя и выявила разногласия между Вашингтоном и Лондоном, воспринималась как неотъемлемая идейная основа антифашистской «малой коалиции».
Ф.Рузвельт настоял на публикации Хартии, дабы показать Советскому Союзу, который только что вступил в войну, планы западных стран относительно послевоенного обустройства мира. Хартия провозглашала запрет на территориальные изменения без согласия народов на ней проживающих, свободу выбора «формы правления» на той или иной территории. В экономической сфере, страны, подписавшие Хартию, провозглашали принцип свободы торговли и доступа к ресурсам. С юридической точки зрения Хартия ничего не значила, однако она намечала некоторые направления, по которым США были намерены развивать свои внешнеполитические инициативы.
Некоторые принципы Атлантической хартии противоречили политике Сталина и вызывали настороженность Кремля. С особым недоверием был воспринят пункт о восстановлении суверенитета для наций, лишенных его, что неизбежно ставило вопрос о легитимности советских территориальных приобретений 1939-1941 гг. Однако, как и предвидел Сталин, после войны союзники не стали буквально трактовать столь радикальные принципы. 24 сентября 1941 г. Москва присоединилась к Атлантической хартии.
30 июля 1941 г. в Москву прибыл Гарри Гопкинс, доверенное лицо президента США. Он передел Сталину послание Рузвельта, где говорилось о победе над Гитлером и гитлеризмом как о важнейшей цели войны. США выражали готовность оказать помощь Москве в кратчайшие сроки. Гопкинс получил самую исчерпывающую информацию о готовности СССР вести войну против Германии до победного конца, о чем он и сообщил в своем отчете президенту Рузвельту. Миссия Гопкинса дала мощный импульс формированию антигитлеровской коалиции.
9 августа после совещания у берегов Ньюфаундленда Черчилль и Рузвельт направили Сталину послание с обещанием оказать скорейшую материальную помощь и предложением созвать конференцию в Москве для обсуждения этих вопросов. Сталин, поблагодарив союзников, настоятельно просил об открытии второго фронта на Балканах или во Франции, что заставило бы Гитлера оттянуть часть своих войск с восточного фронта, где Красная армия вела тяжелейшие бои. Однако со стороны США и Великобритании последовал отказ. Войска вермахта стремительно продвигались к Москве. В этих условиях 26 сентября открылась Московская конференция, где было достигнуто соглашение об оказании ежемесячной помощи СССР на период до июля 1942 г. Американская и Британская стороны обязались поставлять каждый месяц 400 самолетов, 500 танков, большое количество автомобилей, зенитных и противотанковых орудий, алюминий, никель, медь, сталь и другое стратегическое сырье. При этом глава британской делегации лорд У.Бивербрук, выполняя поручение премьер-министра, дал понять Сталину о невозможности открытия второго фронта в Западной Европе.
В мае-июне 1942 г. между СССР, с одной стороны, США и Англией – с другой, были заключены советско-английское и советско-американское соглашения. По соглашению между СССР и Англией о союзе в войне против гитлеровской Германии и о сотрудничестве после войны от 26 мая 1942 г., стороны взяли на себя обязательство «оказывать друг другу военную и другую помощь и поддержку всякого рода в войне против Германии и всех тех государств, которые связаны с ней в актах агрессии в Европе»», и не вступать ни в какие переговоры с правительством Гитлера. Предусматривалось также развитие широких политических и экономических контактов после войны.
Согласно советско-американскому соглашению, США обязались снабжать Советский Союз оборонными материалами, а СССР – содействовать укреплению обороны США. Американские поставки в рамках ленд-линза оказали заметную помощь советской армии.
Достигнутые в Лондоне и Вашингтоне В.М. Молотовым соглашения стали формальной основой для сотрудничества между союзниками. При этом привезенное Молотовым коммюнике, где констатировалось полное понимание союзниками в вопросе о необходимости открытия второго фронта в Европе в 1942 г, Сталин трактовал как обязательство Вашингтона и Лондона действительно открыть второй фронт. Однако во время своего визита в Москву, английский премьер-министр попытался убедить Сталина в невозможности открытия второго фронта в Европе в 1942 г.8 ноября 1942 г. американские силы высадились в Северной Африке на побережье Марокко, где по-прежнему сохранялась угроза британским владениям на Ближнем Востоке.
Вступление США в войну
26 ноября 1941 г. Вашингтон предъявил Японии ультиматум, в котором требовал вывести все японские войска из Китая и Индокитая, а также отказаться от поддержки в Китае любого иного правительства, кроме правительства Гоминьдана. В течении 10 дней США ожидали ответа. 7 декабря японская авиация нанесла сокрушительный удар по военно-морской базе США на Гавайях – Перл-Харбор. Для американцев это нападение было полной неожиданностью - флот понес огромные потери. США объявили о вступлении страны в войну с Японией и Германией. 8 декабря 1941 г. Великобритания объявила войну Японии. Мир раскололся на два противоборствующих лагеря. С одной стороны – державы оси: Германия, Япония, Италия и их союзники, с другой – Великобритания, США, СССР и их союзники.
На рубеже 1942-43 годов внутри альянса произошли изменения, связанные с активизацией политики Вашингтона на европейской сцене. Рузвельт начал играть все более заметную роль в европейских делах, часто поддерживая руководителя Советского Союза в решении тех или иных вопросов. Не секрет, что Сталин и Черчилль не доверяли друг другу. Черчилль стремился вернуть Великобритании статус империи, сохранив или даже расширив сферу влияния Лондона на колониальные территории стран Тройственного пакта. Он неоднократно (втайне от Рузвельта) предлагал Сталину «поделить Европу» на сферы влияния, что соответствовало его взгляду на развитие международных отношений, где «право сильного» было определяющим. Советский лидер, фактически разделяя взгляды Черчилля, тем не менее не соглашался с предлагаемыми Лондоном условиями. Ему необходим был другой партнер, который смог бы стать своего рода противовесом авторитету и влиянию У.Черчилля. Сталин нашел его в лице Франклина Рузвельта.
Первая встреча лидеров США и СССР произошла только в 1943 г. Этот год стал поворотным в разработке единой стратегии альянса. После впечатляющих побед советской армии под Сталинградом расстановка сил внутри альянса кардинально изменилась. Подписанные до этого Атлантическая Хартия и Декларация Объединенных Наций не могли стать основой для разработки единой стратегии. Формулировки этих документов были слишком расплывчатыми, что не позволяло использовать их при принятии конкретных решений по вопросам послевоенного обустройства мира. Впервые стало понятно, что военная победа не за горами - осознание этого факта заставило лидеров трех стран сесть за стол переговоров для обсуждения конкретных вопросов.
19-30 октября 1943 г. состоялась Московская конференция, на которой, предваряя встречу большой тройки в Тегеране, встретились министры иностранных дел Англии, США и СССР. В работе конференции принял участие представитель Китая (посол Китая в Москве). Союзники обсуждали вопросы о сокращении сроков войны (об открытии второго фронта), о послевоенном устройстве Германии, о положении в Италии, об Австрии, о создании новой международной организации после войны. Единственно реальным итогом конференции стало учреждение европейской консультативной комиссии, которая, по замыслу министров иностранных дел, должна была разрабатывать и представлять трем правительствам предложения, связанные с окончанием военных действий в Европе, а также условия капитуляции стран оси.
На Московской конференции был сделан практический шаг к созданию ООН. В «Декларации четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности» говорилось о намерении сторон продолжать борьбу до безоговорочной капитуляции противника. В процессе переговоров министры пытались не раздражать друг друга радикальными предложениями, поскольку понимали, что главные и принципиальные решения должны были приниматься лидерами на встрече в Тегеране. Так, вопрос о послевоенных границах почти не обсуждался. Союзники, в свою очередь, попытались убедить Москву в большой стратегической важности открытия фронта в Италии. Московская конференция стала первой из целой серии конференций союзников с осени 1943 по лето 1945 г.
По дороге в Тегеран Рузвельт и Черчилль встретились в Каире 23 ноября 1943 г. Основным вопросом на Каирской конференции было обсуждение будущего дальневосточного региона. Именно для этого в Каир был приглашен лидер Китая Чан Кайши, что вызвало некоторое раздражение у Черчилля. Английский лидер видел, что Рузвельт пытался сформировать новый клуб великих держав, из которого исключались «старые» игроки – Франция и Великобритания. Формальным итогом конференции стала декларация по Дальнему Востоку, где подписанты заявили о полной ликвидации Японской империи после капитуляции. Сталин согласился с Каирской декларацией, поддержал США в их стремлении ввести Китай в клуб великих держав, но при этом потребовал благоприятного для СССР решения территориальных вопросов по Сахалину и Курилам.
Тегеранская конференция. Проблема открытия второго фронта.
Ко второй половине 1943 г. союзники поняли, что СССР – сильный союзник и решили созвать встречу «верхов». Хотели узнать на что претендует Сталин после войны. Конференция проходила на уровне министров. Для встречи выбрали Тегеран, так как там были и советские и английские войска, что обеспечивало безопасность лидеров.
Тегеранская конференция состоялась в столице Ирана 28 ноября – 1 декабря 1943 г. Особенностью этой конференции стало заметное сближение Москвы и Вашингтона, которые после визита в 1941 г. Молотова в США намного лучше понимали друг друга и стремились сохранить единство позиций по принципиальным вопросам будущего мироустройства. Черчилль, напротив, держался стратегии англо-американского блока.
Одной из главных тем конференции стал вопрос об открытии второго фронта. К этому времени наступил коренной перелом на восточном фронте. Красная армия перешла в наступление и союзники увидели реальную перспективу появления советского солдата в сердце Европы, что отнюдь не входило в их планы. Особенно сильно это раздражало лидера Англии, который не верил в возможность сотрудничества с Советской Россией. На конференции Черчилль и Рузвельт дали согласие на открытие второго фронта, хотя решение этого вопроса далось нелегко. Черчилль в начале работы попытался убедить союзников в чрезвычайной важности военных операций в Италии и Восточном Средиземноморье (надеясь предотвратить разрастания советской сферы влияния). Сталин, напротив, требовал открытия второго фронта в Западной Европе. В выборе направления главного удара союзнических войск Сталин нашел поддержку Рузвельта. Политическое и военное руководство Англии и США согласилось открыть второй фронт весной 1944 г. в Нормандии. Сталин обещал к этому времени начать мощную наступательную операцию на восточном фронте.
Большая тройка обсуждала также и будущие границы в Европе. Самым болезненным вопросом был польский. Сталин предложил передвинуть польскую границу на Запад, к Одеру, по линии Керзона. Советско-польская граница должна была проходить по линии, установленной в 1939 г. Тогда же Сталин заявил о претензиях Москвы на Кенигсберг и новые границы с Финляндией. Союзники решили согласиться с территориальными требованиями Москвы. Сталин, в свою очередь пообещал вступить в войну против Японии после подписания Германией капитуляции.
«Большая Тройка» обсуждала вопрос о будущем Германии, которая, по общему мнению, должная быть разделена. Однако конкретного решения достигнуто не было, поскольку у каждой из сторон были свои взгляды на будущие границы германских земель. Рузвельт и Сталин высказались в пользу раздробления Германии на мелкие государства, с тем, чтобы исключить возрождение германского экспансионизма. Рузвельт предложил расчленить Германию на пять частей (Пруссия, Ганновия, Саксония, Гессен, южные земли (Бавария, Бадан, Вюртенберг), причем передать Киль, Гамбург, Рур и Саар под контроль Объединенных Наций. Черчилль согласился с тем, что Пруссия как очаг милитаризма должна быть отделена. Сталин сделал особый упор на том, что объединение Германии должно быть предотвращено любой ценой. Начиная с Тегеранской конференции, вопрос о границах в Европе станет важнейшим для всех последующих встреч.
В Тегеране было объявлено о том, что послевоенный мир будет управляться четырьмя державами, действующими под эгидой международной организации, устав которой вырабатывался представителями СССР, США и Великобритании в сентябре 1944 г. в Думбартон-Оксе, США. Неофициальная конференция завершилась принятием «Предложений относительно создания Всеобщей Международной Организации безопасности». В Думбартон-Оксе были согласованы цели, принципы, членство и структура будущей организации. В ходе работы проявились серьезные разногласия между основными союзниками. У всех был в памяти печальный пример Лиги Наций, которая оказалась малоэффективной в решении конкретных вопросов войны и мира. Уже до начала работы конференции лидеры согласились, что в новой организации появится «клуб избранных», в их руках и будут находиться реальные инструменты влияния на процесс принятия решений. В состав "клуба" вошли США, СССР, Великобритания, Франция (инициатива Лондона) и Китай (инициатива Вашингтона). На конференции проявились резке противоречия в позициях США и Советского Союза по членству союзных советских республик в ООН, а также по процедурным вопросам, например, механизм использования права вето. Вашингтон был категорически против включения на равных всех союзных республик в ООН. Конференция в Думбартон-Оксе показала, что на уровне экспертов процесс принятия конкретных решений затормозился, назрела необходимость встречи лидеров.
Ялтинская конференция: программа переустройства послевоенного мира.
Конференция руководителей США, Англии и СССР состоялась 4-11 февраля 1945 г. - большая тройка собралась в Ялте. Встреча началась уже после открытия второго фронта в Северной Франции. Освобождение французской территории потребовало решения новой политической проблемы – вопроса о том, кто возглавит Францию. Авторитетный руководитель антифашистского французского движения генерал де Голль вызывал раздражение, как в Вашингтоне, так и в Лондоне. Генерал отнюдь не горел желанием сдавать позиции Франции на Ближнем Востоке, где активизировалась Англия, что не способствовало сближению двух стран.
Несмотря на личное неприятие де Голля, Черчилль понимал всю важность восстановления статуса Франции как самостоятельной державы, способной включиться в решение судеб послевоенного мира. Перед высадкой союзных войск в Нормандии де Голль встретился с лидерами Англии и США, стороны пытались преодолеть взаимную неприязнь. В октябре 1944 г. была восстановлена государственность Франции. В декабре того же года де Голль посетил Москву и заключил франко-советский Договор о союзе и взаимопомощи. Только после этого он начал переговоры о заключении аналогичного договора с Великобританией. Однако лидер Франции не был приглашен на Ялтинскую конференцию, которая определила основные контуры послевоенного мира.
Перед приездом в Крым лидеры США и Великобритании провели предварительные консультации на Мальте. Однако западным лидерам не удалось снять противоречия, которые не могли не проявиться в ходе переговоров в Ялте. Рузвельт намеревался продолжить курс на сотрудничество с Москвой, надеясь с помощью Советского Союза завершить демонтаж колониальной системы. Черчилль тем временем настаивал на сохранении атлантической солидарности, тем более что лидеров США и Англии связывала тайна атомного проекта, реализация которого началась в Соединенных Штатах.
Основным вопросом Ялтинской конференции стала судьба Германии. Стороны достаточно легко согласовали планы и сроки окончательного разгрома немецкой армии. Все вооружённые силы Германии разоружались. Было принято решение об образовании четырех оккупационных зон на территории Германии и создании специального контрольного органа главнокомандующих трех держав с местопребыванием в Берлине. Восток – СССР, юго-запад – США, северо-запад – Англия. Несмотря на протесты Сталина, стороны договорились пригласить и Францию занять определенную зону и принять участие в работе контрольного органа. Рузвельт убедил Сталина, что это позволит смягчить позицию де Голля. Союзники согласились и по вопросу о репарациях, утвердили порядок принудительного осуществления условий безоговорочной капитуляции Германии. Советская делегация инициировала обсуждение репарационного вопроса, предлагая две формы: вывоз оборудования (фабрик, заводов, оружий, вкладов в другие государства и т.д.) и ежегодные платежи. Рузвельт опять поддержал Сталина, предложившего определить общую сумму репараций в 20 млрд. долларов, из которых 50% должны были быть выплачены Советскому Союзу.
В центре внимания участников конференции опять стоял польский вопрос. Черчилль и Сталин по-разному видели польско-германскую границу. Восточная граница должна была пойти по линии Керзона. Разногласия вызывал вопрос и о польском правительстве. Здесь столкнулись интересы Лондона, который поддерживал «лондонское правительство» и СССР, который поддерживал прокоммунистическое правительство, первоначально располагавшееся в городе Люблине – «люблинское правительство». Правительство Польши в изгнании, работавшее в годы войны в Лондоне, не хотела признавать Москва. В свою очередь, западные лидеры не желали отдавать власть в Польше подконтрольномуМоскве «люблинскому правительству». В ходе жарких дискуссий стороны согласились на скорейшее проведение демократических выборов, по результатам которых и должно было быть сформировано новое правительство. СССР заявил, что он больше всех хочет, чтобы Польша была независимой, так как на протяжении многих лет Польша была коридором для врагов. Но правительство должно состоять не из людей, сбежавших во время войны, а из тех, кто перенес все её тяготы. Также договорились, что в компенсацию потерянных Польшей земель, все границы сдвигаются на запад (Германия – Польша – СССР).
Участники конференции обсудили ряд вопросов, связанных и с другими малыми странами Европы. Сталин согласился на англо-американское влияние в Италии и на британское в Греции. Несмотря на то, что Лондон и Вашингтон не устраивала позиция Советского Союза по Венгрии, Болгарии и Румынии, где Москва действовала фактически самостоятельно, они вынуждены были согласиться решать эти вопросы в дальнейшем по обычным дипломатическим каналам. Де-факто Восточная Европа переходила под советское влияние. Именно этот результат ялтинской конференции не могут простить Рузвельту консервативно настроенные американские исследователи и эксперты, хотя принятые в Ялте решения были отнюдь не односторонними уступками Москве, а результатом компромисса.
Встал вопрос о Дальнем Востоке. СССР был обязан вступить в войну с Японией, но при этом предъявил ряд требований:
Сохранить статус кво в Монголии
Восстановить территории – южная часть Сахалина + прилегающие острова
интернационализация порта Далянь (Дальний)
Порт Артур – база военного флота
Возобновление с Японией китайско-восточной железной дороги
Передача СССР Курильских островов
Была создана Организация Объединенных Наций. Основа – принцип суверенного равенства всех миролюбивых государств. Безопасность – Совет безопасности. Постоянный состав – Франция, США, Англия, СССР и Италия. Принцип консенсуса (США), но Англия была против. СССР не возражал, поэтому Англия всё-таки согласилась.
Ялта продемонстрировала эффективность советско-американского сотрудничества, которое позволило союзникам находить выход в сложнейших ситуациях. Однако после смерти Рузвельта и прихода в Белый дом нового президента Гарри Трумэна позиция США в отношении Москвы резко поменялась. Соединенные Штаты взяли курс на ужесточение требований к Москве. Первое столкновение на дипломатическом поприще произошло по поводу польского вопроса. Трумэн не хотел отдавать влияние в Польше Сталину. Во время встречи Молотова и Трумэна в Вашингтоне, последний очень резко отозвался о позиции Москвы по вопросы формирования нового польского правительства, что стало свидетельством реального изменения климата советско-американских отношений. Тем не менее, Сталину удалось добиться своего, и среди членов нового правительства Польши преобладали «выдвиженцы» Москвы.
Ялтинско-Потсдамская модель международных отношений
(это прямо к вопросу не относится, но упомянуть, думаю, стоит, как результат советской дипломатии 1941-45 годов)
1 мая Советская армия взяла Берлин. В ночь с 8 на 9 мая 1945 война германский фельдмаршал Кейтель и маршал Г.К.Жуков подписали исторический документ - Акт о безоговорочной капитуляции Германии. За несколько дней до этого аналогичные документы были подписаны в штабах британских (4 мая) и американских (7 мая) сил. В Европе война была закончена. Советская армия, вопреки желанию западных союзников, дошла до Центральной Армии, освободив от фашистов Польшу, Болгарию, Чехословакию, Венгрию, Австрию, Германию (восточные земли), Румынию.
Строго соблюдая данные союзникам обязательства, Сталин отдал приказ о начале боевых действий на Дальнем Востоке. Одна из лучших армий Японии, расположенная в Маньчжурии была разгромлена. 2 сентября 1945 г. на борту американского линкора «Миссури» в Токийском заливе был подписан акт о безоговорочной капитуляции Японии. Вторая мировая война закончилась. Многие надеялись, что второй урок человечество воспримет более серьезно. Однако уже в ходе работы конференций союзников накапливались формальные претензии, которые и дали повод разжиганию новой, уже «холодной войны».
Послевоенная Европа представляла жалкое зрелище. Разгромленная Германия и Италия потеряли самостоятельность и авторитет на международной арене. Большинство европейских стран были разорены, во многих из них за годы оккупации были ликвидированы национальные государственные органы власти - требовалось время, чтобы восстановить их государственность. Великобритания, которая являлась страной победительницей, не имела ресурсов для поддержания имперских амбиции. Мир стоял на пороге краха колониальной системы, что предвещало серьезные потрясения. По итогам войны образовались два центра силы – Си Советский Союз, которые начинали играть ключевую роль в определении судеб мира. Такая ситуация не могла устраивать остальные страны, но они были не в силах что-либо изменить.
Согласно ялтинским договоренностям союзники собрались на конференцию, которая должна была подвести итог войне в Европе. Лидеры трех держав встретились в Потсдаме (под Берлином). Конференция проходила с 17 июля по 2 августа 1945 г. с двухдневным перерывом на время парламентских выборов в Англии. Делегации возглавлялись: советская – И.В.Сталиным, американская –Г.Трумэном, английская – У.Черчиллем (после победы лейбористов на выборах делегацию возглавил К.Этли).
В отношении Германии были выработаны единые принципы, направленные на Демилитаризацию, Денацификацию и Демократизацию страны. Было предусмотрено полное разоружение и ликвидация всей промышленности Германии, которую можно было использовать для производства вооружехний. Запрещалась милитаристская и нацистская пропаганда.
СССР, США и Англия договорились о репарациях Германии. Советский Союз получал в счет репараций промышленное оборудование из своей зоны оккупации, а также 25% промышленного капитального оборудования из западных зон. США, Англия и другие страны свои репарационные претензии осуществляли за счет западных зон оккупации и германских активов за границей. Германский военно-морской и торговый флот был разделен поровну между тремя державами. Англия добилась затопления большей части немецкого подводного флота.
Очень трудно давалось решение территориальных вопросов. Город Кенигсберг с прилегающим к нему районом передавался СССР, граница между Польшей и Германией устанавливалась по линии рек Одер и Западная Нейсе, часть Восточной Пруссии и город Данциг отходили Польше. На конференции было принято решение о перемещении части немецкого населения из Польши, Чехославакии и Венгрии в Германию.
Был решен вопрос о заключении мирных договоров с Италией, Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией. Для подготовки этих договоров учреждался Совет министров иностранных дел (СМИД), который должен был также заняться проблемой бывших итальянских колоний.
При подготовке мирных договоров ряд государств пытались решить свои территориальные проблемы. Так, Греция предъявила претензии Болгарии, Вашингтон и Лондон предложили пересмотреть уже принятые решения о границах между Финляндией с Советским Союзом и Венгрии с Румынией. Острую дискуссию вызвали вопросы, связанные с границами между Италией и Югославией, в том числе о судьбе Триеста, где США стремились основать свою военно-морскую базу. Тем не менее, было принято решение о придании Триесту и прилегающей территории статуса свободной территории. В 1954 г. эта территория была поделена между Югославией и Италией.
10 февраля 1947 г. в Париже были подписаны мирные договоры с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. 15 сентября 1947 г. после ратификации Советским Союзом, Соединенными Штатами Америки, Великобританией и Францией они вступили в силу. В исторической литературе имеются разные оценки подписанных договоров. Особенно резкой критике подвергалась позиция Москвы, которая, по мнению ряда исследователей, мешала принятию «справедливых» решений. В отечественной литературе долго господствовала другая точка зрения. Утверждалось, что союзники хотели наложить слишком тяжелые репарационные выплаты на эти страны, что неминуемо сказалось бы на уровне жизни населения. Как бы то ни было, следует отметить, что решения Потсдамской конференции и мирные договоры с пятью странами были последними компромиссными соглашениями бывших союзников, которые работали на мирное развитие стран Европы. После этого началось противостояние, где главная ставка была сделана на гонку вооружений.
Итак, Ялтинско-Потсдамская система международных отношений - принятое в геополитике обозначение системы международных отношений, закрепленной договорами и соглашениями Ялтинской и Потсдамской конференции.
Основные черты:
1) Биполярная модель МО. Два полюса "сверхгосударства" : СССР и США
2) конфронтационный характер
3) эпоха ядерного оружия => революция военных и политических стратегий
4) политико - идеологическое противостояние: западная демократия (США) и социализм (СССР)
5) глобализация международной системы
6) Ялтинско-потсдамский порядок не имел крепкой правовой базы (все соглашения в устной или декларативной форме)
7) ООН – главный механизм координации усилий с целью исключения из международной жизни войн.
8) демократическая модель
Конец Потсдамской эпохи ознаменовался развалом мирового социалистического лагеря, последовавшим за провальной попыткой реформировать экономику Советского Союза, и был закреплен Беловежскими соглашениями 1991 года.
28. Начало «холодной войны»: дипломатическая борьба в Европе, на Ближнем и Среднем Востоке
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/1225/БЛИЖНИЙ - к сожалению, не получается скопировать текст, но статья очень толковая, в ней ответ на вопрос. А продолжение в ИМО.
Скажем ШШШ спасибо за ИМО!
После окончания II Мировой возникла новая система МО, продержавшаяся вплоть до 1991 года. В это время можно говорить о биполярном мироустройстве, то есть разделении мира на сферы влияния между двумя полюсами силы. Таким образом, МО 2-ой половины ХХ века сводились к геополитической, экономической и идеологической конфронтации двух политических систем, возглавляемых 2-мя сверхдержавами - СССР и США. Это противостояние охватывало почти весь мир и получило название “холодная война”. Этот термин был введен в обращение Уинстоном Черчиллем в ходе его выступления в Фултоне (США) 5 марта 1946, и именно эта его речь считается символом начала «холодной войны».
Есть несколько определений этого термина:
Холодная война – это политика реакционных кругов империалистических государств, заключающаяся в нагнетании напряжённости, враждебности в отношениях с СССР и другими социалистическими странами. (С.И.Ожегов)
Холодная война – это этап в развитии отношений Восток-Запад (1945—1991), характеризующийся конфронтацией и повышенной враждебностью, недоверием друг к другу. (аноним из ХХI века)
Холодная война – это состояние политической, этнической, экономической конфронтации между США и СССР, капитализмом и коммунизмом. (Ш.Ш.Шахалилов)
Важно отметить, что на протяжении так называемой “холодной войны”, США и СССР не имели ни одного прямого военного столкновения. Однако, хотя эти государства не были в состоянии войны, но находились в постоянной подготовке к ней: активно работала разведка, шла гонка вооружений и т.д. Однако ни одна из противоборствующих сторон не признавала своей вины в сложившейся ситуации, обвиняя в этом своего врага. Как же складывались советско-американские отношения в первые годы после II Мировой?
“Советская экспансия” и либеральная демократия. 12 апреля 1945 умирает Франклин Рузвельт и 33 президентом США становится Гарри Трумэн. Как утверждает Шах, если б Рузвельт остался жив, то США ушли бы из Европы, как сделали это после I Мировой, и не стали бы цапаться с СССР из-за мирового господства. Однако история не знает сослагательных наклонений. Трумэн был полной противоположностью своего предшественника. В отличие от Рузвельта, который с ранних лет готовил себя к президентству, выступал за “мир во всем мире” и за привлечение СССР в новый миропорядок, он выступал за американскую гегемонию, был настроен решительно против коммунистического СССР (который приравнивал к фашистской Германии) и в довершение ко всему имел лишь среднее образование. Он считал своей основной целью сдерживание советской экспансии. Однако можно ли считать экспансионистскими действия страны, больше всего потерявшей в войне и победившей в ней, направленные на недопущение антисоветских настроений? Страны, потерявшей множество жизней, освобождая другие страны, и теперь превращающей их в буферно-дружественные (не равно коммунистические). (ШШШ) СССР было необходимо защитить свои западные границы, поэтому он активно распространял свое влияние на территориях, которые были важны для его безопасности.
Несмотря на все противоречия, после II Мировой нужно было построить мир. США предложили строить его на основе принципа коллективной безопасности Вильсона, считая своим долгом возглавить взять на себя миссию по ее обеспечению. Для этого американцы считали необходимым распространить принципы либеральной демократии, которая, несомненно, принесла бы справедливый мир и “должна быть встречена с распростертыми объятиями” (ШШШ). Это несколько смутило Сталина, верившего, что США не должно волновать то, что происходит за океаном. А уж распространение американских ценностей в странах, окружавших СССР, несло опасность появления кордона антисоветских государств и шло вразрез с советскими интересами, которые США учитывать не хотели. Однако выкинуть СССР из союза стран-победительниц, которые должны были решать судьбу мира, было нельзя.
Англия и Франция надеялись, что СССР удовлетворится тем, что у него итак есть, и не будет требовать новых сфер влияния. Однако СССР на Потсдамской конференции заявил о своем желании вернуть то, что ему “по праву принадлежит”. Трумэн обозвал все это советской экспансией и выдвинул доктрину, основанную на 2-х принципах: 1) Ограничение распространения влияния коммунизма. 2) Материальная помощь некоммунистическим режимам, пусть и тоталитарным. Вот тут-то они и поссорились.
Ядерный вопрос. Летом 1945 года СССР оказался в сложной ситуации: США была единственной ядерной державой. Это означало, что СССР мог быть подвергнут опасности со стороны США, при чем это не представляло для США никаких проблем, т.к. СССР не имел ядерного оружии и не представлял угрозы для США. Сталин понимал, что СССР должен догнать США в области военных технологий, чтобы сохранить баланс сил и мир. Все это время нельзя провоцировать США.
США, после проведения ядерных взрывов в Хиросиме и Нагасаки, также осознал возникшую ядерную проблему. Трумэн предложил запретить всем остальным государствам производить ядерные бомбы, после чего он согласен свернуть и свою лавочку. Сталин же, стремясь к паритету, предложил сначала остановить США, а потому уже провести комиссию по остановке ядерного производства в других странах (к этому моменту СССР бы уже догнал США). В 1949 в советские ученые создают ядерную бомбу.
Столкновения. Помимо идеологии США также пытались распространить рыночную систему экономики. Однако СССР она совершенно не была нужна, а потому за каждым переданным в Европу долларом они Сталин видел американского шпиона. Когда США ввели новую валюту на западе Германии, СССР блокирует Берлин (318 дней) и берет под опеку восточную часть. Так в 1949 Германия делится на советскую ФРГ и американскую ГДР. 12 государств (Европа+США+Канада) в ответ на “советскую угрозу” (если блокировали Берлин, значит могут и их) создают НАТО, договариваясь о военной взаимопомощи, поставках оружия, техники и войск. В ответ на это появляется СЭВ, возглавляемый СССР. Так начинаются столкновения СССР и США. 1-ым военным столкновением 2-х систем за счет союзников станет Корейская война (1950-1953, СССР+Северная Корея vs США+Южная Корея). Потом будет Суэцкий кризис (1956, СССР+Египет vs США+Израиль), Карибский кризис (1962) и Вьетнамский кризис, начавшийся гражданской войной во Вьетнаме (СССР+Северный Вьетнам+Китай за Вьетнам vs США+Южный Вьетнам за независимость юга) и закончившийся II Индокитайской войной и новыми проблемами.
Вывод: почему же началось все это безобразие? Ну ШШШ видимо считает виноватой Америку. США обвиняют СССР в экспансии, жажде власти и войны (см.ядерный вопрос). Плюс была личная убежденность Трумэна, что СССР – это зло. Сталин же не понимал, почему США лезет в Европу, а “советскую экспансию”, как и стремление к ядерному паритету, считал вполне законными (см.ШШШ). Обеъктивно, советская и американская системы были принципиально разными во всем (идеология, экономика, политика). При этом каждая держава пыталась распространить свое влияние и насадить свои ценности в других странах, чтобы выжить, что вызывало ответную реакцию со стороны другой сверхдержавы (однако СССР это делал тихо и по праву, а в США просто Трумэн захотел всемирного господства - ШШШ). Это не могло не привести к конфронтации и последующим столкновениям 2-х систем.
29. Стратегия советской дипломатии в АТР: создание КНР (1948, 1 октября) и корейская война (с 25 июня 1950 по 27 июля 1953 года, официально окончание войны объявлено не было)
Первая часть из википедии, на мой взгляд, полезна.
1.
Разгром милитаристской Японии в августе-сентябре 1945 завершил Вторую мировую войну, освободив от японских войск страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В Китае шла ожесточенная гражданская война.
Советская Красная Армия полностью оккупировала Маньчжурию, приняв капитуляцию у большей части японской Квантунской армии. К тому времени на территории Маньчжурии действовали лишь разрозненные партизанские отряды и разведгруппы китайских партизан.
В сентябре 1945 начала осуществляться массовая переброска вооруженных сил КПК из северного и Восточного Китая на северо-восток страны. К ноябрю туда перешли около 100 тысяч бойцов 8-ой и 4-ой армий. Из этих частей, партизанских формирований и местных жителей была сформирована Объединенная демократическая армия (ОДА) Северо-Востока, которая стала костяком Народно-освободительной армии Китая.
Советская армия находилась в Маньчжурии вплоть до мая 1946. За это время советская сторона помогла китайским коммунистам организовать, обучить и вооружить новые китайские войска. В результате, когда гоминьдановские войска начали в апреле 1946 входить в Маньчжурию, они, к своему удивлению, обнаружили там не разрозненные партизанские отряды, а современную дисциплинированную армию коммунистов.
Ситуацией в Маньчжурии заинтересовались и в Белом доме. Первый отряд вооруженных сил США в составе двух дивизий морской пехоты высадился в Китае в районе Тяньцзиня ещё 30 сентября 1945. К осени в Китае находилось уже свыше 100 тысяч американских военнослужащих.
Американские экспедиционные войска, главным образом части морской пехоты, старались не вмешиваться в отношения между КПК и гоминьданом. Однако они активно взаимодействовали с вооруженными силами легитимного китайского правительства — войсками гоминьдана, прежде всего в приеме капитуляции японских войск в Северном и Центральном Китае, а также в поддержании порядка и охране различных важных объектов в китайских городах.
С самого начала командование войск гоминьдана допустило стратегическую ошибку: несмотря на успехи первых столкновений с ОДА в Маньчжурии, военные действия в Северо-Восточном Китае не были доведены до конца, ГМД направил свои усилия не на борьбу с регулярными войсками КПК, а на уничтожение партизанского движения и партизанских баз в Центральном, Восточном и Северном Китае.
Укрепившись с помощью советской стороны, при поддержке местного населения, войска Мао Цзэдуна к осени 1948 достигли численности в 600 тысяч человек. С 1 ноября ОДА стала именоваться 4-й Полевой армией. Возглавил её Линь Бяо.
В ноябре 1948 4-я полевая армия перешла к решительным боевым действиям против гоминьдановцев. За короткие сроки было разбито 52 дивизии Чан Кайши, ещё 26 дивизий, обученных военными инструкторами США, перешли на сторону КПК. В начале 1949 армия вошла в Северный Китай, где объединилась с войсками 8-й армии КПК. 15 января был взят Тяньцзинь, 22 января — Пекин.
К весне 1949 вооруженные силы КПК освободили от гоминьдановцев весь Китай севернее реки Янцзы и восточнее провинции Ганьсу. К концу гражданской войны Народно-освободительная армия представляла собой мощную 4-миллионую армию, крупнейшую в Азии.
24 апреля 1949 войска КПК под командованием маршала Лю Бочэна вступили в столицу гоминьдановского Китая — город Нанкин. Само гоминьдановское правительство ещё в феврале переехало на юг страны, в Кантон, а затем вместе с остатками верных ему войск — бежало на остров Тайвань.
В конце года Народно-освободительная армия Китая уничтожила основные группировки Гоминьдана на континенте, победоносно завершив третью гражданскую войну в Китае.
Победа над Гоминьданом и захват власти КПК стали возможны благодаря решающей поддержке Советским Союзом. 1 октября 1949 г. в Пекине была провозглашена Китайская Народная Республика.
На следующий день Советский Союз первым признал КНР и заключил с ней «Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи».
2.
В состав северной коалиции входили: Северная Корея и её вооружённые силы; китайская армия (поскольку официально считалось, что КНР в конфликте не участвовала, регулярные китайские войска формально считались соединениями так называемых «китайских народных добровольцев»); СССР, который также официально не участвовал в войне, но во многом взял на себя её финансирование, а также отправил на Корейский полуостров части ВВС и многочисленных военных советников и специалистов. Со стороны Юга в войне принимали участие Южная Корея, США, Великобритания и ряд других стран в составе миротворческих сил ООН.
Корея с 1910 года до окончания Второй мировой войны в 1945 году была колонией Японии. 6 августа 1945 года Советский Союз, в соответствии с соглашением, заключённым с США, денонсировал акт о ненападении 1941 года, 8 августа объявил войну Японской империи, и советские войска вошли в Корею с севера. Американские же войска высадились на Корейский полуостров с юга.[6]
10 августа 1945 года, в связи с неизбежной японской капитуляцией, США и СССР договорились разделить Корею по 38-й параллели, предполагая, что японские войска к северу от неё сдадутся Красной армии, а капитуляцию южных формирований примут США. Полуостров, таким образом, был разделён на северную, советскую, и южную, американскую, части. Предполагалось, что такое разделение является временным.
В декабре 1945 года США и СССР подписали договор о временном управлении страной. В обеих частях, северной и южной, были сформированы правительства. На юге полуострова США при поддержке ООН провели выборы, заменив левое временное правительство, созванное в июне 1945 года после войны, антикоммунистическим, во главе с Ли Сын Маном. Левые партии бойкотировали эти выборы. На севере власть была передана советскими войсками коммунистическому правительству во главе с Ким Ир Сеном. Страны антигитлеровской коалиции предполагали, что через некоторое время Корея должна воссоединиться, однако в условиях начинающейся холодной войны СССР и США не смогли договориться о деталях этого воссоединения, поэтому в 1947 году Организация Объединённых Наций с подачи Президента США Трумэна, не опираясь на какие-либо референдумы и плебисциты, приняла ответственность за будущее Кореи на себя.
Как южнокорейский президент Ли Сын Ман, так и генеральный секретарь Трудовой партии Северной Кореи Ким Ир Сен не скрывали своих намерений: оба режима стремились объединить полуостров под своим главенством. Принятые в 1948 году Конституции обоих корейских государств недвусмысленно провозглашали, что целью каждого из двух правительств является распространение своей власти на всю территорию страны. Показательно, что в соответствии с северокорейской Конституцией 1948 года столицей страны считался Сеул, в то время как Пхеньян был, формально, только временной столицей страны, в которой высшие органы власти КНДР находились лишь до «освобождения» Сеула. При этом к 1949 году как советские, так и американские войска были выведены с территории Кореи.
Правительство КНР с тревогой следило за накаляющейся обстановкой в Корее. Мао Цзэдун был убеждён в том, что американская интервенция в Азию дестабилизирует обстановку в регионе и неблагоприятно повлияет на его планы разбить силы Гоминьдана Чан Кайши, обосновавшиеся на Тайване. С начала 1949 года Ким Ир Сен начал обращаться к советскому правительству с просьбами о помощи в полномасштабном вторжении в Южную Корею. Он подчёркивал, что правительство Ли Сын Мана не пользуется популярностью, и утверждал, что вторжение северокорейских войск приведёт к массовому восстанию, в ходе которого жители Южной Кореи, взаимодействуя с северокорейскими частями, сами свергнут сеульский режим.
Сталин, однако, ссылаясь на недостаточную степень готовности северокорейской армии и возможность вмешательства в конфликт войск США и развязывания полномасштабной войны с применением атомного оружия, предпочёл не удовлетворить эти просьбы Ким Ир Сена. Вероятнее всего, Сталин считал, что ситуация в Корее может привести к новой мировой войне. Несмотря на это, СССР продолжал оказывать Северной Корее большую военную помощь и КНДР продолжала наращивать свою военную мощь, организуя армию по советской модели и под руководством советских военных советников. Большую роль также играли этнические корейцы из Китая, ветераны Народно-освободительной армии Китая, которые с согласия Пекина перешли на службу в северокорейские вооружённые силы. Таким образом, к началу 1950 года северокорейские вооружённые силы превосходили южнокорейские по всем ключевым компонентам. Наконец после немалых колебаний и поддавшись на настойчивые уверения Ким Ир Сена, Сталин дал согласие на проведение военной операции. Детали были согласованы во время визита Ким Ир Сена в Москву в марте — апреле 1950 года. В разработке плана вторжения в Южную Корею принимал участие главный военный советник в КНДР генерал-лейтенант Николай Васильев. 27 мая советский посол в Северной Корее Терентий Штыков сообщил в телеграмме Сталину, что общий план нападения готов и одобрен Ким Ир Сеном[7].
12 января 1950 года Государственный секретарь США Дин Ачесон заявил, что американский оборонный периметр на Тихом океане охватывает Алеутские острова, японский остров Рюкю и Филиппины, что говорило о том, что Корея не входит в сферу ближайших государственных интересов США. Этот факт прибавил решимости северокорейскому правительству в развязывании вооружённого конфликта и помог убедить Сталина в том, что военное вмешательство США в корейский конфликт маловероятно. (Канд. ист. наук В. А. Тарасов приводит объяснение последовашего после вывода из Южной Кореи американских войск в июне 1949 г. и заявления госсекретаря 12 января 1950 г. об исключении Южной Кореи «из периметра американской обороны» резкого изменения этого курса: изменения в корейскую политику США были внесены весной 1950 г. на основе секретного доклада, который представили Трумэну в декабре 1949 г., в котором предусматривалась активизация военной политики США: замена тактики сдерживания «советской экспансии» на наступательную военную конфронтацию с Советским Союзом.
30. Отношения со странами соцлагеря: от советско-югославского кризиса (1948-53) к «чехословацкой весне» 1968 г. «Доктрина Брежнева»
31. Советско-китайские отношения (1956-1989 гг)
В статье ответ на оба вопроса.
В конце 60-х гг. социалистический лагерь переживал глубокий внутриполитический и идеологи-ческий кризис, вызванный расколом мирового коммунистического движения (противостояние Китая и СССР) и обособлением ряда стран Восточной Европы. Из мировой социалистической системы фактиче-ски выпали коммунистические режимы в Югославии и Албании, уже в течение длительного периода имевшие собственную точку зрения на пути развития социализма. В Югославии был взят курс на по-строение особого народного социализма, а в Албании произошла консервация сталинской модели. По-прежнему неопределенным было положение ГДР, чей государственный статус и границы не признава-лись многими ведущими странами Запада. Определенные противоречия в экономической политике СЭВ имелись между Румынией и СССР. Бухарест не устраивало отведенное ему Москвой место сырьевого партнера.
Отказ от прежней сталинской модели социализма неизбежно вел к поискам новых путей разви-тия социалистической системы, особенно ярко проявившейся в реформационных преобразованиях в Чехословакии, Польше и Венгрии во второй половине 60-х гг. Экономические и политические реформы в этих странах инициировал новый курс советского руководства, осуществившего подобные, хотя и бо-лее осторожные, преобразования в СССР. Между тем вскоре выяснилось, что параметры экономиче-ских преобразований в Чехословакии значительно превышают ограниченные рамки, в которых развивались реформы в СССР. Руководство Советского Союза также беспокоило то обстоятельство, что реформы в Чехословакии сопровождались определенными политическими изменениями, усилением ро-ли интеллигенции. В самой же ЧССР летом-осенью 1967 г. произошел экономический спад темпов про-изводства. Экономический кризис объяснялся косностью управленческих структур. Внешнеполитические разногласия в вопросе о мирном урегулировании на Ближнем Востоке усиливали негативное восприятие коммунистического руководства. Правительство ЧССР поддержало Советский Союз в его проарабской позиции во время арабо-израильской войны 1967 г., между тем большая часть чешской интеллигенции скорее сочувствовала еврейской стороне. Это грозило наряду с обострившими-ся противоречиями между чехами и словаками (последние были почти не представлены в руководстве страны и партии) вылиться в акции, направленные против коммунистического правительства.
Пытаясь предотвратить подобное развитие событий, советское руководство рекомендовало ком-партии ЧССР пойти на кадровые перестановки в руководящих органах партии и страны. Чеха Новотны на посту генерального секретаря партии сменил словак Дубчек, провозгласивший курс на строительство "социализма с человеческим лицом". В апреле 1968 г. в ЧССР была принята программа действий нового руководства, предусматривающая правление по праву доверия населения и демократизацию экономи-ческой и политической жизни общества, отмену цензурных ограничений. Первоначально эти перемены были восприняты в СССР с одобрением. Однако развитие событий в ЧССР и соседних странах скоро изменило точку зрения Москвы. Обстановка гласности, характерная для "Пражской весны" 1968 г., вы-ливалась во все большее количество антикоммунистических выступлений, митингов - правящая партия теряла контроль над политическими процессами в ЧССР.
Этому же способствовала поддержка оппозиции со стороны западных стран.
В марте 1968 г. под влиянием чешских реформ произошли массовые выступления в Варшавском университете. Руководство Польши, подавившее студенческое движение, высказалось за изменение по-зиции соцстран к реформам в ЧССР. С аналогичным предложением выступило и руководство ГДР, опа-савшееся помимо всего прочего сепаратного подписания ЧССР договора о границах с ФРГ. Летом 1968 г. к силовому варианту разрешения кризисной ситуации склонилось и руководство СССР. 21 августа в Чехословакию были введены войска СССР, Польши, ГДР, Венгрии и Болгарии. При вводе войск погиб-ли 11 военнослужащих советской армии, еще 85 умерли в результате аварий, травм, несчастных случаев и болезней. Вместо А. Дубчека гереральньш секретарем компартии ЧССР был назначен А. Гусак, а про-водившиеся реформы свернуты. Потери гражданского населения Чехословакии в период с 21 августа по 17 декабря 1968 г. составили 94 человека, еще 345 человек было ранено. Впоследствии, 5 декабря 1989 г., были опубликованы Заявление Советского правительства и Заявление руководителей Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и СССР, в которых ввод войск в Чехословакию в 1968 г. квалифицировался как неправомерный акт вмешательства во внутренние дела суверенной страны, акт, прервавший процесс демократического обновления ЧССР и имевший долговременные отрицательные последствия.
Ввод войск в ЧССР усилил раскол среди социалистических стран. Еще более отдалились от СССР Китай, Румыния, Югославия и Албания (вышла в августе 1968 г. из ОВД). Подвергли критике действия Советского Союза коммунисты западноевропейских стран. Особенно острой была реакция Китая, обвинившего СССР в империалистической политике, одновременно, правда, выступив против "чешской демократизации". Отношения СССР и Китая приобретали все более конфронтационный ха-рактер и вылились в 1969 г. в вооруженное противостояние в пограничных районах двух стран. Со 2 по 21 марта 1969 г. велись боевые действия в районе острова Даманский (300 км южнее Хабаровска), на который предъявил территориальные претензии Китай. В результате согласованных действий погра-ничных войск и подразделений Дальневосточного военного округа граница была восстановлена. Потери личного состава советских войск составили 58 человек погибшими, 94 ранеными. 13 августа 1969 г. со-ветские пограничники отразили новую вооруженную провокацию в районе озера Жаланашколь в Ка-захстане, при этом погибли два советских военнослужащих. Большие потери, понесенные Китаем в этих конфликтах, принудили его отказаться от силового решения спорных территориальных вопросов. Однако через десять лет (в 1979 г.) Китай предпримет попытку путем войны разрешить вьетнамо-китайские противоречия. СССР оказал поддержку Вьетнаму, который в ходе трехнедельных военных действий нанес поражение "пограничным" войскам Китая. Потери последнего составили 62,5 тыс. уби-тыми и ранеными, 550 военных машин (в том числе 280 танков). Урегулирование отношений СССР с Китаем произошло лишь в период перестройки. В 70-е же годы Советский Союз был вынужден потра-тить 200 млрд рублей на укрепление своей границы и КНР. Кризисная ситуация сложилась в начале 70-х гг. в Польше, где к этому времени в полной мере выявилось крушение экономических реформ. Массо-вые забастовки рабочих в 1970 г. в Гданьске правительство попыталось подавить при помощи войск. В результате все Балтийское побережье оказалось охвачено забастовочным движением, порой принимав-шим уже вооруженные формы сопротивления властям. Советское правительство не решилось на по-вторное (после ЧССР) использование войск, дислоцированных в Польше, и рекомендовало польскому руководству найти компромиссное решение. Польскую объединенную рабочую партию (ПОРП) возгла-вил Э. Герек (рабочий по происхождению), которому удалось взять под контроль ситуацию в стране. Польша получила большие международные кредиты, которые позволили снизить социальное недоволь-ство, а также произвести частичное переоснащение промышленного оборудования. Однако ставка на импорт продукции себя не оправдала, к началу 80-х гг. в Польше вновь разразился экономический кри-зис. Противостояние власти и оппозиции (профсоюз "Солидарность") закончилось назначением на пост председателя ПОРП генерала В. Ярузельского, который ввел в 1981 г. в Польше военное положение, запретив оппозиционное движение (отменено в 1983 г.).
Учитывая итоги чехословацких событий 1968 г., советское руководство в начале 70-х гг. сфор-мулировало новую концепцию взаимоотношений между странами социалистического лагеря, упор в которой делался на защиту от любых посягательств изнутри и снаружи социалистического строя стран Восточной Европы вплоть до оказания интернациональной помощи Советским Союзом (так называемая "доктрина Брежнева"). Восточноевропейские соцстраны вновь ставились в подчиненное положение по отношению к СССР, что закреплялось присутствием на территории Венгрии, Польши, Чехословакии и ГДР советских войск. Болгария и Румыния, где советских частей не было, были интегрированы (как и упомянутые выше страны) в систему СЭВ, замкнутую на СССР. К середине 70-х гг. при помощи этих мер было вновь достигнуто относительное единство соцблока.
Дополнительно про Китай
В октябре 1954 г. Булганин, Микоян, Хрущев отправились в Пекин, где дополнили эти соглашения предоставлением новых крупных кредитов. Ситуация изменилась. Если раньше Мао Цзэ Дун ездил на поклон к Сталину, то теперь новые советские руководители заискивали перед Мао, торгуя Родиной в обмен на власть. Им представлялось, что они создают новую систему международных отношений, построенную на принципах братства и взаимопомощи. Китайцы реально видели, чем и за что они платили за свою политическую и экономическую независимость.
Советское правительство обязалось вывести войска и военно-морской флот из Порт-Артура и г. Дальний, передать военное имущество и отказаться от русской собственности в Китае. Была обещана помощь в создании ядерного оружия. На какое-то время СССР и Китай объединились на единственно возможной почве – антизападничестве во время войны в Корее и во Вьетнаме, причем было ясно, что национальные интересы отличаются от идеологических и в конце концов все равно возьмут верх. Китайские руководители настаивали на изменении границы в пользу Китая, ссылаясь на имперско-колониальный характер прежних соглашений, предлагали помощь рабочей силой и поселенцами в освоении Сибири и Дальнего Востока. Начальная индустриализация в Китае, проводимая советскими специалистами и советской техникой, сопровождалась шумными кампаниями. В 1957 г. в Китае началась борьба с «четырьмя плохо» - мухами, комарами, мышами, воробьями. В 1958 г. китайские функционеры объявили политику “большого скачка”; за один год ставилась задача методом всенародной стройки обогнать капиталистические страны в производстве металла на душу населения.
Нормализация отношений с Югославией началась в 1954 г. и вылилась в обмен делегациями и заключение соглашения о дружбе и сотрудничестве. Советский Союз признал право КПЮ на осуществление самостоятельной политики.
32. «Кризисная дипломатия» Н.С.Хрущева
После смерти И. Сталина обнаружились расхождения в среде высшей политической элиты по вопросам внутреннего и внешнего развития СССР. Теоретические противоречия отражали борьбу за власть и имели конкретно-политическое выражение в области международных отношений в виде двух стратегий – имперской и мирного сосуществования. Министр иностранных дел В. Молотов предлагал сохранить жесткое противостояние двух систем. Иначе оценивал ситуацию председатель Совета министров Г.М. Маленков, считавший, что после войны обстановка в мире изменилась в пользу СССР и стран социализма, а угроза ядерного уничтожения делает политику мирного сосуществования единственной основой межгосударственных отношений.
Политика десталинизации Хрущева привела к разрыву с режимами Мао Цзэдуна в Китае и Энвера Ходжи в Албании, несмотря на активную помощь Китайской Народной Республике со стороны СССР, что сказалось на многолетнем сотрудничестве стран. Однако, в то же время, Китайской Народной Республике было оказано существенное содействие в разработке собственного ядерного оружия и осуществлена частичная передача существующих в СССР технологий его производства.
1953 – 1959 гг. характеризуются как «оттепель» в международных отношениях. Советская внешняя политика была отмечена установлением особых отношений с двумя социалистическими странами – Китаем и Югославией, опытом поиска разрядки во взаимодействиях с Западом и переоценкой представлений о третьем мире.
Смерть Сталина лишила социалистический лагерь харизматического лидера и вызвала глубокий кризис. В Польше в 1953 г. были распущены колхозы. 17 июня 1953 г. в Германской Демократической республике произошли вооруженные выступления и демонстрации под лозунгами объединения Германии и вывода оккупационных войск. В результате этих выступлений погибло 200 человек и еще 18 человек со стороны Советской Армии. С 1 января 1954 г. Советский Союз прекратил взимание репараций с Германии, а в 1955 г. освободил и последнюю группу германских военнопленных.
С целью получения передышки для укрепления власти внутри страны советские руководители шли на соглашения с западными странами и даже некоторые уступки. Летом 1953 г. был достигнут компромисс с США, результатом которого стало подписание перемирия между Северной и Южной Кореей. В том же году СССР отказался от выдвинутой Сталиным концепции совместной с Турцией обороны черноморских проливов, строительства военных баз на территории Турции и Ливии. В 1954 г. было достигнуто соглашение между Францией и Вьетнамом о прекращении войны в Индокитае.
В 1955 г. СССР объявил о прекращении состояния войны с Германией, а в 1956 г. – с Японией.
В 1954 г. Западная Германия была принята в военную организацию НАТО. В ответ на это 14 мая 1955 г. был создан военный блок социалистических стран – Организация Варшавского Договора (ОВД). 15 мая 1955 г. СССР и США вывели свои войска с территории Австрии. Председатель Совмина Г. Маленков провел в Женеве переговоры с президентом США Д. Эйзенхауэром. Впервые канцлер ФРГ посетил СССР.
С 1954 г. советская дипломатия начала признавать некоторую ценность политики нейтралитета. Булганин и Хрущев совершили ряд поездок в Бирму, Индию, Афганистан и другие развивающиеся страны.
Н.С. Хрущев был первым советским руководителем, который уяснил ценность активной международной политики и личных контактов. Предпринятые Хрущевым в 1953 – 1954 гг. внешнеполитические акции подняли его авторитет среди народа, сделали его заметной и узнаваемой политической фигурой. По его инициативе была распущена международная коммунистическая организация в СССР – Коминформбюро, вызывавшая раздражение своим вмешательством и поддержкой оппозиционных партий в капиталистических странах. Создан Институт мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО). К годовщине «воссоединения» России и Украины (1654 г.) в 1954 г. Хрущев поддержал решение о присоединении Крыма к Украине.
После укрепления своей единоличной власти в 1956 – 1964 гг. Н.С. Хрущев резко активизировал внешнеполитическую деятельность по трем основным направлениям:
отношения с Западом, прежде всего с США;
борьба с Китаем за гегемонию в социалистическом лагере;
стремление установить влияние на страны третьего мира.
Система международных отношений воспринималась в то время как система борьбы социализма с капитализмом. Основанием для таких взглядов послужили попытки Польши и Венгрии выйти из-под советского влияния в 1956 г., что привело к военному столкновению в Венгрии, повлекшему новые жертвы. После этих событий в Польше и Венгрии произошла смена руководства.
Новый импульс оптимизму Н.С. Хрущева дали национально-освободительные революции на Кубе, в Египте и африканских странах, провал англо-франко-израильской интервенции в Египте, обвальный распад колониальной системы, а также успехи советской экономики и появление ракетно-ядерного оружия.
Вместо того, чтобы, прикрываясь ракетно-ядерным щитом проводить радикальную внутреннюю модернизацию и демократизацию, Хрущев бросился в пучину конфронтации. На первое место вновь стали выдвигаться не государственные, а идеологические интересы. В международных делах успех возможен, если государство будет ориентироваться не на то, что разделяет мир, а на то, что сближает; не на слова, а на дела.
Первый в истории советско-американских отношений визит главы СССР в США стал конкретным выражением изменений в политике в сторону большей открытости. Но независимо от намерений, он привел и к отрицательным результатам. В сентябре 1959 г. на новом турбореактивном пассажирском самолете ТУ-114, прототипом которого был стратегический бомбардировщик, Н.С. Хрущев прилетел в США на сессию ООН, где призвал осуществить всеобщее и полное разоружение, и в мирном соревновании выяснить, какая из систем - социализм или капитализм - является лучшей. При этом он заявил, что ликвидация капиталистической системы - это вопрос времени. Второй визит был совершен через год и длился почти месяц – с 19 сентября по 16 октября. Советская делегация во главе с Н.С. Хрущевым на этот раз прибыла в Нью-Йорк на теплоходе «Балтика» для участия в работе ХХ сессии Генеральной ассамблеи ООН. Официальную делегацию сопровождали в поездке известные артисты, ансамбли, певцы, литераторы, спортсмены, ткачихи - все это напоминало агитационное представление.
Н.С. Хрущев 10 раз выступал с трибуны ООН – тогда это было событием номер один в международной жизни. Демонстрируя свое пролетарское происхождение в виде грубоватой откровенности, пренебрежения этикетом и упрощенно-пропагандистского подхода к дипломатии, Хрущев нарочно превращал зал Генеральной Ассамблеи в арену прямой конфронтации с США и другими капиталистическими странами.
Поразителен был контраст в поведении советских лидеров внутри страны и за ее пределами. За границей они вели себя как выскочки, не умели соблюсти личное достоинство и достоинство страны. На Востоке советские политические руководители вели себя как восточные владыки, сентиментально-чувствительно принимая знаки гостеприимства и одаривая в ответ с ханской щедростью. Во время визита в Индию Н.С. Хрущев подарил один из первых реактивных пассажирских самолетов ТУ-104, в Египте простил 50 % долга (2 млрд. долларов). Западную раскованность и личную независимость Хрущев принимал с ментальностью русского крестьянина, как распущенность и вседозволенность. У всех на виду, в ООН в ответ на не понравившееся ему выступление, Хрущев снял башмак и стал стучать им по столу. На Западе это окрестили «башмачной дипломатией»: «Русская нация – не дипломатическая, не торговая, не ремесленная, а военно-крестьянская, стремящаяся к беззаботной жизни и социальной справедливости». И щедрость, и раскованность выглядели утрированно в глазах зарубежной общественности, были показателем общей низкой культуры (маргинального типа). Хрущев выражал мирные устремления советского народа, но его анализ обстановки не отличался точностью, он преувеличивал агрессивность другой стороны, а избранные им средства в итоге скорее отдаляли, чем приближали достижение мирных целей. Совершая поездки по США, Н.С. Хрущев общался с широким кругом людей, был доброжелателен, общителен и довольно остроумен. Он посещал фермы, фабрики, кафе, торговые центры. Но при этом в своих выступлениях, интервью, беседах Хрущев вновь и вновь пытался разжечь тот заряд социальной ненависти, который так великолепно срабатывал в СССР и слаборазвитых странах. По этой схеме американский народ – хороший, добрый, трудолюбивый, а правительство США – плохое, агрессивное и представляет не народ, а эксплуататоров. Западные аналитики тщательно изучали этот новый тип политического руководителя. Русские и американцы как бы заново узнавали друг друга. Поразительным примером было спасение 4-х советских солдат, унесенных на барже в Тихий океан и уже считавшихся пропавшими без вести. Совместное сочувствие к чудом спасшимся молодым людям как бы объединило народы двух стран.
На ХХ сессии Генеральной Ассамблеи ООН Н.С. Хрущев внес основные положения договора о всеобщем и полном разоружении, включая ядерное оружие в течение 4 лет. Это радикально предложение было повторением тех демагогических заявлений, с которыми периодически выступали на международной арене все советские правительства. В истории человечества не было ни одного случая, когда созданное новое оружие не применялось бы на практике или было бы уничтожено. Что касается СССР, то испытания ядерного оружия осуществлялись на протяжении 50-х годов, включая наземные и воздушные ядерные и термоядерные (водородные) взрывы. Договор предусматривал полную ликвидацию национальных армий и военных флотов с оставление лишь полицейских сил.
В обстановке полной секретности советским генштабом стала осуществляться операция «Анадырь» - переброска ракетно-ядерного оружия и воинских подразделений на Кубу. 14 октября 1962 г. американский разведывательный самолет У-2 зафиксировал несколько ракет на боевых позициях. В своем обращении к американскому народу 22 октября президент Д. Кеннеди потребовал от СССР вывода ракет и объявил военно-морскую блокаду Кубы.
В субботу, 27 октября над Кубой советской ракетой был сбит американский разведывательный самолет, пилот которого погиб. Обстановка в США накалилась до предела, к власти рвалась «партия войны». Сложившаяся ситуация подтолкнула президента США к решению о политическом урегулировании любыми средствами.
В обмен на вывод советских ракет Кеннеди обещал соблюдать суверенитет Кубы. В ночь на 28 октября советское правительство согласилось с этими условиями. После Карибского кризиса начался поиск путей сохранения мира.
Карибский кризис был апогеем противостояния, начавшегося 1 мая 1960 г., когда между Челябинском и Свердловском был сбит американский разведывательный самолет «U-2», а пилот Ф. Пауэрс был осужден на 8 лет за шпионскую деятельность.
В июне 1961 г. из-за жесткой позиции советского руководителя провалом закончилась венская встреча Н.С. Хрущева и президента США Дж. Кеннеди. Отношения Восток-Запад обострились с новой силой, когда в августе 1961 г. СССР в одностороннем порядке отказался от соглашения с США о моратории на ядерные взрывы в атмосфере и провел серию ядерных испытаний. Все эти акции сопровождались угрозами применения ракетно-ядерного оружия.
Кубинский кризис завершил раскол в советско-китайских отношениях, который вызревал после ХХ съезда КПСС. В 1957 г. на московской конференции коммунистических и рабочих партий Мао Цзэ Дун истолковал превосходство Советского Союза в ракетной технике как превосходство социализма над капитализмом и объявил о том, что «ветер с востока сильнее ветра с запада». Своими заявлениями Мао вновь подталкивал СССР к мировой революции.
Китайский руководитель считал, что разрядка напряженности не отвечает китайским национальным интересам. Мао Цзэ Дун назвал советско-американское соглашение по Кубе «новым мюнхенским сговором»: «Советский ревизионизм и американский империализм, действуя в преступном сговоре, натворили так много гнусных и подлых дел, что революционные народы всего мира не пощадят их».
СССР прекратил помощь Китаю в создании ядерной бомбы и отозвал своих специалистов из Китая. Попытки Хрущева апеллировать в этом споре к мировому коммунистическому движению привели лишь к открытому противостоянию КПСС и КПК. Хотя споры шли на идеологическом уровне, они носили характер государственных противоречий. С февраля 1963 г. Китай стал официально предъявлять претензии на советские территории на Дальнем Востоке и в Средней Азии. После обмена нотами китайские дипломаты были высланы из Москвы. Февральский 1964 г. пленум ЦК КПСС обвинил Пекин в неприкрытом империализме под видом борьбы с колониализмом.
В июле 1964 г. Мао заявил, что Советский Союз должен вернуть захваченные у Китая и Японии территории. Он назвал СССР одним из гегемонистских государств и призвал народы Азии, Африки и Латинской Америки объединиться в борьбе против «мирового города».
В условиях начавшегося после второй мировой войны кризиса и крушения колониальных империй, сопровождавшихся ослаблением позиций метрополий, советское руководство предприняло значительные усилия для вовлечения освободившихся стран в орбиту своего влияния. На ХХ съезде КПСС национально-освободительное движение было названо наряду с мировой системой социализма и мировым коммунистическим рабочим движением, одной их трех ведущих сил революционного мирового процесса.
Визиты руководителей СССР в развивающиеся страны стали весьма интенсивными (в 1957 – 1964 гг. состоялись переговоры с лидерами более чем 30 развивающихся стран). За это время было подписано 24 соглашения о сотрудничестве.
Стремясь направить развитие этих стран по «некапиталистическому» пути, советские лидеры предоставляли им льготные кредиты и безвозмездную помощь, вооружали лучшими образцами военной техники. Только ОАР (Египет) покрывала за счет советских ассигнований до 50 % своих программ, Индия – 15 %. Результатом этого явилось не только региональное противостояние США и СССР, но и более тесная координация усилий западных стран в борьбе против «советской экспансии».
Опыт 50 – 60-х годов привел к определенной стабилизации послевоенного мира. Хотя переговоры по разоружению мало продвинулись вперед, опасность ядерной катастрофы постепенно осознавалась. Ядерные испытания привели к экологической катастрофе.
5 августа 1963 г. в Москве между СССР, США, Великобританией был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сферах.

Приложенные файлы

  • docx 11250659
    Размер файла: 312 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий