Маринченко А.В. Геополитика (2009)


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
Реальным ответом на вызов времени могут быть лишь коренная
масштабная реконструкция страны на инновационных подходах
ко всем стратегическим отраслям экономики и скорейшая реали
«Россия не сердится, Россия сосредоточивается», — говорил
князь Горчаков в середине XIX в. после тяжелого поражения в
р
России надо строить свою внешнюю политику на равноправной
основе, на условиях взаимовыгодности, с учетом взаимных инте
ресов самых различных государств, руководствуясь принципом
верховенства совместно вырабатываемых и реализуемых решений.
Фундаментом этого внешнеполитического курса являются праг
матизм, многовекторность и готовность сотрудничать. Москва
выступает за коллективный подход к решению ключевых между
народных проблем, однако если же партнеры станут отказываться
от такого подхода, то Россия должна действовать самостоятельно,
Все это станет возможным при одном условии — мы должны
стать страной с высочайшим уровнем жизни, здоровыми и счаст
ливыми гражданами, великой наукой и могучей армией.
Автор выражает огромную признательность и благодарность в
оказании помощи при написании данного учебного пособия:
Н.А. Нартову, В.Н. Нартову, д-ру социол. наук, проф. Б.А. Исаеву
и проф. МГИМО А.К. Пушкову.
П, лО
Мл
ДАЗл
1.1. ОБъеКТ И ПРеДМеТ Ге
Термин «геополитика» существует уже более сотни лет. По сути
дела, геополитика — это политологическая концепция, согласно
которой политика государства (в основном внешняя) предопре
деляется географическими факторами. В связи с этим определе
том геополитики
как науки является планетарное пространство,
геополитические процессы и явления в мировом сообществе как
системе.
Предмет геополитики
тическими субъектами при решении мировых и региональных
Конечно, предмет познания не тождествен объекту, это какой-
то элемент объекта, интересующего нас. Поэтому предметом гео
политики в самом первом приближении является
контроль над
В последние десятилетия геополитика стала
комплексной и мно
как стал многополярным и многомерным
мир, как стала многоуровневой глобальная мировая политика.
Современная геополитика анализирует развитие событий на гло
бальном, региональном, субрегиональном и внутригосударствен
ном уровнях, отражающих интересы отдельных государств и их
коалиций. Под воздействием новых обстоятельств мир постоянно
меняется, и новые элементы не отменяют географические факто
ры, а добавляются к ним и формируют геополитическую модель
Таким образом, роль тех или иных факторов в геополитике
Например, еще две сотни лет назад на первом
ственные и экономические факторы, уровень развития произво
дительных сил с соответствующей производственно-материальной
базой. В начале XXI в. мы являемся свидетелями переходного пе
риода от одной модели мирового порядка к другой — глобалист
ской. Геополитическая ситуация в мире стала менее устойчивой,
так как в ней действует значительно больше факторов, чем их
было, скажем, 150–200 лет назад. Остаются неизменными
среда, пространство, климат, ландшафт и т.д.
При этом геополитика опирается на такие дисциплины, как гео
графия, история, экономика, демография, этнография, религио
ведение, экология, военное дело и стратегия, идеология, социоло
гия, политология и т.п.
Но в ХХI в. на первый план вышли
информационные факторы
затрагивающие военные, технологические, финансовые, культур
ния от информационных и компьютерных технологий, использу
В качестве предмета геополитики все более активно выступают
ское поражение противника, формирование общественного мне
ния. Таким образом, предмет геополитики постоянно меняется,
С середины ХХ в. в результате научно-технической революции
к новым элементам предмета геополитики добавились
деление труда, связанное во многом с НТР,
добычей природных
ископаемых, их переработкой, утилизацией отходов и др., привело
к реальной глобализации экономических процессов. ато вырази
лось не только в технико-технологическом и организационном
плане. Глобализация затронула международную торговлю, межго
сударственное движение капиталов и инвестиций, перемещение
рабочей силы и валюты, активизацию и распределение информа
ционных потоков и т.д. ати и другие процессы оказывают все боль
акономические факторы
в ХХI в. будут оказывать еще большее
влияние, и экономические конфликты лишь закрепятся на первом
месте среди всех видов межгосударственных, межнациональных
конфликтов. Для их решения будет чаще использоваться сила —
военная и военно-политическая, которая, в свою очередь, зависит
лит сделать всеобъемлющие и научно обоснованные выводы, а так
акономические процессы, научно-техническая революция все
больше влияют на окружающую географическую среду, экологи
ческую обстановку, на самого человека и общество. акономиче
ские интересы выступают на первый план при установлении всех
В результате научно-технической революции появились
оружие массового поражения
и средства его доставки, а также средства обнаружения и пораже
ния оружия противника, управления войсками и их маневрами
и т.д. Современное состояние дел в военной сфере таково, что
ставит под сомнение основной тезис отцов геополитики о неуяз
вимости стран Северной Атлантики — «внешнего полумесяца»,
Научно-техническая революция внесла существенный вклад
в развитие
электронных средств связи
которые сформировали
нет. От состояния электронной связи прежде всего зависит военная
Важное значение приобрели
темпы развития наук
не только фундаментальных, но и общественно-политических,
отвечающих за стратегию и тактику геополитического вектора в
ни зависят применение на практике тонких технологий, развитие
экономической сферы и науки, военного дела и т.д.
Уровень культуры влияет на состояние
мировых религий
Немаловажное значение имеет и
политический фактор
фективность деятельности политического режима государства,
уровень мышления и компетентности правящей элиты, уважение
Результатом научно-технического прогресса явилось снижение
роли отдельных географических элементов: больших пространств,
ранг многих видов коммуникаций: железных дорог, водных путей
транспорта и
воздушных перевозок; увеличилось значение
стран,относительно малых по размерам, но обладающих научным
При решении геополитических и региональных проблем сейчас
все чаще применяется военная сила. Немногие регионы избежали
так называемых локальных войн, и названия стран или районов,
которые пережили или переживают это бедствие, — Ирак, бгос
лавия, ливан, Чечня, Карабах, Абхазия, Приднестровье, бжная
Осетия. В будущем частота применения силы возрастет, поскольку
обострятся главные противоречия планеты
передел мира и источ
ников сырья, экономическое противостояние, борьба за рынки
сбыта и пр. Следовательно, будут возрастать требования к качеству
вооруженных сил, т.е. к их обученности и оснащенности, управле
нию ими, эффективности снабжения и т.д.
расширение числа ядерных держав
а Россию, кроме того,
расширение НАТО
Большое влияние на геополитический баланс сил оказывает
демографическая ситуация в странах бго-Восточной Азии, юга
экономических, социальных, военных, экологических и др.
ки, поджоги и нападения, охватившие в последние годы такие
страны, как Франция и Австрия. И вызваны они влиянием со
циальных, религиозных, этнических и культурных факторов.
Итак, геополитика — это сфера деятельности и наука, изуча
ющая закономерности и движущие силы развития политических
отношений стран и регионов с учетом положения стран, влияния
ческих, информационных, оборонных, социально-экономических,
коммуникационных, духовно-нравственных, религиозных, этни
1.2. СТРУКТУРА Ге
И ее Ме
В
ТеМе НАУК
Основываясь на разделении геополитики на теоретическую и
практическую (геостратегическую) составляющие, структуру со
временной геополитики можно представить в виде следующей
тику можно подразделить на целый ряд составляющих (рис. 1.2).
Речь идет о месте геополитики в системе наук, о взаимодействии,
взаимовлиянии, а также заимствовании методов исследования и
терминологии у родственных научных отраслей.
По масштабности исследуемых процессов и явлений, геополи
тическому статусу акторов геополитику делят на
В первом случае
жав, или мировых акторов геополитики; что касается второй со
ставляющей, то она исследует ситуации и процессы в регионах
континентального масштаба, выделяя в каждой части света соб
ственных лидеров и акторов. Наконец, регионально-локальная
геополитика занимается проблемами регионов каждой страны в
отдельности. Для России это взаимодействие республик, краев,
областей, автономных областей и округов, городов федерального
значения на территориях естественных географических регионов
(Северо-Запад, Центрально-Черноземный район и т.д.), а также
Вюе Ге
КИе аП
сматривать как последовательную смену геополитических эпох или
силовых полей. Каждая геополитическая эпоха имеет свои баланс
История существования древнейших цивилизаций, противо
восхитили многие геополитические реальности ХХ в. Но основные
системой международных отношений
(1648) после окон
чания Тридцатилетней войны. К этому времени в европе в основ
промышленного развития с формированием нации
государства
Место геополитики в системе наук
Главными центрами силы в европе становятся Испания, Пор
тугалия, Голландия. Затем в борьбу за раздел мира вступают Анг
устанавливали свои границы с учетом языкового признака и по
естественно-географическим рубежам. Такой миропорядок и сло
лет — до
Французской революции, низложившей монархию, которую по
В конце ХVII — начале ХVIII в. исчезло былое величие Испа
нии, Португалии, Голландии, Швеции, а к концу ХVIII в. — Поль
ши. Укрепились позиции Франции и Англии, набирала силы Прус
В ХVII–ХVIII вв. в европе появилась новая социальная сила —
лась к власти. Деньги буржуазии, низкие цены на товары, произ
цов, замков феодалов, смели Бастилию, а заодно более 10 тыс.
католических монастырей и храмов и возвели сотни эшафотов с
ти Наполеона, который попытался установить мировую гегемо
ка Наполеону не удалось. Попытка императора задушить Англию
блокадой путем военных, экономических, политических и других
мер была также неудачной — на мировую арену выступила Россия.
Определенную помощь ей оказали Пруссия и Австрия, и Наполе
Новую расстановку геополитических сил, закрепленную Венским
Основу этого составил
имперский принцип контроля географического пространства.
рии, Британская колониальная империя (хотя таковой она была
провозглашена в 1876 г.), Германская империя (с 1871 г.) и фактиче
но остававшаяся республикой). С 1877 г. турецкий султан принял
титул «императора османов». Турция играла видную роль на Ближ
нем Востоке и в бго-Восточной европе. Россия до середины ХIХ в.
доминировала в европе, активно противостояла Англии, Австрии,
Франции и, конечно, Турции. В 1853–1856 гг. во время Крымской
(Восточной) войны против России выступила фактически вся ев
ное и Балтийское моря превращались во внутренние моря, в «рус
ких региона — Атлантику и Средиземноморье. Контроль над ними
После поражения России в Крымской войне Венская система
претерпела некоторые изменения. Распался Священный союз мо
нархов, который для России был скорее обузой, чем реальной
сии в европе — впрочем, не принесшая стране какой-либо пользы.
Вся вторая половина ХIХ в. была характерна для России тем, что
живая то Пруссию против Франции, то Францию в ее противосто
янии с Германией. И такая политика оправдала себя, позволив
достичь максимальных результатов при минимуме затрат сил.
В конце 1870-х гг. была довольно скоротечная война с Турцией,
когда русские войска не только освободили Болгарию, но и под
руководством генерала Скобелева дошли до Стамбула. Однако
западные державы вновь не позволили России завладеть «ключом
К концу ХIХ в. благодаря удачному применению достижений
промышленной революции особенно усилились США и Германия.
осваивать заморские рынки, изгнав испанцев с Кубы и Филиппин.
Германия под руководством «железного канцлера» Отто фон Бис
марка превратилась в огромную континентальную державу и стала
играть ведущие роли в мировой политике. Под руководством Гер
мании был создан Тройственный союз: Германия, Австро-Венгрия
и Италия. Другой мощный военный блок — Антанта — был создан
Францией, Англией и Россией. Цель блоков — передел сфер вли
яния и недопущение этого передела в пользу молодых и агрессив
начавшаяся после поражения Тройственного
зом изменила геополитический расклад сил. Рухнули Германская,
Австро-Венгерская, Российская и Турецкая империи, ранее быв
гучих государств появилось несколько небольших, которые авторы
Версальской системы полагали включить в сферу своего влияния.
Версальский мирный договор 1919 г. отдал пальму первенства кон
тинентальной державы Франции, а морской — Англии. Для России
у политиков стран-победительниц даже не оказалось места в ев
ропе. По их мнению, она вообще не должна была существовать как
От имени лиги Наций — неотъемлемой части Версальского
договора — были поделены колонии Германии и Турции. Согласно
плану президента США В. Вильсона Россию, в которой в 1917 г.
произошла Октябрьская революция, предполагалось разделить на
сферы влияния. Например, Кавказ следовало рассматривать как
часть Турецкой империи, Среднюю Азию отдать под протекторат
какой-нибудь европейской державе, а на европейской части Рос
сии и в Сибири создать достаточно представительные правитель
ска в различных точках России, принеся ей огромные страдания,
В Первой мировой войне больше всех приобрела буржуазия
США. Чувствуя свою силу, Соединенные Штаты на Вашингтон
ской конференции в 1922 г. добились права иметь равный с Англи
ей военно-морской флот, который давал возможность контроли
ровать не только важнейшие морские коммуникации, но и морское
При помощи «карманной» лиги Наций страны-победительни
цы создали между Германией и Советской Россией «санитарный
кордон» из государств, ориентированных на Францию и Англию.
Таким образом, две великие континентальные державы были ли
шены прямых тесных контактов, изолированы друг от друга. Уста
новленный мировой порядок был направлен против Советской
России, Германии и Китая. Но без учета геополитических интере
сов этих мощных стран любая мировая политическая система
Творцы Версальского договора не учли несколько обстоя
тельств: во — первых, Россия вышла из кровопролитной Граждан
ской войны политически единой; во-вторых, европа в 1920-х гг.
бовали: «Руки прочь от Советской России!»; в-третьих, под воздей
ствием русской революции по многим странам прокатились волны
Вторая мировая война похоронила Версальский мир. Советский
ные человеческие и материальные потери, но вышел из нее воен
но-стратегически и геополитически гораздо более крепким, чем
был до войны. Впервые в своей истории Россия создала вокруг себя
мощный геополитический блок. В дальнейшем на его разрушение
с помощью идеологического и информационного оружия ушло
Потсдамская эпоха
начинается в 1945 г. В небольшом зале ма
ленького городка неподалеку от Берлина за круглым столом была
вый баланс сил, сложившийся в европе после победы над Герма
нией и ее союзниками. ата система определила новые границы,
расстановку новых геополитических сил. По сути, в Потсдаме было
констатировано, что мир из многополюсного стал биполярным:
и его союзники, представляющие континентальную силу;
США и их союзники, представляющие в большинстве морскую
силу.
Противоборство этих полюсов и определило содержание Потс
дамской геополитической эпохи. ее характерной чертой было то,
что противостояние двух мощных блоков шло на грани баланси
рования между «холодной» и ядерной войнами. Совершенствова
ние авиации, появление ракетной техники, космического, лазер
ного и других видов оружия коренным образом изменили роль
воздушного и космического пространства. На планете не осталось
недосягаемых точек, тем более для ракетного оружия, электронных
СМИ, компьютерных систем и т.д.
К сожалению, экономика СССР оказалась маловосприимчивой
к новейшим достижениям научно-технической революции, а по
литические лидеры Союза не осознали необходимости технологи
Потсдамский мировой порядок был разрушен с развалом СССР
в 1992 г., т.е. прекратила существование биполярная структура
Беловежская эпоха
характеризуется появлением новых буржу
системы, в котором не находится достойного места для России.
По-прежнему усилия этой системы будут направляться на сдержи
ческие, социальные и иные последствия распада СССР,
в послед
ние годы все увереннее заявляет о себе как о важном субъекте со
и разумную внешнюю политику с учетом своих национальных
1.4. О
ВНюе ЗАК
Ню Ге
Геополитика, как и другие науки об обществе и природе, изуча
ет законы становления, функционирования и развития социаль
ных, экономических, географических, политических, военных и
других систем. Главным законом, который более всего привлекает
внимание исследователей этой науки, по мнению видных специа
ся как в географическом устройстве планеты, так и в исторической
типологии цивилизаций. Например, западные ученые Р. Челлен и
А. Мэхэн, Х. Маккиндер и К. Хаусхофер, русские исследователи
этой проблемы Н.в. Данилевский и В.П. Семенов-Тян-Шанский,
Гумилев считали, что этот дуализм выража
ется в противопоставлении сухопутного могущества (теллурокра
тии) и морского могущества (талассократии). Первое проявляется
в виде военно-авторитарной цивилизации (например, Древняя
Спарта, Древний Рим), второе — торговой цивилизации (Древние
По мысли родоначальников геополитики, особенно А. Мэхэна
и Х. Маккиндера, этот дуализм изначально несет в себе семена
ную почву, дают плоды непримиримой вражды двух стихий, двух
типов культурно-исторических цивилизаций (демократии и идео
Сухопутное могущество
характеризуется
четко обозначенными границами, фиксированным пространством,
способами жизнедеятельности населения, устойчивостью его ка
ложения труда; консерватизм; строгие нравственные или юриди
ческие нормы и законы, которым подчиняются все индивиды,
группы людей, роды, племена, народы, страны, империи. Суша —
то, что всегда прочно, устойчиво, твердо. Такая твердость форми
рует твердость морали и закона, твердость традиции. Нравы за
крепляются в общественном сознании, передаются по наследству,
формируется кодекс этических норм, принципов. ато проявляется,
в частности, и в том, что сухопутным народам, особенно оседлым,
близко чувство коллективизма, а не индивидуализма, чужд дух
предпринимательства, наживы. В управлении большими и малыми
Морское могущество
по мнению автора
этой концепции Мэхена, — совершенно противоположный тип
цивилизации. Талассократия, или торговая цивилизация, более
динамична и восприимчива к техническому прогрессу. ей присущ
дух индивидуализма, наживы, предпринимательства. ати и другие
качества индивида или группы предопределяет море, требующее
такого типа личности, который может выжить в экстремальных
условиях. Поэтому индивидуум, способный на предприимчивость
и нестандартные решения, представляет высшую ценность. Сле
довательно, в такой цивилизации нравственные и юридические
нормы, принципы, законы становятся относительными. Подобный
тип цивилизации развивается активнее, чем теллурократический,
легко меняет нравственные и культурные ценности, признаки,
сохраняя только одну основную установку — стремление вперед,
Столетиями континентальные цивилизации (суша) — Спарта,
Афины, Рим — довлели над морскими, но ходом развития техники
(повышение уровня кораблестроения, совершенствование воору
жений, разделение общественного труда и, следовательно, разви
тие товарообмена и торговли) объективно усиливались позиции
Отсюда вытекает другой закон геополитики:
усиление фактора
пространства в человеческой истории
ато особо подчеркивает
Мэхен в работе «Влияние морской силы на историю». В частности,
он замечает, что английская нация обязана своим величием морю
более, чем всякая другая. Рост влияния талассократии начинается
вместе с эпохой Великих географических открытий, а достигает
вершины своего могущества в конце ХХ в., когда англосаксонский
капитализм и индустриализм сформировались как единый комп
лекс. Гласным оплотом талассократии с середины ХХ в. стали
США. В середине ХХ в. геополитический дуализм достиг своего
апогея, причем теллурократия отождествлялась с СССР, а талассо
В качестве производного основного закона геополитики — ду
ализма талассократии и теллурократии — можно с определенной
долей условности назвать
закон синтеза суши и моря
т.е. наличие
рократии. Влияние моря предопределяет в «береговой зоне» более
активное развитие, чем на суше, поэтому она более сложное и
культурное образование.
напоминает одновременно, как
считает А. Дугин, «остров и корабль», а с другой стороны — «Им
перию и Дом». По его мнению,
— «сложная реальность,
имеющая самостоятельную логику и в огромной мере влияющая
как на талассократию, так и на теллурократию». «Береговая зона»
выступает как субъект истории со своей волей и судьбой, но реа
лизуются они в рамках геополитического дуализма. Таким образом,
выступает поясом, пограничной зоной, границей. В гео
политике этот термин несет иную смысловую нагрузку, чем поня
тие границы между государствами. Морские пришельцы видят
рую можно оторвать от континентальной массы, превратить в базу,
торговый, военный анклав для дальнейшего наступления на
сушу.
АТеГ
РИИ Ге
Как правило, все геополитические теории развивают основную
категорию этой науки —
контроль над пространством
Геополити
ка изучает основы, возможности, механизм и формы контроля
редь государств и союзов государств. Территория, которую контро
лирует или стремится контролировать государство, характеризует
тия их связей. Пространство, контролируемое государством или
геополитическим полем
Геополитик К.В. Плешаков предложил такую классификацию
местный) — пространство,
контролируемое государством продолжительное время. Принад
лежность этой территории данной национальной общности при
знают соседи. (Не все соседи безоговорочно признают историче
Пограничное поле
— территория, находящаяся под контролем
чески, политически освоенная. Чаще всего таким полем бывают
пространства, населенные национальными меньшинствами. Со
предельные государства иногда ставят под сомнение принадлеж
ность этих территорий, но все же не рассматривают их как свои.
Именно к числу таких полей относятся огромные Азиатский, Се
каз, Калининградская область, Карелия и мусульманский анклав
сколько сопредельных государств. К таким пространствам отно
сятся большие территории бывшего СССР, населенные преимуще
ственно русскими и русскоязычными народами, не по своей воле
оказавшимися в составе независимых государств СНГ.
Тотальное поле —
непрерывное пространство, находящееся под
контролем национальной общности. В него входит большая часть
территории современной России (исключение составляет пока
Чечня). В перспективе союз с Белоруссией при разумном подходе
к нему даст историческую возможность расширить это простран
Геополитическая опорная точка —
место (территория), находя
щееся вне тотального поля, контролируемое каким-либо государ
гим или другими государствами. Например, опорной точкой Рос
кими странами, государствами. Чаще всего это освоение идет в
условиях геополитического давления извне. Так сейчас идет «осво
ение» (экономическое, идеологическое, культурное, религиозное
и т.д.) России.
С глубокой древности известны
различные формы контроля над
освоенным геополитическим пространством
военный, политиче
ский, экономический, демографический, коммуникационный,
мационно-идеологический, технологический и культурно-циви
лизационный контроль. ати формы чаще всего используются в
различных сочетаниях, так как геополитический подход требует
учета всех факторов в межгосударственном взаимодействии,
фических, политических, культурно-религиозных, этнических.
Геополитические отношения — это относительное единство и
ложностей: суши и моря, центра и периферии. единство в мировом
историческом процессе — явление временное. Видному полити
(1874–1965)
принадлежит мысль, что у Англии нет постоянных друзей, союз
Отсюда вытекает, что следующей важной категорией геополи
тики является
баланс сил
После распада СССР баланс сил в мире
значительно изменился. Мир перестал быть биполярным. Запад,
пользуясь этой ситуацией, навязывает России свои правила игры
на мировой арене, пытается создать новый мировой порядок за
счет России. И это грозит непредвиденными последствиями для
Важной категорией геополитики является понятие
политиче
ское пространство»
которое очерчено границами. Политическое
пространство — это один из главных признаков государства. Тако
вым его делают определенные границы, выступающие фактором
ных отношениях между государствами. Геополитическая проблема
границ возникает всегда, когда начинается борьба за контроль,
ату особенность отметил Ф. Ратцель. В частности, он утверж
вой служит свидетельством его роста, силы и слабости, а также
изменений в государстве-организме. В немецкой геополитике про
блема границ — главная тема исследований. Хаусхофер культиви
ровал у немецкого народа не только геополитические чувства, но
ы
как что-то навсегда данное, они живые органы, расширяющиеся и
сжимающиеся, подобно коже и другим защитным органам чело
Проблема границ затрагивалась еще в Ветхом Завете и в древ
неиндийском трактате «Артхашастра», в древнегреческих эпосах.
Граница между государствами, даже самыми дружественными, —
это всегда политико-стратегическая линия разделения их интере
Одним из первых исследовал проблему границы британский
Дж.Н. Керзон
(1859–1925). Будучи вице-королем Индии, он
хорошо изучил азиатский опыт размежевания, отметив, что многие
народы Азии избегают жестко фиксированных границ, что связано
во многом с их кочевым образом жизни и неприятием всяких ре
гламентирующих установок. Граница как жестко зафиксированная
линия характерна в основном для стран европы. При острых по
здавать буферное образование.
Граница выполняет определенные функции: ограничения или
исключения въезда нежелательных лиц; исключения контактов
между жителями сопредельных государств; задержания преступ
ников, контрабандистов; сбора пошлин с ввозимых или вывозимых
товаров; контроля за квотами ввозимых товаров, за движением
валюты, пол»тами, санитарного контроля и т.д. С определенной
долей условности границы делят на естественные и искусствен
С разрушением Советского Союза обострились пограничные
вопросы по всему периметру его бывшей границы. Особое значе
Основной категорией геополитики является и
понятие «инте
но определить общий стратегический курс страны. Могут быть
интересы классовые, национальные, государственные и др. если
существует нация-государство, то эти интересы совпадают.
Очень большие проблемы в мире связаны с
национальными ин
По мере того как люди и институты теряют самостоя
сы, добиться психологического комфорта, тяготеют к общностям,
к которым они принадлежат (этническим, религиозным, классо
вым). Процесс глобализации генерирует консолидацию этнических
меньшинств, увеличивает волну религиозного фундаментализма.
Всплеск национализма при М.С. Горбачеве — реакция на его по
Глобализация расслаивает даже давно сложившиеся нации, про
буждает и усиливает у них стремление к большей политической
автономии, проведению «этнических чисток» и т.п. В результате
получается бурлящий этнический вулкан, так как на земном шаре
только около 20% государств этнически гомогенны (однородны).
Но даже и в таких государствах интересы «верхов» и «низов»,
т.е. классов, не совпадают, как не совпадают и интересы жителей
разных регионов. Не могут совпадать интересы наций, прожива
ющих в двух разных государствах (бывшие ГДР и ФРГ, нынешние
Северная и
бжная Корея и т.д.). Тем более не совпадают нацио
нальные интересы наций-государств, проповедующих откровен
ный национализм: «великий Китай», «великая впония», «великая
Германия и т.д.
если говорить о
государственных интересах
то много проблем
рованы в международных документах: Уставе ООН, Заключитель
ний России и НАТО и т.д. В подобных источниках международно
го права фиксируется политическая независимость страны, группы
стран, условия их физического выживания, недопустимость любо
го вмешательства извне в жизнь государства, неприкосновенность
В качестве государственных интересов может выступать нара
ческой, военной, финансовой, научно-технической и другой мощи
страны, усиление ее геополитического влияния, рост благососто
яния населения, культурный, нравственный, интеллектуальный
прогресс общества. Специфика географического положения,
нально-культурные и цивилизационные особенности, уровень ав
торитета в мировом сообществе — все это формирует содержание
Безусловно, весь комплекс государственных интересов надо
рассматривать в динамике. Наибольший удельный вес имеют те из
них, которые подтверждаются нормами международного права.
Справедливыми будут и те интересы страны, что не нарушают
интересов других государств. Конечно, на практике в качестве
судьи, оценивающего эту ситуацию, чаще всего выступают те го
сударства, которые обладают реальной силой: военной, экономи
Память человеческая не в силах удержать бесчисленные вмеша
тельства США в жизнь латиноамериканских и арабских стран, да
и теперь они не прочь вмешиваться во внутренние дела Украины
и Грузии, бывших среднеазиатских республик, как они делали это
ресов» объективно. Однако трактуют его субъекты — лидеры стран
по-своему. Они же берут на себя роль выразителей государствен
ных интересов, обосновывают приоритетность целей, а также пер
воочередность решения внутренних и внешних задач. В авторитар
ных и демократических государствах механизмы достижения целей
и задач различны. Но в абсолютном большинстве стран решающую
роль играли и играют мощные промышленно-финансовые груп
пы — олигархии. Главными объектами их интересов в начале ХХI в.
будут природные ресурсы и рынки сбыта готовой продукции (а в
С рассмотренной категорией тесно связано и другое базовое
понятие науки геополитики —
«механизм реализации государствен
Какие принципы, нормы права, морали, политики
должны быть приоритетными при отстаивании этих интересов?
Практика показывает, что на первый план выступают прагмати
ческие интересы, достигаемые силой без учета каких-либо норм и
,
другие — по частям и постепенно. Одни пытаются реализовать
гие — ползучей. ати методы (условно — Запада и Востока) нараба
тывались веками, они имеют свою историю и методологию. Одни
идут по пути укрепления национальной геополитической силы
(Китай, впония), другие — по пути создания новых коалиций.
Внутри этих коалиций (НАТО, еС и др.) идет постоянная скрытая
или явная борьба за лидерство как внутри коалиций, так и в клю
Мощь (могущество) государства исторически проявлялась в
первую очередь как мощь военная. История оставила многочис
ленные свидетельства: хвастливые изречения вождей, царей, ко
ролей на каменных стелах, в рукописных манускриптах, летописях,
ал
тот, кто был лучше вооружен, чьи войска были лучше организова
ны, выучены, более мобильны, дисциплинированны и пр. Военная
мощь возрастала по мере развития научно-технического прогресса,
торами работало на становление или упадок мощи государства.
Геополитические конфликты возникали чаще всего по поводу раз
делов и переделов мира, за спорные территории, за расширение
ми элементами. Вторая половина ХХ в. показала, что борьба за
но и путем экономической
финансовой
культурно-идеологической
Многие современные геополитики полагают, что мощь
страны — это комплексный показатель взаимодействующих фак
торов, величина не абсолютная, измеряемая какими-то единицами,
а относительная, т.е. проявляющаяся в процессе интеракций госу
Государственные интересы порождают те или иные действия
наступательный, захватнический или освободительный характер.
под
которой обычно понимаются какие-либо территориальные при
обретения или установление военно-политических сфер влияния.
Практика показала, что экспансия может быть не только военной,
но и экономической (торговой, финансовой), а также культурно-
идеологической, информационной и т.д. В конце ХХ — начале
ХХI в. главным видом экспансии остается
территориальная —
борьба за сырьевые ресурсы суши и моря, биоресурсы — иными
словами, за выживание. Территориальные приобретения — это
чаще всего долгосрочные приобретения, «жизненное простран
Россия объективно стала страной, притягивающей интересы
сопредельных и дальних государств, желающих «полакомиться» ее
территориями, потеснить в других регионах земного шара. Так,
Турция в одностороннем порядке изменила толкование соглаше
ний 1936 г. о статусе Черноморских проливов, Россия медленно,
в
России тихую, ползучую миграционную экспансию, внедрив в ее
«демографическое тело» уже около 2 млн своих сограждан. В силу
ряда причин экспансия против России носит в основном «мягкий
характер». Иные ее формы могли бы повлечь осуждение их миро
вым сообществом, активное сопротивление русских, а самое глав
ное — пока у нашей страны есть еще самое грозное оружие — ра
Ученые-геополитики не исключают, что в ХХI в. по мере обост
телей, роста народонаселения, истощения и сокращения площадей
плодородных земель, экологического напряжения в мировые от
Дю Ге
М НАУКИ
Геополитика использует разные методы изучения соответству
ющих явлений и процессов. Как правило, они разрабатывались
другими науками: политической географией, историей, социоло
гией, политологией и т.д. В принципе это могут быть любые мето
ды, применяемые наукой: системный; деятельностный; сравни
ный, к которому примыкает структурно-функциональный анализ;
Системный метод
в качестве основного использует структурно-
функциональный подход, которым хорошо владели
Карл Маркс
Толкотт Парсонс
(1902–1979) и другие экономисты,
социологи, политологи. Принято считать, что системный метод в
социологии и политологии детально разработан в 1950–60-х гг.
Парсонсом. Суть его заключается в рассмотрении любой сферы
общественной жизни, науки, в частности геополитики, как целост
ного, сложно организованного и саморегулирующегося организма,
дой с помощью входов и выходов системы. любая система стре
полняет определенные функции, важнейшие среди которых —
распределение ценностей и ресурсов и обеспечение принятия
гражданами распределительных решений в качестве обязатель
в науке (особенно в политологии, пси
бальные общности, а также на исследование психологических
характеристик наций, классов, толпы, малых групп и т.п.
В геополитике деятельностный метод направлен на анализ гео
политической деятельности в динамике. Она рассматривается как
дии (или этапы): определение целей деятельности, принятие реше
ние; регулирование деятельности групп, масс; контроль за дости
жением поставленных целей; анализ результатов деятельности и
постановка новых целей и задач. Деятельностный метод составляет
методологическую базу теории геополитических решений.
который ориентирует на критический анализ
явлений, фактов, течений в геополитике, выяснение противоречий
как источника самодвижения в обществе, источника экономиче
ских, социально-политических, геополитических изменений. Он
мас, Т.В. Адорно и др.), учеными и политиками леволиберального
и социал-демократического толка и т.д. атот метод плодотворен,
Сравнительный метод
распространен во многих науках об об
ществе: в истории, социологии, географии и политологии. его
использовали Платон, Аристотель и другие мыслители античного
мира. В социологию его ввел французский философ
Огюст Конт
(1798–1857). Политология, отпочковавшись от социологии, взяла
Геополитика как синтетическая наука также широко пользуется
этим методом. Он предполагает сопоставление однотипных явле
ний жизни для выделения их общих черт и специфики, нахождения
оптимальных путей решения задач и т.п. Данный метод позволяет
условно, это должно быть не слепое копирование тех или иных
ние задач применительно к условиям, месту и времени.
ственных науках. Он требует изучения всех явлений жизни в по
следовательном временном развитии, выявления связи прошлого,
настоящего и будущего. атот метод в геополитике, как и в фило
софии, социологии, истории, политологии, является одним из
Первый русский профессиональный социолог
Максим Макси
мович Ковалевский
(1851–1916) на базе сравнительного и истори
Он
получил широкое распространение в исторической науке, языко
нормативно-ценностного метода
в его названии.
Он включает в себя выяснение значения тех или иных фактов,
ний для блага страны, индивида. Оценка дается с позиций спра
ды народов других стран. При этом предполагается, что политик,
государственный деятель должен в своей деятельности, при при
нятии решений исходить из общепризнанных этических ценностей
Данный метод, безусловно, страдает многими недостатками.
Чаще всего реальная политика и моральные нормы лежат в разных
плоскостях. Нормативный метод, как правило, идеализирует по
литику и политических лидеров, принимающих порой непроду
манные политические решения, меняющие коренным образом
геополитическую картину мира. Примером могут служить решение
Горбачева—Шеварднадзе о передаче 60 тыс. км
Берингова моря
США, о роспуске Организации стран Варшавского договора или
решение ельцина, Кравчука, Шушкевича о ликвидации СССР и
создании СНГ.
Нормативный метод часто бывает оторван от реальности. его
слабость — в относительности ценностных суждений, их зависи
мости от социального положения и индивидуальных особенностей
людей. Но он придает геополитике человеческое измерение, вно
требует тщательного изучения зависи
скими отношениями; уровнями военных контактов или противо
стояния; плотностью заселения территории страны и степенью
урбанизации населения; политической активностью граждан и
высотой морально-психологического духа и т.п. атот метод прак
тически далек от этических оценок геополитических решений и
базируется на позитивистско-прагматических установках.
ский политик и мыслитель Н. Макиавелли. В книге «Государь» он
провозгласил отказ в реальной политике не только от религиозных
ил
законы государства, опираясь на разум и опыт, а не на теологию.
Сведения об этом методе будут неполными, если не сказать о
примыкающем к нему
бихевиористском методе
Бихевиоризм —
это ведущее направление в американской психологии первой по
ловины ХХ в. его идеи были перенесены в антропологию, социо
логию, педагогику, т.е. науки, изучающие поведение. Бихевиорист
ский метод требует ясности, четкости и однозначности при
исследованиях, а также проверяемости знаний опытом. Требования
бихевиористского метода применительно к политике сформули
ровал в 1880 г. американский историк и политолог
Вудро Вильсон
(1856–1924), который был президентом США в 1913–1921 гг. Суть
их сводилась к следующему.
1.
Политика (и геополитика) имеет личностное измерение.
Действия людей (их интересы) фокусирует и выражает конкретная
Главными мотивами поведения, действий людей являются
психологические мотивы. Они могут быть социально обусловлены,
но могут иметь специфическую индивидуальную природу.
Широко используются методы естественных наук, в частно
сти количественные измерения, когда можно применять матема
тические, статистические данные и т.п.
тему, обладающую сложной структурой, каждый элемент которой
выполняет специфические функции, удовлетворяющие опреде
ленные потребности и ожидания системы. Действуют элементы
турой организации. Главная задача организации (союза) — сохра
Институциональный метод
ориентирует на изучение деятель
ности институтов, с помощью которых осуществляется политиче
ская деятельность — функционирование государства, партий, ор
ганизаций, объединений и т.п. атот метод до начала ХХ в. был
ведущим в политологии, находил широкое применение в социо
логии, геополитике. Само понятие «социальный институт» пришло
в науку из социологии, а ввел в научный оборот этот термин анг
Герберт Спенсер
Стоит упомянуть и
антропологический метод
При его приме
нении на первое место по важности ставятся не социальные фак
торы, а природа человека, имеющего большой набор потребностей,
ще, безопасности, духовном развитии и т.п.). Сторонники этого
метода видят в человеке родовое существо и это понятие считают
принципиально важным. Человек воспринимается как существо
биологическое, социальное и разумное, изначально обладающее
свободой. Род человеческий един независимо от расовых, геогра
фических, социальных
и иных
различий, все люди равноправны.
Антропологический метод предлагает не ограничиваться изучени
ем социальной среды или рациональной мотивации при принятии
важных решений — политических, экономических, социальных,
военных и т.д., но выявлять, изучать иррациональные, инстинк
литическими действиями, изменениями. В эту группу входят:
дение от абстрактного к конкретному, сочетание анализа истори
ческого и логического, все виды эксперимента, моделирование,
Методы эмпирических исследований
пришли в геополитику и
вообще в науку из социологии, статистики, кибернетики и других
наук. К ним относятся анализ документов, опросы, эксперименты,
1.7. ФУНКЦИИ Ге
Геополитика как научная дисциплина имеет многообразные
связи с жизнью отдельного государства, союза государств, проти
ности реальной жизни, что позволяет ей выполнять определенные
логическая, прогностическая, управленческая, идеологическая.
Некоторые ученые называют в качестве самостоятельных функций
аксиологическую, или оценочную, воспитательную, или функцию
политической социализации, формирования гражданственности,
политической культуры населения. Но все они органически входят
Познавательная функция
денций геополитического развития стран и народов, с изменением
различных явлений, процессов, событий. В научном познании
геополитической жизни чаще всего оперируют совокупностью
теоретических знаний из жизни государств, стран и народов, ис
пользуя при этом методы сравнения, аналогий, экстраполяции.
Широко применяются и эмпирические исследования, которые
обеспечивают приоритет новых знаний о геополитической дей
ствительности. Делается это путем обнаружения и
анализа новых
политической жизни. ато служит важной предпосылкой для по
нимания и объяснения глобальных и региональных сдвигов на
Безусловно, для такого понимания и объяснения надо приме
цию и т.д. Приходится перерабатывать и обобщать огромный объ
ем информации о конкретных геополитических явлениях, фактах,
ные, специальные методы: контент-анализ документов, тестиро
вание, социометрия и т.д. ато может быть анализ действий, по
ческих событий небольшого региона, глобального блока или
Исследователь получает информацию, которая выражается в
объективных и субъективных показателях.
Первая группа инфор
мации дополняет и уточняет данные официальной статистики,
изменений, протекающих в мире; вторая — это информация о
мотивах, намерениях, целях деятельности различных субъектов
мировой или региональной геополитики. Познавательная ценность
субъективной информации очень велика. Она раскрывает роль
человеческого фактора в международной или региональной жизни,
обращает внимание на субъективно-психологические стороны
массовых геополитических процессов, позволяет видеть степень
адекватности отражения объективных тенденций геополитиче
ского развития в сознании лидеров государств, блоков стран, со
Представляют интерес для познания и прогноза информация
нравственных ориентаций, данные об их потребностях и интересах,
уровне культуры, мотивах, фактах реального и вербального пове
дения и даже их пристрастиях (хобби). ампирические исследова
ния позволяют собрать информацию об общественном мнении в
интересующем исследователя регионе или мнение народов тех или
иных глобальных регионов, а также изучить морально-психологи
ческое настроение населения нужной части планеты. Кроме чисто
информационной функции, а ее мы рассматриваем как неотъем
лемую часть познавательной, эмпирические исследования позво
ляют выявлять новые тенденции геополитического развития, тем
Для того чтобы России выйти из нынешнего тупика, необходим
теоретико-методологический прорыв в системе знаний об обще
стве, мире, науке, технике. Без этого невозможно внедрение новых
технологий, а без них Россия в экономической, политической,
сударственном управлении может оказаться на задворках истории,
превратиться в сырьевой придаток развитых стран. Отсюда одна из
важнейших задач молодой науки геополитики — создать теорети
ческий, концептуальный аппарат, способствующий формированию
водстве страны, которая полностью соответствует задаче сохране
ния Российской Федерации в качестве сильного и независимого
государства, имеющего соответствующее место в современном
Прогностическая функция
геополитики вытекает из познава
тельной, тесно смыкается с ней. Собственно, любые исследова
ния — теоретические и эмпирические — проводятся во многом для
литических сил, полей, обозначить конфигурацию стран или со
юзов, их влияние на развитие международных, межрелигиозных,
межэтнических отношений, уладить возможные локальные кон
фликты и выработать рекомендации для их предотвращения или
Ценность любого геополитического исследования, начиная от
конкретных, эмпирических, и заканчивая теоретическими, в ко
сколько адекватно, точно они отражают тенденции многообразных
геополитических процессов. Немаловажно еще и то, в какой сте
пени они завершаются научно обоснованными прогнозами, на
сколько эти прогнозы будут способствовать реализации прогрес
сивных геополитических изменений в интересах человека, страны,
региона, человечества в целом. В подготовке краткосрочных и
долгосрочных прогнозов геополитических изменений региональ
Применение методов сравнения, аналогий и некоторых других
позволит заранее предупреждать нежелательные геополитические
Управленческая функция
геополитики проявляется прежде всего
ных управленческих решений и рекомендаций. Без оптимального
даций ученых политическим лидерам, военным руководителям,
экономистам невозможно принимать верные решения, управлять
геополитическими процессами да и вообще руководить конкрет
ной сферой — общественной, политической, финансово-эконо
мической. При управлении любым видом деятельности, а также
при подготовке управленческих решений важно хорошо проана
ношения различных факторов — политических, географических,
экономических, военных и т.п., знать уровень влияния субъектов
всех событий, определить степень риска — политического, воен
ного, социального, экономического, экологического и др., наме
тить конкретные меры противодействия оппозиционным, проти
водействующим силам и т.д.
ляется в том, что ее прикладная часть напрямую участвует в подго
товке и разработке практических рекомендаций для управления
геополитическими событиями, формирования для этого соответ
ствующих сил и средств. Практические рекомендации в геополи
Объективные рекомендации
учитывают реальные условия чело
веческой жизнедеятельности. Анализируя их влияние на конкрет
ную систему геополитических отношений, исследователь, ученый,
политический лидер, военачальник и т.д. опираются на конкрет
данных и т.п. После анализа информации определяются тенденции
развития событий: от факта, конкретного случая или явления к
ня науки. Но уровень рекомендаций может остаться чисто при
кладным, утилитарно-прагматическим, носящим сиюминутный
литика, т.е. большое значение имеют
субъективные рекомендации.
Они включают интересы, мотивы, цели, намерения, ценностные
ориентации и установки, идеологическую и мировоззренческую
позиции и т.д. ато важно знать, чтобы вычислить степень откло
нения от прогнозируемого управленческого решения.
Итак, обобщая все сказанное выше, можно утверждать, что
Идеологическая функция
геополитики так же многогранна, как
и предыдущие, но здесь есть некоторые сложности. Сама по себе
го раздора и считалась в СССР лженаукой, идеологией империа
лизма, фашизма, оправдывающей агрессивные устремления высо
коразвитых стран к мировому господству. Отчасти так действи
тельно было, когда геополитикой занимались ученые только по ту
сторону «железного занавеса», обслуживая в основном западных
политиков. Да и сейчас геополитика часто выступает на практике
В условиях однополярного мира, сложившегося после разру
ческая атака на умы народов и Запада, и Востока. Примеров тому
бесчисленное множество. Например, интересы прежде всего
США, Великобритании, Германии, впонии и других высокораз
ности. НАТО от имени ООН или Совета Безопасности ООН, а по
Однако надо исходить из понимания идеологии как системы
ких и философских взглядов и идей, в которых осознается и оце
нивается отношение людей к действительности. Следовательно,
агрессивным, антигуманным геополитическим воззрениям можно
и нужно противопоставить идеологию мирного, прогрессивного
ва и возможности для всех без исключения наций и народов во имя
лЯНюе В
Какое место занимает геополитика в системе других наук?
до
Перечислите методы геополитической науки.
В еБВе
КАв Ге
ВАНИе НАЦИ
НАлЯНюХ ШК
легитимизация геополитики как науки и основы для практиче
ской политики связана с классическим периодом, который, по
мнению многих политологов, начался с работ Ф. Ратцеля (1880–
1910-е гг.). В таких фундаментальных трудах, как «Антропогеогра
фия» («Народоведение»), «Земля и жизнь», он завершил усилия
предшественников по созданию теории государства как живого
организма и границ как живых органов государства, теории про
ния с землей и почвой, концепции экспансии развитых, передовых
культур, зависимости плотности населения и размеров территории,
им занимаемой. «Политическая география» (1898) открыла новую
научную дисциплину, которая получила название геополитика.
Таким образом, Ратцель был одновременно последним предтечей
После Ратцеля геополитическая наука развивалась высокими
ском континентах. Особенно большим спросом геополитические
странства (Россия, США), в сравнительно небольших, но мощных
в военном и экономическом смысле метрополиях, создавших ги
гантские колониальные империи (Великобритания, Франция),
странах, претендовавших на статус великих держав (впония после
победы в Русско-японской войне), государствах, считавших себя
ущемленными унизительными условиями мира (Германия после
Первой мировой войны), или державах, почувствовавших свою
силу, но не успевших к колониальному разделу мира (Германия
после объединения и Франко-прусской войны, Италия после Ри
Одной из главных причин всплеска популярности геополитики
в той иной стране обычно становилась победа в войне: она всегда
сплачивает нацию, возрождает национальную культуру, способ
ствует духовной и территориальной экспансии в соседние страны,
на другие континенты. Но и поражение в войне тоже может стать
рий. атот процесс наблюдался, например, после поражения Гер
сии в Русско-японской войне.
Следующей причиной подобного всплеска являются идеологи
ческие мотивы. Такие идеологии, как английский, французский,
испанский, португальский, бельгийский, голландский колониа
лизм, американский экспансионизм, советский коммунизм, ита
мо призывали к захвату и освоению обширных пространств, рас
ширению своих границ за счет территорий соседних стран,
но отметить, что геополитические представления классического
ческих пространств суши, моря и неба и опирались на военную
мощь государства, что не могло не вести к захватам и аннексии
тения ракетно-ядерного оружия, накопления колоссальных запа
сов других видов оружия массового поражения. Возможность даже
вала различия в военной мощи малых и великих держав, снизила
вероятность войн между ними. Осознание изменений, которые
ко-стратегической и других областях в середине ХХ в., и ознаме
2.1.1. Основоположники геополитических представлений
Ф. Ратцель — предтеча современной геополитической мысли
Общепризнано, что геополитическая мысль в собственном по
Фридриха
Ратцеля
ной преимущественно с естественными науками, он стал занимать
географии, а затем политическими аспектами географии. Активная
научная деятельность исследователя проходила в период существо
вания Германской империи, которой предшествовал конгломерат
враждующих друг с другом мелких государств. Успешные реформы
«железного канцлера» Отто Бисмарка конца ХIХ в. дали импульс
экономическому и военно-политическому подъему Пруссии.
К главным трудам Ф. Ратцеля по политической географии от
нии и объяснении политических и международных процессов было
совершенно ново. Правда, географический подход играл значи
тельную роль в европейской, в частности французской, стратеги
ческой мысли начиная с ХVII в., а ко времени Великой француз
ской революции он был одним
из основных для систематизации
взглядов на роль Франции в европе. Тем не менее
география вос
принималась в виде сцены и декораций, где разыгрываются обще
Ратцель делает первую серьезную попытку создания простран
му способствовала общенаучная среда конца века, в частности
видно, для становления Ратцеля-эволюциониста большую роль
сыграл случай. В Гейдельберге он учился у а. Геккеля, который был
Дарвинизм обладал огромным методологическим средством
объяснения, но его применение в социальных науках оставалось
спорным. В результате возникает социал-дарвинизм, который
включает человечество в окружающий мир, в том числе природ
Однако проблема соединения социальных наук с дарвинизмом
ются. В то же время ламаркизм и неоламаркизм признавали, что
указанные признаки наследуются. если это оказалось неверным
для биологических организмов, то для социальных стало принци
пом исследования их эволюции в связи с тем, что культурные на
Государство —
одна из форм распространения жизни
ду землей, почвой (
и народом (
государство приобре
тает свою организационную форму, свою органическую сущность.
«Государство есть организм, в составе которого известная часть
земной поверхности играет настолько существенную роль, что все
свойства государства определяются свойствами народа и его тер
ритории. Такими территориальными или естественными, природ
ности, растительность и орошение, отношение к другим частям
земной поверхности. Но когда мы говорим о “нашей земле”, мы
связываем в своем представлении с этими природными свойствами
также и все то, что создал из этой земли человек своим трудом:
здесь проявляется уже известная духовная связь земли с нами, ее
обитателями, и со всею нашей историей» [Политическая геогра
фия, 1898. С. 53].
Свое учение Ратцель назвал
концепцией.
От других она отличалась своей географической со
циальной сущностью. Важнейшими признаками географической
странство» и «географическое положение». От их взаимодействия,
вывается на свойствах его территории. Для своего существования
Lеbепsrаит
Только значительное пространство может
Weltmacht
ству. Динамичный территориальный рост отличает процветающие
Каждый народ и каждое государство имеют свою «простран
ственную концепцию», заключающуюся прежде всего во взглядах
на пределы
Упадок государства является результатом
слабеющей пространственной концепции, «пространственного
чувства» и «жизненной энергии». акспансия государства, включая
войну, рассматривалась им как естественная тенденция в развитии
Ратцель считал основной тенденцией «потребность человека в
большом пространстве и способность его использовать». Ни один
мерам государства. Глобальный вес, считал он, в будущем будут
ные территории, подобные Северной Америке, России, бжной
Америке, Австралии. если государство желает быть подлинной
великой державой, говорил Ратцель, оно должно иметь в качестве
. Действительно,
смена гегемонических циклов государств с ХV в. шла в направле
нии передачи господства странами меньшего размера странам
Ратцель сформулировал
семь основных законов
Пространство растет вместе с ростом культуры нации.
Рост государства сопровождается такими аспектами разви
Рост государства осуществляется путем присоединения и
Граница — это периферийный орган государства, в котором
проявляются его рост, сила или слабость и все изменения в орга
и
поддерживать тесные связи между своими пограничными зонами
и сердцевиной. любая тенденция к ослаблению этого взаимодей
ствия неизбежно ослабит государство и приведет к потере погра
ничной зоны, которая может провозгласить независимость от
центра или присоединиться к соседнему государству.
В своем росте государство стремится вобрать в себя наиболее
ценные элементы физико-географической среды: береговые ли
нии, русла рек, равнины, районы, богатые естественными ресур
Общая тенденция к слиянию территорий, разветвляясь, пе
реходит от государства к государству и набирает силу. По мнению
мятся к естественно-замкнутым конфигурациям. И это стремление
к врастанию в естественные границы может быть удовлетворено в
Приведенные Ратцелем «законы» отражали реальность между
народных отношений в конце ХIХ в. и тот тип мирового порядка,
когда мощь и богатство государства отождествлялись с размерами
контролируемой им территории.
Германия во времена Ратцеля только оформилась как единое
национальное государство. Германская империя была провозгла
шена в 1871 г. после победы Пруссии во Франко-прусской войне.
Окрепшая Германия окончательно развалила (после аннексии ею
альзаса и лотарингии) систему геополитического равновесия в
европе, установленную Венским конгрессом 1815 г., завершившим
Наполеоновские войны. Послеконгрессный период был уникален.
В течение более 80 лет в европе не было всеохватывающих войн,
а периодически созываемые международные конгрессы разрешали
межгосударственные споры, которые могли нарушить поддержи
В общеевропейской системе баланса сил роль арбитра играла
Великобритания, опередившая другие страны в промышленном
развитии и приобретении колоний. Теперь же под давлением рас
тущей экономической и военно-морской мощи Германии Велико
британия стала терять роль арбитра. ата страна была владычицей
огромного внеевропейского пространства, но не владела евро
Постепенно европа разделилась на два лагеря. Началась новая
несено соперничество между ведущими европейскими державами,
включая Германию. Все это объясняет, почему главным содержа
нием политической географии конца ХIХ в. было обоснование
Германия довольно поздно, лишь в 1880-е гг., вступила на арену
колониальной политики. К тому времени только внутренняя Аф
рика в значительной мере не была поделена между колониальными
державами. В 1876 г. в Африке 10,8% территории принадлежало
метрополиям, а уже в 1900 г. — 90,4%. Однако Первая мировая
война разбила мечты Германской империи, надеявшейся на рас
ширение своих колоний. У Германии было отнято и то сравнитель
ри в своей европейской территории, а ее политические границы
тальными и морскими мировыми центрами. При этом он считал,
что решающая схватка между ними произойдет в зоне Тихого оке
ана (по его определению, океана будущего), завершив собой в
катастрофическом финале эволюцию человеческой истории [Цит.
, 1944. Р. 159]. В бассейне
Тихого океана, считал ученый,
будут решаться притязания пяти держав: Великобритании, США,
России, Китая и впонии. В этом конфликте континентальные
державы с их богатыми ресурсами будут иметь преимущество перед
Р. Челлен
автор понятия «геополитика»
Рудольф
Челлен
С 1901-го по 1922 г.
Челлен был профессором
Г»теборгского, а затем Упсальского университета. В начале карьеры
его основные научные работы были связаны с историческими и
конституционными аспектами государственности. Поворотной
точкой в творческой жизни Челлена стало знакомство с идеями
Государство как
Подобно Ратцелю, к государству Челлен подходил как к живому
организму со сложной структурой, развивающемуся в простран
циальная и конституционная сущность. Считалось, что власть и
законность являются прямым следствием совокупности различных
соглашений, династических браков и альянсов с благословения
Государство как организм имеет не только «тело» в виде про
странства, но и «душу», представленную нацией.
Государство как
биологический организм, стоящий над индивидуумами и одновре
менно включающий их, обладает особым видом «разума» и наде
лено волей к власти. ему как единичному существу приходится
и
Силу государства Челлен определял как функцию от пяти его
ветствии с этим наука о государстве должна состоять из пяти дис
геополитика, экополитика, демополитика, социополитика
Геополитика является наиболее важной из этих дисциплин, для
которых она служит базисным элементом. ато объясняется тем,
что государство представляет собой пространственный организм
Геополитика
по его
это учение о государстве как географическом орга
(1910). В ее состав, по Челлену, входят:
Топополитика, которая изучает политическое окружение данно
го государства.
Центральный вопрос для нее — давление на
государство, оказываемое со стороны внешнего окружения.
Такое давление усиливается или облегчается политическими
союзами и иными подобными соглашениями. Географическое
положение, по Челлену, в известном смысле может быть при
знанным «ключом ко всей политике». Он считал, что буферное
Пространство изучается как таковое без внимания к его мате
дарства, по Челлену, принимается круг, а государства, форма
территории которых удаляется от круга и имеет продолговатый
вид (например, Норвегия), проигрывают с геополитической
точки зрения. Размер государства составляет фундамент его
Физиополитика — учение о государственной территории с позиции
ее содержания
или, как говорил Челлен, это учение о «домини
уме». Предметом физиополитики является физическое запол
ритории. В этом случае важное значение приобретают все фи
зико-географические свойства территории, оказывающие
Представление о мощи государства
по Челлену, может быть
Мощь государства =
(естественно-географические свойства +Хо
сов, положение государства в мировом хозяйственном обороте и
экономическую политику, включающую много проблем, среди
которых проблема свободы торговли и протекционизма, а также
колонизации, стремящейся к отысканию новых источников сырья
и рынков сбыта. Челлен стоял на позициях автаркии, т.е. пытался
создать концепцию экономически самодостаточного, закрытого
Народ
он характеризовал в культурном, этническом и демогра
фическом отношениях. Социальный состав населения понимался
им как коммунальная организация населения и его классов, на
пример организаций рабочих. Интересно введение им термина
«биополитика», которая изучает «жизнь общества: дух, душу, сис
ционной и административной структурой. Челлен говорил и о
границах государственной власти в отношении свободы индиви
дуума. Речь шла, с одной стороны, о свободе совести, печати, со
браний и других правах, а с другой — об обязанностях
платить
налоги, воинской повинности, обязательном школьном обучении
и т.д.
Сила государства, по Челлену, — более важный фактор для под
Он противопоставлял свой взгляд на государство либеральным
не
организация, которая служит целям улучшения благосостояния
своих граждан. Другими словами, в отличие от либералов он не
сводил роль государства к второстепенной служебной роли «ноч
ного сторожа», «пассивного полицейского». Как активный член
националистического правого крыла консервативной партии он
поддерживал Германию в течение Первой мировой войны, видя в
ее лице единственного подлинного защитника от «разрушительных
го Великобританией и Францией. Подобно Ратцелю, он считал,
что великие державы запрограммированы стремиться к расшире
нию жизненного пространства в целях поддержания численности
своего населения, достижения автаркии в отношении продоволь
Нужно отметить, что Челлену были чужды расистские и анти
интеллектуальные элементы фашистской идеологии, однако он в
тал, что война является инструментом прогресса человечества,
удаляя состарившиеся и больные нации и воспитывая жизнеспо
Безусловно, мировоззренческие взгляды Челлена основывались
на социал-дарвинизме, который рассматривал биологические
принципы естественного отбора, борьбы за существование и вы
живание наиболее приспособленных как определяющие факторы
общественной жизни. Взгляды Челлена были опровергнуты по
следующими накопленными человечеством фактами. Так,
Volkhemmet
делает экономику невосприимчивой к на
учно-техническому прогрессу и, следовательно, обрекает страну
на отставание. В войнах, как правило, гибнет наиболее продук
тивная часть нации и никакой «санации», следовательно, не на
блюдается.
Тем не менее ряд поднятых Челленом проблем остается акту
альным. Например, глобальные перемены ставят под сомнение
традиционный суверенитет государств, особенно в экономическом
аспекте. Фундаменталисты вновь сталкиваются с либералами. Даже
листические круги, противоборствующие процессам глобализа
попытка создания теории великих держав
Будучи самыми активными геополитическими субъектами, вели
кие державы должны, по Челлену, логично стать главным предме
том изучения геополитики. Все великие державы он подразделил
на мировые и великие державы. В качестве мировых держав до
Первой мировой войны он рассматривал Великобританию, США,
Россию и Германию. К обычным великим державам он относил
В его работе «Современные великие державы» дается характе
Германия
, окруженная странами Антанты (союз Великобри
тании, Франции и России), имела два выбора: либо создать с по
мощью дипломатии искусное равновесие, либо перейти в наступ
ление. Промышленный подъем привел ее к необходимости в ко
лониях как источниках сырья. Поэтому, по Челлену, она не могла
пойти по пути создания системы равновесия. Германия вынуждена
альной империей. В своей внешней политике Германия сделала
ставку на Османскую империю, чтобы проникнуть на Ближний и
Средний Восток, в Иран и Индонезию (в то время нидерландская
дии до Индонезии, т.е. через весь евразийский континент.
ся за то, чтобы на Дарданеллах утвердилось германское влияние и
чтобы оно согласно планам германских империалистов распро
и в Африке до экватора (
программа альба — экватор
этого он считал желательным, чтобы египет (включая Суэцкий
канал) и Судан были возвращены зависимой от Германии Турции
и чтобы, сверх того, владения Германии в Африке получили зна
чительное приращение за счет владений других колониальных
по Челлену, так же как и Германия,
чувствовала себя
рении формирования России как великой державы он упоминал о
поселении викингов на русской земле в IХ в. и монголо-татарском
нашествии в ХIII в. Он считал, что первая национальная задача
России как великой державы была завершена к концу ХV в., когда
няться Орде («Стояние на Угре» в 1480 г.).
Сто лет спустя Россия начала экспансию в Азию, но вплоть до
Петра I была отрезана от своих естественных ворот на Балтийском
и Черном морях. В ХVIII в. Россия получила выход в указанные
Однако это были внутренние моря. Поэтому, считал Челлен,
логическим продолжением стала борьба за выход в Мировой океан.
Девятнадцатый век проходил для России под знаком наступления
за выход в Мировой океан. Интересно, что Челлен считал Россию
скольку она является сферой пересечения двух больших культурных
миров — Западной европы и Восточной Азии. В силу этого она
более других стран, чем даже США, подходит для посреднической
океанами и стоят целиком на стороне Западной европы.
Главной задачей того времени для
роль за противостоящими им блоками государств как в европе, так
основной противник Германии. Борьба
это борьба за господство над
океаническими путями и мировой торговлей. После Первой ми
ровой войны, считал Челлен, в мире установится мировая «гегемо
Франция
начала ХХ в. преследовала, по Челлену, две цели:
провести границу по Рейну и вызвать хаос в Центральной ев
в то время уже вынашивала планы создания вокруг
своего государства «пространства азиатского сопроцветания» в
Тихоокеанском регионе, что привело к противоречиям с британ
на Филиппинах
и в Китае, с Германией
Далее рассмотрим на примерах разных стран представление
трех пространственных факторах
ных факторов. Так,
бодой перемещения, так как ее доступ к теплым морям ограничен.
же с избытком обладала свободой перемещения
благодаря своему приокеаническому положению, мощному флоту
риальной монолитностью. Британская империя разорвана и раз
бросана на 24% поверхности суши земного шара (в 1914 г. на бри
танские колонии приходилось почти 70% населения колоний всех
бость Британской империи. У
Германии,
согласно Челлену, нет ни
протяженной территории, ни свободы перемещения (выход в от
крытые воды у нее был через Гамбург, Киль, однако Вестфальские
договоры 1648 г. после Тридцатилетней войны закрепили за гол
ландцами и шведами владение устьями рек), но она, однако, обла
все три пространственных фактора были благоприятны: и протя
женное пространство, и свобода перемещения, и территориальная
монолитность. У
имелась территориальная монолитность
и свобода перемещения в зоне самого большого — Тихого океана,
2.1.2. Формирование национальных школ
1950-е гг.) была не только консолидация разных ученых в едином
русле геополитической мысли, но и формирование национальных
Германская
Первой оформилась германская школа геополитики, появив
шись сначала как часть географической науки. Именно географы,
заинтересовавшись политикой, начали закладывать основы новой
науки, у ее истоков стояли К. Риттер, Ф. Ратцель, Р. Челлен. Пер
редь, географическим антропологом, во вторую — политическим
цвет германской геополитики приходится на 1920–40-е гг., когда
но влияли на социально-политический процесс в Германии такие
геополитики, как К. Хаусхофер, К. Шмитт, а. Обст, К. Вовинкель,
А. Грабовски.
Германская геополитика сразу начала развиваться в двух на
правлениях. Первое — националистическое (к нему принадлежали
ную неудовлетворенность немцев, заключавшуюся в отлучении их
от процесса создания колониальных империй и в поражении в
Первой мировой войне. Второе направление германской геополи
тики — интернационалистское, левое, социал-демократическое —
нашло свое воплощение в работах Г. Графа, К. Виттфогеля, других
сторонников реформаторского марксизма. Оно ставило своей за
дачей дополнить исторический материализм географическим де
терминизмом, «привязать» экономические и политические отно
шения между людьми и государствами к природе, земле, почве.
Так, по крайней мере в период своего зарождения на немецкой
вые и левые) политические теории, которые по-разному оценива
ли возможности и насущные задачи Германии.
Теории «Срединной европы» (
(И. Парч, Ф. Нау
манн) на первое место ставили расширение европейских границ,
включение в состав «фатерлянда» всех этнических немцев со сво
чей метрополии, которая «естественным образом» распространит
свое влияние на Турцию и Ближний Восток. Теории «мировой
Weltpolitik
начинали свои геополитические построения
с требования передела колониальных владений, предоставления
«независимости» колониям малых (Бельгия, Голландия) и отстав
ших в своем развитии держав (Испания, Португалия), что служило
бы на пользу более мощной и развитой Германии. ати теории,
оритет флота в геополитическом развитии государств (А. фон Тир
дарством в первую очередь соседней и близлежащей суши (Р. Чел
Другой отличительной чертой немецкой геополитики явилась
чинами этого, очевидно, явились поражение в Первой мировой
войне, потеря всех колоний, необходимость выплаты огромных
репараций и жестокий финансово-экономический кризис, охва
тивший страну. ато способствовало укоренению в сознании нации
теории «Срединной европы» (Ф. Науманн), концепции «больших
ква — Токио» (К. Хаусхофер) и других, главной идеей которых
явилось противостояние континентальных, сухопутных держав,
и в первую очередь Германии, «обиженной» судьбой, державам
морским, торговым, богатым, владеющим десятками миллионов
квадратных километров заморских территорий, а также успешной
и быстрой институциализации геополитики. Уже в 1919 г. К. Хаус
хофер в курсе географии, который он читал в Мюнхенском уни
верситете, изложил свои геополитические идеи. В 1924 г. в берлин
ской Высшей политической школе А. Грабовски организовал гео
политический семинар. В том же году Хаусхофер совместно с
а. Обстом, О. Маулем и Г. лаутензахом начал издавать первый
геополитический журнал. После прихода нацистов к власти (1933)
он создает в Мюнхене Институт геополитики, а в 1938 г. в Штут
гарте — Национальный союз для геополитического воспитания
немцев, проживающих за границей. Геополитика была введена
обязательным предметом во всех университетах Германии.
Национальные геополитические школы, поддерживающие экс
пансионистскую политику, формировались в этот период в впонии
впонская школа
римость» своей страны, призывала создать «великую впонию»
вавшая «собрать восемь углов под одной крышей», т.е. расширить
японское геопространство до «великой Азии». В 1927 г. национа
рандум Танака (Г. Танака — премьер-министр впонии в 1927–
1929 гг.), сформулировавший геополитическую программу «осво
ения» Маньчжурии, Монголии, Китая, стран бго-Восточной Азии
и южных морей и геостратегические направления японских заво
еваний (против США, Великобритании, СССР). В 1930-е гг. по
явилась доктрина У. Амау, названная по имени автора — пресс-се
кретаря японского МИДа, которая предусматривала сокрушение
на Тихом океане США и достижение впонией мирового господ
ства. Премьер-министры Ф. Коноэ (он же геополитик и один из
авторов доктрины «великой Восточно-Азиатской сферы сопроцве
тания» — 1940 г.) и Х. Тодзе (1942 г.) в основу внешней политики
положили доктрину «сферы сопроцветания», предусматривавшую
построение гигантской впонской империи, опирающейся на идеи
разделе мира Германию и Италию, Антикоминтерновский пакт с
В качестве начала существования оригинальной итальянской
геополитики можно считать появление во Флоренции в 1903 г.
журнала «Реньо» («Королевство»). Редактором журнала был
а. Коррадини (1865–1931).
Основные идеи «Реньо» заключались
в необходимости завершения объединения Италии, возвращения
последних итальянских земель, остающихся под иноземным вла
дычеством. ати земли получили название
Terra irrеdепtа
(лат.
соединенные земли»). Отсюда происходит и термин «ирреден
единенным землям Коррадини относил Тироль, побережье
Адриатики, находящиеся под властью Австро-Венгрии, Корсику,
Савойю, Ниццу, входившие в состав Франции. Помимо этого,
Коррадини говорил о необходимости завоевания Италией коло
В 1910 г. Коррадини создал Националистическую партию.
Вскоре начал выходить и ее печатный орган — «Идеа национале».
В немалой степени под давлением националистов правительство
Италии в 1911 г. после короткой войны с Турцией захватило ли
вию.
Главную геополитическую проблему националистам создавало
то обстоятельство, что их претензии распространялись на терри
тории стран, принадлежавших к враждебным блокам. Италия
слишком слабая, чтобы вести самостоятельную политику, должна
была примкнуть либо к Антанте, либо к Германии и Австро-Венг
рии. Коррадини поддерживал идею союза с Германией, находя
близкое родство двух «запоздавших» наций, требовавших себе
«места под солнцем». Другую позицию занял бывший социалист
Б. Муссолини, основавший свою газету «Пополо д’Италиа» (про
грамма которой в общих чертах была схожа с «Идеа национале»),
но в начавшейся войне поддержавший Антанту. В мае 1915 г. Ита
В мировой войне Италия приобрела весьма незначительную
территорию распавшейся Австро-Венгрии в виде горных хребтов
в Альпах и полосы побережья Адриатики. ати приобретения не
имели ни экономического, ни стратегического значения, а союз
ники по Антанте отказались передать Далмацию и другие земли,
обещанные за вступление Италии в войну. Борьба за изменение
границ вопреки Версальскому договору началась уже в сентябре
1919 г., когда отряд добровольцев под командованием Г. д’Ан
го составляли итальянцы (хорватское название — Риека), — его
Антанта отказывалась передать Италии. Вскоре, осенью 1922 г., и
в самой Италии, опираясь на отряды бывших фронтовиков, власть
захватил Муссолини (1883–1945).
Программа итальянского фашизма была сформулирована
Д. Джентиле (1875–1944). Муссолини лишь поставил свою подпись
под «Доктриной фашизма», помещенной в «Итальянской энцик
литической программы. Джентиле понимал геополитическую не
самостоятельность, военную и экономическую слабость Италии
по сравнению с мощными геополитическими соседями: Германи
ей, Францией, Великобританией. Однако его ссылки на римскую
имперскую традицию прозрачно намекали, что именно Древний
Рим был идеалом итальянского фашизма и при благоприятных
обстоятельствах претензии Италии могли бы возрастать вплоть до
пределов Римской империи. А пока Муссолини, лавируя между
но. В 1936 г. была завоевана афиопия, затем Албания. Муссолини
ил III был провозглашен императором. Конец итальянского фа
шизма известен — после 1945 г. Италия утратила геополитические
Наибольшим вкладом итальянской школы в теорию геополи
тики стала доктрина генерала Дж. Дуэ о господстве в воздухе. Дуэ
исходил из новой для того времени реалии — изобретения самоле
та. Именно самолет, по Дуэ, после завоевания человеком двух сред
(Суши и Моря) поможет покорить третью стихию — Воздух. Для
этого следует всемерно развивать как гражданский, так и военный
воздушный флот. Особое место, по мнению генерала, в грядущих
войнах должна занять авиация. Неожиданные массовые и ковро
вые (т. е. сплошные) бомбардировки могут послужить достижению
решающего успеха в войне. Стратегия Дуэ явилась логическим
завершением идей классической геополитики о взаимодействии
трех природных сред и завоевании их человеком. Только логика
освоения природы была заменена генералом Дуэ на логику унич
полной мере использовалась Германией, впонией, США, Вели
кобританией и СССР.
Британская и американская школы
Более умеренный характер имели геополитические идеи в Ве
ликобритании и США. Но эта умеренность носила весьма услов
ный характер и объяснялась двумя факторами: во-первых, либе
ральными и либерально-консервативными идеями, положенными
в основу английских и американских геополитических теорий, а не
фашистскими, нацистскими или милитаристскими (как в Италии,
Германии или впонии), и во-вторых, позицией политиков США и
Великобритании, озабоченных более не приобретением новых
территорий, а освоением уже имевшихся гигантских пространств
и защитой их от аннексии Германией, впонией, Италией. Кроме
вало левое, интернационалистское течение геополитики, а в Анг
лии оно играло значительно меньшую роль, чем в Германии.
ция «хартленда» (под которым понималась Россия), «внутреннего
полумесяца» (Германия, Австрия, Турция и др.) и «внешнего полу
месяца» (Великобритания, США, Канада и др.), созданные вооб
ской силы» и «мировой гегемонии» США американского адмира
ла А. Мэхэна, теория «военно-морского могущества» английского
адмирала Ф. Коломба, критерии мощи государства и концепция
«хартленда-римленда» американского геополитика Н. Спайкмена.
Все они благосклонно воспринимались элитами Великобритании
и США и использовались как руководство к действию политиками.
Однако ни в британском, ни в американском обществе вопрос
институциализации геополитики не зашел так далеко, как в гер
литики следует отметить:
исследование в апологетическом или критическом духе поли
тики колониальных захватов и геополитических характеристик
функционирования колониальных империй (Дж. Гобсон,
Г. Смит и др.);
поиск путей мирового господства, анализ доминирующих по
развитие темы противостояния Суши и Моря; анализ преиму
ществ морской мощи перед сухопутной, морского господства
Параллельными путями, т.е. примерно в одно время и по тем же
направлениям, шло формирование американской геополитической
школы. Глобальный подход Х. Маккиндера развил и видоизменил
Н. Спайкмен, а концепцию «господства на море» Ф. Коломба
трансформировал в теорию «морской мощи» государства А. Мэхэн.
Общим для британской и американской геополитики классиче
ского периода была их талассократическая направленность —
стремление доминировать в мире, опираясь на военно-морские
базы, мощный военный и торговый флот. В методологическом
плане для той и другой школы характерен глобальный подход,
создание целостных картин мира, а при решении региональных
проблем — учет международной обстановки. Главным отличием
следует признать колониальную и империалистическую апологе
тику британской геополитики, освящавшей «освоение» территорий
и закабаление проживавшего на них населения, создание империи,
над которой «никогда не заходит солнце», в то время как амери
канская геополитика, оставаясь по сути экспансионистской, ни
когда не призывала к созданию колониальной империи. Очевидно,
сказывался тот факт, что образование США было связано с анти
колониальной войной за независимость от Британской империи.
Поэтому американские геополитики не одобряли колониальных
захватов, но когда американские политики пошли по пути экспан
сии, с «пониманием» отнеслись к присоединению территорий,
доставшихся в результате войн с Мексикой (Флорида, Техас, часть
Калифорнии), покупке луизианы у Франции и Аляски у России,
нала (дававшего не только неоспоримые преимущества в торговле,
но и возможность маневра силами Атлантического и Тихоокеанс
кого флотов и своевременной переброски необходимых контин
гентов армии), к геостратегии создания анклавных и островных
пунктов передового базирования (Куба, Пуэрто-Рико, Гуам). На
развитие американской геополитической мысли классического
периода большое влияние оказала доктрина Монро (в 1823 г. в
послании президента Джеймса Монро к конгрессу САСШ был
сформулирован принцип, который получил в дальнейшем такое
название), не только отделившая республиканский и демократи
го Света, но и давшая США возможность извлекать экономические
и политические выгоды и доминировать в геополитическом про
странстве обеих Америк. В начале классического периода и ста
новления американской национальной школы США в отличие от
Великобритании еще не представляли собой мировую державу,
а были типичной региональной державой. Борьбу за обретение
мирового геополитического статуса начали именно теоретики,
причем американские геополитики (Мэхэн, Спайкмен и др.) ис
ников (Гегеля, Ратцеля, Коломба) и современников (Маккиндера).
На завершающей стадии классического периода (1910–20-е гг.)
США из региональной превратились сначала в одну из мировых
держав, а затем (в 1950-е гг.) в супердержаву наряду с СССР. ато не
могло не отразиться на развитии такого направления американ
ской геополитики, как обоснование реально достижимых и мо
рально оправданных путей контроля мировых процессов и доми
ке франко-германского противостояния: экономическая конку
ренция, военное соперничество 1870–1871 гг., окончившееся по
ражением Франции и провозглашением Германской империи
(в Версальском дворце под Парижем), послевоенные споры о
нец, Первая мировая война с ее Западным фронтом, где самые
ожесточенные бои шли между французскими и германскими час
тями.
Основателем французской школы геополитики бесспорно яв
ляется П. Видаль де ла Блаш. Он построил свои геополитические
нию Видаля де ла Блаша, явно переоценил влияние географичес
век тоже является географическим фактором, но при этом он на
делен инициативой, предприимчивостью, может выступать и
выступает проводником культурного фактора в политике. Только
через человека и посредством человека действует географический
детерминизм. ата концепция получила в геополитике название
нутой от основной территории страны в 1871 г., и используя кон
цепцию «поссибилизма», доказывал принадлежность населения
отмеченных провинций французской культурно-политической
манской границы по естественному рубежу — Рейну. Такая грани
ца станет не разделяющим, а объединяющим рубежом. ато был
тике были теории других французских геополитиков — Ж. Анселя
и А. Демажона. Ансель был принципиальным противником пан
германизма и немецкого экспансионизма. Франция, по его мне
ной геополитики. Демажон анализировал снижение роли европы
в мировой политике после Первой мировой войны и возвышение
таких держав, как США и впония: этот упадок, по его мнению, мог
одолеть внутриевропейские, и в первую очередь франко-герман
ские, противоречия. В 1920-е гг. он видел мир триполярным: объ
единенная европа, США и впония. Таким образом, в уравнове
шенном геополитическом пространстве, в европейском союзе со
своим бывшим противником — Германией виделась французским
геополитикам возможность сохранения французской колониаль
Русская школа
Русская школа геополитики развивалась в рассматриваемый
период в нескольких направлениях. Во-первых, панславизм, имев
ми славянами необходимости союза с Россией для завоевания
своей независимости. Наиболее ярким и цельным выразителем
панславистской идеи в русской геополитической мысли выступил
Н.в. Данилевский с проектом всеславянской федерации с цент
рами в Москве и Константинополе («Россия и европа», 1871
г.).
Во-вторых, русская географическая наука, которой не была безраз
лична судьба империи. Типичным представителем этого консер
вативно-охранительного направления, выдвинувшим концепцию
«могущественного территориального владения применительно к
России», был П.П. Семенов-Тян-Шанский (1915
г.). В-третьих,
российский большевизм, настаивавший на марксистской теории
люции. врким выразителем этого направления геополитики и
геостратегии выступал в начале ХХ в. л.Д. Троцкий, который со
здал теорию «перманентной революции» и пытался осуществить
ее, направляя Красную Армию на Варшаву, подталкивая через
Коминтерн германскую, испанскую, китайскую и другие револю
ции, которые, по его мысли, должны были подготовить и осуще
ствить «мировой пожар». В-четвертых, геополитика евразийцев,
возникшая в той среде русской эмиграции, которая осталась верна
кальности России как по отношению к европе, так и по отноше
нию к Азии. В представлении ведущего идеолога евразийства П.Н.
Савицкого, европа и Азия являют собой чисто географическое
понятие. В геополитическом смысле евразийский континент под
азиатский мир. евразия в этническом отношении образовалась в
результате сплава славянских и тюркских народов.
Таким образом, ведущими школами, теоретики которых внесли
наибольший вклад в развитие геополитики в классический период
становления этой науки, стали школы великих держав: Германии,
нии. Каждая из них по-своему видела мир в его историческом
развитии, роль человека и человеческих обществ в освоении трех
сред географического пространства, место своей нации и своего
государства среди других народов и стран, возможность и необхо
бе за мировое господство. Каждая из них по-своему оценивала
исторический путь, современный потенциал и будущие возмож
ности своей и других великих держав, преимущества экономиче
ские и культурные, географические и демографические, возмож
ности, имеющиеся в мирное и военное время. В каждой из них
геополитика находилась на определенном уровне институциали
зации, теоретической высоты, методологического совершенства.
Объединяло их одно: колоссальные перспективы развития — все
эти великие нации стремились к экспансии, к расширению своих
границ, продвижению своей культуры. Политики строили гранди
озные планы, включавшие поглощение целых стран и регионов,
освоение новых морей и океанов. ато давало новые импульсы
2.2. С
ВРеМеННюе Ге
КИе Те
И ШК
еополитические перемены в мире и
Потсдамская эпоха началась с очевидной констатации величия
США. Они стали самой сильной экономической и финансовой
державой мира. Штаты произвели в 1945–1946 гг. почти 50% ми
рового валового национального продукта, в Форт-Нокс хранилось
,
политики полагали, что их стране суждено играть главную роль в
мировой истории. Для этого необходимо создать особую амери
канскую геополитику. Именно эту цель преследовал Н. Спайкмен,
опубликовавший еще в 1942 г. труд «Американская стратегия в
мировой политике». В 1943 г. Маккиндер перерабатывает свою
ло-Америки» в союзе со странами Карибского бассейна. С. Хан
тингтон в 1945 г. публикует работу «Главные движущие силы циви
лизации». В 1944-м и 1949 гг. выходят сборники «Компас мира» и
«Новый компас мира», авторы которых доказывают неизбежность
войны между США и СССР.
Ведущее место в геополитике занял
тезис превосходства (пред
зии, «дисконтинуального пояса» и других континентов.
Народам
России, а затем Германии, Ближнего и Среднего Востока припи
сывались генетическая агрессивность, неприятие демократии. Ут
жав диктует им экспансионистские цели. СССР воспринял их от
императорской России. И в перспективе с подачи американских
геополитиков СССР превращают в «империю зла», страну, чуждую
либеральным ценностям, демократии «американского разлива»,
отгороженную от западной цивилизации «железным занавесом».
Поэтому американские ученые и политики делали вывод, что в
интересах не только США, но и всех цивилизованных стран надо
создать единый центр, из которого бы осуществлялся контроль за
всеми процессами, протекающими в любом регионе планеты.
И этот «балансирующий» и стабилизирующий контроль должен
Итак, как отмечалось ранее, в ХХ в. развитие геополитической
теории наиболее успешно шло в русле англосаксонской школы. Но
в 1950-х гг. под воздействием комплекса причин в некоторых стра
нах европы (особенно во Франции и в Западной Германии) стало
формироваться общественное мнение за создание единой европы.
«единство европы, — утверждал в 1954 г. канцлер ФРГ К. Адена
уэр, — было мечтой немногих. Оно стало надеждой для многих.
Сегодня оно — необходимость для всех нас. Оно необходимо для
кая мысль в 1960-х гг., когда президентом Франции с 1959-го по
1968 г. был генерал
Шарль де Голль —
ниям. Он предпринял ряд энергичных антиатлантистских шагов:
Франция вышла из НАТО, где абсолютно доминировали США,
и выработала
собственную геополитическую линию, включающую
«оборону по всем азимутам»
укреплялись связи с СССР, усилива
лось франко-германское сотрудничество, а в перспективе плани
ровалось создать «европу от Атлантики до Урала». ата европа
виделась де Голлю как вполне суверенное стратегически континен
тальное образование, т.е. появилась
концепция «европейского кон
тинентализма»
Она нашла сторонников в Западной Германии. Вот
что, например, писал бывший канцлер ФРГ Гельмут Шмидт, про
шедший путь от англофила и американофила до франкофила: «...
из-за растущего понимания геополитического положения моей
страны я стал в последние 15–18 лет франкофилом, убежденным
1960-е гг. положили начало созданию франко-западногерман
ского политического, экономического, финансового союза — ядра
объединенной европы конца ХХ
в., которая значительно превзо
шла по главным показателям США. Как же этот процесс сказался
на становлении европейской геополитической мысли? В 1960-е гг.
европейские ученые-геополитики стали чаще включаться в амери
ко. Наиболее важная из них — прерванная связь с довоенными
геополитическими школами. Ученые европы вынуждены прини
мать нормы англосаксонского подхода. В США их видели не в
качестве главных разработчиков тех или иных концепций, а в ка
честве технических экспертов, исполнителей прикладных геопо
Постепенно работы европейских геополитиков превратились в
(например,
течение, возглавляемое лакостом во Франции). Авторы концепции
«региональной геополитики» в отличии от родоначальников этой
науки (Ратцеля, Челлена, Маккиндера, Мэхэна или Хаусхофера)
придавали мало значения главному закону дисциплины — закону
глобального дуализма (борьбы Суши и Моря), а использовали
геополитические методики для изучения, анализа и описания меж
государственных, межэтнических конфликтов, демографических
В общей линии геополитической мысли Запада наиболее ярко
Прежде чем кратко рассмотреть эти течения, напомним, что с
наименьшими потерями и с наибольшими экономическими, во
енными, финансовыми приобретениями вышли из Второй миро
вой войны США. В
1939–1945 гг. были заложены основы станов
тисты уточняли и развивали частные аспекты теории, усиливая ее
прикладную сторону. Идея «морской силы» с ее геополитической
стратегией стала официальной международной политикой США.
конвергенция (от лат.
сопvеrgеrе —
приближаться, сходиться)
двух противоположных идеологических сторон в нечто единое
и установление Мирового правительства.
Второй вариант развития событий потребовал появления новой
«геополитика мондиализма»
(или
европейская геополитическая мысль была представлена геопо
литиками-«континенталистами» и «новыми правыми». ато евро
пейское течение развивало идеи школы Хаусхофера. В конце
1980-х — начале 1990-х гг. к их
трудам обратились официальные
азвитие идей атлантизма
Последователи и ученики Спайкмена не только развивали, но
и корректировали взгляды своего учителя — крупного представи
теля атлантистской линии в геополитике. Анализируя тезисы
ет, что геополитические критерии должны особо учитывать
а не только чисто
Всю территорию евразийского
Rimland
Мэйниг делит на три
вида стран в зависимости от функционально-культурной предрас
лия, Северный Вьетнам, Бангладеш, Афганистан, Восточная ев
ропа (включая Пруссию), Прибалтика и Карелия — это простран
бжную Корею, Бирму, Индию, Ирак, Сирию, бгославию, т.е. гео
политически нейтральные страны. Страны Западной европы, Гре
цию, Турцию, Иран, Пакистан, Таиланд Мэйниг отнес к третьему
виду, склонному к талассократическому блоку.
У. Кирк, также последователь Спайкмена, взял за основу куль
тической и талассократической предрасположенности. Он считал,
главную роль играют прибрежные цивилизации
, от которых
внутрь континента поступают культурные импульсы. Степень ин
тенсивности этих импульсов может быть различна. Талассократи
дают высшими культурными форматами, и им принадлежит исто
С точки зрения американского ученого и публициста С. Коэна,
внешнюю морскую (водную) среду, зависящую от торгового
континентальное ядро (
), тождественное
(геополитический термин, означающий «удаленные от побережья
дисконтинуальный пояс («береговые секторы», ориентиро
регионы, геополитически независимые от этих трех состав
Генри Киссинджер
(р. 1923), занимавший в 1973–1977 гг. должность госсекретаря
СIIIА, а в 1969–1975 гг. — советника президента по вопросам на
циональной безопасности, опираясь на идею «дисконтинуальных
полный контроль над евразией, СССР.
ато
одно целое должно включить те «береговые сектора», которые
джера предлагала США
действовать методом кнута и пряника:
держку режима шахиншаха Ирана М. Реза Пехлеви, националистов
Украины и Прибалтики и т.п. Идеи Киссинджера тесно увязыва
лись с доктриной ядерного сдерживания США и НАТО, руковод
ство которых, определяя месторасположение американского и
натовского ядерного оружия, учитывало географические и геопо
являясь геополитикой моря, не чужд и новых идей,
связанных с научно-техническим прогрессом, научно-технической
революцией в военной сфере. Появление новых типов вооруже
ний — сперва стратегических бомбардировщиков (первые из них
сбросили атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки), а затем меж
тет Моря над Сушей. Потребовались новые доктрины, которые
вместо двух важнейших элементов геополитики (
должны были учитывать воздушное и космическое пространство,
ного, лазерного оружия. ати новые элементы получили название
Освоение данных двух сред, на которые
залось, тем не менее, продолжением талассократических теорий,
История показала, что атлантизм более динамично, наступа
тельно использовал все среды, базирующиеся на номосе (от греч.
закон, порядок) Моря. Геополитика атлантистов оказалась
наступательной, а геополитика евразии пребывала в состоянии
пассивной обороны. В сфере аэрократии СССР добился относи
тельного паритета, но в «звездных войнах» не смог устоять, что во
жества стран Варшавского договора, а впоследствии и СССР.
После победы над СССР в «холодной войне» геополитическая
мысль на Западе разделилась на два течения: «неоатлантизм»
С. Хантингтона и «конец истории» Ф. Фукуямы. Хантингтон, пре
бывая на посту директора Института стратегических исследований
при Гарвардском университете, изложил свою доктрину неоатлан
тизма в статье «Столкновение цивилизаций». В центре доктрины
стоит проблема дальнейших отношений Моря и Суши, Запада и
Востока. По его мнению, стратегическая победа атлантистов над
прежнему цивилизационно стоят далеко друг от друга.
ва человека и т.д.,
восточные ценности —
коллективизм, традицио
нализм, соборность, патернализм и т.д. Хантинтгон утверждает, что
западная идеология восторжествовала временно, что ее торжество
поднимет на поверхность глубинные культурные слои Востока:
усилится влияние религиозных факторов, в частности ислама и
В недалеком будущем, по его мнению, заявят о себе славяно-
православная, конфуцианская (китайская), японская, исламская,
вилизации. атот фактор вновь создаст условия для противостояния
Запада и Востока. Значит, делает вывод Хантингтон, надо готовить
ся к нему, заранее регулировать, если не сдерживать антиатлан
тистские настроения и тенденции, не допустить соединения гео
политических центров противостояния Западу в единый союз. Для
этого Западу следует:
более тесно сотрудничать, обеспечивая единство между США и
ной европе и латинской Америке, чьи культуры близки к ней;
ограничить военную экспансию конфуцианских и исламских
государств; приостановить свертывание западной военной
мощи и обеспечить военное превосходство на Дальнем Востоке
использовать трудности и конфликты во взаимоотношениях
поддерживать группы, ориентирующиеся на западные ценности
усилить международные институты, отражающие западные ин
тересы и ценности и узаконивающие их, обеспечить вовлечение
Как видно из этих рекомендаций, в числе наиболее вероятных
противников Запада Хантингтон видит Китай и исламские госу
Член-корреспондент РАН М.Н. Руткевич, считает, что Хантинг
тон отчасти прав, особенно когда смотрит назад, обращаясь к
новение между христианством и исламом было идеологической
оболочкой противостояния восточного и западного Средиземно
морья и бжной европы. Но Хантингтон, заблуждается по трем
он не учитывает, что основными выразителями ре
гиональных интересов на международной арене в начале ХХI в.
выступают не аморфные объединения под знаменем религии (Ис
ламская конференция) и не подобные им объединения стран ка
кого-либо континента (например, Организация африканского
нимают решения, никого ни к чему не обязывающие. Другое
ропейский Союз, НАФТА (США, Канада, Мексика), АСеАН (объ
единение стран бго-Восточной Азии) и т.д. Добавим, что Россия
(в потенции, при условии экономической интеграции со странами
тически сами выступают в качестве региональных единиц. Кроме
ления и расширения: ШОС (Шанхайская организация сотрудни
чества), МеРКОСУР и Андская группа в бжной Америке. Воз
можно дальнейшее расширение АСеАН путем объединения с Ки
таем либо впонией и т.д.
Хантингтон в своей концепции не учитывает роль
,
которые стремятся создать такое государство, выделившись из
одного или нескольких существующих. ата тенденция продолжает
бежно втягиваются региональные и
нем противостоянии СССР и США за этими конфликтами стояли
две глобальные державы, что позволяло во многих случаях либо
нять до поры до времени
status quo
(Северная и бжная Корея).
После разрушения СССР положение значительно осложнилось.
В международном праве действуют две нормы, которые противо
речат друг другу: право народов на самоопределение вплоть до
отделения и образования самостоятельного государства (пример
дарственных границ, закрепленный в документах ООН и Хель
синкской декларации 1975 г. в отношении европы.
США и НАТО на практике при решении международных гео
политических проблем руководствуются двойным стандартом,
выбирая в конкретном случае тот или другой принцип, который
сегодня представляется выигрышным. Так, после Беловежского и
Алма-Атинского соглашений, утвердивших распад СССР, США и
союзники, а вслед за ними ООН поспешили признать «новые
независимые государства» вопреки Хельсинкской декларации. ато
повторилось при распаде бгославии, причем первой признала
независимым государством Словению... Германия, имеющая осо
бые интересы на Балканах с давних времен, желая выйти не только
к устью Дуная, но и к Средиземному морю. С другой стороны,
признание права на самоопределение 20 млн курдов, прожива
ющих в Турции, США и странами НАТО беззастенчиво игнориру
ется, так как Турция — член НАТО. А сепаратистское движение
ляло власть враждебного им режима С. Хусейна.
Большинство американских геополитиков отказываются рас
сматривать географию отдельных государств, так как те, по их
мнению, в век глобализации экономических, политических, воен
ных, информационно-культурных и других отношений не являют
ся более самостоятельными географическими единицами. В своих
работах под рубрикой «Страноведение» американские и натовские
рию, объединяют под названием «страны Бенилюкса, бго-Вос
точной Азии, Центральной Африки» и т.п. Так же поступали с
географией в фашистской Германии, формируя «теорию больших
Хантингтон — и это основной недостаток его кон
цепции — не может понять диалектики взаимодействия трех тен
денций: глобализации, регионализации, локализации. Безусловно,
глобализация является объективной, ведущей тенденцией. Но она
при господстве США проявляется как тенденция американизации
мира при подчинении его транснациональному капиталу. Глоба
лизация осуществляется прежде всего в интересах правящих кругов
США. Об этом не стесняясь пишет бывший советник президента
США З. Бжезинский. Поэтому народы, независимые государства
(например, Китай, Иран, Ирак, Индия и др.), региональные объ
е.Б. Рашковский критикует концепцию Хантингтона за то, что
х
идет внутренняя борьба за лидерство, политическую и религиозную
власть, за обладание природными и людскими ресурсами и т.п.
Кроме того, цивилизации испытывают не только сильные воздей
ствия традиций оберегающих их консервативных сил (как правило),
но и влияние прозападных, либерально настроенных групп, кото
рых в прессе чаще всего называют группами влияния. В России к
таковым относят группы бывшего президента СССР М.С. Горбаче
ва, фракцию «вблоко» во главе с Г. ввлинским, «Союз правых сил»
и т.п. В силу этих и других причин цивилизации находятся не в
няться. А религиозный фундаментализм, о котором много говорят
в последние десятилетия, с трудом приемлет не только рациона
лизм, но и исторически меняющиеся традиции. Фундаменталисты
всеми силами стараются утвердить традиции как нечто незыблемое,
как вечную данность. Но другие неоатлантисты по-прежнему по
лагают, что Россия является потенциально наиболее сильным со
перником для США и их партнеров по НАТО. В связи с этим они
призывают создать против России «санитарный кордон», куда во
шли бы страны Восточной европы и Прибалтики.
еополитика ядерной эры
После Второй мировой войны, особенно в 1970–90-е гг., пред
принимались попытки переосмысления методологических основ
геополитических трактовок международных отношений. Напри
«Современные геополитики смотрят на карту, чтобы найти здесь не то,
что природа навязывает человеку, а то, на что она его ориентирует».
Развитие геополитических взглядов применительно к ядерной
эре мы встречаем у представителя той же американской школы
Колина С. Грея, посвятившего этой проблеме несколько работ, где
обосновываются гегемонистские притязания США на мировой
арене. В книге «Геополитика ядерной эры» он дает очерк военной
стратегии США и НАТО, в котором
место расположения ядерных
объектов ставит в зависимость от географических и геополитичес
Грей считает, что нужна «высокая поли
тика» безопасности и международного порядка, что важно учиты
шение и упадок силовых центров, а также то, как технологические,
Новые разработки в области геополитики на Западе построены
на понимании того, что с появлением авиации, а особенно ядер
ного оружия и средств его доставки, традиционные модели, в ос
нове которых лежал географическо-пространственный детерми
низм, устарели и нуждаются в серьезной корректировке. Наиболее
обоснованные аргументы в пользу этой точки зрения выдвинул
построении мир разделен на два огромных круга воздушной мощи,
сконцентрированных соответственно на индустриальных центрах
США и Советского Союза. Американский круг покрывал большую
часть Западного полушария, а советский — большую часть «Ми
рового острова». Оба они обладали приблизительно равной силой
над Северной Америкой и евразией, которая, по мнению Север
ски, в совокупности составляет ключ к мировому господству.
Технологические нововведения в военной области продиктова
литику на новый лад. Американский исследователь Д. Дедни уде
ляет главное внимание
роли технического фактора в отношении
«Геополитическая действительность служит фоном для географии и
технологии. Она придает форму, прокладывает русло и предполагает
зом, как горные хребты, мосты и фортификационные сооружения
воздействуют на армию во время сражения. Они не полностью опре
деляют результат, но благоприятствуют различным стратегиям неоди
наково... География планеты, конечно, не изменяется. Но значение
ство и безопасность изменяется с технологическими изменениями и
человеческой возможностью разрушать, перевозить и сообщать. Без
Для военных стратегов НАТО
тики с техницистских позиций.
Примечательно высказывание од
логия сменила географию по значению, в то время как психологи
ческие аспекты основной политики «с позиции силы» достигли
се, т.е. технология ядерного века оказалась настолько революци
онной в своем влиянии на географию, что практически сменила ее
дует цель приспособить геополитику к политике «с позиции силы»,
отдать решительный приоритет технологии и, таким образом, до
пустить, что геополитические отношения возникли «натуралисти
чески», без вмешательства социальных и политических структур и
Свой вклад в развитие идей атлантизма внес идеолог «нового
мирового порядка»
Збигнев Бжезинский
(р. 1928), американский
социолог, политик и государственный деятель, который в 1977–
1981 гг. был помощником президента Дж. Картера по националь
ной безопасности. В 1970-х гг. он выдвинул
теорию вступления
американского общества в так называемую технотронную эру
один из вариантов постиндустриального общества). В 1986 г. в
книге «План игры» он характеризовал соперничество СССР и
США как геополитическую борьбу за контроль над евразией. А в
1998 г. вышло в свет его новое творение — «Великая шахматная
доска», где он призывает выработать и применять комплексную,
всеобъемлющую и долгосрочную геостратегию по отношению ко
всей евразии
Именно в этом должно выражаться стремление
ими интересами и руководя при этом ключевыми геополитиче
скими центрами евразии для сохранения на длительное время
ихевиористская геополитика
риваются как экстерриториальные, обладающие способностью
свободно преодолевать границы между странами и группами стран,
ческим группировкам. Приоритет отдается техническому фактору,
в том числе средствам массовых коммуникаций. Американский
«При современных средствах коммуникации трудно избежать борьбы
С именами «либералов» связано становление
школы геополитики
создающей поведенческие и статистические
модели распространения войн и конфликтов. Важная цель бихе
виористской геополитики — объявление объективных законов
международных отношений, т.е.
замена субъективных моделей, ис
ми схемами международных отношений.
Ученые и политики, при
держивающиеся бихевиористских взглядов на геополитику, высту
пают против реанимации некоторыми западными геополитиками
биполярности, которая была характерна для международной об
космическую эру возрастают мультиполярность и взаимозависи
мость мировой экономики и политики. Негибкость геостратеги
ческих доктрин типа «ядерного сдерживания» по отношению к
новым региональным проблемам в этих условиях становится яв
Усложнившаяся «геометрия» сил в мировой политике часто
ется по двум диагоналям: Запад—Восток, Север—бг. Первая диа
гональ трактуется как политический результат «раздела» мира в
влте, в результате чего в Центральной европе возник «физический
контакт» между «сверхдержавами». его наличие вкупе с возмож
ностью СССР и США уничтожить друг друга в ядерной войне
блема сводится к экономическим противоречиям, к контрастам
между «богатым Севером» и «бедным бгом». Такое видение про
блемы — это географическая схематизация (геополитическая ин
Нередко «либералы» инкриминировали советскому руководству
использование одной из разновидностей идеи «Хартленда», под
черкивающей «исключительность» географического положения
Восточной европы в борьбе держав за мировое господство, кото
рой оно придерживалось в своей деятельности по организации
СаВ и укреплению обороноспособности восточноевропейских
всеединства человечества
имеют очень давние историче
ские корни. Отдали им дань мыслители, философы и писатели
России. В частности, Ф.М. Достоевский утверждал, что Россия
логический противник русский философ К.Н. леонтьев предрек
стве, а родины Антихриста. Третий глубокий ум России Г.П. Федо
тов высказал не только веру в великое будущее России, но и тре
вогу по поводу ее духовного, политического, экономического и
Задолго до победы Запада над Востоком возникла
геополити
ее сущностью является утверждение
Например,
О. Конт в письме в Тулузу от 26 августа 1852 г. утверждал:
«Человечество — это всемирная родина, призванная объединить, по
ть
всех способных к ассимиляции, всех как живущих поколений, так и
сошедших со сцены, так, наконец, и грядущих; к нему не принадлежат
разве Нероны, Робеспьеры и
Бонапарты — одним словом те, кто на
рушает своими действиями человеческую гармонию; индивид сам по
себе не существует, представляя только абстракцию... Человечество
является всемирной семьею; оно стало бы ею, если бы люди были в
достаточной степени братьями, но этого еще нет в действительности;
ал
вали в «Манифесте» похожие идеи, и наиболее яркая, запомина
ции л.Б. Троцкого и Н.И. Бухарина о перманентной революции,
лозунг 1950-х гг., рожденный после победы коммунистов в Китае
в октябре 1949 г. («Русский с китайцем — братья навек!»), — тоже
Давнюю историю имеют и притязания на американскую ис
цев — пуритан, прибывших в Северную Америку еще в ХVII в.
Они пытались реализовать библейскую заповедь «града на холме»,
где все поселенцы равны и свободны. Отсюда и обоснование
концепции экспансии с помощью принципов свободы и демо
кратии как проявление логики Божественного Провидения. От
этой мысли до идеи предначертания Америки реформировать
весь мир и вести его за собой — один шаг. Уже в середине ХIХ в.
американские идеологи Т. Пеше и Ч. Генн утверждали, что в бли
жайшем будущем США станут центром, вокруг которого все на
ции объединятся в единый народ. А.У. Макгаффи прогнозировал,
что США, подобно Солнцу, окажут «славное влияние на страны
ке в 1895 г. говорил, что в ближайшем будущем все страны мира
станут английскими по своему языку, религии, своим политиче
ским обычаям и в значительной степени — по крови населяющих
их народов.
Видно, что идеи, сформулированные в «доктрине Монро» в
1823 г., утверждавшие главенствующее и руководящее положение
США сначала в латинской Америке, затем в Западной европе, а в
середине ХХ в. уже во всем мире, нашли многих сторонников.
Наиболее четко эти установки были провозглашены в лозунге
«американского века», сформулированном Г.
льюисом в 1941 г.:
век должен стать в значительной степени американским ве
ком». Американские капиталисты, учителя, врачи, агрономы и
инженеры, поддерживаемые американской мощью, утверждал он,
Подобные же идеи в 1945 г. стали основой государственной
внешней политики Соединенных Штатов. Президент Г. Трумэн
19 декабря 1945 г. сказал: «Хотим мы этого или нет, но мы должны
признать, что одержанная нами победа возложила на американ
ский народ бремя ответственности за дальнейшее руководство
цу мира, базу руководства им такие политики, как президент Д.
айзенхауэр и вице-президент Г.
Хэмфри, немало сделавшие для
реализации на практике «доктрины Трумэна». В наиболее жесткой
форме особая миссия США была воплощена во внешней политике
во время президентства Р. Рейгана и Дж. Буша. Идея о предназна
чении Америки руководить миром, спасти «больное человечество»
от грозящих ему опасностей была
idee fixe
Рейгана и его админис
ские деятели Западной европы, но они в отличие от американцев
не носились с эгоцентристскими мыслями об абсолютном мировом
господстве. США стали главным идеологическим и политическим
центром мондиализма. Там был создан своего рода штаб по реали
ков, аналитиков, на него замыкались центры стратегических ис
следований, были созданы параллельные властные структуры. По
лизма создавались
надправительственные структуры —
ООН,
Подходы к созданию Организации Объединенных Наций были
намечены во время Тегеранской конференции глав трех держав,
воюющих с фашистской Германией (28 ноября — 1 декабря 1943 г).
раля 1945 г., главы трех держав обговорили основные цели ООН и
принципы работы ее важных подразделений. Во время одной из
встреч в влте У. Черчилль высказывал опасение, как бы не поду
мали о том, что три великие державы хотят господствовать над
миром. Президент США Ф.Д. Рузвельт, развивая мысль Черчилля,
отметил: «всно, что разговоры о стремлении к мировому господ
ству ни к чему... друг Черчилль не сможет назвать ни одной держа
И.В. Сталин, резюмируя разговор по созданию ООН, ее Устава,
который, по мнению Черчилля, защитит их от обвинений в жела
нии властвовать над миром, тем не менее особо подчеркнул: «Мы
не позволим, чтобы имела место новая агрессия... Но пройдет
10 лет или, может быть, меньше, и мы исчезнем. Придет новое
поколение, которое не прошло через все то, что мы пережили,
которое на многие вопросы, вероятно, будет смотреть иначе, чем
И вот прошло всего лишь немногим более года, как в США,
в небольшом городе Фултоне, гражданин Великобритании У. Чер
чилль (в 1945 г. проигравший выборы) в своей программной речи
с одобрения нового хозяина Белого дома Г. Трумэна объявил СССР
«холодную войну», целью которой было победить Советский Союз,
но уже не военными (хотя они тоже не исключались), а иными
средствами. Организация Объединенных Наций, ее комиссии и
комитеты, Совет Безопасности ООН уже не устраивали США,
стремящиеся к мировому господству.
нием. По мнению специализированного консультанта при высшем
военном командовании НАТО А. Стригаса, народы абсолютного
большинства стран мира в настоящее время управляются через их
политическое и военное руководство согласно распоряжениям
двух глобальных центров — Трехсторонней комиссии и Бильдер
бергского клуба, формирующих планетарную политику ХХI в.
И эта политика маргинализировала национальные правительства
ных центров. ати два центра, по мнению Стригаса, контролируют
международный исполнительный орган,
да Оостербеека, где состоялось его первое заседание в 1954 г. Штаб
Бильдербергского клуба находится в Гааге (Голландия). В заседа
следним позволяют говорить с трибуны несколько минут и всегда
в первый день заседания. Руководящий комитет клуба — это обыч
но бывшие американские и европейские политики, известные
личности, и среди них никогда не бывает представителей стран
третьего мира. атот клуб сегодня контролирует 33% мирового бо
В 1973 г. был создан более могущественный центр —
Трехсто
ронняя комиссия.
Она образована по решению могущественного
клана братьев Рокфеллеров, которые контролировали тогда раз
личные формы собственности более чем в 500 млрд долл. Прези
дентом ее сейчас является Д. Рокфеллер, владелец «Чейз Манхэт
тен банк», а исполнительным директором — З. Бжезинский.
Комиссия насчитывает около 200 членов. ее рядовыми функцио
нерами были многие ведущие политики США, европы и впонии.
то один из ее подкомитетов. Комиссия объединяет три так назы
ваемых Больших пространства: Американское (Северную и бж
ную Америку), европейское, Тихоокеанское (последнее контро
Трехсторонняя комиссия выступает как основной центр миро
вых исследований и анализа. Она контролирует 60% мирового
министров. Выбор кандидата делается после тщательного изучения
аналитиками Агентства национальной безопасности (АНБ), на
которое работают ЦРУ, американская военная разведка, агентства
по борьбе с наркотиками. Кандидаты в президенты и премьеры
Агентство национальной безопасности
было основано 4 ноября
1952 г. при президенте Г. Трумэне. его штаб находится в Форт Мид
(США). Оно имеет в штате более 2 млн агентов и ученых, прожи
вающих во многих странах, оснащено уникальным электронным
оборудованием: его компьютеры собирают и анализируют еже
дневно всю информацию с сети станций контроля, являющейся,
по сути, планетарной. Об АНБ не говорили до тех пор, пока не
случилось скандального разоблачения сети «ашелон», которая
прослушивала связь не только враждебных, но и дружественных
гресс не имеет права даже заслушивать руководителей этой орга
низации), а Бильдербергского клуба и Трехсторонней комиссии.
дународных организаций имел в виду Генеральный секретарь ООН
Кофи Анан, когда на сессии ООН заявил: «Военная доктрина
США, предусматривающая возможность нанесения предупреди
тельных ударов, является вызовом авторитету ООН и может при
вести к глобальному хаосу». По его мнению, основной причиной
раскола в ООН стали действия США против Ирака без санкции
Совета Безопасности. Хартия ООН
разрешает использование силы
только в оборонительных целях. Анан заявил: «Члены Совета Без
опасности должны обсудить критерии допустимости предупреди
тельных мер в отношении определенных типов угрозы, в частности
го организации, чем в 1945 году, когда ООН только создавалась».
Президент Франции Жак Ширак, выступая на той сессии, под
черкнул, что «начало войны без разрешения Совета Безопасности
нарушает многостороннюю систему международных отношений.
Президент России Владимир Путин на этом же заседании от
метил, что «нужно разобраться и понять, какие из структур и ме
ханизмов ООН дают свой эффект и отдачу, а какие уже выполнили
свою миссию». Здесь виден прозрачный намек на то, что за многие
комитеты и комиссии ООН их функции выполняет Трехсторонняя
Мозговой центр Трехсторонней комиссии во главе с 3. Бжезин
ским разработал
несколько вариантов перехода к единой мировой
системе под руководством США.
Один из вариантов (моделей) пе
рехода к новому мировому порядку и Мировому правительству
опирался на идеи конвергенции (слияния, сближения, схождения).
Сама идея конвергенции была впервые озвучена президентом
США л. Джонсоном. Теорию конвергенции создал американский
социолог русского происхождения
(1889–1986).
В 1970-х гг. она была модернизирована под нужды мондиализма
группой аналитиков под руководством Бжезинского и Киссинд
жера. В рамках этой теории были разработаны методы создания
новой культурно-идеологической цивилизации, промежуточной
По мысли Сорокина, она должна вобрать лучшие черты от ка
питализма и социализма, атлантизма и континентализма. В Ми
ровое правительство после создания новой синтетической куль
турно-идеологической цивилизации могли войти Вашингтон и
но с переходом на технологические схемы так называемой эфи
рократии. Мондиалистский центр имел свои филиалы в Западной
европе, Китае, СССР, через которые реализовывал свои проекты.
Но результаты устремлений мондиалистов в европе, СССР и Китае
разнятся. Восточноевропейские страны и СССР пошли на уступки
США по всем принципиальным вопросам — сокращение воору
литической и экономической системы СССР, а Запад не пошел ни
на политические, ни на идеологические, ни на геополитические
уступки евразии, которая, по сути, занялась самоликвидацией.
Китай же ни на какие принципиальные уступки не пошел. Таким
тистами-политиками в «холодной войне» против СССР и стран
Новой версией мондиализма после разрушения Варшавского
блока, стран Восточной европы стала
концепция «конец истории»
ее автором является американский ученый и политик
Френсис
В 1989 г. он опубликовал статью «Конец истории», а в
1992 г. — книгу с этим же названием. Социальный контекст книги
сводится к тому, что Запад волен настаивать на «правильности
своих моральных, политических и экономических стандартов по
ведения в отношении окружающего мира». Такая убежденность
базируется на интеллектуальной традиции теории модернизации,
которая в своей основе строилась на посылках западного превос
ходства и формулировала весьма этноцентристские выводы и ре
комендации в отношении локальных незападных культур. Во вре
мя подготовки первой статьи Фукуяма занимал ответственную
вания в Госдепартаменте в администрации Дж. Буша-старшего.
Интеллектуальное и политическое происхождение Фукуямы сде
лало его подходящей кандидатурой на роль автора тезиса о «конце
истории» и защитника идеи всемирного торжества западного ли
Тезис Фукуямы можно рассматривать как образчик консерва
тивно-космополитического экспансионистского мышления,
щищающего экономическую, технологическую и культурную гегемо
и
нового мирового порядка.
Защищая западные ценности, ученый
полемизирует с теоретиками реалистического направления, наста
листов Фукуяма — сторонник глобального либерального капита
«То, свидетелями чего мы, вероятно, являемся, есть не просто конец
холодной войны или окончание какого-либо периода послевоенной
ской
эволюции человечества и универсализации западной либеральной
да подлежат глобальному распространению — неважно, привет
ствуется это остальными участниками международной системы
или нет. Фукуяма рассматривает незападные миры как будущую
проекцию западных ценностей и строит свой анализ таким обра
тематических альтернатив западному либерализму».
Автор концепции «конец истории» полагает, что «незапад» не
ю
ния Западом. Американский исследователь развивал многие идеи
Гегеля; в его работах видно также влияние идей Ницше, чей песси
мизм был необходим для развенчания всяких возможностей со
Итак, принципиально нового в статье и книге Фукуямы «Конец
истории» нельзя найти при всем желании. ато повтор идей Т. Гобб
са, О. Конта (высказанных им в «Курсе позитивной философии»),
Г. Спенсера и других мыслителей-позитивистов. Фукуяма проводит
читателей от «эпохи закона Силы», «мракобесия», «нерациональ
ного менеджирования социальной реальности» к разумному
строю — капиталистическому, к западной цивилизации конца
ХХ в. с ее рыночной экономикой и либерально-демократическими
Фукуяма
во многом повторил идеи М. Вебера о том, что история
развивалась только за счет нерациональных факторов, что рацио
нальность становится превалирующим фактором только на этапе
капиталистического развития. Последний оплот «иррационализма»
пал, по мнению Фукуямы, с развалом СССР. С этим фактором
представитель неомондиализма связывает «конец истории» и на
чало нового — планетарного существования человечества, где будут
существовать «Рынок и Демократия». Они интегрируют мир в гар
моническую (почти по О. Конту) единую машину. Все части света,
т.е. все регионы земного шара, начнут переструктурироваться, как
электроны в атоме, станут менять свои орбиты, ориентируясь на
Некоторые европейские авторы высказывали идеи, похожие на
доктрину Фукуямы. Например, в своей книге «линии горизонта»
французский геополитик
Жак Аттали
утверждает, что сейчас в
мире наступила «эра денег», которые являются универсальным
эталоном любой ценности. На всей Земле, по Аттали, господствуют
рыночные отношения, основанные не только на деньгах, но и на
информационных технологиях, доминирует либерально-демокра
тическая идеология, геополитического дуализма нет, а есть единый
однородный мир, который базируется, формируется
на принципах
ческие, духовные и другие факторы, а прежде всего экономиче
ские. Все страны, все регионы Земли вращаются вокруг тех горо
дов, где есть центры мировых бирж, информационные центры,
крупные производства и полезные ископаемые. Такими ядрами —
риканское пространство (Северная Америка и бжная Америка
включены в одну финансово-промышленную зону); европейское
пространство — вся объединенная европа; Тихоокеанский регион
с конкурирующими центрами — Токио, Тайвань, Сингапур и т.д.
акономический и идеологический тип этих пространств будет
схожим, следовательно, между ними не могут возникнуть какие-
либо противоречия. Никакие геополитические факторы не будут
оказывать существенное влияние. По своему содержанию «геоэко
номический» проект переустройства мира является промежуточ
Геополитические идеи Аттали более детально представил
Карло
следований (Милан). Концепции многополярности мира Фукуямы
предполагают существование Мирового правительства. его ядром
могут стать международные институты типа ООН и его комите
По мысли К. Санторо, эти межгосударственные структуры —
наследие устаревшей логики двухполярной геополитики и «холод
ной войны». Положение в мире чревато
цивилизационными ката
В результате этих катастроф будет ослаблена роль меж
дународных структур, возрастет национальное самосознание и
национализм в странах Восточной европы, России, третьего мира,
интенсивно пойдет распад существующих государств (включая и
сти, вследствие которых станут возникать новые геополитические
Мировое правительство
под эгидой которого будет создано
Рассмотренная концепция занимает промежуточные позиции
между доктриной Фукуямы и идеями Хантингтона.
Как видим, мондиализм, атлантизм и неомондиализм полагали
переплавить множество народов, наций и культур в единое обще
ство. Такое общество, в частности общество западных стран, рису
ет в своей футуристической книге «Глобальный человейник» рус
ский философ, ученый и писатель
Александр Александрович Зино
(1922–2006). Выше были названы наиболее важные
аксиологические и интеллектуальные ценности, присущие совре
менному Западу и Востоку. Какие же ценности, по мнению Зино
вьева, будут присущи человеку-западоиду ХХI в. и последующих
«Все исследователи более или менее единодушны, отмечая такие
качества западоидности, как высокий интеллектуальный потенциал,
практицизм, деловитость, расчетливость, конкурентоспособность,
ь
к индивидуализму, повышенное чувство собственного достоинства,
е,
ь
Многие из перечисленных качеств западоидов были названы
еще в начале ХX в. Максом Вебером в работе «Протестантская
этика и дух капитализма». Как показала практика, за истекшее
время эти качества приняли на Западе, особенно в США, гипер
идности росло... Происходил своего рода отбор, подобный искусст
венному отбору в выведении культурных растений и животных... лю
дей стали штамповать в массовых масштабах с использованием ис
и,
пропаганды, культуры, медицины, психологии».
вропейские школы геополитики
В конце 1960-х гг. во Франции возникло
геополитическое тече
Ален
ями довоенных немецких геополитиков-континенталистов. Под
манофилы и модернисты, а впоследствии славянофилы. Ведущим
для «новых правых» стал
принцип континентальной геополитики.
Будущее, считали они, принадлежит «большим пространствам»,
на территории которых должна быть создана «федеральная импе
рия». ато стратегически единое пространство, где каждый этнос
сохраняет свою самобытную культуру.
Все этносы, населяющие европу, по мнению Бенуа, — выходцы
из Индии, т.е. имеют «общее прошлое», но в силу экономических,
сырьевых, стратегических, политических интересов они должны
иметь «общее будущее». Государствам европы надо выйти из
НАТО, соблюдать строгий нейтралитет, создать собственные евро
ца 1960-х гг. президент Франции генерал де Голль. Поэтому он
В противостояние Западу «новые правые» искали понимания и
поддержки на Востоке, проявляя интерес к внешней политике
СССР, Китая. В идее союза европы и СССР они видели возмож
ности противостояния атлантизму и мондиализму. Но противосто
ять мощным силам, ориентированным на США, пришедшим во
Францию после падения кабинета де Голля, «новые правые», не
Принципиально не отличались от доктрины «новых правых»
Жана Тириара.
С 1960-х гг. он стал лидером
цепции Хаусхофера. Он считал себя европейским «национал-боль
лась на правиле «
автаркии больших пространств»
: государство
может полноценно развиваться только тогда, когда оно обладает
достаточным геополитическим пространством, большими терри
ториями. Опираясь на этот тезис, Тириар делал вывод, что государ
ства европы потеряют свое значение, если они не создадут единую
единая «европейская империя»
должна быть централистской,
унифицированной, государством-нацией. В последнем понятии
кроется суть различия между доктринами Тириара и Бенуа. К кон
цу 1970-х гг. Тириар пришел к выводу, что масштаба европы уже не
хватит, чтобы противостоять США, идеям атлантизма и мондиа
лизма. Значит, необходимо создать союз европы и СССР. Таким
образом, он сконструировал биполярный геополитический мир
«Запад — евразия» и отдал предпочтение советскому социализму,
а не западному капитализму. его проект получил название «евро
пейская империя от Владивостока до Дублина». Создание такой
империи, по мнению Тириара, позволит сохранить существующие
европейские и азиатские геополитические структуры, в противном
Запада, внутренних причин, в частности «пятой колонны», грозит
развал. ати пророческие мысли были высказаны почти за 15 лет до
Последователем идей Хаусхофера, сторонником «национал-
большевиков» и «новых правых» выступал австрийский генерал
ко тогда может быть прочной и долговечной, когда
лидеры госу
дарств мыслят «тысячелетиями и континентами».
его фундамен
риальные, экономические и культурные процессы могут быть вер
.
ату «дальнозоркую» позицию лохаузен противопоставляет сию
минутной суете, исторической «близорукости». лидер-государ
ду на огромных пространствах мировой истории. И геополитика,
по его мнению, должна стать основной наукой, хорошо изучив
которую можно определять стратегическую, политическую, госу
дарственную линию. Какие-либо частности не могут детермини
ровать или отменить фундаментальные законы, связанные с при
родными и культурными эпохами, или циклами, исчисляемыми
тысячелетиями. ато прежде всего пространство, населяющий его
этнос, язык этноса, природные ресурсы, в более широком плане —
географическая среда и т.п. лохаузен считает, что
дарства равно силе, умноженной на местоположение.
атот тезис он
«Так как могущество есть сила, помноженная на местоположение,
только благоприятное географическое положение дает возможность
лохаузен считает европу континентальным образованием, вре
менно оказавшимся под влиянием и контролем талассократии.
Чтобы изменить свою судьбу, европе надо получить необходимый
пространственный минимум. Для этого надо объединить Германию
в том числе и с Пруссией, поделенной между несколькими страна
ми. Пруссию он считал наиболее континентальной, «евразийской»
частью Германии. лохаузен обосновал мысль о том, что если бы
столицей Германии был Кенигсберг, а не Берлин, то был бы неиз
бежен союз Германии с Россией, направленный против англосак
сонских талассократий. А поодиночке ни Россия, ни Германия не
могут противостоять влиянию англосаксонских стран, так как в
силу геополитической незавершенности их структур они уязвимы
и не в состоянии противостоять Соединенным Штатам, чье мес
тоположение значительно выгоднее, поэтому в силу названных
причин мощь США со временем опередит мощь СССР. ату недо
80-х гг. мог бы исправить, и тогда был бы возможен новый цикл
Французский писатель
Жан Парвулеско
создал оригинальное
«геополитическую
его
геополитические идеи сводятся к тому, что
история человечества —
За достижение такого могущества
и власти борются многие полусекретные организации. Он называ
ет их «орденом атлантистов» и «орденом евразийцев». Время их
тиями. Они пережили многие правящие светские династии, фи
нансовые империи, религиозные институты. В многовековой борь
бе «орденов» участвуют короли и крупные финансисты, патриархи
и папы, дипломаты и генералы, революционеры и мистики и т.д.
Видно, что противостоянию «орденов» Парвулеско придает мис
Главную роль в описываемой борьбе автор отводит генералу де
Голлю, бывшему президенту Франции, который создает мощную
геополитическую организацию, получившую название «геополи
тический голлизм». Основная задача де Голля и его полусекретной
структуры — организация европейского континентального блока
чи президент де Голль в 1966 г. посещает Россию, т.е. СССР).
талист Хаусхофер, «национал-большевики» и «новые правые». Как
тивостояния 1970–80-х гг. является кульминационным, поскольку
борьба двух геополитических суперструктур подходит к финалу. Он
ской империи» и ее столкновение с «империей Атлантики». его
труды экспрессивны, персонажи наделены демонической волей,
трукций описывается в запредельных, мистических красках. атому
способствует хорошее знание автором многих исторических деяте
ленные персонажи — колоритные личности, характеры, созданные
умелой рукой мастера. Обладая огромной интуицией, граничащей
с мистицизмом, Парвулеско в 1970-х гг. рисовал картину мира се
редины 1990-х гг.
В 2006 г. на русский язык была переведена новая работа Парву
дия выступает у него как грядущий полярный центр
В европе 1970-х гг. сложилось еще одно довольно мощное тече
ние —
прикладная геополитика.
Внутри него существовало несколь
Ива лакоста —
внутренняя геополитика
Суть воззрений лакоста сводится к тому,
ских процессов, а главный ее принцип не фундаментальное пла
нетарное мышление, основанное на цивилизационно-географи
ческом дуализме. То есть происходит деглобализация геополитики
как науки, сведение к решению локальных проблем, носящих не
планетарный, а частный характер. Таким образом, лакост низводит
геополитику до узкой аналитической дисциплины, получившей
Несколько схожа с ней
«электоральная геополитика»
женная еще в начале ХХ в. французом
Андре Зигфридом.
Она ис
пользовалась как специальная методика изучения политических
симпатий и антипатий населения, проживающего на той или иной
территории. Основатель же данной школы писал по этому поводу,
что каждая партия имеет свою привилегированную территорию,
т.е. подобно тому, как существуют геополитические или экономи
Политический климат можно изучать так же, как и климат при
родный, а общественное мнение в зависимости от регионов сохра
няет определенное постоянство. Под постоянно меняющейся кар
тиной политических выборов прослеживаются более глубокие и
постоянные тенденции, отражающие региональный темперамент.
Как можно заметить, «внутренняя геополитика», по сути, вос
ся утилитарно-прагматическими исследованиями политических
симпатий и антипатий. Андре Зигфрид отметил определенные
нию, от географической среды, климата. лакост эти идеи развил в
своем журнале «Геродот», который с 1983 г. стал выходить с подза
головком «Журнал географии и геополитики», и по существу,
«внутренняя геополитика» лакоста — это социологические методы
В связи с этим следует отметить, что общественное мнение бы
вает устойчивым или динамично меняющимся в зависимости не
от скорости или розы ветров, горной или равнинной местности,
ного избирателя. Безусловно, на формирование интересов и по
требностей электората влияют многие факторы, в том числе и
ато понимал и лакост, вживляя в свои концепции геополитики
новейшие правила функционирования информационного обще
ства. Он исходил из того, что в формировании общественного
мнения имеет большое значение не рациональный подход, где
главенствует ум (рацио), а восприятие того или иного персонажа
сердцем, эмоциями. Отсюда и призыв: «Голосуй сердцем!» (т.е. как
бы сердце есть — ума не надо). На реализацию этого призыва ра
ботают специалисты-имиджмейкеры. Главная их задача — дать не
реальный образ кандидата, политика, а его «имидж», имеющий
порой весьма далекое отношение к реальному образу. Другая важ
ная задача имиджмейкеров, организаторов политической кампа
нии кандидата, — представить образ его противника в самом не
приглядном виде, т.е. по отношению к сопернику действует прин
Огромную роль в манипулировании общественным мнением
играют средства массовой информации, особенно электронные —
телевидение и радио. Существуют целые концепции о влиянии
ет в себя несколько аспектов: духовно-культурный, экономико-
политический, этический и т.д. Интегрируя эти качества в одном
«образе», искусственно наделяя его харизматическими чертами
(создавая этакого всенародно избранного «отца нации»), медиа
краты часто используют те категории, принципы и методы, кото
рыми оперирует геополитика. Например, представляя специфиче
ские черты региона, психологические качества его жителей, кото
рые формируются под влиянием исторических, географических,
экономических, этнических особенностей, тележурналист особо
подчеркивает, что у их потенциального избранника присутствуют
все эти качества, что и роднит избирателя с данным кандидатом.
Итак, массмедиа, глобальная система Интернет становятся само
стоятельным фактором, оказывающим порой
решающее влияние
при выборе пути развития.
атот выбор может историческим обра
Таким образом, мы видим, что «внутренняя», «прикладная»,
«электоральная» геополитика не имеет почти ничего общего с ат
лантизмом и мондиализмом, с доктринами талассо- и теллурокра
тии. С этими же направлениями геополитической мысли ее связы
лЯНюе В
Когда и с каких теоретических работ начался классический период
Почему именно период 1880–1950-х гг. называют классическим пе
Где и в каких условиях геополитические идеи пользовались наиболь
Какие изменения знаменовали собой конец классического периода
Назовите основных представителей германской школы геополитики.
Какие направления доминировали в классический период ее разви
Расскажите об основных представителях японской геополитики и их
Чем характерна итальянская школа геополитики классического пе
В каких политических и географических условиях развивалась фран
Дайте характеристику основным направлениям русской школы гео
Проанализируйте тезис Ш. де Голля: «европа от Атлантики до Ура
Расскажите историю формирования и становления «региональной
Выделите основные положения теорий Ф. Фукуямы, Ж. Аттали,
Изложите главные мысли европейских «новых правых», принципы
«континентальной геополитики» и сущность проекта «европейская
е
О
К
КИе аП
Следует подчеркнуть, что периодизация по мировым геополи
тическим эпохам не в полной мере выражает геополитические
нения в каждой стране. В жизни каждой нации могут быть свои
эпохи или исторические периоды (разумеется, вписанные в рамки
всемирных геополитических эпох), более адекватно отражающие
В европейском геопроцессе следует выделить
эпоху античного
(VII–V в. до н.э.), когда греческая федерация, а затем римская
республика и империя доминировали в ойкумене и оказывали
культурное воздействие на формирование всех сопредельных эт
носов, включая славянский. Второй эпохой, оказавшей наиболь
шее воздействие на формирование из славянского, угро-финского
и тюркского населения Киевской Руси русского этноса, стала
зантийская эпоха (V–XV вв.)
если ранее, в догосударственное и
доисторическое для славян время Русь была пассивным участни
ся и укрепляющихся государственного и религиозного институтов
тики. С этого времени целесообразно не только определять исто
рические рамки мировых геополитических эпох, но и отмечать
В развитии русской государственности выделяется геополити
эпоха Киевской Руси
берущая свое начало с объединения
Новгородской и Киевской Руси Олегом в 882 г. атим актом были
объединение ильменьских и днепровских славян, севера и юга
создание прецедента для дальнейшего объединения восточных
значительное расширение территории и увеличение количества
увеличение мощи, повышение статуса и роли восточнославян
осуществление контроля над важным невско-волховско-днеп
ровским торговым и военно-стратегическим путем «из варяг в
усиление контактов с соседними акторами, в первую очередь с
ускорение социально-экономического и политического разви
Кроме того, создание единого восточнославянского государства
требовало духовного закрепления процесса объединения, чему в
то время оптимально содействовала монотеистическая религия.
Выбор религии единобожия и принятие христианства (988–989)
С этого времени начинается формирование восточноевропей
ского славянского этноса под общим названием «Русь», включив
шего в свой состав такие субэтносы, как ильменьские славяне,
поляне, древляне, дреговичи, полочане, северяне, кривичи, чудь,
весь, меря, мурома варяги, печенеги, половцы и др. Наибольшее
тура, религия и искусство. Киевская Русь при этом испытывала
ской Болгарии, Хазарии, степных, неогосударствленных этносов
апоха Киевской Руси с точки зрения стоявших геополитичес
ких задач явственно разделяется на период централизованного
(882–1054) и период децентрализации (1054–1240), начавшийся со
смертью врослава Мудрого, когда Русь в политическом плане ста
ла представлять собой то более, то менее прочную федерацию зе
мель с центрами в Киеве, Новгороде, Суздале, Галиче. При этом
киевский князь был главным лишь номинально. В эти разные пе
риоды перед Киевской Русью стояли различные геополитические
лениями внешней политики Руси были: южновизантийское — до
те с тем поднять свой политический вес; западноевропейское —
держать границу с Венгрией и Польшей и вырвать из-под влияния
последней Галицкую Русь; восточноевропейское — сокрушить
Волжскую Болгарию и Хазарский каганат и завладеть волжским
вать натиск норманнов (варягов); северо-восточное — осваивать
новые территории и контролировать проживавшие там народы
чами каждой русской земли стали либо военная экспансия в другие
русские земли, либо защита от военной экспансии со стороны
других русских князей, т. е. когда региональная геополитика стала
численные выше, конечно, не могли быть решены. Русские князья,
за (главные статьи вывоза — меха, мед, воск), вели бесконечные
феодальные войны, дававшие массу пленных, служивших товаром
для византийского рынка рабов. Они не смогли объединиться для
отражения реальной угрозы с юга, со стороны степных половцев,
в результате Киев потерял значение общенациональной столицы
апоха ордынской Руси
связана с утратой независимости в ре
зультате жестокого поражения, нанесенного разрозненным рус
ским землям татарским нашествием. Здесь тоже можно выделить
два различных периода сосуществования Руси и Золотой Орды.
Первый (1240–1328) характеризуется жесткой связью Орды и Руси,
когда в каждом крупном русском городе стоял татарский гарнизон,
ки — баскаки. Во второй период, начавшийся с обретения Иваном
Калитой ярлыка на Великое княжение Владимирское и сбор дани
носом церковной столицы из Владимира в Москву (1326), порядок
на Руси поддерживали уже княжеские дружины, а дань собирали
либо специальные откупщики, либо русские князья. Первый пе
риод жесткого контроля не позволял Руси вести самостоятельную
политику. При этом геополитическое положение Руси осложнялось
предпринятым ливонским и Тевтонским орденами «натиском на
восток». Второй период — «гибкого» контроля Ордой Руси — при
вел к возвышению Москвы, образованию Великого княжества
чами развития русского этноса были: в первый период — выжива
ской религии, собственных государственных институтов; во вто
рой — обретение национальной независимости, проведение
событием которой явилось провозглашение Ивана Грозного
«царем всея Руси» (1547), выделяются два периода. Первый (1480–
характеризуется решением таких геополитических задач, как
дарства. В царствование Ивана III (1462–1505) были присоединены
к Москве княжество врославское (1463), Пермский край (1472),
княжество Ростовское (1474), Великий Новгород (1478), княжество
Тверское (1485), Вятская земля (1489). Иван III успешно провел две
войны с литвой (1492–1494 и 1500–1503), присоединив на западе
Руси 19 городов и 70 волостей. Наследник Ивана III Василий III
княжества Рязанское (1517) и Чернигово-Северское (1523), взял
Второй период третьей геополитической эпохи (1552–1582)
отмечен решением внешнеполитических задач, а именно сокру
шением Иваном IV, царствовавшим в 1533–1584 гг., Казанского
(1552) и Астраханского (1556) ханств, началом ответного «натиска
на запад», в первую очередь на литву и Польшу, с целью возврата
западных русских земель (ливонская война 1558–1582 гг.). В это
литики Москвы стали юго-восточное (Казань, Астрахань), запад
ное (литва, Польша, ливонский орден), южное (Крымское хан
Четвертая геополитическая эпоха — это
эпоха Московского цар
ства (1552–1682)
, которая продолжалась от похода ермака в Си
бирь в царствование Ивана IV до начала царствования Петра I.
В первый период этой эпохи Москва вышла за пределы европы и
устремилась на завоевание Западной Сибири (поход ермака 1582–
1585). В конце ХVI — начале ХVII в. русские проникли на Обь и
обложили ясаком (данью) местных татар и хантов, живших вплоть
Сосьва, где обитала народность манси. Оттуда русские проникли
ры ходили в Мангазею и морским путем через Баренцево, Карское
моря и далее, поднимаясь по устью Оби, откуда было совсем неда
леко до устья енисея и всего енисейского края. Бассейн енисея
русские сборщики ясака осваивали, пройдя через волок, соединив
ший Обскую Мангазею и Новую Мангазею (Туруханск) на енисее.
Уже в первой трети ХVII в. дань собиралась с бурятского населе
ния, жившего на восточных притоках енисея (Нижняя Тунгуска,
Подкаменная Тунгуска, Ангара). В это же время (1630-е гг.) русские
проникают в бассейн лены. Освоение этой великой сибирской
реки тоже шло двумя путями: речным — через притоки Витим и
Вилюй и морским — через море лаптевых. В 1632 г. енисейский
сотник Петр Бекетов прошел на среднюю Обь и основал вкутск,
ставший опорным пунктом для последующих экспедиций на север,
к Студеному морю (Северному ледовитому океану), и на восток,
к Амуру и Тихому океану. В 1640-х гг. русские сборщики ясака вы
Второй период эпохи Московского царства характеризуется
решением главной геополитической задачи на юго-западном на
правлении — воссоединение с Украиной (Переяславская рада,
1654). Для закрепления решения о воссоединении царю Алексею
Михайловичу пришлось выдержать войну с Польшей, в результате
которой к Московскому царству отошла часть Белоруссии, а Алек
сей Михайлович принял титул «Всея Великая и Малая и Белыя
Руси самодержец».
Пятой эпохой в развитии российского государства и русского
этноса можно считать
эпоху императорской России
начавшуюся с
Петра I
Здесь выделяется период ста
новления империи, провозглашенной по окончании Северной
войны в 1721 г., во время которого решались задачи выхода к Бал
тийскому и Черному морям, строительства русского флота и ре
формы армии, развития торговли, науки техники и культуры, ста
новления русской нации как нации европейской. Во второй пери
од (1721–1917) были присоединены или добровольно вошли в
состав России огромные территории европы — часть Польши
(1815) и Финляндия (1809), Америки — Аляска, Азии — Кавказ
В пятой эпохе по своему геополитическому значению выделя
чалась, говоря современным языком, в ускорении социально-эко
номического развития и модернизации России, приобщении ее к
достижениям европейской цивилизации и достижении ею уровня
передовых стран. Геополитическая составляющая этой программы
выглядела как переход от состояния экономической автаркии и
модействия с развитыми европейскими странами, заимствованию
у них высших достижений культуры (в первую очередь в области
науки, техники, образования). Главное отличие империи Петра I
от Московского
царства заключалось во «вхождении» в европу;
российское общество при Петре I стало действительно европей
ской нацией. Геостратегическая программа Петра I состояла из
двух частей: выход к Балтийскому морю, дававший возможность
прямого взаимодействия со странами северной, протестантской,
рый увеличивал возможности контактов с Османской империей,
а также открывал путь через черноморские проливы в бжную и
Северо-Западную европу. Для достижения первой геостратегичес
кой цели следовало выиграть войну у Швеции — великой державы,
державшей под контролем практически все побережье Балтики.
той — могучей империей, простиравшейся от Ирана до египта.
Понятно, что ни одна из этих целей не могла быть достигнута без
ускоренного развития и модернизации не только науки, промыш
ленности, торговли, но также армии и флота. В ходе Северной
войны (1700–1721) Россия сумела пробиться к Балтийскому морю
и сокрушить Швецию, заняв ее место на политической карте ев
ропы и мира. Успешным был и Персидский поход Петра I, в ре
зультате которого к России отошли Баку, Дербент с прилежащими
областями, а также провинции Гилянь, Мазендаран и Астрабад на
южном побережье Каспийского моря. Но вторая геостратегическая
Геополитика Петра Великого была продолжена
екатериной II
(1762–1796),
во внешней политике сосредоточившейся на двух
направлениях: европейском и черноморском. По отношению к
европе она сначала опиралась на геостратегию «Северного аккор
да» — идею союза северных протестантских стран Англии, Шве
ции, Пруссии, Саксонии, Дании и католической Польши против
ной геостратегии екатерина выдвинула «Греческий проект», за
ключавшийся в сокрушении Османской империи, разделе ее тер
ритории между Россией, Австрией и Венецианской республикой.
Главным звеном геопроекта было воссоздание Греческой (Визан
тийской) империи, кандидатом на престол которой екатерина
определила своего второго внука Константина и даже распоряди
ческое положение дел пошло по иному пути. екатерининской
империи пришлось выбрать в союзники протестантскую Пруссию
и католическую Австрию, выдержать две турецкие войны и ре
шиться на три раздела Польши. В результате первой войны с Тур
цией (1768–1774) по Кучук-Кайнарджийскому миру к России
отошли устья Дона, Днепра и Буга, территория между Бугом и
Днепром, крепости Керчь (Крым) и еникале (Таманский полуос
тров), Крымское ханство получило независимость от Османской
империи. В результате второй турецкой войны (1787–1791), кото
рую Россия вела в союзе с Австрией, были присоединены Крым и
Тамань, а граница между Российской и Османской империями
политой Россия приобрела всю Белоруссию, часть территории
Украины (Волынь, Подолия, юг Киевской области), Курляндию и
литву. Кроме того, екатерина ликвидировала «полугосударство»
Запорожскую Сечь, а запорожских казаков переселила на Ку
Геополитическое значение деяний екатерины огромно. В ее
царствование был решен вопрос с выходом России к естественным
рубежам на юге — к Черному морю, создан Черноморский флот,
заведена приморская торговля, воссоединено православное насе
ление почти всей Великой, Малой и Белой Руси. Были запущены в
чале царствования около 20 млн, увеличилось до 36 млн человек.
Третьим важнейшим царствованием с точки зрения геополити
Кроме традиционных
союзников Пруссии и Австрии, учитывая все нараставшую угрозу
со стороны наполеоновской Франции, Россия приобрела под
чена в 1801 г.). Вся внешнеполитическая деятельность Александра I
определялась противостоянием Франции. После поражения в
Пруссии (1807) Александр был вынужден заключить мир с Напо
леоном, одним из результатов которого стало согласие последнего
на усиление России за счет Турции и Швеции. Итогом Русско-ту
рецкой войны (1806–1812) было присоединение Бессарабии, пе
ренесение русско-турецкой границы на р. Прут и создание авто
номного Сербского княжества. Война со Швецией (1808–1809)
дала России Финляндию и Аландские острова. Кроме того, Алек
сандр дал согласие на принятие в русское подданство постоянно
теснимой Ираном православной Грузии (1801). В 1815 г. благодаря
в первую очередь усилиям России армия Бонапарта была разбита,
а его режим сокрушен. Венский конгресс не только подвел итоги
наполеоновских войн, но и открыл новую всемирную Венскую
геополитическую эпоху.
вания не отличалась особой активностью. Тем не менее Россия в
союзе с Англией и Францией принудили турецкого султана при
знать независимость Греции. В Закавказье по итогам войны с Тур
цией Россия получила Восточное побережье Черного моря с пор
тами Анапа и Поти (1829). По итогам Русско-персидской войны
Вследствие восстания в египте Османская империя оказалась
на грани распада и турецкий султан обратился к Николаю I с
просьбой о помощи. Россия оказала помощь в подавлении вос
стания (1833) и заключила с Турцией договор, согласно которому
дов, кроме российских; сама же Турецкая империя могла и далее
пользоваться протекторатом России. Таким образом, Черное море
становилось внутренним водоемом России и Турции, а устойчи
вость и дальнейшая судьба Османской империи теперь зависели
от российской военной мощи. ато не нашло понимания у других
европейских стран, и решением лондонской конвенции 1840 г.
Турции были предоставлены гарантии всех великих держав (Рос
сии, Пруссии, Австрии, Франции и Англии). Во время революции
1848–1849 гг. Николай I получил прозвище «международный жан
дарм» за поддержку монархических режимов и интервенцию в
Венгрию. В 1853 г. он позволил втянуть страну в Восточную
(Крымскую) войну, и поражение в ней (1856) значительно снизи
геополитический статус России, ее роль в европейских и ми
ровых делах: она уступила Молдавии устье Дуная и часть Бесса
рабии, потеряла право покровительства над христианским насе
лением Турции (полученное по лондонской конвенции). Черное
море было объявлено нейтральным, проливы открыты для тор
но иметь черноморский флот, и фактически она перестала быть
В
царствование Александра II
(1855–1881)
геополитическое про
странство России продолжало расширяться. Генерал-губернатор
Восточной Сибири Н.Н. Муравьев отвоевал у Китая Амурскую
ру (1858) была уступлена Китаем России. В 1860 г. по Пекинскому
договору Россия получила Уссурийский (Приморский) край, в ко
тором начали быстро строиться города Благовещенск, Хабаровск,
Николаевск (современный Комсомольск-на-Амуре), Владивосток.
В обмен на Курильские острова Россия получила от впонии юж
ную часть Сахалина, а полуостров Аляска был продан САСШ за
ем священной войны Кокандским ханством России, генералы Ве
была присоединена к России и вместе с частью земель Хи
винского и Бухарского ханств составила Туркестанское
генерал-губернаторство. В 1880-х гг. русские армии продолжили
свое продвижение к границам Персии и Афганистана. В 1881 г.
генерал Скобелев взял крепость Геок-тепе, в 1884 г. пал Мерв. При
ближение русской армии к границам Индии вызвало большую
тревогу в Великобритании. европейские страны осуждали Россию
и обвиняли ее в империалистических устремлениях. Россия оста
новилась на границах Афганистана, битва «русского слона» и «бри
При Александре II была решена важная задача внутренней ре
гиональной геополитики: в 1859 г. имам Шамиль, вождь кавказ
ского восстания, сдался главнокомандующему русской армии на
Кавказе генералу Барятинскому.
В 1877–1878 гг. разразилась новая турецкая война, в которой
Россия выступила на стороне восставших и угнетаемых турками
боснийцев и болгар. Войну Турции объявили также Сербия и Чер
Но победа русского оружия не принесла геополитических выгод
Венгрии. На Берлинском конгрессе территориальные приобрете
ния Сербии и Черногории были урезаны, территория Болгарии
разделена и сокращена, Македония была возвращена Турции. Ав
стро-Венгрия получила Боснию и
Герцеговину, а Великобрита
ния — остров Кипр. Уступки, сделанные Россией, показали, что
она не хочет обострения отношений с великими державами и не
Итак, с точки зрения территориальных приобретений и геопо
литического развития для России важнейшими в эпоху империи
явились пять царствований: Петра I,
екатерины II, Александра I,
Николая I и Александра II. Геополитическое развитие России за
это время имеет восходящую (царствования Петра, екатерины,
к
великая держава Россия достигла после победы над Наполеоном,
когда ее мощь, авторитет и геополитическое значение котирова
лись очень высоко, без ее мнения не решался ни один вопрос ев
ропейского территориального устройства. Снижение авторитета
России в мире связано с нарушением ею европейского равновесия,
постоянным стремлением к территориальному росту. Особенно
раздражало европейцев приращение российской территории за
счет европы, проект создания Греческой империи и Всеславянской
эпоха Советского государства
из двух периодов. Первый — восстановление политических, эко
номических и военно-стратегических позиций российского госу
дарства в форме СССР и попытка новой экспансии, теперь уже под
флагом коммунизма и мировой революции (1920–70-е гг.). Имен
ствия в виде разного уровня не совсем суверенных республик,
тории Западной Украины и Западной Белоруссии, часть Карель
ского перешейка (1940), южная часть Сахалина и Курильские ост
рова (1945),
подготовлено создание военно-политической органи
зации Варшавского договора (1955), включившей СССР, Болгарию,
Венгрию, ГДР, Польшу, Румынию, Чехословакию, Албанию; обра
нов ОВД бгославию, Китай, Монголию, КНДР, СРВ, Кубу. Таким
ничных) государств, служившая защитой от проникновения в
«первую страну социализма» вредных в идеологическом отноше
нии идей и осуществлявшая распространение коммунистических
идей и подрывную деятельность в большинстве стран мира. ата
система воплотила в себе самые смелые проекты российских царей
и геополитиков, но довольно скоро утратила историческую дина
мику, так как объединяла разнородные в этнонациональном, ре
лигиозном, социально-культурном и политико-идеологическом
отношении государства, управляемые из единого центра и ведомые
к утопической цели. Последнюю попытку экспансии под флагом
коммунизма предпринял режим л.И. Брежнева в Афганистане
(1979–1989). ату войну завершал режим М.С. Горбачева, в условиях
Второй период развития советского государства (1970–1993)
характеризовался хроническим отставанием его от развитых дер
жав по производительности труда и уровню жизни населения. ато
отставание компенсировалось милитаризацией страны и обще
ственного сознания, закрытием границ, поиском виновных в не
В настоящее время Российская Федерация вошла в новую, седь
мую эпоху своего национально-этнического и государственного
эпохой демократической России
В 1993 г. была принята новая Конституция страны, провозгласив
шая Россию демократическим, светским, правовым, социальным
государством и открывшая новые возможности для ее политиче
ского и социально-экономического развития, для расширения
взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами, в том числе
с развитыми демократиями, и полноценного вхождения в мировое
сообщество. Но с точки зрения национальной политики и геопо
литики существенных изменений не произошло. В России, как и
в СССР, по-прежнему сохраняются причины и движущие силы
ные образования объявили о своем суверенитете, который толку
нитет». При ухудшении экономического положения, в условиях
национально-политических конфликтов эта проблема суверени
зации может быть легко реанимирована. Во-вторых, несмотря на
колоссальные изменения в территориальном размещении наций и
ластями, краями России остаются прежними, что делает не только
фликты. В-третьих, в Конституции РФ не заложен механизм из
менения статуса национального образования при изменении со
стей. В-четвертых, никак не решена проблема малых этносов, не
имеющих своих национальных территорий. В результате в совре
менной России есть «настоящие», признанные Конституцией эт
ствование которых наукой и центральной властью не отрицается,
Учитывая эти и другие противоречия современной государ
но констатировать, что седьмая геополитическая эпоха генезиса
русского народа, в первый период которой вступила Российская
Федерация с принятием новой Конституции в 1993 г., не станет
последней. Россия должна обратить пристальное внимание на
превентивное решение своих этнонациональных, демографических
Мощь государства и другие геополитические характеристики,
как уже указывалось, не являются величиной постоянной. Терри
тория, количественный и качественный состав населения, состо
яние экономики, науки и культуры изменяются как абсолютно
(прирост, убыль), так и относительно, т.е. в сравнении с другими
акторами геополитического процесса. Абсолютное и относитель
ное изменения геополитических параметров постоянно меняют
статус и роль того или иного государства в международной системе.
если с этих позиций посмотреть на геополитическую историю
России, то можно заметить, что процесс изменений геополитиче
ского статуса и роли Государства Российского носит волнообраз
ный характер. В истории России были по крайней мере
четыре
В эпоху Киевской Руси повыша
тельная волна, т.е. рост геополитической мощи, непрерывно на
блюдалась с объединения Новгородской и Киевской Руси Олегом
до окончания княжения врослава Мудрого, который нанес пора
ри шведского короля Инегерде (Ирине), его дочери вышли замуж
за императора Германской империи Генриха IV. В ХI в. русские
князья не раз женились на византийских, скандинавских, поль
венгерских принцессах, дочерях половецких ханов. ато го
ворит о признании авторитета и значения Киевской Руси. После
этого начинается понижательная волна геополитического статуса
Киевской Руси, которая продолжается весь ХII в. и достигает сво
его минимума в ХIII в., когда Русь была завоевана Ордой. Со вто
рого периода Ордынской эпохи, т. е. с возвышения Москвы, начи
нается повышательная волна геополитической мощи Руси. В тече
ние ХIV–ХVI вв. почти непрерывно (может быть, с небольшими
колебаниями) растут практически все геополитические характе
ристики Русского государства: территория, население, промыш
ленность и торговля, вооруженные силы. Геополитический статус
России достигает своего максимума при Иване Грозном, но уже в
конце его царствования намечается спад, выразившийся в захвате
и сожжении крымским ханом Девлет-Гиреем Москвы (1571) и
поражении в ливонской войне (1558–1582). В результате впервые
русскими царями были потеряны обширные территории. Россия
вынуждена была отказаться от своих претензий в Прибалтике.
нем; это была низшая точка понижательной волны русского могу
щества. С избрания на царство Михаила Романова начинается
повышательная волна, в течение которой геополитический статус
России непрерывно повышался, пока не достиг при Александре I
после разгрома Наполеона максимума. После этого начинается
новая понижательная волна: осада Севастополя (царствование
Николая I), унижение России при решении «восточного вопроса»
(царствование Александра II), поражение в Русско-японской вой
не (царствование Николая II). Революция 1917 г. снизила геополи
тический статус России до минимального уровня. После этого
новая повышательная волна выводит к концу 1940-х — началу
1950-х гг. его на новый максимум. Далее начинается спад, минимум
которого пришелся на конец 1980-х — начало 1990-х гг. ато было
время распада Варшавского договора, СаВ, лагеря социализма,
шательной волны российского геополитического статуса.
И повышательные, и понижательные волны могут быть самой
разной продолжительности — от 40–50 до 200–300 лет. Волнооб
разное геополитическое развитие государств позволяет адекватно
описывать геополитические процессы, лучше понимать их и более
ход в геополитике, — это возможность предсказывать тенденции
геополитического развития стран. Например, для России грядущая
ческое усиление, которое выразится в продолжительном экономи
ческом росте, повышении жизненного уровня населения, решении
некоторых острых демографических проблем (но не всех, так как
российское общество вступило в такую фазу демографического
развития, которая характеризуется отрицательным или минималь
ным положительным ростом), развитии науки, техники и внедре
нии передовых технологий, информатизации страны и общем
культурном подъеме. ати процессы в России пойдут быстрее, чем
кого уровня образования и науки, лучшей обеспеченности ресур
сами, выгоды географического положения и т.д.). Поэтому россий
ская территория будет оставаться более привлекательной для на
селения стран СНГ
еще продолжительное время. Россия может
использовать это преимущество, проводя разумную и умеренную
миграционную политику, интенсивный культурный, научный и
образовательный обмен с указанными государствами, другими
соседними державами, среди которых выделяются будущая объ
единенная европа, Китай, впония, Корея, Иран, Турция.
Таким
образом, объективно или с точки зрения геополитической судьбы
Россия обречена играть ведущую и
интегрирующую роль в про
странстве СНГ, быть геополитическим лидером трех субрегионов
разным населением и окружающими ее морями, пространства
СНГ, пространства соседних стран (астонии, латвии, литвы, Фин
ляндии, Норвегии, Ирана, Китая, Монголии, Кореи)) и, возмож
но, вновь стать мировой супердержавой, выражающей иную, не
РИЧИНю РА
ПАДА ССС
3.2.1. Объективные причины
В связи с разрушением СССР
среди множества вопросов воз
никает главный: «Почему огромная сверхдержава рухнула почти в
ато
огромные размеры СССР,
которые исторически несли России,
а потом Советскому Союзу благо, например во время войны, когда
необъятные просторы Руси, а потом России, СССР губили немало
войск завоевателей: будь то татаро-монгольские орды или литов
ские и польские захватчики, армии Наполеона или Гитлера. Но
большие пространства — это не только благо. С
тех пор как во
второй половине ХХ в. мировое развитие двинулось по пути ин
тенсификации производства, в СССР
на всю территорию просто
не хватало населения. Создание инфраструктуры, сопоставимой с
европейскими стандартами, обходилось Советскому Союзу мно
гократно дороже. Например, среднее «плечо» транспортировки
грузов (топлива, различного сырья от мест добычи до переработки)
Вторая группа причин связана
экономическим фактором.
акстенсивный путь хозяйствования, избранный еще в конце
1950-х гг., объективно тормозил развитие СССР.
Стремление к
созданию в промышленности монополий при оценке эффектив
ности работы суммой прибыли сделало их невосприимчивыми к
научно-техническому прогрессу. Состояние технологий и органи
и в современной России пока не дает
Известно, что наибольший промышленный потенциал создан
мает место где-то в третьем десятке стран мира. До так называемых
реформ СССР ежегодно выпускал 67% промышленной продукции
относительно США. Сейчас этот показатель равен 10–12%. Доля
России в объеме общемирового производства — чуть более 1,5%,
тогда как доля США — около 20%. В 1990 г. валовой внутренний
продукт СССР
уступал американскому на
, а российский к на
Третья группа причин связана с
политическим фактором.
фективность руководства и управления во многом зависела от
интеллекта, профессиональной подготовки, личностных (в том
тов власти напоминали (за редким исключением) затухающую
синусоиду. В силу раздробленности элиты на местах (в республи
ках, краях, областях) было невозможно эффективно противостоять
нию СССР, действуют и сейчас. Но к ним добавились новые, в чис
ских связей между регионами, падение научно-технического по
Ослабление научно-технического потенциала страны
связано с
«утечкой умов», обусловленной бедственным положением науки и
образования, разрушением передовых технологий. Число научных
ло 350 тыс. человек против 1,2 млн в 1991 г. Предстоящая широко
масштабная приватизация институтов РАН, а также учебных заве
дений — очередной удар по науке и высшей школе России. Около
30% эмигрантов из России — люди с законченным и незакончен
бурга в их числе составляет 41%. Тотальное и скоростное разруше
ние военно-промышленного комплекса в конце 1990-х гг. отнима
К последствиям геополитического развала СССР надо отнести
Так, по официаль
ным данным, разница в доходах составляет 1:15, а по данным не
зависимых источников — 1:25. В перспективе можно ожидать еще
больших контрастов. Тому есть несколько причин:
влияние мощного лобби, особенно олигархов, представляющих
топливно-энергетический комплекс, и финансовых структур,
неравномерность распределения денежно-кредитных потоков —
в Москве, Санкт-Петербурге, екатеринбурге оборачивается
арианты развития геополитической ситуации
Почему распался Советский Союз, что было бы, если бы этого не
произошло, каково будущее у России, как развиваются отношения
между Москвой и Вашингтоном... Вопросы, которые не перестают
нас мучить. Ответы на них попытался дать Стивен КОаН, извест
ный американский политолог и специалист по нашей стране, автор
многих книг, последняя из которых называется «Провалившийся крес
товый поход: Америка и трагедия посткоммунистической России».
его интервью, распространенное информационно-аналитическим
агентством «Washington ProFile» и рассчитанное на западную публи
ку, с некоторыми сокращениями, предлагается российским читате
недавно опубликовал в Москве книгу на русском языке под
названием «Вопрос вопросов. Почему не стало Советского Союза».
в предпочитаю не спрашивать: «Почему развалился СССР?», по
тому что эта формулировка предрешает объяснение. Когда говорят,
что СССР «развалился», это напоминает конец царизма в 1917 году
е
дефекты, а ее конец был неизбежным. В своей книге я
шесть самых популярных теорий, объясняющих конец Советского
Союза. Вопрос этот, кстати, будет изучаться историками еще 100
или 200 лет.
в считаю, что Советского Союза не стало из-за трех важнейших
ческие и политические реформы Горбачева в форме довольно серь
езной демократизации коммунистической системы. ати реформы
начались в 1985 году и достигли своего апогея в 1990-м. К тому
времени Горбачев фактически разобрал коммунистическую систе
му на части и ослабил государственный контроль над экономикой.
рые говорят, что СССР привел к его финалу национализм, другие
утверждают, что причиной стали массовые волнения. Но ни тот, ни
Вторым главным фактором стало появление Бориса ельцина,
что привело к политической борьбе двух очень сильных политиков:
чрезвычайная жажда реформ Горбачева против чрезвычайной жаж
ды власти ельцина. атот конфликт привел к тому, что ельцин
приехал в Беловежскую Пущу и ликвидировал Советский Союз,
чтобы полностью обессилить Горбачева. Но остается важный во
прос: у ельцина не было ни армии, ни политической партии... Как
он мог положить конец ядерной сверхдержаве с населением
300 млн человек вопреки воле советской элиты и государственной
номенклатуры? Как эта элита могла допустить конец той системы,
И здесь следует упомянуть третий решающий фактор. Борьба за
собственность началась еще в конце советской эпохи — в конце
1980-х годов. В 1990-й и 1991-й годы высшая министерская, пар
тийная и даже военная элита активно занималась захватом госу
дарственной собственности, и
поэтому эти люди не были заинте
ресованы в сохранении СССР. Они просто смотрели в другую сто
рону, пока ельцин и Горбачев боролись друг с другом, что и
Как бы сегодня выглядело постсоветское пространство, если бы
Советский Союз был сохранен?
Все бы зависело от ответа на главный вопрос: продолжалась
бы та реформация, которую запустил Горбачев? Или произошел бы
очередной путч, как неудавшийся путч августа 1991 года, который
бы и остановил все это? При первом сценарии СССР все равно бы
но и Грузия. в не знаю, как бы повела себя Украина, — там сложи
лась уникальная ситуация, которая диктовалась больше политикой
элиты, чем общественным мнением. Республики Средней Азии
остались бы в Союзе и продолжали
бы свою демократизацию.
Кстати, демократизация среднеазиатских республик началась под
воздействием Горбачева и завершилась с концом СССР, после чего
эти страны двинулись обратно к авторитаризму. Так что новый,
реформирующийся СССР состоял бы из 8–10 республик, сохраняя
Когда организаторы августовского путча ввели войска в центр
го действовали так, как будто они были полностью независимыми,
немедленно ушли в тень или даже начали сотрудничать с путчис
тами. Другими словами, они боялись Москвы. Все поменялось
только тогда, когда Москва в лице ельцина заявила, что они ей
больше не нужны, она не собирается субсидировать их и т.д. За
метьте, что СССР распустили три славянские республики, ни одна
другая республика в этом деле никакой роли не играла — ни при
балты, ни кавказцы, ни среднеазиаты. В то же время лидер Казах
Новая советская экономика, наверное, была бы нестабильной,
но функционирующей, она бы включала и рыночные, и государ
ственные элементы. Вероятно, она бы напоминала то, что пытался
создать Владимир Путин. С другой стороны, если реформация
Советского Союза сошла бы с рельсов — это могло произойти
только насильственным путем, то в СССР возник бы диктаторский
режим. Но если бы реформы продолжались, то СССР выглядел бы
Как и почему изменялись российско-американские отноше
в считаю, что нынешние отношения между США и Россией
можно назвать очень плохими. Весьма значительная доля вины
лежит на США. Нынешняя американская политика по отношению
к России началась в 1990-е годы. Проблемы возникли из-за того,
что администрация Клинтона решила относиться к России как к
государству, побежденному в «холодной войне».
Когда «холодная война» официально закончилась, на Мальте в
1989 году президент Джордж Буш-старший и Горбачев совместно
заявили, что в этом конфликте победили обе страны, потому что
закончили враждовать, и что здесь побежденных быть не может.
После декабря 1991 года, с концом СССР, Буш начал говорить,
в основном из-за политической обстановки в США, что США
Следующий президент США Билл Клинтон принял этот под
ход. Он провел аналогию между посткоммунистической Россией
и Германией с впонией после Второй мировой войны. Некоторые
из нас предупреждали, что подобные сравнения глупы. Во-первых,
«холодная война» не кончилась бы без Горбачева, поэтому Россия
заслуживает похвалы. Во-вторых, Россия слаба сегодня, и поэтому
с ней можно делать что угодно, но со временем она поднимется на
ноги и затаит обиду на то, как с ней обращались после распада
СССР. Именно это и произошло.
первых, она пыталась контролировать процесс реформ в России,
в
Россию колоссальное количество советников. Американцы сидели
в российских министерствах и писали законы, то есть вмешивались
на была последовать обратная реакция, особенно после таких ка
США совершили еще одну ошибку в те времена. Она не менее
серьезна, чем первая, однако о ней многие забывают. В 1990–
1991 годы, когда Буш-старший попросил Горбачева разрешить
вступление воссоединенной Германии в НАТО, Горбачев согласил
ся, а Буш пообещал Горбачеву и России, что «НАТО не двинется
ни на дюйм на восток». В России говорят, что это надо было бы
вписать в текст соглашения, но мне кажется, что Горбачев имел
ву, Клинтон все-таки начал расширять НАТО на восток; и этот
процесс продолжается сегодня, что приводит к обострению рос
сийско-американских отношений, в частности из-за вопросов с
Украиной и Грузией.
Нельзя забывать, что блок НАТО — военный альянс, в него
входят республики бывшей Советской Прибалтики. НАТО стучит
ся в дверь Украины, а американские военные базы находятся в
Средней Азии. В результате Россия чувствует себя окруженной. До
того момента, пока НАТО не остановит свою экспансию на восток,
ельцин не сопротивлялся Западу: у него были свои причины
поступать так — и экономические, и психологические. ельцин
подсознательно понимал, что нелегитимно ликвидировал СССР и
Когда к власти пришел Путин, Вашингтон начал догадываться,
что новый Президент России далеко не ельцин, что США, есте
вести по-другому и, может быть, даже
повлиять на американскую политику по отношению к России. Но
российская элита этого не сделала. Она просто реагировала на то,
что в 1990-е годы США и НАТО с ней поступили нечестно.
Так что ныне мы оказались в новой «холодной войне», эпицентр
которой уже не Германия, а Грузия и Украина, и это очень опасно.
Снова наблюдается гонка вооружений, обе стороны увеличивают
ядерные арсеналы. Дело литвиненко — это хуже того, что было
при «холодной войне». в сомневаюсь, что американцы обвинили
Как вы оцениваете работу американских средств массовой ин
формации в освещении России?
Окончание «холодной войны» предоставило США и России
историческую возможность наладить хорошие отношения, но этот
шанс упущен. В этом можно винить в основном американскую
политическую элиту. Народ — и в России, и в США — был ни при
чем. К числу виновников можно отнести и американскую прессу,
которая бесстыдно хвалила ельцинские реформы, называя их
реходом к рыночному, свободному обществу и демократии, в то
время как эти «реформы» довели 80 процентов россиян до нищеты.
ато, естественно, порождало злобу в России и привело к некой
в вам приведу современный пример. Недавно Том лантос, но
вый глава комитета по международным отношениям в палате пред
ставителей конгресса США, дал интервью «Известиям», в котором
сказал, что россиянам было лучше жить под ельциным. Как мог
американский конгрессмен заявить подобное!? ато, естественно
В освещении событий вокруг смерти литвиненко американская
пресса не соблюдала правила профессиональной журналистики.
Во-первых, журналисты сразу сообщали, что смерть являлась
убийством, и никогда даже не допускали мысли, что все могло быть
иначе, —
например, это могла быть случайная смерть во время
операции незаконного ввоза полония. Во-вторых, они постоянно
показывали пальцем на Путина. Газета «Вашингтон пост», напри
мер, написала, что даже если приказ об убийстве литвиненко дал
не сам Путин, то он все равно несет ответственность за это, потому
что создал такие условия в России. О каких условиях идет речь?
в латинской Америке из-за того, что Буш ввел войска в Ирак...
в не вижу никакой связи. Американская пресса указывала на Пу
тина и после убийства Политковской, хотя в обоих случаях нет ни
Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в России?
Как говорил мой преподаватель Роберт Такер, которого я
считаю самым великим советологом его эпохи, «с Россией все
может быть». Кто бы предсказал в 1982 году, что через несколько
Существует много факторов, которые могут повлиять на пути
российского развития. Продолжается дискуссия среди интелли
генции и политического класса о том, куда идет Россия, и эта
древняя дискуссия очень важна. Россия все больше и больше
отворачивается от Запада, что, может быть, не так плохо и для
России, и для Запада, если Россия это будет делать не враждеб
но.
в считаю, что российская экономика не настолько стабильна,
как ее изображают, принимая во внимание нефтяные доллары.
Состояние системы образования — тоже весьма важный фактор,
поскольку ныне эта система предоставляет больше возможностей
привилегированному классу. В Советском Союзе система образо
еще один вопрос касается квазифашистского движения моло
дежи под лозунгом «Россия для русских», который в некоторой
степени поддерживается политическим и средним классами... в не
думаю, что это то направление, в котором идет Россия, но это
Конечно, нельзя забывать о следующем лидере России, по
скольку даже слабые лидеры играют в этой стране важную роль.
Внешняя политика США тоже не может не повлиять на ситуацию.
если Вашингтон будет давить на Россию, то последствия могут
быть самыми плохими. если Вашингтон оставит Москву в покое,
Однако, учитывая все эти вопросы, я считаю, что самый важный
сти. Опросы показывают, что 70–80 процентов россиян до сих пор
и
маленькой группы людей, которые вывезли более 300 млрд долл.
ный день и люди потребуют справедливости. ато бомба с часовым
Ныне Путин установил государственный контроль над некото
рыми государственными активами, которые были распределены
ельциным. ато, конечно, не приветствовалось Вашингтоном,
однако процесс ренационализации очень сильно поддерживается
ющих большими запасами нефти и газа, оставляют эти активы под
государственным контролем. Очень немногие —
только США и
ке. В результате Кремль ныне контролирует огромное количество
нефтяных и газовых долларов, малая доля которых доходит до тех
50 процентов населения, которые ныне живут на грани бедно
сти.
То есть проблема сохраняется, и неизвестно, как она будет раз
решена. если она не будет решена с помощью законов, налогов,
переговоров между олигархами и государством, то может быть
использован старый российский способ — насилие. ато, без
условно, будет очень плохо для политического будущего России.
Могут ли отношения США и России улучшиться в ближайшем
будущем?
Ситуация будет только ухудшаться по многим причинам.
Неприязнь к США в России растет. Россияне уже сыты по горло
нашим лицемерием
и двойными стандартами. США говорят, что,
мол, мы можем вмешиваться в дела Украины, а Россия не может;
Грузия сейчас наша, а не ваша; мы можем награждать своих друзей
субсидированным газом и нефтью и экономической помощью, но
вы не можете. США говорят России, что та должна войти в рыноч
ную систему, однако, когда Москва повышает цены на природные
ресурсы, продаваемые постсоветским государствам, ее называют
Нельзя забывать и о том, что в 2008 году придут к власти новые
люди, и неизвестно, как они будут вести политику. Однако в США
все ведущие кандидаты в президенты выступают за более жесткую
линию по отношению к России. Они атакуют Буша за его мягкость
в отношениях с Путиным, они хотят увидеть исключение России
из «Большой восьмерки». в не совсем понимаю, чего они могут
А вот мнение руководителя и ведущего телепрограммы «Пост
ней и оборонной политике, профессора МГИМО Алексея Пушкова в
беседе с обозревателем «Красной звезды».
Алексей Константинович, а могло все быть по-другому?
Недавно известный американский специалист по России
профессор Нью-Моркского университета Стивен Коэн прислал
мне свою последнюю книгу, посвященную как раз этой теме. Таким
ненных Штатах. Коэн утверждает, что идея, будто Советский Союз
был нереформируем, которую высказал Борис ельцин в своем
последнем интервью «Российской газете», на самом деле не соот
ветствует действительности. По его мнению, любая система при
определенном подходе реформируема. Примером тому Китай, де
ни, притом что политическая система там остается практически
прежней. Коэн доказывает, что возможности постепенного, по
этапного, более щадящего реформирования советской системы
о,
что возобладали силы, заинтересованные именно в обвальном
сценарии. И они этот сценарий реализовали. Силы эти нам хорошо
известны, они нами правили в течение восьми лет.
Получается, американцы думали о нас гораздо лучше...
Некоторые из них до сих пор считают, что СССР был вполне
жизнеспособен. Напомню, что в сентябре 1991 года Джордж Буш-
старший, приехав в Киев, предостерегал Украину от слишком по
спешных решений по уходу из состава СССР. Обращаясь к той
ена, Буш фактически выступал против обвального развала Союза.
Запад не хотел и боялся этого развала. Прежде всего из-за дальней
шей судьбы советского ядерного оружия, которое находилось в
воду судьбы бактериологического и химического оружия на пост
советском пространстве. Там также не хотели, чтобы огромное го
сударство развалилось таким образом, чтобы это спровоцировало
гуманитарную катастрофу. То есть там вовсе не жаждали неконтро
лируемого развития событий на территории Советского Союза.
Но именно это в итоге произошло!
лируемым. Потому и дров могли наломать много. Слава Богу, не
ли удержать свои республики от межнационального, этнического
нул Карабах, затем Абхазия, бжная Осетия. Там пролилась кровь,
де. ато мы увидели потом в бгославии, где распад, который на
Запале поддерживали и приветствовали как демократизацию, на
самом деле имел огромную цену: 400 тыс. трупов и несколько мил
лионов беженцев. Не считая последующих бомбардировок Белг
рада. Ибо война против бгославии, начатая НАТО весной 1999
года, тоже была продолжением политики Запада, нацеленной на
развал этой балканской страны. Но бгославия — не ядерное госу
дарство. К тому же не такое большое, как Россия. Там были иные
мотивы. А в отношении СССР у Запада существовало очень много
опасений. Да, они были за максимальное ослабление Советского
Союза, но все-таки более «эволюционным» путем. И когда ельцин
«подарил» им Беловежье, они были просто поражены. Поражены
,
сам распустил государство, центром которого была Россия. И объ
гигантских
территорий и ресурсов, нефтепроводов и газопроводов. Сейчас мы
мучаемся с Украиной и Белоруссией, по которым транзитом идут
нефть и газ, мы зависим от Минска и Киева. А раньше-то это была
ельцин объявил Россию независимой от Крыма, где живет
80 процентов русскоязычного населения. От наших баз на Черном
море. ато независимость от гигантских человеческих ресурсов, от
25 миллионов русских, которые остались на чужбине. И кстати, от
нальность, был частью одной с нами культуры. атим капиталом
тоже нельзя вот так, походя, разбрасываться. Когда Великобрита
потентное СНГ. Британцы же воспитывают людей за пределами
страны в своих национальных традициях, продолжают финанси
ровать школы на английском языке даже в Кении! Ибо понимают,
что это — источник их силы и влияния, экономического присут
ствия. А у нас жителей стран СНГ попросту бросили. И когда
ельцин заявляет, что в Беловежской Пуще был создан «прообраз
европейского Союза», то становится смешно и грустно...
Одним из институтов, который дольше других не принимал идею
развала СССР, была армия. Какое-то время даже существовали так
называемые Объединенные вооруженные силы СНГ. Проходило Все
армейское офицерское собрание, где призывали не допустить развала
единой армии. Но все вышло ровным счетом наоборот. Почему, на
ваш взгляд?
Думаю, высшее военное руководство было деморализовано,
с одной стороны, отсутствием у Горбачева серьезной политической
воли, направленной на то, чтобы не допустить развала СССР. До
сих пор ведь спорят, мог ли Горбачев отдать приказ об аресте трех
лиц, которые подписали в Беловежской Пуще антиконституцион
ный по сути своей документ о роспуске Союза. Александр лука
шенко по этому поводу недавно сказал: если бы тогда белорусско
му КГБ
отдали приказ, все трое были бы арестованы в течение
часов. Но Горбачев побоялся это сделать. Как-то я задал
на
грань гражданской войны. Ибо союзная власть была ослаблена.
А существовавшая параллельно российская власть, которая при
шла вместе с ельциным и утвердилась после августовского путча
1991 года, была уже достаточно сильной. Горбачев не хотел брать
.
за
У Горбачева не было политической воли, а армейское руковод
ство смотрело на него как на законного президента. Иначе это
была бы вторая попытка государственного переворота, наподобие
той, в которой участвовал маршал взов. Ибо путч действительно
ной слабыми людьми, которые хотели провести переворот таким
,
но тот же ельцин как глава оппозиции так и не был арестован в
первый день переворота. Члены ГКЧП
дают пресс-конференцию
и говорят, что взяли власть в свои руки. А они взяли власть в свои
руки? Или просто объявили об этом? ато ведь разные вещи. ата
слабая, вялая попытка путча тоже деморализовала военных. Ибо
любая ситуация двоевластия, двусмысленности, когда непонятно,
кто руководит страной, на кого опираться, для военных — насто
То есть среди них не нашлось своего Пиночета?
Да, если бы в рядах генералитета нашелся естественный ли
дер, все могло быть иначе. Но ему, кроме всего прочего, нужна
была программа действий. Тогда Советской Союз, думаю, мог быть
номику и строить государство. Строить на крови, как это делал
Пиночет. В Чили вердикт насчет Пиночета — пятьдесят на пятьде
сят. Кто-то считает его спасителем нации, кто-то — тираном и
убийцей. Наверное, у нас было бы так же. Был бы очень большой
раскол по этому поводу.
Но в бывших советских республиках тогда еще очень и очень
побаивались Москвы. Вообще, леонид Кравчук приехал в Бело
вежскую Пущу, совершенно не ожидая, что будет подписывать
какие-то документы о роспуске Союза. В первый вечер он ушел на
охоту. Думал, что это будет гораздо более длительный процесс. А в
Например?
Пусть ельцин считал, что СССР
нельзя было удержать от
развала. Но, по крайней мере, можно было договориться, что Крым
вернется в состав России. ато была бы цена, за которую Украина
получила бы независимость. Тем более, что Крым в 1954 г. был
присоединен к ней искусственно. Надо было элементарно потор
ко то, как бы поскорее въехать в Кремль. И
когда говорят, что
Недавно я спросил одну его близкую сотрудницу: ельцин думал
о стране? Она сказала: «Да, но так, как это ему было присуще».
ти. Так, мне кажется, он и думал о стране. если бы он совсем ос
тался без страны, то как же, простите, власть осуществлять? И в
этом смысле надо было подумать о стране. Но, по-моему, страну
он никогда не ставил на первое место. И в истории с роспуском
Каковы все же основные итоги истекшего пятнадцатилетия?
Для России достаточно удручающие. Но хорошо, что, как
говорится, хоть войны не было. в, например, всегда был против
ником возвращения силой того же Крыма. ато могло быть только
результатом переговоров. Или же Крым мог бы вернуться в состав
России, если бы Украина распалась на части. Однако силовой
путь, который можно было бы использовать для исправления
ошибок скоропалительного роспуска СССР, крайне опасен. Ни
что
не стоит такой крови. Недавно в ходе общения с ирландскими
дипломатами и политологами я спросил их: стоил ли распад бго
нет.
Да, Сталин создал великую державу, но — на костях. Очень
большая цена за это уплачена. Американцы сделали то же самое,
но гораздо меньшей ценой. Они положили много немцев, японцев,
но себя-то они берегли! Скоро выйдет фильм о Сергее Корол»ве —
человеке, который создал нашу космическую индустрию. Но он
которые самодуры-военачальники говорили: какие ракеты, надо
конницу развивать! Вот, мол, будущее наших Вооруженных Сил.
Считается, что при Сталине был более высокий уровень руковод
ства. Но так ли это? Да, жестокости, жесткости было больше; как
следствие, больше было и порядка. Но самодуров, пожалуй, было
не меньше. Сталинская система была более эффективной, чем,
к примеру, брежневская. Но во многих отношениях она была ир
го офицерство) был убит или эмигрировал во время Гражданской
войны. Второй отряд был уничтожен во время ленинско-сталин
низации репрессий это был его верный ученик. ленин положил на
Соловецких островах начало ГУлАГу, а Сталин его потом расши
Отрадно и то, что не начала распадаться Российская Федерация.
Хотя здесь не обошлось без проблем. В начале 1990-х тогдашнее
российское руководство, само того не желая, сделало все для воз
можного распада Российской Федерации. Необратимым образом
стала уходить Чечня. Первая чеченская кампания была проиграна.
Причем не военными, а политическим руководством страны. ло
принят слишком буквально. В Чечне сказали: мы возьмем весь
суверенитет. И ельцин не сумел остановить этот процесс. Не сумел
вовремя «перекупить» Дудаева, включить его в систему власти та
ким образом, чтобы и овцы были целы, и волки сыты. Хотя бравый
чеченский генерал на самом деле хотел быть именно в системе
власти. А ему сказали: ты нас не интересуешь. И тогда он стал уси
Вот это пренебрежение к территориальной целостности России,
к ее политической устойчивости стоило нам очень дорого. Вспом
ните хотя бы заигрывание с идеей возвращения впонии Куриль
ских островов, которая при ельцине не раз и не два была озвучена.
В 1998 году в Красноярске он, думаю, сознательно обманул своего
бедного «друга Рю», когда неожиданно заявил, что, дескать, вернем
вам острова в 2001 году! впонцы так возбудились, что еще долго
успокоиться не могли. Ведь это люди чести, которые слов на ветер
не бросают. Они посчитали, что ельцин говорит серьезно. Кстати,
мы так до конца и не знаем — серьезно или нет. Но я-то знаю, что
ближайшие помощники сами перепугались Бориса Николаевича
Главная заслуга нынешнего главы государства, на мой взгляд,
состоит в том, что он вернул людям ощущение, что они живут в
единой стране. И что Россию сохранят как единую страну. К таким
м
очень сильно помогают высокие цены на нефть. Когда бывший
премьер Черномырдин говорит: «если бы нам тогда такие нефтя
ные цены — и реформы пошли бы иначе», то в чем-то он, пожалуй,
прав. При нем было 8–10 долл. за баррель, сейчас — 120–150
Надо согласиться, что процесс становления новой российской
экономики действительно проходил в очень трудных условиях. Так
что относительно устойчивое развитие социальной сферы в Рос
сии — больше следствие нынешней конъюнктуры цен на энерго
носители, чем успешной работы власти. Но сохранение единства
страны и возвращение ее к состоянию управляемости, пусть даже
с некоторыми перекосами, с чрезмерной ролью федерального
центра, с определенным раздражением регионов из-за того, что
Москва ограничила их самостоятельность, — это несомненный и
очень весомый плюс последних лет.
Видимо, еще один существенный плюс, в том числе уходящего
года, состоит в том, что серьезно вырос политический вес России на
международной арене...
Вне всякого сомнения. И это не только следствие того, что
мы восстанавливаем мосты в ливане и на равных говорим с шес
теркой ведущих мировых держав. Авторитет наш растет прежде
всего потому, что российская внешняя политика стала больше
нацеленной на реализацию наших национальных интересов. Самое
главное — Москва начала проводить политику, которая производит
впечатление самостоятельной. Производит как на нас, россиян,
так и на внешних игроков. Большая часть американского правя
щего класса крайне недовольна Россией как раз по той причине,
что она перестала ставить интересы США на первое место, как это
было еще совсем недавно. А концепция политики в отношении
России была одинаковой и у Билла Клинтона, и у Джорджа Буша.
ее суть в том, что Россия будет хорошей только тогда, когда будет
безоговорочно, всегда и во всем поддерживать Америку.
Опять-таки в нашу
пользу играют высокие цены на нефть.
Огромное значение имеет совершенно уникальное положение Рос
сии как главной газовой державы европы. А в перспективе, когда
порта нефти и газа мы на первом месте в мире, по экспорту
нефти — на втором после Саудовской Аравии.
Конечно, благоприятная конъюнктура цен на нефть помогает
России утвердиться в качестве энергетической сверхдержавы. Здесь
налицо совпадение объективных и субъективных факторов. Но,
думаю, Путин сделал верный вывод, что Россия не может прово
ний имидж, но и лишает нацию уверенности в собственных силах.
Уверенности нам придают и многие другие факторы. Например,
то, что мы пытаемся вернуться в Африку хотя бы в экономическом
отношении (кстати, идя по стопам Китая, который на Черном
континенте работает весьма активно). То, что мы предпринимаем
какие-то действия по увеличению своего влияния в ливане, Сирии
и других регионах, откуда мы добровольно ушли в 1990-х годах,
оставив их на откуп американцам. То, что мы заняли особую пози
цию по правительству Хамас. Конечно, поддержка этого прави
ском мире она была оценена совершенно по-другому.
ный подход: все должны их поддерживать только потому, что они,
по их мнению, самые лучшие в мире. Самые демократичные, са
мые свободные, самые правильные! Поэтому, когда им говоришь:
мы сделали для вас то-то и то-то, они отвечают: ну и правильно!
Вы должны это делать, и совершенно бесплатно. И дальше продол
нерами — китайцами, со странами мусульманского мира, они по
нимают, что если вы что-то сделали для них, то они должны как-то
за это заплатить. На политическом или экономическом уровне.
Здесь выстраиваются более справедливые отношения. Поэтому,
когда мы задумываемся, какую позицию занять в том или ином
международном вопросе, надо иметь в виду, что американцы не
Вообще есть ли хоть какой-то шанс заставить их платить?
есть только один вариант — настаивать на своем и жестко
оговаривать систему взаимных встречных шагов. Допустим, они
хотят, чтобы мы поддержали их по Ирану, ввели против него час
чили свою позицию в вопросе вступления России в ВТО. в приво
жу это как пример, ибо сам я не большой сторонник вступления во
Всемирную торговую организацию. Но такой подход в отношени
ях с ними работает! То есть когда им что-то очень нужно, перед
ними надо ставить конкретные условия и ни в коем случае не де
лать что-то за красивые глаза. Проглотят и не поперхнутся! Так что
торг с США более чем уместен. Причем торг очень терпеливый,
последовательный. Без специального покушения на американские
национальные интересы. ато нам не нужно. Но во главу угла надо
ставить жесткое отстаивание своих интересов. «Для вас это очень
важно? Мы понимаем. А для нас очень важно то-то и то-то. Пой
мите и нас». Как они нам объясняют, почему мы должны пойти им
навстречу, так и мы должны объяснять. Упорно, постоянно.
И смысл этих объяснений должен сводиться к одному: как вы к
нам, так и мы к вам. И никак иначе. Неоплаченной взаимности
больше не будет.
КИе ИЗМеНеНИв
ле РА
ПАДА ССС
3.3.1. Основные причины, обусловившие
кризис 1990-х гг.
й
точки зрения, а не с прагматической, воспроизводило неэффективную
элиту.
В общем-то ничего удивительного нет в том, что в один из
самых драматических моментов развития Советского Союза на
Может быть, в то время, когда нужны были люди масштаба
Петра Великого, пришла к власти малообразованная и мало отда
ющая себе отчет в своих действиях группа товарищей.
ато была
«мина», заложенная в самой системе: она не могла воспроизводить
другую элиту.
Когда распадался Советский Союз, у многих из нас совершенно
не было ощущения, что рушится страна. Мы думали, что будем
жить в соседстве друг с другом, как до сих пор. И конечно, мы
считали, что Запад нас любит, нам поможет и что лет через десять
атот путь не мог быть простым прежде всего потому, что, ко
нечно, страна была в массе своей не готова и не могла быть готова
к жизни в условиях современной демократии. Иван Ильин еще в
1940-х гг. предвидел крушение Советской власти и пытался описать
«Когда крушение коммунистического строя станет свершившимся
фактом и настоящая Россия начнет возрождаться, русский народ
увидит себя без ведущего слоя. Конечно, место этого слоя будет
временно занято усидевшими и преходящими людьми, но присут
Кризис был неизбежным, потому что ведущий слой в общем-то
исчез.
естественно, остатки старой номенклатуры в рыночных
условиях очень быстро сдружились с шустрыми самодеятельными
Государственная власть везде отсту
пала, это было бессистемное бегство от ответственности. Даже
провозглашалось, что государство есть зло. Сейчас мы просто это
забываем, но на полном серьезе декларировалось, что чем меньше
се
естественно, этот вакуум заполнялся, именно такие самоде
ятельные и амбициозные коммерческие руководители подменили
собой в ряде случаев власть. Ни для кого не секрет, что целые ми
нистерства, регионы, партии находились под контролем отдельных
тролем. Может быть, ничего плохого в этом и не было бы, если бы
это не было абсолютной подменой понятий. То есть, вместо того
чтобы двигаться к демократии, мы получили то, что справедливо
легитимна по определению, потому что Конституцией не преду
смотрено руководство министром со стороны какого-то коммер
санта и не написано, что те, кого выбрал народ, должны работать
на тех, у кого больше денег. Во-вторых, проблема еще и в том, что
это ведь действительно власть немногих. ато даже не тысячи лю
дей. ато единицы. Их всех можно по пальцам пересчитать. Они не
представляли не только большинства, которое, безусловно, теряло
от реформ и переживало их очень болезненно, но они и не пред
ставляли, хотя это странно звучит, даже обогащающееся меньшин
ство. Даже те из бизнесменов, кто сделал в то время успешную
карьеру, вовсе не желали, чтобы их интересы представлялись этим
узким кругом людей. Такого не было. Они скорее дискредитирова
Коррупция заменила собой конкуренцию. Известный эксперт
Маршалл Голдман писал: «Значительными инвестиционными
средствами обладали мафиозные группы, нечестные директора
предприятий и магазинов, правительственная и управленческая
элита, которые могли заранее присвоить себе то, что раньше со
ставляло государственную и партийную собственность...» ато тоже
к слову о том, была ли там конкуренция, были ли там реальные
рыночные отношения или это все-таки был скорее выбор, густо
Свобода слова тоже имела особый смысл: ведущие телеканалы
стали оружием в руках известных олигархических групп и большей
частью использовались для вышибания новых объектов госсоб
Глубина экономического падения вам известна: у нас фактиче
ски наполовину рухнул валовой продукт. Чтобы подчеркнуть дра
матизм той ситуации, можно сказать, что в 2005 г. мы вроде бы
вышли на уровень 60% зарплаты учителя по отношению к уровню
1989 г. Можно представить, куда мы откатились, если до сих пор
Приватизация, в целом явление благотворное, в ряде случаев
делалась по странным схемам; и конечно, очень трудно и практи
чески невозможно никому объяснить, чем были залоговые аукци
оны. всно, как кто-то справедливо заметил, это было назначение
группы товарищей миллиардерами, т.е. вас вызывали и говорили:
«Ты назначаешься миллиардером».
цией Республики Тыва закреплялось право этой республики вый
ти из состава Российской Федерации. Некоторые субъекты опре
сийской Федерацией. Так было в очень многих случаях.
Об экзотических экономических местных законах, странных
экономических моделях на местах тоже много смешного можно
рассказать. Почти нигде федеральный закон не считался выше, чем
Апофеоз центробежных настроений
мятеж в Че
к
шению определение статуса Чеченской Республики откладывалось
на несколько лет. То есть на вопрос о том, входит ли Чеченская Рес
публика в состав России, вы не могли дать утвердительный ответ.
Внешние заимствования, оправдать масштаб которых очень
трудно даже сейчас. И даже издалека, уже анализируя, почему так
много занимали, и зачем занимали, и зачем были нужны кратко
срочные и столь дорогие заимствования, это трудно понять. Но
зато приходилось ежегодно утверждать наш федеральный бюджет
в МВФ. Фактически страна была на грани потери государственного
Сейчас многие говорят, что тогда была свобода. Ну разве был
свободен нищий человек? Вообще, что такое свобода? Помимо
Разве может обнищавший, забитый человек пользоваться своей
свободой? Только в каком-то разве что разбойничьем смысле. Что
,
то они помнят, что количество заказных убийств, равно как и за
я
ничья свобода —«пан или пропал» и т.д.
таться подобное, конечно, не могло. И такой режим не был жиз
неспособным, он был обречен. Но
дилемма была простая — либо
олигархия, обрушиваясь, утащит за собой весь народ и всю Россию,
мы утонем все вместе, либо она все-таки пройдет, как болезнь роста,
Могло показаться,
что Россия уже кончается, что то, что мы видим, — это просто за
Из послания Президента России В. Путина Федеральному Собра
нию РФ 10 мая 2006 г.
«С переменами начала 90-х были связаны большие надежды милли
онов людей, однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд.
Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая
нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в
истории нашей страны личному обогащению за счет большинства
“Работая над великой общенациональной программой, которая при
звана дать первостепенные блага широким массам, мы действи
тельно наступали кое-кому на «больные мозоли» и будем наступать
го положения или богатства, а может быть, того и другого вместе,
коротким путем — за счет общего блага”. Хорошие слова. Жалко
только, что не я их придумал. Франклин Делано Рузвельт, президент
ато было сказано на выходе из Великой депрессии. Многие страны
сталкивались с такими же проблемами, что и мы сегодня. И многие
В основе этого было четкое понимание, что авторитет государства
на
способности принимать справедливые законы и твердо добиваться
В общем, стоял вопрос — быть или не быть. Россия, как всегда
свойственно российскому народу, ответила: «Быть!» И ответила в
том числе путем выборов — Президентом был избран Владимир
Владимирович Путин, с приходом которого начала постепенно
Очень важно подчеркнуть, что 1990-е гг. (притом что это был
действительно олигархический режим) ни в коей мере мы не
должны считать потерянными для России, временем сплошных
громадные реформы, и масса позитивного
, и прежде всего, пусть
даже в таких извращенных (если так можно выразиться), сложных
условиях, но осваивались новые социальные практики, люди
привыкали к выборам, люди учились работать в рыночной эко
оследствия распада ССС
для
тическое положение России существенно изменилось. Российский
географ А.И. Трейвиш видит в произошедших сдвигах не только
минусы, но и плюсы.
Оценим вначале минусы:
Россия вернулась к границам примерно ХVII–ХVIII вв. От Рос
откололась четвертая часть территории бывшего СССР с
Россия лишилась значительной части портов. Она имеет теперь
ограниченный выход в Черное и Балтийское моря, хотя на Се
вере и Дальнем Востоке сохранила широкий выход к морям
дит геополитическая переориентация, большими темпами идет
процесс дезинтеграции в СНГ.
ее границы не обустроены, к тому же появился анклав — Кали
За пределами России остались этнические русские меньшин
Россия еще недостаточно экономически развитая страна, ее
армия, к сожалению, не отвечает современным требованиям.
ценности контроля над ними. Проблема усугубляется надеж
ностью хранения ядерных материалов из-за деятельности в
местах сосредоточения ядерных арсеналов криминальных
Как полноправный наследник бывшего СССР Россия, взяв на
себя его внешние требования и обязательства, не может изба
виться от старых геополитических проблем. Подписанный Рос
сией 15 мая 1992 г. Договор о коллективной безопасности СНГ
привел, например, к погружению России в этнические, рели
гиозные и политические проблемы Центральной Азии. Дело не
только в обязательствах по Договору, проблема сложнее. Россия
стала страной без настоящих государственных границ на боль
шом протяжении. Она вынуждена соблюдать свои территори
альные интересы, оставаясь на так называемых имперских гра
ницах и попадая в «ловушки» в Таджикистане, на Кавказе,
родных делах, в размещении производительных сил и т.п. Что ка
том,
что, будучи «центром», Россия эксплуатировала периферийные
сии как центра, наоборот, был ее огромный безвозмездный вклад
в развитие окраин, причем зачастую в ущерб себе (достаточно со
поставить депопулирующую деревню Нечерноземной России и
относительно процветающую сельскую местность периферийных
республик). Россия прилагала огромные усилия, чтобы вывести на
столбовую дорогу европейской цивилизации все среднеазиатские
республики. В противном случае они остались бы, возможно, на
В пределах России остались лучшие по качеству, составу и кон
курентоспособности на мировом рынке естественные ресурсы.
Здесь сконцентрированы самые мощные научные силы бывше
го СССР.
Хотя континентальность территории России увеличилась, все
же сохранились выходы в Черное и Балтийское моря (хотя бы
по одному современному порту, причем в пределах областей,
путных границ России приходится 38,2 тыс. км
морских гра
ным флотом, Россия до сих пор не использует в интересах
международной торговли Северный морской путь — кратчай
Россия сохранила контакты со всеми соседями из числа разви
«Итак, Россия остается обширнейшей трансконтинентальной
державой с мощным поясом стран-соседей и
с переходным, кон
тактным положением между европой и Азией» [Трейвиш, 1995,
Ко всему этому необходимо добавить еще один любопытный
документ из книги И. Ильинского «Главный противник»:
«Последние десять лет политика в отношении СССР и его союзников
убедительно доказала правильность взятого нами курса на устране
ние одной из сильнейших держав мира, а также сильнейшего воен
ю
самонадеянность Горбачева и его окружения, в том числе и тех, кто
откровенно занял проамериканскую позицию, мы добились того, что
собирался сделать президент Трумэн с Советским Союзом посред
Правда, с одним существенным отличием — мы получили сырьевой
придаток, не разрушенное атомом государство, которое было бы
Да, мы затратили на это многие миллиарды долларов, но они уже
сейчас близки к тому, что у русских называется самоокупаемостью.
За четыре года мы и наши союзники получили различного стратеги
ческого сырья на 15 млрд долл., сотни тонн золота, драгоценных
камней и т.д.
Под несуществующие проекты нам переданы за ничтожно малые
цезия,
бериллия, стронция и т.д.
В годы так называемой перестройки в СССР многие наши военные и
бизнесмены не верили в успех предстоящих операций. И напрасно.
Расшатав идеологические основы СССР, мы сумели бескровно вы
вести из войны за мировое господство государство, составляющее
шем оказывать помощь всем, кто хочет видеть в нас образец запад
Когда в начале 1991 г. работники ЦРУ передали на Восток для осуще
ствления наших планов 50 млн долл., а затем еще такие же суммы,
многие из политиков, военные также не верили в успех дела. Теперь
же, по прошествии четырех лет, видно — планы наши начали реали
Однако это не значит, что нам не над чем думать.
...В ближайшее десятилетие предстоит решение следующих про
х
– окончательный развал военно-промышленного комплекса России
– установление режимов в оторвавшихся от России республиках,
Да, мы позволили России быть державой, но империей будет только
единенного комитета начальников штабов вооруженных сил США.
25 октября 1995 г.)
овое геополитическое качество
сия, каковы ее интересы в советском и постсоветском простран
стве. Разрушение СССР,
и другие факторы создали пространство, где не существует строгих
юридических норм, слабо определены границы, где каждая рес
публика и даже национальный округ имеет не только свою суве
ренную неустойчивую территорию, но и аморфную законодатель
ную базу. Отсюда и вытекает отсутствие конкретных социальных и
экономических перспектив для жителей республик, краев, облас
тей, округов в частности и для России в целом. По этому поводу
«Для того чтобы строить планы относительно “интересов государ
ства”, необходимо иметь ясное представление, о каком именно госу
дарстве идет речь... Полагаем, что речь надо вести о политическом
В статусе России много неясного: является ли она наследницей
СССР (что же тогда представляют собой другие субъекты СНГ?),
межэтнической федерацией, многонациональным государством
или адептом Запада, в частности США (территория которого с
Таким образом, получается, что Россия в зависимости от обсто
ятельств может выступать в различных ипостасях: как объект для
дележа между мировыми державами, как региональная держава и
мический потенциал РФ
настолько мал, о чем мы уже говорили,
му нет возможности говорить о стратегических интересах такого
маргинального образования, как современная Россия. А. Дугин
справедливо считает, что стратегические интересы РФ могут про
ся политический, социальный, экономический и идеологический
не имеет государственной истории, ее границы случайны, ее
культурные ориентиры смутны, ее политический режим шаток и рас
плывчат, ее этническая карта разнородна, а экономическая структура
Нынешняя Россия — фрагмент СССР.
Подобные образования
представляют собой и другие страны СНГ. Бельгийский геополи
тик Жан Тириар сравнил СССР с плиткой шоколада, где его доль
ки — это советские республики. После того как плитка разломана,
ее невозможно сделать монолитной никаким иным путем, кроме
переплавки всей плитки и новой штамповки. Но дадим возмож
ность истории оценить или реализовать этот тезис Ж. Тириара.
Сейчас же посмотрим, что представляют собой другие «кусочки
В бывших союзных республиках после получения ими статуса
независимых государств у власти первое время находились, как
правило, представители КПСС,
постсоветской управленческой
структуры, во многом сохранившие менталитет и навыки руковод
ства, полученные в системе подготовки кадров во времена СССР.
Кажется, они всей пуповиной должны быть привязаны к России.
Но дело в том, что в геополитике политические, экономические и
другие связи построены по иному принципу, чем связи между ор
ганами в биологической системе. Как правило, место ослабевшего
суверена постепенно, но неуклонно занимает другой. На смену
постсоветским лидерам независимых государств приходят новые
люди, часто представляющие и отстаивающие интересы скорее не
своего народа или народов, проживающих на территории респуб
лики, а сопредельных или дальних государств (это характерно,
например, для стран Прибалтики, Грузии, Украины).
В независимых государствах на постсоветском пространстве
ра можно взять любую из них да и саму Россию. Политические и
ших республик, нередко полностью или частично игнорируют
интересы народа, их национально-культурные и другие чувства.
клатуры, которая часто проводит в своей внешней и внутренней
политике интересы более сильных в геополитическом отношении
позиций в регионах бывшего СССР Турции и Ирана, США и Гер
мании, Китая и впонии, Франции и Англии и т.д.
Противостоять этой экспансии народы России и других суверен
ных республик смогут в том случае, если они объединятся. Возмож
ях, существующих почти во всех сферах общественной жизни? Да,
возможно. Надо четко представлять, что многие противоречия в
сфере экономики, политики, идеологии созданы искусственно и
которые преподносят искаженную,
а зачастую и лживую информацию, воздействуя на сознание масс в
нужном направлении. Примером может быть многолетняя шумиха
вокруг некоторых проблем, поднятая в СМИ после подписания
союзного договора между Россией и Белоруссией.
Как показала история, добровольное объединение, сотрудни
чество, добрососедские отношения всегда были характерны для
славян, русских, в том числе и с тюркскими народами. Они, как
писал л.Н. Гумилев, обладают положительной комплиментарно
стью, каждый народ занимает свою исторически обусловленную
ландшафтную нишу. И сейчас во многом русские и тюркские на
роды сосуществуют в своих специализированных экономических,
производственных нишах, детерминированных общественным
разделением труда. Русский народ в этом сосуществовании-сотруд
грессивных традиций, технологий, культуры и т.д.
А. Дугин выдвигает тезис, что в нынешний период именно рус
ский народ должен быть взят в качестве главного политического
субъекта, от которого и следует вести отсчет на шкале геополити
ресов России, что русский народ — геополитическая потенция,
реальная и конкретная, но еще не определившая свою новую го
ные пределы, ни ее социально-политическое устройство.
Возможна ли переплавка «разломанной «плитки шоколада»,
т.е. возрождение новой России, в обозримом будущем, где ядром,
притягивающим разорванные элементы, выступит русский народ?
Да, возможна! Но для этого,
национальные интересы
страны следует поставить выше сиюминутных интересов многих
зательно избавиться от пагубного влияния внешних сил на внеш
нюю и внутреннюю политику страны. Разрушение СССР началось
с культурно-политической экспансии, затем оно было закреплено
экономической экспансией, а в 1990-х гг. последовала и военная,
в частности приближение войск блока НАТО к границам России.
Подобную схему экспансии детально описал русский философ
И.А. Ильин в 1940-х гг. Он считал, что весь кризис, переживавший
ся тогда Россией и миром, есть кризис по существу своему духов
ный: идет измельчание духовного характера, утрата духовного из
мерения жизни, обмеление и прозаизация человеческого бытия,
торжество пошлости в духовной культуре, отмирание рыцарствен
ское властолюбие, разрешающее себе все средства, весь этот еди
ный и ужасный недуг, имеет не русское, а западноевропейское
Русская интеллигенция, считает Ильин, в течение ХIХ в. меч
тательно, сентиментально и безвольно соблазнялась «вселенским
властолюбием» как последним словом передовой культуры. А при
несла эту «духовную чуму» в Россию зараженная ею до мозга кос
тей «полурусская полуинтеллигенция» — тупая, волевая и жесто
кая. Почему же не удалось оборониться от этого засилья? Философ
так отвечает на этот вопрос: «Потому, что русская национальная
интеллигенция не понимала своего народа... не умела верно вести
его... по невежеству, ребячливой доверчивости и имущественной
та в русском Православии последних двух веков. И главное — по
незрелости русского национального характера и русского нацио
ата полуинтеллигенция уверовала в «западного дьявола», как в
Бога, и поработила многоплеменную российскую массу — сначала
соблазном разнуздания, а потом страхом голода, унижения, муки
В конце 1980-х гг. на СССР
обрушился поток невиданных ранее
вседозволенности, пошлости, насилия, садизма, порнографии и
прочих «прелестей» западного образа жизни — с экранов телеви
зоров и кинотеатров, с глянцевых обложек журналов и книг, из
передач радио, из рекламы и т.д. ато раскачивало мораль и нрав
ственность, элиминировало национальное самосознание. Боль
шинство СМИ «демократической» ориентации, будто соревнуясь
друг с другом, обливали грязью всю историю России, но особенно
много желчи было вылито на послеоктябрьский период россий
За культурно-политической экспансией последовала экономи
гих даже национально ориентированных россиян. К сожалению,
не очень много умов смогло устоять в той идеологической вакха
сознание русского народа. Патриотизм был назван «последним
прибежищем негодяев» (однако Ф.М. Достоевский и л.Н. Толстой
вкладывали в эти слова совсем не тот смысл, который мерещился
«российским демократам», выхватившим фразу из контекста и
И Запад «помог» России. За 10 лет реформ, с 1991-го по 2001 г.,
долг России возрос до 150–160 млрд долл. Выплаты только по
процентам долга ежегодно составляли до 40% всего экспорта РФ.
Кроме того, Россия попала в унизительное положение «бедного
родственника». если император Александр III мог себе позволить
ловить рыбу, когда у него просил аудиенции посол ведущей евро
пейской державы (царь тогда произнес известную фразу: «европа
может подождать, пока русский император ловит рыбу»), то сейчас
ни одно первое лицо в России не может позволить себе подобной
ственная зависимость РФ. По оценкам специалистов, 30% ввози
мых продуктов питания из-за рубежа — уже угроза национальной
1995 гг. К 2001 г. она ввозила из-за рубежа более 50% сельскохозяй
ственной продукции. А в Москве и Санкт-Петербурге эта планка
ственные продукты питания, западные «доброжелатели» исполь
скую и политическую удавку. Успешно шла реализация рекомен
даций Римского клуба, представленных им в ООН. В них четко
сказано, что «численность населения России к 2010 г. не должна
Россия может сдержать продовольственную, экономическую
ление собственного экономического потенциала, в первую очередь
сельского хозяйства. К сожалению, в бюджете страны на 2008 г.
требности. В этой сфере экономики надо менять паритет цен, на
логовую и кредитную политику. Но есть и другие, не менее эффек
тивные источники получения продуктов питания и валюты. По
различным экспертным оценкам, из-за отсутствия надлежащего
государственного контроля за промыслом и вывозом морепродук
тов за рубеж Российская Федерация ежегодно несет убытки в виде
д
ской рыбы: окуня, палтуса, камбалы, осетровых, нототении, мин
тая, трески, сельди и других морепродуктов. Но особенно хищни
чески относятся отечественные и зарубежные рыбаки к добыче
еще более мощный источник поступления валюты —
ленно развитых стран Востока и Запада. европа не в состоянии
обеспечивать свои потребности в нефти и природном газе за счет
собственных источников. Дефицит газа в Германии, Франции,
Италии составляет более 50%. Разведанные запасы российского
газа — 48 трлн м
(общие потенциальные ресурсы — примерно
). Газ из России имеет более низкую себестоимость, чем
сырье из Алжира и Ближнего Востока. Доля российского «Газ
прома» в западноевропейском импорте составляет 47%, Алжира —
телей, прежде всего нефти и газа, неоднократно предлагали рос
сийским поставщикам снизить квоты и повысить цены за единицу
энергоносителей, но эти предложения, как правило, отвергались
олигархами-поставщиками «с порога», а конкуренты смотрят на
Россию с иронией и подозрением. Почти ту же картину мы видим
и на Востоке. Торговля энергоносителями — это всегда геополити
ка. Страны — поставщики энергоносителей и их потребители, как
еще один источник больших финансовых поступлений валюты
в Россию —
поставки вооружений в различные регионы мира.
Но и
здесь в роли судьи в последней инстанции выступали США. Они
указывали России, что продавать, кому и когда. Так, в 1997 г. США
посчитали нецелесообразным продажу Россией системы ПВО
С-300 Кипру, партии самолетов и вертолетов Ми-17 Колумбии,
партии вертолетов Ка-32 Канаде, самолетов и танков Индии. Под
предлогом, что в Китае нарушаются права человека, палата пред
зания России финансовой помощи в размере 190 млн долл., если
Москва поставит Китаю противокорабельные ракеты «Москит».
В итоге торговля оружием стала монополией Вашингтона. В 2005 г.
американцы продали оружия другим странам более чем на 21 млрд
долл., русские — едва на 6 млрд долл.
Американцам сегодня принадлежит 80% европейского рынка
вооружений, а 85%
всех контрактов на поставку боевой техники
Вашингтон заключает с «недемократическими режимами». Делать
же подобное России категорически запрещают. Однако уже в 2007 г.
Россия продала оружия на 11 млрд долл. и возвратила статус вто
оенная доктрина
Впервые за весь постсоветский период Президент России в
октябре 2003 г. заявил, что правительство страны пересмотрит пла
ны военного строительства, если НАТО сохранится как военный
нистерстве обороны РФ при участии Президента России бывший
министр обороны С. Иванов заявил: «Особенности современных
ния задач различного характера в различных регионах мира. Мы
не можем абсолютно исключать и превентивного применения
ческие обязательства». Такими угрозами министр обороны на
вмешательство во внутренние дела РФ со стороны иностранных
государств или организаций, поддерживаемых иностранными
Возросшее значение экономических интересов в мировой по
литике ведет к расширению применения военной силы в рамках
енно-политических организаций». В связи с этим в отражении
внешних угроз ставка делается в первую очередь на «силы посто
янной готовности. атими силами Россия должна успешно решать
задачи одновременно в двух вооруженных конфликтах любого
типа, а также осуществлять миротворческие операции как само
Безусловно, вновь вступать в гонку вооружений России не сто
ит. Да и нет у нее сейчас таких возможностей, какие были у СССР.
На национальную оборону страны в бюджетах последних лет вы
деляется до 20% средств, причем основная доля приходится на
четыре основные статьи расходов: обеспечение личного состава;
ки и модернизация вооружений и техники, научно-исследователь
ские и опытно-конструкторские работы; капитальное строитель
на оборону не идут ни в какое сравнение
с американскими. В совокупности с расходами, осуществляемыми
но выделяет около 500 млрд долл. (чисто военные расходы —
343 млрд долл.) да еще ежегодно добавляется 87 млрд на борьбу с
терроризмом. Поэтому, по мнению военных специалистов Минис
еще в 1,5 раза: это будет 4% валового внутреннего продукта. ато
больше, чем сейчас у США
(3,1%), Великобритании (2,5%), КНР
(2,3%), но меньше, чем у Израиля (7,7%), Турции (более 4%).
димостью. НАТО и США,
в частности, заверяют нас в дружбе,
готовности сотрудничать с нами в Афганистане, Ираке и в других
точках планеты. Американцы повязаны в Афганистане и Ираке,
где они потеряли на «умиротворение» живой силы в 2 раза больше,
чем во время военных действий, а военные и прочие расходы на
По оценке генерал-полковника л.Г. Ивашова, вице-президента
ника Главного управления международного военного сотрудниче
ства при Министерстве обороны РФ,
сегодня только в Киргизии
дислоцируется 6 тыс. американских военнослужащих — больше,
чем на американской военной базе в Гуантанамо. Вашингтон по
тихоньку реализует план американского адмирала Мэхена, т.е. со
рация США в Афганистане. «То, что сегодня вокруг России раз
вертывается кольцо американских военных баз, иначе “петля
Сейчас по своим правилам США заставляет играть европу,
Ближний и Средний Восток и частично Россию. если Москва
ции выдержек положений ядерной стратегии США, где Россия
является одной из главных целей их ракет.
В условиях, когда между Старым и Новым Светом наметился
раскол в реализации геополитических интересов (демарш Франции
и Германии против попыток США привлечь их вооруженные силы
«для восстановления демократии в Ираке»), Вашингтон хочет при
влечь Москву к замещению вакансии евросателлита США. При
влечение в ряды еС еще десяти стран Восточной европы и При
балтики — свидетельство того, что роль сателлита США в условиях
чревата слишком большими экономическими, по
литическими, военными потерями. Борьба Белого дома за энерге
пой наглядно демонстрирует, что ожидает Россию, если она окон
Попытка американцев выстроить транспортно-нефтяную ось
Казахстан — Украина — Польша — Чехия — Германия является
далеко не первым шагом по пути установления контроля над рос
сийскими экспортными нефтяными потоками в европу. если этот
план удастся, то следующим шагом будет борьба за контроль над
Все сказанное выше означает необходимость такого воплоще
ния в жизнь военной доктрины России, чтобы Вооруженные силы
РФ смогли противостоять любому противнику на суше, в воздухе
Первым и главным приоритетным направлением военного
строительства В.В. Путин назвал принцип такого комплектования
Вооруженных сил РФ, чтобы к 2007 г. завершить формирование
профессиональных частей постоянной готовности. Суть этого
комплектование на контрактной основе, при этом срок
Военной доктриной России определено, что важна централи
зация управления силами и средствами вооруженной борьбы
каждой ее физической сфере:
на суше, в воздухе (воздушно-косми
ческом пространстве), на море (в океане). Для этого необходимо
создать такую армию, которая абсолютно обеспечивала бы нашу
обороноспособность, была бы эффективной, компактной, но не
затратной. Издавна сухопутные войска (пехоту) называли «царицей
полей». В марте 2001 г. воссоздан Главкомат Сухопутных войск
В трехвидовой структуре Вооруженных сил РФ максимально
реализуется принцип ответственности за организацию и ведение
военных действий каждым видом ВС, за управление ими в той
ся присущие конкретному виду ВС оперативно-стратегические
Ив И
ТРАНю С
За годы, минувшие после разрушения СССР, на постсоветском
пространстве в основном превалировали процессы дезинтеграции.
Национальные элиты, пришедшие к власти, как правило, были
выходцами из партийно-чиновничьих рядов. Почувствовав вкус
власти, они стали проводить политику дистанцирования от
оссийско-украинские отношения
Наиболее жесткую по отношению к России позицию занимает
Украина. атим она создает трудности не только для России, но и
для самой себя. Так, политика президента Украины в конце
1990-х гг. могла расколоть страну и поставить ее на грань граждан
ской войны. Парламентские выборы 2006 г. вновь показали, что и
население, и лидеры партий и политических движений на Украине
находятся в состоянии конфронтации по поводу внутренней и
внешней политики страны. Радикальные либералы полностью
поддерживают идею сближения с Западом и вступления в НАТО,
а следовательно, фактического отторжения от России. Большин
ство же населения, особенно юго-восточных регионов Украины,
с Россией, требует придания русскому языку статуса второго госу
дарственного языка и не желает вступления страны в НАТО.
Подписанный в конце 1998 г. полномасштабный договор с не
определенным статусом Севастополя снял многие негативные мо
менты в отношениях России с Украиной. Но тем не менее пробле
мы остаются. Их генерируют как в самой Украине, так и на Западе
и даже в России. Например, представители радикально-национа
листической организации «Украинская национальная ассамблея —
Украинская народная самооборона» (УНА-УНСО) все последние
годы открыто распространяли свое влияние на сопредельные с
Украиной государства. Особую активность они проявляют в Бело
руссии, организуя там беспорядки, выступления против президен
Украинские радикалы, поддержанные местными националис
тическими организациями («Белый легион», Белорусский народ
ный фронт, Белорусская партия свободы), смогли открыть в Мин
ске свой филиал. УНА-УНСО открыто заявляла о присутствии
своих боевиков в Чечне (около 400 человек). Сейчас она пытается
закрепиться в Ингушетии, Дагестане, Ставрополе и других районах
Северного Кавказа. Услугами харьковского филиала этой органи
зации, по сведениям «Независимой газеты», пользуется военная
разведка Украины. Харьковское отделение УНСО организует ра
боту в Белгороде, Воронеже, Курске, луганске, Ростове-на-Дону.
ет работать в УНСО Василь Кук, в прошлом главнокомандующий
этих формирований, пользующийся поддержкой президента
ставляют Россию в образе внешнего врага. Кроме того, все время
звучат их требования своей доли в золотом запасе и Алмазном
фонде бывшего СССР,
возвращения украинских культурных цен
ностей, погашения задолженности перед юридическими и физи
ческими лицами бывшего Внешэкономбанка СССР, полной ин
формации о состоянии балансов Госбанка, Гохрана, Внешэконом
банка СССР, их международного аудита и т.д. Вместе с тем они
закрывают глаза на весьма шаткие с исторической, этической и
Киев требовал от России обеспечить полный режим свободной
торговли с Украиной, отменить все якобы дискриминационные
меры и ограничения на ее товары. Для решения таких вопросов в
1993 г. был создан акономический союз стран СНГ, но Украина
сразу же отказалась в нем участвовать. Она не присоединилась к
Таможенному союзу России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
Наша страна постоянно предоставляет льготы Украине в ущерб
своим интересам, потому что Украину поддерживает Международ
ный валютный фонд, т.е. США.
Вашингтон продолжает, не без помощи Украины, действовать
в качестве стратегического противника России. Украина, по мыс
ли З. Бжезинского, является стратегическим опорным пунктом
национальных интересов США. Например, политика бывшего
президента Украины Кучмы по отношению к России носили весь
ма двойственный характер. Как только внутренняя оппозиция
сии: так было, например, зимой 2001 г. Но как только позиции
Кучмы укрепились (не без помощи России), он тут же принял ми
нистра обороны США и начал переговоры об обучении украинской
армии американскими специалистами, не возражая против развер
тывания американской ПРО. А в июне 2001 г. заявил о намерении
Украины вступить в еС.
По этой и иным причинам многие субъекты в двух славянских
республиках противодействуют объединению славянских, тюрк
ских и других народов на постсоветском пространстве. Такая по
литика лидеров Украины, ее националистических организаций
ведет к сознательному обострению российско-украинских отно
шений. Украина стала для России «естественным объектом» про
тивоборства. Некоторые политики в Киеве пытаются разыграть
антироссийскую карту как плату за вхождение Украины в европу.
Для нашего юго-западного соседа такой курс бесперспективен: на
Западе ее как просительницу денег не любят, необходимых Украине
средств для модернизации ее экономики у новых западных друзей
просто нет.
Многие политики в Западной Украине да и в Киеве продолжают
полагать, что Россия сохраняет перед Украиной какие-то патерна
листские обязанности: будь то поставки газа по низкой цене или
территориальные подарки в виде острова Тузла. Отсюда их посто
янные попытки «уличить» Россию в том, что она в своей внешней
политике исходит только из российских, а не украинских интере
сов. Украинские лидеры спят и видят Украину в еС. Но, едва узнав,
ских граждан, некоторые украинские СМИ «обвинили» его в том,
онные карты (визы) для россиян, въезжающих на отдых в Крым.
Такой шаг — далеко не безобидное действо: оно способствует
росту недовольства граждан двух постсоветских республик, услож
няются, а то и обрываются связи между родственниками. Приме
ров тому в последнее время было немало. Далее, это удар по эко
номике Крыма, бюджет которого формируется во многом за счет
туристов, отдыхающих в пансионатах, лечащихся в санаториях да
и просто приезжающих туда в отпуск. Цели такого шага просчиты
ваются легко: экономически слабую автономию легче держать на
В 2003 г. на Украине Белый дом сменил послов. Господина Кар
лоса Паскуале, замешанного в скандалах, связанных с продажей
Киевом радиолокационной системы «Кольчуга» и другой военной
техники странам Ближнего и Среднего Востока, заменили на Джо
на Хербста. Он до назначения на Украину трудился послом США
в Узбекистане. его характеризуют как очень сильного дипломата,
способного строить конструктивные отношения с местной
властью. его деятельность в Ташкенте привела к тому, что руковод
ство Узбекистана предложило Америке свою территорию под во
Смена посла означала, что Вашингтон будет двигать на пост
президента Украины своего человека, что и было сделано: им стал
В. бщенко, известный своими проамериканскими, прозападными
симпатиями. И за ценой «победы» американцы не постояли. Для
реализации своих геополитических целей на Украине американцы
заинтересованы в ее движении в сторону от России. Кроме того,
Белый дом может пойти на «катализацию» усиления противоречий
между Западной и Восточной Украиной, между «незалежной» и
Крымом, что может привести к распаду государства на несколько
После победы «оранжевых» Украина ускорила движение на За
пад. Киев только имитирует интеграционную деятельность, то и
дело выдвигая России неприемлемые условия, а потом в Киеве
Рассматривается в украинских политических кругах и такой
вариант — параллельное движение наших двух стран. Но история
отпустила слишком мало времени для такого развития. европа
объединяется и развивается быстрее, а Азия — чрезвычайно быстро.
ти и даже отчуждении и Россия, и Украина обречены на отставание
от сопредельных стран по важнейшим сферам экономики. есть еще
вариант — стратегия прагматического партнерства. Суть этого ви
дится как совместная работа для экономической модернизации.
Подобное сотрудничество на равноправной основе способствует
развитию, например, двух стран-соседей — США и Канады.
Пока же фактически экономика Украины ориентирована на
Россию (так, объем торговли между Киевом и Москвой за 2005 г.
составил 20 млрд долл.), а политика — на Запад. ато, безусловно,
накладывает отпечаток на общественное сознание жителей рес
публики. В различных ее регионах настроения полярно противо
положны. Такая борьба противоположностей, как отмечалось
выше, может привести к развалу Украины. А расширение НАТО на
Восток усилит эти негативные процессы в политической и эконо
Последние события на Украине (выборы в Верховную раду)
показывают, что «оранжевое» правительство, о необходимости
которого так долго говорили и мечтали президент бщенко и пани
Тимошенко, получило право на жизнь — счетная комиссия Вер
ховной рады объявила официальные итоги голосования по назна
«С сегодняшнего дня народ Украины должен быть готовым к
новым испытаниям — кризисам, политическим интригам и ссорам
внутри «оранжевой» команды, которая продолжает борьбу за власть
между верхушками внутрикоалиционных группировок. Граждане
щания, которыми их так обильно одаривали, не будут выполнены
никогда», — заявил в этой связи ушедший в оппозицию Виктор
Тем временем новый премьер уже определила первоочередные
задачи кабинета министров, «удачно» вписывающиеся в преду
преждение Партии регионов, — подготовка проведения референ
ламентская или парламентская) и ее вступления в какую-либо из
ние кадровой чистки — будет осуществлена смена председателей
национальных компаний «Нафтогаз Украины» и «анергоатом»,
ственной таможенной службы; разработка нового бюджета на
2008 г. и работа над программой правительства «Украинский про
рыв»; пересмотр существующих условий поставок природного газа
на Украину — в 2008 г. он будет поставляться по схеме без участия
посредников (намечено устранение с рынка компании «
» (Швейцария), в которой 50% акций принадлежит Газпрому).
Также Тимошенко надеется убедить президента Виктора бщенко
в возможности скорейшего перехода на контрактный принцип
комплектования вооруженных сил (одно из главных предвыборных
ка СССР. Большинство этих обещаний частично или полностью
если быть объективным, то перед лидером БбТ открываются
достаточно широкие перспективы. если ей хоть на 50% удастся
выполнить все обещанное, то это реальная заявка на победу и в
президентской гонке 2009 г. В ее распоряжении еще есть время, так
как по национальному законодательству бщенко не может рас
пустить новый состав парламента ранее 12 мес. с момента начала
его работы. Впрочем, и этот факт не является гарантией того, что
через этот срок мы снова не станем свидетелями политического
«разброда и шатания» в стране. Очевидно, что бщенко опасается
«подруги по борьбе» как будущего соперника. Не случайно все
торые из которых неоднократно конфликтовали с Тимошенко, и
довольно серьезно. МИД страны также возглавил ставленник
бщенко — Владимир Огрызко, да и спикер парламента Арсений
вценюк неоднократно доказывал преданность президенту. Вместе
взятые, они способны если не обуздать Тимошенко в ее «неугомон
ной» экономике, то по крайней мере притормозить ее, а в «экс
тренном» случае и инициировать новый парламентский кризис.
Одним словом, единства в коалиционном лагере, как мы видим,
Несомненно, что внутриполитическая нестабильность в стране
вые месяцы работы блии Тимошенко на посту премьер-министра
отношения России и Украины будет достаточно серьезно лихора
дить», — полагает Константин Косачев. Ухудшение в отношениях
двух стран, пояснил он в интервью ИТАР-ТАСС, произойдет, по
скольку блия Тимошенко, безусловно, привнесет в них субъек
тивный фактор. Она, по его мнению, «будет пытаться выполнять
свои популистские обещания, которых набрала очень много в ходе
избирательной кампании», а это, в свою очередь, не может не за
тронуть внешнюю политику Украины, в том числе в отношениях с
О недопустимости подобного Президент России Владимир Путин
отметил в своем послании президенту Виктору бщенко. В нем было
обращено внимание украинского коллеги на то, что взаимодействие
России и Украины в гуманитарной области является очень важной
составляющей стратегического партнерства наших стран. «В то же
е
время возникли существенные разногласия, — заявил в свое время
Президент РФ. — Причем инициатива исходит не из Москвы. Речь
идет прежде всего о своеобразной трактовке украинской стороной
событий нашей общей истории, героизации сотрудничавших с на
цистами военных преступников, развязанной в ряде регионов
Украины “войне” с историческими памятниками и захоронениями
советских воинов-освободителей, усиливающейся дискриминации
русского языка, деятельности, направленной на раскол Украинской
православной церкви. ати недружественные шаги уже омрачают
атмосферу отношений между нашими государствами, — уверен он. —
Более того, они могут нанести серьезный ущерб двустороннему со
В связи с этим Владимир Путин предложил Виктору бщенко
сийско-украинской межгосударственной комиссии на оператив
нию культурно-гуманитарного сотрудничества».
Однако, как показывают дальнейшие события, официальный
Киев сделал решительный шаг к вступлению в НАТО.
Президент Виктор бщенко, премьер блия Тимошенко и пред
му секретарю Североатлантического альянса вапу де Хооп Схеф
феру совместное обращение с просьбой рассмотреть возможность
присоединения страны к Плану действий по членству (ПДЧ) в
НАТО. В нем лидеры Украины заявляют, что, «полностью разделяя
европейские демократические ценности, государство осознает себя
частью евроатлантического пространства безопасности и готово
вместе с НАТО и партнерами альянса при равных условиях проти
Удивляться решению украинского «триумвирата» не приходит
ся. Киев торопится, и торопится столь отчаянно, что попросился
в НАТО, так сказать, вне очереди, рассчитывая на присоединение
к альянсу в качестве полноправного члена уже на Бухарестском
саммите блока, который прошел 2–4 апреля 2008 г. Подобная по
спешность объясняется, по всей видимости, достаточно просто.
Несмотря на то что «оранжевые» одержали победу в ходе парла
ментских выборов, союз бщенко и Тимошенко все-таки не очень
уверен в собственных силах. Сегодняшняя внутриполитическая
ии
будущих президентских выборов «козыри» в колоде могут поме
няться. А это уже чревато и изменением позиции Украины по во
просу членства в НАТО. Выступая 14 сентября 2006 г. на заседании
комиссии «Украина — НАТО» в Брюсселе, тогдашний премьер
Виктор внукович отделил вопрос о членстве в НАТО от «нормаль
ного взаимовыгодного сотрудничества» и заявил о неготовности
ства в альянсе. По словам внуковича, «вопрос о вхождении
Украины в НАТО будет решаться на общенациональном референ
думе. Время покажет, когда возникнет необходимость его прове
Возможное появление у границ России еще одного государ
ства — члена НАТО не только нарушает имеющиеся у РФ с альян
сом договоренности, но и свидетельствует о стремлении этой ор
ганизации и ее членов, прежде всего США, навязывать свою волю
не только партнерам России, но и самой Москве. Очевидно, что
многополярное мироустройство не в интересах Вашингтона и от
стаивать свое «превосходство» на мировой политической сцене
Белый дом собирается всеми доступными способами и любой це
оссия и
Отношения между Россией и Белоруссией складываются дале
ко не просто. Общее в политических процессах в Украине и Бело
руссии — вмешательство Запада, которому, безусловно, не нужна
никакая интеграция славяно-тюркских народов, и поддерживаемая
Западом оппозиция. Но влиять на Белоруссию с таким же успехом,
как на Украину, ни Вашингтон, ни Париж, ни другие столицы не
могут.
Геополитическая картина Белоруссии отлична от украинской.
За исключением небольшой части западных белорусов, подавля
ющее большинство ее населения, бесспорно, принадлежит рус
скому пространству: это русские люди, если брать культурно-рели
гиозный, этнический аспект. Поэтому интеграционный процесс
России и Белоруссии, хотя и с определенными сложностями, поти
хоньку идет с весны 1996 г., когда был подписан Договор об обра
зовании Сообщества. В мае 1997 г. был подписан Устав Союза Бе
лоруссии и России, в декабре 1998 г. принята декларация «О даль
нейшем единении Республики Беларусь и Российской Федерации».
Согласно этим документам Белоруссия имеет равный голос с Рос
сией, создаются союзные органы, решения которых обязательны
для исполнения каждой из стран. Для Москвы и Минска оконча
тельное оформление Союза стало главным событием 1990-х гг.
Но за прошедшие пять лет в плане организации Союза Белорус
сии и России сделать, к сожалению, удалось немного: нет даже
нормативно-правовой базы интеграции государств-участников в
го собрания Союза президент Белоруссии А.Г. лукашенко, «в Рос
сии на словах многие клянутся в приверженности объединитель
ному процессу, однако на деле принимают решения и поступают
Белоруссия является вторым торговым партнером России после
Германии. Объем товарооборота между нашими странами за 2005 г.
Что даст полная интеграция двух республик? Трудно перечис
лить все преимущества, которые они получат, если антиславянские
Дееспособный Союз, функционирующий на основе приня
того Устава, позволит России в 2–3 года добиться 25%-ного при
роста в экономике за счет использования потенциала Белоруссии.
Ожидаемый эффект для Белоруссии — 40%-ный ежегодный при
Кроме того, через Белоруссию идет 75–80%
российского
транзита на Запад. В отличие от других путей (через Украину, При
балтику с перевозками, перекачками и т.д.) транзит через Белорус
сию вызывает значительно меньше проблем, т.е. нет хищений сы
рой нефти и нефтепродуктов из продуктопроводов и терминалов,
пропаж контейнеров и автопоездов и т.д. В связи с этим можно
сказать, что Белоруссия — это «форточка» в европу.
Внешняя политика Белоруссии и России согласуется пол
ностью: будь то неприятие продвижения НАТО на Восток, на Кав
каз, в Крым или осуждение непомерных глобалистских амбиций
США — их желания создать ПРО даже на территории Польши.
атот союз в перспективе может стать основой могучей евразийской
С созданием Союза открываются возможности, чтобы вос
препятствовать организации вокруг России «санитарного кордона»
путем объединения стран от Черного моря до
Балтики. А ведь пер
вые шаги в этом направлении делаются: весной 2006 г. в Вильнюсе
встретились представители Прибалтики, Украины, Грузии и других
государств, и на этой встрече с жесткой антироссийской речью
мического пространства и государственных границ двух стран,
особенно усиления контроля территорий государств, сопредельных
с Украиной, обустройства и оборудования по периметру границы
Можно много говорить о преимуществах такого Союза, уровень
и значимость которого целесообразно поднять Конституционным
договором, а не уставом. Но и то, что сделано, то образование, что
создано, даже еще не напоминающее конфедерацию, уже вызвало
шквал нападок в средствах массовой информации. ати нападки
идут и с Запада, и с Востока, звучат они внутри самой России и
Белоруссии. Например, «Вашингтон пост» писала, что договор,
подписанный в Москве, поставил перед Западом вопрос, не станет
ли Белоруссия российским сателлитом; было бы непростительной
ошибкой Запада отдать Белоруссию России.
Дружные, скоординированные нападки СМИ на Белоруссию и
косвенно на Россию говорят о том, что
своими интеграционными
шагами этот Союз создает прецедент, который ведет к воссозданию
великой державы.
А геополитически мощная, великая Россия — ни
царская, ни коммунистическая, ни демократическая — Западу
Многие политики-атлантисты хорошо понимают, что восста
новление великой России заставит ее восточных соседей смотреть
на нее другими глазами, чем сейчас. Славяно-тюркское единство
заставит Восток повернуться к России, а не к Западу. Однополюс
кает немало сложных проблем. Но это естественно. Настоящая
проблема связана с постепенным переходом на рыночные прин
ципы торгово-экономических связей между двумя странами. Здесь
должно быть однозначно четкое понимание того, что и Россия, и
Белоруссия в этой ситуации повышают конкурентоспособность
своих экономик, без чего в условиях глобализации двум странам
Упомянем лишь о том, что Белоруссия первой из стран СНГ
восстановила и превзошла уровень производства времен СССР.
В 2006 г. внутренний валовой продукт (ВВП) по сравнению с пре
дыдущим годом увеличился на 9,9%, что согласно Докладу ООН о
состоянии мировой экономики и перспективах ее развития на
2007 г. относит Белоруссию к числу наиболее динамично развива
ющихся государств мира. Выпуск промышленной продукции в
прошлом году вырос на 11,3%, индекс роста производительности
Приятно удивляет бережное отношение как к белорусскому, так
и к русскому языку, являющимся в республике равноправными и
государственными. На телевидении, радио и в кинематографе рус
ский даже значительно преобладает. Телевидение — без памперсов,
без прокладок и т.д. Кроме того, доступны все основные россий
ские программы. В сериалах отсутствовала привычная реклама,
точно много. Как много ее на городских улицах, междугородных
шоссе, в парках. есть даже городские, районные и республикан
Согласно данным, ВЦИОМ Белоруссия по степени удовлетво
ства. Расходы на здравоохранение на душу населения в республике
В Белоруссии за государством сохранены командные высоты в
ключевых отраслях экономики: электроэнергетике, транспортных
ронных производствах, тракторо- и автомобилестроении. Крупные
агрохолдинги в сельском хозяйстве, чаще всего представляющие
собой кооперативную собственность, позволили Белоруссии обес
печивать продовольствием население страны. Россия, например,
импортирует из стран Запада, более всего из США, от 40 до 60%
сельскохозяйственной продукции, потребляемой в стране, т.е. дав
но перешагнула порог продовольственной безопасности (причем
следует отметить, что импортируемая продукция часто оказывает
В отличие от России Белоруссия избежала перекосов в имуще
лу криминала, засилью организованных преступных организаций.
Соотношение уровня доходов в стране 1:5, как в Швеции, Норве
гии и т.д.
Россия живет за счет экспорта нефти и газа. В Белоруссии нефти
добывается в абсолютном выражении в 210 раз меньше, а в расче
те на душу населения — в 15 раз меньше, чем в Российской Феде
го производства в химии, машиностроении, электротехнике, пи
щевой промышленности и т.д. В Российской Федерации за
последние 10 лет реформ сокращение поголовья составило: круп
ного рогатого скота — в 2 раза, свиней — в 2,3 раза, овец и коз —
в 3,4 раза. В Белоруссии в 2002 г. поголовье крупного рогатого
скота осталось таким же, что и в 1990–1991 гг.
ся сторонниками продолжения и развития интеграционных про
цессов. Очевидно, что они находятся на правильном пути, хотя он
и достаточно непрост.
ского поста. В
прошлом году могло показаться, что постепенное
повышение цен на газ для Белоруссии — «несоюзный» поступок
России. Однако цены будут расти и на внутрироссийском рынке.
А после повышения цен в Средней Азии Белоруссия среди стран
СНГ получит газ по самой низкой цене — 119 долл. за тысячу ку
бометров в начале года. Но для белорусской экономики даже этого
оказалось много. Поэтому Россия предоставит Белоруссии кредит
Очевидно, в обмен на эти «жесты доброй воли» Россия также
рассчитывает кое-что получить. Например, укрепить российско-
белорусский военно-политический союз. «Беларусь готова сыграть
свою роль в вопросе предполагаемого размещения в европе эле
кашенко. По нашим сведениям, речь идет о размещении высоко
точных ракет, которые позволят «уравновесить американскую ПРО
В 2007 г. союзный бюджет сформирован в объеме 5 млрд рос
сийских рублей. Из него финансируется 30 союзных программ,
в которых принимают участие более 500 белорусских и российских
предприятий. На сегодняшний день продолжается работа по со
гласованию текста Конституционного акта Союзного государства,
а также по унификации таможенного и налогового законодатель
ства. В прошлом году в результате совместной работы в сферах
социального обеспечения, здравоохранения, налоговой политики
и свободы перемещения вступили в силу соглашения, которые
призваны существенно облегчить жизнь граждан двух государств:
россиянам — в Белоруссии, белорусам — в России. Большая часть
этих соглашений ратифицирована парламентами двух стран и ра
ботает на сегодняшний день. Плодотворно осуществляется военное
и военно-техническое сотрудничество двух стран. Одним словом,
еополитические отношения в Средней
Перспективы успешной интеграции стран постсоветского про
странства во многом зависят и от уровня контактов между Россией
и Казахстаном. лидеры Украины хорошо понимают, что с созда
нием связей Москва — Минск, Москва — Астана она окажется
изолированной: на Западе не нужна, а среди своих — чужая. По
этому они постоянно ищут контакт с первыми лицами Казахстана.
Предлагают свои услуги прежде всего в поисках энергоносителей.
Киев ищет в Казахстане нефть и полигоны. Да и исторически эко
номики двух республик были взаимодополняемы. В последние
годы специалисты Украины активно разрабатывали альтернатив
ные, в обход России, пути транспортировки нефти с Тенгизского
ному морю через Баку и Грузию, а оттуда — к одесским нефтяным
терминалам. Но в 2006 г. дело застопорилось.
С другой стороны, в казахстанской нефти заинтересованы не
только Украина, но и Запад в целом. еще в 1997 г. в США была
подписана серия соглашений в области нефтедобычи, которые
официальная печать Казахстана назвала самыми выгодными со
глашениями в области добычи нефти. Казахстанская дипломатия
активно действует не только в США, но и в Китае. С ним тоже
заключено соглашение о разработке того же Карачаганакского
Осложняет отношения России и Казахстана и то, что почти 90%
крупнейших уникальных производственных мощностей своей
мам. Значит, для налаживания сотрудничества в экономической
сфере России надо иметь дело с американскими, английскими,
Следующий негативный момент — положение русских в Казах
стане. За годы суверенности его покинуло более миллиона русских.
Русский язык в республике, как и на Украине, методично вытес
шений России и Казахстана необходимо учитывать ориентацию
Безусловно, все перечисленные, а также и другие факторы не
обходимо рассматривать не в статике, а в динамике. Сравнительно
недавно Президент Казахстана Н. Назарбаев сделал сенсационное
федры Российской Академии он объявил о соглашении между
Россией, Казахстаном и Белоруссией, знаменующем новый уро
ние исполнительного наднационального органа с конкретными
руя о геополитическом сближении, не торопятся претворить его
были четко обозначены: единое
экономическое, правовое, военно-оборонное пространство, об
щая валюта. ато было обусловлено работающей тогда еще союз
ми, цепочками разделения труда во всех основных отраслях. Тогда
нам было что сохранять... Но, увы, вектор развития СНГ был задан
в другую сторону. Российское руководство упустило шанс стать
центром, ядром, естественным стержнем Содружества. В после
дующие годы в связи с распадом экономик всех без исключения
стран СНГ шансов укрепить его на прежних основаниях остава
лось все меньше.
Причины утраты естественного лидерства России в 1990-е гг. —
это бесконечная политическая борьба в ее верхах, криминализация
экономики, беспрестанные выборные кампании, раскол россий
ской политической элиты и др. Сейчас объединить участников
СНГ могла бы некая общая для всех внешняя или внутренняя
угроза или идея, близкая всем без исключения участникам объеди
нения, а также общий для всех экономический интерес, который
сулит каждому реальную практическую отдачу, выигрыш, прибыль.
еще одно обязательное условие — реальный центр притяжения.
атим центром может быть динамичное, процветающее государ
ство — региональный лидер, экономическая модель развития ко
торого кажется соседям привлекательной, и они естественным
Сможет ли Россия стать таким притягательным центром, ядром,
ных условий предстоит превратиться в сырьевую колонию Запада,
в мусорную свалку вредных отходов производства? Ответы на эти
вопросы даст ближайшее будущее, но уже сейчас у России есть все
возможности стать таким ядром. Нужна политическая воля, нужно
изменить стратегию проводимых реформ, сделать их в интересах
народа, понятными народу, сформулировать четкую общенацио
Астана занимала и занимает наиболее приближенные к россий
ской позиции и по вопросам определения границ Каспия, и по
проблемам прокладки новых трубопроводных систем. Договори
вания», Россия и Казахстан настаивают также и на срочном заклю
чении соглашений по сохранению биоресурсов моря, поскольку
уже сейчас под угрозой находится популяция осетровых рыб, а зна
чит, и производство черной икры.
До определенного времени почти 95%
казахстанской нефти
прокачивалось через территорию России. Однако с недавних пор
Астана занялась поиском новых маршрутов для доставки ее на
мировые рынки энергоносителей. ато привело к присоединению
Казахстана к проекту Баку — Тбилиси — Джейхан (БТД). Оценивая
этот шаг, многие наблюдатели не исключают того, что в перспек
газовым компаниям. ато подтверждают и некоторые заявления
казахстанских экспертов. В частности, первый заместитель дирек
тора института стратегических исследований при президенте Ка
захстана Санат Кушкумбаев считает, что Россия, пытаясь быть
лидером на постсоветском пространстве, «стремится заламывать
руки соседям». А советник посольства Казахстана в России Марат
Сыздыков по итогам «круглого стола» «Казахстан — Россия: со
трудничество на Каспии» сделал вывод: «Казахстан и Россия —
страны разные. У них разные цели и разные способы вхождения в
Проект Баку и Тбилиси по строительству нефтепровода Баку —
Джейхан связан в большей части с прогнозом ориентации Казах
В последние годы Астана предприняла несколько серьезных
шагов для экономического сближения с Москвой. Расширяются
поставки угля, руды, укрепляется и растет кооперация по произ
водству большегрузных автомобилей «Кам
». Объем торговли
между нашими странами в 2005 г. возрос до 10 млрд долл. Но самое
главное — транспортировку нефти Астана ведет на Запад через
ся в том случае, если казахстанские компании станут добывать
столько нефти, что не будут знать, куда им поставлять энергоно
сители. Однако сегодня такого изобилия нефти на Каспийском
шельфе нет. Под будущую большую нефть Астана строит нефте
провод Кенкияк — Атырау, который дойдет до актюбинских мес
торождений, и магистральный трубопровод Атырай — Самара. За
последние годы транзит казахстанской нефти, на который так
надеялись в Баку и Тбилиси, сократился в 3 раза. Вместе с Казах
мортранснефть» вырос за последние годы с 32 почти до 50 млн т в
год. Поэтому 2,5 млн т, которые прокачиваются сегодня по нефте
проводу Баку — Новороссийск, в геополитическом отношении не
Кроме того, ввод в строй трубы Баку — Тбилиси — Джейхан
разгрузит проливы Босфор и Дарданеллы, что обеспечит россий
ским танкерам более свободный проход в Средиземное море.
ласти — Балтийское море для обеспечения энергоносителями
стран европы: Германии, Голландии, Бельгии и Англии. Вот поче
му топливно-энергетические компании республики планируют
наряду с месторождением «Тенгиз» подключить к системе нефте
Таким образом, для создания единого реального экономиче
ского пространства Белоруссия — Казахстан — Россия
есть все
, была бы целеустремленная политическая
В середине октября 2007 г. в Актау (Казахстан) прошел «круглый
стол» «Казахстан — Россия: сотрудничество на Каспии». По его
итогам участники форума сделали выводы о том, что ситуация на
Каспии определяется политическими факторами, национальными
интересами прикаспийских государств и геополитической ситуа
цией в целом. При этом подчеркивалось, что, по прогнозам аме
риканских аналитиков, к 2015 г. Каспий станет одним из самых
нестабильных регионов мира. К факторам, способным осложнить
обстановку, участники «круглого стола» отнесли ухудшение ирано-
американских отношений из-за противоречий по ядерной про
грамме Тегерана, не совсем стабильную обстановку в Азербайджа
не, связанную с противоречиями внутри правящей элиты, а также
непредсказуемую обстановку в Туркмении. Однако еще большую
угрозу стабильности региону несут остающиеся неурегулирован
ными проблемы между самими прикаспийскими государствами и
политика США, направленная на окончательное присоединение
Хотелось бы напомнить, что проблема Каспия возникла после
распада СССР и образования независимых государств — Азербай
джана, Казахстана и Туркменистана. Одной из первостепенных
задач для стран региона стала необходимость определения между
народно-правового статуса Каспийского моря, считавшегося до
этого времени внутренним. В дальнейшем проблема статуса
становилась все более острой, поскольку она была связана с опре
кие, ресурсы, находящиеся под морским дном. Об этом, в частно
сти, свидетельствует экономическое и политическое соперничество,
разворачивающееся из-за контроля над нефтеносными районами
Каспия, в том числе разногласия между Туркменией и Азербайджа
ном относительно принадлежности месторождения Сердар и ира
но-азербайджанский спор за месторождения Алов, Араз и Шарг.
С октября 1992 г. состоялось множество многосторонних встреч
прикаспийских государств, но окончательное решение так до сих
пор и не принято. В настоящее время Россия, Казахстан и Азер
байджан выдвигают единое предложение — разделить дно, а вод
ную поверхность моря оставить общей. Позиции этих трех госу
дарств отражены в двусторонних российско-казахстанском, рос
сийско-азербайджанском и азербайджано-казахском соглашениях
по разделу Каспия и принципах регионального сотрудничества.
Однако при этом у каждой страны есть свои четко выраженные
экономические и политические интересы, отступать от которых
тегии России определяются рядом факторов, среди которых наи
энергетические богатства Каспийского региона, в разработку
поддержание конкурентоспособности «своих» маршрутов до
определение правового статуса Каспия и достижение консенсу
са между всеми прикаспийскими государствами относительно
раздела моря, поскольку выдвинутая Россией после распада
щем пользовании не встретила поддержки со стороны других
сохранение уникальной природной среды и биоресурсов Кас
противодействие военно-политическим угрозам. ату задачу
Россия напрямую увязывает с разрешением карабахского, аб
занные с ростом религиозного экстремизма, терроризма и нарко
торговли в регионе, а также потенциальные конфликты, которые
могут быть вызваны территориальными, этническими, социаль
ствами за месторождения нефти и газа. Угроза безопасности исхо
дит и от милитаризации региона. Поэтому Россия пытается вос
противиться появлению на Каспии флотов иных, неприкаспийских
»
Следует отметить, что в политике России на Каспии начиная со
второй половины 1990-х гг. просматриваются позитивные сдвиги
сийская дипломатия, как политическая, так и энергетическая,
старается учитывать стратегические приоритеты государства. Глав
ные же задачи России заключаются в сохранении контроля над
энергетическими ресурсами региона и решении вопроса о терри
газа в европу играет Туркмения. если на центрально-азиат
ском пространстве основной «нефтяной игрок» — Казахстан, то
«газовый» — Туркмения. Она является вторым после России про
После прихода к власти Гурбангулы Бердымухаммедова основ
ные мировые силы начали новый раунд соперничества за влияние
на эту небольшую по численности населения, но очень богатую
углеводородным сырьем республику бывшего СССР.
Внешнеэкономический курс Туркмении в целом не претерпе
вает особых изменений. Приоритетной задачей газовой отрасли
ступая недавно перед руководителями нефтегазовой отрасли, Гур
бангулы Бердымухаммедов указал на «необходимость ускорить
дений с учетом эффективного использования не только нефтяных
залежей, но и богатейших кладовых природного и попутного неф
тяного газа». Глава Туркмении призвал при этом «расширять взаи
ями, обладающими передовыми технологиями», так как реализа
ция новых проектов требует значительных капиталовложений.
НАША СПРАВКА.
Потенциальные запасы газа в Туркмении, по
официальным данным, составляют 22,9 трлн м
, что ставит рес
публику по этому показателю на пятое место в мире. По оценкам
независимых экспертов, запасы нефти туркменского шельфа Каспия
составляют 11 млрд т, а запасы газа оцениваются на уровне
5,5 трлн м
. Туркменский газ экспортируется в Россию по системе
газопроводов советской постройки с пропускной способностью не
более 50 млрд м
но по «реанимированной» по просьбе России прикаспийской «нитке»,
не использовавшейся после распада СССР
вдоль нее и будет строить
Деструктивная роль Вашингтона в Центрально-Азиатском
регионе подтолкнула Москву к значительной активизации своей
интеграционной деятельности, которую в целом поддержали ру
дународный авторитет евразийское экономическое сообщество
(еврАзаС). Создаваемое в его рамках единое экономическое
пространство сулит его участникам солидные экономические
выгоды. К примеру, уже сегодня Казахстан имеет возможность
значительно увеличить долю социальной составляющей строи
тельства национальных вооруженных сил. Очевидно, что не по
следнюю роль в этом сыграли тесные, а главное взаимовыгодные
но развиваться.
Расширяет сферу своей ответственности Шанхайская органи
зация сотрудничества (ШОС). Об этом могут свидетельствовать в
том числе и прошедшие антитеррористические учения «Мирная
миссия — 2007». Кроме того, в Душанбе был подписан Меморан
дум о взаимопонимании между секретариатами Организации До
низации сотрудничества (ШОС). Там же на саммите глав госу
дарств — участников ОДКБ были подписаны два пакета
документов: по нормативному и организационному оформлению
в рамках ОДКБ механизма миротворческой деятельности и по
совершенствованию нормативной правовой базы деятельности
Межгосударственной комиссии по военно-экономическому со
трудничеству (МКВаС). Достигнуто также соглашение о поставке
техники и вооружений по внутрироссийским ценам не только для
вооруженных сил государств — участников ОДКБ, но и для всех их
Осенью 2003 г. Россия открыла свою военную базу в Киргизии,
сованности РФ и ряда государств ЦАР в ее непосредственном во
енном присутствии. На летнем саммите ШОС 2007 г. Россия не
скую ситуацию, при которой может гарантировать эффективное
вложение в экономику Киргизии до 2 млрд долл. В июле 2004 г. на
сочинской встрече Владимира Путина и амомали Рахмонова были
него сотрудничества между Россией и Таджикистаном, в том числе
относительно военного присутствия РФ в этой республике. А на
недавнем тройном саммите СНГ, еврАзаС и ОДКБ министр обо
роны России Анатолий
Сердюков подтвердил, что Россия готова
передать Таджикистану
часть техники и вооружений 201-й военной
базы, дислоцирующейся в Душанбе. Несколько дивизионов ЗРК
«Печора-2М» в Объединенной системе ПВО СНГ охраняют тад
Узбекистан.
Существенная активизация отношений Москвы и Ташкента
также не случайна. Взаимная выгода ряда российско-узбекских
проектов не вызывает сомнений. В пользу этого говорит и то, что
монтного предприятия «УзРосавиа», которое было подписано во
время пребывания в Узбекистане Михаила Фрадкова в бытность
Председателем Правительства РФ. Соглашение предусматривает
применение внутрироссийских цен при заключении контрактов
на поставку оборудования и оказание услуг по
ремонту вооружения
и военной техники; выполнение повторного ПТО вертолетов и
самолетов ВВС республики; организацию на промышленной базе
Узбекистана совместных работ по комплексной утилизации бое
припасов. Помимо военных интересов это сулит и экономическую
К сожалению, после распада СССР Ташкент долгое время офи
циально стремился подчеркнуть свою независимость от России,
направляя вектор своих геополитических усилий на Запад. Поли
тические лидеры страны надеялись получить от Запада, прежде
всего от США, современные технологии и крупные инвестиции
для решения своих социально-политических проблем. Однако
этому помешали события в Андижане в 2005 г.
Для западных стран республика представляет немалый интерес.
Она обладает природными ресурсами, имеет развитую шоссейную,
витую промышленность, располагает сравнительно однородным в
этническом и религиозном отношении населением. Все эти фак
торы и подвигнули США в конце XX в. сделать Узбекистан своей
главной опорой в Центральной Азии, разместить свои самолеты и
В октябре 2001 г. Вашингтон обнародовал соглашение с Узбе
кистаном, по которому Ташкент предоставил США военные базы
на своей территории в обмен на обещание обеспечить безопасность
Узбекистана. И одной из задач, которую усиленно решал Вашинг
тон, — это вытеснение России с территорий от Центральной Азии
Но достичь желаемого американцы не смогли, ибо Узбекистан
и другие центральноазиатские страны все еще используют транс
портные и иные ресурсы России. Российская Федерация, как и в
советское время, является основным экспортером в Узбекистан
Кроме того, экономическое положение республики тяжелое.
У Ташкента мало промышленных предприятий с законченным
тут медленными темпами. Для развития сельского хозяйства и
нормального функционирования предприятий не хватает воды,
В геостратегическом отношении Ташкент не располагает боль
шим военным потенциалом. Он, безусловно, имеет большие мо
билизационные ресурсы. Однако соединения бывшего Туркестан
ского военного округа, дислоцированные на территории Узбекис
тана, ликвидированы. С помощью НАТО, и прежде всего США,
руководители республики мечтали создать новые боеспособные
ных споров с соседями; из-за боязни военных действий исламских
фундаменталистов; для борьбы с афганскими наркокурьерами; для
за воды, сырьевых ресурсов и т.п.
Однако создать боеспособную армию трудно из-за «нехватки
старших офицеров и генералов, имеющих опыт командно-штабной
работы». Не лучшее положение со средним и младшим командным
составом. Нет у Ташкента и современных вооружений и боевой
техники. Из узбекской армии ушли русские офицеры, а националь
нять их функции. По команде из Ташкента расформированы орга
териальная база. А разведка, как известно, — глаза и уши армии.
Отсутствие разведданных в штабах узбекской армии позволило
террористическим и диверсионным группам Исламского движения
Узбекистана в 2005 г. внезапно вторгнуться в республику на отдель
ных участках границы с Таджикистаном и Киргизией, организовать
кровопролитный путч в Андижане, попытаться свергнуть прези
После «успешной работы» по реформированию армии в 1992–
1996 гг. противовоздушная оборона оказалась парализованной и до
2000 г. не могла воспрепятствовать нарушениям воздушного про
странства страны. В июне 2000 г. Ташкент присоединился к единой
системе ПВО
стран СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Кир
гизия и Россия). В рамках данной системы было заключено меж
правительственное соглашение между Россией и Узбекистаном о
порядке представления РФ российских военных полигонов для
обороны. Сейчас вместе с названными странами силы узбек
ской ПВО ведут совместную охрану воздушного пространства над
территорией бывшего СССР.
последнее время правительство Узбекистана значительно уве
личило расходы на оборону. Они возросли почти до 1 млрд долл.
Ташкент после андижанских событий вступил в Шанхайскую ор
старается усилить связи с Москвой.
Он проявляет го
товность и впредь закупать у России стрелковое оружие, средства
связи, бронетехнику, вертолеты, авиационные неуправляемые ра
кеты, запчасти для авиационной техники, оперативно-тактические
ракеты и системы ПВО. Часть стоимости импортируемых из Рос
сии вооружений возмещается товарными поставками хлопка, газа
и сельскохозяйственной продукции (цены составляют около 60%
сии с осени 2000 г. обучается более 100 военнослужащих из Узбе
кистана. После андижанских событий и присоединения к Шан
хайской организации сотрудничества Ташкент отказал Вашингто
Отношения России и Узбекистана существенно изменились
после терактов в США 11 сентября 2001 г. Преследуя разные цели,
Москва и Ташкент поддержали Вашингтон в борьбе против миро
вого терроризма. В августе 2003 г. Москва и Ташкент подписали
ности и увеличении поставок узбекского газа в Россию. К 2005 г.
его поставки возросли с 2 до 10 млрд м
. Но для увеличения объ
емов нужна модернизация транспортных сетей. Газопровод Сред
няя Азия — Центр готов модернизировать «Газпром»; и Ташкент
Формально никаких ограничений на участие российского ка
питала в узбекской энергетике нет. Но...
«Восток — дело тонкое».
ются так, что потенциальные российские инвесторы уезжают ни с
чем. К тому же ради поддержания своего золотовалютного резерва
Ташкент ввел строгие ограничения на конвертацию любых валют.
Кроме того, напряженность в Центральной Азии не снижается:
ности между Узбекистаном, Таджикистаном, Киргизией и Казах
станом. И в эти конфликты всегда готовы вмешаться (под любым
бильности в Афганистане, находятся в сердце Центральной Азии —
Узбекистан и Киргизия «приняли гостей» из США и НАТО.
Таджикистан в перспективе тоже может ждать «защиты» от
тона. ати республики с 1991 г. выясняют между собой от
ношения по поводу территории, а также водных и минеральных
ресурсов, испытывают давление исламских фундаменталистов,
боевиков, наркокурьеров из Афганистана. Не прекращаются по
скую границу вооруженных отрядов ваххабитов. В Сырдарьинской
области Таджикистана и в Сурхандарьинской области Узбекистана,
по сообщениям средств массовой информации, находятся базы
С 1992 г. была создана пограничная группа Федеральной погра
ничной службы России и республики Таджикистан. Пограничные
войска, находящиеся на территории Таджикистана, были и оста
ются под юрисдикцией России. До конца 2003 г. их содержание
ние десять лет службы подразделениями пограничной службы за
держано более 4 тыс. нарушителей границы, изъято около 2 тыс.
цу. Наши военнослужащие более 700 раз вступали в боестолкнове
ния с вооруженными нарушителями и контрабандистами, около
1000 раз подвергались обстрелам и вооруженным нападениям.
В ходе ведения боевых действий погибло более 160 пограничников,
По соглашению, подписанному президентами России и Таджи
кистана, в пограничной группе несут службу (по контракту и по
призыву) граждане Таджикистана. Сегодня доля представителей
этой южной республики среди офицеров составляет 5%, прапор
щиков — 23%, военнослужащих контрактной службы — 70%. Граж
дане Таджикистана, проходящие службу в Пограничной группе,
получают хорошую военную и специальную подготовку, приобре
тают служебный и боевой опыт. Многим призывникам военная
служба позволяет значительно поправлять нелегкое финансовое
Кроме того, в Таджикистане дислоцирована 201-я мотострел
ковая дивизия. Уровень ее боевой подготовки — один из самых
лась ситуация вокруг преобразования этой дивизии в 4-ю базу
Министерства обороны России. Таджикская сторона намерена
потребовать от российской, чтобы финансирование своей погра
ничной группы, охраняющей таджикско-афганскую границу, Рос
сия осуществляла в полном объеме, а не по схеме 50 на 50%,
зиденту Таджикистана за то, чтобы Душанбе не подписывал с Мос
квой соглашения о движимом и недвижимом имуществе, органи
зационно-штатной структуре и применении боевых сил 201-й
енную базу.
Договор о создании базы был подписан обеими сторонами еще
в 1999 г. и должен был вступить в силу через год с момента подпи
сания. его даже ратифицировали парламенты обеих стран, но об
мен ратификационными грамотами не произошел. Таким образом,
де-юре пребывание базы было узаконено без уточнения подроб
ностей договора. Но таджикская сторона предложила «наработать
риканцам и НАТО, начавшим борьбу с международными терро
ским самолетам полеты над территорией России, не выразила свое
отношение к фактам использования (фактически долгосрочной
аренды Вашингтоном) аэродромов в Узбекистане, Киргизии, тем
самым в косвенной форме дала добро на расширение американ
ского и натовского присутствия в Центрально-Азиатском регионе.
Российские политики пошли дальше: они начали сокращать 201-ю
ный полки, реактивный дивизион в Курган-Тюбе, на вооружении
которого находилась знаменитая система «Ураган» (дальность
ко батальонов и рот, т.е. дивизию, лишили средств ПВО и средств
залпового ракетного огня. В результате сокращений личный состав
Для строительства 4-й базы на новом месте (на пустыре) в 15 км
от центра Душанбе деньги были выделены только в 2004 г. Однако
когда начнется строительство и какими силами оно будет осуще
ствляться, командиры 201-й дивизии пока не знают. Переговорный
процесс по строительству базы затягивает Душанбе, который не
хочет идти на компромиссы. И длиться это будет до тех пор, пока
Россия не станет платить за свою базу, как того требует таджикская
мя был и остается самым густонаселенным: там не было свободных
земель для компактного проживания отдельных этносов. Поэтому
характерны постоянные споры за землю, за воду. Узбекистан, Тад
вания в СССР были традиционно дотационными республиками.
14
00
е
и образование в сельских районах, а в них живет более 65%
ния. В стране безработные составляют 77% трудоспособного насе
ления. Отсюда социальные потрясения, которые в 2005 г. смели
президента Акаева, и сейчас республику постоянно лихорадит.
гизии в Россию и Казахстан с 1996-го по 2003 г. эмигрировало более
600 тыс. человек, причем большинство из них русские: те, кто
строили гидростанции, развивали электронику, возводили оборон
ные объекты, занимались земледелием и т.д. Благодаря дотациям
из госбюджета СССР в Киргизии в советское время жили лучше,
чем во многих областях России. Благодаря русской культуре, рус
скому языку было создано киргизское кино, киргизский балет,
известные не только в СССР, но и за его пределами, неграмотный
народ получил письменность, а русскоязычный писатель Чингиз
Можно считать, что точкой отсчета начала экономического,
политического, социального, военного и иного скольжения Кир
гизии к нищете, социальной беспросветности стали события
1990 г. — кровавый конфликт между киргизами и узбеками в горо
де Ош. ати события длились почти три месяца, и была угроза
баний, характерных для бывшего Генсека КПСС М. Горбачева, в
Ош был послан рязанский спецназ, который навел там порядок.
За беспорядками в Средней Азии, на Кавказе просматривалась
работа спецслужб США, Турции и других стран НАТО. Главный
тезис, который внедрялся в головы политиков Баку, Тбилиси, Таш
кента, Бишкека: вы настолько богаты природными и людскими
ком пространстве спецслужбами НАТО реализовывался принцип,
известный со времен Римской империи, — «разделяй и власт
Характерно, что в Средней Азии все бывшие партийные лидеры
превратились в ханов, беков, будучи формально законно избран
ными президентами. Так, в Киргизии в былое время клан Акаева
«приватизировал» всю государственную собственность республики.
сиональная ситуация в Киргизии более спокойная, чем в соседних
среднеазиатских республиках, так как там нет фундаментального
исламизма, а известные события по захвату в заложники жителей
и японских туристов были связаны с ваххабитами, пришедшими
Узбекистана и Таджикистана. Российский спецназ помогал пра
вительству Бишкека избавиться от непрошенных гостей, но до
2003 г. влияние русских на внутриполитическую, экономическую
жизнь киргизов было минимальным. Россия за минувшие 15 лет
политически и экономически ушла из Средней Азии.
ее место во
внешней торговле заняли Германия, Китай, США, Турция, Казах
стан и
Узбекистан. Германия инвестирует в малый и средний биз
нес, построила свои пивоварни и магазины и динамично развива
ет торговлю. В последнее время многие предприятия оборонной
промышленности Киргизии обанкрочены и за долги скуплены
На Киргизию, как и на Казахстан, оказывает геополитическое
давление Китай. Бишкек был вынужден продать Пекину 900 км
территории Аксыйского района. Народ района стал протестовать
против такой сделки, совершенной за его спиной властями Биш
кека. Бывший президент Акаев приказал применить силу: в итоге
ко в США, странах Западной европы и Прибалтики, но и в Кир
гизии. Несмотря на вялые протесты Москвы, Акаев на практике
проводил антироссийскую политику. Только так можно расцени
вать передачу в эксплуатацию военной базы НАТО. За этот дружес
кий акт Акаев получил 6
млн долл. атими деньгами, как и день
гами, полученными от Китая за 900 км
, он распоряжался по соб
ственному усмотрению.
Киргизстан богат полезными ископаемыми, в его горах — вся
таблица Менделеева. Из урана, добытого в этой стране, была сде
лана первая советская атомная бомба. Имеются немалые запасы
золота, олова, сурьмы, есть редкоземельные элементы. Но после
того, как республику покинули русские специалисты, в нее стали
наведываться западные компании: богатые сырьевые ресурсы, де
шевая рабочая сила. Одно из перспективных месторождений золо
та сдано в аренду на 40 лет канадской фирме «Сатесо». Другой
ся монополистом пресной воды в Средней Азии. В связи с этим
пают посредником в отношениях между республиками Средней
Азии. Некоторые из них, включая Киргизию, вместе с США зани
Сейчас завершено строительство военной базы России в 20 км
от Бишкека в местечке Кант, которая геостратегически должна
положить начало возвращению былого влияния России в Цент
ральной Азии. Но здесь есть один тормозивший строительство
военной базы фактор — Узбекистан, который находился в посто
янной сдержанной конфронтации с Киргизстаном. Президент
Узбекистана совсем недавно не проявлял заинтересованности в
расширении российского военного присутствия в постсоветской
Но база Кант фактически открыта. Москва вложила в нее более
170 млн руб. Она важна для России еще и потому, что под нажимом
США Москва легкомысленно дала согласие на ликвидацию нашей
станции радиоэлектронной разведки в лурдесе (Куба). Аэродром
в Канте располагает взлетно-посадочной полосой, позволяющей
принимать все современные типы самолетов. Обслуживают базу
около 700 человек. Их статус приравнен к дипломатическому. Вы
платы российской стороной составляют чуть меньшую сумму, чем
арендная плата за кубинскую военную базу лурдес. Оплата базы
пойдет в счет компенсации долгов Бишкека. Авиационная груп
пировка на базе будет решать два типа задач: переброска военных
контингентов из состава сил быстрого развертывания (в основном
российских) по всей территории государств, входящих в договор о
коллективной безопасности (Россия, Белоруссия, Армения, Кир
гизия, Казахстан и Таджикистан). А самое важное — десантирова
ние российских войск может осуществляться в любой точке госу
дарств Центральной Азии. Вторая группа задач — поддержка с
воздуха боевых действий сил быстрого развертывания, а также их
ные базы начинают размещаться в непосредственной близости от
американских. На базе НАТО на аэродроме Манас, всего в 30 км
от Канта, уже несколько лет дислоцируются 2000 военнослужащих,
большинство которых американцы. Там базируются 20 истребите
ков. Обосновались эти самолеты и военнослужащие на базе Манас
для борьбы с терроризмом в Афганистане, т.е. на короткое время,
а получилось, что надолго. В 2005–2006 гг. Бишкек значительно
поднял арендную плату за базу, что является косвенным признаком
Вместе с тем дальнейшее продвижение российских интересов в
страны Центральной Азии невозможно без принятия региональной
стратегии. В ней должны быть четко сформулированы цели и за
дачи военно-политических и экономических связей России с го
сударствами региона, а также методы и средства по их достижению.
Необходимо учитывать противодействие со стороны Соединенных
Штатов и сопротивление определенной части местной политиче
ской элиты российской политике в регионе. Очевидно, что инте
ресы России в Центральной Азии могут быть обеспечены только
тогда, когда ее начнут воспринимать здесь в качестве выгодного,
надежного и заслуживающего уважения партнера. События по
следних лет могут свидетельствовать о том, что Москва выбрала
акавказье: новая геополитическая динамика
На обширном евразийском пространстве выделяются три ре
гиона, стабильность которых вызывает тревогу мировой обще
ственности: Балканы, Кавказ и Центральная Азия. Среди них и
Закавказье как неотъемлемая часть Большого Кавказа. ввляясь
одним из самых неспокойных регионов не только постсоветского
пространства, но и всего мира (на небольшой территории тлеют
гическая роль в восстановлении трансконтинентального торгово
ний Восток, Центральную Азию, европу и Ближний Восток.
Поэтому не случайно, что на бжном Кавказе сталкиваются инте
ном Кавказе — его независимые и признанные страны: Грузия,
Армения, Азербайджан; государства, граничащие с регионом, —
Россия, Турция, Иран. А также Соединенные Штаты Америки и
международные организации: ООН, ОБСе, СНГ, ГУАМ и НАТО.
Кроме того, в этот список необходимо включить непризнанные,
но де-факто существующие страны: Абхазию и бжную Осетию,
стве игроки уже давно и категорично определили степень своего
сти, для России этот регион является «зоной внешнеполитических
ной безопасности», а США и партнеры — «зоной национальной
Вместе с тем оценивать ситуацию, складывающуюся в регионе,
путем вычленения ее характерных особенностей, присущих только
Армении или Азербайджану, Грузии, Ирану, Турции, невозможно.
Все эти страны теснее, чем может показаться на первый взгляд,
тических, экономических, этнографических условий слабо пред
ставляют себе суть происходящего на бжном Кавказе. И тем не
менее США удалось оттеснить на второй план по степени влияния
на происходящие в регионе события такие страны, как Турция и
бжный Кавказ не перестает удивлять и поддерживать мировое
сообщество в повышенном тонусе, то и дело вливая ему очередную
порцию адреналина. Последние события в Грузии, регулярные заявле
ния политиков Азербайджана о возможности силового решения
детельствуют о непростой и все более усугубляющейся военно-поли
тической обстановке в регионе. Милитаризация Кавказа достигла
казских республик составляет сегодня более 1,5 млрд долл.!
Согласно данным Стокгольмского международного института
щению войны и мира, военные бюджеты Азербайджана, Армении,
Грузии непрерывно растут, опережая большинство стран мира и
многократно (до 40 раз) — темпы роста своих же ВВП. В середине
2007 г. военный бюджет Грузии достигал 303 млн, Армении —
264 млн,
Азербайджана — более 900 млн долл. Так, на каждый
тиллерийских установок, что превышает аналогичные показатели
таких стран, как Турция и Иран. Сегодняшний Кавказ стал одним
из самых милитаризованных регионов мира. Независимые госу
дарства бжного Кавказа обладают военным потенциалом, срав
нимым с потенциалом средней европейской страны. Численность
азербайджанской армии составляет 70 тыс. человек, численность
личного состава вооруженных сил Армении — 45 тыс. человек.
Максимальная численность вооруженных сил Грузии в 2006 г. со
Помимо военного потенциала трех признанных международ
ным сообществом государств существуют военные машины трех
непризнанных образований, вполне сопоставимых с признанными
государствами. Вооруженные силы Абхазии — это 5 тыс. человек,
бжной Осетии — З тыс. По огневой мощи армии Абхазии и бж
ной Осетии практически не уступают Грузии. Танков у Грузии —
80–100, у Абхазии — 100, у бжной Осетии — 87. Тяжелых орудий
Не так давно правительство Грузии увеличило бюджет минис
терства обороны в годовом исчислении почти вдвое — с 513 млн
бря
парламент страны одобрил предложение правительства о значи
тельном увеличении военного бюджета на 2008 г. — более чем на
четверть. Военные расходы Тбилиси в будущем году вырастут до
723 млн долл. Грузинские власти отмечают, что дополнительные
средства потребуются, среди прочего, на ускоренное реформиро
вание армии, необходимое для вступления в НАТО.
Военный бюджет Азербайджана со 146 млн долл. в 2004 г. вырос
почти до 1 млрд в этом году. Расходы на оборону по сравнению с
2000 г. в Армении увеличились в 3,5 раза (в 2006 г. в Армении на
оборону было выделено почти 150 млн долл., в 2007-м — почти
264 млн долл.), в Азербайджане — в 8, в Грузии — в 10 раз. Обра
казья совершили именно в 2006–2007 гг.
Подобные факты не могут не беспокоить Россию и ее партнеров
по ОДКБ, особенно учитывая явный дисбаланс сил между самими
закавказскими государствами (Армения на фоне соседей выглядит
очень скромно). На прошедшем в середине сентября 2007 г. заседа
нии секретарей Совета Безопасности организации был рассмотрен
вопрос о ситуации, складывающейся в зоне действия договора.
дюжа отметил, что в ходе заседания не остались без внимания и
«воинствующие заявления представителей разных государств о
желании разрешить некоторые замороженные конфликты воен
ным путем, вопросы об эскалации военной деятельности, увели
чении военных бюджетов и численности вооруженных сил в Грузии
и Азербайджане». Как заметил генеральный секретарь, все это
С первых дней своего существования в качестве независимого
государства Россия обозначила бжный Кавказ как зону своих
приоритетных стратегических интересов. Тот, кто контролирует
Закавказье, тот контролирует Каспийское море, выходы в Сред
нюю Азию и на Ближний Восток. С этой точки зрения регион
имеет важное значение для российских стратегических интересов.
Одна из важнейших задач Москвы — сдержать негативное развитие
Российское доминирование на бге Кавказа не является проб
лемой ее «имперского возрождения». Обеспечение стабильности в
бывших республиках Закавказья — принципиальное условие мир
ного развития внутри самой России, сохранения ее государствен
ной целостности. Россия — кавказское государство. И данный
тезис — не просто красивая метафора. Семь субъектов РФ (Адыгея,
Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия,
Северная Осетия, Чечня) находятся непосредственно на террито
рии Северного Кавказа, а еще четыре — на территории Степного
Предкавказья (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская
область и Калмыкия). При этом Черноморское побережье Крас
нодарского края и район Кавказских Минеральных Вод Ставро
польского края относятся к Кавказскому региону. Обеспечение
безопасности на российском Кавказе немыслимо и неотделимо от
стабильности в Грузии, Армении и Азербайджане. Именно поэтому
ского лидерства на бжном Кавказе. Отсюда ее повышенный ин
терес к тому, что происходит вокруг Абхазии и бжной Осетии.
Стабилизация ситуации на этих территориях соответствует россий
Наши непосредственные соседи по региону неоднократно оз
вучивали мнение о том, что Москва не имеет строго определенной
и выверенной по отношению к Закавказью политики, и продол
жают об этом говорить и сегодня. Действительно, в 1990-е гг. Рос
сия сама находилась не в лучшем положении и проводить внятную
политику по отношению к еревану, Баку и Тбилиси была не в со
стоянии. Результаты этого не преминули сказаться — грузинский
вектор напрямую направлен сегодня на Брюссель и Вашингтон,
азербайджанский — на Брюссель, Вашингтон и Анкару. Однако
армянская сторона в этом отношении гораздо больше учитывает
интересы России в регионе и высоко оценивает свои отношения с
ней. Поэтому считать политику Москвы в Закавказье совсем уж
провальной никак нельзя. если в Тбилиси резоны вступления в
НАТО считают неоспоримыми, то у Армении есть все основания
колебаться. В переходе региона под контроль НАТО ереван не
только не видит для себя особых выгод, но и справедливо опасает
ся, что это станет ударом по его интересам. Армения продолжает
оставаться реальным стратегическим партнером России на бжном
печения равновесия между разными военно-политическими бло
ками, чьи интересы непосредственно касаются Кавказского ре
Нельзя не заметить и улучшения отношений России с Азербай
джаном. В ходе весеннего визита 2007 г. в Баку Председатель Со
вета Федерации Федерального Собрания РФ Сергей Миронов дал
ны остаться на совести самих аналитиков». С его точки зрения,
ства развиваются по восходящей. ато относится и к экономике,
и к гуманитарной сфере, и ко многим другим областям двусторон
него сотрудничества. «ато наглядно подтвердило и успешное про
ведение как Года России в Азербайджане, так и Года Азербайджана
в России, которое вылилось в убедительную демонстрацию рос
сийско-азербайджанской дружбы. Об этом ярко свидетельствует и
рост двустороннего товарооборота между нашими странами в
2006 г. на 50% по сравнению с 2005 г. (в настоящее время — свыше
В последние годы подходы Азербайджана к решению вопроса о
правовом статусе Каспия стали постепенно приближаться к рос
сийско-казахстанским. Свидетельством тому служат два двусто
ронних «каспийских» соглашения, одно из которых Баку заключил
с Астаной в ноябре 2001 г., а другое — чуть ранее — с Россией.
речь идет фактически об установлении границ национальных
секторов пропорционально длине береговой линии каждой из пяти
прибрежных стран. Россия и Азербайджан также достигли принци
деляется прежде всего его выгодным географическим положением
и обладанием ощутимыми запасами энергоресурсов. Основные
месторождения Азербайджана сосредоточены на Апшеронском
полуострове и прилегающих к нему зонах суши и акватории Кас
пия. Баку дает нефть исключительно высокого качества. Благода
ря этому себестоимость его готовой продукции, несмотря на вы
сокую стоимость сырой нефти, умеренно высокая. Азербайджан
каспийской пятерке», кто конституционно закрепил свой сувере
нитет на часть Каспия.
ато подразумевает возникновение на Кас
пии государственных границ, что неприемлемо ни для России, ни
для других прикаспийских государств — Ирана и Туркменистана в
Главные надежды Баку связаны с проектом БТД. Разумеется,
России невыгодно, что нефть потекла в западном направлении в
обход ее территории. ато негативно сказывается на экспортных
возможностях страны, снижении валютных поступлений в казну.
Однако нашей стране не удалось воспрепятствовать строительству
есть и другие нерешенные вопросы в отношениях Баку и
Москвы. Азербайджанские политики хотели бы, чтобы Россия
заняла «более активную», т.е. отвечающую азербайджанским ин
тересам, позицию в нагорно-карабахском урегулировании. Баку
дает понять Москве, что в случае бездействия России в этом во
просе он будет вынужден пойти на более тесное сотрудничество,
в том числе и в военной области, с США, Турцией и в целом с
НАТО. И в то же время
официальный Баку не бросился сломя го
лову в объятия Вашингтона и не повернулся спиной к Москве, как
это сделал Тбилиси, и сегодня пожинает плоды вполне успешной
многовекторной внешней политики, инициированной президен
том Ильхамом Алиевым. Не случайно Баку, не задумываясь, отка
зал американцам в просьбе о предоставлении азербайджанской
территории в качестве плацдарма для атаки на Иран, но поддержал
инициативу России о совместном использовании РФ и США Га
балинской РлС, как, впрочем, неоднократно опровергал и слухи
Другое дело Грузия, претендующая сегодня благодаря поддержке
ственных стандартов мироустройства на весь бжный Кавказ, для
Запада Грузия представляет особый интерес в качестве территории,
через которую проходят стратегический нефтепровод Баку — Тби
лиси — Джейхан и строящийся газопровод Баку — Тбилиси — ар
зерум. Кроме того, северные границы Грузии непосредственно
примыкают к России, к ее Северному Кавказу, нестабильность
ситуации в котором всегда можно использовать в качестве козыря
Тбилиси продолжает требовать удаления Москвы из переговор
зинские власти идут на расширение военных связей с США.
В 2003 г. между США и Грузией было заключено соглашение о
рию должна осуществляться по первому требованию командования
вооруженных сил США, которое пользуется полной свободой в ее
дальнейшей передислокации. США получили право размещать в
Грузии оружие любого вида, что серьезно нарушает баланс сил в
Недавно на территории Грузии прошли крупные маневры «
operative Archer
2007» с участием ВВС США. В основном самолеты
взлетали с аэродромов, расположенных в центральной части Гру
зии, в том числе с военного аэродрома бывшей российской воен
ной базы в Вазиани. Судя по тому, как активно грузинское руко
ке, режим Михаила Саакашвили не будет против предоставления
американцам своей военной инфраструктуры в случае начала Со
Проведение досрочных президентских выборов было удачным
технологическим ходом, которым Саакашвили поставил в тупик
своих оппонентов. Собственно говоря, он провел релегитимиза
цию власти. Но она не решает проблему кризиса в стране, по
скольку есть высокий уровень недоверия к действиям президента.
ны избирателей. В ходе параллельного с выборами референдума по
вопросу вступления страны в НАТО за присоединение к альянсу
высказалось около 60% участников референдума, что не намного
превышает показатель самого Саакашвили и значительно меньше,
чем озвучивалось в начале прошлого года. Так что, скорее всего,
кризис в Грузии будет продолжаться до следующих парламентских
выборов, так как компромисс между политическими элитами ма
ловероятен. А сама Грузия, по всей видимости, вступила в полосу
Москва ожидает первого шага от Тбилиси в налаживании рос
сийско-грузинских отношений. Глава МИД России Сергей лавров,
присутствовавший на церемонии инаугурации президента Грузии,
вежливо объяснил в столице соседнего государства, что Москва
готова налаживать отношения, но это ей нужно не более, чем Гру
зии, и первый шаг должен быть за Тбилиси. Российская же сторо
на в свою очередь готова ответить адекватными практическими
Не случайно в Тбилиси еще раз было подчеркнуто, что Россия
будет делать все, чтобы не допустить провокаций и вооруженных
столкновений в зоне грузино-осетинского и грузино-абхазского
конфликтов, а проблемы территориальной целостности страны
должны решаться через нормализацию отношений Тбилиси с Аб
хазией и бжной Осетией. Как известно, сегодня ситуация изме
нилась кардинальным образом из-за агрессии Грузии.
Усиление влияния России на Кавказе и в мире признают уже и
на Западе. Не так давно группа американских экспертов, входящих
в проект «Глобальный барометр влияния», пришла к выводу, что
«США начинают постепенно терять свое влияние и позиции в
мировом общественном мнении, уступая их поднимающейся Рос
сии и другим новым игрокам, которые могут воздействовать на
глобальные события даже больше, чем это удавалось до сих пор
если политика России на бжном Кавказе и дальше будет вы
страиваться в прагматическом ключе, то, учитывая географическую
близость, культурные, технологические и человеческие связи, при
сутствие и влияние Москвы на бжном Кавказе позволят не толь
ко воспрепятствовать милитаризации региона, но и решить все
оссия и
чивы. Сейчас вопрос стоит так: будет ли Россия в южных регионах
европы, в первую очередь в Молдавии, реальным субъектом гео
политических отношений или нет? В первом варианте она оста
нется в Молдавии (в Приднестровье) как держава, чьи интересы на
постсоветском пространстве не подвергают сомнению европейские
страны, которые пока еще придерживаются основных положений,
принятых в влте и Потсдаме в 1945 г. Во втором случае Россия
уходит из региона, а ее место занимают силы блока НАТО, который
безудержно стремится на Восток. Для того чтобы остаться актив
ным субъектом геополитики в Молдавии, Москве необходимо
разработать и подписать с Кишиневом долгосрочный договор,
охватывающий все сферы общественной жизни: экономической,
политической, социальной, духовной, а не только ограничиваясь
поставкой молдавских вин на прилавки России. В этом документе
должны быть предусмотрены все варианты межгосударственных
отношений, должен быть разработан конкретный план действий
по урегулированию отношений между Кишиневом и Тираспо
В непризнанной Приднестровской Республике живет около
80 тыс. граждан России. Отдавать их Молдавии — это делать ход
ны за свое будущее, необходимо четко прописать в договоре пра
вовые основы нахождения в регионе российских сил стабильности
и мира. И здесь не должны приниматься на веру устные заявления
Российским политикам, особенно либерал-реформаторам,
нельзя забывать, что многие молдавские лидеры стремятся к объ
единению с Румынией. Дипломаты этой страны осторожно отве
мает шаги по «мягкой» экспансии в отношении Молдавии. Все
образование в этой республике ориентирует молодежь на изучение
румынской истории и румынского языка, постепенно вытесняя все
русское. Молдавия, если «проглотит» Приднестровье, будет таким
государством, каким это видится Западу, и в перспективе вместе с
Румынией пойдет в НАТО.
рациями и добиваясь от нее экономических выгод (квот на сахар,
снижения цен на газ, нефть и т.д.), реально придерживается про
западного курса, наращивая военное и экономическое давление на
Приднестровье: блокируются грузопотоки, изменяются границы.
Тирасполь в ответ грозит перекрыть подачу российского газа, бло
кировать автомобильное и железнодорожное сообщение. Вывод
такой: в Молдавии существуют внутренние противоречия и не все
Подводя итоги данной главы, необходимо подчеркнуть, что
СНГ — это универсальная площадка для политического диалога
между ее участниками и контроля за выполнением принятых в
ги саммитов глав государств СНГ — неформального в Санкт-Пе
тербурге (10 июня 2007 г.) и официального в Душанбе (5 октября
2007 г.). При этом особое внимание обращает на себя тот факт, что
впервые за последние годы и в северной столице России, и в сто
лице Таджикистана собрались практически все руководители
стран — участниц Содружества (в Душанбе отсутствовал только
ции. Несмотря на то что не все страны подписали концепцию и
план (Туркмения и Грузия), а некоторые государства оставили за
собой право на особое мнение по ряду положений, указанные до
кументы являются основополагающими для дальнейшего посту
Кроме того, в Москве считают очень важным, что государства —
участники Содружества Независимых Государств сочли все-таки
возможным отказаться от радикальных идей его реформирования.
В вопросах дальнейшей интеграции на постсоветском простран
стве необходимы постепенность, поэтапность и многопрофиль
векторную международную политику, основанную на националь
ных интересах. Именно поэтому в основу участия в СНГ и
ствия в тех или иных политических, экономических, гуманитарных
лЯНюе В
ет выделять эпоху Киевской Руси?
Как называлась вторая эпоха российского государства и какие гео
Почему именно в эту эпоху усилилась экспансия Московского госу
Какие периоды и режимы следует выделить в ней с геостратегической
Как можно описать геополитическую историю России с помощью
Какие повышательные и понижательные волны можно в ней выде
Каковы причины распада СССР, а также будущего России, по мне
Основные причины, обусловившие кризис 1990-х гг.
Плюсы и минусы последствия распада СССР для России.
Каковы основные угрозы для безопасности страны в современных
условиях?
Чем привлекает Украину Запад?
Какие силы мешают интеграции России и Белоруссии?
Что дает полная интеграция России и Белоруссии?
Создание единого экономического пространства — объективные
Кто заинтересован в дестабилизации Центрально-Азиатского ре
Чем обусловлена политика Грузии в отношении России?
Москва и Кишинев — пути решения межгосударственных отноше
Ж Н
ДелЯ Ге
П
статочно обобщенно можно представить в системе Больших про
странств (сфер), геополитических районов и великих держав, для
чего можно использовать схему районирования мира Коэна
(рис. 4.1) и представления о внешних оболочках страны [Геополи
В военном аспекте геополитическое окружение России таково:
На западе — НАТО, продвигающееся к границам России,
точной европой, т.е. над бывшей сферой влияния СССР.
На востоке — пограничный Китай, располагающий значи
тельным военно-техническим потенциалом, а также впония, ко
Геоэкономическое «давление» на Россию
Россия находится в окружении экономической Триады
мира — на западе европейский Союз (более 20% суммарного ВВП
мира); на востоке впония (около 9% ВВП мира) и тесно связанные
с ней Новые индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского
примыкает НАФТА.
2.
К юго-восточной границе примыкает Китай с динамично
развивающейся экономикой (доля его экономики в суммарном
ВВП мира составит в 2015 г. около 18%, а США — 16,5%, России —
Суммируя два вида потенциалов,
рое Большое пространство
представляет Китай со значительным
военно-стратегическим комплексом, динамично развивающейся
экономикой, самым значительным в мире демографическим по
человечества), со
стремлением доминирования в АТР или хотя бы в пределах так
Большой Китайской экономики
включающей помимо
Третье Большое пространство
представляет АТР, рассматрива
емый как огромное тихоокеанское кольцо, в которое входят и
единенные Штаты. Россия также принята в организацию АТаС,
которая стремится превратить АТР в свободную торговую зону.
Следует подчеркнуть, что обозначенные Большие пространства
не объединяются по канонам классической геополитики. К концу
ХХ в.
они трансформировались и взаимодействуют под влиянием
всеобщего процесса глобализации.
Геополитика взаимодействия в
сочетании с процессами глобализации финансов, транснациона
т.п. превращается в геоэкономику.
В связи с этим для России актуальна не только реформа армии
езных решений в области геоэкономики.
Нельзя согласиться с кон
цепцией автаркического развития, как это предлагают, например,
геополитики-неоевразийцы, ссылаясь на устаревшие представле
Геополитическое районирование мира (С. Коэн, 1994)
ния Р. Челлена о «народном доме». ато означает обречь Россию на
вечное «догоняющее развитие». Геоэкономика означает в первую
очередь переход на обдуманную, преимущественно
торая со временем даст России рычаги влияния на мировые тен
лагает, что страна-экспортер ориентируется в экспорте и импорте
Высокоразвитые страны должны сыграть роль «повышающего
ству.
Страна-последователь обеспечивает страну-лидера товарами,
которые она производит дешевле, но на уровне мировых стандар
тов, причем нередко с помощью инвестиций, поступивших из
стран-лидеров. атот путь прошла впония, проходят Новые индус
неэкономических связей на геоэкономические стратегии,
содержанием которых является транснационализация экономики.
ато одна из главных национальных целей. Для обеспечения своей
глобальной устойчивости и перераспределения в свою пользу ми
рового продукта ТНК исходят из представления о мире как едином
внутреннем рынке, в рамках которого они создают мировые вос
производственные циклы и вступают друг с другом в стратегиче
ские альянсы. Таким образом, современное мировое хозяйство —
это не только совокупность экономик национальных государств,
ства, но и воспроизводственные цепи открытого типа в рамках
многих государств и межгосударственных группировок. У многих
высокоразвитых стран, использующих геоэкономические страте
гии, все больше стираются грани между внутренней и внешней
(или так называемой второй) экономикой. В какие геоэкономи
ческие пространства может вписаться Россия: в Объединенную
европу, Большое пространство Тихого океана или НАФТА (суще
ствует же идея соединения России с Аляской железной дорогой), —
зависит от многих факторов, включая волю и аналитические спо
Внешние геополитические концентры и
обобщенная картина геополи
тического положения России
может быть показана на диаграмме
(рис. 4.2),
на которой ее геополитические интересы и проблемы
Первый пояс —
новое зарубежье
в котором условно выделены
Государства Прибалтики
Основные противоречия
России с ними касаются дискриминации живущих в них этниче
) Балтия и Белоруссия;
ских русских, особенно в астонии и латвии. ати государства опа
саются, что их русское население может сыграть на каком-то этапе
роль «пятой колонны», а также возможной ассимиляции нацио
нального населения русскими. Все три страны уже вступили в
НАТО в 2004 г.
С ней образовано Союзное государство России и
Белоруссии. Однако многие решения, принятые в рамках Союза,
не реализуются на практике или постоянно откладываются на
В западном Черноморском секторе
главные спорные во
Кому все же должен принадлежать Крымский полуостров
Кто будет доминировать на Черном море (это также касается
Каков будет статус Приднестровья?
Каков будет статус Севастополя и какова участь российского
Как изменятся отношения России с Украиной при условии
ее вступления в НАТО?
Вновь для России возникла проблема пользования проливами
ские круги Турции вновь возвратились к доктрине «Черное море —
турецкое море», используя экологический фактор риска прохода
российских танкеров. Запреты для России пользоваться пролива
ми — это нарушение международной конвенции, принятой в Мон
дят через проливы корабли без ограничений при соблюдении уста
новленных условий; проход военных кораблей нечерноморских
стран ограничен по классу, тоннажу и сроку пребывания в Черном
связанные проблемы. Останутся ли Абхазия и бжная Осетия не
кую роль играют новые кавказские государства, вместе взятые и
порознь (православная Грузия, шиитский Азербайджан, монофи
Руководство НАТО объявило Закавказье и Среднюю Азию сфе
рой его ответственности. Грузия заявила о желании вступить в
НАТО. США
провозгласили Каспийский регион зоной своих на
циональных интересов. Азербайджан заявляет о возможности со
Не соответствуют российским интересам, особенно ее урало-
нефтеносным районам, некоторые конкретные проек
ты. Например, проект ТРАСеКА, который должен соединить
пейским Союзом и НАТО. атот проект увязывают с освоением
нефтяных месторождений Каспия и Прикаспия и с предполага
емыми нефтепроводами, альтернативными нефтепроводу Баку —
Новороссийск. Проект ТРАСеКА имеет явный геополитический
вызов России, поскольку экономически он вряд ли целесообразен
из-за множества таможенных рубежей, необходимости многократ
ных перегрузок с наземного транспорта и наоборот. Другой проект
нефтепровода Баку — Джейхан через Турцию во многом также
имеет геополитический характер, хотя экономически он целесо
Откровенно антироссийский характер имеет объединение
ГУАМ (Грузия — Украина — Азербайджан — Молдова), постепенно
Как известно, России небезразлична судьба Абхазии, куда она
направила своих миротворцев. Однако правительство Грузии стре
мится заменить их международным контингентом, приводя очень
(с 1993 г. здесь существует сооб
щество республик Центральной Азии), как и на Кавказе, растет
национальное самосознание в самых разных формах. Регион после
перестройки был охвачен острыми этническими конфликтами.
Затем возникли проблемы внутриполитического и межгосудар
цы «квартируют» в Афганистане — стране, где уже более двух де
В 1999 г. таджикские исламисты вторглись в киргизскую и уз
бекскую части Ферганской долины, летом 2000 г. объектами фун
даменталистов вновь стали границы Киргизии и Узбекистана. На
Ташкентской конференции президентов Казахстана, Киргизии,
Узбекистана и Таджикистана в апреле 2000 г. Афганистан был на
зван «дамокловым мечом Центральной Азии». Успехи афганских
талибов могут способствовать их продвижению на север к Каспию.
Они могут привлечь и геоэкономику. Так, имеется проект проклад
ки трубопроводов из Туркмении к Индийскому океану. Тогда не
приокеанические Афганистан и Туркменистан могут избавиться от
статуса «медвежьего угла» мировой экономики и обеспечить себе
доступ к ресурсам со стороны Мирового океана. Однако это может
угрожать государственности Таджикистана, с которым талибы с
помощью таджикской оппозиции ведут вооруженную и геополи
тическую войну. Нельзя забывать и о возможных претензиях исла
мистов на внутренний восток России — Поволжье, Приуралье,
Как было отмечено, Турция проявляет большую геополитичес
кую активность в регионе Закавказья и Средней Азии. Утвержде
ние здесь Турции вовсе неприемлемо для России. Однако геопо
литика взаимодействия диктует в этом случае развивать сотрудни
чество и взаимопонимание с Турцией как черноморской державой.
ата линия уже сейчас согласуется с проектами российско-турецких
газопроводов: «Голубого потока» и проектируемого через Западную
Грузию и Армению.
Второй, третий и четвертый пояса-концентры (оболочки) вклю
чают государства дальнего зарубежья
где Россия просто не в со
стоянии вернуться к осуществлению глобальной политики. Для
дальнего зарубежья предлагались различные концепции, одна из
которых названа стратегией сбалансированной равноудаленности-
равноприближенности, что означало, очевидно, поскольку кон
цепция не разъяснялась, некоторую аморфную политику, следу
Рассмотрим некоторые проблемы общего и частного характера
Арктике прилегают территории пяти государств: России,
Канады, Дании (Гренландия) и Норвегии. Здесь имеются
неразрешенные проблемы. Россия и Норвегия оспаривают не
сколько десятков тысяч квадратных километров в Баренцевом
море, потенциально богатых залежами газа и нефти. На участке
шельфа, именуемого российскими геологами «поднятием Федын
ского», по прогнозам, имеются запасы природного газа, равные
крупнейшему Штокмановскому месторождению, а нефти — рав
ные запасам Тимано-Печорского месторождения.
Россия ратифицировала Морскую конвенцию ООН (1982 г.,
вступила в силу в 1994 г.) в 1997 г. В силу этого она должна отменить
Постановление Президиума ЦИК СССР «Об объявлении терри
торией Союза ССР земель и островов» от 15 апреля 1926 г., в кото
ром было установлено, что территорией СССР являются все земли
следствии, расположенные в секторе, образующем треугольник
между побережьем СССР на Северном ледовитом океане, Север
ным полюсом и меридианами: 32
в.д. и 168
з.д. по
Гринвичу. ата проблема решается в Государственной Думе путем
обсуждения проекта Федерального закона «Об арктической зоне
Российской Федерации». Проблема состоит в том, что Морская
конвенция ООН не имеет секторального принципа определения
статуса.
Здесь Россия потерпела наибольший геополитический и гео
экономический урон. На всем протяжении истории государства
Центрально-Восточной европы, имея промежуточное положение,
сильно зависели от изменчивого баланса европейских сил. (Теоре
тическое допущение: если бы вопрос о «восточных землях» начал
серьезно обсуждаться в Германии, то Польша и Чешская Респуб
лика неизбежно вновь бы потянулись к России.) Сейчас же за счет
стран Центрально-Восточной европы происходит расширение
НАТО.
С этой страной Россия имеет наиболее протяженную границу
(около 2500 км). Некоторые эксперты полагают, что прогресс Ки
тая в экономике может представлять угрозу для России в форме
постепенной китаизации редко заселенных областей Сибири и
Дальнего Востока. Разрыв демографического потенциала между
двумя государствами — на порядок: в 2006 г. в России насчитыва
лось 142 млн человек, а в Китае — около 1,3 млрд (следует заме
тить, что ряд западных исследователей оценивают численность
Процесс демографического проникновения в Сибирь и Даль
ний Восток происходит, но статистические данные о нем настоль
ко противоречивы, что трудно привести взвешенные оценки. На
проблему китаизации существует две противоположные точки зре
ловьев в «Краткой повести об Антихристе» описывает ХХ в. как
эпоху последних великих войн, в которую все европейские госу
тических областях жизни становятся три явления: широкий наплыв
в европу китайских и японских рабочих и сильное обострение
вследствие этого социально-экономического вопроса» [Соловьев,
Правда, затем «следуют» события, в результате которых европа
становится свободной и превращается в европейские соединенные
штаты [Там же]. Но это потребовало больших жертв. Многие со
жающимся демографическим потенциалом и очень слабой засе
ленностью восточных регионов от демографической экспансии
Другие авторы призывают смотреть на эту угрозу более опти
А.В. Бедрицкий
[1998. С. 6] пишет о том, что история
Китая на протяжении трех последних тысячелетий показывает, что
присоединение к Китаю новых территорий происходило преиму
щественно путем медленного распространения ареала китайской
цивилизации на сопредельные территории, а не путем военной
ния. Наибольшие территориальные претензии были выдвинуты в
отношении СССР (Дальний Восток, значительная часть Сибири
до Урала, значительная часть Казахстана и Средней Азии). При
Мао Цзэдуне были сломлены буддистский Тибет, внутренняя Мон
голия, мусульманский Синьцзян, которые стали интенсивно засе
В то же время известный политолог
М.В. Ильин
не видит более
го-то подобия оси «Пекин — Астана [цит. по: Цымбурский, 1999.
С. 157]. Такая ось могла бы давить одновременно и на дальневос
точный фланг России, и на ее урало-сибирское ядро (земли между
екатеринбургом, Оренбургом и Кемерово, названные Ильиным
«второй Великороссией») [Ильин, 1998. С. 91], «причем уязвимы
ми оказались бы как линия Транссиба, пересекаемая в нескольких
местах казахстанской границей, так и Оренбургский коридор, от
деляющий Казахстан от Башкирии —
тюркского анклава внутри
России» [Цымбурский, 1999. С. 157], под вопросом стали бы связи
с Центральной Азией и Ираном (через Казахстан проходит до
транзита российских товаров в Центральную Азию и Иран). Но
ква — Пекин», особенно если к ней примкнет Узбекистан.
При военной слабости Казахстана вряд ли подобные гипотезы
ный. В одном аргументированном геополитическом труде «Геопо
литический треугольник. Казахстан — Китай — Россия. Прошлое
и настоящее пограничной проблемы» автор считает, что движение
на Запад входит в планы Китая и осуществляется сознательно и
целенаправленно. «Казахстанское руководство, не замечая про
блем и подыгрывая Великому восточному соседу, ведет опасную
геополитическую игру. Пытаясь уклониться от удушающих объятий
бывшей Империи — России, попадает в карман гораздо более
Тем не менее принципиальные геополитические интересы Ки
тая пока преимущественно направлены не в сторону России и
Казахстана, а в Азиатско-Тихоокеанский регион, страны бго-
Восточной Азии, где он пытается закрепить свои прочные позиции
государства-лидера, используя такой благоприятный фактор, как
В перспективе с ростом индустрии КНР потребуются огромные
ресурсы промышленного сырья, в результате чего будет осуще
ствляться поворот в сторону сырьевых ресурсов близлежащих
районов России — Сибири, Дальнего Востока, а также Казахстана
и Центральной Азии, потому что другие ресурсные районы мира
Они омрачаются проблемой Курильских островов (Итуруп, Ку
нашир, Шикотан и Хабомаи), на присоединение которых к своей
территории претендует впония. Россия в процессе сложных пере
говоров уступила впонии группу островов на юге Курильской гря
ды в 1875 г., а остальные — в обмен на право полностью владеть
Однако в результате Русско-японской войны 1904–1905 гг. впо
с.ш.). В 1945 г. СССР
альной проблемы между двумя государствами, но возвращение
бжных Курил не расценивается как удовлетворение законных
претензий японской стороны, а как возможный акт доброй воли
го договора [История впонии, 1999, т. 2].
тов. После распада СССР они характеризовались прежде всего
неустойчивостью, хотя произошел основной структурный сдвиг,
о котором в свое время писал
А.Д. Сахаров
«в убежден, что един
ственным путем кардинального и окончательного устранения тер
моядерной и экологической гибели человечества, решения других
глобальных проблем является глубокое встречное сближение ми
м
бальным проблемам такую трагическую остроту. Поэтому только
устранение этого разделения может их разрешить» [Сахаров, 1989.
ны американской помощи для укрепления рыночной системы и
демократии в России, что сейчас некоторые американские поли
тики расценивают как невосполнимую ошибку США. В геополи
тическом плане всеми своими действиями США последовательно
ки М.С. Горбачева и далее политика Б.Н. ельцина привела к зна
чительной асимметрии в потерях США и
России. США и Запад в
целом практически ничего не потеряли, а в России и бывших со
юзных республиках разразился экономический кризис, распад
системы союзнических связей и вывод больших контингентов
войск из европы и Афганистана, потребовавший огромных
Теперь же евразия становится (да и раньше была) центром гео
политических и геоэкономических интересов США. Россия в этих
планах теперь не выступает как равноправная держава, как это
было во времена сотрудничества Рейгана, Буша с Горбачевым,
а как «нормальная» страна, какими для США являются Велико
британия, Германия, впония, не помышляющие об отходе от аме
Россия нужна Соединенным Штатам по ряду причин, но в
первую очередь как противовес Китаю. «Никогда за всю эпоху
новой и новейшей истории модели обеспечения стабильности
евразии в целом не строились американцами на презумпции
детельствуют публикации, Россия в немалой степени способствует
модернизации военно-промышленного комплекса Китая: кон
бителя СУ-27; работа русских специалистов-«ядерщиков» в КНР;
помощь в сооружении трубопроводов, ряда железных и автодорог
и т.п.
Расширение НАТО, означающее приближение к непосредствен
ным границам России, — это, безусловно, давление на нее. По
этому все предложения о партнерстве не могут восприниматься
Россией только как паллиативные. В то же время взаимодействие
России с НАТО по ряду проблем не прерывается даже в период
США, судя по публикациям и конкретным действиям,
в частности. Такие действия в России воспринимаются как
ущемление ее государственных интересов. Необходимо время для
восприятия американской политики: разумны ли они, связаны ли
с соблюдением государственного суверенитета, правом этнических
групп на самоопределение, демократией и т.п.
ется в том, чтобы действия США и НАТО не были направлены на
ности России и ее интегративных тенденций в рамках СНГ.
В этом случае речь идет преимущественно об экономическом
сотрудничестве. С 1994 г. Россия осуществляет связи с европей
На первый взгляд, европейский Союз установил для России
значительные торговые льготы: около 80% российского экспорта
(главным образом энергоносители) ввозятся беспошлинно, еще
10% попадает под общую систему преференций. При этом России
предоставлено право защищать свой рынок от импорта некоторых
товаров до момента вступления в ВТО. Как следствие, средневзве
вышает 1%, тогда как в России этот показатель остается на уровне
16–18% [Шишаев, 1999. С. 102]. В действительности же рынок
европейского Союза широко открыт для экспорта топливно-сы
рьевых товаров из России, а меры по «индустриализации» россий
ского экспорта продолжают наталкиваться на дискриминационные
Геополитическое влияние России в мире в значительной мере
определяется ходом ее экономического развития, стратегией в
выборе геоэкономических сфер и четко сформулированным гео
политическим кодом, соответствующим реальному экономиче
скому, социальному, политическому и культурному потенциалу
Ив —
АПАД: Н
ВАв «Х
ДНАв В
Термин «холодная война» снова звучит в оценках отношений
России с Западом. А ведь как все хорошо начиналось! РФ и США
оказались чуть ли не в объятиях друг друга после терактов 11 сен
тября 2001 г., когда В. Путин первым из мировых лидеров выразил
поддержку Дж. Бушу. Но даже на борьбу с терроризмом президен
ты, как выяснилось, смотрели по-разному, а совместные действия
Основные геополитические векторы разногласий между Росси
⇑ б
Отказ России от увязанного с ПРО договора об очередном сокра
щении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2)
Ограничение на поставку в Россию американских куриных окороч
Требование американских сенаторов исключить Россию из «Боль
«Революция роз» в Грузии
⇑ б
Расширение НАТО за счет латвии, литвы, астонии, Словакии, Сло
⇑ б
Критика В. Путиным «казарменных принципов однополярного
Требования исключить Россию из «Большой восьмерки» за сотруд
⇑ б
Россия подписала договор о союзнических отношениях с Узбекис
таном, который добился ликвидации базы США на своей террито
Возобновилось обсуждение стратегической оси Москва — Пекин —
Обвинения в энергетическом шантаже после «газового» скандала с
Антироссийская кампания в связи с делами Политковской и литви
⇑ б
Приезд в Москву делегации ХАМАС — организации, победившей на
выборах в Палестине, но признанной в США террористической
Подготовка к развертыванию американской системы ПРО в Польше
В США подписан закон о поддержке вступления Украины и Грузии
в НАТО
Доклад Госдепартамента США о правах человека в мире — заявле
Поддержка США и евросоюзом эстонских властей в скандале вокруг
⇑ б
Мюнхенская речь В. Путина с обвинениями в адрес Запада и крити
Заявление начальника Генштаба России генерала б. Балуевского
о возможном выходе из Договора о запрещении ракет средней и
Мораторий Кремля на Договор об ограничении обычных вооруже
Страны НАТО не исполняют Договор об ограничении вооруженных
Россия выходит из ДОВСе. Теперь она вправе размещать войска
где угодно на своей территории
Близ границы с Украиной появляется несколько крупных танковых
НАТО форсирует переговоры с Украиной и Грузией
В Прибалтику перебрасываются эскадрильи истребителей союзни
Россия, Иран, Венесуэла и КНДР признают независимость Абхазии
В Польше спешно достраивается база противоракет, в Чехии —
Грузия вступает в НАТО
Россия выходит из Договора об ограничении ракет средней и мень
Генштаб включает объекты ПРО в Польше и Чехии в список целей
США и Великобритания требуют исключения России из «Большой
По просьбе Польши и Чехии Америка размещает там ракеты сред
Пентагон проводит испытания ПРО на Аляске и в Восточной европе,
Россия направляет к берегам США несколько подлодок с ядерным
Россия накладывает вето на очередную резолюцию ООН о санкци
ях против Тегерана
Украина вступает в НАТО
От Москвы требуют немедленного вывода Черноморского флота из
Россия бойкотирует летнюю Олимпиаду в лондоне и заключает
договор с Венесуэлой о размещении на ее территории своей ра
Администрация США завершает подготовку военной операции
Москва и Тегеран заключают договор о взаимопомощи...
Между Россией и Западом невозможна новая «холодная война» в
историческом значении данного понятия. ато объясняется не субъек
тивными взглядами
и намерениями политиков, а вполне объективны
ми обстоятельствами. Мир не расколот на два враждебных лагеря,
Россию и США не разделяет идеологический антагонизм, у них нет
ни средств, ни мотивов для
широкомасштабной гонки вооружений, но
у них есть широкие области совпадения экономических, политических
интересов и задач безопасности. В то же время низкая вероятность
новой «холодной войны» не может быть поводом для самоуспокоен
ности. Объективная реальность таит в себе немало сложностей и
Главная опасность
в настоящее время состоит в том, что цепная
яния по линии Россия—НАТО зайдет слишком далеко и нанесет
огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности.
Так, окончательное отделение Косово от Сербии (даже в случае
вето России на легализацию этого через ООН) может спровоци
ровать аналогичные процессы в Абхазии, бжной Осетии, Прид
нестровье. Силовое подавление этих непризнанных республик со
стороны Грузии и Молдавии может вовлечь Россию в вооружен
ный конфликт с этими странами, которых поддержит НАТО. Ту
ное вступление Грузии в НАТО. Ускорение втягивания Украины в
Североатлантический союз (санкционированное недавно конг
рессом США) угрожает повлечь раскол Украины и массовое наси
лие, при котором России и Западу будет трудно удержаться от
ра по ракетам средней дальности от 1987 г. и возобновить свои
программы ракет средней дальности. На это США ответят даль
нейшим расширением ПРО в европе и размещением там своих
дународных отношений таким противостоянием России и Запада
неминуемо и немедленно воспользуются другие центры силы в
своих собственных целях. Например, Китай получит возможность
тических отношениях с Россией, США, впонией, укрепить влия
ние в Центральной и бжной Азии, зоне Персидского залива. Вряд
ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны АСеАН, экзаль
тированные режимы латинской Америки да и многие республики
СНГ.
Без продвижения к ядерному разоружению многополярный
мир — это мир расширяющегося «ядерного клуба». В разных частях
света «пороговые» государства поспешат вплотную приблизиться
пространению ядерного оружия. По той же причине выйдет из-под
контроля глобальный оборот ядерных материалов и технологий,
распространение ракет и ракетных технологий. Вероятность при
менения ядерного оружия в каком-либо региональном конфликте
существенно возрастет.
Резко активизируется исламский экстремизм и терроризм, про
изойдет дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной
Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Аф
ности и терроризма захлестнет также Западную европу, Россию,
кого режима может быть произведен провокационный ракетный
запуск по одной или нескольким великим державам (или по их
ными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористичес
кого акта с использованием ядерного взрывного устройства в одной
или нескольких главных столицах мира с катастрофическими по
.
Но ущерб их интересам и международной безопасности все равно
может быть очень велик. И более других рискует пострадать Рос
сия. Она расположена между другими основными центрами силы,
ближе к зонам конфликтов и районам распространения ОМУ и его
носителей. Она имеет гораздо меньший экономический потенци
ал, не обладает сильными союзниками, ее южные регионы неста
бильны, правоохранительные органы недостаточно эффективны,
в наследство ей достались тысячи километров проницаемых границ
с прилегающими очагами конфликтов и мощными соседними
состоит в том, чтобы остановить сползание к противостоянию и
соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет региональ
ный геополитический и избирательный военно-технический ха
рактер. Те, кто в России и на Западе пытаются набрать очки на
конфронтации, безответственно превращают в «разменную карту»
Для этого необходимо в духе последних заявлений российского
президента выступить с комплексом предложений по сокращению
вооружений в двух- и многостороннем форматах и по укреплению
режима нераспространения ядерного оружия. Особую важность в
продвижении таких предложений будет играть позиция Москвы
кая позиция «глухой обороны» не обеспечит безопасность в мно
гополярном и взаимозависимом мире, все быстрее меняющемся
под воздействием интенсивного научно-технического прогресса.
Вместо того чтобы рождать аморфные («зонтичные») интегра
ционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от
вать свои экономические, военные и другие интересы примени
тельно к каждой стране СНГ, отбросив всякий неоимперский идеа
Что касается внутренней политики России, то она окажет самое
большое влияние на ее внешнюю политику. Реальный переход с
экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную
тутов и норм совершенно естественно сориентирует направление
ально самой сильной экономики европы. Конкретные временные
параметры, формы и пути равноправной и взаимовыгодной инте
грации России с евросоюзом определит время. А конечным ее
продуктом будет формирование самого мощного в геополитичес
ком, экономическом, военном, научном и культурном отношении
глобального центра силы. Он навсегда устранит в международных
ности и произвола, так и опасность хаоса и возглавит созидание
Ив — С
ИлИ
После разгрома фашизма Советский Союз открыл почти 50-
летний мирный период в европе. Но с разрушением СССР
наступил конец: начались безнаказанные бомбежки бгославии,
а затем и расчленение страны, бомбежки Ирака и вторжение войск
коалиции на его территорию под надуманным предлогом и во
преки воле мирового сообщества. Кого еще ждет такая печальная
К концу Первой мировой войны на геополитическую арену
вышел особенно опасный противник России — США. В европе
еще шли кровопролитные бои, а президент Североамериканских
Штатов В. Вильсон говорил, что «мир, который наступит после
этой войны, будет американским миром». И далее: «Нам нужно
решить единственный вопрос — вправе ли мы отказаться от мо
Геополитическая стратегия, способствующая реализации этих
замыслов, основывалась на наличии выгодного географического
положения США — слабые соседи (Канада и Мексика) и защи
промышленного комплекса. Все это и другие факторы позволили
Америке вести войны на территории пяти континентов, вступая в
них, как правило, на заключительных стадиях, когда воюющие
страны были достаточно обескровлены. А помощь воюющим аме
риканцы оказывали далеко не безвозмездно. Так, только на Второй
кие ценности. Но все их высокопарные словеса были прикрытием
преступлений, творимых ими против многих народов мира:
1948–1953 гг. — карательные действия на Филиппинах;
1950–1953 гг. — вооруженная интервенция в Корее;
1961 г. — агрессия против Кубы, попытка захватить плацдарм в
1964–1973 гг. — военные операции в лаосе;
1964 г. — кровавое подавление восстания в Панаме. Восставшие
1965–1973 гг. — военная агрессия против Вьетнама;
1970 г. — агрессия против Камбоджи;
1982–1983 гг. — террористические акты морских пехотинцев
1983 г. — военная интервенция в Гренаду;
1986 г. — вероломное нападение на ливию;
1989 г. — вооруженная интервенция в Панаму;
1991 г. — широкомасштабная военная акция против Ирака в
ответ на оккупацию Ираком части территории Кувейта;
1992–1993 гг. — оккупация Сомали;
1995 г. — участие в войне против сербов в Боснии и Герцеговине;
1999 г. — варварские бомбардировки бгославии;
2001 г. — война в Афганистане;
2003 г. — война против Ирака; поводом для вторжения на тер
риторию страны была борьба с правительством, поддержива
ющим международных террористов и производящим оружие
массового поражения, но на самом деле американцам был ну
Таким образом, общее число жертв всех этих «операций» только
за 1948–1996 гг. составило более 1 млн человек. И это далеко не
полные данные. На счету американцев террористические акты,
подготовленные ЦРУ и приведшие к свержению следующих пра
вительств: Моссадыка — в Иране, Арбенса — в Гватемале, лумум
После нападения 14 стран — членов НАТО на бгославию Меж
дународный центр действий, возглавляемый одним из авторитет
нейших юристов, бывшим генеральным прокурором США Р. Клар
ком, создал Международный трибунал по расследованию преступ
лений империалистов — американцев и их союзников.
Международный трибунал дал юридическую оценку преступлений
в бгославии. В объемистом докладе поименно названы главные
организаторы войны в бгославии: Клинтон, Олбрайт, Блэр, Шр»
дер и др. В этом докладе названа цель бесчеловечной военной
Политическое руководство России в последние годы занимает
более гибкую, сбалансированную политику в отношении США.
Так, Москва приняла условия Вашингтона в борьбе с международ
ным терроризмом, участвовала в военных операциях США против
но российскими политиками и дипломатами, которые «забыли»,
что американцы превыше всего ставят свои, национальные инте
ресы. Америка — превыше всего. Вашингтон с согласия Москвы
получил военные базы в Киргизии, Таджикистане, Узбекистане,
а в перспективе, вероятно, их войска расположатся в Туркмении,
Азербайджане, Грузии и Армении. В геополитическом плане США
приобрели возможность контролировать нефтяные и газовые
вплотную приблизили свои войска не только к беспокойному
Было много разговоров, что США провели блестящие операции
по уничтожению баз террористов в Афганистане. Что же получи
лось в результате антитеррористических операций?
ной страны. Но контроль осуществляется в основном днем, а но
чью «бравые» вояки предпочитают отсиживаться в казармах, на
альным данным, разоренная войнами страна выживает за счет
изводит 87% мирового и почти 100% потребляемого в европе ге
роина. Основная масса опия-сырца, героина (предположительно,
около 7 тыс. т в 2005 г.) идет через Таджикистан, Узбекистан, Кир
гизию и Туркмению в Россию и европу. Такой героиновой атаки
на Россию не было при талибах, которые жестоко наказывали се
ятелей мака. Так что, помогая Вашингтону бороться с международ
ным терроризмом, Москва сделала, как говорят шахматисты, ход
Россия осудила агрессию США
и Великобритании в Ираке в
мягкой форме. Следует отметить, что более жесткую позицию в
отношении США заняли Франция и Германия. В связи с событи
ями на Ближнем Востоке удачный геополитический ход сделал
Современное состояние российско-американских отношений
шения гораздо лучше, чем в годы «холодной войны», но они зна
чительно хуже, чем в самом начале ХХI в., в особенности после
11 сентября 2001 г., когда произошли известные теракты в Вашинг
тоне и Нью-Морке. В тот момент, особенно после того как наш
нального терроризма, у многих обозревателей складывалось впе
ми Штатами вполне возможен. Последующие события показали,
США совершили ряд действий, которые не соответствовали не
только союзническим, но и партнерским отношениям. Имеются в
виду выход Соединенных Штатов из Договора по ПРО, напористое
продвижение НАТО на восток и целый ряд других шагов. И по
нии элементов системы американской стратегической ПРО на
до хуже даже того уровня, на котором они находились 5–7 лет на
зад. У американцев началась президентская гонка, так что теперь
вообще трудно объективно судить по тем или иным официальным
заявлениям об уровне взаимодействия двух стран, поскольку вы
боры, конечно, оказывают серьезнейшее влияние. Делается много
тивостояния, военной конфронтации, каких-то антагонистиче
ских разногласий, т.е. основы для «холодной войны» нет. Да и
ресурсов у России, для того чтобы начать новую «холодную вой
ну», тоже нет. В годы конфронтации с США Советский Союз,
напомним, был второй экономикой мира, которая составляла
примерно 60% американского ВВП. Сейчас экономика России
составляет примерно 6% американского ВВП, а военный бюджет
США на настоящий момент превышает российский бюджет в 20
раз. Для того чтобы возникла «холодная война», у стран должны
быть как минимум сопоставимые военные потенциалы, а этого не
наблюдается.
В то же время следует отметить, что ключевые проблемы рос
сийско-американских отношений остаются. В первую очередь
можно выделить две из них. ато, во-первых, прекращение диалога
по вопросам стратегической стабильности и ограничения гонки
вооружений и разоружению. По существу, Договор об ограничении
стратегических наступательных потенциалов (СНП), подписанный
в мае 2002 г., был последним соглашением в этой сфере, достигну
тым между Россией и Соединенными Штатами. Договор СНВ-1,
как известно, истекает в 2009 г., договор СНП — в 2012 г. Возника
их
Соединенные Штаты дали понять, что они не хотят связывать
себе руки никакими дополнительными договорами в этой области,
и поэтому стратегического диалога по проблемам ограничения
вооружений сейчас нет. Такого положения дел не было даже во
время «холодной войны». Тогда существовало несколько каналов
обсуждения проблем стратегической стабильности: переговоры по
ограничению стратегических вооружений и ракет средней и мень
шей дальности, обсуждение вопросов противоракетной обороны
и ряд других. Сейчас всего этого нет, и это, конечно, огромная
А второй проблемой нашего двустороннего взаимодействия,
мического сотрудничества между двумя странами недопустимо
низок. Он всегда находился на низкой отметке — и в «холодную
войну», и в 1990-е гг. И это, конечно, абсолютно недопустимо,
поскольку такое положение дел не соответствует мощному потен
циалу американской экономики и достаточно мощному и дина
мично развивающемуся потенциалу России. К сожалению, даже
американского экономического взаимодействия, то в конгрессе
тивы. Достаточно вспомнить, например, что известная поправка
Джексона — Вэника до сих пор не отменена, хотя ее смысл уже
К тому же американцы приняли политическое решение о раз
мещении элементов системы ПРО на территории Восточной ев
ропы, у них уже есть соответствующие договоренности с Чехией и
Польшей. Более того, многие другие страны уже предложили
услуги по предоставлению своих территорий для размещения таких
элементов. Так, были сделаны соответствующие заявления страна
ми Балтии и Грузией. ати «американские протектораты» заявили
ь
этот процесс фактически невозможно. Относительно российского
предложения о совместном использовании Габалинской РлС до
статочно напомнить заявление Кондолизы Райс о том, что оно
Почему? Во-первых, американцы приняли решение по вопросу
о ПРО, инвестировали в него некий политический капитал и от
ступать в этом вопросе они уже не могут. Отступление в этом во
просе для того же Буша означало бы потерю политического лица.
риканским налогоплательщикам как минимум в 100 млрд долл.
Согласно первоначальным оценкам, эта сумма составляла 60 млрд
долл., сейчас озвучиваются данные в 100 млрд, но эта цифра еще
чительной степени отражает интересы этих транснациональных
есть такое понятие, как режим взаимного ядерного сдержива
ния. ато режим, на котором основаны стратегическая стабильность
и во многом отношения между Россией и США в военной сфере.
В свое время стороны договорились о его создании и отказались от
развертывания стратегических систем ПРО. Тем самым обе страны
как бы открывали себя для ответного ядерного удара. В этом со
стоит жестокая логика того режима стратегической стабильности,
который был унаследован Россией и США от времен «холодной
Поскольку одна сторона с недавнего времени начала строить
собственную стратегическую систему ПРО, то, конечно, стратеги
ческий баланс в мире в связи с этим может быть нарушен. Другой
тивная система ПРО,
а вот это как раз сделать очень трудно, по
скольку даже довольно простые меры «асимметричного ответа»
могут легко парировать эти усилия.
точной европе? Взять ту же РлС, которую планируется разместить
в Чехии, — она может стать важным компонентом всей глобальной
американской системы ПРО. Дело в том, что одна из задач такой
стратегической системы ПРО состоит в том, чтобы с максимальной
альные запуски наших баллистических ракет, в частности мобиль
ных ракет типа «Тополь-М». Американцы этого не могут сделать
со своей территории, а вот если мощная радиолокационная стан
ней мере до Урала — в том смысле, что старт нашей ракеты будет
живания. Такая станция, будучи сопряженной с американской
стратегической системой ПРО, будет способна обнаруживать за
пуски наших ракет и в реальном режиме времени подавать через
информационные космические системы такую информацию на
соответствующие командные пункты в Соединенных Штатах. И в
можность уже на старте перехватывать наши баллистические ра
кеты. А это подорвет режим взаимного ядерного сдерживания,
поскольку наш потенциал ответно-встречного удара тогда может
быть парализован. ато будет создавать соблазн для первого удара
со стороны США, что резко дестабилизирует стратегическую си
темой ПРО опасна прежде всего с политической точки зрения,
потому что создает дополнительный и в то же время совершенно
ненужный раздражитель в российско-американских отношениях.
А к чему может привести поддразнивание без нужды «русского
алементы новой ядерной политики возникли сразу же после
прихода Буша-младшего к власти. Особенно активно такая поли
ла формироваться после событий 11 сентября 2001 г. После того
как США вышли из Договора по ПРО,
они заявили о принятии
новой ядерной доктрины, подразумевающей нанесение превен
тивных ударов. Другими словами, американцы заявили о своем
праве наносить военные удары «по подозрению» по тем странам,
которые подозреваются в том, что обладают оружием массового
уничтожения либо укрывают террористов. Причем не было уточ
нами, что предполагало и возможность нанесения ядерных ударов.
ато первое. Во-вторых, США заявили о том, что они создают так
называемые мини-ньюки — новые современные ядерные устрой
ства повышенной мощности (ядерные мини-заряды). Последние
тоже понижают ядерный порог, поскольку постепенно стирают
Все это означает, и такой оценки придерживаются многие экс
перты как в России, так и за рубежом, что американцы, по суще
ству, своими руками уничтожают остатки режима нераспростране
если не принять каких-то экстренных мер,
случае мы вступим в новый, второй ядерный век, который будет
4.4. С
ТРУДНИЧе
е
ТЯ, Д
ВеРИв — НеТ
Североатлантический альянс все плотнее и плотнее сближается
с границами Российской Федерации. Вслед за прибалтийскими госу
дарствами, уже являющимися членами НАТО, подобное желание вы
сказывают Украина и Грузия. В свой план действий по присоединению
к НАТО Брюссель активно вовлекает и ряд других государств пост
ковую политику, но оставляющих за собой право на раздумье…
Подобное положение дел не может не вызывать закономерной
обеспокоенности у России. Как, впрочем, и нежелание альянса
вести конструктивный диалог (7 декабря 2007 г. в Брюсселе отка
зались согласовывать программу дальнейшей деятельности Совета
«Россия — НАТО») также настораживает Москву. Складывающа
яся ситуация и ее возможные последствия ставят перед РФ ряд
чины его приближения к границам России; каким образом должно
строиться двустороннее сотрудничество; нужны ли все-таки Мос
В мае 1997 г. ельцин подписал в Мадриде «Основополагающий
Акт Россия — НАТО».
Что ж, в актив взаимодействия России и НАТО за прошедшие
10 лет можно записать многое. В этом плане прежде всего следует
отметить создание структуры рабочих органов и механизма кон
сультаций, которые позволяют оперативно обсуждать возника
ющие проблемы, принимать конкретные решения и осуществлять
совместные действия по довольно широкому спектру направлений
ного терроризма и с другими вызовами современности. Россия не
только на словах поддержала проведение антитеррористической
ство для переброски сил международной коалиции в эту страну,
рабли принимают участие в натовской операции «Активные уси
лия», которая проводится в Средиземном море и в ходе которой
решаются антитеррористические задачи. Особое значение в России
придают подготовке и проведению в 2010 г. комплексного учения
по проведению операций кризисного реагирования на территории
Говоря далее о позитиве российско-натовского сотрудничества,
надо отметить и большую работу в области повышения уровня
оперативной совместимости между вооруженными силами России
и стран альянса. Основная цель здесь — создание таких условий,
когда при наличии разных стандартов достигается возможность
эффективных совместных действий. Уровень сотрудничества так
же растет в таких областях, как управление воздушным движением
и воздушное наблюдение, тыловое обеспечение, планирование
применения гражданских служб в чрезвычайных ситуациях, науч
ное сотрудничество и экологическая безопасность. Уже длительное
время успешно работает Информационно-консультационный и
учебный центр «Россия — НАТО» по переподготовке военнослу
жащих, уволенных в запас из Вооруженных Сил Российской Фе
Вместе с тем, анализируя характер взаимодействия России и
НАТО, нельзя не заметить, что оно имеет успех чаще всего там, где
наша страна по каким-то причинам идет навстречу пожеланиям
Североатлантического альянса. если же Москва не соглашается на
уступки, то дело стопорится. Причем ее тут же обвиняют в неких
злых намерениях. Взять ту же антитеррористическую операцию в
Афганистане. Выше уже шла речь о ее поддержке Россией, но когда
был поднят вопрос о том, что странам НАТО следует определиться
со сроками пребывания их военных баз в Центральной Азии, как
тут же в Вашингтоне и Брюсселе заговорили о том, что Москва
вставляет палки в колеса в борьбу с «Талибаном» и «Аль-Каи
зала свое негативное отношение к распространению на Черное
море натовской операции «Активные усилия», заявив, что соб
ственных возможностей прибрежных государств, в том числе во
ющими здесь проблемами, угрозами террористических атак, рас
пространением оружия массового уничтожения. Или в Брюсселе
любят в качестве примера практического военного сотрудничества
приводить российско-натовское взаимодействие в Боснии и Гер
цеговине и в Косово. Однако, когда Россия сегодня выступает
против предоставления Косово независимости без согласия на то
сербов, в странах НАТО заявляют, что Москва использует пробле
му края, чтобы подорвать авторитет Запада и заполучить тактиче
Почему так происходит, почему существующие большие воз
можности российско-натовского сотрудничества используются
далеко не в полной мере? Ответ, как думается, очевиден: нет вза
имного доверия — ни у России к НАТО, ни у НАТО к России. При
этом недоверие друг к другу, к сожалению получившее в последнее
время тенденцию нарастания, мотивировано разными причинами.
Совершенно очевидно, что главной причиной отсутствия у Севе
роатлантического альянса доверия к России является сохранение
у него стереотипов прошлого. Руководствуясь ими, в НАТО, что бы
там ни говорили официальные представители блока, не хотят иметь
дело с сильной и авторитетной Россией. Отсюда и выстраивается
вся политика НАТО в отношении России, и нагнетается антирос
ть
на заголовки ведущих западных СМИ: «Кремлевская ностальгия
по “холодной войне” (
Тhе есоnоmist
, Великобритания), «Как вы
рваться из рук Москвы» (
Ргоjесt Sуndiсаtе
, США), «Матушка-Рос
сия разминает мускулы» (
, США) и т.п.
Авторы этих и других публикаций, словно по команде, заявляют
о возрастании агрессивности Москвы, исходящей от нее угрозы
Западу и призывают проявлять твердость в отношении Москвы.
Каких-либо серьезных аргументов на этот счет они не приводят.
В основном все строится вокруг убийства Анны Политковской и
Александра литвиненко, отказа от экстрадиции Андрея лугового,
заявлений об использовании Москвой энергетического оружия
или о восстановлении (!!!) в правах прежнего советского гимна,
возможных ответных, подчеркнем это особо, мер России на раз
мещение в европе объектов американской ПРО. И тем не менее
дело делается — в странах НАТО оживает, казалось бы, почивший
навсегда после окончания «холодной войны» образ «русского мед
Подобной риторики в отношении НАТО в российских СМИ,
которые, как опять-таки утверждается на Западе, оказались под
«кремлевской пятой», нет. Однако у россиян сохраняется доста
су. И это не какая-нибудь их зашоренность или последствия совет
ской пропаганды — молодые россияне, которые так относятся к
НАТО, уже не знают, что это такое. Причина — в трезвой оценке
того, как поступает Североатлантический альянс по отношению к
нашей стране. Так, много слов уже сказано о крайне негативном
восприятии в России процесса расширения НАТО на Восток. Тем
не менее этот военный блок продолжает поглощать все новые го
сударства, распространяя на них гарантии безопасности. Вот уже
и Украину решили в США принять в альянс. «Для обеспечения ее
м
Украине? От кого НАТО намерено защищать Украину? Ответа на
эти вопросы у альянса нет. Зато есть другое — территория новых
членов подвергается интенсивному военно-инфраструктурному
ся аэродромы, создаются иностранные базы. ато в военном плане,
а в политическом — нельзя не видеть, как лидеры принятых в
НАТО стран и даже не принятых, а лишь собирающихся вступить
в альянс, тут же съезжают на антироссийские рельсы. ато прояв
ляется в предъявлении территориальных претензий к России,
объявлении основной массы русскоязычного населения «неграж
данами» и в других формах ущемления его прав, в поношении
роизации СС,
нацистов и их местных коллаборационистов, в пе
ресмотре итогов Второй мировой войны и т. п.
как тут не зареветь русскому медведю», — пишет в этой свя
зи известный аналитик в области обороны и внешней политики
Тед Карпентер. Он прав: Россия никогда не согласится с расшире
нием НАТО и своим фактическим окружением натовскими базами.
А раз так, то и не будет доверия к Североатлантическому альянсу.
расширением НАТО связана еще одна проблема: сложившая
ся ситуация вокруг Договора об обычных вооружениях в европе
(ДОВСе), ранее называемого «краеугольным камнем европейской
безопасности». Наша страна не только безоговорочно выполняла
все взятые по нему обязательства, ратифицировала адаптирован
ный договор, но и длительное время терпеливо ждала, когда это
сделают ее натовские партнеры. Однако вместо этого они начали
ставить перед Россией надуманные условия, затягивать процесс
ратификации адаптированного договора, принимать в свои ряды
страны, которые вообще не являются его участниками, а главное —
продолжать в нарушение всех договоренностей накапливать силы
у российских границ. И когда в НАТО говорят, что заявленные в
ДОВСе уровни вооруженных сил альянсом соблюдаются, так как
размещение войск на территории новых членов союза носит вре
рии будут существовать лишь теоретически, то в это никак не хо
гия не имеет особого значения. Главное — узаконивается возмож
ность размещения иностранных боевых сил и соответствующих
военных объектов на территориях всех новых членов НАТО — не
посредственных соседей России. А кроме того, сами натовские
аналитики дают почву для сомнений в искренности их заявлений.
Можно сослаться на доклад аналитико-исследовательского центра
говой фирмы «РаНД», работающей с министерством обороны
зи границ России. Там весьма откровенно сказано: «В случае ухуд
ны рассматривать использование территорий сопредельных госу
дарств в качестве мест передового базирования при разрешении
В результате ДОВСе сегодня превратился в инструмент не сози
дания безопасной, стабильной европы, а воспроизводства блоко
вых подходов к европейским делам. К сожалению, предложенный
Москвой выход из создавшегося положения и активизация перего
воров по контролю над вооружениями и мер доверия в европе не
были поддержаны на чрезвычайной конференции государств —
участников ДОВСе, которая недавно по инициативе России была
созвана в Вене. В такой ситуации наша страна просто вынуждена
принимать меры правового характера: сначала по приостановке
своих обязательств по договору, а если и это не сдвинет процесс
Наконец, о каком доверии может идти речь, если США наме
рены разместить в европе элементы американской стратегической
ПРО, что, как убедительно доказывают российские военные экс
перты, приведет к подрыву существующей системы безопасности,
созданию новых разграничительных линий на европейском кон
тиненте. При этом все аргументы России относительно этих пла
нов ее натовские партнеры игнорируют. В очередной раз это под
твердило заседание Североатлантического совета, состоявшееся
летом 2007 г. Комментируя его решения, генеральный секретарь
НАТО вап де Хооп Схеффер заявил, что ни один из 26 министров
обороны стран — членов альянса не выступил с критикой амери
з
сработала пресловутая формула корпоративной солидарности, так
как еще совсем недавно, например, министр обороны ФРГ Франц
Мозеф бнг выражал понимание обеспокоенности России и вы
сказывал мнение о необходимости учета ее мнения в обсуждении
Что касается российского предложения о совместном исполь
зовании Габалинской РлС в интересах ПРО, то тот же Североат
лантический совет вообще отказался его обсуждать, заявив, что оно
касается лишь России и США. И это в то время, когда совместное
использование Габалинской РлС, по мнению Москвы, могло бы
не только стать хорошей альтернативой планам США по размеще
нию элементов ПРО в европе, но и не допустить появления на
континенте новых разделительных линий. Однако в НАТО, посто
янно декларирующем о своей ответственности за европейскую
безопасность, решили, похоже, занять в этом вопросе позицию
некоего стороннего наблюдателя. Но тогда и не надо обвинять
Россию, которая намерена соответствующим образом отреагиро
вать на появление в европе третьего позиционного района проти
воракетной обороны США, в некой агрессивности – не было бы
Горизонты российско-натовского сотрудничества, как подчерк
нул министр обороны РФ Анатолий Сердюков, выступая недавно
на заседании Совета Россия — НАТО, могут быть расширены при
одном условии: если эволюция альянса перестанет мотивировать
ся проектами из политического прошлого. Совершенно очевидно,
сов объективно сужают поле взаимодействия, не способствуют
росту доверия между Россией и НАТО. А без доверия не может
О «миролюбии» НАТО говорится в докладе группы бывших
го альянса. Они утверждают, что Североатлантический альянс дол
жен быть готов нанести упреждающий ядерный удар для предот
вращения применения оружия массового поражения его врагами.
Они подчеркивают, сообщает «Дейли телеграф», что применение
ядерного оружия для нанесения упреждающего удара является
странение ядерных технологий говорит о том, что в данный момент
«нет реалистичных перспектив мира без ядерного оружия» и «мо
жет возникнуть опасность ядерной войны, хотя и ограниченной по
масштабам». А посему, делается вывод, необходимо быть готовыми
к «первоочередному применению ядерного оружия». При этом,
правда, подчеркивается, что данный шаг должен «оставаться в
По большому счету, впервые в новой истории об этом зашла
речь в обнародованном в 2002 г. «Обзоре ядерной политики США».
Там прозвучала готовность Америки нанести превентивный ядер
ный удар и даже были названы страны, которые могли бы стать
ная Корея. В марте 2005 г. Пентагоном была принята «Доктрина
Как известно, в НАТО сейчас заняты переосмыслением роли
альянса, поиском тех целей и задач, ради решения которых необ
ходимо сохранить и даже расширить его. Те же США уже несколь
ко лет проталкивают в этой связи идею о превращении альянса в
глобальную организацию, которая сама поставит перед собой цель
обеспечивать безопасность во всем мире. Другими словами, о со
сокоэффективными вооруженными силами, готовыми по решению
Совета НАТО быстро выдвигаться туда, где они нужны. И в этом
плане предложение о том, чтобы НАТО было готово наносить
ядерные удары, весьма, надо полагать, кстати. Правда, для этого
необходимо реформировать сам альянс. Но и здесь, оказывается,
Для повышения оперативности они предлагают НАТО отка
заться от привычного принятия решений консенсусом, чтобы
«срочные меры могли утверждаться без угрозы наложения вето и
протестов отдельных стран». Авторы документа считают также
необходимым зафиксировать возможность НАТО проводить во
енные операции и без санкции ООН в тех случаях, когда «требу
ются срочные действия для защиты большого количества людей».
дание официального характера той практике, которая сложилась
на сегодняшний день благодаря внешнеполитическим действиям
США и НАТО. Очень созвучны они и с американской идеей о
да называют политический и религиозный фанатизм, перемены
климата, которые могут вызвать волны миграции, организованную
преступность, распространение оружия массового поражения,
негативные последствия глобализации. То есть все то, что может
помешать США установлению с помощью НАТО мировой геге
монии.
Комментируя появление «документа пяти», некоторые анали
тики отмечают, что несколько ранее о необходимости быть гото
вым первым применить ядерное оружие заговорили и в России.
ственную разницу в подходах России и авторов документа к про
блеме применения ядерного оружия. если Москва допускает воз
можность нанесения превентивного ядерного удара «для защиты
суверенитета и территориальной целостности РФ и ее союзников»,
то эксперты НАТО настаивают на этом ради противостояния во
енной и террористической угрозе и сохранения западного образа
атлантический альянс, станет размахивать «ядерной дубинкой»,
к чему призывают авторы документа, то международная система
безопасности, которая и так находится в кризисе, подвергнется
еще более серьезной опасности. Ведь тогда решения, касающиеся,
шой группой людей, от которых в конечном итоге и будет зависеть
Тем не менее, несмотря на существующие проблемы, мы не
можем отгораживаться от НАТО, не вести с ним диалог. Однако он
должен быть построен с учетом того, что у НАТО есть свои соб
В этой ситуации необходимо искать примеры конструктивного
сотрудничества по всем направлениям возможного взаимодей
ствия. Искать консенсус по всем тревожащим обе стороны пробле
мам, найти ту точку соприкосновения, которая позволит НАТО не
только усилить компонент кооперации и стратегического сотруд
ничества с Россией, но и понять, что Москва — равноправный
ММУНИКАЦИИ НА Ге
ТРАН
Процесс глобализации имеет еще одну особенность — это по
степенное перемещение центра тяжести из атлантической зоны в
Азиатско-Тихоокеанский регион. О прозорливости гениального
русского ученого Д.И. Менделеева говорит такой факт. В
лении различий между Востоком и Западом он видел будущее че
ловечества. В 1906 г. Дмитрий Иванович сформулировал одну из
гих регионов, стран и континентов. Он писал, что Россия — это
«страна особая, стоящая между молотом европы и наковальней
Менделеев справедливо полагал, что геополитические интересы
Идеи Менделеева в 1930–40-х гг. развивал японский принц
ноэ Фумимаро
(1891–1945), занимавший в свое время должность
премьер-министра впонии. В своей работе «Отказ от мира с Анг
лией и Америкой в центре» он отстаивал необходимость создания
«Великой Восточно-Азиатской сферы сопроцветания», при этом
Россию он видел в качестве связующего звена между Востоком и
европой. Почти в середине ХХ в. эта идея объективно не могла
порта) и средств коммуникаций. Иное дело — ХХI в.; и эту идею
обязательно надо учитывать, так как здесь завязаны интересы не
только России, но и сопредельных с ней стран. В настоящее время
Север стал почти единственными «воротами» нашей страны для
выхода на мировые рынки европы и Азии. Возросло значение Се
национальной трассы, связывающей европу с Азией. Из Англии в
о
другого морского пути, в том числе и через Суэцкий канал.
Особое положение России позволяет ей иметь хорошую «под
питку» не только от морских, но и от железнодорожных перевозок.
К концу ХХ в. объемы евроазиатской торговли достигли 600 млрд
долл. и породили грузопотоки свыше 6 млн контейнеров в год.
Контейнер из Мокогамы морем идет до потребителя в Центральной
европе 35–37 сут., а перевозка его по Транссибирской магистрали
занимает 25–26 сут. Потенциально важность фактора скорости
перевозок возрастает, так как в бизнесе все больше внедряется
электронная торговля, информация. Безусловно, Транссиб нужда
жения. Кроме того, надо не допустить в России каких-либо серь
Приоритет России в евроазиатском транзите укрепит ее пози
ции как в евразии, так и в мире вообще. Уже сейчас мощности
Транссиба позволяют перевозить до 100 млн т в год, а его потенци
ал позволяет создать реальную базу для кругосветного транспорт
ется большей стабильностью, чем территории, где потенциально
могут пройти Трансазиатская железная дорога и Азиатская шос
бг. Он позволяет обеспечить доставку грузов из Персид
ского залива, Индии, Пакистана через Каспий, по водным или
железнодорожным путям России в Восточную или Западную ев
ропу, Прибалтику, Скандинавию. Прогнозируемый поток грузов в
коридоре — более 15 млн т в год. Грузы будут прибывать к адресату
Межправительственное соглашение о развитии коридора Се
вер — бг подписано осенью 2000 г. Россией, Ираном и Индией.
н,
Кроме названных транспортных путей, у России имеется еще
стояние перелетов между Азией и Северной Америкой — через Се
верный полюс. Кроссполярный авиамаршрут между Нью-Морком
и Гонконгом экономит 4–5 ч полетного времени и 20 т топлива. ато
дает авиакомпании экономию около 50 тыс. долл., а годовая эконо
По мере возможностей Россия реализует свою программу раз
вития международных транспортных коридоров. В 2005 г. объем
транзита через территорию России против 2004 г. возрос на 15%.
В 2001 г. открыты кроссполярные авиамаршруты для самолетов.
Ив В
ЗВРАьАеТ
Вопрос о будущем России задают политики всех стран мира. Во
многом ответ на него лежит в жизнедеятельности самой России.
Сможет ли она сохранить свой ракетно-ядерный щит, оздоровить
экономику, развить социальную сферу, занять активные политиче
ские позиции, поднять этническое самосознание всех народов,
проживающих в стране, и прежде всего русского народа, разбудить
в них чувство патриотизма, гордости за историю своего отечества
и главное — вдохнуть новую жизнь в СНГ? Россия находится в
х
в большей части относятся к РФ потребительски-настороженно
или явно недоброжелательно. Например, некоторые страны все
рьез полагают, что имеют право требовать от России финансовых
выплат и территориальных уступок:
часть Карелии и ленинградской области, отошедшие к
СССР в результате войны 1939–1940 гг.; 4 млрд евро — «военных
Печорский район Псковской области, г. Ивангород ленин
градской области; 4–150 млрд долл. за «оккупацию» при Советской
латвия —
Пыталовский район Псковской области; 55–100 млрд долл.
Украина —
12,1 млрд долл. украинской доли от госсобственности
— спорные водные пространства в Беринговом проливе;
впония —
острова Шикотан, Кунашир, Итуруп, Сахалин, гряду Хабо
Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркмения —
продолжают делить с
Грузия —
селение Пичвни на чеченском участке российско-грузинской
границы; 15 млрд долл. за «оккупацию» бжной Осетии и Абхазии,
6 млрд долл. за вывезенные в Россию советские ценности и ущерб
Внутри Содружества Независимых Государств по-прежнему
наблюдаются противоречивые тенденции —
как центробежные,
Отсутствует какой-либо монолитный
блок, вследствие чего по кардинальным вопросам СНГ
не высту
пает с единых позиций, например относительно продвижения
НАТО на Восток или противостояния американской противора
кетной обороне. Внутри Содружества нет стратегического единства
ни в вопросах политики, ни экономики, ни в решении вопросов
национальных отношений, в частности языка, есть только такти
ческие союзы, например по вопросам добычи, транспортировки
каспийской нефти, разработки полезных ископаемых, редкозе
Для решения сиюминутных экономических или политических
вопросов создаются временные коалиции. Не успели просохнуть
чернила под договорами России и Белоруссии, как тут же Азербай
джан, Украина, Грузия, Молдавия, которые постоянно равняются
на США, НАТО, Турцию, заключили соглашение о создании орга
низации ГУАМ. В июне 2001 г. в Грузии впервые в истории страны
проведены маневры НАТО. Своего рода «малый союз» заключили
Безусловно, российским политикам важно помнить, что спасе
ние утопающих — дело рук самих утопающих. Благополучное для
народов страны геополитическое будущее может быть достигнуто
о
сектора экономики: прежде всего машиностроения, авиастроения,
автомобилестроения, прорыва в компьютерно-информационной
сфере и т.д. Как заклинания в российских СМИ звучат жалобы
правительственных чиновников на отсутствие денег, инвестиций.
На эту проблему не жалуется правительство Норвегии — мы берем
для сравнения эту страну, так как большая часть ее территории
находится в неблагоприятных природно-климатических условиях.
Там все природные ресурсы (прежде всего нефть, газ, лес) принад
лежат государству, а не олигархам, как в России. В Норвегии вве
дена и успешно действует не плоская шкала налогообложения
доходов граждан, а прогрессивная: больше получаешь — больше
плати. В России же 13% налогов платит и уборщица, и миллиардер,
число которых ежегодно растет на 5–7 человек. По
количеству
миллиардеров Москва уступает только Нью-Морку.
Норвегии отдается предпочтение глубокой переработке
нефти, газа, древесины, руд и т.д. На экспорт идет готовая продук
В Норвегии также существует стабилизационный фонд, форми
руемый, как и в России, в основном за счет экспорта энергоноси
телей, продуктов переработки нефти и газа, леса и т.д. Но в отли
чии от Москвы половину своего стабилизационного фонда Осло
направляет на государственные нужды — социальную защиту на
селения, строительство жилья, инфраструктуру и т.д. Поэтому уро
вень и качество жизни норвежцев — самые высокие среди Скан
ют монополисты в топливно-энергетическом комплексе — «Газ
пром», «лУКОМл» и пр.) вкладывают миллиарды долларов в акции
США, Германии, Франции, впонии и т.д., тем самым инвестируют
экономику наших явных и потенциальных геополитических про
ато некоторые
наиболее важные политические и экономические
Обозначим также
наиболее важные геополитические факторы.
Взоры наших политиков и ученых в первую очередь должны быть
обращены на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Напри
мер, совокупные активы 500 самых мощных компаний бго-Вос
точной Азии, которыми владеют в основном китайцы, составляют
более 540 млрд долл. ежегодный доход 50 млн китайцев, живущих
незии, 75% экономики Таиланда, полностью экономику Тайваня.
У Китая есть немало проблем, которые надо быстро решать,
чтобы поддержать нынешние темпы экономического и социаль
ного развития. Самые насущные из них — энергетическая и про
довольственная. Первую проблему, начиная от поставок энергоно
сителей и кончая строительством ГаС, АаС, ТаЦ, продажей со
ответствующего оборудования и машин, мы можем помочь решить.
В геополитическом плане союз России и Китая позволит обеим
странам создать полюс, обладающий огромным экономическим и
сии с динамичным экономическим развитием и политическим
потенциалом Китая, то вырисовывается глубокий философско-
исторический смысл их геостратегического сотрудничества. Они
единое евразийское пространство
которое по своим гео
графическим, экономическим, сырьевым, демографическим па
раметрам не имеет себе равных в мире. ато объективно обуслов
ливает формирование новой парадигмы развития России. Объеди
нение мощных потенциалов России и Китая парализует все
антироссийские и антикитайские силы на международной арене.
атого боятся все «друзья» Москвы и Пекина. Небезызвестный
З. Бжезинский отговаривает стороны от сближения под тем пред
логом, что «Китай не готов связать стратегически свою судьбу с
нестабильной и слабой Россией»; этим союзом, вещает далее этот
давний враг Москвы, «Россия снова окажется почти отрезанной от
В последнее десятилетие российско-китайские отношения в
зиционном ключе по отношению к США. еще в апреле 1996 г. в
совместной российско-китайской декларации был выдвинут тезис
о возможности стратегического взаимодействия России и Китая в
ХХI в. В 2000 г. Российская Федерация и КНР подписали совмест
ное заявление по вопросу об антиракетах. ато было сделано в ответ
на речь Дж. Буша о создании системы национальной противора
тиворакетного договора 1972 г.
В 2001-м и в 2002 гг. Россия и КНР решительно поддержали друг
друга в осуществлении политики защиты национального единства
и территориальной целостности, осудили готовящуюся военную
операцию США против Ирака. В июне 2006 г. во время визита
Президента России В.В. Путина в Китай для работы в ШОС были
подтверждены прежние договоренности и намечены перспективы
значительного расширения торгово-экономических связей между
Однако связи России и КНР нельзя рассматривать в розовом
свете. Китайские лидеры — сугубо прагматичные политики. На
первом плане у них всегда были и остаются национальные, госу
дарственные геополитические интересы. Например, во время ви
зита в США в апреле 2006 г. президент КНР Ху Цзиньтао вел пере
говоры с президентом США Дж. Бушем, встречался с представи
телями деловых кругов, выступил в Мельском университете,
полняет большое количество заказов китайского правительства.
лидер КНР успокоил американцев не только по поводу торговых,
но и долгосрочных геополитических амбиций Китая. С Дж. Бушем
он обсудил проблемы вокруг ядерной программы Северной Кореи
Китай ведет сложную борьбу со странами-соседями. Поэтому
Москве надо в своей геополитической стратегии учитывать инте
на и так строить свои отношения с этими странами, чтобы они
способствовали экономическому росту и геополитическому авто
Выступая в международном дискуссионном клубе «Валдай»,
состоявшемся 14 сентября 2007 г. в Сочи, Путин, отвечая на во
просы иностранных экспертов, специализирующихся на России,
разъяснил свою позицию по Азиатско-Тихоокеанскому региону.
«Что касается Азиатско-Тихоокеанского региона в целом и нашей
роли в нем, то она видится мне многовекторной. Во-первых, мы на
политическом уровне сотрудничаем со многими странами: и с Кита
в
различных направлениях. У нас непростые отношения с впонией, и мы
всячески стремимся к тому, чтобы решить все проблемы прошлого.
в думаю, что у японского руководства нет теперь в этом никаких со
мнений. Вопрос только в том, чтобы найти такой вариант развития
наших отношений, который был бы приемлем как для японского на
рода, так и для российского, не унижал бы никого и закрыл бы все
Другие страны: Индонезия, в которой я был с визитом, и Австралия,
ак
объект инвестирования, и как партнер в сфере высоких технологий,
и потенциальный инвестор в нашу экономику. Прежде всего, конечно,
с точки зрения развития потенциала Восточной Сибири и Дальнего
я —
в этих регионах происходит депопуляция, а возможности там колос
сальные. И огромные запасы природных ресурсов. В одной вкутии,
по-моему, мы насчитали на 5 трлн долл. только того, что знаем:
и нефть, и газ, и золото, и алмазы — чего там только нет, вся таблица
Менделеева. Но мы
бы хотели развивать инфраструктуру, создавать
новые рабочие места, развивать новую экономику на инновационных
принципах. Там такие возможности, повторяю, есть.
Что касается военного сотрудничества, то это не ключевое направ
ление нашего взаимодействия со странами региона, хотя опять же
с экономической точки зрения это важная составляющая. Мы в Ки
тай продаем вооружение, счет идет на миллиарды. Конечно, это не
ности хорошо. Во всем мире идет борьба за рынки, это конкурен
ция.
Сейчас мы — вы видели это — перешли к кредитованию этих сделок:
предоставили Индонезии кредит в размере 1 млрд долл. США как раз
на закупки вооружения. Мы там, по сути, ничего и не проталкивали.
Индонезийцы захотели купить, они кредитоспособны: добывают и
нефть, и газ. ато неплохо развивающаяся экономика. В целом у них
ежегодный рост за последние, по-моему, пять лет — 6,5%. ато не
имеет ничего общего с политикой Советского Союза, когда на идео
ные кредиты. ато рыночные решения. И мы не видим, что наши по
ставки, скажем, в Индонезию создают какие-то проблемы для ре
гиона, дестабилизируют ситуацию.
Давайте не будем забывать, что Индонезия — самая крупная мусуль
манская страна. И индонезийскому руководству приходится многое
ом.
х
местах в Индонезии. И я полагаю, что наше сотрудничество с индо
незийским руководством, с Индонезией в целом — это вклад, в том
2007 «внешнеполитический» год трудно рассматривать вне его
связи с событиями внутри России. Всеми признанный возросший
авторитет нашей страны на мировой арене сегодня определяют две
ных качеств руководства страны, во-вторых, от нефтегазовой конъ
юнктуры, исключительно благоприятной в текущий исторический
момент для России. Критически оценивая последнее, правитель
ство во главу угла хозяйственной деятельности поставило дивер
сификацию экономики. И уже в этом году, по данным из офици
альных источников, удалось достигнуть кое-каких результатов. Так,
прирост ВВП (около 7,5%) обеспечен в основном не за счет нефти,
а за счет таких обрабатывающих отраслей, как машиностроение и
После известного периода системной деградации полоса ста
бильного развития оценивается населением как безусловный по
Отдав предпочтение «единой России», общество рассчитывает
на то, что эта партия яснее определит собственную стратегию, что
Чего хочет и требует для себя в новых исторических условиях
великая евразийская страна? Она требует самого необходимого для
нормального существования в кругу цивилизованных соседей. Того
же, чего требовала на протяжении последних столетий. К примеру,
полтора века назад — равного права. Сошлемся на Федора Тютче
ва, который, как известно, был не только великим поэтом, но и
Тютчев писал в 1844 г., что Россия не хочет для себя ничего,
кроме «права и исторической законности», и не признавать этого
ющееся от света». Именно во имя этого права, писал Федор Ива
тов «выманивать или отрывать целые народности от их центра
живого единства», чтобы затем «перекраивать и обтесывать их,
ны под предлогом обеспечения для них большей свободы движе
Как все узнаваемо! Кое-кто и ныне желал бы «обтесать» Россию
по своему разумению, оторвать от нее лакомые куски под предлогом
справедливого перераспределения природных ресурсов, которые,
дескать, принадлежат вовсе и не одной России, а всему человече
ству. Кое-кому очень хотелось бы увидеть возобновление беспоря
дочного движения на огромной территории, нового «парада суве
ренитетов», чтобы мгновенно отреагировать материальной под
держкой сепаратистских устремлений и вооружить местных
выдвиженцев разноцветных революций испытанными в других
регионах методами утверждения «самостоятельной демократии».
Реальных шансов заполучить какую-то часть ее пространства для
тически никаких, ибо за этим стоят уже отмеченные выше обсто
ятельства — политическая воля и здоровый интеллект. Объективно
беря их в расчет, серьезные западные эксперты приходят к выводу,
что определяющей чертой современной российской внешней по
литики является ее независимость, и что в обозримой перспективе
она не станет ни проамериканской, ни антиамериканской. Одним
из самых впечатляющих эпизодов 2007 г. стало выступление Влади
мира Путина на международной конференции в Мюнхене. ата
речь, по мнению влиятельной британской «Файнэншл Таймс»,
«ознаменовала начало года, в течение которого Россия проявляла
все возрастающую напористость во всем: ПРО, Косово, контроль
над вооружениями, энергетическая политика». «Россия считает, что
она вернулась, и хочет, чтобы мир знал об этом», — писала газета.
Американский журнал «Тайм» назвал Путина «Человеком года».
Да ведь и в других местах в его адрес прозвучало немало призна
тельных оценок. К примеру, министр иностранных дел Германии
Франк-Вальтер Штайнмайер в одном из последних выступлений
заметил, что за восемь лет президентства глава российского госу
дарства добился «высокого уровня стабильности в России». Под
черкивая огромную важность
европейско-российских и германо-
отношений, глава МИД ФРГ указал, что в лице России
европейцы вообще и немцы в частности имеют «большого соседа,
Вот именно — связи, приносящие взаимную выгоду. Иначе
выражаясь, равноправные связи, с одной стороны построенные на
прочных нравственных принципах, а с другой — закрепленные
высокими договоренностями. К примеру, такими, как Заключи
тельный акт, подписанный в Хельсинки в 1975 г. всеми странами
европы, а также Соединенными Штатами и Канадой, или Осно
вополагающий акт, подписанный в Париже в 1997 г. руководите
лями стран НАТО и России.
Увы, в обоих случаях приходится констатировать, что даже к
сии из числа стран НАТО и евросоюза относятся не всегда уважи
тельно. А порой даже совсем неуважительно. Когда же им на это
указывают, они, не моргнув глазом, начинают упрекать Москву.
чинами и следствиями. А ведь искушенные западные политики
наверняка видят и понимают, что ничего лишнего для поддержа
ния собственной безопасности Россия не предпринимает. Она
лишь отвечает (весьма сдержанно, предельно ограниченно) на
Что прикажете делать России, если к ее западным рубежам подо
двигают стратегические ядерные силы? Как ей себя вести, если в
ответ на вывод своих баз из Вьетнама, Кубы, Грузии она получает
новые базы у себя под боком? Как выразился недавно глава МИД
РФ Сергей лавров, получается так, что «мы расслабляем свои мус
13 декабря 2007 г. в России вступил в силу Закон о приостанов
лении действия Договора об обычных вооруженных силах в евро
ква многократно предлагала определить «потолки» для вооружений
всех членов НАТО и таким путем исправить балансовую несурази
цу, возникшую в результате распада Варшавского договора и про
движения Североатлантического альянса на Восток. А что же те
перь? Объявив мораторий на соблюдение положений ДОВСе,
Россия лишь указала на свое законное право закрыть образовав
шиеся прорехи в военной инфраструктуре. А они весьма очевидны
на фоне подавляющего преимущества НАТО в танках, самолетах,
Спрашивается, на каком направлении можно использовать это
преимущество? Только на российском. Поэтому представителям
НАТО надо все же честно признать за Россией право на существо
вание в европейском доме в качестве равной среди равных. При
Вот что, однако, интересно. С большинством стран НАТО и
евросоюза (включая ведущие — Германию, Францию, Италию)
у России сложились хорошие отношения. Тут конкретные интере
сы. И тенденция обещающая. Когда же указанные структуры вы
разуется противодействующая российскому подъему доминанта.
лЯНюе В
Охарактеризуйте современное геополитическое положение России в
Дайте характеристику геополитических проблем России по секторам
нового зарубежья: а) Балтия; б) Белоруссия; в) Черноморский сектор;
г) Кавказ и Закавказье; д) оцените союз ГУАМ с позиции России;,
Дайте характеристику основных геополитических проблем России в
странах и коалициях стран дальнего зарубежья: а) Арктический сек
тор; б) Центрально-Восточная европа; в) Китай; г) впония; д) рос
Перечислите основные преступления американской военщины за
период с 1948-го по 2003 гг.
В чем суть отношений между Россией и блоком НАТО?
Д
Ж е В
лИТИКА И НАЦИ
ТЯ В
Геополитическая карта европы состоит как минимум из трех
крупных образований (ареалов). Первое из них — континенталь
ный Запад, ядром которого можно назвать прежде всего Францию,
Испанию, Португалию, островной Запад (Великобритания). Вто
рое — Центральная европа. Сюда входят Австрия, Венгрия, Гер
мания, Италия. Третье — Восточная европа (бывшие союзники
сия. Названные геополитические регионы создают на континенте
зоны напряженности: постоянно возникают противоречия между
континентальным и островным Западом; Центральная европа
часто противостоит островному Западу и Восточной европе, в
Первая мировая война внесла серьезнейшие коррективы в ми
ровой расклад геополитических сил. Затем эти коррективы углу
била Великая Октябрьская социалистическая революция и появ
ление на карте мира сперва РСФСР, а затем и СССР. СССР и США
в течении полувека превратились в две сверхдержавы, обладающие
мощным ядерным оружием. В геополитическом плане с 1950-х до
1990-х гг. Западная европа, включая Великобританию, объективно
играла роль буферной зоны. Из метрополии эти государства пре
Безусловно, такая роль не подходила сильным политикам типа
бывшего президента Франции, ее национального героя, генерала
Шарля де Голля. Он сформулировал национальную идею: создать
сильную и независимую Францию. Обращаясь к гражданам, он
говорил: «Не думайте о том, что вам может дать Франция, а что вы
сможете дать ей». ему принадлежит идея выйти из-под контроля
США, создав ось Париж—Бонн. ату попытку можно рассматри
вать как зародыш современной европы, пытающейся путем глу
бокой взаимовыгодной интеграции создать сильную европу, спо
собную противостоять заокеанскому монстру. Внутри западноев
ропейского сообщества идут невидимые поверхностному взгляду
перемены в отношениях США и европы. Внешне это выглядит как
традиционное противостояние Парижа и Вашингтона. Однако это
не совсем так. Недавное международное исследование, проведен
ное американским социологическим агентством «Харрис Ин
терэкшн», показало, что антиамериканские настроения охватили
не только арабские страны, где неприязнь к «оплоту демократии»
после начала войны в Ираке достигла максимума, но и европу,
кански настроены 46% испанцев, 32% немцев и французов, 21%
условий
«европеизации НАТО, повышения в нем роли европейцев, а также
В июле 2003 г. в Брюсселе на встрече глав государств Германии,
Франции, Бельгии и люксембурга договорились о формировании
ниях с остальным миром. лидеры четырех стран приняли решение
ведения операций вне НАТО. атот шаг, по-видимому, был продик
тован гегемонистским поведением США: война в Ираке, против
которой активно выступали прежде всего французы, а также нем
цы. Франция — член Совета Безопасности ООН, а американцы
Все четыре лидера стран — организаторов европейского НАТО
договорились, что в итоге военный союз еС будет включать мак
симальное количество стран. Однако другие члены еС, прежде
всего Великобритания, Италия, Испания и Нидерланды, не при
глашенные на саммит в Брюсселе, утверждают, что подобное раз
витие событий повредит НАТО и отношениям с США. По словам
министра иностранных дел Испании, «настоящая европейская
Тем не менее лидеры Франции, Германии, Бельгии и люксем
бурга в перспективе намереваются сформировать силы быстрого
тем защиты еС от ядерной, биологической и химической угрозы,
та, создать управление по разработкам и закупкам военного обо
рудования, составлять планы совместных учений вооруженных сил
стран — участниц еС. Возможно также создание штаба, который
будет нести ответственность за координацию многонациональных
сил быстрого развертывания и проводить операции «без обраще
ния к запасам и возможностям НАТО».
акс-премьер-министр Великобритании а. Блэр, будучи верным
союзником США, назвал «опасным и дестабилизирующим» такое
понятие многополярности, которое рискует перерасти в соперни
чество между собой полюсов, как было во времена «холодной вой
ны» между США и СССР. «в тоже хочу, чтобы европа была более
сильной, но я хочу, чтобы европа действовала вместе с Соединен
Однако евроармия не будет независима от НАТО. В основных
документах, одобренных четверкой, записано, что она будет дей
ствовать там, где блок не заинтересован в личном участии. Под
черкивается также, что при формировании евроармии уважаются
те обязательства, которые ее создатели имеют перед НАТО. Можно
предположить, что лидеры четверки готовятся к переделу мира
где-то вместе, а где-то в конкуренции в первую очередь с Вашинг
тоном и лондоном. ато было видно на примере политической
цией и Германией — с другой. Война в Ираке началась в основном
из-за нефти. Но на втором плане была защита Израиля, интерес
которого в США защищает мощное сионистское лобби. Позиция
Франции (отличная от американской) строилась на том, что Париж
может без войны защитить интересы своих нефтяных монополий
Афганистан тоже расколол НАТО. Такой вывод напрашивается
лантического альянса в Вильнюсе в начале февраля 2008 г. Дело в
том, что ситуация в этой стране явно выходит из-под натовского
контроля. Чтобы противостоять значительной активизации дей
ствий талибов и боевиков «Аль-Каиды» нужны дополнительные
щих в Афганистане нет. «в крайне обеспокоен тем, что НАТО
превращается в двухъярусный альянс, где некоторые союзники
гие не готовы. если такая ситуация продолжится, а возможно,
нистр обороны США Роберт Гейтс в недавнем выступлении перед
военным комитетом американского конгресса. Тем не менее
в Вильнюсе Германия подтвердила нежелание посылать своих во
еннослужащих в Афганистан. В январе 2008 г. Канада предъявила
альянсу настоящий ультиматум: если НАТО не направит в провин
цию Кандагар еще тысячу солдат, Оттава выведет из этой провин
И хотя результаты встречи министров обороны стран НАТО в
Вильнюсе официально были поданы как проявление единства всех
членов альянса в борьбе за прочный мир, очевидно, что это далеко
не так. Факты свидетельствуют, что реально каждый его участник
крайне недоволен партнерами. Министр обороны Франции арве
опасности (февраль 2008 г.), раскритиковал структуру НАТО. По
его словам, в списке из 320 комитетов встречаются странные на
звания — «комитет по вызовам современному обществу», «комитет
по продовольствию и сельскому хозяйству». «Численность нас
беспокоит, есть структуры, сохранившиеся со времен “холодной
бодятся средства», — подчеркнул Морен, добавив, что необходимо
НТеГРАЦИ
ННюе ПР
Сложные, противоречивые процессы протекают в глобализи
рующемся мире. Идею создания наднациональной армии, новой
Конституции еС высказывали лидеры Франции и Германии около
40 лет назад, в частности бывший президент Франции генерал
Шарль де Голль.
Сейчас место на капитанском мостике альянса, тесня других,
пытается занять мощная объединенная Германия.
ка (создан Совет Североатлантического сотрудничества, запущена
нальные силы, которые вели войны в Персидском заливе и бго
славии). Идет также усиление двусторонних связей: между евро
пейскими державами (ФРГ — Франция), между странами Север
ной европы и Балтийского региона. Усиливаются интеграционные
отношения (связи) в сфере политики, экономики, финансов. Ко
созданием единой европейской валюты евро
Маастрихтский договор 1992 г. был первым крупным шагом в
тесной экономической и политической интеграции большинства
стран Западной европы. Следующая встреча глав правительств в
Амстердаме в 1997 г. должна была превратить Западную и Цент
ральную европу в конфедеративное государство с единой валютой
евро к 1999 г. Однако ликвидация национальных валют и переход
ной дисциплины, в частности сокращения бюджетного дефицита
до 3% валового национального продукта. Правительства стран
евросоюза хотели достичь этого, урезав бюджетные расходы на
нение, образование и т.п. Но сделать этого не удалось. По призыву
профсоюзов по всем странам еС прокатилась мощная волна про
Особенно сильное потрясение испытала в 2006 г. Франция, где
студенты и поддерживающие их профсоюзы заставили правитель
ство отменить антимолодежный законопроект, связанный с их
трудоустройством. Почти два месяца во Франции были парализо
ваны учебные заведения, транспорт. Значительно полевели парла
менты Франции, Англии, Германии, а в Италии парламентское
большинство в 2006 г. получили левые. Все это осложнило процесс
конфедерации в европе. Кроме того, втянув весной 1999 г. 14 стран
европы в войну в бгославии, США нанесли сильнейший удар не
только по интеграционным политическим и экономическим про
цессам, протекающим в европе, но и по еще тогда не окрепшей
новой денежной единице — евро. Кроме того, усилились антиаме
В Амстердаме было принято принципиальное решение о при
вакия, Болгария, Румыния, Албания), и даже некоторых бывших
республик Советского Союза (астония, латвия и литва). Таким
образом, евросоюз в 2002–2005 гг. значительно расширился. В пер
спективе это может иметь негативные последствия для России, так
как рынок перечисленных стран будет отгорожен от нас еще более
мощным таможенным барьером, чем в конце XX в. Из года в год
члены еС расширяют дискриминацию в отношении российских
товаров путем повышения пошлин, а также другими политико-
Итак, к концу XX — началу XXI в. в европе и НАТО четко обо
две группы
: с одной стороны, США, Канада и часто
После Второй мировой войны США, нажившиеся на торговле
оружием, боеприпасами, продовольствием и т.п., смогли диктовать
разрушенной европе свои условия (в соответствии с планом Мар
шалла) и попытались превратить этот центр одной из древнейших
мировых цивилизаций в «ничейную землю». Но регион для этой
роли оказался совершенно непригодным. Чувство национальной
гордости французов и немцев было глубоко уязвлено.
нера объявили французы (в середине 1960-х гг. Франция вышла из
военной организации НАТО). ато решение было обусловлено по
но-ядерные и военно-морские силы для сдерживания двух сверх
яния, снижению опасности войны, преодолению послевоенного
раскола в европе, усилению ее экономического роста и укрепле
Немцы в 1960-х гг. были не столь динамичны, как французы,
однако подобные мысли их также посещали, что выразилось в
активном участии Германии в строительстве газопровода «Север
ный поток» по дну Балтийского моря, хотя на сегодня эта идея
В 1970-х гг. капиталистический мир переродился в устойчивую
тья — впония. С начала 1970-х гг. история проходит под знаком
относительного ослабления американского влияния и укрепления
экономической и геополитической мощи двух других центров. От
хранилась военная и политическая. Поэтому в соперничестве с
американцами и надо искать причину, корни европейской инте
грации. Такое противостояние предусматривает достижение
многих
объединение сил Западной европы для решения финансово-
достижение политических целей в первом десятилетии нового
возможность успешно вести борьбу за сырье (в первую очередь
создание условий для эксплуатации дешевой рабочей силы.
Разрушение СССР сняло с повестки дня вопрос об интенсивной
интеграции европы. Принятие новых стран в еС сопряжено с
экономическими трудностями. Даже могучая экономика ФРГ с
трудом переваривает огромный кусок восточных земель (бывшая
ГДР). В перспективе этот вопрос вновь встает перед лидерами
Кроме того, Вашингтон и лондон выражают озабоченность
ускорением строительства многонациональных европейских сил
Безусловно, ядром этих сил будут войска Германии и Франции.
ато говорит о многом. Вот почему США усиливают шпионаж за
европой. Почти 50 лет американская система «ашелон» следит за
всем, что происходит в Старом Свете, даже за частной, интимной
жизнью политических и государственных лиц, т.е. она использует
ностью (как официально заявлялось), сколько для экономического
и военного шпионажа. Да и последние события в европе после
ты якобы для защиты от баллистических ракет Ирана и Северной
Кореи не были сначала согласованы с членами НАТО.
5.3. ОТН
ВеДУьИМИ
ТРАНАМИ
ермания и
Геополитически Германия напоминает Россию. Она находится
в центре европейского континента, как нынешняя РФ — в центре
евразии. С западной стороны их окружают сравнительно неболь
ны. Рельеф местности — равнина с небольшими возвышенностя
ми, реки текут в основном меридионально, в северном направле
нии, северные границы проходят по морям, побережье низинное,
деляет сходство или даже тождество процессов в различных сферах
общественной жизни, происходящих в обеих странах. В начале
XXI в. Германия и Россия мучительно ищут свои надлежащие мес
ки, во многом искусственно навязанные им.
Объединенная Германия не вписывается в тесные рамки, отве
денные ей США. В конце XX в. ее валовой национальный продукт
кобритании — в 2,5, а США — в 4,5 раза. На долю ФРГ приходи
лось около 13% мирового экспорта (на впонию — 11%, США —
10%), баланс текущих платежей дает стране ежегодное активное
Перераспределение геополитических сил, капиталов, по сути,
только началось. Но ясно видна
тенденция движения германского
: в Россию, Чехию, Венгрию, Украину, Польшу,
Прибалтику, на Балканы и т.п. Поэтому можно утверждать, что
ато очень беспокоит США, поэтому они прилагают все силы на
блокирование ФРГ с востока и юго-востока. В качестве такого
«санитарного кордона», по мысли американских геополитиков,
строения, Россия, Турция, Израиль, египет, а также нынешняя
ствие и куда направлено внимание Германии.
Конечно, объединенная Германия сможет успешно решить гео
политические и внешнеэкономические проблемы только в том
где
простаивает большая часть промышленных предприятий, безра
ботица в отдельных секторах экономики составляет до 50% само
Ставит под вопрос решение обозначенных геополитических
если в 1985 г.
в ФРГ дети в возрасте до 15 лет составляли 16% населения, а тру
доспособное население от 16 до 64 лет — 69%, то прогноз такой:
в 2025 г. — 11 и 65%, в 2035 г. — 9,7 и 60,3% соответственно.
Другая важная проблема Германии —
сырьевая зависимость.
К концу XX в. потребление первичной энергии в пересчете на ка
менный уголь составило 400–418 млрд т. При этом доля нефти в
на вынуждена импортировать. Импорт газа в 3 раза превышает его
добычу.
Справиться с сырьевой проблемой в Германии может помочь
только Россия. Сотрудничество крупнейшей газовой компании
ФРГ «Рургаз» с Россией началось в 1970 г., и уже через 20 лет в
Западную Германию было поставлено около 600 млрд м
газа. Бла
годаря сотрудничеству с компанией «Рургаз» Россия в ближайшие
годы выйдет на рынки Испании, Португалии, а в перспективе и
Великобритании, т.е. будет создана общеевропейская газовая сис
тема. Известно, что импорт «голубого топлива» из России обеспе
чивает в настоящее время 25% потребности экономики еС (прежде
всего это Германия, Италия, Франция). Сейчас годовой торговый
оборот с ФРГ составляет около 30 млрд евро. В торговом обороте
России Германия занимает первое место.
Но не следует думать, что отношения ФРГ и России носят столь
безоблачный характер. Германия и РФ строят Североевропейский
газопровод, предназначенный для снабжения топливом Северной
европы и Германии, по дну Балтийского моря. Бывший канцлер
ФРГ Г. Шр»дер избран президентом этого международного кон
сорциума. Однако финансовые заправилы Германии, Франции,
Англии и других западных стран дружно отвергли предложение
руководства «Газпрома» о приобретении перерабатывающих про
изводств и сетей для транспортировки газа и нефти в Западной
европе. Российским политикам и финансистам ясно дали понять:
тельства газопровода выступила Варшава. Причина — уйдут по
шлины за транспортировку энергоносителей через их территорию.
Определенные сложности возникли у России с Финляндией и
Российский политик, дипломат, один из ведущих германоведов
б. Квицинский в своей работе «Россия — Германия. Воспомина
ния о будущем» рекомендует во всех делах с Германией проявлять
не только добрую волю, но и трезвость в сочетании с осторожно
стью. Германия за время полуторавековой совместной с Россией
истории показала себя активным субъектом геополитики, выстра
ивающим всевозможные комбинации: «Действует она решительно
и быстро, постоянно меняя партнеров. Мы каждый раз надеемся
занять особое место в сердце Германии, рассчитывая на ее призна
тельность, верность и любовь. Немцы отлично знают, что могут
выбирать среди готовых возлюбить их невест и, бросив одну, тут же
заняться другой. единственное, что серьезно влияет на такое их
поведение, — это сила и решительность партнера, то есть опасение
Россия для Германии — это второй после США и менее пред
почтительный выбор. Берлин обычно чувствует себя хозяином в
германо-российских отношениях. Германия с легкостью отказы
вается от своих договорных обязательств или саботирует их выпол
нение. б. Квицинский продолжает: «Чрезмерная вера в букву и
дух договоров с немцами, особенно в случае серьезного изменения
обстоятельств, приведших к их заключению, наивна, опасна и уже
сии Германия приспособлялась и иногда действовала с ней заодно,
на слабую Россию она нападала и грабила ее… Поэтому решение
вопросов наших отношений с Германией лежит прежде всего на
Однако противоречия между странами и сейчас очень сильны.
Первый фактор, осложняющий отношения России и Германии, —
стремление Германии к политической гегемонии в европе.
В европе
главными фигурами остаются Россия, Германия и Франция, одна
ко лавры лидерства в европейском Союзе все ощутимее берет
Германия. В процентном отношении к общему бюджету на долю
Германии приходится 28,5% бюджета еС, 22,8% — НАТО и 8,93% —
ООН. Кроме того, Германия является акционером Мирового бан
Противостояние Германии и России происходит по поводу Ка
лининградской области. Калининград — опорный пункт, который
позволяет контролировать Польшу, Прибалтику, Белоруссию и
Другой фактор, мешающий установить равноправный союз
между Россией и Германией, — слабость России и сопредельных с
Германией государств. Польша, Украина, Чехия, Словакия, страны
Прибалтики, бывшие югославские республики, Венгрия, Румыния,
Болгария и т.п. — огромный регион, где Германия может устано
Безусловно, пока Россия располагает значительным ракетно-
ядерным потенциалом, Германия не осмелится на прямые военные
действия. ее военная система существует в основном как сила
поддержки войск США в европе. Поэтому
большие экономические
возможности Германии блокируются слабостью ее военной и полити
Понимая это, немцы ищут тесного союза с Францией
и довольно активно подыгрывают США в балканской и отчасти
Создание франко-германского союза может дать положитель
ные результаты лишь на основе прочной геостратегической оси
Москва—Берлин. Объединенная европа без Москвы и в целом без
евразии не может организовать свою стратегическую независи
мость, так как не обладает мощным военным потенциалом, бога
тыми природными ресурсами и другими качествами, которыми
обладает Россия. Только Россия может обеспечить европе страте
гическую и политическую независимость и ресурсную поддержку.
ту), а главным образом активно включиться в межгосударственное
Наметившиеся положительные результаты сотрудничества Рос
сии и Германии не должны терять набранных темпов, ведь оно
поможет решить ряд проблем, с которыми сталкиваются страны
Россия получает доступ к высоким технологиям, мощным ин
вестициям в промышленность и другие отрасли, а Германия взамен
будет получать от Москвы стратегическое прикрытие от США и
осква —
имея для этого все основания. У нее есть ракетно-ядерное
тегическая авиация, космические системы, подводные атомные
ракетоносцы, авианосные и крейсерские силы флота. Поэтому
руководство Германии ищет у Франции политическую поддержку,
сительно будущего европы и мира в целом. Германия не имеет
такой армии, как Франция, не потому, что не может, а потому, что
ции все еще сильны опасения по поводу усиления военной мощи
восточного соседа. Отсюда, особенно с приходом нового Прези
СССР и Франция были против создания многонациональных
ядерных сил НАТО, обе страны были не согласны с готовностью
американцев предоставить ФРГ ядерное оружие. Вообще же при
проведении внешней политики де Голль опирался на СССР в борь
бе с США. Париж, придерживаясь курса на разрядку напряжен
ности, не подключался к «сдерживанию» СССР, как это делал Ва
После разрушения СССР во французской внешней политике
появились интересы, схожие с американскими: нераспространение
ядерного оружия, безъядерный статус Украины, Белоруссии и Ка
В 1992 г. Франция ввела мораторий на ядерные испытания, но
число ядерных боезарядов не уменьшила: сейчас их у нее около
500 ед. Хотя отношения между Москвой и Парижем за последние
50 лет не всегда были ровными, тем не менее ориентиры Шарля де
Голля в геополитике Франции доказали свою состоятельность.
ние годы в прямой и косвенной поддержке Ирака: снятие с этой
страны блокады; осуждение бомбардировок Ирака США и Вели
кобританией; решительный демарш Парижа против Вашингтона
в Совете Безопасности ООН после начала войны США с Ираком
весной 2003 г.
В конце 1990-х гг. был утвержден план сотрудничества между
фикации политико-военных консультаций между основными от
Во время встреч представителей генеральных штабов рассмат
ривались следующие проблемы: управление кризисами, безопас
ность в европе, реформы системы обороны, выработка военных
доктрин и их ядерных составляющих и др. В области сотрудниче
ства между вооруженными силами двух стран основной задачей
ровки офицеров. Налажено технологическое и промышленное
сотрудничество при создании новейших научных и технических
Однако и Германия, и Франция упорно отстаивают идею про
движения Североатлантического блока на Восток, уверяя, что Со
вместный постоянный совет Россия—НАТО составляет основу
сотрудничества между НАТО и Россией.
Очередная попытка сближения России с Францией была в но
ябре 2003 г. Министрами иностранных дел было подписано со
вместное заявление, обещающее на первых порах облегчение ви
зовых сложностей для отдельных категорий граждан: дипломатов,
мической и инвестиционной сферах, в значительном расширении
В торговле и сфере услуг занято около 16 млн человек, или 69%
всех работающих. В промышленности, торговле, сфере услуг растет
По данным ООН, во Франции уровень жизни и коэффициент
развития людских ресурсов (он рассчитывается на основе эконо
мических, социальных и культурных критериев) достаточно высо
ки: французы уступают только канадцам.
В промышленном производстве растет доля продукции маши
ротехнической и электронной отраслях, и значительное место за
ко Англия). Но Франция отстает от своих соседей в производстве
роэлектронной техники. В производстве металлорежущих станков
и кузнечно-прессового оборудования Франция уступает ФРГ и
впонии в 8 раз. Такой довольно развернутый анализ дан потому,
что современная геополитика — это сплав экономики, информа
тики, вооруженных сил, всех видов ресурсов и т.д.
Можно сделать вывод, что объективно пока современная Рос
сия не может предложить Франции ни наукоемких технологий, ни
станков с программно-числовым управлением. Да и объем внеш
ней торговли наших стран — около 10 млрд долл. — оставляет
желать лучшего. Москва предлагает Парижу энергоносители и
сотрудничество в сфере освоения космоса, иногда запуская фран
цузские спутники и используя полигон Куру для запуска россий
ских ракет. Но и Франция сама остается ведущей силой в ракетос
троении Западной европы. Проект «Арианспейс» обеспечивает
ведущие позиции страны в коммерческих запусках спутников. На
гоносителей, которые обеспечивают до 21% потребности Франции
в газе. «Газпром» и «Газ де Франс» заключили выгодную сделку.
Суть ее заключается в том, что французы передали «Газпрому» ноу-
хау по сжижению природного газа. Сжиженный газ российский
концерн будет продавать за пределами европы. А французы будут
получать необходимое количество российского газа. Таким обра
квой и Парижем
в геополитическом плане можно назвать удовлет
оссия и
Отношения между Россией и Италией в начале XXI в. характе
ризуются как дружеские. У нас нет серьезных политических, эко
ческом плане Италия играет
все более активную роль
особенно на
Ближнем Востоке, в частности в Ираке. И Рим хотел бы сделать
контакты с российской стороной более частыми и регулярными,
как уже сделано это в отношении Германии и Франции: «Мы хо
тели бы развивать прямой диалог именно потому, что сегодня наше
ных странах, и нам хотелось бы его расширять», — сказал победив
ший в 2006 г. на выборах в парламент Италии, теперь уже бывший
Позиции России и Италии в политической сфере во многом
совпадают, а в торгово-экономической и технико-технологичес
кой, как показал исторический опыт, наши страны могут допол
нять друг друга: от строительства ВАЗа до принятия решения о
реализации проекта строительства газопровода «бжный поток»
по дну Черного моря, который намерены реализовать «Газпром» и
итальянская «аНИ». Владеть 900-километровой подводной частью
родного газа Италии — третий по величине среди европейских
стран после Великобритании и Германии. Свыше 85% потребно
стей в природном газе Италия покрывает за счет импорта. Основ
ными поставщиками газа в эту страну являются Алжир и Россия
(последняя ежегодно поставляет более 20 млрд м
). Итальянская
нефтегазовая компания «аНИ» недавно приобрела, с разрешения
российских властей, активы на территории РФ — «Арктикгаз» и
«Уренгойл». Контракты на поставку российского газа в Италию
охватывают период до 2035 г.
Заключено соглашение о совместном строительстве самолета
средней дальности. Италия — важнейший торговый партнер Рос
сии. За 2006 г. объем внешней торговли между нашими странами
составил около 25 млрд долл. Принят новый проект, соединяющий
экономику и культуру — обучение в Италии российских менедже
ров. В прошлом, как утверждает итальянский политик Романо
ничества, а теперь пришло время и для систематического культур
Безусловно, проблемы инвестиций в российскую экономику,
ющим моментом в отношениях Москвы и Рима является важное
в геополитическом плане местоположение Италии как центра
кан. Москве надо восстановить дорогу на юг, что прочно связы
вала бывший СССР с Балканами и Ближним Востоком. атой
дорогой пользовалась и Италия. Для обеих стран это «один из
основных экономических путей, который был прерван на долгие
морье стало центром новой экономической активности и зоной
необходимость решения двух основополагающих
политических и геополитических проблем
: достижение прочного
мира на Ближнем Востоке и установление конструктивных отно
шений между христианским и исламским миром. Поэтому Россия
призвана стать одним из главных действующих лиц в решении этих
вопросов. Таким образом, пути решения многих важнейших гео
политических проблем, связывающих Москву и Рим, ведут на
Восток, где многие интересы этих государств совпадают, и огром
диземноморье, но и в европе, за предоставление ей экономиче
ских, таможенных, инвестиционных льгот.
В целом поддерживая расширение НАТО на Восток, Рим при
Укрепление связей между Россией и Италией, Россией и евро
тов. Именно об этом говорил В.В. Путин в Риме на саммите «Рос
Италия — высокоразвитая индустриально-аграрная страна, одна
из ведущих в мире: на высоком уровне находится судостроение,
сокопродуктивное сельское хозяйство. Например, концерн «Фиат»
включает более 100 компаний и обеспечивает 13% европейского
Итальянские фирмы оказывают России помощь в модерниза
ния на цифровой формат. Подписан договор о выпуске моделей
«Фиат» в российской компании «Базовый элемент», где будут внед
Но экономические, технологические и другие формы сотруд
ничества не должны оттеснять на второй план геостратегические
вал предпочтения в военно-политических сферах интересам Ва
шингтона, подтверждая обыденную истину: прав тот, у кого боль
Италия в свое время предоставила десять военно-морских и
восемь военно-воздушных баз для стран США и НАТО. С ее аэро
дромов американские самолеты бомбили бгославию и Ирак. Рим
в политических, военных противостояниях поддерживал албанцев,
когда те фактически оккупировали Косово, а не сербов, чьей тер
Но тем не менее в геополитическом, экономическом, культур
ной перспективе
потенциального союзника в европе
ванного в создании многополюсного мира, где бы каждый зависел
от каждого и тем бы поддерживалось геополитическое равнове
оссия и
Исторически Англия (как и США) придерживалась в геополи
к построению
политических, экономических и других отношений со странами
Западной и Восточной европы, с евразией и бго-Восточной
Азией.
Главный вектор британской политики, который был сориенти
ков XX в., премьер-министр Великобритании сэр Уинстон Чер
чилль: «У Англии нет постоянных друзей, у нее есть постоянные
Из года в год в Великобритании растет объем инвестиций в
станкостроение, электротехническую, электронную, авиационную,
мает одно из ведущих мест в мире по производству синтетических
волокон, пластмасс, красителей, удобрений, моющих средств и т.д.
По показателям расходов на науку, по численности специалистов,
занятых в науке, на 10 тыс. трудоспособного населения и другим
показателям научно-технического прогресса Великобритания про
чно занимает четвертое место в мире, уступая лишь США, впонии
и Германии.
Импортирует Великобритания железную руду, цветные и ред
кие металлы, фосфориты, хлопок, продовольствие и полуфабри
каты. Большую часть импорта она покрывает торговлей с Брази
ее импорте сравнительно невелика. Кроме того, лондон в мень
шей степени, чем другие страны Западной европы, заинтересован
телей пока достаточно. Поэтому британские политики могут по
зволить себе, не стесняясь в выборе методов, действий и слов,
критиковать Москву за нарушение прав человека, за запрет на
работу отделений Британского совета (БС) в регионах России, за
полониевый скандал «дела литвиненко» и обвинения против
гражданина РФ А. лугового (ставшего с тех пор депутатом Госду
мы), игнорировать требования об экстрадиции (выдаче) бывших
граждан России, нарушавших законы страны (Березовского, За
Москва и лондон в 2003 г. подписали меморандум по Северо-
европейскому газопроводу, который должен пройти из России
по дну Балтийского и Северного морей через Германию и Ни
дерланды в Великобританию. Выход России на мировые энер
гетические рынки позволит ей занять ведущее место в мире,
которого она достойна, и Россия снова сможет стать великой
5.4. С
ВРеМеННАв Ге
ТРАН
На протяжении столетий Восточная европа
чаще всего была
объектом, а не субъектом глобальной мировой политики.
В конце
XX в. с этим регионом напрямую были связаны интересы держав
редко Восточная европа становилась источником конфликтов
между великими державами. Обе мировые войны начались в этом
ской враждебности, этническая пестрота и т.п.
сырьевые и другие факторы предопределяют все-таки тяготение
нам. На основе этого можно предположить, что Запад вряд ли в
исторической перспективе получит выигрыш, привлекая к себе
страны данного региона, принимая их в еС, НАТО. Да и культи
вирование у населения правительствами стран Восточной европы,
особенно Польши и стран Балтии, неприязни к России — это ту
пиковый путь, и прежде всего для них самих. России необходима
нормализация отношений с соседями. История и география обу
ропейских государств в добрососедских торгово-экономических
контактах, поскольку они отвечают их безопасности и коренным
оссия —
Развитие Восточной европы определяют факторы, которые
дению, а также росту национализма.
ато объясняется во многом
тем, что народы Восточной европы десятилетиями были размен
ной монетой в руках политиков стран Запада или Востока, что
давало, конечно, и определенные выгоды, но не могло ослабить
общего впечатления от сугубо подчиненного положения. Однако
такое их положение после Второй мировой войны устраивало в
определенной мере и СССР, и Запад. Система государств-сателли
тов была своего рода буфером, «санитарным кордоном» между
Востоком и Западом, обеспечивающим относительную безопас
Отношения Польши и России обременены историческим гру
зывая дополнительный источник международной напряженности.
Особенно это проявилось в конце XX — начале XXI в.; и в этом
виновата и Россия, хотя бы потому, что она не проводит по отно
жественной, ни конфликтной. Мы только слабо реагируем на бро
саемые поляками вызовы, носящие по большей части демонстра
тивный, провокационный характер: например, появление в
Приносят ли подобные вызовы какие-либо выгоды полякам?
Нет, конечно. лидеров Польши возмущает строительство северно
го газопровода по дну Балтийского моря, но решение о его строи
Чтобы глубже разобраться в современных отношениях между
ий
Польша трижды теряла свою государственность. Начиная с XIV в.
и
ленной степени в этом виновата многовековая польская мечта о
создании великой Речи Посполитой, включающей Украину, Бело
руссию, Словакию, Молдавию и т.д. Неспособность соразмерять
Варшава находится в полной зависимости от США, Германии,
НАТО и еС. Хотя в Польше и сейчас сильны антигерманские на
строения, через столько лет после Второй мировой войны, тем не
менее глобализм США диктует полякам, как им жить.
Смена политического руководства в Варшаве в последнее время
оказала оздоравливающее воздействие на переговорный процесс,
Состоявшийся в начале февраля 2008 г. визит в Москву пре
мьер-министра Польши Дональда Туска вселяет надежду на кон
структивные связи без их увязки со сложными вопросами совре
В части экономического взаимодействия были рассмотрены
меры по улучшению структуры товарооборота. его объем в 2006 г.
составил около 15 млрд долл., а в 2007 г. — около 17 млрд долл. На
фоне торговых связей России с другими странами Восточной и
Центральной европы этот показатель выглядит довольно внуши
тельно. Тем не менее сама структура обмена товарами и услугами
требует перестройки и подтягивания к современным возможно
Российскую сторону, к примеру, не может устраивать тот факт,
что 90% экспорта в Польшу составляет сырье — нефть и газ.
А польская сторона, в свою очередь, недовольна отрицательным
ется. Контрактные обязательства России, которые она уже дала,
будут выполняться вне зависимости от строительства газопровода
«Северный поток». Варшава сняла свои прежние возражения по
ничества и развития. Успешно развивается сотрудничество Кали
нинградской области с северо-восточными воеводствами Польши,
где внешнеторговый оборот за 2007 г. составил свыше 500 млн долл.
Ускорились темпы развития инфраструктуры международных ав
томобильных погранпереходов, что очень важно для расширения
российско-польского взаимодействия. Другой наглядный пример
подает Орел. В этом городе в апреле 2008 г. запущена упаковочная
Однако решение американцев разместить в Польше 10 проти
нальной безопасности и вынуждает Россию идти на ответные
меры — перенацеливание наших ракет на эти объекты. Уровень
оссия и страны
еще одним очагом напряженности для России является При
балтийский регион, особенно после вступления в НАТО и еС лит
вы, латвии и астонии. Для России это жизненно важный вопрос,
если учесть, что она кровно заинтересована в выходах на Балтику.
Балтийский регион имеет исключительно важное значение для
всех европейских государств. Их связывают с Прибалтикой ком
муникации, торгово-экономические отношения, исторические
корни. Особенно это касается Скандинавских стран (Финляндия,
Швеция, Дания, Норвегия). При соблюдении определенных усло
а
и сотрудничества для всей европы. Геополитические интересы
России здесь совпадают с интересами большинства стран европы.
А главное — Россия должна иметь надежный, спокойный морской
Таким образом, Россия объективно заинтересована в геополи
вивать добрые отношения с литвой, латвией и астонией, чтобы
они не тревожились за свое мирное будущее, не имели оснований
для беспокойства по поводу их включения в буферную зону, в «са
Однако в столицах этих государств преобладает мнение, что,
только пребывая в НАТО, они смогли наконец оградить свою не
зависимость и суверенитет от потенциальной угрозы со стороны
России; вступив в еС, они открыли себе простор для интеграции
в западную экономику, цивилизацию, гарантированное их со
циальное развитие, экономическое процветание, утверждение
принципов демократии, прав человека. Будет ли это все — пока
Заверения, которые Россия получает от западных политиков,
что «русским надо перестать нервничать» по поводу расширения
НАТО и «перестать смотреть на Балтийский регион как на коридор
ез. История знает тысячи случаев, когда вслед за подобными успо
коительными заявлениями, договорами о вечном мире, дружбе или
тике нет постоянных партнеров, друзей, союзников. Вспомним
слова императора Александра III о том, что у России есть только
два союзника — ее армия и флот.
Бюджеты прибалтийских республик на 20–40% формируются
за счет сборов, пошлин на российские энергоносители, товары,
оборудование и т. д., что доставляются на Запад через территорию
кладки Северного газопровода, мотивируя это загрязнением и на
рушением экологического равновесия Балтийского моря. И есте
ственно, для Москвы небезразлично, что за счет российских
ние прибалтов во враждебной нам военно-политической органи
зации НАТО.
ки состоит в том, что в последних существует
при активной поддержке США и стран НАТО. Антирос
сийские настроения захлестнули умы и чаяния прибалтийских
политиков. Периодически поднимается вопрос о возмещении Рос
сией ущерба за «советскую оккупацию». Вильнюс оценивает его в
Интересно, как бы в Вильнюсе отреагировали, если бы
поляки поставили вопрос о возвращении им этого города. Ведь он
как раз во время «советской оккупации» был «конфискован» у
поляков и передан литовцам. И не только это. В 1945 г. литва по
лучила из рук СССР крупнейший морской порт Клайпеду, ото
бранный у Германии. К литве была присоединена часть так назы
ваемого сувалкского выступа, а также отошла (передана в дар)
часть белорусской территории. Видимо, литва считает, что такие
«приношения» происходили в порядке вещей. Кто подсчитывал
советские капиталовложения в литовскую экономику, инфраструк
туру, оборону, другие сферы? если все собрать и выразить в долла
ровом эквиваленте, получится сумма, в разы превосходящая
28 млрд долл. Но в Вильнюсе к подобной арифметике обращаться
не желают. Там нынче предпочитают «запустить дурочку», почему-
то не понимая, что этот номер никак не пройдет. логичнее было
бы требовать компенсации от Германии за годы нацистской окку
пации. Тогда погиб каждый шестой житель литвы (около полумил
лиона человек), сожжена дотла 21 деревня, уничтожены 87 тыс.
крупных зданий и сооружений, 27 тыс. небольших жилых домов,
1148 мостов, 56 электростанций и подстанций, угнаны в Германию
тысячи голов скота, вывезены тысячи единиц промышленного
оборудования… Но к немцам у литовцев претензий нет. Зато есть
До сих пор в прибалтийской троице литва считалась относи
тельно лояльной к России страной. латвия пыталась отнять у нас
Пыталовский район, а астония в 2007 г. затеяла перенос Бронзо
вого солдата и могил советских воинов из центра Таллина. Но если
в латвии и астонии русскоязычных на момент распада Союза было
35–40%, то в литве эта цифра не превышала 20%. Поэтому особой
антироссийской паники со стороны национальной элиты там не
наблюдалось, была выбрана сравнительно мягкая политика в от
ношении нацменьшинств — всем желающим предоставили граж
вая роль в проекте так называемого балточерноморского альянса.
атот геополитический союз, в котором участвуют также Польша,
Украина, Грузия и ряд других постсоветских стран, призван оттес
Антироссийским настроениям латвии можно было бы проти
вопоставить экономические санкции: запустить нефтепровод через
ленинградскую область с терминалом неподалеку от г. луга. Ведь
известно, что почти 40% бюджета латвии формируется за счет
В латвии нарушаются права русскоязычного населения, других
нацменьшинств, почти 500 тыс. человек считаются «неграждана
ми». В этой республике, лидеры которой считают коренное насе
ление латвии цивилизованной нацией, преследуют «инородцев»,
разъединяют семьи, бросают в тюремные застенки стариков, ко
Не намного отстает от латвии и астония в вопросе положения
ботицы в астонии составляет более 10%. Большинство безработ
ных — русскоязычные; 24,2% безработных — молодежь от 15 до
24 лет. 30% русскоязычного населения не имеет права голоса.
В апреле 2007 г. эстонские власти приняли решение демонтиро
вать установленный в Таллине памятник Воину-освободителю,
27 апреля демонтировали его и 30 апреля перенесли на Таллинское
порядки. Во время столкновений с полицией было задержано более
тысячи человек, десятки ранены. Погиб российский гражданин
Дмитрий Ганин. И в то же время в центре эстонского курортного
города Пярну на гранитном постаменте установлен бронзовый
барельеф с изображением солдата в форме эстонского легиона СС
с автоматом, ствол которого направлен на восток. На постаменте
ной войне за Родину и свободную европу в 1940–1945 годах». ато
памятник эстонцам, воевавшим во Второй мировой войне на сто
роне нацистской Германии.
ники, виновные в уничтожении десятков и сотен тысяч людей,
могут объявляться национальными героями, а те, кто воевал с
этими преступниками, отдаются под суд и заканчивают свою жизнь
в тюрьме. Именно это происходит сейчас в Прибалтийских госу
дарствах, являющихся членами респектабельных международных
алканы — «пороховая бочка»
Одним из важнейших геополитических приоритетов России
остаются Балканы, которые всегда занимали ключевое положение
в российской внешней политике с XIX в. После Крымской войны
Россия стремилась к усилению влияния на Балканах, ибо сильным
стимулом здесь было распространение панславянских настрое
водства России, в центре внимания которого есть несколько
важ
не допустить дипломатической изоляции Москвы в Белграде,
сдерживать аппетиты Запада, вмешивающегося во внутренние
дела славянских народов (особенно здесь усердствует Герма
обеспечить ведущую роль России в балканской игре, в частно
ние их безопасности, которое бы исключало присутствие здесь
в международном плане добиться того, чтобы судьбы славян
ских народов прежде всего определял Совет Безопасности ООН
(членом которого является Россия), а не США, Германия или
А главная цель —
предотвращение потенциальных боевых дей
милась к предотвращению попыток Запада сделать НАТО, а не
ООН стержнем системы европейской безопасности.
Однако в силу ряда причин геополитической инициативой на
Балканах в начале XXI в. безраздельно владеют США и Германия.
Россия вынуждена ограничиваться, к сожалению, лишь незначи
чрезвычайно важный с геополитической точки зрения
Они позволяют держать под геостратегическим контролем
стве над ним. Кроме того, на территории края Косово открыты
большие, по европейским меркам, залежи коксующегося камен
ного угля — 6,5 млрд т, крупнейшее в европе месторождение цин
ка. Все это, вместе взятое, и заставило Запад, прежде всего Герма
вии в 1999 г. Поводом послужило так называемое нарушение прав
человека, в частности албанцев, проживающих в Косово. С конца
1960-х гг. вокруг косовских сербов создалась обстановка нетерпи
мости. ато вынуждало их покидать свои дома, что было на руку
ные полицейские силы, которые албанцы восприняли как окку
пантов. Маховик подозрительности и противостояния с помощью
лись «миротворцы» во главе с США, Германией, Англией. ата
троица решила наказать сербов за геноцид албанцев. Натовские
бомбардировки нанесли Сербии ущерб, оцененный в 30 млрд
без
Населенный албанцами сербский край Косово, с 1999 г. управ
ляемый ООН, 17 февраля 2008 г. провозгласил независимость. Быв
шие командиры боевиков (в том числе и новый премьер Косово
Хашим Тачи), сменив камуфляж на пиджаки, заверяют в Брюсселе:
ни, бесконечная колючая проволока, отделяющая албанцев от
Косово — «черная дыра» европы. Именно сюда перегоняют
ны полны краденых вещей: костюм от Версаче стоит двести евро.
Местная мафия «экспортирует» проституток в Италию, основное
количество героина и оружия по европе тоже расходится из Косо
евросоюз и США открыто показывают миру, как осуществля
ется «право сильного». Хотим даровать независимость Косово —
и даруем, без всяких на то объяснений.
европейцы с небывалым упоением пилят сук, на котором сидят
сами. Ведь в Западной европе свои проблемы с сепаратизмом:
цами в Британии. Конечно же не все существующие очаги сепара
тизма в европе опасны, а некоторые и вовсе могут прекратить
тлеть. Но многие с объявлением независимости Косово наберут
такую силу, которая буквально взорвет Старый Свет. И начало тому
Сербы никогда не согласятся с отделением Косово и поведут
борьбу за целостность страны, хотя Белград и заявил, что не при
чей точке» Балкан — Боснии и Герцеговине, где Республика Серб
ская уже заявила о своем праве на отделение. Иными словами,
Что может сделать Россия, с самого начала косовского кон
фликта отстаивающая такой принцип международного права, как
нерушимость границ? К сожалению, не так уж много, ведь почти
весь остальной мир сделал ставку на альтернативный принцип —
оссия —
олгария: доверие и прагматизм
В отношении народов России и Болгарии братство на века — это
рой
Загоры, на Шипке и под Плевной русские и болгарские солдаты
кровью навеки скрепили свою дружбу. И сегодня в Болгарии с бла
годарностью вспоминают о подвиге россиян, о победе в Русско-ту
рецкой войне 1877–1878 гг., принесшей ей освобождение от осман
ского ига. Выражением признательности болгарского народа России
являются многочисленные памятники, связанные с событиями
ление 2008 г. Годом России в Болгарии. В его рамках намечено
провести множество различных мероприятий, которые призваны
расширить сотрудничество двух стран, укрепить доверие и дружбу
Россия с уважением относится к выбору Болгарии — вступле
нию в евросоюз и НАТО, заявил Владимир Путин, выступая на
торжественной церемонии открытия Года России в Болгарии. «Со
временная демократическая Россия не может поступить иначе», —
подчеркнул тогда российский Президент, отметив, что речь идет о
выборе страной пути обеспечения своих интересов и безопасности.
«Главное, чтобы это пошло на здоровье Болгарии», — добавил он.
Стремительные и фундаментальные перемены в мире не могли
обойти стороной и российско-болгарские отношения. В них воз
никла определенная пауза, вызванная как формированием новой
конфигурации в европе и мире, так и, конечно, необходимостью
сосредоточиться на глубоких внутренних преобразованиях в обеих
странах. Однако этот этап уже позади. И теперь вектор развитию
связей задают не идеологические догмы, а хорошо понятные на
Отношения между Софией и Москвой строятся на основе до
верия и прагматизма. В Болгарии тезис типа «либо европа, либо
Фундаментом нынешнего этапа двустороннего экономического
взаимодействия является реализация крупных совместных проек
тов в энергетической сфере: строительство АаС «Белене», нефте
На болгарской АаС «Белене» российские специалисты рассчи
ка. Первые два блока, сказал глава Росатома Сергей Кириенко,
планируется ввести в строй в 2014–2015 гг.
Что касается газопровода, то он обеспечит транзит порядка
30 млрд м
в год. Проект строительства по территории Болгарии
оценивается в 1,4 млрд евро. Согласно достигнутому компромиссу
Одно из важнейших соглашений предусматривает создание со
лезнодорожно-паромного сообщения между российским портом
В целом, оценивая перспективу дальнейшего развития отноше
ний между Россией и Болгарией, эксперты отмечают достаточно
основательные шансы для оптимизма. Несмотря на то что в Бол
гарии имеются силы, пытающиеся сдерживать этот естественный
процесс, говорить об их решающем влиянии не приходится. Даже
КИе ИНТеРе
И БеЗ
ИИ В
Угрозы национальной безопасности России возникают с раз
личных геополитических направлений современного мира. ато
обусловлено тем, что наши основные геополитические соперники
пытаются выявить наиболее слабые места Российского государ
ства, чтобы нанести ему ущерб. Поэтому необходимы всесторон
ний анализ внешних угроз национальной безопасности России и
выработка геостратегии с опорой на защиту геополитических ин
Наши национальные интересы в европе, в частности, предпо
участие России в создании стабильной системы общеевропей
укрепление Союза России и Белоруссии как высшей формы
активное взаимодействие и развитие отношений в различных
сферах с ведущими странами Запада — США, Германией, Фран
восстановление и развитие двусторонних отношений со стра
нами Центральной и Восточной европы — бывшими союзни
ками СССР по Варшавскому договору, недопущение превраще
ния этих стран в буферный пояс, изолирующий Россию от За
нормализацию отношений со странами Балтии при одновре
менном оказании поддержки русскоязычному населению этих
жения Калининградской области, пресечение попыток вывода
развитие партнерства и сотрудничества с НАТО в рамках Осно
вополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве
и безопасности, Совместного постоянного совета Рос
НАТО и других структур.
Определив национальные интересы, можно вычленить угрозы
национальной безопасности, которые исходят от наших геополи
ляла то геополитическое поле, откуда уже многократно исходила
военная угроза. Сегодня основная потенциальная опасность для
России продолжает (с 1949 г.) объективно исходить от блока НАТО.
Она определяется в первую очередь наличием у государств этого
Современная военно-политическая обстановка на Западе ха
рактеризуется сохранением претензий США на роль мирового
Несмотря на улучшение отношений между США и Россией,
американское военно-политическое руководство, судя по име
ющейся информации, по-прежнему рассматривает нашу страну в
США основные усилия направляют на то, чтобы
не допустить
восстановления Россией статуса сильной державы и формирования
под ее руководством новой коалиции государств.
Приоритетным во
внешней политике США по-прежнему сохраняется силовой под
ход к решению всего комплекса международных проблем. Для
этого открыто используется потенциал самой мощной в мире во
Особую опасность для России представляет расширение НАТО
за счет включения в нее государств Восточной европы и балтий
ских стран, а также планы по вовлечению в состав альянса Украины
и Грузии.
С присоединением в 1999 г. к НАТО Польши, Венгрии и Чехии
ся на восток на 650–750 км и на 500 км на юг. За счет присоедине
ния к альянсу астонии, литвы и латвии военная группировка
НАТО продвинулась на восток еще на 300–500 км. Теперь рубежи
соприкосновения Вооруженных Сил РФ с вероятным противни
ком на западе проходят по границе ленинградской и Псковской
областей (при этом не секрет, что российский военный потенциал
в европе значительно уступает НАТО по количеству наземных
В последние годы руководство НАТО активно прорабатывает
скорейшую интеграцию Украины в «европейскую семью народов»,
что предполагает вступление Украины в НАТО и евросоюз.
Ричард Холбрук, видный деятель клинтоновской администра
ции, надеющийся занять место нынешнего госсекретаря Кондо
лизы Райс в случае победы на президентских выборах кандидата
от демократической партии, откровенно заявил на сей счет:
«Украина — центральный вопрос национальной безопасности
США». Для России вовлечение Украины в блок НАТО было бы
сильнейшим ударом. На Украине проживают миллионы русских,
а также тех, кто считает русский язык родным (почти половина
Украины). Российскому общественному мнению будет очень труд
но представить Украину членом блока НАТО, репутация которого
для большинства россиян носит негативный характер. В сложив
шихся условиях наша страна должна использовать все имеющиеся
возможности (экономические, информационные), чтобы Украина
не попала в русло явно антироссийской политики блока.
Кроме того, к числу угроз национальной безопасности России
рацию на пространстве СНГ, поползновения к смене власти в Бело
руссии и подрыву основы Союза России и Белоруссии, скрытые
В данном контексте наша национальная геостратегия в европе
должна строиться, как представляется, исходя из необходимости
недопущения единого фронта, нацеленного на ослабление пози
ция на развитие двустороннего сотрудничества с теми европей
скими государствами, чьи интересы в ряде случаев отличны от
интересов США. В области противодействия НАТО стратегия Рос
сии должна быть направлена
на превращение альянса в евроатлан
тическую миротворческую организацию, нацеленную на решение об
щих европейских проблем, в том числе на борьбу с международным
В целом же следует подчеркнуть, что большинство угроз воен
ного характера для России, исходящих прежде всего от США и в
целом от НАТО, сегодня практически
не могут быть реализованы
реальном силовом противоборстве сторон. Залогом этого является
сохранение Российской Федерацией своего потенциала ядерного сдер
Особо следует подчеркнуть, что отношения с Украиной, которая
ской, военной, культурной и других областях. Только путем вовле
чения Украины в реализацию долгосрочных проектов во всех пе
речисленных сферах удастся сохранить дружественные отношения
с этой славянской страной. амоциональность и антагонизм в от
ношении Киева чреваты лишь укреплением в республике позиций
Что касается Белоруссии, то в геополитическом отношении
преимущества Союза России с Белоруссией очевидны. Республика
является не только одним из ключевых экономических партнеров
России, но и важным военно-стратегическим союзником. Других
надежных союзников, кроме Белоруссии, у нас, к сожалению, пока
нет.
лЯНюе В
Какова расстановка сил на геополитическом пространстве Западной
Каковы главные аспекты отношений России с Германией?
Каковы главные аспекты отношений России со странами Восточной
Каков механизм геополитических отношений России со странами
Какова геополитическая роль Балкан в международных отношени
А, Зе
е Я
6.1. С
В
ТеМе Ге
жавы проходила поэтапно, и путь к вершине могущества, достиг
нутой в конце ХХ в.,
был далеко не всегда прям и благороден.
Скорее всего, это была дорога, по которой продвигалось постоянно
набирающее силу, вес, накачивающее экономические, военные,
финансовые мускулы государство-хищник. Свои отношения с со
седями колонисты из Старого Света испытали сначала на корен
ных жителях Америки — индейцах. Загнав их в резервации, стали
постепенно теснить соседей по континенту. Колонисты в основной
ственные ценности. Для них решающее значение имел прагматизм,
до большинства протестантов-колонистов, возмечтавших создать
в Новом Свете землю обетованную. ато кредо США воплощают в
жизнь вот уже более 200 лет: захват чужих территорий, бомбарди
ских лидеров
других стран, внедрение повсюду «американского
образа жизни» — и все это во имя своих корыстных интересов,
которые прикрываются фальшивыми лозунгами демократии, то
з истории международных отношений С
Американо-английский Версальский мирный договор 1783 г.
подтвердил победу США
над Англией в борьбе за независимость.
Колонисты-американцы в борьбе против Англии пользовались
поддержкой Франции, Испании, Голландии и России. Франция,
Испания и Голландия были прямыми союзниками США в борьбе
Во время войны 13 североамериканских колоний вели борьбу
против Великобритании (с 1775-го по 1783 г.). Россия формально
ную помощь: оружием, боеприпасами, одеждой и т.п. Английские
военные корабли стали
топить или захватывать русские торговые
суда, когда блокировали восставшие территории. Русские торговые
караваны сопровождали военные корабли. Гордые британцы, по
корители и гроза морей, не осмелились вступать в боевые столк
новения с русскими моряками. Вот тогда-то, в конце 1770-х гг.,
впервые появился термин
«вооруженный нейтралитет».
его ав
тор — русская императрица екатерина II.
Помощь союзников способствовала тому, что восставшие коло
сале. Там в 1783 г. и был подписан Версальский договор. Однако
американцы около года держали его в тайне от своих союзников —
испанцев, французов, голландцев. Согласно договору границы
США определялись на западе по р. Миссисипи и условной линией
по направлению к Великим озерам; на севере — по линии Великие
озера — река св. лаврентия; на востоке — по берегу океана; на юге
рия составляла около
территории, которую ныне занимают
Соединенные Штаты Америки. Вот почему еще в середине
1780-х гг. автор Декларации независимости США Т. Джефферсон
сказал: «в содрогаюсь от страха за свою страну, когда осознаю, что
Бог справедлив». Третий президент США знал, что говорил. Пер
воначально колонисты решали свои территориальные проблемы
Вот как пишет об освоении территории белыми переселенцами
американский писатель-сатирик Марк Твен:
«Первые 300 лет после того, как Колумб открыл Америку, все ее
белое население, вместе взятое… можно было разместить в одном
лекционном зале. В начале ХIХ в. белых в Америке было всего
млн, в 1825 г. их
было примерно 23 млн, а в 1875 г. — 40 млн».
Итак, когда в Америке появился белый человек, там проживало,
млн коренных жителей. Убивая,
скальпируя индейцев (за каждый скальп убийца получал щедрое
вознаграждение), белые люди загоняли оставшихся все дальше в
глубь страны, завоевывая себе жизненное пространство. Широко
пускались в ход все грязные, агрессивные методы завоевания жиз
ненного пространства. В 1890 г., после окончания индейских войн,
после опустошающих эпидемий (переселенцы из европы привез
ли с собой новые заболевания, уничтожавшие целые народы),
после покорения дикого края и заселения земель белыми, индей
вой опеки «старой доброй Англии», колонисты-протестанты устре
мили свои взоры на земли соседней Флориды, Мексики, а потом
и Кубы, Пуэрто-Рико, Филиппин. В 1824–1826 гг., прикрываясь
миролюбивой фразеологией, они предотвратили освобождение
Кубы и Пуэрто-Рико силами Колумбии и Мексики. Более того,
используя этот факт, президент Д. Полк в середине 1840-х гг. обос
новал «права» США на присоединение мексиканских территорий:
Техаса, Орегона и Калифорнии. Американцы инспирировали «же
лание» населения этих земель присоединиться к США. В захват
нической войне 1846–1848 гг., прикрываясь доктриной Монро,
северный сосед, защищая права «суверенного Техаса» на самооп
Потом наступила очередь оказать «помощь» Кубе, Пуэрто-Рико,
Заинтересованность плантаторов-рабовладельцев бга и круп
ны задачу создания благоприятных условий для расширения тер
В 1830-х гг. американцы предпринимают первые попытки про
никнуть в Средиземноморье. Об этом доносил в МИД Российской
империи талантливый русский дипломат и поэт Ф.И. Тютчев, ко
торый внимательнейшим образом изучил внешнеполитические
акции Сардинского королевства. Он писал: «Сардинский кабинет
чил с американским правительством. Вот, однако, что я узнал об
этом; полагаю, что могу сообщить эти сведения как достоверные.
Американский агент предложил полную отмену в обеих странах
дифференциальных пошлин на некоторые продукты… Таким об
разом, избрав путь на Сардинское государство и на Геную, амери
ского все свои товары, которые оттуда будут переправляться
контрабандным путем в Германию, во Францию или в ломбар
дию... Из всех этих подробностей, по-видимому, явствует, что цель,
Трудно переоценить политическую широту и прозорливость
Тютчева. Он, конечно, не мог знать, что еще за полтора десятка лет
до его донесения, 1 июня 1822 г., Т. Джефферсон, один из влиятель
му американскому деятелю, Дж. Адамсу (оба успели побывать пре
зидентами США): «Создается впечатление, что европейские вар
вары вновь собираются истреблять друг друга. Русско-турецкая
война напоминает схватку между коршуном и змеей: кто бы кого
ни уничтожил, одним разрушителем в мире станет меньше… Ис
требление безумцев в одной части света способствует росту благо
состояния в других его частях. Пусть это будет нашей заботой,
и давайте доить корову, пока русские держат ее за рога, а турки за
ства — ему не исполнилось тогда и полувека — уже определяли
основные принципы его мировой политики: неблагодарности,
двойных стандартов, подлости и прагматизма. И Тютчев не только
зорко разглядел тайные интриги в Сардинском королевстве, но и
проник в самую суть политики США,
сумел в незначительном,
казалось бы, факте отмены торговых пошлин увидеть нечто неиз
меримо более масштабное и имеющее прямое отношение к судьбам
Меридиональная экспансия
была первым этапом становления
США как мировой державы. Внешняя политика Вашингтона, по
признанию американского социолога В. Вильямса, носила сугубо
рения жизненного пространства, которое проходило не только в
меридиональном направлении. В 1867 г. набирающее экономиче
скую мощь государство путем дипломатических усилий, экономи
ческой экспансии, действий лоббистов, влияющих на царя Алек
сандра II, заставило Россию продать за бесценок Аляску и Русскую
В конце ХIХ — начале ХХ в. США выполняли, по сути, поли
цейские функции в Западном полушарии. В ХХ в. они продолжи
ли свою экспансионистскую политику. Политика «большой ду
бинки» и «дипломатии доллара», которую американцы и сейчас
демонстрируют по отношению к своим южным соседям, в полной
мере использовались Вашингтоном и против большинства стран
Второй этап становления США в качестве мировой державы
связан с
широтной экспансией
где талассократический империа
лизм проявился в классической форме. акспансия Вашингтона,
исповедующего теорию и практику «анаконды», охватила боль
шинство стран Западной европы, Африки, Ближнего и Среднего
Востока, бго-Восточной Азии, Океании, включая Австралию,
Индонезию, Филиппины и т.д. Американцы точно выполняли и
ние вражеских территорий с моря и по береговым линиям, что
постепенно приводит к стратегическому истощению противника),
и адмирала Мэхена, рекомендовавшего правительству выполнить
следующие условия: Соединенным Штатам следует тесно сотруд
ничать с британской морской державой; пока есть необходимость,
вать экспансии впонии в Тихом океане; объединяться с европей
Вашингтон постоянно стремился держать под контролем свои
береговые зоны и одновременно старался оторвать от континента
береговые зоны противника, душив в кольцах «анаконды» евра
зийские державы — СССР, Китай, Германию. США
делали это,
Такую стратегию Вашингтон реализовал в Первую мировую
войну против Германии и ее союзников. Во время Второй мировой
стратегия служила удушению как Германии, Италии, так
и впонии. Но наиболее ярко она была продемонстрирована в пору
тику продолжают американцы и сейчас, небезуспешно пытаясь
руками японцев, прибалтов, немцев, политиков Украины лишить
конды», но стратегия НАТО на практике реализует эту глобальную
установку.
6.1.2. Сетевая стратегия С
Как полагают большинство экспертов, сетевые войны — это
войны нового поколения, новейшая разработка США, которые
используют информационное пространство для отторжения тер
риторий и реализации своих политических и геостратегических
интересов. Впервые цели сетевой войны были сформулированы
ны: подготовка к конфликтам в информационную эпоху». Задача
классической войны состоит, подчеркивают авторы, в уничтоже
нии или максимальном ослаблении вооруженных сил противника,
захвате или уничтожении его промышленных мощностей и в ко
го, как правило, требовалось привлечение огромных масс живой
силы и техники. Цель сетевой войны по большому счету та же.
Однако достигается она совершенно другими методами — «сово
ведения друзей, нейтральных сил и врагов в ситуации мира, кри
зиса и войны». ато означает заведомое установление полного и
абсолютного контроля над всеми актуальными или возможными
объектами воздействия и тотальное манипулирование ими во всех
вает, и тогда, когда царит мир.
Ключевым понятием для всей этой теории является термин
«сеть». Смысл сетевого принципа в том, что главным элементом
ширение форм производства этой информации, доступа к ней, ее
распределения, обратной связи. Сеть представляет собой новое
пространство — информационное, в котором и развертываются
основные стратегические операции как разведывательного, так и
военного характера, а также их медийное, дипломатическое, эко
номическое и техническое обеспечение. Боевые единицы, система
связи, информационное обеспечение операции, формирование
цессы, разведка и контрразведка, этнопсихология, религиозная и
коллективная психология, экономическое обеспечение и т.д. — все
это отныне видится как взаимосвязанные элементы единой сети,
между которыми должен осуществляться постоянный информа
Основной упор в сетевых войнах делается на развертывание
«пятой колонны» внутри самого государства. В этой роли обычно
выступают «обработанные» представители власти, общественные
не необходимую инфраструктуру влияния. Она может называться
гражданским обществом, всеобщим профсоюзным движением —
суть не меняется. люди, задействованные в этих структурах, часто
сами не подозревая, ведут необходимую подготовку к будущей
войне. Так, экологи говорят об экологической обстановке и пред
приятиях-загрязнителях. Правозащитники принимают обращения
граждан о фактах коррупции, унижении их прав и пр. Проповед
рительные вечеринки. Сотни таких организаций собирают самую
сива информации впоследствии вырисовывается цельная картина.
После того как сеть достигнет определенной массы, можно пере
ка до откровенных диверсий. И здесь идет все, как по накатан
ной, — кто-то сидит в тюрьмах, кто-то митингует, кто-то печатает
газеты и листовки с призывами. Другие устраивают беспорядки,
тываются устои общества, нарушается целостность государствен
ной системы. Страна становится на какое-то время абсолютно
Внедрение сети представляет собой лишение стран, народов,
сти, суверенности и субъектности, превращение их в жестко уп
равляемые, запрограммированные механизмы, что означает пря
мой планетарный контроль — мировое господство нового типа.
И враги, и занимающие нейтральную позицию силы, по сути, за
ей воле. ато выигрыш битвы до ее начала. Цель сетевых войн —
цесса в мировом масштабе. И здесь необязательны прямая
оккупация, массовый ввод войск или захват территорий. Излишни
армейские действия и огромные военные траты. Сеть — более
гибкое оружие, она манипулирует насилием и военной силой толь
ко в крайних случаях, и основные результаты достигаются влия
нием на широкую совокупность факторов — информационных,
социальных и т.д.
если взять в качестве примера кампанию США в Ираке, то
видно, что ее предваряли и сопровождали информационные опе
ного и огневого подавления каналов передачи информации про
тивника до ведения пораженческой пропаганды среди военных и
гражданского населения. В итоге иракское высшее военное руко
тись по домам, разуверившись в способности защитить страну.
А ведь еще незадолго до начала войны иракский народ безогово
дого, кто покусится на их родину. Конечно, можно все списать на
то, что иракских генералов просто подкупили. Но нельзя купить
целый народ. Пассивное поведение народа Ирака в первый период
войны — результат долгой информационной войны, которую США
планомерно вели с 1991 г. На головы иракцев и мирового сообще
ства регулярно выливались сведения о «кровавом» и «порочном»
Саддаме Хусейне, о его ядерном и химическом оружии. атниче
ях и звали к мести. Неважно, что львиная доля информации была
выдумана. Главное — результат: американские войска получили
моральное оправдание бойни, а иракский народ крушил статуи
своего вождя, ожидая скорого наступления «демократического
Сетевую структуру так просто не уничтожить. У сетевого сооб
щества нет явного управляющего центра. В идеальном случае его
роль играет некая сверхидея. «Мускулы» сети — это рой сообществ,
часто неформальных. Их создают люди, находящиеся во власти
ется принцип комплиментарности («мы с тобой одной крови»).
Проявляется это в виде реализации совместных проектов — ми
тингов, шествий, вооруженных столкновений, информационного
освещения. Но эти слияния недолговечны и относятся к сиюми
нутному порыву. Участие элемента сетевой структуры
ном проекте может быть либо нормальной реакцией в рамках
сверхидеи на текущие события, либо исполнением воли единого
Теория сетевых войн стала для Пентагона руководством для
практических действий, после того как начальник Управления
ботал концепцию их ведения. В рамках Пентагона было создано
Управление стратегического влияния во главе с бригадным гене
ралом ВВС Саймоном Уорденом, на которое возложена задача по
координации операций по ведению сетевых войн. А их количество
все время растет.
Наиболее же ярко сетевые войны проявились в относительно
бескровных «цветных революциях» (в 2000 г. — в бгославии,
в 2003 г. — в Грузии, в 2004 г. — на Украине). Внешне за спиной
сербского «Отпора», грузинской «Кмары», украинской «Поры» и
других горизонтально-интегрированных образований как бы не
стояла вертикаль американской власти. Однако очевидно, что
структура самих «стихийно возникших протестных демократиче
ность действий при отсутствии ярко выраженного управляющего
дать, что руководство этими силами осуществлялось из одного
Взять хотя бы ситуацию в Грузии. Пришедший к власти в ходе
сетевой войны Михаил Саакашвили может стать и ее жертвой. Сам
он пытается во всем обвинить Россию, однако если посмотреть на
спектр оппозиционных сил, действующих сейчас в Грузии, то ор
ганизаций или структур, могущих
быть элементами российской
Определенные силы на Западе стремятся превратить Грузию,
сии. Дело в том, что регион пронизан линиями конфликтов между
этносами, религиями, конфессиями, административными кон
струкциями, кланами и группировками, элитами, неформальными
движениями. его сегменты разнородны и противоречивы. Все эти
элементы будут
использованы при разворачивании сетецентрич
сандр Дугин. По его мнению, именно благодаря сетевой войне был
разрушен Советский Союз. Сейчас эта война ведется против Рос
сии и направлена, как и всякая война, на ее покорение, подчине
Для сетевых войн Россия — это уже подготовленное информа
судочными, включенными в западный контекст. К тому же это
пространство было очень сильно деформировано под воздействием
западных политических моделей, геополитических стратегий и т.д.
То есть это удобренная почва, подготовленный контекст для того,
ями сетевые войны. Мы представляем собой объект первоочеред
ного внимания и интереса. Проведена огромная работа, инвести
рованы огромные усилия западных фондов, неправительственных
Ответом со стороны России была бы разработка симметричной
ми средствами, адаптировав эффективные и стремительно разви
вающиеся технологии к собственным условиям и целям.
овые рубежи американской геополитики в
Одним из теоретических фундаментов американской внешней
политики является геополитическая теория, которую условно на
зывают «петлей анаконды». Она многократно описана в трудах по
геополитике. Однако бытует мнение, что классическая геополити
ка устарела и только доморощенные чудаки могут бесконечно по
вторять избитые истины. Второе заблуждение связано с тем, что
устарела и основополагающая геополитическая теория о Хартлен
де — срединном месте евразии, отождествляемом с Восточной
европой или в более широкой интерпретации — Советским Со
Между тем с позиций новейшей геополитики формируется бо
лее сложный, многомерный коммуникационный ландшафт. Ста
новится очевидным для многих, что Россия не стала и не станет
частью богатого «брюха» Запада. Российская Федерация, внесшая
посильный вклад в разрушение Советского Союза, вдруг (для За
пада) решила претендовать на роль нового Хартленда, отожде
ствляемого уже с Россией. И это заставило Соединенные Штаты
внести коррективы в евразийскую геополитику, где после падения
еврамар протянулся от Балтики через Балканы, Ближний Вос
чжурию к Тихому океану.
ато контактная зона диалога цивилизаций евразии, важнейший
«двигатель» духовного прогресса человечества и одновременно
тельности (крупнейших мировых военных конфликтов). Границы
еврамара находятся в вечном движении в многомерном коммуни
кационном пространстве (суперэтническом, конфессиональном,
социокультурном, экономическом и др.), поэтому их трудно лока
Севернее еврамара — от Карпат до Хингана — расположена
Великая евразийская степь, которая начиная со Средневековья
трижды объединялась Тюркской, Монгольской и Российской им
периями. В еврамаре расположены крупнейшие в мире геополи
тические узлы на Балканах, в Крыму и Афганистане, где на трой
ных цивилизационных границах часто рождается взрывоопасная
если сопоставить крупные очаги напряженности с этноланд
шафтными рубежами, то многие исторические эпицентры кон
фликтов расположены на тройных конфессиональных границах
западнохристианской, православной и исламской (Балканы,
ганистан, Таджикистан, Пенджаб);
В многомерном пространстве еврамара стратифицировались
природные, геополитические, конфессиональные, экономические,
этнические, культурные и другие рубежи. Великая евразийская
суперэтническая зона есть результат «пограничных состояний»
многомерного пространства, образующего коммуникационные
полюса высокой энергетики. И
главный евразийский рубеж прохо
В многомерном коммуникационном пространстве еврамара
возник духовный микрокосмос мировых религий и расположены
их центры (Иерусалим, Рим, Мекка, Медина, Исфахан). Здесь
сосредоточены мировые полюса философской мысли (Древняя
Греция, Китай, Германия), исторические центры международной
Интенсивный информационный обмен, обусловленный уско
рением оборачиваемости торгового, промышленного и финансо
вого капитала, способствовал благоденствию народов и рождению
мировых религий на социокультурных рубежах, но здесь же возве
дение «железных занавесов» сопровождалось наиболее кровопро
литными этнонациональными и этноконфессиональными кон
фликтами. В ХХ в. еврамар был эпицентром двух мировых войн,
На евразийских рубежах цивилизаций человечество впервые
получило ответ на вечную проблему политического и социально-
экономического выбора. атот ответ красной нитью проходит через
Библию, в которой пророки отдали приоритет не восточным и
западным моделям развития, а духовности, чистоте нравственной
Необходим, как
белям мировых цивилизаций, к истокам духовной жизни. Бросок
Но на рубеже XXI в. впервые в истории евразии страна из Но
вого Света, не обладающая глубокой исторической памятью, на
чала внедрять крупномасштабную «демократическую» архитектуру
миропорядка в еврамаре с помощью бомб и ракет. И пока нет
прогноза, к каким сбоям в главном двигателе «духовного прогрес
Казалось бы, очевидно, что после падения Советского Союза
главное внимание Америки будет сосредоточено на сдерживании
Китая. Однако этого пока не происходит. Вашингтон, следуя тради
ционной геополитической логике, все в большей степени концен
трирует внимание на другой цели. Но, прежде чем назвать эту цель,
обратимся к основным этапам евразийской геополитики США.
Наступление на евразию
Более 500 лет назад Американский и евразийский континенты
стали взаимодействовать в политическом отношении. Но если в
Средневековье европейцы открыли для себя Новый Свет, то в XX в.
ной сверхдержавой. Однако страна, расположенная в Новом Све
жит свое лидерство в глобальной конкуренции и не распадется,
го требуется присутствие в евразии, где сосредоточены энергети
ческие и
другие ресурсы, столь необходимые для будущего суще
Почему Америка так настойчиво использует ценности демокра
дела европейскими империями мировых рынков. Поэтому един
ственная возможность завоевать эти рынки, получить доступ к
ресурсам и мировым коммуникациям заключалась в борьбе под
символом экспорта демократии. А там, где это не получается в
чистом виде, американцы поддерживают имитацию демократии с
помощью продажных местных элит, открывших для себя новую
Америку. За холопскую лояльность США разрешают подворовы
вать собственные ресурсы или осуществить дикую приватизацию.
единственное, чего не допускают чувствительные американцы, —
это воровство их собственных, преимущественно финансовых,
В реализации этих стратегических целей США особое место
занимает евразийская геополитика. еще в конце XIX столетия в
нем Востоке, направленная на сохранение интересов американс
кого бизнеса в Китае. В это время рождается геополитическая
теория талассократии
ны европейскую геополитику, принятую в искаженном виде в ка
честве внешнеполитической доктрины Третьего рейха, многое из
американская евразийская геополитика явилась верным продол
жателем дискредитированной немецкой геополитической мысли.
На вооружение были взяты «жизненные пространства», которые в
новой, «демократической» упаковке получили название «зоны
жизненных интересов». По сути, этими зонами может стать любой
регион земли за пределами США. В результате многое из намечен
ного вождями Третьего рейха на практике осуществили США.
После Второй мировой войны доминировала американская
доктрина сдерживания евразийского противника (СССР), ставшая
фундаментом «холодной войны». Был создан геополитический
пояс сдерживания коммунизма в береговой зоне евразии. Основой
внешнего геополитического пояса (Римленда) евразии стали во
енные базы НАТО в Западной европе. По инициативе США в
военный блок была принята мусульманская Турция, где также раз
местились военные базы НАТО. Центром военного присутствия
Запада в арабском мире стали американские военные базы в Сау
довской Аравии (Персидский залив), позволяющие контролиро
вать не только крупнейший в мире регион нефтедобычи, но и при
В целях создания военно-политических плацдармов в береговой
зоне евразии были осуществлены первые американо-евразийские
«горячие» войны. Среди них выделяются корейская и проигранная
США вьетнамская война (1963–1973) за геополитический плац
дарм против коммунизма в бго-Восточной Азии. Осуществлялась
поддержка террористических организаций (талибов) в борьбе с
От Римленда к еврамару
стической системы открыли новые горизонты для евразийской
Американцы искренне убеждены, что их
внешняя политика
подчинена распространению «безграничной справедливости» по
всему миру. Из множества целей, достижение которых необходимо
реализация экспансионистской внешней политики и легитим
ослабление в глобальной конкуренции между Западной евро
пой и Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР) союзников и
ву и образования Большого Китая, включающего Тайвань, Син
противодействие образованию крупных сообществ мировых
возможность контроля поставок энергоресурсов с Большого
Ближнего Востока в еС и АТР;
противоборство в создании международных транспортных ко
ридоров между еС и АТР;
продвижение НАТО на Восток и создание геополитического
пояса верности (ГУАМ, «цветные» революции в Грузии, Украине
экономическая (коммуникационная) блокада Ирана и Рос
превращение Крыма в главный военный форпост Америки в
Россия, отметим, является лишь одной из целей евразийской
ления Земли «переварить» демографический вулкан евразию в
свой протекторат? На это пытался ответить американский поли
Технология «шахматной доски» в отношении евразии — колы
бели мировых цивилизаций и религий высокомерна и оскорби
тельна. Не только для мусульман, но и для многих других народов,
Тем не менее последовательная евразийская геополитика США
не терпит поражение, как многим кажется, она успешно трансфор
мируется с учетом допущенных ошибок и просчетов.
Образ мощного и коварного врага в лице Советского Союза
(авангарда коммунизма) долгие годы способствовал консолидации
ча присутствия в евразии усложнилась. В качестве очередной «оси
зла» было предложено рассматривать Ирак, Афганистан, Северную
Корею, что не вызвало былого энтузиазма у американских граждан.
Основные соперники в глобальной конкуренции — европейский
Союз и страны АТР продолжали усиливать свою экономическую
Пришлось менять тактику. если раньше «зоны жизненных ин
ми, то с 1990-х гг. на первое место в евразийской геополитике вы
шло
создание зон «управляемой
нестабильности»
Первые операции
После распада бгославии и неспособности еС без помощи
США разрешить этнонациональные и этноконфессиональные
конфликты на Балканах Белым домом была создана
никам и соперникам в глобальной конкуренции. Стратегической
целью агрессии США и их вассалов по НАТО против бгославии
было через создание очага нестабильности и укоренения мусуль
манского государства на Балканах подорвать привлекательность
Несомненно, особую «головную» боль Вашингтону доставляет
набирающий мощь Пекин. Американо-афганская война (2001),
преподнесенная как крупная полицейская акция в борьбе с меж
дународным терроризмом, позволила создать еще один плацдарм
вблизи Китая. И не только. В результате войны в Афганистане
произошло резкое увеличение производства наркотиков. Основной
наркотрафик идет в Россию и европу (в том числе через Албанию
и Косово). При преднамеренном попустительстве американцев
ющего наркотика
С учетом этих обстоятельств в Афганистане
Америка приблизилась к Китаю и нанесла одновременно нарко
Поэтому в отличие от распространенного мнения о неудачах
США в Афганистане эта военная операция пока является самой
удачной партией на евразийской «шахматной доске». Одним ходом
Вдохновленная успехом на Балканах и в Афганистане, Америка
решила использовать технологию экспорта напряженности с по
мощью «управляемых кризисов» против Китая. Однако Пекин
процессом, предложив другую модель взаимоотношений с Запа
ческого роста — модель, предусматривающую сохранение полиэт
ничности на цивилизационных рубежах, смог коммунистический
ном Синьцзяне ростки сепаратизма среди мусульманских и других
шение вопроса за счет создания современной инфраструктуры и
преференций. И местные народы отдали предпочтение мирной,
Пекин, отчетливо осознавая, что мировые правила в области
экономики, финансов и торговли сегодня устанавливает Запад,
ной доской стал весь окружающий мир, включая Соединенные
Штаты. И как оказалось, из множества угроз для будущего США в
глобальной конкуренции угрозу представляет не собственно Китай,
ду. Пока Америка удобно размещала свои позиции на «евразийской
шахматной доске», угроза пришла с другой стороны. КНР форми
рует новое мировое экономическое сообщество, получившее назва
Большой Китай
включающее Китай-континент, Китай-остров
(Тайвань, Гонконг, Сингапур) и Китай-диаспору. По своей эконо
мической мощи (ВВП, рассчитанному по паритету покупательной
способности) это надгосударственное образование, или неведомая
Западу транснациональная корпорация, сопоставимо с США.
В отличие от других мировых диаспор Китай-диаспора может
выступить в качестве самостоятельного геополитического игрока.
тиций в Поднебесную. Но если для еврейской диаспоры главной
ячейкой общества является семья, то для хуацяо — китайское го
Согласно исторической традиции все представители китайской
диаспоры де-факто являются гражданами Китая. Хуацяо исклю
чительно успешно адаптируются к разным политическим режимам.
ские триады обеспечивают для соотечественников идеальные
«крыши» для бизнеса. Одним словом, пока главный гроссмейстер
будет продолжать переставлять пешки на евразийской шахматной
доске, в его тылу, где-то на Западе, китайская диаспора может по
ставить мат, если по команде из Пекина наступит час «
Следующим ответом Пекина на экспансию США в евразию
является создание вместе с Россией Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС). За короткий срок организация начала
выступать в качестве новой влиятельной политической силы и
стала важным игроком — пока в мирном противостоянии США,
еС и ШОС. По требованию организации американцы были вы
нуждены уйти из Узбекистана. Китай и Россия при поддержке
других участников ШОС по аналогии с американской «доктриной
Монро» фактически объявили регион зоной своих национальных
интересов. В результате американская геополитическая «петля
Становится очевидным, что если продолжится экспансия НАТО
в зону геополитического влияния стран — участниц ШОС, то это
противостояние перейдет в другую плоскость — НАТО — ШОС.
И Шанхайская организация вынуждена будет в ближайшем буду
щем стать ведущим военно-политическим и экономическим со
юзом в евразии. Учитывая, что НАТО — это прежде всего военная
мощь США, а не вассальной европы, то усилится конфронтация
Кроме непосредственной борьбы с глобальными конкурентами
жизненно важным остается традиционный контроль за энергети
ческими ресурсами. Для того чтобы более отчетливо проследить
геополитическую логику США, необходимо обратиться к энерге
тической карте мира. По данным Института проблем нефти и газа
РАН, в ближайшее десятилетие в мировом энергетическом балан
се на природный газ будет приходиться 25%, нефть — 18% и
уголь — 15%. На Ближнем Востоке сосредоточено 62% мировых
запасов нефти и 35% — газа. Вторым крупнейшим регионом мира
кую отрасль, стала осуществлять энергетическую геополитику,
в результате которой могут выиграть еС и Китай — главные сопер
(ВШП) между европейским Союзом и АТР невыгодно
Соединенным Штатам. если брать во внимание, что благодаря
присутствию Америки в Афганистане и Ираке удалось похоронить
идею южного маршрута ВШП, то американцы одержали очеред
ную победу в глобальной конкуренции с евросоюзом и Китаем.
И одновременно нанесли «удар» по Ирану, который мог извлечь
те. Правда, Иран остается единственным государством третьего
мира, способным противостоять Соединенным Штатам на рубежах

В российских СМИ так много публикаций о неудачах амери
канцев в Ираке и Афганистане, что это приводит к глубокому за
блуждению о провале евразийской геополитики. если отчетливо
осознавать, что
демократизация является не самоцелью, а сред
ством достижения контроля над обширными евразийскими про
с последовательностью реализации американской
ности продолжится в соответствии с геополитической логикой.
После относительных неудач на китайском направлении и демо
нее генеральное наступление на Восточную европу. Об этом сви
детельствует не только «цветная» революция на Украине, но и
активизация американской дипломатии и военного присутствия в
Черноморье, где и создается новый плацдарм евразийской геопо
Геополитический «пояс верности»
В новой геополитике, исходящей из экономической мощи го
сударства, только целостная Восточная европа сохраняет в полной
мере свои коммуникационные качества от моря до моря (Балти
ка — Черноморье). В результате распада СССР было разрушено
самое эффективное геополитическое пространство в мире и Россия
Поэтому, чем хуже будут дела американцев в Ираке и Афгани
пу. Почему это не произошло раньше? После президентских вы
боров в России 1996 г. Америке показалось, что Россия беспово
ротно взяла курс на Запад. Пока в Кремле был «последний оплот
российской демократии», а на Северном Кавказе разгорался очаг
гда благодаря росту цен на нефть Россия начала набирать эконо
мическую мощь и политическую стабильность с антизападной
риторикой, иллюзии рассеялись, а задача усложнилась. И Соеди
ненные Штаты вынуждены были вновь «вернуться» в Восточную
европу, контроль над которой позволяет решать приоритетные
геостратегические задачи в евразии. И битва за Восточную евро
пу вошла в решающую фазу, начавшуюся с череды «цветных» ре
волюций.
Несмотря на то что военный бюджет России в 25 раз меньше
рой ядерной державы мира по аналогии с бывшей бгославией и
Ираком. Поэтому Америкой взят курс на сжатие «петли анаконды»
непосредственно вокруг России. После распада Советского Союза
появилась возможность создания нового геополитического «пояса
верности» (очередной зоны «жизненных интересов») на рубежах
евразийских цивилизаций в непосредственной близости к России
и главным соперникам в глобальной конкуренции — Западной
европе и Китаю. Реальностью стали военные базы НАТО в странах
Болгарии),
американское присутствие на бжном Кавказе (Грузии) и в Цент
В новом наступлении на Восточную европу Америка отдает
приоритет технологиям новейшей геополитики, когда
мощь госу
дарства определяется в первую очередь не материальными ресурсами,
а силой духа
Поэтому знаменитая геополитическая формула «Кто
контролирует Восточную европу, тот доминирует над Россией,
а кто контролирует Россию, тот доминирует над евразией» при
обрела новое звучание. Новая формула евразийской геополитики
пользуются геополитические технологии воздействия на сознание
и подсознание человека. В отношении китайской и исламской
цивилизаций эти технологии не работают. На мусульманском Вос
токе доминируют истинно верующие люди, а в коммунистическом
Самым незащищенным верой местом для захвата «чужих тер
В новейшей геополитике Восточная европа рассматривается
как место развития православной цивилизации, и дальнейший
насильственный раскол в душе может привести к последствиям,
Но, чтобы закрепиться на новых евразийских рубежах, Амери
ведения» для противостояния расширяющемуся европейскому
союзу и
сдерживания имперских амбиций России. На великой
евразийской «шахматной доске» самыми находчивыми оказались
«цветные» националистические элиты Грузии и Украины.
Особенно перспективной оказалась ставка Америки на Украину.
Современные западные границы Украины есть результат победы
Советского Союза во Второй мировой войне, где в отличие от
местных националистов на стороне антигитлеровской коалиции
сражалась советская Украина. После распада СССР и провозгла
шения самостийности украинские националисты решили мирным
путем «захватить» всю Украину. Но за полтора десятилетия само
стийности они пришли к заключению, что не смогут решить эту
задачу демократическим путем без помощи Запада. И такой вер
Американские и другие западные неправительственные орга
низации и фонды финансируют североатлантическое сотрудниче
ство с первых лет украинской самостийности. На парламентских
выборах 2006 г. впервые американские политтехнологи работали
Управляемые перманентные политические кризисы на Украине
являются важной составляющей этой «дружбы». В свое время
«оранжевая» власть победила с третьего захода с американской
ным случаем для демократических норм. Политический кризис
2007 г. вновь возродил тему распада страны. если очередной кризис
затянется, «честные демократы» и «истинные патриоты» отечества
обратятся за помощью к НАТО. ато приглашение станет настоя
щим бальзамом для Белого дома, своего рода компенсацией за
проигранную войну на Большом Ближнем Востоке. Не случайно
американский сенат высказался за прием Украины в НАТО; ждать
долго не пришлось — об этом официальная киевская власть уже
Бывшие восточноевропейские страны соцлагеря Америка уже
сделала своими политическими союзниками и... нахлебниками
Сложилось ошибочное представление о социокультурной од
нородности Западной Украины, которая, в свою очередь, делится
на украинскую Украину (Малороссию), греко-католическую Гали
чину, православную Волынь и Закарпатье, где выделяются русины
бентропа бжная Бессарабия (Придунавье) и Северная Буковина
перейдут к Румынии, Закарпатье — частично к Венгрии и Слова
кии, а Галичина — к Польше.
Заблуждением являются разговоры о том, что Украина изящно
распадется на две части. Кто будет делить — Господь Бог? ато фе
деративный Советский Союз и бгославия распались преимуще
Унитарная Украина расколется на множество самостийных тер
вспомним историю Гражданской войны на
шей Российской империи Романовых
И тогда украинская властная
элита проиграет все. И так уже было дважды в украинской истории
Но зачем Украина Америке? Граждане Америки не готовы отда
бе с местными криминально-коррумпированными группировками.
Для Америки неважно, будут существовать две Украины или она
распадется на множество территорий. Главное — войти в регион и
остаться, создав здесь военно-воздушные и военно-морские базы.
Америку не волнует, что они наживут себе врагов и в христианском
Восточная европа превратится в крупнейшую зону конфликта в
христианском мире. ато уже будет не противостояние идеологиче
ских режимов, а смертельный конфликт западного христианства и
православия. Вступление Украины в НАТО явится самым сильным
психологическим ударом по российскому менталитету. Не только
10 млн русских окажутся в сфере влияния западной цивилизации, но
произойдет окончательный раскол православной церкви и усиление
западного христианства. Будет подорвана геополитическая мощь
6.1.4. Стратегическая оценка состояния отношений
между С
и
21 июня 2007 г. на первой сессии 110 конгресса состоялись слу
шания комитета Сената США по международным отношениям,
где выступил председатель комитета Мозеф Байден, который дал
«В течение последних 7 лет мы наблюдаем, как Россия скатывается в
ати тенденции наряду с серьезными проблемами внутреннего раз
вития отчасти замаскированы благодаря неожиданно высоким дохо
Но топливно-энергетические ресурсы не способны решить кризис
российской системы здравоохранения и демографические проблемы;
т
ющими темпами коррупции, попыток Кремля зажать (оказать давле
ние) строптивых, высказывающих отличное от российского мнение
соседей и появления новых трубопроводов, доставляющих нефть и
В свете этих суровых реалий и обвинительной по отношению к США
Какая бы ни была использована до сегодняшнего момента страте
на не
работает.
США
ственное государство в мире, обладающее достаточным количеством
ША
Мы не можем позволить себе спокойно наблюдать, как правительство
России ослабевает в результате коррупции и безотчетности перед
дословно — недостатка отчетности перед обществом
ежегодные показатели
снижения численности населения в России
сопоставимы со схожими показателями штата Делавэр. Население
России может сократиться в 2 раза к 2050 г. Ни одно государство не
может безразлично относиться к такому уровню потерь без учета их
й
государства. Положение многих стран Восточной европы и гранича
чимостью. Они зависят от России в
энергетическом аспекте и наде
ются, что их
ресурсы и территория не станут игрушкой в руках Рос
Мы обязаны предпринять ответные шаги
на действия России,
направленные на дестабилизацию соседних государств или
В-третьих, благодаря постоянному членству в Совете Безопасности
сия остается важным стратегическим игроком, способным влиять на
многие глобальные интересы.
Примеров тому много: от событий в Косово, Иране до проблем про
В течение многих лет администрация Буша пыталась скрывать про
блемы в отношении России.
Совсем недавно Госдепартамент за
явил, что он будет работать с Кремлем, «когда это будет воз
можно» (по возможности), и «оттеснять» при необходимости.
она
не обеспечивает ни стратегического видения, ни практических
рамок взаимодействия с Кремлем, который в последнее время
Г-н Путин успешно использует различия европейско-атлантического
сообщества. Но с приходом к руководству в некоторых ключевых
ю
Как только Соединенные Штаты и европа объединятся вокруг
единой обоснованной политики, мы будем в состоянии успешно
Совместный американо-европейский подход не будет и не должен
а
его должна состоять в нацеливании Кремля на достижение макси
Запад нуждается в ясном видении позитивной роли, которую Россия
может и должна играть как лидер международного сообщества. Нам
необходимо использовать различные стимулы признания усилий
Москвы по принятию ответственных решений в отношении многих
И наоборот,
если руководство России будет продолжать следо
вать дипломатии «нулевого варианта», то в этом случае мы по
дойдем к решению вопроса совместно с нашими союзника
Подкрепляя сказанные выше слова, палата представителей кон
гресса США утвердила законопроект о расходах на оборону. Со
гласно им США в 2008 г. истратили на военные цели рекордные
суммы — 696 млрд долл., из которых 189 млрд выделены для фи
нансирования войн в Ираке и Афганистане. Джорж Буш заявил,
что американские войска, возможно, останутся в Ираке еще на
10 лет. Что касается Афганистана, то Пентагон рассматривает во
ристическая активность боевиков «Аль-Каиды» и талибов, а с дру
гой — союзники по НАТО отказываются посылать в эту страну
Что же касается стратегической оценки состояния американо-
российских отношений, то ответ на них был дан В. Путиным на
Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности.
15 лет Россия безропотно сносила доминирование Запада, а здесь
«вдруг» заявила о независимой геостратегической позиции. Но
ая
череда явных и завуалированных попыток США и западных стран
ТРАТеГИЧе
КАв П
ИТАв
Возвышение Китая до статуса мировой державы наиболее от
четливо наблюдалось в последнее десятилетие ХХ в. Выход страны
на первые роли в мировой геополитике изменил всю геометрию
международных отношений. Усиление Китая не затронуло так ни
ство», превратилась в важнейший фактор, способный повлиять на
геополитическое положение России в мире и на ситуацию внутри
ее. В ближайшие 10–15 лет в силу объективных причин это влия
скими условиями развития Китая.
стория российско-китайских отношений
История первых отношений между народами России и Китая
(согласно летописям) начинается с ХIII в., а межгосударствен
ных — с первой половины ХVII в. Русские служивые и промыш
ленные люди в ХVII в. основали многочисленные поселения по
течению среднего Амура. К югу от Амура за Хинганским хребтом
сле завоевания Китая в середине ХVII в. маньчжурами и установ
нить из Приамурья русских поселенцев, уничтожить важный в
стратегическом отношении Албазинский острог. Кроме того, пра
вители Китая предполагали предотвратить переход в русское под
данство многочисленных племен, кочевавших или живших оседло
вых связей, установлении дипломатических отношений с Цинской
империей. Поэтому она старалась воздерживаться от столкновений
с маньчжурами и выступала за урегулирование дипломатическим
ем царское правительство в начале 1686 г. отправило на Амур по
сольство, наделенное широкими полномочиями («великое и пол
номочное посольство»), во главе с Ф.А. Головиным. Желая избе
жать судьбы предыдущих русских посольств, часто терпевших
неудачи из-за отказа русских представителей выполнять различные
обряды, принятые для послов при цинском дворе, граф Головин
предложил провести переговоры на русско-китайской границе.
Цинские правители затягивали начало переговоров, действуя с
помощью военных угроз, пытаясь занять крепость Албазин. ати
попытки не увенчались успехом, и 12 августа 1689 г. близ Нерчин
Нерчинского русско-ки
ато был первый случай, когда Китай вступал в официальные
равноправные переговоры с европейской державой. Переговоры
велись не только под давлением 15-тысячной армии богдыхана,
поддерживаемой артиллерией и речной флотилией, фактически
осадившей Нерчинск, но и под пристальным контролем иезуи
тов — испанца Перейро и француза Жербильона, состоявших на
службе у Цинов. Они принимали активное участие в переговорах
и выступали против соглашения с Россией. Но благодаря искусст
ву русских дипломатов, мужеству сопровождавших посольство
стрельцов переговоры завершились заключением мирного Нер
чинского договора, который в равной степени был необходим и
шалась на территориальные уступки на Амуре, русский город Ал
базин должен быть срыт. Особое значение имела пятая статья до
говора, по которой подданным обеих сторон разрешалась взаимная
торговля: всем людям с проезжими грамотами «разрешалось и
покупать и продавать, что им надобно». Кроме того, Нерчинский
договор установил порядок разрешения возможных пограничных
столкновений между двумя странами, способствовал развитию
За 170 лет после подписания Нерчинского договора русские
землепроходцы освоили северный берег Амура, побережье Охот
ского моря и Татарского пролива. На этих землях были возведены
военные городки и укрепления. Англичане проявили пристальный
интерес к низовьям Амура. Генерал-губернатор Восточной Сибири
Н.Н. Муравьев-Амурский убедил китайских представителей в не
обходимости размежевания по Амуру. Пекинское правительство,
не видя выгод от левобережья Амура, а также понимая, что соб
ственными силами Китай не сможет защитить Приамурье от анг
Айгунскому договору
подписанному 16 мая 1858 г., левый
берег Амура от впадения в него реки Аргуни до устья признавался
собственностью России, а Уссурийский край от впадения реки
Уссури в Амур и до моря оставался в общем владении «впредь до
определения границ между двумя государствами». По сути, договор
1858 г. возвращал России территорию, отданную Китаю по Нер
чинскому договору. Плавание по рекам Амуру, Сунгари, Уссури
разрешалось только судам России и Китая. Подтверждалась соот
ветствующая статья Нерчинского договора о взаимной торговле
В 1858 г. был подписан
Тяньцзиньский договор
а в 1860 г. — до
полнительный
Пекинский договор
которые подтвердили Айгунский
6.2.2. Социально-экономическое развитие
Специфические условия развития Китая
ограниченность природных ресурсов, огромный людской по
вития экономической сферы жизни общества — фактор, до сих
планирование освоения высоких технологий, динамично рас
ускоренное наращивание военной мощи;
скую обстановку и т.д.
В связи с высокими темпами экономического развития (около
10% прироста ВВП в год начиная с 1980-х гг.) КНР все острее ощу
щает дефицит ряда важнейших природных ископаемых: угля, же
лезной и медной руды, сырья для получения алюминия, удобрений
и т.д. Китай вынужден импортировать железную руду, лом черных
и цветных металлов, удобрения и т.п.
Сельское население Китая на конец ХХ в. составляло около
ет
обработки земель и животноводства. Но чем занять еще 100 млн?
Дефицит земельных угодий ограничивает рост занятости в деревне.
Поэтому около 10 млн человек ежегодно мигрирует в город в поис
ках работы. В городах существует официальная (3%) и скрытая (15–
20% общей численности рабочих и служащих) безработица. если в
ближайшие годы динамика миграции в города не уменьшится, то
они не смогут «переварить» такую массу новоселов.
Решение проблемы пекинские власти видят в определенной
степени в рамках создания «Большого Китая», т.е. в экономиче
ской и геополитической интеграции на базе стран, входящих в
Азиатско-Тихоокеанский регион.
Условия жизни и деятельности населения КНР заставляют Пе
кин закрывать глаза на политические и идеологические противо
речия, существующие между Китаем и Тайванем, Китаем и Гон
конгом (после присоединения к КНР в 1997 г. — Сянганом) и
другими странами АТР. Интеграция Китая со странами-соседями
на юге возможна путем привлечения иностранного капитала. За
последние десять лет КНР с помощью этих средств получила воз
можность облегчить или решить ряд социальных и экономических
проблем, а после образования «Большого Китая» она станет самым
Для Великой Державы
Востока повышение цен на нефть на
номических планов по превращению страны в государство номер
ческой партии Китая поставил перед многомиллионным народом
ции «научного развития», суть которой в отходе от модели роста
экономики, основанной на массовом экспорте дешевых товаров.
Огромные финансовые средства, накопленные за последние годы,
будут инвестироваться государством в разработку и внедрение в
нии». Комплекс социально-экономических мер нацелен, видимо,
на защиту страны от попыток извне дестабилизировать ситуацию
в обществе. Объем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу
населения намечено увеличить с 856 долл. в 2000 г. до 3500 долл. в
2020 г., что позволит добиться качественно нового уровня покупа
тельной способности большинства китайских семей. Возникнет
средний класс, который придаст большую социальную стабиль
ность стране с населением более 1300 млн человек. Для китайцев,
занятых в сельском хозяйстве (а таковых свыше 900 млн), будет
введена пенсионная система. Усилится государственная поддержка
вать удивительные для такой огромной страны темпы роста. По
ство стали выросло на 14% и составило 480 млн т, добыча железной
руды — на 15,5%. Объем золотовалютных запасов китайского го
сударства — 1434 млрд долл. США. личные сбережения китайских
граждан уже превышают 2 трлн долл., и население
все активнее
участвует в
ваний говорят о фондовой лихорадке, охватившей страну. За про
шедшие два года рынок акций вырос в 6
раз (так, спрос на акции
нефтяной компании
превысил предложение в
НАША СПРАВКА
Компания РеtrоСhinа в ноябре 2007 г. стала вдвое дороже амери
канского нефтяного гиганта еххоnМоbil, капитализация которого —
487 млрд долл. (саудовская нефтяная госкомпания Saudi Aramco оце
нивается в 781 млрд). Правда, скачок котировок РеtrоСhinа произо
шел на внутреннем фондовом рынке, куда пускают только местных
инвесторов. На параллельном рынке в Гонконге (для иностранных
бизнесменов) капитализация РеtrоСhinа — 424 млрд долл.
горесурсов (страна — второй в мире после США потребитель
нефти). Рост мировых цен на нефть и последующие события на
мика нарождающейся на наших глазах новой сверхдержавы пока
весьма уязвима от колебаний нефтяных цен на мировом рынке.
В начале ноября 2007 г. появились сообщения ведущих мировых
информационных агентств о поразившем Китай топливном кри
зисе. На автозаправочных станциях стали нормировать продажу
горючего. Сообщалось, что на заправке дело дошло до рукопри
кладства уставших ждать топливо водителей. Нехватка горючего
была вызвана высокой разницей между внутренними розничными
ценами на горючее, которые фиксирует государство, и стоимостью
нефти на мировом рынке. В связи с ростом цен на «черное золото»
нефтеперерабатывающие заводы стали работать себе в убыток
потеряла в октябре 2007 г. 200 долл. с каждой проданной
тонны дизельного топлива) и поэтому сократили производство
бензина и дизельного топлива, стремясь уменьшить финансовые
потери. литр дизельного топлива в Китае стоил в конце октября
2007 г. около 0,64 долл. США (в Великобритании — 2 долл.).
В сложившейся ситуации китайским властям пришлось разре
тики, полумера. Государство, однако, опасается полностью отпус
кать цены на топливо из-за высокой вероятности резкого скачка
инфляции, которая и так очень беспокоит власти, — ведь она не
ла в сентябре 2007 г. 6,2%, что более чем в 2 раза превышает целе
вой уровень Народного банка Китая в 3%, а в августе уровень ин
Некоторые эксперты считают, что экономика Китая
идет о новых мерах по усилению макроэкономического контроля
и сдерживанию роста кредитования. Специалисты указывают на
то, что, чем выше котировки акций на рынке, тем больше пре
дупреждений о «пузыре». Управляющий одной из гонконгских
инвестиционных компаний Марк Фабер (он одним из первых
заявил о надвигающемся азиатском финансовом кризисе 1997 г.)
считал, что «пузырь» на китайском фондовом рынке мог лопнуть
еще до Олимпийских игр в августе 2008 г. Тревожным сигналом
для китайской экономики можно рассматривать и решение од
ного из богатейших людей США и опытнейшего игрока на фон
довом рынке Уоррена Баффетта продать акции
(в 2003 г.
он вложил в них 488 млн долл. и спустя четыре года продал за
еще одна проблема китайской экономики — стремительное
падение курса доллара. За евро уже дают почти полтора «зеленого»,
тайское государство, обладая гигантскими золотовалютными за
пасами, не может не видеть, что буквально каждый день его дол
ларовые накопления обесцениваются. По имеющимся данным,
Китай хранит в долларах 65–70% своих валютных резервов. Офи
циальные представители КНР уже сделали несколько заявлений
относительно возможного снижения доли долларовых государ
знал, что
«доллар теряет статус мировой валюты»
а зампред по
стоянного комитета Всекитайского собрания народных предста
вителей Чэн Сывэй сказал, что его стране необходимо сбаланси
ровать валютные резервы, с тем чтобы сильные валюты, такие как
риканских военных угроз Ирану, намерения Турции «навести по
сами. Цена на «черное золото» растет и из-за ослабления амери
канской валюты. Ведь нефтяные контракты принято по-прежнему
Подливают масла в огонь тревожные прогнозы развития ситу
ации на мировом рынке нефти. Международное энергетическое
агентство (МаА) 7 ноября 2007 г. в своем ежемесячном прогнозе
развития мировой энергетики предупредило, что к 2030 г. спрос на
энергоносители может возрасти почти на 50% по сравнению с те
кущими уровнями (с 84 млн баррелей нефти в день в 2006 г. до
сут Индия и Китай (будут импортировать в 2030 г. более 19 млн
баррелей в день, т.е. порядка 950 млн т в год).
Американские аналитики считают, что пик добычи нефти в мире
будет уже вскоре пройден, а где-то начиная с 2020 г. надо ожидать
начала спада добычи нефти. Уже к концу этого десятилетия, по ряду
Китайской экономике это сулит очень большие проблемы уже
в ближайшем будущем. Ключевым становится обеспечение на
ближайшие два десятилетия стабильных источников импорта уг
ки. Конечно, китайцы уделяют также все больше внимания внед
рению энергосберегающих технологий, привлечению внутренних
ресурсов, повышению доли возобновляемых источников энергии
НАША СПРАВКА
К 2050 г. удельный вес новых и возобновляемых энергоисточников
в общей структуре энергопотребления Китая должен возрасти до
50%. По словам председателя Центра стратегических исследований
в области энергетики Китайского института международных ис
следований Ся Ишаня, такие цели предполагается заложить в раз
рабатываемую в Китае «концепцию о всемерном развитии возобнов
ляемых энергоносителей». На повестке дня, кроме того, стратегия
ренняя Монголия, а также Нинся-Хуэйский и Синьцзян-Уйгурский
автономные районы располагают богатейшими в мире запасами
угля. В этих регионах уже строятся мощности мирового уровня для
производства химической продукции на основе угля. Монополист в
угольной промышленности Китая — государственная корпорация
«Шэнь-хуа» сооружает первую в мире технологическую линию по
производству сжиженного топлива из угля. Сдача в эксплуатацию
этого производства запланирована на 2008 г. «Шэнь-хуа» реализует
и проект по производству полипропилена на основе углехимии.
Но кардинально это не решит проблемы китайской экономики,
ся из «нефтяного капкана» будет очень сложно. К тому же увели
чение потребления угля вызывает протесты международных эко
Китай уже в текущем
году опередит США по объемам выбросов парниковых газов — на
3 года раньше, чем ожидалось в прогнозе агентства в 2006 г. Основ
ная причина роста выбросов парниковых газов состоит именно в
В первой половине 2007 г. ввоз в Китай нефти и нефтепродуктов
достиг рекордного уровня — 99,6 млн т (из них нефтепродуктов —
18,1 млн т). За счет импортной нефти азиатская сверхдержава в
2030 г. будет удовлетворять 75% своего спроса на «черное золото»,
Большие надежды
в Пекине возлагают в условиях роста между
народной «энергетической напряженности» на богатые нефтью
Иран и Венесуэлу (помимо постсоветских республик СНГ). В этом
году Иран стал крупнейшим поставщиком нефти в Китай, обойдя
Анголу (Саудовская Аравия — третья по размерам нефтяного экс
порта в Поднебесную). Но над Ираном дамокловым мечом висит
угроза американского военного удара, который наверняка будет
сопровождаться военно-морской блокадой. Поэтому основная
В поисках новых источников нефти Китай неизбежно столк
нется с интересами США и евросоюза, что в условиях растущего
дисбаланса между спросом и предложением чревато серьезными
6.2.3. «
емографический империализм»
В основе промышленно-экономической стратегии Китая лежит
концепция ресурсосбережения
Но, для того чтобы выйти на уровень
явило китайское руководство, КНР потребуются природные ре
сурсы еще одной планеты «по имени Земля». Отсюда и выдвижение
Авторы этого тезиса У. Го
гуан и Ван Чжаоцзюнь в книге «Китай после Дэн Сяопина: десять
сущностных проблем» пишут, что любой стране мира будет угро
жать крах, если хотя бы 10% китайцев устремятся за пределы своей
страны. атот тезис уже реализуется в Сибири и на нашем Дальнем
Даже если Пекину удастся ужесточить демографическую поли
тику «одна семья — один ребенок», то к 2015 г. численность насе
ления КНР возрастет как минимум на 300 млн человек. Примерно
преодолевает немало серьезных проблем. В частности, по
неофициальным данным, почти
взрослого городского населе
ния — безработные, а это почти 250 млн человек. Такое сложное
социальное явление порождает, как правило, настроение эмигра
ции. Она есть и в Китае: официальная и нелегальная. Китайцы
чрезвычайно трудолюбивы, быстро адаптируются в новой обста
новке, легко приспосабливаются даже к экстремальным условиям,
неприхотливы в еде, легко переносят жару и холод и т.п. Вот эта
уверенность в своих силах, способность жить везде и являются
одной из немаловажных причин готовности безработного жителя
По данным экспертов, на территории Российской Федерации,
особенно на Дальнем Востоке и в Забайкалье, нелегально прожи
вает около 2 млн китайцев. Они занимаются торговлей, земледе
лием, заводят семьи и получают вид на жительство. если называть
вещи своими именами, идет тихая, ползучая китаизация пригра
ничных земель России, особенно Приморья. Всего же китайцы с
помощью официальных и неофициальных каналов «осваивают»
К концу ХХ в. демографическая нагрузка на китайские части
российско-китайских речных бассейнов превышала российскую в
17 раз. Немалая часть китайцев (по российским стандартам) вовле
чена в различные формы проникновения на юг Дальнего Востока,
Забайкалья, Сибири, а также на территории Казахстана и Кирги
Не сняли китайцы и своих претензий в отношении Горно-Бадах
шанской области в Таджикистане.
Политика «демографического империализма», т.е. усилива
ющиеся миграционные процессы из Китая, может повлиять и на
если учесть, что население Средней Азии удваивается через
каждые 23–25 лет, а его расселение жестко ограничено пустынями
и высокогорными территориями, то не исключено, что внимание
но к жизненным пространствам Алтая, Сибири. Пока же в Средней
Азии идет борьба за перераспределение сфер национального вли
яния и пересмотр нарезанных в начале 1920-х гг. границ. Так, Фер
ганская долина после ликвидации СССР
превратилась в объект
острых территориальных разногласий между Узбекистаном, Кир
гизией и Таджикистаном.
Сейчас таких территориальных споров между тремя бывшими
советскими республиками более десятка. Они принесли уже кровь
и трагедии для тысяч людей. ати военные конфликты «выдавли
вают» в основном русское население (но не только русское) в Рос
сию. Но в этнотерриториальные конфликты, происходящие в
цы, проживающие на северо-западе КНР, во Внутренней Монго
лии. Что касается Внешней Монголии, то территория ей не нужна,
жизненного пространства населению хватает, но подпирает с юга
могучий сосед — Китай. Куда пойдет его экспансия? В Улан-Бато
ре этого не знают, как не знают и в Москве.
Так, по оценкам Центра стратегических исследований МЧС
России, прямо говорится о том,
что если состояние российской
экономики не изменится, а развитие Дальнего Востока и Сибири
останется на прежнем уровне, то их колонизация Китаем будет
говизны билетов не будут ездить ни в Сочи, ни в другие районы
России (они уже сейчас едут в Таиланд, Китай, Корею, машины
покупают в впонии и заправляются в соседних странах, ибо наш
бензин там дешевле), то в итоге они просто потеряют связи с Ро
диной. Но ведь тот же ермак покорял Сибирь не только оружием,
он от имени царя освобождал население от некоторых налогов и
тягот, которые устанавливали местные князья и китайцы. Почему
мак Тимофеевич?
6.2.4. Сущность геополитики
ный характер.
ато обусловлено тем, что, с одной стороны, «Сре
, «береговой зоне» Тихо
го океана, а с другой — Китай никогда не был талассократическим
государством, так как всегда ориентировался на континентальные
ство» — говорит о его теллурократических устремлениях.
колонию Запада (преимущественно Великобритании). Поэтому
вплоть до 3 октября 1949 г. (победа народа под руководством ком
мунистов над Гоминьданом) геополитика Китая была в своей ос
говой базы Запада. После победы над Гоминьданом и провозгла
шения Китайской Народной Республики в течение десяти лет
Китай шел в русле просоветской — евразийской по сути — поли
тики. Затем КНР исповедовала идеологию автаркии — опоры на
После смерти Мао Цзедуна КНР с конца 1970-х гг. вновь стала
входить в русло атлантистской геополитики. ато было обусловлено
прагматической философией Дэн Сяопина (отца китайских ре
форм) и его сторонников. Больше дивидендов получал Китай от
контактов с Западом, нежели с СССР, а теперь с Россией: во-пер
вых, на Западе — деньги, кредиты, технологии, необходимые для
индустриального развития КНР;
во-вторых, пекинское руковод
ство смотрело в ХXI в. — население Китая к середине будущего
тысячелетия перевалит за 1,5 млрд человек, значит, нужны новые
территории, а они есть только на Севере и Дальнем Востоке. Сле
довательно, дружба с СССР, а сейчас с Россией связывает свободу
геополитических действий Китая в Монголии, Забайкалье, в Ка
захстане и на Дальнем Востоке. Отсюда можно сделать вполне
обоснованный вывод, что Китай
опасен для России
и как геополи
ству людских ресурсов (общеизвестно, что Китай — страна самой
Вашингтон очень хочет сделать Пекин своим союзником. В свое
время была опубликована статья К. либерталя «Стал ли Китай
ские отношения с Китаем значительно улучшились по сравнению
с теми временами, когда администрация Буша, вступая в Белый
дом, объявила Китай «стратегическим конкурентом». Ныне, по
мнению автора, признаки серьезного сотрудничества налицо по
всюду. Например, Китай сотрудничает с США в глобальных уси
Однако не все так оптимистично, как утверждает американский
журналист. Что мешает укреплению отношений Китая с США?
ском заливе (Пекин страшится повышения цен на нефть), а также
отношения США и КНДР. Кроме того, китайские военные «весьма
ствующих с КНР районах, усилению военных контактов США с
Тайванем и продаже ему оружия».
Создается впечатление, что главная целевая установка Китая на
настоящем этапе — избежать ввязывания в какое бы то ни было
подобие «холодной войны» с США, выигрывать время как для
всемирного укрепления собственной экономики, так и для фор
мирования надежного геополитического тыла — преимущественно
езопасность на глобальном уровне
Шанхайская организация сотрудничества становится все более
весомым фактором обеспечения безопасности во всем евразийском
регионе. Несмотря на то что ШОС исполнилось всего шесть лет, она
набрала уже достаточно высокие обороты и давно миновала период
своего становления.
Говоря о задачах ШОС, необходимо отметить, что серьезной
проблемой для стран — членов ШОС (Россия, Китай, Казахстан,
Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан) остается борьба против
«трех зол» — терроризма, сепаратизма и экстремизма. Как считают
нем своей жизни. Именно этот фактор создает базу для массовой
Изначально сформировавшись для решения пограничных во
просов на базе соглашений об укреплении доверия в военной об
народную организацию. Статус наблюдателя при ней имеют Мон
голия, Индия, Пакистан, Иран, а интерес к деятельности
же Ассоциация государств бго-Восточной Азии (АСеАН) и евро
ской шестерки» превысила в 2006 г. 1,5 трлн долл. США. В них
производится четверть мирового ВВП. Сегодня ШОС идет по пути
создания собственного общего рынка. Товарооборот между стра
В последние годы экономический рост во всех странах ШОС
стабильно достигает 6–8%, и по прогнозам специалистов, данный
темп удастся удержать в ближайшие 5–6 лет. У государств — членов
Шанхайской организации широчайшие экономические перспек
тивы. Весомые выгоды сулит сотрудничество в топливно-энерге
тической и транспортной областях. Планируется реализовать про
ект нефтегазового характера по прокладке трубопровода из Цент
ральной Азии в Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая с
не. По нефти ресурсы стран ШОС составляют 20% от общемиро
вых запасов. Газовые ресурсы России, центральноазиатских госу
дарств и Ирана превышают, по ряду оценок, 50% разведанных за
Важнейшим шагом на пути углубления экономического взаи
модействия стало утверждение в сентябре 2003 г. на заседании
Совета глав правительств государств — членов ШОС в Пекине
программы многостороннего торгово-экономического сотрудни
чества. В долгосрочной перспективе до 2020 г. программа рассчи
тана на создание наиболее благоприятных условий для торговли и
инвестиций, максимального и эффективного использования ре
мещению товаров, капитала, услуг и технологий на пространстве
ма выделяет взаимодействие в области образования, науки и ин
Таким образом, можно утверждать, что программа имеет серьезную
социальную составляющую и, по сути, может быть заявлена как
программа совместного развития стран региона в первой половине
ХХI в. и, как следствие, борьбы с проявлениями сепаратизма, эк
Найденный ШОС образец концепции безопасности — макси
мальное сокращение вооруженных сил и военной деятельности в
усиление прозрачности
и укрепление дружественных контактов, создание границ добро
соседства и дружбы — представляется оптимальным. ато модель
нового типа безопасности. ее тройственная формула (в порядке
убывания степени угрозы) «терроризм, сепаратизм и экстремизм»,
по мнению аналитиков, полностью отвечает современным требо
Как считает директор Московского института Центральной
Азии и Кавказа Андрей Медведев, Вашингтону пора отказаться от
настойчивых попыток мифологизировать ШОС, представлять ее
как силу, направленную на выдавливание США и их партнеров из
евразии. По его мнению, государствам «шанхайской шестерки» не
следует участвовать в этой явно навязываемой дискуссии, тем более
читься необходимо на реальных вопросах развития и дальнейшей
интеграции в рамках ШОС. Речь прежде всего идет об углублении
на равноправной основе сотрудничества во всех сферах между
вых партнеров Пекина. Согласно статистике таможенной адми
нистрации КНР, общий объем двустороннего российско-китайс
кого товарооборота в 2006 г. составил 33,39 млрд долл. США, или
на 14,7% больше, чем в 2005 г. За январь—апрель 2007 г. объем
двустороннего товарооборота достиг 12,5 млрд долл., что на 27,7%
больше по сравнению с прошлогодним показателем за аналогич
ный период. К концу текущего года объем торговли мог превысить
40 млрд долл. С таким прогнозом выступил представитель евро
пейского департамента министерства торговли КНР Ван Цзинсун.
По его словам, в настоящее время, по оценкам китайской стороны,
КНР является третьим по значимости торговым партнером Рос
можностей для углубления двустороннего сотрудничества. В целом
совпадающие или близкие позиции России и Китая практически
по всем острым вопросам международной обстановки и паралле
нических обязательств, не втягиваясь в системный антагонизм и
конфронтацию с другими глобальными центрами силы. Что же
касается конкретных результатов нынешнего этапа российско-
китайского сотрудничества, им можно дать исключительно высо
кую оценку.
Как полагают аналитики, при успешном развитии Россия и
Китай могли бы вывести страны — участницы ШОС на особый тип
взаимоотношений, основывающийся на долгосрочности, посто
янстве общих стратегических интересов, развитии сотрудничества
практически во всех основных сферах, на единстве или близости
интересов безопасности сторон. А это уже залог не только регио
лИТИКА И
РАЗВИТИе
Современное положение впонии, ее политическая роль в мире
совершенно не соответствуют достигнутой экономической мощи
Страны восходящего солнца. В начале ХХI в. политические усло
вия, навязанные впонии США после поражения в войне 1941–
1945 гг., а также настороженное отношение к ней политических
лидеров и народов стран, оккупированных милитаристской впо
нией в 1935–1945 гг. (Манчжурии, Кореи и т.д.), значительно огра
ничивают ее свободу в выработке внешней политики, выборе гео
политического пути. ато касается и геостратегических отношений
сторическая ретроспектива
впония — государство в Восточной Азии, занимающее цепь
островов (Хоккайдо, Хонсю, Кюсю, Сикоку, архипелаг Рюкю
и др.), которых
всего около 4 тыс.; омывается Тихим океаном,
Один из основателей геополитики К. Хаусхофер относил впо
нию к «островным странам с континентальным типом мышления».
Немецкий ученый полагал, что впония представляет собой полную
противоположность другого островного государства — Англии.
Оснований для такого противопоставления было немало. Англия
ния, напротив, поддерживала тесные связи с Азией, в большей
тически всем — от письменности до орудий труда и производства.
В духовной жизни эту связь проследить тоже нетрудно: древние
сакральные тексты исторических сборников «Кодзики» («Запись
о деяниях древности», 712) и «Нихонги» («Анналы впонии», 720) —
средоточие японской традиции — во многом заимствованы из
китайского, корейского, а также индийского и малазийского ду
Безусловно, это заимствование было обогащено и адаптировано
к особенностям национального самосознания, переработано им и в
результате приобрело самобытную сущность. И японцы не без ос
,
Страной восходящего солнца, «страной духовного изобилия». Для
них впония — символический онтологический пояс. Философские
взгляды японцев характеризуются самоуглубленностью, предельной
сосредоточенностью, медиативной направленностью. Такая «фило
софия жизни», основанная на одном из течений буддизма — «дзен»,
сформировала стиль мышления, образец жизни японцев. Предметы
быта, обыденные житейские дела, например чайная церемония,
искусство бонсай (выращивание мини-деревьев) — традиция, при
шедшая в VI в. из Китая, стали действенной формой медитации,
носят яркий отпечаток сакрального, подчеркивающего мысль о
слиянии человека с природой, с духом Земли, с Космосом.
Необходимо подчеркнуть такой немаловажный момент из ис
1636 и 1639 гг. последовали три указа япон
ского правителя о «закрытии страны». впония была закрыта для
гальцы — попали в впонию в 1542 г.). Особо надо отметить, что
страна была закрыта не только для европейцев, но и для соседей,
ить большие суда и ходить дальше указанной прибрежной зоны.
«Открыл» Страну восходящего солнца американский крейсер под
командованием капитана М. Перри в 1854 г. Для европейцев были
Русско-японские отношения имеют более чем трехсотлетнюю
историю. А поскольку вопрос о том, кому принадлежат Курильские
острова и кто их открыл, не теряет злободневности, то следует дать
историческую справку.
Первые сведения о Курильских островах сообщил в 1697 г. рус
ский землепроходец В.В. Атласов. В 1745 г. большая их часть была
нанесена на «Генеральную
ческом атласе. Покорители Дальнего Востока, первооткрыватели
Курил, встречали порой японские суда, на которых приезжали
любители острых ощущений «пошарить по сусекам» народа айны,
проживавшего как на Курилах, так и на о. Хоккайдо. Первый япо
нец попал на остров Итуруп в качестве раба, которым его сделали
айны острова Хоккайдо в наказание за грабеж. После открытия
русскими мореходами Курил и закрепления их за Российской им
перией (поднятие русского флага, установка православных крестов
на всех островах гряды, включая Итуруп, Кунашир, Шикотан и
Хабомаи, на которые сейчас претендует впония),
эти земли были
нанесены на все карты мира как принадлежащие России.
Даже на
карте школьного атласа, изданного в Токио в 1954 г. с пометкой
«Одобрено Министерством просвещения», граница впонии с
СССР проведена так, что Хабомаи является территорией впонии,
а Кунашир, Итуруп и Шикотан из нее исключены.
В указе екатерины II от 8 июля 1779 г. сказано, что острова,
«простирающиеся от Камчатки... на юг до впонии», находятся в
садились небольшие десанты японцев, которые низвергли русские
екатерина II издала Высочайший Указ (стиль и орфография
оригинала сохранены): «Приведенных в подданство на дальних
островах мохнатых курильцев оставить свободными; и никакого
сбора с них не требовать; да и впредь обитающих там народов к
тому не принуждать, но стараться дружелюбным обхождением и
ласковостью для чаемой пользы в
промыслах и торговли продол
Так, именным Указом от 22 декабря 1786 г. екатерины II все
Курильские острова, Русская Америка (Аляска), Алеутские, лисьи
и некоторые другие острова в северной части Тихого океана были
В 1853 г. в впонию прибыла русская миссия во главе с евфими
ем Путятиным. Император России Николай I в инструкции, дан
ной Путятину, указывал, что Россия относит к Курильской гряде и
острова к югу от о. Итуруп до впонии, т.е. те четыре острова, на
которые упорно претендует нынешнее правительство впонии.
По русско-японскому договору 1855 г. все Курильские острова
к северу от о. Итуруп объявлялись владениями России. По русско-
японскому договору 1875 г. Россия уступила впонии 18 Курильских
островов. В Санкт-Петербурге был подписан документ, который
назывался «Трактат о промене части острова Сахалин на гряду
Курильских островов», где говорилось, что в число обмениваемых
островов вошла «гряда», или «группа», островов, в число которых
Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи не входили.
После поражения России в войне 1904–1905 гг. по Портсмут
скому мирному договору, навязанному России прежде всего США
и Англией, эти четыре
острова и половина о. Сахалин отошли к
В 1945 г., после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии,
японских гарнизонов на Итурупе
Кунашире,
Шикотане и Хабо
маи, бжный Сахалин и Курильские острова вновь перешли под
юрисдикцию России. В апреле 1945 г. был принят Устав ООН, ко
торый допускал изъятие территорий государств, воевавших против
союзников (ст. 103, 107). атот Устав был одобрен впонией в 1956 г.
Отсюда вытекает, что притязания впонии на «северные террито
6.3.2. «
понское экономическое чудо»
впонскую экономическую систему ряд специалистов называет
некапиталистической рыночной экономикой».
впонская система
управления становится все более популярной на Западе. Один из
ее важнейших принципов — все члены фирмы должны быть свя
заны узами взаимных обязательств в своего рода «семью». Быть
членом «семьи» — значит руководствоваться принципом, согласно
которому «семья» предполагает взаимную ответственность всех за
благополучие каждого. ата ответственность распространяется не
только на рабочего, но и на менеджера, который, как «старший
Пользуясь большой финансовой помощью США, впония по
сле Второй мировой войны добилась самых высоких в мире тем
пов развития промышленности и сельского хозяйства, прироста
товаров и услуг. Среднегодовые темпы роста ВВП
до 1990-х гг.
составляли около 8–10%. Такой быстрый экономический рост
обеспечили многие факторы: ориентация на достижения челове
ства и менеджмента; исключительное трудолюбие народа; борьба
за высочайшее качество производимой продукции; жесткая эко
ати и другие факторы обусловили «японское экономическое
чудо» и позволили островному государству к концу 1980-х гг. занять
второе место в мире (после США) по ВВП. если принять валовое
накопление основного капитала в США за 100%, то в европе оно
составляет 75–85%,
в России — 9,
а в впонии — 136%. Валовое
накопление капитала — это прибыль предприятий, свободные
средства людей, банков. если этих средств много, то цена товара
снижается. Тогда кредит становится дешевым, идет быстрое вос
производство прибыли на вложенный капитал, экономика бурно
развивается. В 2006 г. рядовые японцы получали в банках кредит
если посмотреть список 20 крупнейших банков мира, то видно,
что самый крупный из них — «Джапан инкорпорейтед». Подсчет
суммарного актива по регионам дает следующую картину: бго-
Восточная Азия владеет почти 10 трлн долл. США, из них: впо
ния — 5,569; Китай — почти 5; европа — 2,2; США — 0,3 трлн
Большое влияние оказывает впония на динамично развива
ющийся Азиатско-Тихоокеанский регион. акономический рост
расположенных здесь стран до конца ХХ
в. был самым высоким
среди всех регионов мира. Почти во всех странах региона за по
следние 20 лет ежегодный прирост экономики составлял в среднем
более 6%, а порой достигал и двузначных чисел. В конце ХХ в.
совокупная экономика 18 государств Азиатско-Тихоокеанского
и обеспечивала более 40% мирового экспорта. В 1978 г. объем тор
пой. В 1997 г. это превышение достигло 1,5 раза, а в начале ХХI в.,
Большую роль во всем этом сыграла впония с ее опорой на
научно-технический прогресс, разработки новых моделей про
мышленного производства, новых форм организации труда и ме
неджмента. С
большой долей вероятности можно предположить,
что в ХХI в. динамизм экономики АТР
перейдет в сопредельные с
этим регионом страны: Индию, Пакистан, республики Средней
Однако с начала 1990-х гг. вслед за многими странами Запада и
бго-Восточной Азии впония стала вползать в полосу депрессии.
Началось медленное и болезненное снижение производства това
ров и услуг. Во второй половине 1990-х гг. средний рост ВВП соста
вил 1,3% (в США и европе — 3,3 и 2,1% соответственно). В 2000 г.
экономика стала показывать признаки оздоровления: в первом
квартале ее рост в годовом выражении составил 2,4%. Но в первом
квартале 2001 г. в годовом выражении ВВП впонии снизился на
0,2%. Дефицит энергии экономического роста, криминализация
производства, хроническое падение курса иены свидетельствуют о
том, что послевоенный бурный экономический рост и связанный
ческие опросы. если в 1978 г. лишь 15% японцев считали себя не
счастными, то в 1998 г. их число достигло 23%. Довольных жизнью
в 2006 г. было менее 47% из числа респондентов.
Сейчас впонию настигает могучий сосед — Китай. Отношение
валютных резервов к ВВП снижается с 25 до 17%. Накопление
валютных резервов как следствие послевоенного бурного эконо
мического роста к концу ХХ в. значительно упало. Тенденция к
замедлению роста валютных резервов характерна для многих стран
Азии и европы: впонии и Кореи, Китая и Тайваня, Италии и Гер
мании. Однако в начале ХХI в. экономика стран АСеАН пошла в
гору. Между впонией и странами АСеАН весьма активно развива
ется торговля. ато главное содержание будущего восточноазиатс
кого сотрудничества. И сейчас министры финансов впонии, Китая
и бжной Кореи говорят об укреплении финансового сотрудниче
ства азиатских стран — рассматривают варианты создания единой
региональной валюты. Функционирует Азиатский банк развития
в индийском городе Хайдарабад. Но азиатский вариант евро — дело
довольно отдаленной перспективы, так как велик разрыв в уровнях
экономического развития стран региона, не созданы системы пе
пония —
курс на стратегическое партнерство
впония намерена строить с Россией отношения стратегического
партнерства. Об этом буквально в один голос заявили премьер-
министр всуо Фукуда и министр иностранных дел Масахико Ко
раммной речи в первый день работы сессии парламента в новом,
2008 г., что выступает за выведение отношений с Россией на «вы
сокий уровень», а затем руководитель внешнеполитического ве
домства высказался за расширение сотрудничества с нашей стра
ной. «Мы будем прилагать усилия к развитию отношений в широ
ком круге областей, стремясь к построению стратегического
партнерства путем усиления сотрудничества в Азиатско-Тихооке
анском регионе, включая Дальний Восток и Восточную Сибирь», —
сказал Масахико Комура. И добавил, что речь идет о японской
опасности, но и в решении проблем экологии, развития новых
Следует отметить, что последнее время связи между нашими
двумя странами значительно активизировались. И в первую очередь
в торгово-инвестиционной сфере. Объем российско-японского
товарооборота в 2007 г., по оценкам экспертов, приблизился к 18–
20 млрд долл. Заметно нарастают и капиталовложения в России
японских корпораций, особенно автомобилестроительных. Вместе
с тем заявления о необходимости достижения «высокого уровня
Интересно, что они были сделаны в тот момент, когда в том же
Токио японские ультраправые организации организовали ряд ан
ский скандал», получивший широкую огласку 16 января 2007 г.
Как сообщали информационные агентства, по центральным ули
цам японской столицы курсировали черные автобусы с национа
листическими лозунгами на бортах: «Очистить страну от русских!»,
«Верните северные территории!» Автобусы сопровождали полиция
чены дополнительные отряды полиции. Улицы перед посольством
и торговым представительством РФ были перекрыты, в центре
дежурили бронированные автобусы с бойцами отрядов специаль
ного назначения, полицейские вертолеты осуществляли наблю
дение с воздуха. Российским гражданам было рекомендовано со
блюдать осторожность во время прогулок по улицам японских
Столь явное проявление двух полюсов отношений впонии к
нашей стране (заявления о необходимости расширения сотрудни
вать о том, что в Токио идет серьезная борьба политических сил.
С одной стороны, тех, кто стремится смягчить жесткую линию в
зий, а с другой — тех, кто традиционно отстаивает жесткую линию
в этом вопросе. Подтверждением тому служат и появившиеся не
давно сообщения о том, что Токио намерен изменить тактику веде
ния переговоров с Россией о бжных Курилах. И в частности, готов
разбить их на два параллельных потока — «о возвращении островов
Шикотан и Хабомаи» и «по
определению принадлежности Куна
шира и Итурупа». Однако затем МИД впонии опроверг их. Как
заявил представитель внешнеполитического ведомства, позиция
впонии по-прежнему сводится к тому, чтобы подписать мирный
договор с Россией на основе решения вопроса о принадлежности
всех бжных Курил разом. По большому счету, это подтвердил и
Масахико Комура, заявивший в своем выступлении, что «с важной
соседней страной, Россией, мы будем вести переговоры на основе
решительного стремления добиться прогресса по вопросу о север
Что же касается других векторов японской внешней политики,
то они прежде всего направлены на укрепление союза с США и
углубление стратегических отношений с Китаем. «впоно-амери
канский союз — основа нашей дипломатии», — подчеркнул всуо
Фукуда. При этом он пообещал приложить усилия к перераспре
делению американского военного присутствия в стране и сокра
щению нагрузки на остров Окинава, где сконцентрировано наи
государственные отношения с Пхеньяном, обеспечив скорейшее
возвращение на родину всех японцев, в прошлом похищенных
северокорейскими спецслужбами. Отмечая это, японский премьер
высказался за подведение черты под «несчастливым прошлым» в
отношениях двух стран. Фукуда заявил также, что его правитель
ь
усилия к нераспространению оружия массового уничтожения.
зиатский вектор
тической, и в торгово-экономической области. Со всеми странами
региона у России возрос товарооборот. Очень бурно развиваются
отношения не только с впонией, Китаем, Индией, но и идет ак
тивное укрепление и развитие отношений в экономической облас
Особо необходимо отметить активное взаимодействие с Китаем.
В 2007 г. товарооборот с Китаем превысил отметку в 40 млрд долл.
вил по итогам года 19 млрд долл. Товарооборот с бжной Кореей
составил 15 млрд долл., с КНДР — 12 млрд долл. Товарооборот
Однако существуют и проблемы. На южных границах России
сохраняется угроза, связанная с нестабильной ситуацией в Афга
ации. Также складывается и неблагоприятная ситуация в зоне
Ближнего Востока и на Корейском полуострове.
В связи с этим надо отметить все более и более возрастающую
жания мира и стабильности в регионе. Не исключена возможность
перспективного расширения ШОС, которая уже сделала очень
многое для улучшения ситуации в регионе. К этому процессу не
обходимо привлекать не только страны — участницы ШОС, но и
наблюдателей, таких как Пакистан и Иран. Их роль важна, так как
лЯНюе В
Взаимоотношения США и НАТО.
Какую роль американские стратеги отводят странам Восточной ев
Специфические условия развития Китая.
Каковы особенности геополитики Китая в современных условиях?
Расскажите историю русско-японских отношений.
Каковы отношения впонии с США, Китаем, странами АТР?
7
ее, АС
е е И
Ж А
БлеМю Ге
ИТУАЦИИ В
Центральная Азия — один из ключевых регионов в обеспечении
глобальной безопасности. В настоящее время региональные про
цессы здесь характеризуются столкновением различных полити
ческих, экономических, культурно-цивилизационных интересов
разных государств. если во время первой «большой игры» борьба
за Центрально-Азиатский регион (ЦАР) велась между Британской
и Российской империями, то сегодня здесь действуют такие важ
ные региональные «игроки», как Турция, Иран, Пакистан, Индия.
Новая геополитическая «игра» разворачивается вокруг доступа к
энергетическим ресурсам и контроля над транспортными комму
ся перетасовать политическую колоду и изменить существующий
в регионе расклад сил. Связано это, скорее всего, с тем, что в Ва
шингтоне вспомнили известное выражение Уинстона Черчилля,
произнесенное им еще в 1919 г.: «Центральная Азия — это та дой
ная корова, которая еще дожидается своего крокодила», и решили
О подлинных устремлениях и целях Белого дома в Центральной
ского института Центральной Азии и Кавказа при высшей школе
международных исследований им. Пола Нитце в университете
Джона Хопкинса Фредерика Старра «Партнерство для Централь
ной Азии», опубликованной в главном политическом рупоре
— журнале
Foreign Affaizs
еще в 2005 г. По мнению ряда по
литологов, Старр озвучил инициативу американской администра
ции по созданию новой региональной организации. Суть ее сво
витию Большой Центральной Азии (ПБЦА)”»,
объединяющего
под управлением США центральноазиатские государства и Афга
ют аналитики, согласно этому замыслу США должны содейство
зону суверенных государств» с рыночной экономикой, «светскими
и открытыми системами государственного управления» и, самое
главное, «поддерживающих позитивные отношения с Вашингто
тральноазиатские государства из «объятий России и Китая» и
окончательно закрепиться в Центральной Азии, но и превратить
регион в свой протекторат.
еще в 2002 г. администрация Буша приняла два документа, ко
торые определяли стратегию США в отношении этого региона:
«Акт в поддержку свободы в Афганистане», в котором подчерки
вается намерение США способствовать становлению демократии
и гражданского общества не только в Афганистане, но и во всей
Центральной Азии, и «Стратегия национальной безопасности»,
подтверждающая геополитические интересы США в Каспийском
и Центрально-Азиатском регионах. По мнению политолога елены
Вязгиной, после 11 сентября 2001 г. внешнеполитическая линия
Соединенных Штатов Америки в Центрально-Азиатском регионе
использование военно-политической конъюнктуры, сложив
создание условий, при которых другие внешние силы, прежде
всего Россия, не смогли бы контролировать и направлять раз
витие процессов в Центральной Азии в ущерб американским
расширение и модернизация предоставленных вооруженным
силам США военных баз и получение дополнительных военных
ций, товаров и услуг; стимулирование структурных экономиче
Внешнеполитическая стратегия достижения этих поставленных
целей заключалась в том, чтобы сделать такое предложение стра
нам ЦАР, которое трудно отвергнуть. Посулить нечто, позволявшее
потенциальному партнеру решить очень больную проблему, напри
мер терроризма, внешних долгов, присвоения статуса страны с
рыночной экономикой, заключения очень серьезных программ
технологического сотрудничества. Все это — в обмен на некое
содействие в строительстве модели мира, устраивающей Америку.
А для более полной уверенности в успехе предприятия по закреп
лению в Центральной Азии США потребовалось непосредственное
военное присутствие, обеспечивающее, так сказать, всепогодный
оссия и
ран: активизация сотрудничества
В 1990-х гг. Иран постепенно укреплял свои геополитические
позиции на Ближнем и Среднем Востоке, в Средней Азии, России,
начинал налаживать контакты с Западом. В декабре 1997 г. в Теге
ране прошло Восьмое совещание в верхах государств — членов
Исламской конференции, нормализовавшее отношения Ирана с
арабскими странами, которые со времени свержения проамери
канского режима шахиншаха Мохаммеда Реза Пехлеви в ходе ре
волюции 1979 г. видели в персидском соседе источник экспорта
Улучшение отношений Ирана с ближайшими и дальними стра
Какие
векторы ее развития предпочтет наш южный сосед? ато далеко не
праздный вопрос. Объективно геополитическое положение наших
двух стран толкает их навстречу друг другу. Но комбинаций постро
ения геополитических сил в важнейшем геостратегическом регионе
планеты может быть очень много. ато понимают как страны ре
ки перехватить инициативу. Американцы реально мыслят и пони
мают, что в ХХI в. Иран будет лидером в Северо-Западной Азии,
включающей Ближний и Средний Восток, Афганистан и Паки
стан, Центральную Азию. Другие политики видят Иран новым
шей советской Центральной Азии (Таджикистан, Узбекистан) до
Северного Афганистана, т.е. от Тебриза на западе и до Карачи на
зом, что все главные геополитические поля на Ближнем и Среднем
Востоке: Иран, Пакистан, Афганистан, Израиль и Турция — нахо
дятся на перепутье — ни мира, ни войны. В результате сложного
действия различных сил отношения Ирана с Турцией и США к
концу ХХ в. несколько улучшились, а с Израилем — ухудшились.
Однако в первом десятилетии ХХI в. Тегеран и Вашингтон вновь
вступили в полосу конфронтаций: главная причина — атомная
программа Тегерана. Иран объективно притягивает интересы Рос
щества: она не строит свою политику, исходя из идеологических
соображений, не ставит ее в зависимость от тонкостей внутрипо
литической борьбы в Тегеране.
Как показала жизнь, геополитическая риторика и деятельность
президента США Дж. Буша-младшего по отношению ко многим
странам Ближнего и Среднего Востока вообще, а к Ирану в част
ности стала более агрессивной, чем при прежней администрации.
Вашингтон после разрушения СССР объявил Каспий зоной
своих стратегических интересов. Безусловно, политика США на
Каспии будет направлена прежде всего против России и Ирана.
ет прямой выход к Индийскому океану, что дает ему преимущества
при транспортировке энергоресурсов из Каспия. Подходы Ирана
к проблеме Каспийского моря определяются целями его долго
срочной стратегии в регионе — поисками новых рынков сбыта
своих товаров, а также приложения капиталов в обход проводимой
США политики международной изоляции Ирана, использованием
своего выгодного географического положения для того, чтобы
коммуникации, нефтегазовые и транспортные потоки проходили
В своей политике в отношении государств региона Иран учи
ских отношениях и союзах. Иран заинтересован в создании про
тивовеса Турции, претендующей на увеличение своей роли в пост
советском Закавказье. Тегеран обеспокоен также нарушением
державы. его, как и Россию, тревожит угроза проникновения
НАТО в регион.
Тегеран настаивает на разделе моря по принципу равных долей
(20% каждому). При таком раскладе национальный сектор Ирана
становился бы больше, нежели граница, которая пройдет в случае
раздела по срединной линии. ато, безусловно, породило бы новые
проблемы, например ограничение свободы судоходства. По мне
нию иранских официальных лиц, российско-казахстанско-азер
байджанские договоренности относительно раздела Каспия про
рующим статус этого моря. Иран выступает за прокладку
нескольких экспортных трубопроводов, по которым потечет ран
няя и большая нефть. Помимо отложенного «иранского маршрута»
прокачки нефти Иран лоббирует и ряд других проектов, в частно
Очевидно, что цель Ирана — обеспечить долю в каспийских
нефтяных и газовых ресурсах, стать главной транзитной страной.
Для ее достижения Иран демонстрирует высокий уровень прагма
В начале 2001 г. Россия предприняла ряд энергичных шагов для
сближения с Азербайджаном, чтобы «отбить» его у США и Турции.
если тенденция сближения сохранится, то это позволит Москве
укрепить свои позиции на Каспии и в Закавказье, а в дальнейшем
ей будет легче найти общий язык с Ираном. Свои разногласия с
Тегераном по Каспию Москва с лихвой может компенсировать
тесным военным сотрудничеством, что служит интересам обоих
Иран располагает крупнейшими военно-морскими силами в
Персидском заливе. Каспий Тегеран рассматривал в качестве вто
определено статусом моря, советско-иранскими соглашениями.
Но разрушение СССР коренным образом изменило ситуацию,
и Иран
взял курс на резкое увеличение своего военного присутствия
на Каспии
где представлены 4-й военно-морской район, военно-
морская база в анзели и командование ВМС Корпуса стражей
исламской революции в зоне Каспийского моря (батальон охраны
побережья в порту Ноушехр). В портах Ноушехр и анзели, а также
в Реште (недалеко от побережья) действуют учебные центры ВМС
гательных единиц корабельного состава, преимущественно мелких.
Иран способен в короткое время в 1,5 раза увеличить группировку
своих кораблей на Каспии путем переброски катеров из Персид
При всех разногласиях между Россией и Ираном (особенно по
статусу Каспийского моря) логично предположить, что именно
Иран и Россия могут сплотить, скоординировать военно-полити
ческие усилия против попыток «третьей силы» закрепиться на
ствует участие американских и британских компаний в разработке
еще одна причина нелюбви Вашингтона к Тегерану. Иран ак
тивно поддерживает позицию России по вопросу сохранения До
говора по противоракетной обороне 1972 г., Соглашения о сокра
щении стратегических наступательных вооружений, а также против
продвижения НАТО на Восток, особенно в Грузию, Казахстан,
страны Центральной Азии. если Москве удастся переориентиро
на ось Москва — Баку — Тегеран. Пока же, как это ни парадоксаль
ные компании, которые без одобрения официальной Москвы
стали участвовать в прозападных нефтяных проектах Баку.
В отношениях между Москвой и Тегераном главными остаются
проблемы укрепления региональной безопасности и двустороннего
: об этом говорилось в Договоре об основах взаи
ях по вопросам терроризма, стратегической стабильности, урегу
лирования обстановки в Афганистане, укрепления безопасности в
возобновила военно-техническое сотрудничество
с Ира
ном, которое с 1995 г. было заморожено. По оценкам российских
ном будет получать как минимум 300 млн долл. в год. Программа
перевооружения иранской армии оценивается ими в 25 млрд долл.
В ней предусмотрено приобретение российских самолетов, броне
техники, новейших средств связи, военно-транспортных и ударных
вертолетов, тактических ракетных систем, дизельных подводных
лодок и другого вооружения. Кроме того, во время визита прези
дента Ирана речь шла о подготовке военных специалистов для этой
страны в вузах России. Реализация новых военных контрактов
между Москвой и Тегераном началась летом 2001 г.
в силу
с
Центральной Азией и Закавказьем. Современное геополитическое
положение государств Центральной Азии и Закавказья очень
нестабильно, направленность их внешней политики во многом
неясна. Объясняется это в немалой степени этническим разнооб
разием устремлений туркменов, азербайджанцев, каракалпаков,
киргизов, хотя на их образ жизни и мыслей оказало большое вли
яние пребывание в составе Российской империи и в Советском
Союзе. В экономическом и финансовом отношении они также в
чительный случай в мире, когда метрополия кормила, поила, учи
Кроме того, велика взаимозависимость стран региона. Напри
ненных артерий. Но с Турцией и другими тюркоязычными страна
ми он связан этнически и культурно. его важным партнером в
Каспийском бассейне (нефть, газ) стал Азербайджан. Выход на
ближневосточные рынки Казахстан получает через стыковку же
лезных дорог с Туркменией. С Узбекистаном и Киргизией у него
имеется единая энергетическая сеть, с Китаем — огромный участок
Китай и Иран, как и Россия,
объективно заинтересованы в огра
довой природных ресурсов и рынке сбыта.
Кроме того, Иран — это
ны-проливы. Занимая стратегическое положение по отношении к
Пакистану — важному звену в «кольце анаконды» и к оккупации
вать тем странам на Ближнем Востоке, которые находятся под
контролем НАТО. Иначе подключение тюркоязычных народов на
территории бывшего СССР к геополитическим усилиям Турции
привело бы их к использованию в качестве «санитарного кордона»
Другой объективный фактор, сближающий интересы наших
ных рубежах (а у России — на южных) существуют два конфликт
тересованы в их умиротворении. В геополитическом плане в раз
витии этих конфликтов заинтересованы прежде всего США и
Иран, как и Россия, делает упор
на посреднические функции
именно так и поступает он в армяно-азербайджанском конфликте
и в конфликте в Таджикистане. В обоих случаях он добивался ба
байджан ближе Тегерану, чем Армения. Иран и Турция «борются»
за Баку, заинтересованы в его закреплении в сфере своего влияния.
Турция смогла добиться того, что в Азербайджане кириллица была
чески (в ретроспективе и перспективе) у Ирана больше оснований
для усиления своего влияния в Азербайджане. До присоединения
к Российской империи современный Азербайджан находился в
составе Персии. И сейчас в Иране проживает более 15 млн азер
байджанцев, тогда как население самого Азербайджана составляет
ка. Но Иран не предъявляет каких-либо претензий на территори
Долгосрочные геополитические интересы Ирана и России во
риваем шире, чем территория нынешней независимой Армении.
Для России она является традиционным православным союзни
ком, поскольку еще в 301 г. объявила христианство государствен
ном армян связывают многие исторические интересы: суть их ле
жит в основном в долговременном соперничестве Ирана и
Турции.
Последняя, нанеся огромную рану армянам в 1915 г., когда в счи
танные дни было вырезано, убито около 1,5 млн представителей
том внешних отношений. И конечно, взаимная неприязнь к туркам
делает Иран и Армению геополитическими союзниками. Вот по
чему Тегеран активно поддерживает интересы Армении и особый
статус Нагорного Карабаха.
Не менее важно и то, что Армения, находясь в зоне российского
лизацию проекта начала ХХI в. — строительство нефтепровода
Азербайджан — Грузия — Турция. Сейчас армянские вооруженные
силы, находящиеся почти на 40% территории Азербайджана,—
важный рычаг воздействия на внешнюю политику Баку. Москва
объективно заинтересована в жесткой увязке карабахского вопроса
и нефтяного проекта, поддерживая Армению, которая в начале
ХХI в. еще не признана Турцией как независимое государство
Кроме того, Турция неоднократно проводила у армянских гра
ниц военные учения, призывает ввести на территорию Грузии,
Нагорного Карабаха, Чечни, Дагестана, Ингушетии, а в перспек
тиве и всего Северного Кавказа войска НАТО, что, естественно,
шему давлению США, поэтому его решения чаще всего идут во
вред собственным геополитическим интересам и склоняются в
пользу Турции. Например, Иран так и не был допущен к азербай
джанскому каспийскому проекту. Под давлением США Азербай
джан и Грузия подписали соглашение в военной сфере как между
собой, так и с Турцией. Наметились контуры военно-политичес
кого союза между Азербайджаном, Израилем и Турцией. Другими
словами, идет сложная геостратегическая игра, где Россия может
чувствовать себя уверенно только в Армении, так как в соответ
ствии с договоренностями военные базы и российские погранич
ные войска из Грузии уже выведены раньше намеченного срока.
Националистическое правительство в Тбилиси содержится на
деньги Вашингтона. Американцы обучают грузинскую армию,
вооружают по стандартам НАТО.
Схожи российско-иранские геополитические интересы в Тад
жикистане, который является единственной республикой Цент
ральной Азии, где говорят на фарси (как и в Иране). В Душанбе
действует фонд имама Хомейни, оказывающий значительную гу
манитарную помощь Таджикистану. Помогает Таджикистану и
Россия. Соединяют усилия двух стран-соседей в этой геостратеги
ческой точке еще и экономические интересы. если сформулиро
тельно геополитически важных для них «стран-проливов», то она
может прозвучать так: России важно не допустить влияния атлан
тизма на Иран и направить сырьевые потоки из государств Цент
Геополитические отношения стран складываются из многих
компонентов, среди которых немалую роль играет
Иран — наш исторический сосед, страна с уникальным исламским
государственным строем, где проживает более 69 млн человек,
а валовой продукт составляет 100–200 млрд долл. Как никакая
другая страна на Ближнем и Среднем Востоке, Иран располагает
торождений в мире нефти и газа; большими залежами металличе
ских руд (железа, меди, цинка, свинца, хромитов, марганца); ог
годовой темп прироста ВВП превышает 5–7%. В основе его
увеличения лежит рост производительных отраслей, прежде всего
обрабатывающей промышленности, металлургии, энергетики,
транспорта. акономика страны планируется, особенно инвести
ции. Почти
ВВП реинвестируется в экономику, что говорит об
Большая часть валютных поступлений Ирана — доходы от про
дажи сырой нефти: в среднем 14–15 млрд долл. в год. Размер ВВП
на душу населения составляет более 2331 тыс. долл. в год. Рост
был замедлен в 1980-х гг. из-за высокого прироста населения
страны — до 3,1% (один из самых высоких в мире), но в 1990-х гг.
прирост населения значительно снизился и к концу ХХ в. составил
телей социального состояния общества. Врачебная помощь насе
лению в основном бесплатная, уровень грамотности достигает 90%,
т.е. он один из самых высоких не только в третьем мире, но и на
но, что политическая и социальная ситуация в стране стабильная
и имеет мощный потенциал, подкрепленный динамичной демо
графической структурой: половина всех иранцев моложе 15 лет и в
ваться. При условии прекращения международной изоляции, ак
тивизации внутреннего потенциала прогнозируются темпы при
роста ВВП до 8–10% или даже выше. атому, безусловно, способ
ствуют принимаемые на 5 лет планы экономического развития.
лям. Определенные трудности для инвесторов представляет при
нятый в США закон Амато. По этому закону даже неамериканские
компании могут быть подвергнуты санкциям, если их инвестиции
В стране существует развитая нефтяная промышленность, со
здана разветвленная сеть нефтепроводов и терминалов в Персид
ском заливе. С геополитической и геостратегической точек зрения
это имеет большое значение для России. Нефтяной промышлен
ностью командует государство, представленное иранской нефтя
ной национальной компанией. В связи с освоением Каспийского
ко в инвестициях, но и в технологиях и оборудовании, связанных
Наш южный сосед занимает третье место в мире по запасам газа
и полон желания сделать эту отрасль экспортной. Из ближайших
геополитических соседей только Россия по объективным причи
нам, а к ним можно причислить прежде всего геостратегические и
технологические возможности, способна и заинтересована в ока
зании помощи Ирану, особенно в освоении месторождения бж
ный Парс. Кроме того, РФ — реальный претендент на строитель
ство и обслуживание коммунальных газовых сетей, газохранилищ,
на реализацию программы газового конденсата, сжиженного газа.
ческой, научной базой и производственными мощностями. Напри
мер, Турция при своей проатлантической политике вряд ли пойдет
на сотрудничество с персами, боясь сурового окрика из-за океана,
а Туркмения и Азербайджан тоже пока больше ориентируются на
Турцию и Запад.
Стратегическая цель России по отношению к Ирану —
сочета
ние торгового партнерства с инвестиционным.
Такое партнерство
может быть реализовано в строительстве, разработке технических
проектов, в горнодобывающей, легкой, пищевой промышленно
сти, транспорте. Особенно заманчиво выглядело бы сотрудниче
стралей выиграют и Россия, и Иран. Последний может служить
Во всяком случае, отражением объективной потребности в со
трудничестве стало подписание в 1997 г. министерствами транс
порта России и Ирана документов по перспективной программе
обустройства маршрута Север — бг (Хельсинки –Москва — Вол
гоград — Астрахань — анзели — Ноушехр — Бендер-Аббас). Кро
магистрали) вокруг Каспия, о совместном судоходстве на Каспии
с обустройством портов в Астрахани, Ноушехре и анзели. Для
ско-иранская компания. Перспективным может оказаться участие
трифицировано немногим более 30 тыс. Правительство Ирана
активно поддерживает государственные компании, участвующие
в названных проектах и имеющие громадные финансовые средства.
Учитывая совокупность этих факторов, Россия стала помогать
Тегерану строить АаС в Бушере. Такое тесное сотрудничество Рос
сии и Ирана особенно не нравится Вашингтону.
Перед началом поездки в Малайзию и Таиланд на встречу ли
деров 21 страны Азиатско-Тихоокеанского экономического союза
тогдашний Президент РФ В. Путин дал интервью телекомпании
не, Вашингтон применяет двойные стандарты. «Мы знаем, — за
явил он, — о применении санкций в отношении российских ком
паний, но ни разу ничего не слышали по поводу каких-то санкций
в отношении европейских либо американских фирм, которые ра
Правительство России, ее фирмы, сотрудничающие с Ираном
в сфере атомной энергетики, испытывают огромное давление и
дискриминацию со стороны Вашингтона. Общественное мнение
американцев раскачивалось и подогревалось средствами массовой
информации. Газета «лос-Анджелес Таймс» утверждала, что Теге
ран очень скоро обзаведется ядерным оружием. «Мы уверены, что
Иран разрабатывает ядерное оружие под прикрытием развития
национальной энергетики», — заявлял пресс-секретарь Госдепар
й
связи США готовы были нанести «точечные» удары по ядерным
По данным ЦРУ, Тегеран наладил контакты с Пакистанскими
ядерщиками, а в 1991 г. Китай поставил Ирану 1,8 т ядерных мате
сия и Северная Корея. Итак, строительство Россией легководного
реактора в Бушере (очень выгодного для Москвы контракта), по
мнению американцев, — факт предосудительный. Однако в конце
г. был опубликован доклад национальной разведки США,
свидетельствующий, что Иран еще в 2003 г. прекратил работы над
разработкой ядерного оружия. Москва и Тегеран подписали дого
вор, по которому ядерные отходы с Бушера должны возвращаться
Осуждая страны, стремящиеся создать ядерную бомбу, амери
канцы вновь применяют двойные стандарты, готовясь применить
санкции против Ирана или КНДР.
Но они, как правило, словно
но построил такую бомбу, да и не одну. «Израиль находится в окру
призывает оставить еврейское государство в покое. Вашингтон как
будто забывает, что после двух войн, развязанных им под надуман
ными предлогами в соседних с Ираном странах Афганистане и
Ираке, Тегеран также оказался во враждебном кольце.
7.1.2. Стратегический союзник
оссии в оккупации
Традиционно Ирак был стратегическим союзником СССР, а по
том и России. Ирак имеет интересную и любопытную историю: по
библейским преданиям, в междуречье Тигра и евфрата был адем —
рай, где Бог поселил первоначально Адама и еву. Кроме того,
Ирак — это родина самых древних цивилизаций на планете, на
следник великолепной арабской культуры. Багдад арабского хали
рили, что чернила ученого так же драгоценны, как кровь святого.
Благодаря арабам человечество может постигать мысли греческих
В течение длительного периода между Советским Союзом и
Ираком существовали самые тесные и дружеские отношения. ата
страна была нашим главным партнером на Ближнем Востоке. Ру
ных объектов, построены электростанции, гидростанции, желез
ные дороги и многое другое. Однако, после того как СССР в ходе
войны 1991 г. под кодовым наименованием «Буря в пустыне» фак
тически встал на сторону США и их союзников, произошло охлаж
До 1990 г. ежегодный объем торговли СССР с Ираком достигал
ке, возможность покупать специфическую продукцию сельского
хозяйства и т.д. Ирак был способен добывать и продавать в сутки
нефти на 50–70 млн долл. В свое время он заключил контракт с
десятью российскими нефтяными компаниями на нефтеразведку
и добычу. Но развернуть работу, а следовательно, получать твердую
Ирак располагает большими запасами реально конвертируемо
го «черного золота». Кроме того, его географическое положение
позволяло видеть в нем перспективного геостратегического парт
нера, находящегося в подбрюшье Турции — исторического сопер
ника России, делающего многое, чтобы ослабить позиции нашей
В современной системе координат Ирак, как и весь Ближний
Восток, занимает
чрезвычайно важное геополитическое положение
которое наряду с запасами нефти предопределяет его большую
значимость как для России, так и для стран Западной европы,
США и впонии. еще 10–12 лет назад СССР имел значительные
возможности для весомого присутствия в этом регионе земного
шара. Советский Союз безвозмездно и на льготных условиях (за
счет кредитов и займов, в том числе для приобретения советского
циала Ирака, Сирии, ливии, Алжира и некоторых других стран.
ато позволяло СССР реально присутствовать в регионе, воздей
их национальных интересов. Кроме того, наши поставки машин,
оборудования, оружия чаще всего оплачивались твердой валютой.
вало странам Ближнего Востока и Ираку уверенность в завтрашнем
Тактика Запада в последние десятилетия ХХ в. заключалась в
поддержании атмосферы всемерного обострения противоречий
между странами Ближнего и Среднего Востока. Узлы противоречий
восточно-аравийские государства, а также сотрудничавшая
Политика, проводимая Вашингтоном на Ближнем и Среднем
Востоке, была направлена главным образом против стран — про
Все это не устраивало правительство США, которое вопреки
ми некоторых европейских стран начало агрессивные действия
против Ирака. Напомним некоторые факты. Пережив «Бурю в
пустыне» в 1991 г., а также ежегодные авиационные и ракетные
удары (начиная с 1993 г.), поддержанные, в частности, правитель
ством Саудовской Аравии, Ирак и после этого неоднократно под
вергался шантажу со стороны США и Израиля. За годы, прошед
шие с введения санкций, от голода и нехватки медикаментов в
стране умерло более 1 млн человек. США навязали Совету Без
опасности ООН резолюцию, которая держала Ирак в экономиче
ской блокаде с 1992 г. Кроме экономической против Ирака прово
Позиция Ирака находила понимание у России, Китая, Франции.
Они справедливо отмечали, что применение санкций, интервенция
Нагнетание обстановки вокруг Ирака американскими СМИ по
поводу наличия в стране ядерного или бактериологического ору
жия привело к вооруженному вторжению войск США и их союз
ников на территорию Ирака в 2003 г. Разумеется, никакого ядер
ного и бактериологического оружия не нашли, но последствия
шенные дома, разграбленные музеи, экономическая и политиче
ская катастрофа в управлении страной. Но никакого «порядка»,
никаких «демократических преобразований» не наблюдается —
Сейчас США и некоторые страны европы, участвуя в оккупа
ции Ирака, делают все возможное, чтобы роль России на Ближнем
Востоке, например в Ираке и Сирии, в решении региональных
геополитических проблем свелась к минимуму. Наши экономиче
ские связи со странами Ближнего Востока минимальны (по срав
нению с 1980 г.).
сидском заливе. 15 лет назад, когда военные корабли под флагом
СССР бороздили воды Средиземного моря и Персидского залива,
американцы и подумать боялись развязать агрессию против Ирака:
советским противокорабельным ракетам «Москит» нет до сих пор
Размышляя о современном положении российско-иракских
отношений, необходимо отметить то, насколько важно было во
время протянуть дружескую руку помощи страдающему народу
Ирака и тем самым облегчить хотя бы немного его жизнь. За время
действия санкций Совета Безопасности ООН,
т.е. с 1995 г. и до
вооруженного вторжения в Ирак, нефтяной экспорт страны еже
годно оценивался в 30 млрд долл., из них 10 млрд было изъято в
называемый закрытый счет, который контролируется ООН и ко
торым нельзя пользоваться без ее разрешения. Кроме того, США
«заморозили» 2 млрд долл., на которые Ирак заключил контракт
на поставку в страну товаров, оборудования, продовольствия и
медикаментов. В итоге дефицит в импорте продовольствия и ме
дикаментов привел к увеличению смертности населения в 4 раза,
в том числе детской — в 8 раз. Огромные потери от блокады понес
не только Багдад. Россия, Китай, Франция, Италия, Германия и
многие другие государства из-за прекращения торговли с Ираком
за 1991–2002 гг. потеряли «упущенную выгоду» более чем на
Но, как говорится, «свято место пусто не бывает». ввочным
торый всегда отстаивал свое право на самостоятельную политику
в Ближневосточном регионе, потихоньку внедрялся на Ближний
и Средний Восток. То же делали бизнесмены Франции и Германии.
Поэтому Париж и Берлин предприняли активные демарши против
Американская агрессия против Ирака весной 2003 г. была пря
мым нарушением основополагающих принципов ООН:
действия одной страны или группы стран против другой или других
должны были получить разрешение Совета Безопасности ООН. Но
Вашингтон и постоянно подыгрывающий ему лондон, вопреки
воле подавляющего большинства стран ООН, решили развязать
войну против Ирака, полагая, что она будет легким блицкригом.
Но времена меняются, и 2003 г. не стал похожим на 1991-й. Араб
ские страны, прежде всего Саудовская Аравия, Иордания, Сирия,
не приняли участие в интервенции. Даже Турция, верный дотоле
союзник США, отказалась пропустить американские войска через
Президент Исламской республики Иран М. Ахмадинеджад,
несмотря на то что народный гнев и боль в Иране еще не улеглись
после иракско-иранской войны, в письме к президенту США Бушу
особо отмечает, что Вашингтон под предлогом возможного нали
чия оружия массового поражения в Ираке подверг его оккупации.
И таким образом, в этой стране было убито до 150 тыс. ее граждан,
ных бомб, кассетных бомб, крылатых ракет и т.д.) войскам двух
держав удалось разгромить иракскую армию (с помощью «пятой
колонны» в Багдаде), свергнуть режим С. Хусейна. Война якобы
закончилась в мае — так заявил Буш-младший. Но в ноябре 2003 г.
он же «порадовал» американцев, что «война в Ираке по-прежнему
продолжается». И вот прошло уже четыре года, а по-прежнему идут
по-настоящему военные действия. Похоже, что США надеялись
на активную помощь мусульман-шиитов, и особенно курдов, но
Кстати, когда в 2003 г. американские войска победно вошли в
вут в условиях полной демократии. Но по прошествии четырех лет
в США вынуждены признать, что не справляются с «демократией
в Ираке». Такое признание содержится в очередном отчете о ситу
ации в Ираке, который ежеквартально готовится Пентагоном и
передается в конгресс США. В нем отмечается, что в стране растет
число жертв среди мирного населения, вылазок, совершаемых
террористами-смертниками, и нападений на силы коалиции с при
менением самодельных взрывных устройств. ежедневно гибнут в
среднем 100 мирных граждан — наибольшие потери за период с
2004 г. В прошлом году этот показатель составлял менее 60 человек.
В январе 2007 г. было совершено 26 акций с использованием смерт
Свыше 4 млн мирных жителей были вынуждены покинуть свои
дома из-за нестабильного положения в Ираке. Об этом говорится
уже в другом докладе — Управления Верховного комиссара ООН
по делам беженцев (УВКБ). «Ситуация в Ираке продолжает ухуд
шаться, в результате этого уже около 2,2 млн человек были вынуж
дены искать спасения за пределами страны на территории соседних
ми лицами», — подчеркивается в нем. Сотрудники УВКБ делают
а
ухудшения обстановки в Ираке и регионе полностью справиться с
ся в мусульманском мире как крестовый поход против ислама и
вызывают возрастающее стремление мусульман защитить свою
религию как символ самобытности» — так пишет В. Наумкин —
если потери коалиции, по официальным данным (явно зани
женным), во время военных действий составили около 150 человек,
то к середине 2006 г. число только погибших американцев превы
сило 3 тыс. человек. Значительные потери понесли англичане,
итальянцы, поляки. Иракские партизаны сбивают американские
вертолеты, самолеты, подбивают танки. Большие потери личного
состава привели к тому, что Буш стал терять авторитет у соотече
ственников. Тогда Вашингтон предпринял несколько тактических
ходов: была создана временная иракская администрация, затем в
го СССР. На
это приглашение сразу же откликнулась Варшава,
и польские войска получили зону самостоятельных действий. В со
став польского контингента потом вошли войска Украины, Грузии,
Албании, Хорватии. Особое рвение вслед за поляками проявила
Украина, отправив в Ирак целую бригаду — более 1500 солдат и
офицеров, которые тоже понесли относительно большие потери,
хотя в украинцев партизаны почти не стреляют (по старой доброй
Американские спецслужбы фиксировали высокую степень
враждебности иракцев к американскому присутствию. Такую враж
рых в стране около 60%. ато был явный просчет администрации
Буша. Кроме того, возникла другая сложность. Для восстановления
страны необходимо 100 млрд долл. Таких денег у Белого дома и
конгресса нет. Доход от экспорта иракской нефти, по оценкам
экспертов, достигнет 12 млрд долл. в год, но при условии, что ее
добыча и транспортировка будут осуществляться бесперебойно. Но
это маловероятно, так как на севере Ирака нефтепровод, ведущий
к турецкому Средиземноморскому побережью, постоянно взрыва
ют партизаны. И если в 2006–2010 гг. нефть будет приносить до
19 млрд долл., то в лучшем случае эта сумма покроет только теку
щие расходы иракских властей. Вашингтону из-за рекордного де
фицита американского бюджета остается уповать на евросоюз,
впонию и нефтедобывающие арабские государства Персидского
залива. Но те в отсутствие стабильности и безопасности, а глав
— законной международно признанной власти в Ираке отнюдь
Попытка США возложить бремя оккупации Ирака, финансовое
кивания новой резолюции в Совете Безопасности ООН также ус
пеха не имела. Причина — разногласия с постоянными членами
СБ Францией, Россией и Китаем относительно той роли, котору